1. Trang chủ
  2. » Kỹ Thuật - Công Nghệ

1 chương i chỉ dẫn nhà thầu

23 2 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Nội dung

Chương I: Chỉ dẫn nhà thầu Phạm vi gói thầu 1.1 Bên mời thầu quy định E-BDL phát hành E-HSMT để lựa chọn nhà thầu thực gói thầu xây lắp theo phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ 1.2 Tên gói thầu, dự án quy định E-BDL Giải thích từ ngữ đấu thầu qua mạng 2.1 Thời điểm đóng thầu thời điểm hết hạn nhận E-HSDT quy định E-TBMT Hệ thống 2.2 Ngày ngày theo dương lịch, bao gồm ngày nghỉ cuối tuần, nghỉ lễ, nghỉ Tết theo quy định pháp luật lao động 2.3 Thời gian ngày tháng Hệ thống thời gian ngày tháng hiển thị Hệ thống (GMT+7) Nguồn vốn Nguồn vốn (hoặc phương thức thu xếp vốn) để sử dụng cho gói thầu quy định E-BDL Hành vi bị cấm 4.1 Đưa, nhận, môi giới hối lộ 4.2 Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu 4.3 Thông thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Thỏa thuận việc rút khỏi việc dự thầu rút đơn dự thầu nộp trước để bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; b) Thỏa thuận để nhiều bên chuẩn bị E-HSDT cho bên tham dự thầu để bên thắng thầu 4.4 Gian lận, bao gồm hành vi sau đây: a) Trình bày sai cách cố ý làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài lợi ích khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ nào; b) Cá nhân trực tiếp đánh giá E-HSDT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cố ý báo cáo sai cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu; c) Nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực E-HSDT dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu 4.5 Cản trở, bao gồm hành vi sau đây: a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng báo cáo sai thật; đe dọa, quấy rối gợi ý bên nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận thông đồng quan có chức năng, thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán; b) Các hành vi cản trở nhà thầu, quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán; 4.6 Không bảo đảm công bằng, minh bạch, bao gồm hành vi sau đây: a) Tham dự thầ u với tư cách nhà thầu gói thầu làm Bên mời thầu, Chủ đầu tư thực nhiệm vụ Bên mời thầu, Chủ đầu tư; b) Tham gia đánh giá E-HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết lựa chọn nhà thầu gói thầu; c) Là cá nhân thuộc Bên mời thầu, Chủ đầu tư trực tiếp tham gia trình lựa chọn nhà thầu tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết lựa chọn nhà thầu người đứng đầu Chủ đầu tư, Bên mời thầu gói thầu cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu người đại diện theo pháp luật nhà thầu tham dự thầu; d) Nhà thầu tham dự thầ u gói thầu xây lắp cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; đ) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án Chủ đầu tư, Bên mời thầu quan, tổ chức nơi công tác thời hạn 12 tháng, kể từ thơi việc quan, tổ chức đó; 4.7 Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin sau quá trình lựa cho ̣n nhà thầ u, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 73, khoản 12 Điều 74, điểm i khoản Điều 75, khoản Điều 76, khoản Điều 78, điểm d khoản Điều 92 Luật Đấu thầu: a) Nội dung E-HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định; b) Nội dung E-HSDT, sổ tay ghi chép, biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá EHSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; c) Nội dung yêu cầu làm rõ E-HSDT Bên mời thầu trả lời nhà thầu trình đánh giá E-HSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; d) Báo cáo Bên mời thầu, báo cáo tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo nhà thầu tư vấn, báo cáo quan chuyên mơn có liên quan q trình lựa chọn nhà thầu trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; đ) Kết lựa chọn nhà thầu trước công khai theo quy định; e) Các tài liệu khác q trình lựa chọn nhà thầu đóng dấu mật theo quy định pháp luật 4.8 Chuyển nhượng thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên 10% 50 tỷ đồng (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết; b) Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực nhà thầu, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ kê khai hợp đồng Tư cách hợp lệ nhà thầu 5.1 Hạch tốn tài độc lập 5.2 Khơng trình thực thủ tục giải thể bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh tài liệu tương đương khác; không thuộc trường hợp khả toán theo quy định pháp luật doanh nghiệp 5.3 Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định E-BDL 5.4 Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu 5.5 Không trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia Hệ thống 5.6 Đáp ứng điều kiện cấp doanh nghiệp theo quy định E-BDL Nội dung E-HSMT 6.1 E-HSMT bao gồm E-TBMT Phần 1, Phần 2, Phần với tài liệu sửa đổi, làm rõ E-HSMT theo quy định Mục E-CDNT (nếu có), bao gồm nội dung sau đây: Phần Thủ tục đấu thầu: - Chương I Chỉ dẫn nhà thầu; - Chương II Bảng liệu đấu thầu; - Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT; - Chương IV Biểu mẫu mời thầu dự thầu Phần Yêu cầu kỹ thuật: - Chương V Yêu cầu kỹ thuật Phần Điều kiện hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng: - Chương VI Điều kiện chung hợp đồng; - Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng; - Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng 6.2 Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính xác, hồn chỉnh E-HSMT, tài liệu giải thích làm rõ E-HSMT hay tài liệu sửa đổi E-HSMT theo quy định Mục E-CDNT tài liệu không cung cấp Bên mời thầu Hệ thống E-HSMT Bên mời thầu phát hành Hệ thống sở để xem xét, đánh giá 6.3 Nhà thầu phải nghiên cứu thông tin E-TBMT, E-HSMT, bao gồm nội dung sửa đổi, làm rõ EHSMT, biên hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) để chuẩn bị E-HSDT theo yêu cầu E-HSMT cho phù hợp Sửa đổi, làm rõ E-HSMT, khảo sát trường 7.1 Trường hợp sửa đổi E-HSMT bên mời thầu đăng tải định sửa đổi kèm theo nội dung sửa đổi E-HSMT sửa đổi cho phù hợp (webform file đính kèm) Việc sửa đổi phải thực trước thời điểm đóng thầu theo quy định E-BDL bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu hồn chỉnh E-HSDT; trường hợp khơng bảo đảm đủ thời gian nêu phải gia hạn thời điểm đóng thầu 7.2 Trường hợp cần làm rõ E-HSMT, nhà thầu phải gửi đề nghị làm rõ đến Bên mời thầu thông qua Hệ thống khoảng thời gian tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu để Bên mời thầu xem xét, xử lý Bên mời thầu tiếp nhận nội dung làm rõ để xem xét, làm rõ theo đề nghị nhà thầu thực làm rõ Hệ thống không muộn 02 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu, mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ không nêu tên nhà thầu đề nghị làm rõ Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi E-HSMT Bên mời thầu tiến hành sửa đổi E-HSMT theo quy định Mục 7.1 E-CDNT 7.3 Bên mời thầu chịu trách nhiệm theo dõi thông tin Hệ thống để kịp thời làm rõ E-HSMT theo đề nghị nhà thầu 7.4 Nhà thầu chịu trách nhiệm theo dõi thông tin Hệ thống để cập nhật thông tin việc sửa đổi E-HSMT, thay đổi thời điểm đóng thầu (nếu có) để làm sở chuẩn bị E-HSDT 7.5 Nhà thầu nên khảo sát trường cơng trình khu vực liên quan tự chịu trách nhiệm tìm hiểu thông tin cần thiết để lập E-HSDT thực hợp đồng thi cơng cơng trình trúng thầu Tồn chi phí khảo sát trường nhà thầu tự chi trả 7.6 Bên mời thầu cho phép nhà thầu bên liên quan nhà thầu tiếp cận trường để phục vụ mục đích khảo sát trường với điều kiện nhà thầu bên liên quan nhà thầu cam kết Bên mời thầu bên liên quan Bên mời thầu chịu trách nhiệm nhà thầu bên liên quan nhà thầu liên quan đến việc khảo sát trường Nhà thầu bên liên quan nhà thầu tự chịu trách nhiệm cho rủi ro tai nạn, mát thiệt hại tài sản mát, thiệt hại chi phí khác phát sinh từ việc khảo sát trường Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu tổ chức, hướng dẫn nhà thầu khảo sát trường theo quy định E-BDL 7.7 Trường hợp cần thiết, Bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi nội dung EHSMT mà nhà thầu chưa rõ theo quy định E-BDL Bên mời thầu đăng tải giấy mời tham dự hội nghị tiền đấu thầu Hệ thống Nội dung trao đổi Bên mời thầu nhà thầu phải Bên mời thầu ghi lại thành biên lập thành văn làm rõ E-HSMT đăng tải Hệ thống thời gian tối đa 02 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc hội nghị tiền đấu thầu 7.8 Trường hợp E-HSMT cần phải sửa đổi sau tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, Bên mời thầu thực việc sửa đổi E-HSMT theo quy định Mục 7.1 E-CDNT Biên hội nghị tiền đấu thầu văn sửa đổi E-HSMT 7.9 Việc nhà thầu không khảo sát trường không tham dự hội nghị tiền đấu thầu khơng có giấy xác nhận khảo sát trường khơng có giấy xác nhận tham dự hội nghị tiền đấu thầu lý để loại bỏ E-HSDT nhà thầu Chi phí dự thầu E-HSMT phát hành miễn phí Hệ thống sau Bên mời thầu đăng tải thành công E-TBMT Hệ thống Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến q trình tham dự thầu Chi phí nộp E-HSDT theo quy định E-BDL Trong trường hợp, Bên mời thầu không chịu trách nhiệm chi phí liên quan đến việc tham dự thầu nhà thầu Ngôn ngữ E-HSDT tất văn tài liệu liên quan đến E-HSDT viết tiếng Việt Các tài liệu bổ trợ E-HSDT E-HSDT viết ngôn ngữ khác, đồng thời kèm theo dịch sang tiếng Việt Trường hợp thiếu dịch, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu gửi bổ sung (nếu cần thiết) 10 Thành phần E-HSDT bao gồm E-HSĐXKT E-HSĐXTC, : E-HSDT 10.1 E-HSĐXKT bao gồm thành phần sau đây: a) Đơn dự thầu E-HSĐXKT Hệ thống trích xuất theo quy định Mục 11 E-CDNT; b) Thỏa thuận liên danh Hệ thống trích xuất theo Mẫu số 03 Chương IV (đối với nhà thầu liên danh); c) Bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 18 E-CDNT; d) Bản kê khai lực, kinh nghiệm nhà thầu theo Mục 16 E-CDNT; đ) Đề xuất kỹ thuật tài liệu theo quy định Mục 15 E-CDNT; e) Đề xuất phương án kỹ thuật thay E-HSDT theo quy định Mục 12 E-CDNT (nếu có); Đề xuất kỹ thuật khơng nêu thơng tin tài Nếu đề xuất kỹ thuật có thơng tin tài quan trọng nhà thầu phải chịu bất lợi trình đánh giá E-HSDT 10.2 E-HSĐXTC bao gồm thành phần sau đây: a) Đơn dự thầu E-HSĐXTC Hệ thống trích xuất b) Đề xuất tài bảng biểu ghi đầy đủ thông tin theo quy định Mục 11 Mục 13 ECDNT; 10.3 Các nội dung khác theo quy định E-BDL 11 Đơn dự thầu Nhà thầu điền đầy đủ thông tin vào Mẫu Chương IV Nhà thầu kiểm tra thông tin đơn dự thầu và bảng biểu bảng biểu Hệ thống trích xuất để hồn thành E-HSDT 12 Đề xuất phương án kỹ thuật thay E-HSDT 12.1 Trường hợp E-HSMT có quy định E-BDL việc nhà thầu đề xuất phương án kỹ thuật thay phương án kỹ thuật thay xem xét 12.2 Phương án kỹ thuật thay xem xét phương án đánh giá đáp ứng yêu cầu nhà thầu xếp hạng thứ Trong trường hợp này, nhà thầu phải cung cấp tất thơng tin cần thiết để Bên mời thầu đánh giá phương án kỹ thuật thay thế, bao gồm: thuyết minh, vẽ, thông số kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công, tiến độ thi công, chi phí thơng tin liên quan khác Việc đánh giá phương án kỹ thuật thay E-HSDT thực theo quy định Mục Chương III 13 Giá dự thầu giảm giá 13.1 Giá dự thầu giá nhà thầu chào đơn dự thầu thuộc E-HSĐXTC (chưa bao gồm giảm giá), bao gồm toàn chi phí để thực gói thầu Hệ thống tự động trích xuất giá dự thầu từ Mẫu số 11 (11A 11B 11C 11D) Chương IV vào đơn dự thầu 13.2 Trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá ghi tỷ lệ phần trăm giảm giá vào đơn dự thầu Giá trị giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục Bảng tổng hợp giá dự thầu Đối với loại hợp đồng theo đơn giá cố định, đơn giá điều chỉnh, giá trị giảm giá tính giá dự thầu khơng bao gồm dự phịng 13.3 Đối với hợp đồng trọn gói: a) Đối với hợp đồng trọn gói, giá dự thầu bao gồm tồn chi phí cần thiết để thực gói thầu theo thiết kế yêu cầu kỹ thuật nêu E-HSMT Nhà thầu chịu trách nhiệm rà sốt Bảng kê hạng mục cơng việc Mẫu số 01A Chương IV so với thiết kế để đề xuất bảng tổng hợp giá dự thầu cho phù hợp Bảng kê hạng mục công việc Mẫu số 01A Chương IV mang tính chất tham khảo b) Nhà thầu thêm bớt hạng mục cơng việc so với Bảng kê hạng mục công việc Mẫu số 01A Chương IV để phù hợp với thiết kế chào giá cho hạng mục công việc (sau thêm bớt hạng mục (nếu có)) Mẫu số 11A Chương IV Trường hợp cột “giá theo hạng mục” nhà thầu ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá hạng mục công việc vào hạng mục công việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực tất hạng mục công việc theo thiết kế bảo đảm chất lượng, tiến độ 13.4 Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định, đơn giá điều chỉnh: a) Giá dự thầu bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu Nhà thầu phải chào đơn giá cho hạng mục công việc theo phạm vi công việc Mẫu số 01B, Mẫu số 01C Chương IV b) Trường hợp cột “đơn giá theo hạng mục” nhà thầu ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá hạng mục công việc vào hạng mục cơng việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực tất hạng mục công việc theo thiết kế bảo đảm chất lượng, tiến độ 13.5 Giá dự thầu nhà thầu phải bao gồm tồn khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá dự thầu khơng bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có) E-HSDT nhà thầu bị loại 13.6 Nhà thầu phải chịu trách nhiệm giá dự thầu để thực công việc theo thiết kế yêu cầu kỹ thuật nêu E-HSMT Trường hợp nhà thầu có đơn giá thấp khác thường, ảnh hưởng đến chất lượng gói thầu Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ tính khả thi đơn giá thấp khác thường 14 Đồng tiền dự Đồng tiền dự thầu đồng tiền toán VND thầu đồng tiền toán 15 Thành phần Nhà thầu phải nộp Đề xuất kỹ thuật (đính kèm file lên Hệ thống) gồm mơ tả cụ thể phương pháp thực đề xuất kỹ thuật công việc, thiết bị, nhân sự, lịch biểu thực thông tin khác theo quy định Chương V phải mô tả đủ chi tiết để chứng minh tính phù hợp đề xuất yêu cầu công việc thời hạn cần hồn thành cơng việc 16 Tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu 16.1 Nhà thầu kê khai thông tin cần thiết vào Mẫu Chương IV để cung cấp thông tin lực, kinh nghiệm theo yêu cầu Chương III Trường hợp nhà thầu mời vào thương thảo hợp đồng, nhà thầu phải chuẩn bị sẵn sàng tài liệu để đối chiếu với thông tin nhà thầu kê khai E-HSDT để Bên mời thầu lưu trữ 16.2 Trường hợp gói thầu áp dụng sơ tuyển, có thay đổi lực kinh nghiệm nhà thầu nộp E-HSDT tham dự sơ tuyển phải cập nhật lại lực kinh nghiệm 17 Thời hạn có hiệu lực EHSDT 17.1 E-HSDT có hiệu lực khơng ngắn thời hạn nêu E-BDL 17.2 Trong trường hợp cần thiết, trước hết thời hạn hiệu lực E-HSDT, Bên mời thầu đề nghị nhà thầu gia hạn hiệu lực E-HSDT, đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu (bằng thời gian hiệu lực E-HSDT sau gia hạn cộng thêm 30 ngày) Nếu nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực E-HSDT E-HSDT nhà thầu khơng xem xét tiếp, trường hợp này, nhà thầu nộp gốc thư bảo lãnh cho Bên mời thầu Nhà thầu chấp nhận đề nghị gia hạn E-HSDT không phép thay đổi nội dung E-HSDT, trừ việc gia hạn hiệu lực bảo đảm dự thầu Việc đề nghị gia hạn chấp thuận không chấp thuận gia hạn thực Hệ thống 18 Bảo đảm dự thầu 18.1 Khi tham dự thầu qua mạng, nhà thầu phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo hình thức thư bảo lãnh đại diện hợp pháp tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam phát hành Trường hợp giá trị bảo đảm dự thầu 10 triệu đồng thực theo quy định Mục 18.7 E-CDNT Nhà thầu quét (scan) thư bảo lãnh ngân hàng đính kèm nộp E-HSDT Trường hợp E-HSDT gia hạn hiệu lực theo quy định Mục 17.2 E-CDNT hiệu lực bảo đảm dự thầu phải gia hạn tương ứng Trường hợp liên danh phải thực biện pháp bảo đảm dự thầu theo hai cách sau: a) Từng thành viên liên danh thực riêng rẽ bảo đảm dự thầu bảo đảm tổng giá trị không thấp mức yêu cầu quy định Mục 18.2 E-CDNT; bảo đảm dự thầu thành viên liên danh xác định khơng hợp lệ E-HSDT liên danh khơng xem xét, đánh giá tiếp Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến không hoàn trả giá trị bảo đảm dự thầu theo quy định điểm b Mục 18.5 E-CDNT giá trị bảo đảm dự thầu tất thành viên liên danh khơng hồn trả; b) Các thành viên liên danh thỏa thuận để thành viên chịu trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm dự thầu cho thành viên liên danh cho thành viên khác liên danh Trong trường hợp này, bảo đảm dự thầu bao gồm tên liên danh tên thành viên chịu trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm dự thầu cho thành viên liên danh bảo đảm tổng giá trị không thấp mức yêu cầu quy định Mục 18.2 E-CDNT Nếu thành viên liên danh vi phạm quy định pháp luật dẫn đến khơng hồn trả giá trị bảo đảm dự thầu theo quy định điểm b Mục 18.5 E-CDNT giá trị bảo đảm dự thầu tất thành viên liên danh khơng hồn trả 18.2 Giá trị, đồng tiền thời gian có hiệu lực bảo đảm dự thầu quy định cụ thể E-BDL 18.3 Bảo đảm dự thầu coi không hợp lệ thuộc trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, thời gian có hiệu lực ngắn so với yêu cầu quy định Mục 18.2 E-CDNT, không tên đơn vị thụ hưởng, khơng có chữ ký hợp lệ, ký trước Bên mời thầu phát hành E-HSMT, có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho Chủ đầu tư, Bên mời thầu (trong bao gồm việc khơng đáp ứng đủ cam kết theo quy định Mẫu số 04A, Mẫu số 04B Chương IV) 18.4 Nhà thầu khơng lựa chọn hồn trả giải tỏa bảo đảm dự thầu, kể từ ngày thông báo kết lựa chọn nhà thầu Đối với nhà thầu lựa chọn, bảo đảm dự thầu hoàn trả giải tỏa sau nhà thầu thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng 18.5 Các trường hợp phải nộp gốc thư bảo lãnh dự thầu cho bên mời thầu: a) Nhà thầu mời vào thương thảo hợp đồng; b) Nhà thầu vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến không hoàn trả giá trị bảo đảm dự thầu trường hợp sau đây: - Nhà thầu có văn rút E-HSDT sau thời điểm đóng thầu thời gian có hiệu lực E-HSDT; - Nhà thầu vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định điểm d Mục 35.1 E-CDNT; - Nhà thầu không thực biện pháp bảo đảm thực hợp đồng theo quy định Mục 39 E-CDNT; - Nhà thầu không tiến hành từ chối tiến hành thương thảo hợp đồng thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo mời thương thảo hợp đồng thương thảo hợp đồng từ chối hoàn thiện, ký kết biên thương thảo hợp đồng, kể trường hợp thương thảo qua mạng; - Nhà thầu không tiến hành từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận thông báo trúng thầu bên mời thầu hoàn thiện hợp đồng từ chối ký hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định pháp luật dân 18.6 Trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu bên mời thầu, nhà thầu từ chối nộp gốc thư bảo lãnh dự thầu theo yêu cầu Bên mời thầu nhà thầu bị xử lý theo cam kết nhà thầu đơn dự thầu 18.7 Đối với gói thầu có giá trị bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 18.2 E-CDNT 10 triệu đồng, nhà thầu khơng phải xuất trình thư bảo lãnh theo quy định Mục 18.1 E-CDNT Trong trường hợp này, nhà thầu phải cam kết mời vào thương thảo hợp đồng vi phạm quy định điểm b Mục 18.5 E-CDNT phải nộp khoản tiền giá trị quy định Mục 18.2 E-CDNT Trường hợp nhà thầu từ chối nộp tiền theo yêu cầu bên mời thầu, nhà thầu bị xử lý theo cam kết nhà thầu nêu đơn dự thầu (bị nêu tên Hệ thống bị khóa tài khoản vịng tháng, kể từ ngày Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch Đầu tư nhận văn đề nghị Chủ đầu tư) Trường hợp nhà thầu vi phạm quy định nêu điểm b Mục 18.5 E-CDNT nhà thầu khơng hồn trả khoản tiền bảo đảm dự thầu 19 Thời điểm đóng thầu 19.1 Thời điểm đóng thầu thời điểm quy định E-TBMT 19.2 Bên mời thầu gia hạn thời điểm đóng thầu cách sửa đổi E-TBMT Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, trách nhiệm Bên mời thầu nhà thầu theo thời điểm đóng thầu trước thay đổi theo thời điểm đóng thầu gia hạn 20 Nộp, rút 20.1 Nộp E-HSDT: Nhà thầu nộp E-HSDT E-TBMT tham gia đấu thầu qua mạng sửa đổi E-HSDT Trường hợp liên danh, thành viên đứng đầu liên danh (theo thỏa thuận liên danh) nộp E-HSDT sau chấp thuận tất thành viên liên danh 20.2 Sửa đổi, nộp lại E-HSDT: Trường hợp cần sửa đổi E-HSDT nộp, nhà thầu phải tiến hành rút toàn EHSDT nộp trước để sửa đổi cho phù hợp Sau hồn thiện E-HSDT, nhà thầu tiến hành nộp lại E-HSDT Trường hợp nhà thầu nộp E-HSDT trước bên mời thầu thực sửa đổi E-HSMT (nếu có) nhà thầu phải nộp lại E-HSDT cho phù hợp với E-HSMT sửa đổi 20.3 Rút E-HSDT: nhà thầu rút E-HSDT trước thời điểm đóng thầu Hệ thống thơng báo cho nhà thầu tình trạng rút E-HSDT (thành công hay không thành công) Hệ thống ghi lại thông tin thời gian rút E-HSDT nhà thầu 20.4 Nhà thầu rút, sửa đổi, nộp lại E-HSDT trước thời điểm đóng thầu Sau thời điểm đóng thầu, tất E-HSDT nộp thành cơng Hệ thống mở thầu để đánh giá 21 Mở EHSĐXKT 21.1 Bên mời thầu phải tiến hành mở thầu công khai biên mở thầu Hệ thống thời hạn không 02 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu Trường hợp có 03 nhà thầu nộp E-HSDT Bên mời thầu mở thầu mà khơng phải xử lý tình theo quy định Khoản Điều 117 Nghị định 63 Trường hợp khơng có nhà thầu nộp E-HSDT, Bên mời thầu báo cáo Chủ đầu tư xem xét gia hạn thời điểm đóng thầu tổ chức lại việc lựa chọn nhà thầu qua mạng 21.2 Biên mở E-HSĐXKT đăng tải công khai Hệ thống, bao gồm nội dung chủ yếu sau: a) Thơng tin gói thầu: - Số E-TBMT; - Tên gói thầu; - Tên bên mời thầu; - Hình thức lựa chọn nhà thầu; - Loại hợp đồng; - Thời điểm hoàn thành mở thầu; - Tổng số nhà thầu tham dự b) Thông tin nhà thầu tham dự: - Tên nhà thầu; - Thời gian có hiệu lực E-HSĐXKT; - Giá trị hiệu lực bảo đảm dự thầu - Thời gian thực hợp đồng; - Các thông tin liên quan khác (nế u có) 22 Đánh giá EHSĐXKT 22.1 Bên mời thầu áp dụng phương pháp đánh giá theo quy định E-BDL để đánh giá E-HSĐXKT 22.2 Quy trình đánh giá E-HSĐXKT sau: a) Bước 1: Đánh giá tính hợp lệ theo quy định Mục Chương III; - Hệ thống tự động đánh giá nội dung: tư cách hợp lệ sở cam kết nhà thầu E-HSDT Trường hợp tổ chuyên gia phát nhà thầu cam kết không trung thực dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu nhà thầu bị coi có hành vi gian lận đấu thầu - Tổ chuyên gia đánh giá tính hợp lệ bảo đảm dự thầu, thỏa thuận liên danh (đối với trường hợp liên danh) Trường hợp có sai khác thơng tin bảo đảm dự thầu mà nhà thầu kê khai Hệ thống thông tin file scan thư bảo lãnh dự thầu vào thơng tin file scan thư bảo lãnh dự thầu để đánh giá - Nhà thầu đánh giá đạt tất nội dung tính hợp lệ chuyển sang đánh giá lực, kinh nghiệm b) Bước 2: Đánh giá lực kinh nghiệm theo quy định Mục Chương III; - Hệ thống tự động đánh giá nội dung: lịch sử khơng hồn thành hợp đồng, thực nghĩa vụ thuế, kết hoạt động tài chính, doanh thu bình quân năm sở thông tin kê khai, trích xuất E-HSDT Đối với nội dung Hệ thống tự động đánh giá, nhà thầu khơng phải đính kèm tài liệu để chứng minh nộp E-HSDT - Đối với yêu cầu nguồn lực tài chính: tổ chuyên gia đánh giá sở thông tin mà nhà thầu kê khai; trường hợp nhà thầu sử dụng cam kết tín dụng để chứng minh nguồn lực tài chính, tổ chuyên gia vào tài liệu đính kèm để đánh giá Cam kết cung cấp tín dụng bổ sung sau thời điểm đóng thầu khơng xem xét, đánh giá - Đối với nội dung đánh giá hợp đồng tương tự, tổ chuyên gia vào thông tin nhà thầu kê khai webform tài liệu đính kèm để đánh giá Trường hợp có khơng thống thơng tin kê khai webform file tài liệu chứng minh bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ E-HSDT Trường hợp thông tin kê khai tài liệu đính kèm E-HSDT khơng đáp ứng u cầu E-HSMT, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung hợp đồng khác (được cập nhật từ hồ sơ lực nhà thầu Hệ thống) để đáp ứng yêu cầu E-HSMT khoảng thời gian phù hợp khơng 03 ngày làm việc Trường hợp nhà thầu khơng có hợp đồng đáp ứng yêu cầu E-HSMT nhà thầu bị loại - Đối với nội dung nhân chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu, tổ chuyên gia đánh giá sở thông tin kê khai nhà thầu Trường hợp nhân chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu mà nhà thầu kê khai E-HSDT không đáp ứng yêu cầu E-HSMT, bên mời thầu cho phép nhà thầu làm rõ, thay đổi, bổ sung nhân chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu để đáp ứng yêu cầu E-HSMT khoảng thời gian phù hợp khơng 03 ngày làm việc Trường hợp nhà thầu khơng có nhân sự, thiết bị thay đáp ứng yêu cầu EHSMT nhà thầu bị loại - Nhà thầu đánh giá đạt nội dung lực, kinh nghiệm chuyển sang đánh giá kỹ thuật c) Bước 3: Đánh giá kỹ thuật theo quy định Mục Chương III Nhà thầu có E-HSĐXKT khơng đáp ứng khơng mở E-HSĐXTC để đánh giá Bên mời thầu đăng tải danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật lên Hệ thống 22.3 Trong trường hợp, nhà thầu kê khai nhân sự, thiết bị không trung thực nhà thầu khơng thay nhân sự, thiết bị khác, E-HSDT nhà thầu bị loại nhà thầu bị coi gian lận theo quy định Khoản Điều 89 Luật Đấu thầu bị xử lý theo quy định khoản Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định khác pháp luật có liên quan 23 Mở EHSĐXTC 23.1 E-HSĐXTC của các nhà thầ u có tên danh sách nhà thầ u đáp ứng yêu cầ u về kỹ thuâ ̣t bên mời thầu tiến hành mở công khai Hệ thống 23.2 Biên mở E-HSĐXTC đăng tải công khai Hệ thống, bao gồm nội dung chủ yếu sau: a) Thông tin gói thầu: - Số E-TBMT; - Tên gói thầu; - Tên bên mời thầu; - Hình thức lựa chọn nhà thầu; - Loại hợp đồng; - Thời điểm hoàn thành mở thầu; b) Thông tin nhà thầu mở E-HSĐXTC: - Tên nhà thầu; - Giá dự thầu; - Tỷ lệ phần trăm (%) giảm giá (nếu có); - Giá dự thầu sau giảm giá (nếu có) (Hệ thống tự động tính sở tính tốn lại chi phí dự phịng sau giảm giá); - Điểm kỹ thuật nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật (nếu có); - Thời gian có hiệu lực E-HSĐXTC; - Các thông tin liên quan khác (nếu có) 24 Đánh giá EHSĐXTC xếp hạng nhà thầu 24.1 Đánh giá E-HSĐXTC theo quy định Mục Chương III; 24.2 Sau đánh giá E-HSĐXTC, Bên mời thầu lập danh sách xếp hạng nhà thầu trình Chủ đầu tư phê duyệt Việc xếp hạng nhà thầu thực theo quy định E-BDL Nhà thầu xếp hạng thứ mời vào thương thảo hợp đồng Trường hợp có nhà thầu vượt qua bước đánh giá tài khơng cần phải phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu 25 Bảo mật 25.1 Thông tin liên quan đến việc đánh giá E-HSDT đề nghị trao hợp đồng phải giữ bí mật không phép tiết lộ cho nhà thầu hay người khơng có liên quan thức đến q trình lựa chọn nhà thầu công khai kết lựa chọn nhà thầu Trong trường hợp không tiết lộ thông tin E-HSDT nhà thầu cho nhà thầu khác, trừ thông tin công khai biên mở thầu 25.2 Trừ trường hợp làm rõ E-HSDT (nếu cần thiết) thương thảo hợp đồng, nhà thầu không phép tiếp xúc với Bên mời thầu vấn đề liên quan đến E-HSDT vấn đề khác liên quan đến gói thầu suốt thời gian từ mở thầu công khai kết lựa chọn nhà thầu 26 Làm rõ EHSDT 26.1 Sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ E-HSDT theo yêu cầu bên mời thầu, kể tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm nhà thầu Đối với nội dung đề xuất kỹ thuật, tài nêu EHSDT nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung E-HSDT nộp, không thay đổi giá dự thầu 26.2 Trong trình đánh giá, việc làm rõ E-HSDT nhà thầu Bên mời thầu thực trực tiếp Hệ thống 26.3 Việc làm rõ E-HSDT thực Bên mời thầu nhà thầu có E-HSDT cần phải làm rõ Đối với nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến việc đánh giá tư cách hợp lệ, lực, kinh nghiệm yêu cầu kỹ thuật, tài chính, thời hạn làm rõ mà nhà thầu không thực làm rõ có thực làm rõ khơng đáp ứng yêu cầu làm rõ Bên mời thầu Bên mời thầu đánh giá E-HSDT nhà thầu theo E-HSDT nộp trước thời điểm đóng thầu Bên mời thầu phải dành cho nhà thầu khoảng thời gian hợp lý để nhà thầu thực việc làm rõ E-HSDT 26.4 Nhà thầu tự làm rõ E-HSDT sau thời điểm đóng thầu 26.5 Trường hợp có khơng thống nội dung E-HSDT có nội dung chưa rõ bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ sở tuân thủ quy định Mục 26.1 E-CDNT 27 Các sai khác, Các định nghĩa sau áp dụng cho trình đánh giá E-HSDT: đặt điều kiện 27.1 “Sai khác” khác biệt so với yêu cầu nêu E-HSMT; bỏ sót nội dung 27.2 “Đặt điều kiện” việc đặt điều kiện có tính hạn chế thể khơng chấp nhận hồn tồn yêu cầu nêu E-HSMT; 27.3 “Bỏ sót nội dung” việc nhà thầu khơng cung cấp phần tồn thơng tin hay tài liệu theo yêu cầu nêu E-HSMT 28 Xác định tính đáp ứng E-HSDT 28.1 Bên mời thầu xác định tính đáp ứng E-HSDT dựa nội dung E-HSDT theo quy định Mục 10 E-CDNT 28.2 E-HSDT đáp ứng E-HSDT đáp ứng u cầu nêu E-HSMT mà khơng có sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung Sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung nghĩa điểm E-HSDT mà: a) Nếu chấp nhận gây ảnh hưởng đáng kể đến phạm vi, chất lượng hay hiệu sử dụng cơng trình quy định hợp đồng; gây hạn chế đáng kể không thống với E-HSMT quyền hạn Chủ đầu tư nghĩa vụ nhà thầu hợp đồng; b) Nếu sửa lại gây ảnh hưởng không công đến vị cạnh tranh nhà thầu khác có E-HSDT đáp ứng yêu cầu nêu E-HSMT 28.3 Bên mời thầu phải kiểm tra khía cạnh kỹ thuật E-E-HSDT theo Mục 15 E-CDNT việc kiểm tra đề xuất kỹ thuật nhằm khẳng định tất yêu cầu nêu Phần – Yêu cầu kỹ thuật đáp ứng E-HSDT khơng có sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung 28.4 Nếu E-HSDT không đáp ứng yêu cầu nêu E-HSMT E-HSDT bị loại; không phép sửa đổi sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung E-HSDT nhằm làm cho EHSDT đáp ứng E-HSMT 29 Sai sót khơng nghiêm trọng 29.1 Với điều kiện E-HSDT đáp ứng E-HSMT Bên mời thầu chấp nhận sai sót mà khơng phải sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung E-HSDT 29.2 Với điều kiện E-HSDT đáp ứng E-HSMT, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp thông tin tài liệu cần thiết thời hạn hợp lý để sửa chữa sai sót khơng nghiêm trọng E-HSDT liên quan đến yêu cầu tài liệu Yêu cầu cung cấp thông tin tài liệu để khắc phục sai sót khơng liên quan đến khía cạnh giá dự thầu; khơng đáp ứng u cầu nói Bên mời thầu E-HSDT nhà thầu bị loại 29.3 Với điều kiện E-HSDT đáp ứng E-HSMT, Bên mời thầu điều chỉnh sai sót khơng nghiêm trọng định lượng liên quan đến giá dự thầu 30 Nhà thầu phụ 30.1 Nhà thầu phụ nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu để thực hạng mục cơng việc gói thầu Nhà thầu phải kê khai Nhà thầu phụ hạng mục công việc dành cho Nhà thầu phụ theo Mẫu số 09A Chương IV Trường hợp thời điểm tham dự thầu, chưa xác định Nhà thầu phụ phải kê khai hạng mục cơng việc dự kiến dành cho Nhà thầu phụ 30.2 Việc sử dụng nhà thầu phụ không làm thay đổi trách nhiệm nhà thầu Nhà thầu phải chịu trách nhiệm khối lượng, chất lượng, tiến độ trách nhiệm khác phần công việc nhà thầu phụ thực Năng lực kinh nghiệm nhà thầu phụ không xem xét đánh giá E-HSDT nhà thầu chính, trừ trường hợp quy định Mục 30.5 E-CDNT Bản thân nhà thầu phải đáp ứng tiêu chí lực kinh nghiệm (không xét đến lực kinh nghiệm nhà thầu phụ) Trường hợp EHSDT, nhà thầu khơng đề xuất sử dụng nhà thầu phụ cho công việc cụ thể không dự kiến công việc sử dụng nhà thầu phụ hiểu nhà thầu có trách nhiệm thực tồn cơng việc thuộc gói thầu 30.3 Nhà thầu sử dụng nhà thầu phụ thực công việc với tổng giá trị dành cho nhà thầu phụ không vượt tỷ lệ phần trăm (%) giá dự thầu nhà thầu theo quy định E-BDL 30.4 Nhà thầu khơng sử dụng nhà thầu phụ cho công việc khác ngồi cơng việc kê khai sử dụng nhà thầu phụ nêu E-HSDT; việc thay thế, bổ sung nhà thầu phụ danh sách nhà thầu phụ nêu E-HSDT thực có lý xác đáng, hợp lý Chủ đầu tư chấp thuận; trường hợp sử dụng nhà thầu phụ cho cơng việc khác ngồi cơng việc kê khai sử dụng nhà thầu phụ có giá trị từ 10% trở lên 10% 50 tỷ đồng (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết coi hành vi “chuyển nhượng thầu” 30.5 Chủ đầu tư cho phép nhà thầu sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt theo quy định E-BDL Trong trường hợp này, nhà thầu phải kê khai danh sách nhà thầu phụ đặc biệt theo Mẫu số 09B Chương IV kê khai lực, kinh nghiệm nhà thầu phụ đặc biệt Bên mời thầu đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu phụ đặc biệt theo tiêu chuẩn đánh giá quy định Khoản 2.3 Mục Chương III Trường hợp nhà thầu phụ đặc biệt không đáp ứng yêu cầu E-HSMT nhà thầu có lực, kinh nghiệm không đáp ứng yêu cầu thực phần công việc dành cho nhà thầu phụ đặc biệt E-HSDT nhà thầu đánh giá khơng đáp ứng yêu cầu E-HSMT 31 Hiệu chỉnh sai lệch 31.1 Hiệu chỉnh sai lệch thừa (chỉ áp dụng loại hợp đồng trọn gói): Giá dự thầu nhà thầu coi bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu theo thiết kế yêu cầu kỹ thuật nêu E-HSMT không tiến hành hiệu chỉnh trường hợp phạm vi công việc mà nhà thầu đề xuất E-HSDT khác so với yêu cầu nêu Bảng kê hạng mục công việc Mẫu số 01A Chương IV, trừ trường hợp công việc nhà thầu đề xuất khác ngồi phạm vi u cầu E-HSMT (ngoài khối lượng để hoàn thành theo thiết kế); trường hợp này, phần cơng việc ngồi phạm vi yêu cầu E-HSMT coi chào thừa giá trị hạng mục chào thừa bị trừ 31.2 Trường hợp nhà thầu có giảm giá, việc giảm giá tính theo tỷ lệ phần trăm giá dự thầu sau hiệu chỉnh sai lệch thừa 31.3 Sau hiệu chỉnh sai lệch thừa theo quy định Mục 31.1 E-CDNT, bên mời thầu phải thông báo Hệ thống cho nhà thầu biết việc hiệu chỉnh sai lệch thừa E-HSDT nhà thầu Trong vòng 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo bên mời thầu, nhà thầu phải có ý kiến phản hồi cho bên mời thầu việc chấp thuận kết hiệu chỉnh sai lệch thừa theo thông báo bên mời thầu Trường hợp nhà thầu không chấp thuận với kết hiệu chỉnh sai lệch thừa theo thông báo bên mời thầu E-HSDT nhà thầu bị loại 32 Ưu đãi 32.1 Nguyên tắc ưu đãi: lựa chọn nhà a) Trường hợp sau tính ưu đãi, E-HSDT xếp hạng ngang ưu tiên cho nhà thầu có đề xuất chi thầu phí nước cao sử dụng nhiều lao động địa phương (tính tổng giá trị tiền lương, tiền công chi trả nêu E-HSDT); b) Trường hợp nhà thầu tham dự thầu thuộc đối tượng hưởng nhiều loại ưu đãi tính ưu đãi hưởng loại ưu đãi cao theo quy định E-HSMT; c) Trường hợp sau tính ưu đãi, E-HSDT xếp hạng ngang ưu tiên xếp hạng cao cho nhà thầu địa phương nơi triển khai gói thầu 32.2 Đối tượng cách tính ưu đãi: a) Đối tượng hưởng ưu đãi nhà thầu có tổng số lao động nữ giới thương binh, người khuyết tật chiếm tỷ lệ từ 25% trở lên có thời gian sử dụng lao động tối thiểu thời gian thực gói thầu; b) Cách tính ưu đãi: nhà thầu thuộc đối tượng hưởng ưu đãi xếp hạng cao E-HSDT nhà thầu không thuộc đối tượng hưởng ưu đãi trường hợp E-HSDT nhà thầu đánh giá ngang Trường hợp sau ưu đãi E-HSDT xếp hạng ngang ưu tiên xếp hạng cao cho nhà thầu địa phương nơi triển khai gói thầu 32.3 Trường hợp thuộc đối tượng ưu đãi nêu Mục 32.2 E-CDNT, nhà thầu phải đính kèm tài liệu chứng minh E-HSĐXKT 33 Đối chiếu tài 33.1 Nhà thầu mời vào thương thảo hợp đồng phải nộp tài liệu chứng minh tính hợp lệ, lực liệu thương kinh nghiệm cho bên mời thầu để đối chiếu với thông tin nhà thầu kê khai E-HSDT, bao gồm: thảo hợp đồng a) Bản gốc bảo đảm dự thầu tiền mặt trường hợp giá trị bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 18.1 E-CDNT 10 triệu đồng; b) Đối với nhà thầu tự cập nhật số liệu thuế Hệ thống từ năm 2021 trở (không phải Hệ thống tự trích xuất), tài liệu chứng minh thực nghĩa vụ thuế năm gần phù hợp với số liệu thuế nhà thầu Hệ thống thuế điện tử Trường hợp số liệu nhà thầu Hệ thống trích xuất từ Hệ thống thuế điện tử khơng u cầu nhà thầu xuất trình tài liệu để chứng minh; c) Đối với nhà thầu tự cập nhật số liệu tài Hệ thống từ năm 2021 trở (không phải Hệ thống tự trích xuất), tài liệu chứng minh tình hình tài theo quy định Mẫu số 08A Chương IV phù hợp với số liệu tài Hệ thống thuế điện tử Trường hợp số liệu nhà thầu Hệ thống trích xuất từ Hệ thống thuế điện tử khơng u cầu nhà thầu xuất trình tài liệu để chứng minh; d) Các tài liệu chứng minh hợp đồng tương tự mà nhà thầu kê khai, đính kèm E-HSDT (hợp đồng, biên nghiệm thu, lý, thơng tin hóa đơn theo quy định pháp luật…); đ) Tài liệu chứng minh nguồn lực tài theo quy định Mẫu số 08B, Mẫu số 08C Chương IV; e) Tài liệu chứng minh khả huy động nhân sự, thiết bị, cấp, chứng nhân mà nhà thầu kê khai E-HSDT; g) Tài liệu khác (nếu có) 33.2 Nhà thầu có tài liệu đối chiếu phù hợp tiếp tục thương thảo hợp đồng Đối với số liệu thuế, doanh thu từ năm 2021 trở nhà thầu tự cập nhật không phù hợp với số liệu Hệ thống thuế điện tử dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu nhà thầu bị loại bị coi có hành vi gian lận quy định điểm c Mục 4.4 E-CDNT 33.3 Việc thương thảo hợp đồng phải dựa sở sau đây: a) Báo cáo đánh giá E-HSDT; b) E-HSDT tài liệu làm rõ E-HSDT (nếu có) nhà thầu; c) E-HSMT tài liệu làm rõ, sửa đổi E-HSMT (nếu có) 33.4 Nguyên tắc thương thảo hợp đồng: a) Thương thảo nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ chưa phù hợp, thống E-HSMT EHSDT, nội dung khác E-HSDT dẫn đến phát sinh, tranh chấp ảnh hưởng đến trách nhiệm bên trình thực hợp đồng; b) Không thương thảo nội dung nhà thầu chào theo yêu cầu E-HSMT 33.5 Nội dung thương thảo hợp đồng: a) Thương thảo nhân sự: Trong q trình thương thảo, nhà thầu khơng thay đổi nhân chủ chốt (nhân đề xuất E-HSDT nhân thay trước thương thảo hợp đồng), trừ trường hợp thời gian đánh giá E-HSDT kéo dài so với quy định lý bất khả kháng mà vị trí nhân chủ chốt nhà thầu đề xuất tham gia thực hợp đồng Trong trường hợp đó, nhà thầu quyền thay đổi nhân khác phải bảo đảm nhân dự kiến thay có trình độ, kinh nghiệm, lực tương đương cao với nhân đề xuất nhà thầu không thay đổi giá dự thầu; b) Thương thảo vấn đề phát sinh q trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện nội dung chi tiết gói thầu; c) Thương thảo sai sót khơng nghiêm trọng quy định Mục 29 E-CDNT; d) Thương thảo nội dung cần thiết khác 33.6 Trong trình thương thảo hợp đồng, bên tham gia thương thảo tiến hành hoàn thiện dự thảo văn hợp đồng; E-ĐKCT hợp đồng, phụ lục hợp đồng 33.7 Trường hợp thương thảo không thành công, Bên mời thầu báo cáo Chủ đầu tư xem xét, định mời nhà thầu xếp hạng vào thương thảo; trường hợp thương thảo với nhà thầu xếp hạng khơng thành cơng Bên mời thầu báo cáo Chủ đầu tư xem xét, định hủy thầu theo quy định điểm a Mục 35.1 E-CDNT 33.8 Trường hợp lý khách quan, bất khả kháng dẫn đến nhà thầu thương thảo hợp đồng trực tiếp với bên mời thầu, bên mời thầu xem xét, thương thảo trực tuyến 34 Điều kiện xét Nhà thầu xem xét, đề nghị trúng thầu đáp ứng đủ điều kiện sau đây: duyệt trúng 34.1 Có E-HSDT hợp lệ theo quy định Mục Chương III; thầu 34.2 Có lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục Chương III; 34.3 Có đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục Chương III; 34.4 Đáp ứng điều kiện theo quy định E-BDL; 34.5 Có giá đề nghị trúng thầu (đã bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có)) khơng vượt giá gói thầu phê duyệt Trường hợp dự tốn gói thầu phê duyệt thấp cao giá gói thầu phê duyệt dự tốn thay giá gói thầu để làm sở xét duyệt trúng thầu 35 Hủy thầu 35.1 Bên mời thầu thông báo hủy thầu trường hợp sau đây: a) Khơng có nhà thầu tham dự tất E-HSDT không đáp ứng yêu cầu nêu E-HSMT; b) Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi E-HSMT; c) E-HSMT không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực gói thầu, dự án; d) Có chứng việc đưa, nhận, mơi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu 35.2 Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến hủy thầu (theo quy định điểm c điểm d Mục 35.1 E-CDNT) phải đền bù chi phí cho bên liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật 35.3 Trường hợp hủy thầu theo quy định Mục 35.1 E-CDNT, thời hạn 05 ngày làm việc Bên mời thầu phải hoàn trả giải toả bảo đảm dự thầu cho nhà thầu nộp gốc bảo đảm dự thầu, trừ trường hợp nhà thầu vi phạm quy định điểm d Mục 35.1 E-CDNT 36 Thông báo 36.1 Bên mời thầu đăng tải thông báo kết lựa chọn nhà thầu Hệ thống kèm theo báo cáo đánh giá Ekết lựa chọn HSDT 07 ngày làm việc, kể từ ngày Chủ đầu tư phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Nội dung thông báo nhà thầu kết lựa chọn nhà thầu sau: a) Thơng tin gói thầu: - Số E-TBMT; - Tên gói thầu; - Giá gói thầu dự tốn duyệt (nếu có); - Tên Bên mời thầu; - Hình thức lựa chọn nhà thầu; - Loại hợp đồng; - Thời gian thực hợp đồng; b) Thông tin nhà thầu trúng thầu: - Mã số doanh nghiệp số Đăng ký doanh nghiệp nhà thầu; - Tên nhà thầu; - Giá dự thầu; - Giá dự thầu sau hiệu chỉnh sai lệch thừa, giảm giá (nếu có); - Điểm kỹ thuật (nếu có); - Giá đánh giá (nếu có); - Giá trúng thầu; - Thời gian thực hợp đồng; c) Danh sách nhà thầu không lựa chọn tóm tắt lý khơng lựa chọn nhà thầu 36.2 Trường hợp hủy thầu theo quy định điểm a Mục 35.1 E-CDNT, thông báo kết lựa chọn nhà thầu Hệ thống phải nêu rõ lý hủy thầu 37 Thông báo chấp thuận EHSDT trao hợp đồng Đồng thời với thông báo kết lựa chọn nhà thầu, Bên mời thầu gửi thông báo chấp thuận E-HSDT trao hợp đồng thông qua Hệ thống, bao gồm yêu cầu biện pháp bảo đảm thực hợp đồng, thời gian hoàn thiện, ký kết hợp đồng theo quy định Mẫu số 14 Chương VIII cho nhà thầu trúng thầu Thông báo chấp thuận E-HSDT thông báo trao hợp đồng phần hồ sơ hợp đồng Trường hợp nhà thầu trúng thầu khơng hồn thiện, ký kết hợp đồng không nộp bảo đảm thực hợp đồng theo thời hạn nêu thông báo chấp thuận E-HSDT trao hợp đồng nhà thầu bị loại khơng hồn trả giá trị bảo đảm dự thầu theo quy định điểm b Mục 18.5 E-CDNT Thời hạn nêu thông báo chấp thuận E-HSDT tính kể từ ngày bên mời thầu gửi thông báo chấp thuận cho nhà thầu trúng thầu Hệ thống 38 Điều kiện ký 38.1 Tại thời điểm ký kết hợp đồng, E-HSDT nhà thầu lựa chọn hiệu lực kết hợp đồng 38.2 Tại thời điểm ký kết hợp đồng, nhà thầu lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu lực kỹ thuật, tài để thực gói thầu Trường hợp thực tế nhà thầu khơng cịn đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm theo quy định nêu E-HSMT Chủ đầu tư từ chối ký kết hợp đồng với nhà thầu Chủ đầu tư hủy định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, thông báo chấp thuận E-HSDT trao hợp đồng trước mời nhà thầu xếp hạng vào thương thảo hợp đồng 38.3 Chủ đầu tư phải bảo đảm điều kiện vốn tạm ứng, vốn toán điều kiện cần thiết khác để triển khai thực gói thầu theo tiến độ 39 Bảo đảm thực hợp đồng 39.1 Trước ký kết hợp đồng trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực, nhà thầu trúng thầu phải nộp thư bảo lãnh tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam theo quy định Mục 5.1 E-ĐKCT Chương VII Thư bảo lãnh thực hợp đồng phải sử dụng Mẫu số 16 Chương VIII mẫu khác Chủ đầu tư chấp thuận 39.2 Nhà thầu khơng hồn trả bảo đảm thực hợp đồng trường hợp sau đây: a) Từ chối thực hợp đồng hợp đồng có hiệu lực; b) Vi phạm thỏa thuận hợp đồng; c) Thực hợp đồng chậm tiến độ lỗi từ chối gia hạn hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng 40 Giải kiến nghị đấu thầu 40.1 Khi thấy quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà thầu có quyền gửi đơn kiến nghị vấn đề trình lựa chọn nhà thầu, kết lựa chọn nhà thầu đến Chủ đầu tư, Người có thẩm quyền Việc giải kiến nghị đấu thầu thực theo quy định Mục Chương XII Luật Đấu thầu Mục Chương XII Nghị định 63 40.2 Trường hợp kiến nghị lên Chủ đầu tư, nhà thầu gửi kiến nghị trực tiếp Hệ thống Trường hợp kiến nghị lên Người có thẩm quyền, nhà thầu gửi kiến nghị văn theo địa quy định E-BDL 41 Theo dõi, giám sát trình lựa chọn nhà thầu Khi phát hành vi, nội dung không phù hợp quy định pháp luật đấu thầu, nhà thầu có trách nhiệm thơng báo cho tổ chức, cá nhân thực nhiệm vụ theo dõi, giám sát theo quy định E-BDL

Ngày đăng: 04/11/2023, 00:08

w