(Luận văn thạc sĩ) đạo đức công vụ của công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… /……… BỘ NỘI VỤ …/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI THẾ LỰC ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2022 download by : skknchat@gmail.com Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngơ Thành Can Phản biện 1: TS NGƠ VĂN TRÂN Phản biện 2: PGS.TS TRẦN XUÂN BÌNH Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng họp , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Phân viện Học viện Hành Quốc gia thành phố Huế Số: 201 - Đường Phan Bội Châu - TP Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 2021 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, Học vin Hnh chớnh Quc gia download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Nghiên cứu đạo đức công vụ công chức khơng có giá trị mặt khoa học mà cịn có ý nghĩa thực tiễn Bởi lý sau: Một là, đạo đức công vụ vấn đề hành quốc gia; góp phần quan trọng vào xây dựng hành chuyên nghiệp hiệu quả, điều kiện để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Hai là, nhà nước ln xác định cơng chức nhân tố đóng vai trị then chốt cơng cải cách hành đại Việt Nam Ba là, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân dân, hoạt động Nhà nước hướng đến phục vụ đáp ứng lợi ích người dân Bốn là,thực trạng thực thi cơng vụ cho thấy cịn nhiều cơng chức thiếu trách nhiệm, không trung thực, tôn trọng dân, gần dân, lắng nghe ý kiến dân, chưa thật trở thành “công bộc” dân Đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế bên cạnh thành tựu đạt được, cịn số cơng chứcchưa chấp hành tốt đường lối, chủ trưởng Đảng, pháp luật Nhà nước; nội quy, quy chế đơn vị;có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; phai nhạt lý tưởng, chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, Do đó, trước nhiệm vụ đất nước địi hỏi công chức chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế khơng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ mà cịn nêu cao tinh thần đạo đức cơng vụ, tận tụy phục vụ nhân dân, phải xác định công chức “công bộc dân”, phải “vừa hồng, vừa chuyên” Với ý nghĩa nêu trên, học viên chọn đề tài: “Đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânthành phố Huế” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Vấn đề đạo đức cán bộ, công chức thực thi công vụ không nhữngđược Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâmmà thu hút ýnhiều nhà khoa học chuyên nghiên cứu lĩnh vực này.Điều thể cơng trình tiêu biểu sau:Nguyễn Đăng Thành (Chủ biên) (2012), Giáo trình Đạo đức công vụ, Nxb Lao động, Hà Nội; Ngô Thành Can (chủ biên), Lê Thị Hằng, Ngô văn Trân (2016), Đạo đức công chức thực thi công vụ, Nxb Tư pháp,Hà Nội; Tô Tử Hạ, Trần Anh Tuấn Nguyễn Thị Kim Thảo (2002), Đạođức công vụ, (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ Nxb Lao ng xã hội, Hà Nội; Võ Kim Sơn (2000), “Đạo đức cơng chức q trình chuyển đổi”, Tạp chí Thơng tin lý luận,số 4/2000; Lê Đinh Mùi (2012), “Pháp luật đạo đức công chức Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Hữu Khiển (2003), Đạo đức công vụ vấn đề nâng cao đạo đức công vụ cho đội ngũ công chức nước ta nay, Tạp chí triết học, số 10/2003; Bùi Thế Vĩnh (Chủ biên) (2003), Xây dựng đạo đức cán bộ, cơng chức Việt Nam thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nxb Thống kê, Hà Nội; Hồ Trọng Hoài (Chủ nhiệm) (2010), Đạo đức công vụ đội ngũ cán công chức Việt Nam - Thực trạng giải pháp;…Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả công bố liên quan đến nội dung đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài phân tích sở lý luận, pháp lý phân tích, đánh giá thực trạng đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích sở lý luận pháp lý đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế - Phân tích, đánh giá thực trạng đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao thực quy định đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Làm rõ sở lý luận pháp lý; phân tích, đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao thực hành đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Trong quan chuyên môn thuộc UBNDthành ph Hu (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ - Về thời gian: Nghiên cứu đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế - Về nội dung: Đề tài phân tích vấn đề lý luận, pháp lý, thực trạng thực quy định đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế đề xuất số giải pháp nâng cao thực hành đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Đề tài dựa hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Văn kiện, Nghị Đảng Cộng sản Việt Nam;các quy định đạo đức công vụ công chức chuyên môn thành phố Huế tỉnh Thừa Thiên Huế - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp quy nạp diễn dịch, phân tích tổng hợp, trừu tượng hoá, khái quát hoá, thống kê, thống lịch sử lơgíc, điều tra xã hội học,thống kê tốn học Những đóng góp khoa học luân văn Thứ nhất,làm rõ sở lý luận pháp lý đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Thứ hai,phân tích, đánh giá thực trạng đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Thứ ba, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao thực quy địn đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Đề tài nguồn cung cấp tài liệu hữu ích cho nhà khoa học tiếp tục sâu nghiên cứu lĩnh vực đạo đức cơng vụ - Đề tài tài liệu tham khảo cho cán bộ, công chức, viên chứctrong quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huếtrong việc thực quy định đạo đức công vụ - Kết đề tài làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu, giảng dạy chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên ngạch khác có liên quan Học viện Hành Quốc gia Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chng v 10 tit (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤCỦA CÔNG CHỨC TRONGCÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BẢN NHÂN DÂNCẤP HUYỆN 1.1.Khát quát công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dâncấp huyện 1.1.1 Khái niệm công chức, công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dâncấp huyện Khái niệm công chức nêu rõ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức Luật viên chức năm 2019 Thông tư 13/2019/TTBNV, ngày 06/11/2019 Bộ Nội vụ quy định công chức cấp xã Công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện Tại Khoản 2, Điều 6, Nghị định 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ quy định cơng chức quan chuyên môn cấp huyện bao gồm: “Người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc quan chuyên môn thuộc UBND” 1.1.2 Đặc điểm, vị trí vai trị cơng chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện 1.1.2.1 Đặc điểm hoạt động công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Một là, đội ngũ công chức hành cấp huyện chủ thể cơng vụ; hai là, đội ngũ công chức cấp huyện lực lượng lao động chun nghiệp, có tính chun mơn hóa cao; ba là, đội ngũ cơng chức hành cấp huyện tương đối ổn định, mang tính kế thừa, ln địi hỏi khơng ngừng nâng cao chất lượng; bốn là, hoạt động đội ngũ công chức hành cấp huyện diễn thường xuyên, liên tục mang tính phức tạp; năm là, đội ngũ cơng chức hành trung thành với Đảng, với Chính phủ, với Tổ quốc nhân dân 1.1.2.2 Vị trí, vai trị cơng chức quan chun mơn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Thứ nhất, quan hệ với đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; thứ hai, quan hệ với máy tổ chức lãnh đạo quản lý địa phương; thứ ba, quan hệ với công việc chuyên môn, nghiệp vụ; thứ tư,quan hệ với quần chúng nhân dân 1.1.3 Phân loại công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện phân chia thành loại, vào lĩnh vực ngành, nghề, chun mơn, nghiệp vụ có loại, nu cn c vo v trớ cụng tỏc (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 1.2 Khỏi nim, c im quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện 1.2.1 Khái niệm quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện phận hợp thành quan hành nhà nước Thực chức tham mưu, giúp UBNDcấp huyện quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực địa phương thực số nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật 1.2.2 Đặc điểmcủa quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Về nguyên tắc tổ chức Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện bao quát đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước UBNDcấp huyện bảo đảm tính thống nhất, thơng suốt quản lý ngành, lĩnh vực công tác từ Trung ương đến sở Về vị trí chức Cơ quan chuyên môn thuộc UBNDcấp huyện thực chức tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực địa phương Đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh Về nhiệm vụ, quyền hạn Trình UBND cấp huyện ban hành định, thị; lập thực kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao thực số nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật 1.3 Khái quát đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện 1.3.1 Khái niệm đạo đức công vụ Phạm trù đạo đức Trên sở kế thừa cácquan niệm khác phạm trù đạo đức, khẳng định, Đạo đứclà tổng hợp chuẩn tắc xã hội nhằm điều chỉnh hành vi người mối quan hệ xã hội, thực niềm tin cá nhân, truyền thống dân tộc sức mạnh dư luận xã hội Đạo đức công vụ Đạo đức công vụ hệ thống quy tắc, chuẩn mực dùng để đánh giá điều chỉnh mối quan hệ công chức vớiĐảng, Nhà nước tổ quốc; với nhân dân, đồng nghiệp, nhiệm vụ giao thân người cơng chc quỏ trỡnh thc thi cụng v (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 1.3.2 c im o c công vụ công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Thứ nhất, công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyệnlà chủ thể đạo đức công vụ Thứ hai, đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện dạng đạo đức nghề nghiệp đặc biệt 1.3.3 Vai trò đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện Một là, với quy định pháp luật, đạo đức công vụ điều chỉnh hành vi công chức hoạt động cơng vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quảcủa công vụ Hai là, đạo đức cơng vụ có vai trị quan trọng việc giáo dục ý thức công chức nghĩa vụ, trách nhiệm họ nhà nước, xã hội nhân dân Ba là, đạo đức cơng vụ có vai trò điều chỉnh hành vi, tránh vi phạm pháp luật thực thi công vụ công chức Bốn là, đạo đức cơng vụ góp phần tích cực tiến trình cải cách hành chính, nâng cao uy tín quan nhà nước 1.4 Các yếu tố tác động đến đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện 1.4.1 Tác động kinh tế thị trường Một mặt, phát triển kinh tế thị trường ln địi hỏi quan hành phải không ngừng cải tiến lề lối làm việc, công chức phải có lực, trách nhiệm với cơng việc, tận tụy phục vụ nhân dân Mặt khác, kinh tế thị trường điều kiện, môi trường nảy sinh tiêu cực, sách nhiễu, tham nhũng, kèn cựa, bè phái gây đồn kết,… 1.4.2 Giá trị văn hóa, đạo đức truyền thống dân tộc Các giá trị văn hố truyền thống tác động đến đạo đức cơng vụ theo hai khuynh hướng, tích cực tiêu cực Vì vậy, q trình xây dựng đạo đức cơng vụ, phải tiếp thu, kế thừa giá trị truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc Việt Nam gắn với bối cảnh, yêu cầu tình hình đất nước 1.4.3 Sự tự rèn luyện, tu dưỡng công chức nhà nước Đạo đức công chức thực thi cơng vụ ln hình thành đạo đức xã hội đạo đức cá nhân Do đó, phẩm chất đạo đức tốt, tính trung thực, trách nhiệm, không vụ lợi, tận tụy phục vụ nhân dân; muốnđược hình thành, phát triểnđều cần địi hỏi công chức phải thường xuyên tự rèn luyện, tu dng mi cú th t c (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 1.4.4 Tỏc ng cỏc chun mc o đức xã hội pháp luật Chuẩn mực xã hội có giá trị góp phần hình thành nên đạo đức cá nhân người cán bộ, công chức; giúp họ điều chỉnh ý thức, thái độ hành vi thực thi công vụ Pháp luật với tư cách sở pháp lý hoạt động cơng vụ, vậy, hoạt động công vụ phải hợp pháp, sở pháp luật mà thực hoạt động Do đó, thực thi cơng vụ, cơng chức phải thượng tơn pháp luật 1.4.5 Tác động tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tác động không nhỏ đến thái độ, hành vi, đạo đức đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện hai khía cạnh tích cực tiêu cực 1.5.Các chuẩn mực đạo đức công vụ công chức quan chuyên mônthuộc ủy nhân dân cấp huyện 1.5.1.Tư tưởng Hồ Chí Minh chuẩn mực đạo đức công vụ Những tư tưởng Hồ Chí Minhvề chuẩn mực đạo đức cơng vụ nguyên giá trị lý luận thực tiễn, là: Thứ nhất, phải có tinh thần trách nhiệm cao thực nhiệm vụ Thứ hai là, phong cách làm việc người cán bộ, công chức phải đổi sở có nhiều sáng kiến, thường xun tổng kết cơng tác, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ Thứ ba, chuẩn mực đạo đức người cán bộ, cơng chức cịn phải “Cần, kiệm, liêm, chính” 1.5.2 Các văn pháp lý Việt Nam quy định chuẩn mực đạo đức công vụ Cùng với trình xây dựng phát triển đất nước có nhiều văn pháp lý quy định chuẩn mực đạo đức công vụ, Sắc lệnh số 76/SL, ngày 20/5/1950 Chủ tịch nước Nước việt nam dân chủ cộng hoà;Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2013; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí; Luật Cán bộ, công chức 2008 vàđược sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức Luật viên chức năm 2019; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, ngày 02/08/2007, ban hành Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước;… 1.5.3 Các chuẩn mực đạo đức công vụ dạng nghĩa vụ công chức Những chuẩn mực đạo đức công vụ dạng nghĩa vụ củacông chức mối quan hệ Đảng Nh nc; i vi nhõn (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ dõn; i vi cụng vic; i vi ng nghiệp nhiều văn pháp luật quy định việc công chức không nên làm Tiểu kết chương Qua nội dung phân tích đạo đức công vụ cho thấy công chức nhà nước nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật, cần thể mẫu mực đạo đức thi hành công vụ Chương THỰC TRẠNG ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUANCHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂNTHÀNH PHỐ HUẾ 2.1.Tình hình kinh tế - xã hội đặc điểm đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânthành phố Huế 2.1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội thành phố Huế - Điều kiện tự nhiên Thành phố Huế nằm trung tâm tỉnh Thừa Thiên Huế, có tọa độđịalýtừ16000-16045 vĩđộBắcvà 107000-108015kinh độ Đơng, với diện tích 265,99 km², dân số tính đến năm 2020 652.572 người,mật độ dân số đạt 2.453 người/km².Khí hậu thuộc khu vực nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hàng năm vùng đồng khoảng 24°C - 25°C - Đặc điểm kinh tế - xã hội Hình 2.1 Bản đồ địa giới hành thành phố Huế Thực Nghị Thành ủy HĐND Thành phố nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng nhiệm kỳ 2016 - 2020, Thành phố đạt nhiều thành tích lĩnh vực kinh tế - xã hội, tình hình an ninh - trị trật tự an toàn xã hội Cụ thể: (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 10 Trung cp 01 0,61 Chưa đào tạo Trung cấp trở lên 11 6,71 Trình độ tin học Chứng 153 93,29 Đại học trở lên 10 6,10 Anh ngữ Chứng (A,B,C) 154 93,90 Trình độ ngoại ngữ Ngoại Đại học trở lên ngữ khác Chứng (A,B,C) (Nguồn: Phòng nội vụ thành phố Huế) Bảng 2.4 Cơ cấu giới tính, dân tộc, tôn giáo, độ tuổi công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế (đến 01/7/2021) SL Tỉ lệ Chỉ tiêu TT (người) (%) Tổng 164 100 Nam 102 62,20 Giới tính Nữ 62 37,80 Kinh 164 100,00 Dân tộc Dân tộc khác Theo tôn giáo 3,66 Tôn giáo Không theo tôn giáo 158 96,34 Từ 30 tuổi trở xuống 14 8,54 Từ 31 đến 40 tuổi 65 39,63 Độ tuổi Từ 41 đến 50 tuổi 61 37,20 Trên 50 tuổi 24 14,63 (Nguồn: Phòng nội vụ thành phố Huế) Bảng 2.5 Đảng viên, trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước, phân loạicông chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế (đến 01/7/2021) SL Tỉ lệ Chỉ tiêu TT (người) (%) Tổng 164 100 Đảng viên 127 77,44 Cử nhân 12 7,32 Cao cấp 32 19,51 Trình độ lý luận Trung cấp 33 20,12 trị Sơ cấp Chưa bồi dưỡng 87 53,05 0,61 độ quản lý Chuyên viên CC TĐ Trình nhà nước Chun viên v T 56 34,15 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 11 Vị trí cơng tác Phân Lĩnh vực ngành, loại nghề, công chức chuyên môn, nghiệp vụ Chuyên viên TĐ Lãnh đạo, quản lý Không lãnh đạo, quản lý Chuyên viên CC Loại A TĐ Chuyên viên Loại B TĐ Chuyên viên Loại C TĐ Cán sự, TĐ Loại D nhân viên 86 41 123 52,44 25,00 75,00 23 14,02 - 140 - 85,37 0,61 Ngạch khác (Nguồn: Phòng nội vụ thành phố Huế) 2.2 Các quy định đạo đức công vụ Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế thành phố Huế Công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế phải thực quy định đạo đức công vụ Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức người lao động làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế UBND tỉnh ban hànhQuyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND, ngày 16/5/2019 2.3 Thực trạng đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânthành phố Huế 2.3.1 Khảo sát thực trạng 2.3.1.1 Mục đích khảo sát Đánh giá cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế thực quy định đạo đức công vụ xác định nguyên nhân thực trạng 2.3.1.2 Đối tượng khảo sát Khảo sát công chức lãnh đạovà công chức không giữ chức vụ lãnh đạo quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế, số lượng khảo sát 150 người khảo sát người dân đến giải công việc quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế, số lượng khảo sát 150 người 2.3.1.3.Nội dung khảo sát Phân tích thực trạng thực quy định đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế 2.3.1.4.Phương pháp khảo sát xử lý kt qu (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 12 Sử dụng phương pháp điều tra viết, quan sát, đàm thoại, vấn, tổng kết kinh nghiệm, phương pháp toán học 2.3.2 Phân tích thực trạng đạo đức cơng vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Kết khảo sát minh họa thực trạng công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế thực quy định đạo đực cơng vụ 2.3.2.1 Nhóm thực trạng chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Biểu đồ 2.1 Kết đánh giá chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước CHẤP HÀNH ĐƯỜNG LỐI, CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC 6% 3,30% 10% 80,70% Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.2 Nhóm thực trạng tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ Biểu đồ 2.2 Kết đánh giá tinh thần trách nhiệm công chức thực thi cơng vụ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC KHI THỰC THI CƠNG VỤ 6% 58% 83% Rất có trách nhiệm Qua loa, đại khái Có trách nhiệm Vơ trách nhiệm (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 13 2.3.2.3 Nhúm thc trạng ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nội quy, quy chế Biểu đồ 2.3 Kết đánh giá ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nội quy, quy chế Ý THỨC TỔ CHỨC KỶ LUẬT, CHẤP HÀNH NỘI QUY, QUY CHẾ 6,67% 2% 30% 61,33% Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.4 Nhóm thực trạng biểu tiêu cực thực thi công vụ Biểu đồ 2.4 Kết đánh giá biểu tiêu cực thực thi công vụ BIỂU HIỆN TIÊU CỰC TRONG THỰC THI CƠNG VỤ 10% 25,53% Có 6,67% 58% Khơng có Khó nói Khơng quan tâm (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.5 Nhóm thực trạng tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân Biểu đồ 2.5 Kết đánh giá tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân TINH THẦN TẬN TỤY PHỤC VỤ NHÂN DÂN… 10% 22% 68% Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra thỏng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 14 2.3.2.6 Nhóm thực trạng mức độ hài lịng người dân thái độ, hành vi công chức thực thi công vụ Biểu đồ 2.6 Kết đánh giá mức độ hài lòng người dân thái độ, hành vi công chức thực thi cơng vụ 4% MỨC ĐỘ HÀI LỊNG CỦA NGƯỜI DÂN 26% 70% Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Khơng quan tâm (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.7 Nhóm thực trạng thái độ làm việc lịch sự, tôn trọng nhân dân, tôn trọng đồng nghiệp công chức Biểu đồ 2.7 Kết đánh giá vềthái độ làm việc lịch sự, tôn trọng nhân dân, tôn trọng đồng nghiệp công chức 5,33% THÁI ĐỘ LÀM VIỆC LỊCH SỰ,… 30% 64,67% Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.8 Nhóm thực trạng tinh thần đấu tranh phê tự phê bình biểu vi phạm đạo đức, lối sống công chức Biểu đồ 2.8 Kết đánh giá tinh thần đấu tranh phê tự phê bình với biểu vi phạm đạo đức, lối sống công chức TINH THẦN ĐẤU TRANH PHÊ VÀ TỰ PHÊ BÌNH 24,67% 5,33% 10% 56,67% Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra thỏng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 15 2.3.2.9 Nhóm thực trạng tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) Biểu đồ 2.9 Kết đánh giá vềtổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG QUAN LIÊU, THAM NHŨNG, THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, LÃNG PHÍ 6,67% 32% 61,33% Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.10 Nhóm thực trạng mức độ xử lý cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho nhân dân Biểu đồ 2.10 Kết đánh giá vềmức độ xử lý công chức có hành vi vi phạm pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho nhân dân MỨC ĐỘ XỬ LÝ CƠNG CHỨC CĨ HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT, QUAN LIÊU, HÁCH DỊCH, CỬA QUYỀN, GÂY PHIỀN HÀ NHÂN DÂN 0 8,67% Xử lý kịp thời, nghiêm minh Qua loa, đại khái 91,33% Chưa xử lý kịp thời, nghiêm minh Không quan tâm (Ngun: S liu tỏc gi iu tra thỏng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 16 2.3.2.11 Nhúm thc trng có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống công chức quan Biểu đồ 2.11 Kết đánh giá vềbiểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cơng chức BIỂU HIỆN SUY THỐI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG 10% 0% 4% Có biểu Khơng có biểu 86% Khó nói Không biết (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.12 Nhóm thực trạng thực đánh giá công chức (phân loại đánh giá, khen thưởng, kỷ luật)đối với công chức quan Biểu đồ 2.12 Kết đánh giá vềthực đánh giá công chức cơng chức quan GIÁ CƠNG CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH 6% 27,33% Rất tốt Tốt Trung bình 67% Chưa tốt (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.13 Nhóm thực trạng trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao Biểu đồ 2.13 Kết đánh giá vềtrốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao TRỐN TRÁNH TRÁCH NHIỆM, THOÁI THÁC NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO 10% Rất phổ biến 83,33% Phổ biến Thỉnh thoảng 6,67% Hiếm Khơng có (Ngun: S liu tỏc gi iu tra thỏng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 17 2.3.2.14 Nhúm thc trng sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật Biểu đồ 2.14 Kết đánh giá vềsử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật 0 SỬ DỤNG TÀI SẢN CỦA NHÀ NƯỚC VÀ NHÂN DÂN TRÁI PHÁP LUẬT 10% Rất phổ biến 90% Phổ biến Thỉnh thoảng Hiếm Khơng có (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.15 Nhóm thực trạng đồn kết, ganh tỵ, giúp đỡ người khác Biểu đồ 2.15 Kết đánh giá đoàn kết, ganh tỵ, giúp đỡ người khác MẤT ĐOÀN KẾT, GANH TỴ, ÍT GIÚP ĐỞ NGƯỜI KHÁC 0 6% 7,33% 86,67% Rất phổ biến Phổ biến Thỉnh thoảng Hiếm Không có (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.16 Nhóm thực trạng có tư tưởng chạy chức, chạy quyền Biểu đồ 2.16 Kết đánh giá tư tưởng chạy chức, chạy quyền TƯ TƯỞNG CHẠY CHỨC, CHẠY QUYỀN 10% 4,67% Rất phổ biến 85,33% Phổ biến Thỉnh thoảng Hiếm Khơng có (Nguồn: Số liu tỏc gi iu tra thỏng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 18 2.3.2.17 Nhúm thc trng v li dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi Biểu đồ 2.17 Kết đánh giá lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi 00 LỢI DỤNG, LẠM DỤNG NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG VỤ ĐỂ VỤ LỢI 16,67% 7,33% 76% Rất phổ biến Phổ biến Thỉnh thoảng Hiếm Khơng có (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.18 Nhóm thực trạng lợi ích nhóm Biểu đồ 2.18 Kết đánh giá lợi ích nhóm 0 LỢI ÍCH NHĨM 15% 126% Rất phổ biến Phổ biến Thỉnh thoảng 9% Hiếm Khơng có (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.2.19 Nhóm thực trạng lối sống hưởng thụ Biểu đồ 2.19 Kết đánh giá lối sống hưởng thụ LỐI SỐNG HƯỞNG THỤ 10% 0 90% Rất phổ biến Phổ biến Thỉnh thoảng Hiếm Khơng có (Nguồn: Số liệu tỏc gi iu tra thỏng 5/2021) (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 19 2.3.2.20 Nhúm thc trng v khụng trung thực, thiếu lòng tin với người Biểu đồ 2.20 Kết đánh giá vềkhơng trung thực, thiếu lịng tin với người KHƠNG TRUNG THỰC, THIẾU LỊNG TIN VỚI MỌI NGƯỜI 10% Rất phổ biến 90% Phổ biến Thỉnh thoảng Hiếm Khơng có (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) Ngoài kết điều tra trên, tác giả lựa chọn số tiêu chí nhằm thống kê nguyên nhân giải pháp để nâng cao việc thực quy định đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế ngày đạt kết cao Bảng số 2.6 Tổng hợp ý kiến nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc thực quy định đạo đức công vụ công chức Sự xuống cấp chuẩn mực đạo đức xã hội 45 Sự suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống 54 Những tiêu cực kinh tế thị trường 90 Việc đào tạo, bồi dưỡng chưa trọng 50 Thực thi pháp luật chưa nghiêm 75 Chính sách đãi ngộ cơng chức chưa tốt 32 Lối sống hưởng thụ, ích kỷ, chủ nghĩa cá nhân 45 Công tác đánh giá để sử dụng công chức chưa khách quan 30 Môi trường làm việc chưa phù hợp 25 Lý khác (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) Bảng số 2.7 Tổng hợp ý kiến Giải pháp nâng cao thực quy định đạo đức công vụ cho công chức Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo 137 đức, phong cách Hồ Chí Minh Thực tốt cơng tác khen thưởng, kỷ luật 90 Thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đạo đức công vụ 70 cho công chức Chủ động phòng ngừa, đấu tranh chống lại biểu hiện, 72 hành vi quan liêu, tham nhũng, lãnh phớ ca cụng chc (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 20 Cần có sách trọng dụng, thu hút nhân tài 83 Đổi hồn thiện sách đãi ngộ cơng chức 84 Hồn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến 105 thực hành đạo đức công vụ công chức Xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền 125 hà cho nhân dân Giải pháp khác (Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 5/2021) 2.3.3 Đánh giá thực trạng đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânthành phố Huế 2.3.3.1 Những mặt đạt Nhìn chung, công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế giữ đạo đức thực thi cơng vụ, lối sống lành mạnh, có tinh thần rèn luyện, học tập vươn lên, không tham ô lãng phí, ln cần kiệm liêm hoạt động cơng vụ,… Trong năm qua phịng chun mơn UBND Thành phố hoàn thành nhiệm vụ theo mục tiêu, tiêu đặt Tập thể lao động tiên tiến 12/12 - tỷ lệ 100%; Cá nhân lao động tiên tiến 164/164 - tỷ lệ 100%; Cá nhân đạt chiến sĩ thi đua cấp sở 45 - tỷ lệ 27,4%; Đơn vị đạt chuẩn văn hóa 12/12 - tỷ lệ 100% 2.3.3.2 Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết nêu đây, trình hoạt động, số cơng chức chun mơn cịn vi phạm vào điều công chức không làm; chưa nêu cao tinh thần “cơng bộc” dân, cịn xảy tình trạng nhũng nhiễu, vịi vĩnh, gây phiền hà cho người dân trình giải hồ sơ hành chính, lĩnh vực nhà đất Một số nguyên nhân dẫn đến hạn chế trên, thể qua nội dung cụ thể sau: Một là, việc triển khai Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước quan, đơn vị chậm, thiếu liệt nên hiệu chưa cao Hai là,một số cơng chức có lực, đạo đức hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước Ba là, chưa có quan tâm mức việc giáo dục tinh thần trách nhiệm, chưa thật xử lý cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho nhân dân Bốn là, thiếu quy định cụ thể đơn vị trách nhiệm công chức Năm là,công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, chưa đào tạo, bồi dưỡng người toàn diện, va (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 21 hng, va chuyên”, Sáu là,công tác tuyên truyền, phổ biến quy định chuẩn mực đạo đức công vụ mang tính pháp lý chưa thường xun, cịn mang tính hình thức Tiểu kết chương Qua nghiên cứu thực trạng đạo đức công vụ công chức chuyên môn thuộc UBND thành phố Huế, cho thấy kết tích cực hành vi, thái độ phục vụ công chức quan chuyên môn thực thi cơng vụ Tuy nhiên, bên cạnh cịn hạn chế, thiếu sót phận cơng chức dẫn đến xúc nhân dân Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO ĐẠO ĐỨCCÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔNTHUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ HIỆN NAY 3.1 Những cứxây dựng giải pháp 3.1.1 Quan điểm đạo Đảng vềnâng cao đạo đức công vụ công chức giai đoạn Đại hội XIII Đảng việc xây dựng Đảng đạo đức cần quán triệt số quan điểm sau: Thứ nhất, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên tổ chức đảng yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ xây dựng Đảng đạo đức Thứ hai, thực tốt nội dung xây dựng Đảng đạo đức Thứ ba,đẩy mạnh việc phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Thứ tư, cán bộ, đảng viên tăng cường tự tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, đề cao vai trò gương mẫu xây dựng thực xây dựng Đảng đạo đức 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030 tầm nhìn 2045 Tỉnh ủy tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Chương trình hành động; UBND Tỉnh ban hành kế hoạch cụ thể để triển khai thực chương trình, kế hoạch, đề án nhằm cụ thể hóa mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ nêu Nghị 54 Bộ Chính trị Nghị 83 Chính phủ nhằm định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030 tầm nhìn 2045 3.1.3 Định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Huế Việc đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao kiến thức, lực quản lý, điều hành thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức hành thành phố Huế trở thành chun nghiệp, có đủ phẩm chất, trình độ lực đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội a phng, theo K hoch (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 22 s 1067/KH-UBND, ngy 26/02/2021 ca UBND thnh phố Huế 3.1.4 Những thách thức trình hội nhập phát triển Quá trình hội nhập mang lại cho kinh tế nước ta nhiều hội song khơng khó khăn thách thức Mọi vấn đề đặt cho người mang tính tồn cầu Tình hình địi hỏi đội ngũ cơng chức phải vừa có lĩnh vững vàng vừa phải có lực chun mơn cao, chủ động, động, sáng tạo, nhạy bén với thay đổi thời đại 3.2 Một số giải pháp 3.2.1.Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh cho cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânthành phố Huế Thứ nhất, tiếp tục nâng cao nhận thức cho công chức nội dung, ý nghĩa tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thứ hai, kết hợp chặt chẽ “học tập” với “làm theo” Bác thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị; thứ ba, đề cao việc phát huy vai trị, trách nhiệm nêu gương cơng chức, người đứng đầu; thứ tư, nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện chuẩn mực đạo đức cách mạng phù hợp với điều kiện mới, làm sở cho công chức tự giác tu dưỡng, rèn luyện; thứ năm,đẩy mạnh việc phát hiện, bồi dưỡng, biểu dương, tuyên truyền, nhân rộng gương, điển hình tiên tiến học tập làm theo Bác; thứ sáu, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng việc nghiên cứu, vận dụng phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; thứ bảy, nâng cao tính khoa học, tính chiến đấu đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch, hội trị; thứ tám, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực Chỉ thị số 05 gắn với thực Nghị Trung ương lần thứ tư, Khóa XII Đảng 3.2.2 Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đạo đức công vụ cho công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Huế Thứ nhất, đào tạo phải xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho vị trí, chức danh quan hành nhà nước; thứ hai, lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo mục tiêu, đối tượng, số lượng, nội dung, tiến độ, thời gian, cấp độ đào tạo, bồi dưỡng; thứ ba, công chức vượt qua thời gian thử thách sau đào tạo, bồi dưỡng, cần bố trí cơng việc phù hợp với trình độ khả năng; thứ tư, phải quán triệt tư tưởng đạo Đảng công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 3.2.3 Chủ động phịng ngừa, đấu tranh chống lại biểu hiện, hành vi tham nhũng công chức quan chuyên môn thuộc UBNDthành phố Huế Thứ nhất,cần tuyên truyền phổ biến, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật phịng, chống tham nhũng; th hai, tip tc hon thin (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ 23 th ch v qun lý kinh t - xã hội để phòng, chống tham nhũng; thứ ba,tiếp tục thực nghiêm chế, sách cơng tác tổ chức cán nhằm góp phần chống tham nhũng; thứ tư, tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng 3.2.4 Hồn thiện văn pháp luật đạo đức công vụ Việc điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện pháp luật công vụ, pháp luật đạo đức công vụ tất yếu khách quan trình phát triển để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức “vừa hồng”, “vừa chuyên” công vụ 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra thực thi đạo đức cơng vụ cơng chức Từ việc phân tích thực trạng cho thấy cần ý đến chế quản lý cán bộ, quản lý người tổ chức, đơn vị; quản lý sở vật chất - kỹ thuật; quản lý vốn, quản lý ngân sách thu chi tài chính,quản lý hoạt động hành chính, có liên quan đến chế độ cơng vụ, hoạt động công vụ Tiểu kết chương Để khắc phục hạn chế thực trạng nêu trên, trước hết cần phải: Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đạo đức cơng vụ cho cơng chức; chủ động phịng ngừa, đấu tranh chống lại biểu hiện, hành vi tham nhũng cơng chức; hồn thiện văn pháp luật đạo đức công vụ tăng cường tra, kiểm tra thực thi đạo đức công vụ công chức quan chuyên môn thuc UBND thnh ph Hu (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).ỏĂo.ỏằâc.cng.vỏằƠ.cỏằĐa.cng.chỏằâc.trong.cĂc.cặĂ.quan.chuyên.mn.thuỏằc.ỏằĐy.ban.nhÂn.dÂn.thnh.phỏằ.huỏ