Phân tích tính tất yếu khách quan đặc điểm của kinh tế thị trường đinh hướng xhcn ở việt nam và các giải pháp để phát triển nó

Đề án kinh tế trị Mở Trong xu hội nhập toàn cầu hoá đòi hỏi nớc phải nhìn nhận cân nhắc để định hớng cho đờng đắn vừa đảm bảo tăng trởng kinh tế ổn điịnh bền vững vừa đảm bảo thành công công xây dựng bảo vệ chế độ trị mà đà lựa chọn Việt Nam lên CNXH từ xuất phát điểm thấp: nông nghiệp lạc hậu; chiến tranh kéo dài lại qua thời kì lâu với kinh tế kế hoạch hoá tập trung khiến kinh tế vốn đà trì trệ lại trì trệ, tụt lùi hơn, trongnhịp độ phát triển nh vị b·o cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi viƯc thõa nhận phát triển kinh tế thị trờng, mở cửa với giới bên làm thay đổi vấn đề nhận thức phơng thức điều tiÕt sù ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ níc ta giai đoạn Giải vấn đề phát triển kinh tế theo định hớng CNXH không ý đến tăng trởng nhanh bền vững thời kỳ dài để khắc phục nguy tụt hậu thách thức to lớn Tuy nhiên ảnh hởng quan niệm trớc CNXH kinh tế hàng hoá, quan hệ thị trờng, thân kinh tế thị trờng có tính hai mặt nên thực tế việc nhận thức vai trò tính tất yếu khách quan kinh tế thị trờng nghiệp xây dng CNXH, chất kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN có khác với kinh tế thị trờng TBCN? Nó có phải riêng đặc trng CNTB hay không? Giải pháp phát triển theo mục đích vấn đề gây nhiều tranh cÃi cần đợc tiếp tục thảo luận Chính hấp dẫn kinh tế thị trờng, ý nghĩa mặt nhân thức lý luận mà ý nghĩa mặt thực tiễn sinh viên kinh tế nói riêng nên định chon đề tài: Phân tích tính tất yếu khách quan đặcPhân tích tính tất yếu khách quan đặc điểm kinh tế thị trờng đinh hớng XHCN Việt Nam giải pháp để phát triển nó, để có lợng kiến thức phong phú hơn, hành trang, vũ khí bớc vào kinh tế thị trờng Với trình độ hiểu biết lôgic non nên tránh khỏi đánh giá cha sắc bén, chuyên sâu Tôi kính mong đợc góp ý, nhân xét phê bình thầy giáo, chân thành cảm ơn Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị nội dung i Sự cần thiết, khách quan, phải phát triển kinh tế thị trờng đinh hớng XHCN Việt Nam I.1.xét mặt lôgic Theo chủ nghĩa Mácxít, CNCS mà độ CNXH xà hội phát triển trình độ cao loài ngời: kinh tế phát triển cao công xà hội đợc thực triệt để Điều có nghĩa lực lợng sản xuất phải phát triển đủ sức mạnh cải biến quan hệ sản xuất cũ (quan hệ sản xuất TBCN) Có bớc phát triển điều kiện khác xảy nhứng bớc nhảy vọt lịch sử: bỏ qua chế độ (chẳng hạn bỏ qua chế đột TBCN tiến thẳng lên CNXH, nh đà nhảy vọt từ chế độ CHNL tiến thẳng lên CNTB: Mỹ, Autrâylia).) Trong phơng thức tiến hành phát triển kinh tế, thực tế Mác Enghen đà không dự kiến có sản xuất hàng hoá thị trờng tiền tệ dới CNXH Trong Phân tích tính tất yếu khách quan đặctuyên ngôn đảng cộng sản Phân tích tính tất yếu khách quan đặc có viết: Phân tích tính tất yếu khách quan đặcNhững ngời cộng sản tóm tắt lý luận công thức đơn giản xoá bỏ t hữu, hai ông cho Phân tích tính tất yếu khách quan đặckhi chế độ t hữu tự tiêu vong tiền tệ trở thành thừa xà hội không cần thớc đo giá trị mà dung thớc đo tự nhiên tức thời gian để biểu số lợng lao động ấy(1) Hay Phân tích tính tất yếu khách quan đặcchống Duyring Ph.Enghen viết: Phân tích tính tất yếu khách quan đặcCùng với việc xà hội nắm lấy t liệu sản xuất sản xuất hàng hoá bị loại trừ thống trị hàng hoá ngời Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị sản xuất bị loại trừ(2) Tuy nhiên Enghen nói đến trờng hợp xà hội chủ nghĩa đà trình độ đầy đủ chín muồi, tức giai đoạn CNCS Lênin trớc cách mạng tháng Mời, cho kinh tế hàng hoá bị xoá bỏ Phân tích tính tất yếu khách quan đặcđể tổ chức sản xuất nhà kinh doanh Ông nghĩ dùng biện pháp trực tiếp để nên CNXH nên đà chủ trơng Phân tích tính tất yếu khách quan đặcthực cách nhanh chóng biện pháp triệt để để chuẩn bị cho việt thủ tiêu tiền tệ(3) Cần hiểu dự đoán Mác Enghen xuất phát tự luận điểm cho Cách mạng vô sản nổ giành thắng lợi phạm vi toàn giới đại phận nớc T Bản phát triển nhất, tính chất xà hội hoá lực lợng sản xuất phát triển đến mức không sản xuất nhỏ Nhng thực tế lịch sử Cách Mạng Vô sản không diễn nh mà nổ khâu yếu tức sản xuất tiểu nông với nhiều loại hình sở hữu chiếm đại phận.Do sau cách mạng tiền đề cho sản xuất hàng hoá kinh tế thị trờng Mùa xuân năm 1921 nội chiến kết thúc sau thử không thành biện pháp trực tiếp lên CNXH, trớc nhiệm vụ nặng nề việc khôi phục kinh tế, Lênin đà thay ®ỉi quan ®iĨm b»ng c¸ch chun sang thùc hiƯn chÝnh sách kinh tế mới(NEP) mà nội dung chủ yếu thừa nhận sử dụng kinh tế thị trờng, sử dụng kinh tế T Bản Nhà nớc để lên CNXH (thừa nhận tự buôn bán, cho phép tồn đến giới hạn định thành phần kinh tế TBTN).) Nh Lênin vào điểm xuất phát từ trình độ phát triển kinh tế, văn hoá, xà hội thấp Nga lúc bắt đầu lên CNXH có vai trò kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng Tuy cha đợc thử nghiệm thời gian dài cần thiết phải đuợc tổng kết đầy đủ lý luân, nói lần lịch sử có kinh tế thị trờng XHCN Lý ln cđa Lªnin rÊt phong phó nhng cha hoàn chỉnh ,nhiều vấn đề cha đơc ông lý giải cách cặn kẽ, nguyên nhân khiến cho kinh tế thị trờng nhiều năm bị nhìn nhận thái độ kỳ thị nớc thuộc hệ thống XHCN Kinh tế thị trờng thành tựu chung văn minh nhân loại, sản phẩm riêng CNTB, chế độ kinh tế mà biện pháp phát triển lực lợng sản xuất Xét lịch sử đời phát triển kinh tế thị trờng, với trình phát triển lực lợng sản xuất đời sống xà hội, nhân loại đà trải qua hai kiểu tổ chức kinh tế : kinh tế tự nhiên kinh tế hàng hoá mà giai đoạn phát triển cao kinh tế thị trờng Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị Kinh tế tự nhiên kiểu tổ chức kinh tế nhân loại Đó ph ơng thức sinh hoạt trình độ thấp, ban đầu, lấy quan hệ trực tiếp ngời tự nhiên mà tiêu biểu lao động đất đai làm tảng Hoạt đọng kinh tế gắn liền với nông nghiệp, tự cung tự cấp Nó tồn thống trị xà hội: CSNT, CHNL, phong kiến không giữ địa vị thống trị nhng tồn đến ngày Kinh tế tự nhiên vật, tự cung tự cấp gắn liền với phát triển, lạc hậu động lực thúc đẩy Kinh tế hàng hoá bắt đầu kinh tế hàng hoá giản đơn đời từ chế độ cộng sản tan rÃ, dựa hai tiền đề phân công lao động xà hội có tách biệt kinh tế chế độ sở hữu khác t liệu sản xuất Chuyển từ kinh tế tự nhiên sang kinh tế hàng hoá đánh dấu bớc chuyển lớn sang thời đại kinh tế phát triển, thời đại văn minh nhân loại Từ chỗ không phổ biến xà hội CHNL đến chỗ đợc thừa nhận xà hội phong kiến đến CNTB trở thành thống trị giai đoạn cao nữa: kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá, trải qua ba giai đoạn phát triển Giai đoạn thứ kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển sang kinh tế thị trờng Tất cung cầu, trao đổi thông qua thị trờng Giai đoạn hai: phát triển kinh tế thị trờng tự với dặc trng phát triển kinh tế theo tinh thần tự do, nhà nớc không can thiệp vào hoạt động kinh tế Nó thể nhiều hạn chế nh khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát) Giai đoạn ba: kinh tế thị trờng đại Đặc trng giai đoạn can thiệp nhà nớc thị trờng mở rộng giao lu kinh tÕ víi níc ngoµi Sù can thiƯp nhà nớc thông qua việc xây dựng hình thức sở hữu nhà nớc, công trình khuyến khích đầu t tiêu dùng với việc sử dụng công cụ kinh tế nh tài chính, tín dụng, tiền tệ) để điều tiết kinh tế tầm vĩ mô Sự phối hợp phủ thị trờng đảm bảo phát triển có hiệu nớc có mức tăng trởng kinh tế cao Từ khẳng định lần kinh tế thị trờng chế độ kinh tế xà hội Kinh tế thị trờng hình thức phơng pháp vân hành kinh tế.giữa kinh tế thị trờng CNXH mâu thuẫn Kinh tế thị trờng thân CNTB, CNXH có kinh tế thị trờng kinh tế thị trờng tiêu thức để phân biệt CNXH hay CNTB Kinh tế thị trờng có u lớn mà kinh tế tự nhiên có Nó tác động sâu sắc thay đổi cách toàn diện mặt đời sống xà hội loài ngời Thứ kinh tế thị trờng sản xuất hàng hoá để bán, để trao đổi, mục đích giá trị thị trờng vừa điều kiện môi trờng sản xuất hàng hoá vừa trung tâm toàn trình tái sản xuất hàng hoá Đồng thời qua việc lấy Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị tiền tệ làm môi giới, thị trờng thực chức phân phối trình tái sản xuất Các qui luật thị trờng chi phối việc phân bổ tài nguyên, sản xuất gì, sản xuất nh sản xuất cho ai? Đây kiểu tổ chức kinh tế hình thành đòi hỏi khách quan phát triển LLSX Nó có động lực phát triển mạnh mẽ cạnh tranh chế thị trờng tuân theo quy luật giá trị, đòi hỏi chủ thể không ngừng đổi sáng tạo, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, nâng cao suất lao động, tiết kiệm chi phí, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh Quá trình phát triển kinh tế thị trờng trình mở rộng phân công lao động ứng dụng chúng vào thực tiễn, sản xuất kinh doanh Ngoài sản xuất hàng hoá với vai trò động lực nhu cầu giao lu kinh tế, văn hoá phát triển nên đời sống vật chất tinh thần nhân dân đợc nâng cao, tạo điều kiện phát triển độc lập, tự do, bình đẳng cá nhân.Thị trờng cầu nối hợp tác đa quốc gia phạm vi quốc tế I.2.Xét mặt lịch sử Đến cuối năm 80, nớc ta bản, sản xuất nhỏ chiếm u thế, trạng thái kinh tế, tự nhiên, vật, tự cung tự cấp chủ yếu Xà hội Việt Nam dựa tảng văn minh nông nghiệp; nông dân chiếm đại đa số.Việt Nam nớc nghèo nàn lạc hậu phát triển Mục đích địng hớng XHCN tức đa đất nớc lên nấc thang phát triển loài ngời đợc đánh dấu tiến bộ, công văn minh Cũng mục tiêu mà Đảng nhân dân ta tâm dành độc lập dân tộc cách mạng trờng kì, gian khổ liƯt Trong sù tiÕn nhanh nh vị b·o trªn thÕ giới khu vực nhu cầu phát triển mặt mà phát triển LLSX dẫn đầu trở thành vô cấp thiết Sự phát triển Việt Nam phải phát triển giàu có, phồn vinh hạnh phúc nhân dân lao động; hùng mạnh toàn xà hội toàn dân tộc; phát triển mang tính chất XHCN, phát triển đại Cũng có nghĩa phải phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN Tuy nhiên, suốt thời gian dài nớc XHCN nói chung Việt Nam ta nói riêng đà không nhận thức vai trò sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trờng, đà đồng hình thức sở hữu với hình thức tổ chức kinh tế thành phần kinh tế; coi nhẹ, chí phủ nhận quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu, nhìn thấy mặt tiêu cực kinh tế thị trờng phủ nhận quan hệ hàng hoá tiền tệ Do đối lập kinh tế thị trờng với kinh tế kế hoạch hoá tập trung, cho thị trờng phạm trù riêng CNTB nên thừa nhận tồn sản xuất hàng hoá khuôn khổ Phân tích tính tất yếu khách quan đặcthi đua XHCN, tách rời cách siêu hình sản xuất hàng hoá với thị trờng Chúng ta đà trì kinh tế quan liêu bao cấp thời gian dài mà điều kiện kinh tế khách quan không cho Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị phép, chậm đổi mới, gây trì trệ, tụt hậu mặt giới chuyển cách mạng khoa học công nghệ đại Chính đà không tạo đợc động lực để phát triển sản xuất, vô tình hạn chế việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, suất lao động tăng chậm, gây rối loạn ách tắc lĩnh vực phân phối, lu thông, làm cho kinh tế rơi vào tình trạng động, trì trệ Nh vậy, yêu cầu phát triển LLSX, thực trạng mục tiêu phát triển buộc phát triển kinh tế thị trờng tất yếu khách quan Chúng ta có đầy đủ sở khách quan đểtồn phát triển kinh tế thị trờng đại Thứ nhất, phân công lao động xà hội với t cách sở kinh tế sản xuất hàng hoá không trái lại ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu nớc ta, ngày có nhiều ngành nghề đời phát triển Trong nội ngành, khu vực, địa phơng ngày chi tiếtt Điều đợc phản ánh tính phong phú, đa dạng, chất lợng cao sản phẩm lao động đa thị trờng Sự chuyên môn hoá, hợp tác hoá lao động đà vợt khỏi phạm vi quốc gia trở thành phân công lao động phạm vi quốc tế Hai là, kinh tế nớc ta tồn nhiều thành phần kinh tế cách khách quan Đó KTNN, KTHT, KTTBNN, KTTBTN, KTCT, kinh tế có vốn đâù t nớc ứng với hình thức sở hữu khác Hơn trình độ xà hội hoá ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh cha Do việc hạch toán kinh doanh, phân phối trao đổi sản phẩm lao động tất yếu phải thông qua hình thái hàng hoá tiền tệ đêr thực mối quan hệ kinh tế, đảm bảo lợi ích kinh tế tổ chức kinh tế thành phần với ngời lao động; tổ chức kinh doanh thuộc thành phần với Nh điều kiện thực chất tồn khách quan Việc không thừa nhận sản xuất hàng hoá quy luật giá trị thời kì trớc đổi đà cho rõ ý nghĩa sâu sắc hậu Từ thực tế chóng ta thÊy r»ng chØ cã thĨ ph¸t triĨn nỊn sản xuất hàng hoá, dựa sở hình tthức sở hữu, loại hình kinh tế, tạo liên kết tính đan xen chúng có khả đa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn, thúc đẩy LLSX phát triển, trrên xác lập mối quan hệ sản xuất thích ứng Đây nhân tố định xoá bỏ kinh tế tự cấp tự túc, mở đờng cho phơng thức sản xuất kinh doanh lấy suất, chất lợng hiệu lên hàng đầu Mặt khác tác động mạnh mẽ đến việc chuyển dịch cấu phân công lao động xà hội cách hợp lý để khai thác đợc khả tiềm tàng kinh tế quốc dân hình thành cÊu kinh tÕ thÝch øng víi sù tiÕn bé khoa học kỹ thuật va công nghệ thời đại Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị Trong đại hội lần VI, Đảng ta thừa nhận: Phân tích tính tất yếu khách quan đặcTrong nhận thức nh trrong hoạt động, cha thật thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần ỏ nớc ta).(4) Để khắc phục sai lầm Đảng đà đề chủ trơng: Phân tích tính tất yếu khách quan đặcQuá trình từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn nớc ta trình chuyển hoá kinh tế nhiều tính chất tự cấp, tự túc thành kinh tế hàng hoá ).Việc sử dụng quan hệ hàng hoá tiền tệ đòi hỏi sản xuất phải gắn với thị trờng bớc tiến quan trọng việc đổi t kinh tế Đảng ta Thùc tÕ ta thÊy dï kinh tÕ thÞ trêng non yếu song xác định kinh tế thị trờng có điều tiết Nhà nớc theo định hớng XHCN đạt nhiều thành tựu: Thứ thúc đẩy trình xà hội hoá sản xuất nhanh chóng, làm cho phân công lao động, chuyên môn hoá sản xuất sâu sắc, hình thành mối liên hệ kinh tế phụ thuộc lẫn doanh nghiệp ngời sản xuất tạo tiền đề cho hợp tác lao động ngày chặt chẽ Hai thúc đẩy LLSX phát triển có bớc nhảy vọt so với thời bao cấp Sự tác động qui luật giá trị, qui luật cạnh tranh, qui luật cung cầu buộc ngời sản xuất phải động, phải cầu tiến, nâng cao suất lao động, cải tiến chất lợng hình thức mẫu mà hàng hoá phù hợp với nhu cầu hội, tìm cách đa thị trờng loại hàng hóa thích hợp với thị hiếu ngời tiêu dùng, đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt, phong phú đa dạng vật chất lẫn tinh thần Ba thúc đẩy trình tích tụ tập trung s¶n xuÊt, më réng giao l u kinh tÕ níc vµ héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi Bốn giải phóng mối quan hệ kinh tế khái sù trãi bc cđa nỊn s¶n xt khÐp kín đà kìm hÃm phát triển LLSX tạo điều kiện cần thiết cho việc tổ chức quản lý kinh tế phát triển trình độ cao thực dới hình thức quan hệ hàng hóa tiền tệ II Đặc điểm kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam II.1 Đặc điểm chung Bản chÊt cđa nỊn kinh tÕ cđa chóng ta lµ nỊn kinh tế thị trờng định hớng XHCN, mang nh÷ng tÝnh chÊt chung cđa nỊn kinh tÕ, nỊn kinh tế vận động theo qui luật vốn có kinh tế thị trờng Phân tích tính tất yếu khách quan đặcBàn tay vô hình nh qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh, lu thông tiền tệ) guồng máy vận hành kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trờng phơng thức để phân phối sử dụng nguồn lực (vốn, tài nguyên, công nghệ, LLSX, sức lao ®éng); chđ thĨ kinh tÕ cã tÝnh ®éc lËp, tù chủ để có quyền định việc phân phối nguồn lực kinh tế để lựa chọn tối u hoá hoạt động kinh tế để đạTrọng lợng lợi nhuận tối đa; giá thị trờng định Sự Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị can thiệp vĩ mô nhà nớc phải thích hợp với yêu cầu qui luật thị trờng nhằm giảm bớt Phân tích tính tất yếu khách quan đặcthất bại thị trờng Kinh tế thị trêng dï XHTB hay XH§H XHCN vÉn thĨ ttính hai mặt: tích cực tiêu cực Về mặt tích cực nh đà nói , chế tự điều tiết Phân tích tính tất yếu khách quan đặcbàn tay vô hình linh hoạt, mềm dẻo, có tính chọn lọc: doanh nghiệp cá thể biết động đổi mới, phù hợp qui luật, sở kích thích sản xuất lu thông hàng hóa Mặt tiêu cực thể hiện: thị trờng chứa đựng tính tự phát, nhiều yếu tố bất ổn bất cân đối Vì chạy theo lợi nhuận nhà sản xuất kinh doanh gây nhiều hậu xấu: môi trờng bị huỷ hoại, tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hoá xà hội cao, lợi ích công cộng bị coi nhẹ, vấn đề công xà hội trở nên xúc, làm ăn bất hợp pháp (hàng giả, trốn thuế, buôn lậu).) Đó vấn đề cấp thiết vừa tr ớc mắt vừa lâu dài đặt không riêng với nhà nớc, chế độ xà hội khác Vấn đề chổ quyền nhà nớc nớc giải nh phù hợp với lợi ích mục đích II.2 Sự khác biệt Có ý kiến cho khác biệt thị trờng CNTB thị trờng CNXH ,không nên gắn tính từ XHCN với kinh tế thị trờng nh không cần thiết phải nói qui luật giá trị XHCN.Nếu giới hạn nhận thức khái niệm kinh tế thị trờng mức độ tợng nh nhà kinh tế học phơng Tây để đồng kiểu thị trờng nh cha xác Xét chất, thị trờng không đơn trao đổi hàng hóa, tiền tệ, cung cầu mà hình thức vật chất biểu quan hệ sản xuất Là hình thức biểu quan hệ sản xuất nên thị trờng mang chất xà hội- kinh tế khác nhau, phụ thuộc vào tính chất quan hệ sản xuất mà trớc hết chế độ sở hữu Qui luật giá trị qui luật kinh tế cđa mäi nỊn kinh tÕ hµng hãa nhng mang tÝnh chất khác tác động khác tuỳ thuộc vào chế độ sở hữu thống trị Nó vận động tác động qua lại với qui luật kinh tế đặc thù phơng thức sản xuất chủ đạo chịu chi phối qui luật kinh tế phơng thức sản xuất Do vậy, có điểm giống nhng kinh tế thị trờng CNXH CNTB vÃn có điểm khác chất, thể mặt sau: II.2.1Mục đích phát triển Với nớc TBCN, kinh tế thị trờng nh phơng tiện để đặt thống ttrị lên toàn cầu Mục tiêu quyền lợi nhà t giai cấp t sản CNTB đà sử dụng chế thị trờng nh lợi khí làm giàu cho nhà t Trái lại CNXH hoàn toàn có khả sử dụng chế thị trờng nh lợi Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị khí để phát triển sản xuất, khai thác nguồn vốn, tiếp cận công nghệ đại) xây dựng sở vật chất kỹ thuật thoả mÃn nhu cầu đại đa số quần chúng lao động Nền kinh tế thị trờng mà xây dựng kinh tế thị trờng đại với tính chất xà hội đại x· héi XHCN MỈc dï nỊn kinh tÕ níc ta nằm tình trạng lạc hậu phát triĨn nhng chóng ta chun sang nỊn kinh tÕ thị trờng đại (không thiết phải trải qua giai đoạn kinh tế thị trờng giản đơn hay giai đoạn kinh tế thị trờng tự do, khiÕm khut cđa nã vµ khuynh híng thêi đại) kiên định mục tiêu định hớng XHCN Đó nội dung, yêu cầu phát triển Sự nghiệp Phân tích tính tất yếu khách quan đặcdân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minh vừa mục tiêu vừa nhiệm vụ việc phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta II.2.2 Chế độ sở hữu Kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa hoạt động tảng chế độ t hữu t liệu sản xuất công ty t đế quốc giữ vai trò phát triển toàn nềnkinh tế Có thể nói chiếm hữu t t nhân chất, trở thành đạc thù chủ nghĩa t Qúa trình đời phát triển chủ nghĩa t gắn với chiếm hữu t nhân đợc tích tụ tập trung Sở hữu t nhân điều kiện sống chủ nghĩa t Chính mà chúng hoạt động kinh tế thị trờng nhiều thủ đoạn để tích đắp cho ngày lớn nguồn cải từ sức lao động giai cấp vô sản Kinh tế thị trờng theo hớng XHCN lại hoạt động môi trờng đa dạng quan hệ sở hữu, chế độ công hữu giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân, với vai trò chủ đạo cđa nỊn kinh tÕ nhµ níc Trong nỊn kinh tÕ thị trờng nớc ta tồn loại hình kinh tế bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Từ loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tÕ, nhiỊu h×nh thøc tỉ chøc kinh doanh Chóng tồn khách quan Chúng ta lợi dụng, kết hợp tồn phát triển chúng thành phơng án tối u Do không phát triển thành phần kinh tế thuộc chế độ công hữu mà khuyến khích phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu t nhân để hình thành kinh tế thị trờng rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế t danh, hình thức hợp tác liên doanh nớc, hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị trờng cách bình đẳng Trong cấu kinh tế nhiều thành phần nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Việc xác định vị trí chủ đạo kinh tế nhà nớc khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN với kinh tế thị trờng nớc khác Tính định hớng XHCN kinh tế thị trờng nớc ta đòi Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị hỏi qui định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ chế độ xà hội có sở kinh tế tơng ứng với nó, kinh tế nhà nớc (tức kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm kinh tế nhà nớc kinh tế hợp tác) tạo sở kinh tế cho chế độ xà hội mới- XHCN Kinh tế nhà nớc kinh tế hợp tác trở thành tảng kinh tế có khả điều tiết, hớng dẫn phát triển kinh tế hàng hóa nhỏ t chủ nghĩa Kinh tế nhà nớc giữ vị trí then chốt cđa nỊn kinh tÕ ë lÜnh vùc qc phßng an ninh, lĩnh vực xà hội cần thiết) mà thành phần kinh tế khác điều kiện không muốn đầu t không sinh lời Ýt l·i Kinh tÕ nhµ níc lµ kim chØ nam cho thành phần kinh tế khác II.2.3 Chế độ phân phối thu nhập: Mỗi chế độ xà hội có chế độ phân phối tơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sở hữu định Phân phối có liên quan đến chế độ xà hội, đến trị Trong kinh tế thị trờng định hớng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập: phân phối theo kết kinh tế hiệu kinh tế giữ vai trò nòng cốt, kết hợp với phân phối theo mức đóng góp nguồn lực vào sản xuất kinh doanh, phân phối thông qua qũy phúc lợi xà hội đôi với sách điều tiết thu nhập cách hợp lý Chúng ta không coi bất bình đẳng xà hội làm trật tự tự nhiên, điều kiện tăng trởng kinh tế mà thực bớc tăng trởng gắn liền với cải thiện đời sống nhân dânvới tiến bộcông xà hội Đây điểm khác biệt kinh tÕ thÞ trêng CNTB víi nỊn kinh tÕ thị trờng theo định hớng XHCN nớc ta Dới CNTB phân phối theo nguyên tắc giá trị: ngời lao động theo giá trị sức lao động, nhà TB theo giá trị t bản) Tức thu nhập ng ời lao động giới hạn giá trị sức lao động mà Trong mối quan hệ giửa lao độngvà t vốn, lao động sống vàlao động khứ lao động đÃđợc vật hoá CNTB coi trọng nhân tố t ,nhân tố lao động quákhứ đợc tích luỹ Bởi phân phối thu nhập phân phối thành lao động CNTB nhấn mạnh đến nhân tố t (vốn) nhân tố lao động lao động sống, nhấn mạnh tích luỹ, đầu t yếu tố tiền luơng, thu nhập ngời lao động Phân phối theo CNTB, có nghĩa ngời thắng thị trờng ngời có lợng t nhiều hơn, có thu nhập cao mua đợc nhiều chất xám Nguyên tắc thị trờng dùng t để mua thị phần, ngày lớn kể gây chiến tranh giới để cớp thị trờng Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị Ngợc lại CNXH đặt ngời vị trí trung tâm phát triển Cho nên phân phối thu nhập thành lao động xà hội, CNXH nhấn mạnh đến nhân tố lao động (lao động sống) yếu tố tiền lơng thu nhập ngời lao động Tuy nhiên coi thờng yếu tố vốn, tích lũy đầu t Trong kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta đa dạng nhiều hình thức phân phối, thích ứng với hình thức sở hữu khác vừa đảm bảo công xà hội vừa tạo động lực phát triển kinh tế, thu nhập lợi ích vật chất cá nhân Chúng ta không gíới hạn phân phối giá trị sức lao động mà vợt qua Tăng số ngời có số thu nhập cao đồng thời giảm số ngời có thu nhập thấp xà hội thu hẹp dần khoảng cách chênh lệch giàu nghèo vừa mục tiêu vừa nội dung quan trọng sách thu nhập sách điều tiết thu nhập nhà nớc ta Mở rộng qũi phúc lợi xà hội, trợ cấp ngời đóng góp sức lao động (ngời tàn tật, thơng binh, ngời già không nơi nơng tựa ).) mang đậm chất xà hội định hớng XHCN II.2.4Bản chất nhà nớc Bản chất nhà nớc sở trị kinh tế thÞ trêng nÕu nh kinh tÕ thÞ trêng TBCN, quyền giai cấp t sản, nhà nớc t giai cấp t sản, thâu tóm mặt kinh tế, văn hoá, xà hội Nhà nớc t thân cho quyền lực lợi ích giai cấp t sản, hoạt động bảo vệ cho thống trị giai cấp t sản Nó dùng máy quyền lực đè bẹp tất gì, kể lợi ích đa số quần chúng lao động cản trở đến đờng kên vị bá chủ toàn cầu CNTB Sự can thiệp nhà nớc t mang đậm tính chất t sản bị chất t sản chi phối Nó hoạt động khuôn khổ chế độ t sản với mục đích đảm bảo môi trờng kinh tế, trị, xà hội thuận lợi cho bền vững chế độ bóc lột- TBCN nớc ta, nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng định hớng XHCN nhà nớc pháp quyền XHCN, nhà nớc dân, dân dân Tính định kinh tế thị trờng đại nhà nớc tham gia vào trình kinh tế Nhng khác với nhà nớc t sản, nhà nớc ta nhà nớc Phân tích tính tất yếu khách quan đặccủa dân, dân dân, nhà nớc công nông, nhà nớc đại đa số nhân dân lao động, đặt dới lÃnh đạo ĐCSVN Nó có đủ lĩnh, khả tự đổi phù hợp với thời vừa đảm bảo giữ vững định hớng XHCN vừa phát triển kinh tế đại nớc ta Sự khác biẹt chất nhà nớc nội dung điều kiện, tiền đề cho khác biệt chất mô hình kinh tế thị trờng nớc ta so với mô hình kinh tế thị trờng giới II.2.5 Vai trò điều tiết nhà nớc Nguyễn Thị Thiềm 1 Đề án kinh tế trị Do kinh tế thị trờng gây nhiều hậu tiêu cực kinh tế lẫn xà hội đó, phải có định hớng trị theo quan điểm lợi ích giai cấp nắm quyền Định hớng trị kinh tế thị trờng nớc ta yêu cầu khách quan, trị Phân tích tính tất yếu khách quan đặcđịnh hớng XHCN cho kinh tế thị trờng Đây chi phối khác biệt rõ nét kinh tế thị trờng nớc ta với nớc TBCN Trớc hết, nói nhà nớc chế độ x· héi nµo, dï CNTB hay CNXH tham gia vµo thị trờng nhằm giảm bớt khuyết tật mà Phân tích tính tất yếu khách quan đặcbàn tay vô hình thị trờng gây ra, muốn tạo môi trờng ổn định mở đờng cho sản xuất phát triển Bởi tất nhận thức đợc rằng, can thiệp nhà nớc hay Phân tích tính tất yếu khách quan đặcbàn tay vô hình, thiếu hai Phân tích tính tất yếu khách quan đặcnh ngời vỗ tay bàn tay Nhng chất nhà nớc chi phối mà can thiệp nhà nớc giới hạn mục đích khác Trong kinh tế TBCN, can thiệp nhà nớc mang tính t sản Chúng dùng đủ cách, kkể xâm nhập cách thô bạo vào thị trờng kinh tế khôngchỉ nớc mà vơn nớc khác Nền kinh tế thị trờng dới chế độ TBCN đà đa đến hậu nghiêm trọng mặt xà hội Ngay từ năm 1848 Phân tích tính tất yếu khách quan đặcTuyênngôn ĐCS C.Mác F Ăng ghen đà rằng: xà hội t Phân tích tính tất yếu khách quan đặckhông để lại ngời ngời mối quan hệ khác mối lợi lạnh lùng lối Phân tích tính tất yếu khách quan đặctrả tiền "không tình nghĩa(6) nớc ta, nhà nớc phát huy cao độ mặt tích cực kinh tế thị trờng để phát triển kinh tế phục vụ lợi ích toàn thể nhân dân lao động, thực mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minh Nhà nớc lợi dụng chế cạnh tranh thị trờng tự hoá sản xuất kinh doanh để giải phóng phát triển LLSX, khơi dậy tiềm cá nhân, tập thể lao động cộng đồng dân tộc theo hớng đại phù hợp xu phát triển khoa học công nghệ Nhà nớc tầm vĩ mô sở nắm vững thị trờng, điều tiết kinh tế hạn chế mặt trái kinh tế thị trờng (khủng hoảng, lÃng phí tài nguyên, phân hoá giàu nghèo bất hợp lý, tham nhũng, buôn lậu).) Nhà n ớc đóng vai trò quan trọng việc định hớng điều tiết kinh tế thị trờng nhằm ổn định tăng trởng kinh tế Nhà nớc xây dựng sách, công cụ kinh tế vĩ mô để định hớng điều tiết tổng thể kinh tế Mục tiêu sách kinh tế vĩ mô hớng sức mạnh thị trờng hớng Dựa vào hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý động, có trật tự cho chủ thể kinh doanh, làm lành mạnh quan hệ thị trờng Cũng thông qua sách nhà nớc giảm đến mức thấp tiêu cực xà hội cạnh tranh gây ra, nhằm đảm bảo phúc lợi công cộng nh công xà hội, bảo vệ môi sinh môi trờng) Nhà nớc gắn kế hoạch vĩ mô Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị định hớng với sách trình kinh tế, tạo môi trờng lành mạnh cho thị trờng phát triển, đồng thời sử dụng biện pháp hành cần thiết hạn chế tiêu cực kinh tế thị trờng Nhà nớc điều tiết kinh tế xây dựng hệ tthống sách xà hội đảm bảo thống tăng trởng kinh tế hiệu xà hội khác từ đầu suốt trình phát triển kinh tế Phân tích tính tất yếu khách quan đặcTăng trởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bớc cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xà hội, bảo vệ cải thiện môi trờng; kết hợp phát triển kinh tế xà hội với tăng cờng an ninh quốc phòng.(7) Nhà nớc điều tiết kinh tế qua quan hệ sản xuất phân phối từ TLSX đến vốn, lao động, tiền lơng, phúc lợi xà hội).Sự điều tiết nhà nớc vừa tạo điều kiện tăng trởng kinh tế ổn định vừa đảm bảo lợi ích công cuả ngời lao động, kích thích đợc không ngừng sáng tạo; xử lý đợc phân hoá giàu nghèo bất hợp lý, thực vấn đề xà hội phù hợp với trình độ kinh tế Nhà nớc xây dựng hệ thống kinh tế quốc doanh mạnh kinh tế quốc doanh nhân tố định đảm bảo tính định hớng XHCN Thể đầy đủ tính u việt CNCS đảm bảo tính thống giữ sách xà hội sách kinh tế Nhà nớc tôn trọng tính bình đẳng chủ thể kinh tế không kể họ thành phần kinh tế Nhà nớc biện pháp kinh tế thúc đẩy phát triển kinh tế quốc doanh chiếm vÞ trÝ then chèt nỊn kinh tÕ Kinh tÕ quốc doanh phải chiếm đợc ngành công nghệ đại, tạo kiểu mẫu suất, chất lợng, hiệu quả, lôi thành phần kinh tế khác theo qũi đạo CNXH Nhà nớc ta chủ trơng mở cưa, héi nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi xu toàn cầu hoá sản xuất đặc trng quan trọng kinh tế thị trờng đại mở rộng giao lu, hợp tác với nớc Đòi hỏi trao đổi, tránh nguy tụt hậu xa yêu cầu thiết phải thực Chúng ta thùc hiƯn më cưa trªn ba néi dung chÝnh thơng mại, đầu t chuyển giao công nghệ Nhng kiên định hợp tác sbên có lợi, tôn trọng chủ quyền, không tham gia vào nội Song điều trái ngợc hoàn toàn với CNTB Chúng không muốn bóc lét vỊ kinh tÕ víi c¸c níc kÐm ph¸t triĨn mà muốn huy trị, đần biến nớc thành phụ thuộc Bản sắc dân tộc, đợc nhà nớc ta trọng, kích thích giữ gìn phát huy kinh tế thị trờng dới quản lý vĩ mô nhà nớc, dới lÃnh đạo đảng, lối sống thơng mại hoá hoạt động đời sống xà hội tệ nạn tiêu cực dàn đợc triệt tiêu, chuẩn mực truyền thống đợc đề cao giữ gìn Qua khác biệt kinh tế thị trờng đinh hớng XHCN kinh tế thị trờng TBCN Thị trờng thực thể tồn khách quan qua nhiều chế độ xà hội khác CNTB có công mở rộng thị trờng lớn gấp Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị hàng ngàn lần so với thi trờng dới chế độ phong kiến thị trờng TBCN không ngừng phát triển thay đổi hai mặt tốt xấu Nhng mâu thuẫn vốn có, chúng dung hoà, tích tụ độ chín muồi Từ qui luật khẳng định việc xậy dựng thị trờng có quản lý nhà nớc theo đinh hớng XHCN hoàn toàn ohù hợp với qui luật khách quan thiết thực với nớc ta III Giảp pháp phát triển kinh tế thị trờng định hớng CNXH Việt Nam III.1Thực trạng kinh tế Xét đặc điểm xu hớng vận động thực chất, kinh tế nớc ta trình chuyển đổi từ chế hành bao cấp sang chế thị trờng có quản lí nhà nớc theo đinh hớng XHCN Mặc dù đà có yếu tè cđa thÞ trêng xt hiƯn nỊn kinh tÕ nớc ta(chúng ta đà tham gia buôn bán với nhiều nớc giới, thành viên thức ASEAN, gia nhËp khu vùc mËu dÞch tù AFTA…).) nhng tính chát độ kinh tế rõ Quán tính chế tập trung bao cấp ảnh hởng mức độ định Các chế tài thị trờng văn minh vẫnc cha hình thành xong, cha đủ sức chiến thắng kiểu vận động quan hệ thị trờng sơ khai Nếu trớc kinh tế nớc ta có sở hữu tơng đối với hai thành phần kinh tế(quốc doanh tập thể) kinh tế đà đa dạng hình thức sở hữu Sự ¶nh hëng cđa c¬ chÕ qu¶n lý cị trongg nỊn kinh tế nhiều thành phần đà làm cho thị trờng không trao đổi ngang giá theo qui luật Vấn đè kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo chă thoát khái nh÷ng biĨu hiƯn cã tÝnh hinhf thøc cđa chế cũ Chính hiệu kinh tế quốc doanh đà làm cho thảo luận vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc trở nên gay gắt Rõ ràng có thĨ vËn hµnh nỊn kinh tÕ níc ta tiÕn tíi chế thị trờng đích thực, văn minh Nhng mang dấu ấn chế quản lý cũ Cơ chế đà bớc đầu hình thành nhng cha đồng bộ, giai đoạn sơ khai, mang nhiều yếu tố tự phát, cha tạo đợc môi trờng thực lành mạnh an toàn cho sản xuất kinh doanh Vẫn yếu mặt sách pháp lý hớng dẫn kinh tế Chính sách tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hoá, qui hoạch, xây dựng, thủ tục hành chính).đà đổi nhng cha theo kịp đòi hỏi thực tiễn Lĩnh vực quản lý xuất nhập có sơ hở, tiêu cực, số trờng hợp đà gây tác động xấu sản xuất Chế độ phân phối thu nhập bất hợp lý, tợng bội chi ngân sách nhập siêu Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị Có thể nói chế thị trờng nớc ta bớc hình thành, đòi hỏi phải đợc hoàn thiện theo xu hớng thị trờng văn minh III.2.Các giải pháp phát triển kinh tế thị trờng đinh hớng XHCN Việt Nam III.2.1Đẩy mạnh trình đa dạng sở hữu tạo điều kiện phát triển mạnh kinh tế hàng hóa nhiều thành phần III.2.1.1 Đối với thành phần kinh tế nhà nớc Nhìn tổng quát, khu vực kinh tế nhà nớc (trong phần xí nghiệp quốc doanh) chiếm u vốn, lực lợng lao động có tay nghề cao, phơng tiện kỹ thuật đại nhng hiệu nh mức đóng góp cha tơng xứng với đầu t yêu cầu kinh tế Vì cần chăm lo xây dựng khu vực kinh tế nhà nớc để đảm đơng đợc vai trò chủ ®¹o nỊn kinh tÕ, t¹o søc m¹nh vËt chÊt cần thiết để nhà nớc thực đợc chức định hớng kinh tế Kinh tế nhà nớc cần đợc phát triển ngành, lĩnh vực chủ yếu nh: kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội, hệ thống tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sở sản xuất thơng mại, dịch vụ then chốt, số doanh nghiƯp thùc hiƯn nh÷ng nhiƯm vơ cã quan hƯ đặc biệt đến quốc phòng an ninh, có qui mô vừa lớn, công nghệ đại, kinh doanh có hiệu Giải mối quan hệ sở hữu nhà nớc quyền quản lý kinh doanh chủ thể DNNN nhằm thực hạch toán kinh doanh nh DN thuộc thành phần khác cạnh tranh để phát triển, bảo toàn tăng thêm vốn nhà nớc giao, làm ăn có lÃi, thực đầy đủ nghĩa vụ tài với nhà nớc Với chủ thể kinh tế tthuộc khu vực nhà nớc hoạt động không mục đích lợi nhuận (trờng học, bệnh viện, giao thông , công cộng).) cần có sách chế riêng để vừa vừa đảm bảo mục tiêu xà hội vừa sử dụng có hiệu nguồn lực xà hội Xác định rõ quyền hạn trách nhiệm DN mang tính độc quyền DNcó chức để điều chỉnh giá số loại mặt hàng thiết yếu dó (nh xi măng, điện, cớc phí điện thoại).) qua mà góp phần tích cực vào việc định hớng kinh tế Tiếp tục xếp bố trí lại DNNN theo hớng khuyến khích, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp hoạt động tốt, có hiệu cao, chấn chỉnh doanh nghiệp yếu kém, xây dựng doanh nghiệp cần thiết Những doanh nghiệp không khả phục hồi có hiệu quả, xử lý theo luật phá sản doanh nghiệp tìm kiếm giải pháp thích hợp nh cho thuê, nhợng bán, chuyển đổi sở hữu xét thấy không cần trì hình thức DNNN Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị Tích cực, thận trọng làm thí điểm để tiến tới mở rộng diện cổ phần hoá phận DNNN Ngoài doanh nghiệp 100% vốn nhà nớc không đợc phép cha cần thiết cổ phần hoá, DNNN khác có tthể cổ phần hoá theo mức độ khác Với doanh nghiệp này, nhà nớc cần nắm tỷ lệ cổ phần cần thiết đủ để chi phối phần lại đợc bán rộng rÃi cho ngời lao động doanh nghiệp tổ chức kinh tế xà hội cá nhân doanh nghiệp, để vừa có động lực, vừa huy động thêm vốn, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh III.2.1.2 Kinh tế hợp tác cần dổi tổ chức phơng thức hoạt động Kinh tế hợp tác tất yếu khách quan phạm vi kinh tế xà hội, nảy sinh từ nhu cầu lợi ích việc phối hợp nỗ lực chung ngời lao động, thông qua đờng liên kết tự nguyện, phát huy sức mạnh cộng đồng, tơng trợ lẫn để giải quyếtt vấn đề sản xuất kinh doanh mà ngời đơn lẻ không tự giải đợc giải hiệu Kinh tế hợp tác có nhiều dạng Có HTX trở thành tổ chức hoạt động thành viên HTX kết liên kết theo chiều dọc, chiều ngang hỗn hợp, không bị giới hạn địa giới hành lĩnh vực kinh doanh Việc phát triển loại hình kinh tế hợp tác phải tuân thủ nguyên tắc tự nguyện, có lợi, quản lý dân chủ, không gò ép tập thể hoá TLSX, không áp đặt hình thức tổ chức kinh doanh phơng thức chế quản lý nội Nhà nớc giúp đỡ kinh tế hợp tác phát triển có hiệu quả, mở rộng phạm vi, lĩnh vực, địa bàn hoạt động kinh tế hợp tác với khu vực kinh tế nhà nớc, trở thành tảng kinh tế Các cấp Đảng, quyền phải sâu nghiên cứu thực trạng thành phần kinh tế hợp tác địa phơng, tập trung tháo gỡ vớng mắc, khó khăn, củng cố phát triển vững loại hình kinh tế hợp tác theo phơng hớng, nguyên tắc nêu III.2.1.3 Kinh tế cá thể, tiểu chủ Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng, lâu dài, ngành nghề nông thôn thành thị Nó có điều kiện phát huy nhanh hiệu quả, tiềm vốn, sức lao động, tay nghề gia đình, ngời lao động Do đó, việc mở rộng sản xuất, kinh doanh kinh tế cá thể không bị hạn chế Hiện thành phần kinh tế phần lớn hoạt động dới hình thức hộ gia đình Nhà nớc tạo ®iỊu kiƯn, gióp ®ì ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ c¸ thể, giải khó khăn vốn, khoa học công nghệ, thông tin thị trờng, nâng cao hiệu kinh doanh, nâng cao suất lao động xà hội, tạo thêm công ăn việc làm đóng góp nhiều cho công xây dựng phát triển đất nớc Phân tích tính tất yếu khách quan đặckhuyến khích hình thức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn hơn(8) Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị III.2.1.4 Kinh tế t t nhân Kinh tế TBTN đợc khôi phục khuyến khích thời gian gần song đóng góp kinh tế không nhỏ Do cần khuyến khích, tạo điều kiện hớng dẫn phát triển nhằm huy động vốn, tạo việc làm, tăng sản phẩm xà hội, tăng thu nhập cho ngân sách nhà nớc Bên cạnh mặt tích cực, thành phần kinh tế bộc lộ nhiỊu khut tËt nh: kinh doanh tr¸i phÐp, trèn th, phân phối theo kiểu t bản) Vì cần tăng cờng quản lý, kiểm soát định hớng nhà nớc thành phần kinh tế động nhng nhiều phức tạp Cần khuyến khích TBTN phát triển ngành mà pháp luật không cấm, bảo hộ quyền sở hữu lợi ích hợp pháp nhà kinh doanh t nhân, xoá bỏ định kiến t nhân; tạo điều kiện thuận lợi tín dụng, khoa học công nghệ, đào tạo cán tín dụng) Nhà n ớc góp vốn đầu t t nhân sở thoả thuận, nhằm tạo kinh doanh, tạo lực phát triển, khuyến khích DNTN, chủ doanh nghiệp bán cổ phần cho ngời lao động doanh nghiệp, xây dựng quan hệ hợp tác chủ thợ nhằm phát triển kinh doanh có hiệu quả, tuân thủ pháp luật qui định khác nhà nớc III.2.1.5 Kinh tế t nhà nớc nớc ta, phát triển sâu rộng, đa dạng từ thấp đến cao quan hệ kinh tế, tổ chức kinh doanh dựa sở kinh doanh liên kết nhà nớc với t nhân ngoaì nớc Đại hội Đảng IX xác định rõ Phân tích tính tất yếu khách quan đặcphát triển đa dạng kinh tế TBNN dới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nớc với kinh tế TBTN nớc nớc mang lại thiết thực cho bên đầu t kinh doanh(9) III.2.1.6 Kinh tế có vốn đầu t nớc Đây thành phần kinh tế xuất hình thành ngày rõ nét năm gần tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển thuận lợi hớng xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xà hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm III.2.2 Đẩy mạnh trình phân công lại lao động xà hội Đó việc đẩy nhanh trình CNH- HĐH CNXH chØ cã thĨ ®Õn víi chóng ta cđa cải vật chất sản xuất dồi nghĩa phải thực CNHHĐH nói đến định hớng XHCN mà cha nói đến thị trờng XHCN phải chăm lo việc xây dựng thị trờng trình CNHHĐH, phát triển mạnh theo híng xt khÈu ®ång thêi thay thÕ nhËp khÈu Phát triển LLSX theo hớng chuyên môn hoá cao; tập trung vào ngành công nghiệp kỹ thuật cao; chọn läc lao ®éng, coi lao ®éng trÝ t, ®Èy mạnh nghiên cứu khoa học ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào sản Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị xuất, phát triển ngành có lợi nh nông nghiệp, công nghiệp chế biến nông lâm hải sản Khuyến khích ngành sản xuất phải sử dụng nhiều lao động để hạn chế thất nghiệp III.2.3 Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trờng, đồi nâng cao hiệu quản lý nhà nớc III.2.3.1 Thúc đẩy hình thành, phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng XHCN; đặc biệt quan tâm thị trờng quan trọng nhng cha có sơ khai nh thị trờng lao động, thị trờng trứng khoán, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học công nghệ Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ; mở thêm thị trờng nớc với việc nâng cao sức mua thị trờng nớc, thành thị nông thôn, ý thị trờng vùng khó khăn Hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Mở rộng thị trờng lao động nớc có kiểm tra giám sát nhà nớc, bảo vệ lợi ích ngời lao động ngời sử dụng lao động; đẩy mạnh xuất lao động có tổ chức có hiệu Hoàn thiện hệ thống pháp luật sách tạo hội bình đẩng việc làm cho ngời lao động, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích ngời lao động tự tìm việc làm, nâng cao trình độ, đào tạo lại, học nghề Khẩn trơng tổ chức thị trờng khoa học công nghệ, thực tốt bảo hộ sở hữu ttrí tuệ; đẩy mạnh phát triển dịch vụ thông tin, chuyển giao công nghệ Phát triển nhanh bền vững thị trờng vốn, thị trờng vốn trung dài hạn Tổ chức vận hành thị trờng chứng khoán, thị trờng bảo hiểm an toàn, hiệu Hình thành đồng thị trờng tiền tệ; tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Hình thành phát triển thị trờng bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật; bớc mở thị trờng bất động sản cho ngời Việt Nam nớc ngời nớc tham gia đầu t Phân tích tính tất yếu khách quan đặc Trong năm tới hình thành tơng đối đồng chế quản lý kinh tế thị trờng định hớng XHCN(10), khắc phục yếu kém, tháo gỡ vớng mắc Đổi sâu rộng chế quản lý kinh tế, phát huy yếu tố tích cực chế thị trờng, triệt để xoá bỏ bao cấp kinh doanh, tăng cờng vai trò quản lý điều tiết vĩ mô nhà nớc, đấu tranh có hiệu chống hành vi tham nhũng, lÃng phí, quan liêu, sách nhiễu gây phiền hà Nhà nớc tạo môi trờng pháp lí thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh hợp tác để phát triển; chiến lợc, qui hoạch, kế hoạch sách, kết hợp với sử dụng lực lợng vật chất nhà nớc để định hớng phát triển kinh Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị tế- xà hội, khai thác hợp lý nguồn lực đất nớc, bảo đamr cân đối vĩ mô kinh tế, điều tiÕt thu nhËp; kiĨm tra, kiĨm so¸t, tra mäi hoạt động kinh doanh theo qui định pháp luật, chống buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thơng mại Phân tích tính tất yếu khách quan đặc Tiếp tục đổi công cụ quản lí vĩ mô nhà nớc kinh tế(11) Đổi công tác kế hoạch hoá, nâng cao chất lợng công tác xây dựng chiến lợc, qui hoạch kế hoạch phát triển kinh tế- xà hội; tăng cờng thông tin kinh tế xà hội trtong nớc quốc tế, công tác kế toán, thống kê; ứng dụng rộng rÃi thành tựa khoa học công nghệ dự báo, kiểm tra tình hình thực cấp vĩ mô doanh nghiệp Bảo đảm tính minh bạch, công chi ngân sách nhà nớc Phân cấp mạnh đôi với tăngg cờng trách nhiệm quyền địa phơng việc thu chi ngân sách địa phơng Tăng tỷ lệ chi ngân sách theo tốc độ tăng trởng kinh tế hiệu quản lý kinh tế, tài Tăng chi ngân sách cho mục tiêu xà hội trọng điểm Nâng cao hiệu chơng trình quốc gia, tập trung vốn cho trơng trình trọng điểm, thực có kết trơng trình giúp đỡ xà đặc biệt khó khăn Nhà nớc đầu t vốn phát triển từ ngân sách nhà nớc vào hiệu kinh tế xà hội Chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay cđa nhµ níc mangg tÝnh hµnh chÝnh sang cho vay theo chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp thông qua tín dụng đầu t, đồng thời phát triển quĩ hỗ trợ phát triển Hoàn thiện phơng thức quản lý đầu t xây dựng bản, cải cách thủ tục, phân công, phân cấp rõ ràng, rành mạch thực dự án đầu t Tăng cờng quản lí nợ phủ; hoàn thiện chế quản lí nợ nớc cho phù hợp với tình hình Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nớc cam kết quôc tế; đơn giản hoá sắc thuế; bớc áp dụng hệ thống thuế thống nhất, không phân biệt đầu t nớc đầu t nớc Nuôi dỡng nguồn thu thu đúng, thu đủ theo qui định pháp luật Hiện đại hoá công tác quản lí thuế nhà nớc Xây dựng hệ thống ngân hàng thơng mại đáp ứng nhu cầu tín dụng, cung ứng dịch vụ ngân hàng thuận lợi cho xà hội Kiện toàn ngân hàng thơng mại nhà nớc thành doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, có uy tín, đủ sức cạnh tranh thị trờng Xoá bỏ can thiệp hành quan nhà nớc hoạt động cho vay ngân hàng thơng mại nhà nớc Nâng cao lực giám sát Ngân hàng Nhà nớc công tác kiểm tra nội ngân hàng thơng mại Tách tín dụng u đÃi theo sách khỏi tín dụng thơng mại thực sách tỷ giá linh hoạt theo cung Nguyễn Thị Thiềm Đề án kinh tế trị cầu ngoại tệ, bớc thực tự hoá tỷ gía hối đoái có quản lý vĩ mô nhà nớc III.2.3.2 Giải tốt vấn đề xà hội Thực sách xà hội hớng vào phát triển lành mạnh hoá xà hội, thực công xà hội, giải việc làm cho ngời lao động đặc biệt nông thôn, miền núi, thực sách bảo hiểm an sinh xà hội, cải cách chế độ tiền lơng cán công chức theo hớng tiền tệ hoá đầy đủ tiền lơng, Khắc phục tình trạng bất hợp lí trợ cấp ngời nghỉ hu, thơng binh, ngời có hoàn cảnh khó khăn).Chăm lo xây dựng quốc phòng an ninh tạo đ ợc môi trờng ổn định cho hoạt động kinh tế Nh thực tốt đồng giải pháp trên, xây dựng thị trờng XHCN nh CNTB đà xây dựng thị trờng TBCN từ thị trờng sản xuất nhỏ phong kiến (1) Phê phán cơng lĩnh Gota-Cacmac (2) Chống During- Cacmac-Aghen toàn tËp, tËp 20-NXB chÝnh trÞ quèc gia HN 1994 tr392 (3) Lênin toàn tập-tập 45 trang 330 (4) Đảng Cộng Sản Việt Nam Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần NXB Sự thật, HN1987 tr27 (5) Đảng Céng S¶n ViƯt Nam SDD tr63 (6) Cacmac-Anghen tun tËp NXB thật HN1980 tr543-544 (7) Văn kiện Đại hội Đảng (8) Văn kiện Đại hội Đảng (9) Văn kiện Đại hội Đảng (10) Văn kiện Đại hội Đảng (11) Văn kiện Đại hội Đảng IV Kết luận Định hớng XHCN kinh tế thị trờng nớc ta công việc hoàn toàn mẻ, nhiên biết phát huy sức mạnh thành phần kinh tế, giữ vững quyền chủ đạo kinh tế nhà nớc, giữ vững mục tiêu kinh tế xà hội, nắm chiến lợc ngời, có ngời ngày có đủ phẩm chất lực, không bị mua chuộc tha hoá mặt trái chế thị trờng sử dụng tốt vào nghiệp CNH-HĐH đất nớc theo định hớng XHCN ; phát triển đồng mặt kết hợp thúc đẩy thị trờng đại, đạt mục tiêu Phân tích tính tất yếu khách quan đặc đến 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp Nguyễn Thị Thiềm