Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại huyện hải hà, tỉnh quảng ninh

TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

TỔNG QUAN VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ QUAN ĐIỂM SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP

2.1.1 Đất nông nghiệp Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá của mỗi quốc gia Và nó cũng là môi trường sinh sống, không gian sống của con người và là tư liệu sản xuất không thể thiếu đối với quá trình sản xuất của họ Theo Luật đất đai năm 2013 đã phân đất đai thành 3 loại sau: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chƣa sử dụng Trong đó đất sản xuất nông nghiệp bao gồm các loại đất phục vụ cho mục đích trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm; đất rừng sản xuất; đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng; đất nuôi trồng thủy sản; đất làm muối; đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác đƣợc pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ƣơm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh Với các mục đích này đất nông nghiệp trở thành tƣ liệu sản xuất trực tiếp không thể thiếu đối với những người dân

Đất nông nghiệp là loại đất được sử dụng cho mục đích sản xuất và nghiên cứu trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, và bảo vệ phát triển rừng Các loại đất này bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và các loại đất nông nghiệp khác.

2.1.2 Vai trò của đất đai trong nông nghiệp Đất là khoảng không gian lãnh thổ cần thiết đối với mọi quá trình sản xuất trong các ngành kinh tế quốc dân và hoạt động của con người Nói về tầm quan trọng của đất C.Mac viết: “Đất là một phòng thí nghiệm vĩ đại, kho tàng cung cấp tƣ liệu lao động, vật chất, là vị trí để định cƣ, là nền tảng của tập thể” Đối với nông nghiệp: Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất là điều kiện vật chất đồng thời là đối tƣợng lao động (luôn chịu tác động trong quá trình sản xuất như: cày, bừa, xới, xáo, ) và công cụ lao động hay phương tiện lao động (Sử dụng để trồng trọt, chăn nuôi, ) Quá trình sản xuất luôn có mối quan hệ chặt chẽ với độ phì nhiêu và quá trình sinh thái học tự nhiên của đất

Trong quá trình phát triển xã hội loài người, sự hình thành và phát triển của mọi nền văn minh cùng với các thành tựu khoa học công nghệ đều dựa trên một nền tảng cơ bản: việc sử dụng đất.

Trong nông nghiệp ngoài vai trò là cơ sở không gian đất còn có hai chức năng đặc biệt quan trọng:

- “Là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của con người trong quá trình sản xuất

Đất đóng vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghiệp, cung cấp nước, muối khoáng và các chất dinh dưỡng thiết yếu cho sự sinh trưởng của cây trồng Do đó, đất được xem như một công cụ sản xuất quan trọng Năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp phụ thuộc vào độ phì nhiêu của đất, điều mà không loại vật liệu sản xuất nào khác có thể thay thế.

Chính vì vậy, có thể nói rằng đất là tƣ liệu sản xuất chủ yếu và đặc biệt trong nông nghiệp

2.1.3 Nguyên tắc và quan điểm sử dụng đất nông nghiệp

2.1.3.1 Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp

Mỗi quốc gia đều có quỹ đất hạn chế, vì vậy việc sử dụng đất cần đảm bảo tính hiệu quả và bền vững Theo Điều 6 Luật Đất đai 2013, có ba nguyên tắc chính khi sử dụng đất: (1) Tuân thủ quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích; (2) Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và không gây tổn hại đến lợi ích của người sử dụng đất xung quanh; (3) Thực hiện quyền và nghĩa vụ trong thời hạn sử dụng đất theo quy định Đối với đất nông nghiệp, ngoài ba nguyên tắc trên, cần áp dụng nguyên tắc “đầy đủ, hợp lý, hiệu quả và bền vững” cùng với các quan điểm tiến bộ, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương để đảm bảo hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường.

Sở dĩ, chúng ta cần sử dụng đất nông nghiệp một cách “đầy đủ, hợp lý, hiệu quả và bền vững”, vì lý do sau:

Việc tối ưu hóa khối lượng nông sản trên mỗi đơn vị diện tích sẽ giúp xây dựng cơ cấu cây trồng phù hợp với tiềm năng địa phương Áp dụng chế độ bón phân hợp lý không chỉ nâng cao năng suất mà còn bảo vệ độ phì của đất và môi trường.

Sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên của từng vùng là yếu tố quan trọng nhằm nâng cao mức sống của người dân, mở rộng quy mô sản xuất và đảm bảo sự phát triển bền vững.

- Điều đó sẽ bảo vệ đƣợc tài nguyên thiên nhiên, ngăn chặn đƣợc việc thoái hóa đất, nước và bảo vệ môi trường

Trong cơ chế kinh tế thị trường, việc xem xét tính quy luật của nó là cần thiết, đồng thời cần gắn kết với các chính sách vĩ mô để nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và phát triển nền nông nghiệp bền vững.

2.1.3.2 Quan điểm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

- Sử dụng đất phải gắn liền với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Tận dụng tối đa các nguồn lực sẵn có và khai thác lợi thế về khoa học - kỹ thuật, đất đai và lao động thông qua các liên kết trao đổi là cần thiết để phát triển các loại cây trồng và vật nuôi có giá trị hàng hóa cao Điều này không chỉ tăng cường sức cạnh tranh mà còn hướng tới mục tiêu xuất khẩu hiệu quả.

- Khai thác sử dụng đất phải dựa trên cơ sở quy hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất

Quản lý đất đai hiệu quả thông qua quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất không chỉ bảo đảm sự thống nhất trong quản lý nhà nước về đất đai mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân phát huy quyền sở hữu và sử dụng đất của mình.

- Khai thác sử dụng đất phải đạt hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường tiến tới ổn định bền vững dài lâu

- Khai thac sử dụng đất phải gắn liền với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

- Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo ưu tiên trước hết cho mục đích đảm bảo an ninh lương thực của các nông hộ và địa phương

Khai thác và sử dụng đất cần dựa trên nền tảng kinh tế của nông hộ và nông trại, phù hợp với trình độ dân trí và phong tục tập quán địa phương Điều này nhằm phát huy kiến thức bản địa và tối ưu hóa nội lực của cộng đồng.

- Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo ổn định về xã hội, anh ninh quốc phòng

Nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp cần gắn liền với việc chuyển dịch cơ cấu đất và tập trung ruộng đất, nhằm giải phóng lao động cho các hoạt động phi nông nghiệp khác.

2.1.3.3 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững

Từ khi con người bắt đầu khai thác đất đai để phục vụ nhu cầu sinh tồn, đất đai đã trở thành yếu tố thiết yếu cho sự sống và là nền tảng cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

Khi dân số còn ít, con người dễ dàng khai thác đất mà không gây ảnh hưởng lớn Tuy nhiên, với sự gia tăng dân số, đặc biệt ở các nước đang phát triển, áp lực đảm bảo lương thực ngày càng lớn lên đất đai Diện tích đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp, buộc con người phải mở rộng diện tích đất phi nông nghiệp tại những vùng không thích hợp, dẫn đến quá trình thoái hóa đất nghiêm trọng.

HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ PHÂN LOẠI HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP

Hiệu quả sử dụng đất là chỉ tiêu quan trọng đánh giá kết quả sử dụng đất trong hoạt động kinh tế, phản ánh qua sản phẩm và giá trị thu được Trong lĩnh vực nông nghiệp, hiệu quả này không chỉ dựa trên giá trị kinh tế mà còn trên khối lượng nông sản thu hoạch, đặc biệt là các sản phẩm chiến lược như lương thực và hàng xuất khẩu, góp phần đảm bảo sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Hiệu quả kinh tế trong nông nghiệp được thể hiện qua việc bố trí cây trồng và vật nuôi một cách hợp lý Việc sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả thông qua sự kết hợp cây trồng và vật nuôi phù hợp đang là vấn đề cấp bách tại nhiều quốc gia Điều này không chỉ thu hút sự quan tâm của các nhà khoa học, nhà hoạch định chính sách và doanh nhân trong lĩnh vực nông nghiệp, mà còn là nguyện vọng của nông dân, những người trực tiếp tham gia vào sản xuất nông nghiệp.

Hiện nay, việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất, đặc biệt là đất nông nghiệp, thường dựa trên ba khía cạnh chính: hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường Để đảm bảo sử dụng đất một cách hiệu quả, cần phải đáp ứng đầy đủ ba tiêu chí này.

Hiệu quả kinh tế là khái niệm tổng quát nhất, liên quan chặt chẽ đến sản xuất hàng hóa và các quy luật kinh tế khác nhau.

Hiệu quả kinh tế là sự so sánh giữa kết quả đạt được và chi phí bỏ ra, phản ánh giá trị của nguồn lực đầu vào Để đánh giá hiệu quả kinh tế, cần xem xét cả mối quan hệ tuyệt đối và tương đối giữa hai đại lượng này, đồng thời phân tích mối liên hệ chặt chẽ giữa chúng.

Khi đánh giá hiệu quả sử dụng đất, bên cạnh việc xem xét hiệu quả kinh tế, chúng ta cũng cần chú trọng đến hiệu quả xã hội Yếu tố xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá toàn diện hiệu quả sử dụng đất.

Hiệu quả xã hội gắn liền với hiệu quả kinh tế, phản ánh mục tiêu hoạt động kinh tế của con người Mặc dù việc lược hóa các chỉ tiêu xã hội gặp nhiều khó khăn, một số chỉ tiêu quan trọng cần được chú ý bao gồm tạo công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an ninh lương thực, sự chấp nhận của người dân đối với loại hình sử dụng đất, và nâng cao mức sống cho cộng đồng.

Hiệu quả xã hội trong sử dụng đất nông nghiệp được đánh giá chủ yếu thông qua khả năng tạo ra việc làm trên mỗi đơn vị diện tích đất (Đỗ Thị Tám, 2001)

Bảo vệ môi trường đã trở thành một khẩu hiệu quan trọng trên toàn cầu, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu và sự gia tăng nhiệt độ trái đất Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường đối với mỗi quốc gia, từng ngành nghề và mỗi cá nhân.

Môi trường là vấn đề toàn cầu quan trọng, và hiệu quả môi trường đang được các nhà môi trường học đặc biệt quan tâm Một hoạt động sản xuất được coi là hiệu quả khi không gây hại cho môi trường đất, nước, không khí và đa dạng sinh học Hiệu quả môi trường được đánh giá tốt khi quá trình sản xuất không làm tổn hại đến môi trường mà còn có thể cải thiện nó.

Trong sản xuất nông nghiệp, hiệu quả môi trường không chỉ mang tính chất lâu dài mà còn đảm bảo lợi ích hiện tại và tương lai Nó liên quan chặt chẽ đến việc khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất cũng như môi trường sinh thái.

Vậy trong quá trình sử dụng đất nông nghiệp ta phải quan tâm đến cả ba hiệu quả trên.(Đặng Hữu, 2000)

TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM

2.3.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới

Tổng diện tích bề mặt của Trái Đất là 510 triệu km², trong đó đại dương chiếm 361 triệu km² (71%), còn lục địa chỉ chiếm 149 triệu km² (29%) Diện tích Bắc bán cầu lớn hơn đáng kể so với Nam bán cầu.

Toàn bộ quỹ đất nông nghiệp trên thế giới là 3.256 triệu ha, chiếm khoảng 22% tổng diện tích đất liền Diện tích này phân bố không đồng đều: Châu Mỹ 35%, Châu Á 26%, Châu Âu 13%, và Châu Phi 6% Trung bình, mỗi người có khoảng 12.000 m² đất nông nghiệp Hiện tại, diện tích đất trồng trọt chỉ đạt 1,5 tỷ ha, tức 10,8% tổng diện tích đất, trong khi 46% đất có khả năng sản xuất nông nghiệp vẫn chưa được khai thác Diện tích đất đang canh tác chỉ chiếm 10% tổng diện tích đất tự nhiên, tương đương khoảng 1.500 triệu ha.

- Đất có năng suất cao: 14%

- Đất có năng suất trung bình: 28%

- Đất có năng suất thấp: 58%

Tài nguyên đất trên toàn cầu đang ngày càng suy giảm, đặc biệt là đất nông nghiệp bị chuyển đổi sang các mục đích sử dụng khác Đồng thời, dân số thế giới đang gia tăng mạnh mẽ, với ước tính tăng từ 80 đến 85 triệu người mỗi năm.

Với mức tăng nhu cầu lương thực và thực phẩm hiện nay, mỗi người cần từ 0,2 đến 0,4 hecta đất nông nghiệp để đảm bảo đủ nguồn cung Trước những thách thức lớn này, việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trở nên cực kỳ quan trọng.

2.3.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam

Theo thống kê năm 2015, Việt Nam có tổng diện tích đất tự nhiên là 33.123.077 ha, trong đó 31.000.035 ha đã được sử dụng cho nông nghiệp và phi nông nghiệp, chiếm 93,59% tổng diện tích Diện tích đất nông nghiệp là 27.302.206 ha, tương đương 82,43% tổng diện tích tự nhiên, trong khi đất phi nông nghiệp chiếm 3.697.829 ha, tương đương 11,16% Ngoài ra, còn 2.123.042 ha đất chưa được sử dụng, chiếm 6,41% tổng diện tích tự nhiên của cả nước.

Tổng diện tích đất đã được giao cho các đối tượng sử dụng là 26.802.054 ha, chiếm 80,92% tổng diện tích tự nhiên Trong đó, hộ gia đình và cá nhân sử dụng 15.894.447 ha (47,99% tổng diện tích tự nhiên), tổ chức trong nước sử dụng 10.518.593 ha (31,76% tổng diện tích tự nhiên), và tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng 45.717 ha (0,17% diện tích đất đã giao) Cộng đồng dân cư và cơ sở tôn giáo đang sử dụng 343.294 ha, chiếm 1,28% diện tích đất đã giao Bên cạnh đó, diện tích đất được giao để quản lý là 6.321.023 ha, tương đương 19,08% tổng diện tích tự nhiên của cả nước.

Việt Nam có 8 vùng nông nghiệp chính: Đồng bằng sông Hồng, Đông Bắc bộ, Tây Bắc bộ, Bắc Trung bộ, Duyên hải Nam Trung bộ, Tây Nguyên, Đông Nam bộ và Đồng bằng sông Cửu Long, mỗi vùng có đặc trưng cây trồng đa dạng Đồng bằng sông Cửu Long và Đồng bằng sông Hồng chủ yếu trồng lúa, trong khi Tây Nguyên nổi tiếng với cà phê, rau, hoa và trà, và miền Đông Nam bộ tập trung vào cao su Đất nông nghiệp được phân loại thành 4 loại: đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm (không bao gồm cây lâm nghiệp), đất đồng cỏ cho chăn nuôi, và đất có mặt nước cho nuôi trồng thủy sản Phân bố đất nông nghiệp không đồng đều, với Đồng bằng sông Cửu Long có tỷ trọng đất nông nghiệp cao nhất, chiếm 67,1% tổng diện tích tự nhiên của vùng Ngược lại, Duyên hải miền Trung có diện tích đất nông nghiệp thấp nhất Độ phì và màu mỡ của đất nông nghiệp cũng khác nhau giữa các vùng, với Đồng bằng sông Hồng và Đồng bằng sông Cửu Long được bồi tụ phù sa thường xuyên, tạo nên đất rất màu mỡ Tây Nguyên và Đông Nam bộ chủ yếu có đất bazan.

Diện tích đất sản xuất nông nghiệp đã tăng thêm 24.725 ha, trong đó diện tích đất trồng cây lâu năm tăng 29.471 ha, trong khi diện tích đất trồng cây hàng năm lại giảm 4.746 ha.

Diện tích đất trồng cây lâu năm trên toàn quốc đã tăng thêm 29.471 ha, chủ yếu do việc trồng các loại cây lâu năm, đặc biệt là keo lá tràm, mang lại thu nhập kinh tế cao và ổn định đời sống cho người dân Nhiều hộ gia đình đã chuyển đổi từ cây hàng năm kém hiệu quả sang trồng cây lâu năm trên đất đồi và đất rừng Trong khi đó, diện tích đất trồng lúa đã giảm 3.230 ha, với biến động xảy ra ở hầu hết các tỉnh Nguyên nhân chính là do nhiều diện tích đất lúa năng suất thấp đã được chuyển đổi sang trồng cây lâu năm hoặc cây hàng năm khác Bên cạnh đó, quá trình đô thị hóa và phát triển cơ sở hạ tầng cũng góp phần làm giảm diện tích đất lúa Một số tỉnh ghi nhận diện tích đất trồng lúa tăng lên là do chuyển đổi từ các loại đất khác như cây hàng năm, cây lâu năm, đất lâm nghiệp và đất nuôi trồng thủy sản.

Diện tích đất lâm nghiệp toàn quốc đã giảm 4.027 ha, chủ yếu do đất rừng sản xuất giảm 6.023 ha, trong khi đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng có sự gia tăng lần lượt là 46 ha và 1.949 ha Nguyên nhân chính của sự giảm này là do chuyển đổi đất lâm nghiệp sang các loại hình sử dụng khác như đất trồng cây lâu năm, đất sản xuất kinh doanh, đất công cộng và đất giao thông Tuy nhiên, một số tỉnh đã tăng diện tích đất lâm nghiệp nhờ vào việc trồng rừng mang lại giá trị kinh tế cao, dẫn đến việc địa phương đẩy mạnh phong trào trồng rừng và phát triển kinh tế vườn.

Diện tích đất phi nông nghiệp đang gia tăng chủ yếu do sự phát triển của đất chuyên dùng (10.664 ha) và đất ở (3.317 ha) Tốc độ đô thị hóa nhanh chóng, cùng với việc xây dựng các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, khu du lịch, khu vui chơi giải trí và phát triển hạ tầng giao thông, thủy lợi, đã dẫn đến sự tăng trưởng đáng kể của diện tích đất chuyên dùng nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội Đồng thời, nhiều diện tích đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng và các loại đất phi nông nghiệp khác cũng đã được chuyển đổi để xây dựng các công trình như giao thông, thủy lợi, cơ sở giáo dục – đào tạo, và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất ở.

Diện tích đất chưa sử dụng đã giảm đáng kể, với 34.139 ha đất đồi núi và 1.272 ha đất bằng bị giảm, trong khi đất núi đá không có rừng cây tăng thêm 27 ha Sự giảm này chủ yếu do việc đưa đất vào sử dụng cho các mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội và điều kiện thực tế của từng địa phương (Bộ Tài nguyên & Môi trường, 2015).

Diện tích và cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp đang chuyển dịch theo hướng tăng diện tích đất cây trồng có giá trị, nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu, đặc biệt sau các đợt hạn hán ở Miền Trung, Tây Nguyên và hạn hán xâm nhập mặn ở Đồng bằng sông Cửu Long Đối với đất phi nông nghiệp, đặc biệt là đất ở và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, có sự biến động tăng do nhu cầu xây dựng công trình công cộng và phát triển khu dân cư trong đô thị cũng như nông thôn Đất chưa sử dụng tiếp tục được đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp, trồng rừng và khoanh nuôi rừng với quy mô khác nhau Đặc biệt, đất bãi bồi ven biển đã được khai thác và trong tương lai cần được quy hoạch để trồng rừng lấn biển, góp phần phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, tạo thêm việc làm và thu nhập cho nông dân, đồng thời cải thiện môi trường sinh thái tại các địa phương.

Các địa phương đang tích cực triển khai dự án tổng thể nhằm đo đạc, đăng ký cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai.

Mặc dù đã có những tiến bộ trong quản lý nhà nước về đất đai, nhưng vẫn tồn tại nhiều bất cập, như hiệu quả sử dụng đất chưa cao và tiềm năng đất đai chưa được phát huy đầy đủ Tình trạng giao đất và cho thuê đất nhưng chưa đưa vào sử dụng đúng hạn vẫn phổ biến ở nhiều địa phương Công tác lập, cập nhật và chỉnh lý hồ sơ địa chính cũng như xử lý vi phạm về đất đai chưa được thực hiện kịp thời Hơn nữa, diện tích đất trồng lúa nước còn manh mún và việc hình thành các mô hình phát triển vùng chuyên canh, cánh đồng mẫu lớn diễn ra chậm.

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

- Phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của điểm nghiên cứu

- Phân tích hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp tại điểm nghiên cứu

- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại điểm nghiên cứu

- Khó khăn, hạn chế của việc sử dụng đất nông nghiệp tại điểm nghiên cứu

- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại điểm nghiên cứu

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Thu thập các tài liệu có liên quan nhƣ thu thập báo cáo kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên của điểm nghiên cứu năm gần nhất

Thu thập báo cáo thống kê sử dụng đất tại điểm nghiên cứu

Thu thập các tài liệu thời vụ, giống, phân bón tại các thôn của điểm nghiên cứu

3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

Sử dụng bộ công cụ và phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia (PRA)

Phỏng vấn bán định hướng là phương pháp thu thập thông tin mang tính đại diện và chuyên sâu, giúp hiểu rõ hơn về một lĩnh vực cụ thể hoặc kiến thức của một nhóm người hay cộng đồng Phương pháp này thường được áp dụng để thu thập dữ liệu từ các nông hộ tại các điểm nghiên cứu, nhằm cung cấp cái nhìn sâu sắc về thực trạng và nhu cầu của họ.

Thông qua việc điều tra nông hộ, chúng tôi thu thập dữ liệu chi tiết về thu nhập, chi phí, đặc điểm cơ bản của hộ, cũng như các hình thức và loại hình sử dụng đất Nghiên cứu này đánh giá mức độ thích hợp của cây trồng với đất và môi trường, cũng như việc áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp Bộ câu hỏi điều tra bao gồm thông tin về quy mô, cơ cấu đất đai, thu nhập kinh tế, các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp, và những khó khăn, kiến nghị của nông dân Các câu hỏi được thiết kế ngắn gọn, dễ hiểu và phù hợp với trình độ của nông dân Tổng cộng, 20 hộ (10 hộ từ 2 xã) đã tham gia phỏng vấn.

3.2.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu

Dựa trên tài liệu thu thập trong quá trình điều tra, chúng tôi đã tổng hợp và phân loại thành nhiều nhóm khác nhau như loại cây, thời gian và chi phí Qua đó, chúng tôi đã xây dựng các chỉ tiêu đánh giá phù hợp.

- Hiệu quả kinh tế: Tính GTSX/ha, Chi phí/ha, Thu nhập/ha, HQĐV… Từ đó tiến hành so sánh, đánh giá, và rút ra kết luận;

+ Đối với mô hình canh tác với cây hàng năm:

Coi các yếu tố chi phí và kết quả là độc lập và không bị ảnh hưởng bởi thời gian, mục tiêu đầu tư và biến động giá trị đồng tiền Phương pháp này được áp dụng để tính toán cho các mô hình canh tác cây ngắn ngày.

Phương pháp này đánh giá hiệu quả kinh tế của mô hình canh tác thông qua các chỉ số P (lợi nhuận), TN (thu nhập) và CP (chi phí) Nếu giá trị P tính toán lớn hơn 0, điều này chứng tỏ mô hình canh tác đó có hiệu quả kinh tế, ngược lại, nếu P ≤ 0, mô hình không đạt hiệu quả.

+ Đối với mô hình canh tác trồng cây lâu năm

- Xem xét chi phí và thu nhập trong mối quan hệ với mục tiêu đầu tƣ, thời gian, giá trị đồng tiền

- Các chỉ tiêu kinh tế đƣợc tập hợp và tính toán bằng các hàm: NPV, BCR, BPV, CPV, IRR Các chỉ tiêu đƣợc tính toán nhƣ sau:

* Giá trị hiện tại lợi nhuận ròng NPV:

NPV (Giá trị hiện tại ròng) là chỉ số thể hiện sự chênh lệch giữa giá trị thu nhập và chi phí thực hiện các hoạt động sản xuất, đã được điều chỉnh theo yếu tố chiết khấu để phản ánh giá trị tại thời điểm hiện tại.

Trong đó: NPV là giá trị hiện tại thu nhập ròng (đồng)

Bt là giá trị thu nhập ở năm t (đồng)

Ct là giá trị chi phí ở năm t (đồng) r là tỉ lệ chiết khấu hay lãi suất (%)

T là thời gian thực hiện các hoạt động sản xuất (năm)

NPV dùng để đánh giá hiệu quả kinh tế của các mô hình kinh tế hay các phương thức canh tác NPV càng lớn thì hiệu quả càng cao

NPV > 0 : Sản xuất có lãi

NPV < 0 : Sản xuất bị lỗ

NPV = 0 : Sản xuất hòa vốn

*Tỷ lệ thu hồi nội bộ IRR:

IRR là chỉ tiêu đánh giá khả năng thu hồi vốn đầu tƣ có kể đến yếu tố thời gian thông qua tính chiết khấu

IRR chính là tỷ lệ chiết khấu, tỷ lệ này làm cho NPV = 0 tức là khi

IRR càng lớn thì hiệu quả càng cao, khả năng thu hồi vốn càng sớm IRR > r có lãi; IRR < r hòa vốn;

* Tỷ lệ thu nhập so với chi phí BCR:

BCR là hệ số sinh lãi thực tế phản ánh chất lƣợng đầu tƣ và cho biết mức thu nhập trên một đơn vị chi phí sản xuất

Trong đó: BCR là tỷ suất thu nhập và chi phí (đồng/đồng)

BPV là giá trị hiện tại củ thu nhập (đồng)

CPV là giá trị hiện tại của chi phí (đồng)

Nếu mô hình nào hoặc phương thức canh tác nào đó BCR > 1 thì có hiệu quả kinh tế

BCR càng lớn cho thấy hiệu quả kinh tế càng cao; ngược lại, nếu BCR nhỏ hơn 1, tức là hoạt động kinh doanh không hiệu quả Thực tế cho thấy, khi BCR đạt 1,5, phương án đầu tư sẽ có tính an toàn cao.

Hiệu quả xã hội được đánh giá qua các chỉ số như giá trị sản xuất trên lao động, chi phí lao động và số lượng đầu tư cho mỗi hectare đất Từ những số liệu này, chúng ta có thể so sánh và đánh giá để rút ra những kết luận quan trọng về hiệu quả sử dụng tài nguyên và năng suất lao động trong sản xuất nông nghiệp.

- Hiêụ quả môi trường: Trên cơ sở phiếu điều tra, tính mức sử dụng phân bón để đưa ra khuyến cáo cho người dân

3.2.4 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

Dựa vào điều kiện tự nhiên và đặc điểm của huyện Hải Hà, tôi đã chọn hai vùng sinh thái tiêu biểu để nghiên cứu: vùng đồng bằng ven biển và vùng đồi núi Mỗi vùng sinh thái sẽ được khảo sát một huyện điển hình nhằm thu thập thông tin và đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU

Hải Hà là một huyện thuộc tỉnh Quảng Ninh, nằm ở phía Đông giáp với vịnh Bắc Bộ và thành phố Móng Cái Huyện này có ranh giới tiếp giáp với huyện Đầm Hà, huyện Bình Liêu và địa cấp thị Phòng Thành Cảng của Quảng Tây, Trung Quốc.

- Từ 21 0 12’00’’ đến 21 0 38’27’’ vĩ độ Bắc

- Từ 107 0 30’45’’ đến 107 0 51’49’’ kinh độ Đông

- Phía Bắc giáp Trung Quốc, với đường biên giới dài 17,2 km

- Phía Đông giáp thành phố Móng Cái

- Phía Nam giáp Biển Đông với chiều dài bờ biển khoảng 35km, nằm trong vành đai Vịnh Bắc Bộ

- Phía Tây giáp huyện Đầm Hà và huyện Bình Liêu

Huyện Hải Hà sở hữu mạng lưới giao thông thuận tiện, nằm trên Quốc lộ 18 kết nối cửa khẩu Móng Cái với thành phố Hạ Long, chỉ cách Hạ Long 150 km và cửa khẩu Quốc tế Móng Cái 40 km Với 35 km bờ biển và nhiều cửa sông, huyện còn có cửa khẩu Bắc Phong Sinh giáp ranh với Trung Quốc Vị trí địa lý này tạo điều kiện thuận lợi cho Hải Hà trong việc giao lưu kinh tế và phát triển dịch vụ, du lịch, đặc biệt với các khu vực như Hồng Kông, Thẩm Quyến, Ma Cao và các tỉnh Quảng Tây, Vân Nam của Trung Quốc.

Huyện Hải Hà đóng vai trò quan trọng trong quốc phòng và an ninh, không chỉ cho tỉnh Quảng Ninh mà còn cho toàn vùng Đông Bắc Việt Nam.

Vùng đồi núi cao phía Tây Bắc có độ cao từ 200-1.500 m so với mực nước biển, bao gồm các dãy núi cao và bán bình nguyên, tạo thành địa hình chia cắt với nhiều thung lũng hẹp và ruộng bậc thang ở chân đồi Cấu tạo địa chất chủ yếu là đá sa phiến thạch, qua quá trình phong hoá hình thành đất đỏ vàng hoặc vàng đỏ với thành phần cơ giới trung bình Dưới lớp đất mịn thường có lớp đá mẹ phong hoá mềm Tùy thuộc vào địa hình, độ dày của tầng đất có thể thay đổi, tập trung chủ yếu tại các xã Quảng Sơn, Quảng Đức và Quảng Thành.

Vùng trung du ven biển có địa hình đồi núi thấp và đồng bằng xen kẽ, tập trung tại các xã ven biển như Quảng Thắng, Quảng Minh, Quảng Trung, Quảng Điền và Quảng Phong Địa hình thuận lợi này rất thích hợp cho việc phát triển cây công nghiệp, trồng lúa và nuôi trồng thủy sản.

Huyện Hải Hà sở hữu xã đảo Cái Chiên với diện tích 2.549,95 ha, có địa hình phức tạp và giao thông khó khăn, chủ yếu dựa vào đường thủy để kết nối với bên ngoài Cái Chiên có vị trí chiến lược quan trọng trong việc phòng thủ bờ biển và phát triển ngành đánh bắt, nuôi trồng thủy sản.

- Nhiệt độ trung bình năm 22,4 – 23,3 0 C, nhiệt độ trung bình cao nhất từ

30 - 340C, nhiệt độ trung bình thấp nhất vào mùa đông xuống đến 5 – 15 0 C Biên độ nhiệt độ ngày đêm tương đối lớn từ 10 – 12 0 C

- Lƣợng mƣa năm khá cao nhƣng không đều, mƣa trung bình 3.120 mm/năm; năm có lƣợng mƣa lớn nhất đạt 3.830 mm, năm có lƣợng mƣa nhỏ nhất 2.015 mm

* Mùa mƣa nhiều: Kéo dài từ tháng 4 đến tháng 10, lƣợng mƣa tập trung chiếm 93% tổng lƣợng mƣa năm, tháng có lƣợng mƣa lớn nhất là tháng 6 (810mm)

* Mùa mƣa ít: Từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, lƣợng mƣa nhỏ chỉ chiếm 7% lƣợng mƣa cả năm, tháng có lƣợng mƣa ít nhất là tháng 10 (1,9 mm)

- Huyện có 2 hướng gió chính là gió Đông – Bắc và Đông - Nam:

Gió mùa Đông Bắc diễn ra từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau, với gió Bắc và gió Đông Bắc chiếm ưu thế, tốc độ gió dao động từ 2 – 4m/s Các đợt gió mùa Đông Bắc thường kéo dài từ 3-5 ngày, có thể đạt tốc độ cấp 5, cấp 6 Đặc biệt, gió mùa này thường mang theo không khí lạnh và giá rét, ảnh hưởng tiêu cực đến mùa màng, gia súc và sức khỏe con người.

Gió Đông Nam thường xuất hiện từ tháng 5 đến tháng 9, mang theo hơi nước từ biển vào đất liền, tạo ra không khí mát mẻ Tốc độ gió trung bình dao động từ 2 đến 4 m/s, góp phần làm dịu đi cái nóng mùa hè.

Hải Hà, huyện ven biển, chịu ảnh hưởng trực tiếp từ bão khi chúng đổ bộ từ biển vào Thời gian bão thường xuất hiện là từ tháng 6 đến tháng 10, với tốc độ gió có thể đạt tới 20 km/h.

- 40m/s, bão thường kèm theo mưa nhiều gây thiệt hại lớn cho sản xuất và đời sống nhân dân

Sương muối là hiện tượng thường xảy ra vào mùa đông ở các vùng núi cao khi nhiệt độ giảm xuống mức thấp, gây thiệt hại cho hoa màu và một số loại cây trồng Thời điểm sương muối xuất hiện chủ yếu là vào tháng 11 và tháng 2, với mỗi đợt kéo dài từ 1 đến 3 ngày.

Khí hậu Hải Hà tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đa dạng của nhiều loại cây trồng Tuy nhiên, địa hình bị chia cắt mạnh dẫn đến tình trạng lũ đột ngột trong mùa mưa, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất và việc di chuyển của người dân.

- Huyện Hải Hà có hệ thống các con sông và hồ đa dạng

Sông Hà Cối có nguồn gốc từ vùng núi cao trên 500m, với tổng chiều dài 28km và diện tích lưu vực khoảng 118,4km² Lưu lượng dòng chảy lớn nhất của sông đạt 1.190m³/s, trong khi lưu lượng nhỏ nhất ghi nhận là 2,69m³/s.

Sông Tài Chi, bắt nguồn từ vùng núi phía Bắc, có tổng chiều dài 24,4 km và diện tích lưu vực lên tới 82,4 km² Sông này có lưu lượng dòng chảy lớn nhất đạt 1.490 m³/s, trong khi lưu lượng nhỏ nhất là 2,72 m³/s.

- Hệ thống hồ: Hải Hà có 3 hồ chứa nước ngọt bao gồm:

* Hồ Trúc Bài Sơn nằm trên địa bàn xã Quảng Sơn, có diện tích 110ha, với dung tích thường xuyên đạt 15 triệu m3 nước

Hồ Khe Dầu, nằm tại xã đảo Cái Chiên, với diện tích 18ha, là hồ chứa nước ngọt lớn nhất trên đảo Trong tương lai, có kế hoạch nâng cao trình đập để tăng cường khả năng tích trữ nước ngọt.

Hồ Khe Đình, với diện tích 5ha và độ sâu trung bình từ 4 đến 6m, sở hữu hệ thống mương bê tông dẫn nước hiệu quả Trong những năm tới, hồ có thể được cải tạo bằng cách khơi sâu và xây dựng đập để nâng cao khả năng tưới tiêu và tích trữ nước.

HIỆN TRẠNG CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA ĐIỂM NGHIÊN CỨU

4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất

Theo số liệu thống kê hiện trạng sử dụng đất của huyện Hải Hà năm

Đến năm 2017, huyện có tổng diện tích đất tự nhiên là 51.156,98 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn với 79,42% (tương đương 40.628,18 ha) Đất phi nông nghiệp chiếm 11,25% (5.755,18 ha), trong khi đất chưa sử dụng chiếm 9,23% (4.772,32 ha) Cuối cùng, diện tích đất đô thị chỉ chiếm 0,01% với 175,75 ha.

Tỷ lệ đất nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu sử dụng đất của huyện, cho thấy sự đa dạng trong hiện trạng sử dụng đất với nhiều loại đất khác nhau.

Hiện trạng sử dụng đất của điểm nghiên cứu đƣợc trình bày tại bảng 4.1:

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Hải Hà năm 2017

STT Loại đất Mã Tổng diện tích

1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 2,039.06

1.1.2 Đất trồng lúa khác LUK 952.29

1.2 Đát trồng cây hàng năm khác HNK 1,198.42

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1,947.95

1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 16,056.72

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 16,723.58

1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1,646.49

1.8 Đất nông nghiệp khác NKH 63.67

2 Đất phi nông nghiệp PNN 5,755.48

3 Đất chƣa sử dụng CSD 4,772.32

-Đất nông nghiệp của huyện là 40,628.18 ha, chiếm 79,42% tổng diện tích đất toàn huyện

+Đất trồng lúa: Có diện tích là 2,991.35 ha

+Đất chuyên trồng lúa: Có diện tích là 2,039.06 ha

+Đất trồng cây hàng năm khác: Có diện tích là 1,198.42 ha

- Đất lâm nghiệp: Có diện tích là 32.780,3 ha, bao gồm các loại đất sau: +Đất rừng phòng hộ: Có diện tích là 16.056,72 ha

+Đất rừng sản xuất: Có diện tích là 16.723,58 ha

+Đất rừng đặc dụng: Có diện tích là 0 ha

- Đất nuôi trồng thủy sản: Có diện tích là 1.646,49 ha

- Đất nông nghiệp khác: Có diện tích là 63,67 ha

- Đất phi nông nghiệp: Có diện tích là 5.775,48 ha chiếm 11,25% tổng diện tích đất toàn huyện

- Đất chƣa sử dụng: Có diện tích là 4.772,32 ha chiếm 9,23% tổng diện tích đất toàn huyện.

HIỆN TRẠNG CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐIỂM NGHIÊN CỨU

Theo FAO, loại hình sử dụng đất phản ánh thực trạng sử dụng đất của một khu vực, bao gồm các phương thức sản xuất và quản lý trong bối cảnh tự nhiên, kinh tế, xã hội và kỹ thuật cụ thể.

Địa hình đa dạng của huyện được chia thành nhiều vùng khác nhau, mỗi vùng sở hữu những đặc trưng riêng, dẫn đến sự phong phú trong các loại hình sử dụng đất Trong nghiên cứu này, chúng tôi đã tập trung vào một số loại hình sử dụng đất tiêu biểu cho các tiểu vùng sinh thái, bao gồm vùng đồi núi và vùng đồng bằng ven biển.

Cụ thể các loại hình sử dụng đất và các kiểu sử dụng đất chính thể hiện trong bảng 4.2

Bảng 4.2: Hiện trạng các loại hình sử dụng đất chính

STT LUT KIỂU SỬ DỤNG ĐẤT

Vùng đồng bằng ven biển Vùng đồi núi

1 Chuyên lúa Lúa xuân – Lúa mùa Lúa xuân

2 Nông lâm kết hợp Chè – Lạc

Lúa xuân – Lúa mùa – Ngô Lúa xuân – Ngô lai

– Lúa xuân Lúa xuân – Lúa mùa – Khoai lang

Bắp cải đông– Su hào – Cà rốt Ngô lai – Lạc Bắp cải đông– Rau cải bẹ xanh

Ngô lai – Lạc – Bắp cải xuân

5 Cây ăn quả Cam độc canh

6 Cây lâu năm Chè độc canh

HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP

4.4.1 Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp về mặt kinh tế

Để đánh giá hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng đất, cần xác định chi phí trung gian và giá trị sản xuất của từng loại cây trồng, cũng như của các loại hình sử dụng đất (LUT) chung Từ đó, có thể tính toán hiệu quả trên mỗi đơn vị diện tích và mỗi đơn vị vốn đầu tư.

Trong nghiên cứu của chúng tôi, chúng tôi đã phân tích hiệu quả kinh tế của từng loại cây trồng tại hai tiểu vùng của huyện Sau đó, chúng tôi tiếp tục tính toán hiệu quả kinh tế của từng loại hình sử dụng đất (LUT) trong hai tiểu vùng này.

4.4.1.1 Hiệu quả kinh tế của các cây trồng chính

Chi phí trồng cây bao gồm chi phí đầu vào và chi phí chăm sóc, với tổng vật tư chủ yếu là giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc kích thích sinh trưởng, công lao động và các chi phí khác Những chi phí này thay đổi tùy thuộc vào loại cây trồng, hình thức canh tác và mức độ đầu tư.

Qua điều tra thực tế tại các nông hộ, chúng tôi đã tổng hợp mức độ đầu tư vào cây trồng Việc thu thập thông tin được thực hiện ở hai tiểu vùng sinh thái, với mỗi tiểu vùng chọn một xã đại diện và các hộ trong xã được chọn ngẫu nhiên Hiệu quả kinh tế của cây trồng tại các tiểu vùng đồng bằng ven biển và vùng đồi núi được trình bày chi tiết trong bảng 4.3 và 4.4.

Vùng đồng bằng ven biển có địa hình đồi núi thấp và đồng bằng xen kẽ, tập trung ở các xã ven biển như Quảng Thắng, Quảng Minh, và Quảng Điền Trong đó, xã Quảng Điền là một ví dụ tiêu biểu cho khu vực này.

Vùng đồi núi có địa hình đa dạng với nhiều thung lũng và ruộng bậc thang, đặc biệt tập trung tại các xã như Quảng Sơn, Quảng Đức, Quảng Long, và Quảng Thành Trong đó, xã Quảng Long là một ví dụ điển hình cho đặc điểm này.

Bảng 4.3 Hiệu quả kinh tế cây trồng của vùng đồng bằng ven biển

(Đơn vị tính: triệu đồng/ha/năm)

Trong xã, có sự đa dạng về cây trồng với 9 loại khác nhau, chủ yếu là cây ngắn ngày như lúa và rau màu, phù hợp với điều kiện tự nhiên và khí hậu Cây ngô dẫn đầu về giá trị sản xuất (GTSX) với 55,2 triệu đồng/ha, cao gấp 6,4 lần so với các loại cây khác nhờ giống cao sản và khả năng thích nghi tốt Tiếp theo là khoai lang với GTSX 45 triệu đồng/ha và cà rốt 41,55 triệu đồng/ha Cây rau cải bẹ xanh có GTSX thấp nhất, chỉ 30 triệu đồng/ha, nhưng lại có hệ số quay vòng (HQĐV) cao nhất do chi phí trồng và chăm sóc thấp cùng thời gian thu hoạch nhanh.

Khi đánh giá hiệu quả kinh tế của cây trồng, ngoài chi phí và lợi nhuận, cần xem xét hiệu quả đồng vốn Theo bảng 4.3, cây rau cải bẹ xanh có hiệu quả đồng vốn cao nhất với 9,2 lần, tiếp theo là ngô với 6,4 lần, trong khi khoai lang có hiệu quả thấp nhất là lúa mùa với 1,39 lần và lúa mùa với 1,63 lần Các cây có hiệu quả đồng vốn nhỏ hơn 1 cần được loại bỏ hoặc cải thiện Hiện tại, huyện đang giảm diện tích trồng lúa để đảm bảo an ninh lương thực và tăng cường diện tích trồng ngô.

Bảng 4.4 Hiệu quả kinh tế cây trồng ngắn ngàycủa vùng đồi núi

Bảng 4.5 Hiệu quả kinh tế cây lâu năm của vùng đồi núi

Cây trồng C B NPV IRR BCR

Khác với vùng đồng bằng và ven biển, vùng đồi núi có số lượng cây trồng hạn chế và không đa dạng Đặc điểm địa hình chia cắt, độ cao từ 200-1.500m so với mực nước biển cùng điều kiện tự nhiên thuận lợi khiến nơi đây rất thích hợp cho việc trồng cây chè và cam Trong số các loại cây trồng, cây ngô có giá trị sản xuất cao nhất đạt 50,60 triệu đồng/ha, trong khi cây lạc có giá trị sản xuất thấp nhất chỉ đạt 28,808 triệu đồng/ha.

Với đặc điểm địa hình, cây lúa vẫn là cây lương thực chính được trồng theo kiểu ruộng bậc thang, mặc dù năng suất không cao bằng các cây trồng khác Cây cam, mặc dù mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất trong 10 năm đầu, nhưng sản lượng sẽ giảm và kích thước trái nhỏ lại trong những năm tiếp theo, tuy nhiên chất lượng trái cam ngày càng được cải thiện.

Hiệu quả đồng vốn là chỉ số quan trọng phản ánh hiệu quả kinh tế của các loại cây trồng Tại vùng đồi núi, cây ngô cho hiệu quả đồng vốn cao nhất với tỷ lệ 6,15 lần, trong khi cây lúa có hiệu quả đồng vốn thấp nhất chỉ đạt 2,19 lần.

4.4.1.2 Hiệu quả kinh tế của các kiểu sử dụng đất nông nghiệp chính

Kết quả điều tra nông hộ cho thấy hệ thống cây trồng đa dạng với nhiều công thức luân canh khác nhau Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng đất tại huyện được tổng hợp và phân tích theo hai vùng sinh thái chính.

Bảng 4.6: Hiệu quả kinh tế các kiểu sử dụng đất ngắn ngày ở hai vùng sinh thái

STT Kiểu sử dụng đất

3 Lúa xuân – Lúa mùa – Khoai lang 108,76 41,716 67,044 1,6 360

4 Lúa xuân – Lúa mùa – Ngô 118,96 30,308 88,652 2,9 435

5 Lúa xuân – Ngô lai – Lúa xuân 114,6 27,111 87,489 3,2 435

6 Bắp cải đông– Rau cải bẹ xanh

7 Bắp cải đông – Su hào – Cà rốt 118,05 35,144 82,906 2,35 560

9 Ngô lai – Lạc – Bắp cải xuân 119,908 24,265 95,643 3,9 485

Từ kết quả bảng 4.6 có thể thấy xã có các loại hình sử dụng đất khá phong phú Cụ thể các loại hình sử dụng đất của huyện là:

LUT chuyên lúa xuân của huyện có giá trị sản xuất thấp nhất đạt 32 triệu đồng/ha, với thu nhập 21,982 triệu đồng/ha và hệ số hoàn vốn 2,19 lần Dù GTSX thấp, loại hình này vẫn đáp ứng nhu cầu lương thực cho người dân, do đó vẫn được sử dụng rộng rãi và chiếm diện tích lớn trong đất nông nghiệp Trong những năm gần đây, mùa mưa kéo dài và biến đổi khí hậu đã làm giảm sản lượng lúa, trong khi chi phí sản xuất tăng lên, dẫn đến năng suất thấp hơn so với những năm trước.

LUT 2 lúa – 1 màu là loại hình chiếm ưu thế trong sản xuất nông nghiệp tại vùng đồng bằng ven biển, với hai công thức luân canh Công thức có GTSX và thu nhập cao nhất là lúa xuân – lúa mùa – ngô, đạt GTSX 118,96 triệu đồng/ha và thu nhập 88,652 triệu đồng/ha Trong khi đó, công thức lúa xuân – lúa mùa – ngô lai có GTSX thấp hơn, với 114,6 triệu đồng/ha và thu nhập 87,489 triệu đồng/ha Cuối cùng, kiểu sử dụng đất lúa xuân – lúa mùa – khoai lang có GTSX thấp nhất, chỉ đạt 108,76 triệu đồng/ha và thu nhập 67,044 triệu đồng/ha.

HQĐV của Lúa xuân – Ngô lai – Lúa xuân là cao nhất (3,2 lần) HQĐV của Lúa xuân – Lúa mùa – Khoai lang là thấp nhất (1,6 lần)

Trong LUT này, cây rau màu rất đa dạng, bao gồm bắp cải, su hào, cà rốt, xà lách và rau cải bẹ xanh, cùng nhiều loại rau khác được trồng rải rác với diện tích nhỏ.

GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 39 PHẦN 5 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ

- Tiến hành nạo vét các kênh mương khai thông dòng chảy Đảm bảo dẫn nước cung cấp cho sản xuất nông nghiệp và tránh ngập úng về mùa mưa

- Nâng cấp, sửa chữa hệ thống kênh mương đã được bê tông hóa

Đặc điểm địa hình và diện tích trồng lúa phân bố rải rác khiến cho việc di chuyển gặp khó khăn, với những con đường nhỏ hẹp và gập ghềnh Điều này làm cho xe kéo và xe cải tiến khó khăn khi qua lại, buộc phải lách nhau Do đó, việc mở rộng diện tích đường nội đồng là cần thiết để thuận tiện cho việc di chuyển và thu hoạch mùa màng của người dân.

4.5.2 Giải pháp về cơ chế, chính sách, vốn

- Cần có chính sách hợp lý để khuyến khích sản xuất, sử dụng các giống cây mới phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất

- Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân

- Thông tin, tuyên truyền chính sách, hỗ trợ, ưu đãi của nhà nước, của tỉnh, cho phát triển nông nghiệp, nông thôn

- Nhà nước cần có các ưu đãi cho nông dân vay vốn với thời hạn phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh

Để thúc đẩy phát triển nông thôn, cần đa dạng hóa các hình thức cho vay và khuyến khích quỹ tín dụng Đồng thời, ưu tiên hỗ trợ người vay vốn cho sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là các loại hình sử dụng đất hiệu quả.

- Cải thiện thủ tục vay vốn cho nông dân, mở rộng khả năng cho vay đối với tín dụng không đòi thế chấp

Nhà nước cần hỗ trợ đầu tư tín dụng cho việc thu mua nông sản trong vụ thu hoạch, xây dựng nhà máy chế biến nông sản, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ và phát triển thương hiệu nông sản.

4.5.3 Giải pháp về thị trường tiêu thụ nông sản

Thị trường là yếu tố quyết định kết quả sản xuất, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp Thị trường tiêu thụ nông sản không chỉ quan trọng mà còn là động lực thúc đẩy sự phát triển của quá trình sản xuất.

- Tăng cướng công tác nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp thông tin giá cả tới hộ sản xuất

- Trên địa bàn cần hình thành các tổ chức hợp tác xã, doanh nghiệp tiêu thụ, cung cấp thông tin giá cả tới hộ sản xuất

Việc phát triển mô hình hợp tác xã và doanh nghiệp tiêu thụ, chế biến nông sản là rất cần thiết Các sản phẩm có nhu cầu xuất khẩu ra các địa phương khác cần được quy hoạch vùng sản xuất tập trung, giúp thuận lợi hóa quá trình thu mua nông sản, giảm chi phí và thời gian vận chuyển Đồng thời, việc kết nối các đầu mối trung tâm thương mại với khu dân cư sẽ tạo ra môi trường giao lưu hàng hóa hợp lý, đặc biệt là đối với sản phẩm nông sản theo mùa vụ.

Khuyến khích các hộ sản xuất tạo ra sản phẩm chất lượng cao, phù hợp với thị hiếu tiêu dùng, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế.

- Đầu tư phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ, các chợ bán buôn đầu mối, tạo điều kiện cho hàng hóa dễ lưu thông

Chúng tôi luôn cập nhật và cung cấp thông tin mới nhất về thị trường nông sản hiện tại, đồng thời dự báo xu hướng tương lai để người dân có thể định hướng đầu tư sản xuất một cách hiệu quả.

4.5.4 Giải pháp về giống và cây trồng, khoa học công nghệ Áp dụng các quy chuẩn kỹ thuật, chọn các cây giống phù hợp với điều kiện sinh thái, thổ nhưỡng của địa phương

Lựa chọn giống cây mới có năng suất cao và phù hợp với điều kiện tự nhiên của huyện là cần thiết Việc nghiên cứu và thay đổi cơ cấu cây trồng sẽ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp.

Để nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp, huyện đang tích cực áp dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật và giống cây trồng, vật nuôi chất lượng cao, phù hợp với từng xã và thôn Chính sách chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi hiện nay tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương tận dụng lợi ích từ các chính sách nông nghiệp.

Phối hợp với các cơ quan nghiên cứu trên địa bàn, trung tâm khoa học, để có những ứng dụng , công nghệ hợp lý

4.5.5 Giải pháp về môi trường

Cần thiết thiết lập cơ chế quản lý chặt chẽ đối với việc buôn bán và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hóa học, cũng như xử lý rác thải từ sản xuất nông nghiệp Điều này nhằm giảm thiểu lượng thuốc bảo vệ thực vật, bảo vệ môi trường đất, nước và không khí, đặc biệt là nguồn nước.

Cán bộ địa phương cần thực hiện kiểm tra thực tế thường xuyên để phát hiện sâu bệnh và dịch hại, từ đó đề xuất các giải pháp xử lý hiệu quả Việc này giúp giảm thiểu tình trạng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật một cách bừa bãi, đồng thời bảo vệ môi trường sống và sức khỏe cộng đồng.

Khuyến khích áp dụng biện pháp xử lý sinh học, phòng trừ sâu bệnh hại theo phương pháp tự nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái

PHẦN 5 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ

Sau thời gian nghiên cứu và làm việc tại huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh về đề tài “Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp”, tôi đã rút ra một số kết luận quan trọng về tình hình sử dụng đất nông nghiệp tại địa phương này.

Hải Hà là huyện phía Đông tỉnh Quảng Ninh, nổi bật với Quốc lộ 18 và cửa khẩu Bắc Phong giáp Trung Quốc Huyện có bờ biển dài 35 km và tiếp giáp vịnh Bắc Bộ, nằm cách cửa khẩu Quốc tế Móng Cái 40 km Địa hình đa dạng cùng mạng lưới sông ngòi phong phú tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, bao gồm trồng lúa và rau màu.

5 Tổng diện tích tự nhiên: 51.156,98 ha

6 Đất nông nghiệp: Diện tích đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu đất đai của huyện chiếm 79,42% tương đương 40.628,18 ha

7 Đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích là 5.755,48ha, chiếm 11,25% cơ cấu sử dụng đất của huyện Hải Hà

Huyện có sáu loại hình sử dụng đất với 12 kiểu sử dụng khác nhau Những loại hình sử dụng đất (LUT) mang lại hiệu quả kinh tế cao và giá trị ngày công lao động lớn bao gồm: LUT 2 lúa – 1 màu, LUT chuyên màu, LUT cây lâu năm và LUT nông lâm kết hợp.

KIẾN NGHỊ

Huyện cần đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng, bao gồm hệ thống giao thông và thủy lợi, để phục vụ nhu cầu sản xuất Đồng thời, cần tăng cường công tác khuyến nông nhằm nâng cao hiểu biết kỹ thuật cho nông dân thông qua các hoạt động tập huấn Để đáp ứng nhu cầu vốn cho hộ nông dân, cần tạo điều kiện cho người dân vay vốn với lãi suất ưu đãi, giúp họ phát triển sản xuất hiệu quả hơn.

Cần khẩn trương thành lập các tổ chức hợp tác tiêu thụ và chế biến nông sản tại nông thôn, đồng thời đảm bảo cung cấp thông tin thị trường đầy đủ và liên tục cho người dân.

1 Nguyễn Văn Bộ (2000), “Một vài vấn đề cơ bản trong phát triển nông nghiệp và nông thôn nước ta hiện nay.” Tạp chí nông nghiệp và phát triển nông thôn

2 Ngô Thế Dân (2001), “Một số vấn đề khoa học công nghệ nông nghiệp trong thời kỳ CNH – HĐH nông nghiệp”, Tạp chí nông nghiệp và phát triển nông thôn

3 Vũ Năng Dũng (1997), Đánh giá một số mô hình đa dạng hóa cây trồng, vùng đồng bằng sông Hồng, NXB Nông nghiệp Hà Nội

4 Lương Văn Hinh và CS, (2002), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất

5 Đặng Hữu (2000), Khoa học và công nghệ phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và phát triển nông thôn, Tạp chí cộng sản

6 Cao Liêm và CTV (1996), “ Những kết quả nghiên cứu đất và phân bón tỉnh hải Hưng”, Tạp chí khoa học đất (2/1992)

7 Luật Đất đai 2013, Nhà xuất bản chính trị quốc gia năm 2013

8 Bộ Tài nguyên & Môi trường, Kế hoạch thống kế diện tích đất năm 2015

9 Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Hải Hà (2017), Kế hoạch sử dụng đất năm 2017

10 Ksor Phước (2002), Phấn đấu vì sự phát triển bền vững miền núi Việt

Nam, Lễ mít tinh hưởng ứng IYM – 2002

11 Đỗ Thị Tám (2001), Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang – tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội

12 Xuân Thị Thu Thảo (2010), “ Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội

13 QCVN 01-55 : 2011/BNNPTN: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khảo nghiệm giá trị canh tác và sử dụng của giống lúa

14 QCVN 01-56 : 2011/BNNPTNT: uy chuẩn ỹ thuật quốc gia về hảo nghiệm giá trị canh tác và giá trị sử dụng của giống ngô

15 QCVN 01-57: 2011/BNNPTNT: uy chuẩn ỹ thuật quốc gia về hảo nghiệm giá trị canh tác và giá trị sử dụng của giống lạc

16 UBND huyện Hải Hà, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và công tác chỉ đạo, điều hành của UBND huyện năm 2017; ế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018

17 FAO(1993), The Consorvation of Land in Asia and the Pacific

18 https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%A5t_n%C3%B4ng_ng hi%E1%BB%87p

CHI PHÍ VÀ THU NHẬP CỦA CÁC CÂY TRỒNG CHÍNH VÙNG ĐỒNG BẰNG VEN BIỂN

Phụ biểu 01: Chi phí và thu nhập của công thức canh tác lúa xuân

STT Chỉ tiêu ĐVT Lúa xuân

Số lƣợng Đơn giá Thành tiền

Công làm đất Công 27(tự làm)

Công gieo mạ Công 27(tự làm)

Công cấy Công 27(tự làm)

Công chăm sóc Công 30(tự làm)

Công phun thuốc Công 5(tự làm)

Công thu hoạch Công 27(tự làm)

Công sát, đập, phụt Công 3(thuê) 250.000 750.000

Công phơi Công 6(tự làm)

Tổng công lao động Công 137(tự làm)

2 Giá trị sản xuất Kg 4170 8000 33.360.000

5 Giá trị ngày công lao động đồng 170379

6 Hiệu quả sử dụng đồng vốn Lần 2,33

Phụ biểu 02: Chi phí và thu nhập của công thức canh tác lúa mùa

STT Chỉ tiêu ĐVT Lúa mùa

Công sát, đập, phụt Công 3(thuê) 250.00

0 750.000 Công phơi Công 6(tự làm)

Phụ biểu 03: Chi phí và thu nhập của công thức canh tác ngô

STT Chỉ tiêu ĐVT Ngô

2 Giá trị sản xuất Kg 6000 9.200 55.200.000

Phụ biểu 04: Chi phí và thu nhập công thức khoai lang

STT Chỉ tiêu ĐVT Khoai lang

Phụ biểu 05: Chi phí và thu nhập công thức bắp cải đông

STT Chỉ tiêu ĐVT Bắp cải đông

2 Giá trị sản xuất Kg 27.000 1.500 40.500.000

6 Hiệu quả sử dụng đồng vốn

Phụ biểu 06: Chi phí và thu nhập công thức su hào

STT Chỉ tiêu ĐVT Su hào

Phụ biểu 07: Chi phí và thu nhập công thức cà rốt

STT Chỉ tiêu ĐVT Cà rốt

Tổng công lao động công 180(tự làm)

Phụ biểu 08: Chi phí và thu nhập công thức xà lách

STT Chỉ tiêu ĐVT Xà lách

Phụ lục 09: Chi phí và thu nhập công thức rau cải bẹ xanh

STT Chỉ tiêu ĐVT Rau cải bẹ xanh

CHI PHÍ VÀ THU NHẬP CỦA CÂY TRỒNG CHÍNH VÙNG ĐỒI NÚI Phụ biểu 10: Chi phí và thu nhập của công thức canh tác lúa xuân

STT Chỉ tiêu ĐVT Lúa xuân

Công sát, đập, phụt Công 3(thuê) 250.000 750.000

Công phơi Công 6(tự làm)

Phụ lục 11: Chi phí và thu nhập của công thức lạc

STT Chỉ tiêu ĐVT Lạc

Tổng công lao động Công 130

Phụ biểu 12: Chi phí và thu nhập của công thức canh tác ngô lai

STT Chỉ tiêu ĐVT Ngô lai

Phụ biểu 13: Chi phí và thu nhập công thức bắp cải xuân

STT Chỉ tiêu ĐVT Bắp cải xuân

Phụ biểu 14: Thu nhập và chi phí của công thức canh tác cam

STT Chỉ tiêu ĐVT Số lƣợng Đơn giá Thành tiền

Tổng công lao động công 183

3 Chi phí điện, nước, khác đ 3.000.000

Phụ biểu 15: Chi phí và thu nhập của công thức tính cho cây chè

Phụ biểu 16: thu nhập và chi phí công thức tính cây keo độc canh

Tiêu đề	Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Đất Nông Nghiệp Tại Huyện Hải Hà, Tỉnh Quảng Ninh
Người hướng dẫn	Cô Bùi Thị Cúc
Trường học	Trường Đại học Lâm Nghiệp
Thể loại	khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản	2018
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	74
Dung lượng	752,28 KB