(Luận văn) thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại cục hải quan thành phố hồ chí minh thực trạng và giải pháp

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO hi ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ep w n ad lo NGUYỄN THANH LONG th yj uy ip la lu an n va THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ll fu ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU oi m TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH nh at THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP z z vb j ht k m gm om l.c LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ an Lu n va te re y TP HỒ CHÍ MINH - Năm 2006 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO hi ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ep w n NGUYỄN THANH LONG ad lo th yj uy ip THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ la lu ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU an n va TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ll fu THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP oi m at nh z Chuyên ngành z vb : 60.34.10 j ht Mã số : Thương mại k m gm an Lu n va PGS-TS ĐOÀN THỊ HỒNG VÂN om NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: l.c LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ te re y TP HỒ CHÍ MINH - Năm 2006 MỤC LỤC hi ng Trang ep Trang phụ bìa Lời cam đoan w n Lời cám ơn ad lo Mục lục th Danh mục bảng yj uy Danh mục biểu đồ, sơ đồ i la MỞ ĐẦU ip Danh mục chữ viết tắt i Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu ii Mục đích nghiên cứu ii Đối tượng phạm vi nghiên cứu iii Phương pháp nghiên cứu iii Tính đề tài Bố cục đề tài an Lý chọn đề tài n lu va ll fu oi m nh at vi z z v vb 1.1 Khái niệm thủ tục hải quan điện tử 1.2 Sự cần thiết việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử 1.3 Kinh nghiệm thực thủ tục hải quan điện tử số nước j ht CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ k m gm l.c 15 an CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN Lu Kết luận cuối chương om giới 16 2.1 16 17 y 2.1.2 Bộ máy tổ chức Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh te 16 re 2.1.1 Sơ lược Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh n Giới thiệu tổng quát Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh va ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.2 Thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Cục Hải quan hi ng Thành phố Hồ Chí Minh 18 2.2.1 Sơ lược trình hình thành thủ tục hải quan điện tử Việt Nam 18 ep 2.2.2 Cơ sở pháp lý cho việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử Việt w Nam 20 n 2.2.3 Quá trình chuẩn bị cho việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử ad lo Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 20 th 2.2.4 Quy trình thủ tục hải quan điện tử áp dụng Cục Hải quan Thành yj 24 uy phố Hồ Chí Minh ip 2.2.5 Kết thực quy trình thủ tục hải quan điện tử Cục Hải la 26 Các nhân tố ảnh hưởng 30 lu an 2.3 quan Thành phố Hồ Chí Minh 32 37 at 2.4.2 Những nhược điểm 33 nh 2.4.1 Những ưu điểm 33 oi m Đánh giá kết thực ll fu 2.4 n 2.3.2 Khó khăn 30 va 2.3.1 Thuận lợi z 37 z 2.4.2.1 Về hệ thống quản lý (chương trình phần mềm) vb 39 j ht 2.4.2.2 Về hệ thống sở hạ tầng công nghệ thông tin 2.4.2.3 Về mơ hình thủ tục HQĐT mơ hình máy tổ chức 42 2.4.2.5 Về công tác thu thập, xử lý thông tin, QLRR KTSTQ 41 gm 2.4.2.4 Về nguồn nhân lực k m 40 l.c 50 n va CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN QUY TRÌNH 48 an Kết luận cuối chương Lu 2.4.2.7 Một số hạn chế, tồn khác 43 om 2.4.2.6 Về sách, luật pháp 52 3.1 Mục đích xây dựng giải pháp 52 3.2 Căn giải pháp 52 y HỒ CHÍ MINH VÀ TẠI VIỆT NAM te re THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ 3.3 Các giải pháp hi ng 3.3.1 53 Hoàn thiện hệ thống quản lý phát triển sở hạ tầng CNTT 53 ep w 54 3.3.1.2 Hoàn thiện nâng cấp hệ thống khai báo doanh nghiệp 54 3.3.1.3 Hoàn thiện, tích hợp hệ thống quản lý nghiệp vụ hải quan 55 3.3.1.4 Phát triển hệ thống sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin 56 n 3.3.1.1 Hồn thiện nâng cấp hệ thống xử lý liệu thông quan điện tử ad lo th 3.3.2 Xây dựng mơ hình thủ tục hải quan điện tử mơ hình máy tổ chức 57 3.3.2.2 Xây dựng mơ hình máy tổ chức 59 60 uy 58 la yj 3.3.2.1 Xây dựng mơ hình thủ tục hải quan điện tử ip Xây dựng phát triển nguồn nhân lực 60 3.3.3.2 Sử dụng cán công chức 61 3.3.3.3 Tiền lương sách đãi ngộ cán công chức 62 an 3.3.3.1 Đào tạo cán công chức va lu 3.3.3 n ll fu Áp dụng công cụ quản lý hải quan hiệu 66 at 3.3.4.2 Kiểm tra sau thông quan 64 nh 3.3.4.1 Quản lý rủi ro 64 oi m 3.3.4 z 68 z 3.3.4.3 Hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan vb 70 3.3.5 Các giải pháp hỗ trợ khác 72 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Đối với Nhà nước 3.4.2 Đối với ngành k 74 gm 74 l.c 74 om 77 78 an Lu KẾT LUẬN m Kết luận cuối chương j ht 3.3.4.4 Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 80 PHỤ LỤC 88 n va TÀI LIỆU THAM KHẢO te re y DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT hi ng : Hệ thống tự động hóa số liệu Hải quan (Automated Systems for ep ASYCUDA Customs Data) CBCC : Cán công chức CBL : Chống buôn lậu n : Bộ Tài ad lo w BTC th yj : Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (Certificate of Origin) ip CO : Công nghệ thông tin uy CNTT la : Cảng Sài Gòn CSDL : Cơ sở liệu DN : Doanh nghiệp EDI : Trao đổi liệu điện tử (Electronic Data Interchange) GLTM : Gian lận thương mại GS : Giám sát GSQL : Giám sát quản lý HĐH : Hiện đại hóa HQ : Hải quan HQCK : Hải quan cửa HQĐT : Hải quan Điện tử HQQL : Hải quan Quản lý HTTT : Hệ thống thông tin HTKB : Hệ thống khai báo HTXLDL : Hệ thống xử lý liệu KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KTTT : Kiểm tra thu thuế KS : Kiểm soát KV : Khu vực LAN : Mạng cục lu CSG an n va ll fu oi m at nh z z vb j ht k m gm om l.c an Lu n va te re y hi ng ep w : Mạng đô thị băng rộng (Metropolitan Area Network) NCKH : Nghiên cứu khoa học NK : Nhập NKD : Nhập kinh doanh QLRR : Quản lý rủi ro SXXK : Sản xuất xuất TCHQ : Tổng cục Hải quan n MAN ad lo th : Tờ khai uy TM yj TK : Thương mại ip : Tham mưu xử lý TP : Thành phố TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh TQĐT : Thơng quan điện tử TTDL : Trung tâm liệu VAN : Cơ quan/ Tổ chức truyền nhận liệu (Value Added Network) VPN : Mạng riêng ảo (Vitual Private Network) WAN : Mạng diện rộng (Wide Area networks) WB : Ngân hàng giới (World Bank) WCO : Tổ chức Hải quan giới (World Customs Organisize) WTO : Tổ chức Thương mại giới (World Trade Organisize) XKD : Xuất kinh doanh XK : Xuất la TMXL lu an n va ll fu oi m at nh z z vb j ht k m an Lu n va : Xuất nhập cảnh om XNC l.c : Xuất nhập XNK gm XLDL TQĐT : Xử lý liệu thông quan in t te re y (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp DANH MỤC BẢNG hi ng Trang ep Bảng 2.1 : Số liệu hoạt động Cục HQ TPHCM TCHQ giai đoạn 2001-2005 17 w : Các đơn vị thuộc Cục HQ TPHCM Bảng 2.3 : Số lượng tờ khai hàng hóa XK, NK làm thủ tục Chi cục n Bảng 2.2 ad lo th HQĐT 107 : Danh sách 92 DN cấp giấy công nhận tham gia thủ tục yj Bảng 2.4 107 uy : So sánh số liệu thực thủ tục HQĐT Cục HQ TPHCM la Bảng 2.5 108 ip HQĐT Cục HQ TPHCM 29 lu Cục HQ TP Hải Phịng (tính đến 30/06/2006) an : Đánh giá DN thái độ phục vụ cán công chức Chi va Bảng 2.6 110 n cục HQĐT - Cục HQ Thành phố Hồ Chí Minh fu : Ý kiến DN việc có thay đổi hay khơng thay đổi việc lựa ll Bảng 2.7 oi m chọn tham gia thủ tục HQĐT nh : Đánh giá DN thủ tục HQĐT so với thủ tục HQ truyền z : Ý kiến đánh giá DN lợi ích tham gia thủ tục vb Bảng 2.9 110 z thống at Bảng 2.8 110 110 j ht HQĐT m k Bảng 2.10 : Đánh giá DN thời gian để hoàn thành thủ tục HQ truyền gm thống cho lô hàng 111 Thành phố Hồ Chí Minh om l.c Bảng 2.11 : Đánh giá DN việc thực thủ tục HQĐT Cục HQ 111 an 112 y Bảng 2.15 : Đánh giá DN trình chuẩn bị thực thủ tục HQĐT Cục HQ TPHCM te 112 re HQĐT n Bảng 2.14 : Đánh giá DN khó khăn tham gia thủ tục va Bảng 2.13 : Số lượng máy tính chủ Cục HQ TPHCM Lu Bảng 2.12 : Ý kiến đánh giá DN hệ thống khai báo điện tử 111 112 (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp Bng 2.16 : ỏnh giỏ ca DN mặt cần rút kinh nghiệm việc tổ hi ng chức triển khai thực 113 Bảng 2.17 : DN thường gặp khó khăn phận HQ sau ep tham gia thủ tục HQĐT 113 w 113 Bảng 2.19 : Trình độ tin học, ngoại ngữ CBCC Cục HQ TPHCM 113 Bảng 2.20 : Số lượng trang thiết bị kiểm tra Cục HQTPHCM 114 n Bảng 2.18 : Trình độ học vấn CBCC Cục HQTPHCM ad lo th Bảng 2.21 : Đánh giá DN khó khăn thường gặp làm thủ yj 114 uy tục HQ : Các hệ thống quản lý TCHQ 115 Bảng 3.2 : So sánh phương án mở rộng thủ tục HQĐT 115 Bảng 3.3 : Ý kiến DN mơ hình thủ tục HQĐT 116 Bảng 3.4 : Mơ hình thủ tục HQĐT đề xuất 116 Bảng 3.5 : Một số loại phụ cấp cán công chức hải quan hưởng Bảng 3.6 : Sự hiểu biết DN thủ tục HQĐT 117 Bảng 3.7 : Nguồn thông tin DN thu thập thủ tục HQĐT 118 Bảng 3.8 : Ý kiến DN giải pháp phát triển thủ tục HQĐT 118 ip Bảng 3.1 la lu an n va ll fu 127 oi m at nh z z vb j ht k m gm om l.c an Lu n va te re y (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 10 hi ng DANH MC BIU ep w Biểu đồ 2.1: Số lượng tờ khai làm thủ tục Chi cục HQĐT TPHCM 26 n ad lo Biểu đồ 2.2: Số lượng tờ khai làm thủ tục Chi cục HQĐT TPHCM (tính theo tháng theo ngày) 26 th 27 yj Biểu đồ 2.3: Số lượng DN tham gia thủ tục HQĐT Cục HQ TPHCM uy Biểu đồ 2.4: Số lượng kim ngạch XNK DN làm thủ tục Chi cục 27 la 28 ip HQĐT TPHCM lu Biểu đồ 2.5: Số liệu thu thuế XNK Chi cục HQĐT TPHCM an Biểu đồ 2.6: Số lượng tờ khai XNK Chi cục HQĐT Hải Phòng Chi va 29 n cục HQĐT TPHCM ll fu oi m at nh z DANH MỤC SƠ ĐỒ z vb j ht 17 m Sơ đồ 2.1 : Sơ đồ máy tổ chức Cục HQ TPHCM 20 Sơ đồ 2.3 : Sơ đồ quy trình thủ tục HQĐT tổng quát 24 k Sơ đồ 2.2 : Sơ đồ tổng qt mơ hình thủ tục HQĐT Việt Nam gm om l.c Sơ đồ 2.3 : Sơ đồ quy trình thủ tục HQĐT chi tiết 25 Sơ đồ 3.1 : Sơ đồ quy trình quản lý rủi ro áp dụng thông quan te y Sơ đồ 3.3 : Sơ đồ quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK thương mại (874/QĐ-TCHQ) re 120 n va thương mại (1951/QĐ-TCHQ) 119 an Sơ đồ 3.2 : Sơ đồ quy trình thủ tục hải quan hàng hóa XNK Lu hàng hóa 121 (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 108 - Hệ thống thông tin nghiệp vụ HQ thiết lập tích hợp với tồn hệ hi ng thống sở liệu ngành HQ nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý chung Ngành Hệ thống bao gồm: ep + Thông tin DN: Pháp nhân (tên, mã số, địa chỉ, tài khoản, số hiệu tài khoản, w cấu tổ chức, thành phần, chi nhánh ), trình hoạt động, việc chấp hành pháp n luật HQ (số lần lập biên chứng nhận, biên vi phạm, mức độ xử lý, nộp thuế, ad lo tình trạng nợ thuế, cưỡng chế), việc chấp hành thuế nội địa, khách hàng, thị trường, loại th hình kinh doanh XNK (kinh doanh, gia công, SXXK, XNK chỗ, phi mậu dịch, yj uy cảnh, chuyển tiếp, tạm nhập - tái xuất v.v ), mặt hàng kinh doanh, kim ngạch XNK, số ip lượng tờ khai, tình hình tài DN v.v la lu + Thơng tin hàng hóa XNK: mặt hàng, thuế suất, giá cả, mã số, chất lượng an (mới qua sử dụng); số lượng, hàng quản lý chuyên ngành (kiểm dịch, kiểm tra n va chất lượng, đăng ký hợp chuẩn, có giấy phép, dán tem, văn hóa phẩm); hàng XNK ll fu thuộc diện kinh doanh có điều kiện (hóa chất, tân dược); hàng nhạy cảm (chất gây oi m nghiện, hóa chất, xe cộ); hàng thuộc phạm vi áp dụng luật sở hữu trí tuệ ; hàng giảm nh giá, hàng biếu tặng (FOC), xuất xứ hàng hóa [các nước nhạy cảm (nơi xuất phát hàng at cấm, hàng giả, khu vực có dịch bệnh), nước khối nước vùng lãnh thổ có z z quan hệ tối huệ quốc, quan hệ đặc biệt (Hoa Kỳ, Trung Quốc, EU, Lào, Campuchia, vb j ht Asean v.v )] k m +Thông tin phương tiện XNC: loại phương tiện (máy bay, tàu thủy, xà lan, xe gm tơ v.v ), hành trình, thời gian, cửa xuất nhập (sân bay, cảng, biên giới, bưu điện) l.c an + Các loại thông tin nghiệp vụ khác Lu + Thông tin nghiệp vụ kiểm sốt HQ om + Thơng tin tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động XNK, XNC n giới Tuy nhiên, để tăng thêm sức mạnh hiệu quả, lực lượng phát triển (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y thụng tin ny õy việc làm đắn phù hợp với tiến trình phát triển te vụ HQ thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu làm đầu mối xây dựng quản lý nguồn re nghiệp vụ HQ Hiện nay, TCHQ thành lập Phịng thu thập, xử lý thơng tin nghiệp va - Thành lập phận chuyên trách để thực việc thu thập xử lý thông tin (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 109 thnh Cc Tỡnh bỏo HQ số nước giới Cục HQ tỉnh, thành hi ng phố thành lập Phịng tình báo Đội tình báo để thực công việc - Trong giai đoạn trước mắt, chưa xây dựng hệ thống này, cần tích hợp ep hệ thống thơng tin QLRR áp dụng cho quy trình thủ tục HQ truyền thống w vào hệ thống XLDL TQĐT để thực việc phân luồng tờ khai tự động hỗ trợ cho n việc định thông quan, định tỷ lệ kiểm tra hàng hóa, kiểm sốt chống ad lo buôn lậu, KTSTQ QLRR th - Để hệ thống phát huy hiệu quả, cần có phối hợp tốt đơn vị yj uy từ TCHQ, Cục HQ địa phương, Chi cục cán công chức việc ip cập nhật, khai thác, sử dụng Phải có quy định chặt chẽ trách nhiệm cấp, la lu đơn vị phải kiểm tra thường xuyên Tránh tình trạng “làm cho có”, “cha chung an khơng khóc” thông tin cập nhật, cung cấp không đầy đủ khơng xác giống n va hệ thống chương trình trước (hệ thống giá tính thuế GTT22) ll fu * Lợi ích dự kiến đạt giải pháp: oi m - Tiết kiệm chi phí cho việc thu thập thông tin phân tán, trùng lắp, không khoa nh học at - Tạo điều kiện cho việc định kiểm tra, kiểm sốt nhanh chóng, kịp z z thời Nâng cao hiệu quản lý ngành HQ vb k m * Mục đích giải pháp: j ht 3.3.4.4 Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO: gm - Chuẩn hóa tồn quy trình nghiệp vụ HQ, hoạt động quản lý quan HQ om an * Cơ sở xây dựng giải pháp: Lu - Nâng cao hiệu quản lý phục vụ khách hàng l.c - Tạo thuận lợi hoạt động XNK, xuất nhập cảnh n TCVN ISO 9001: 2000 vào hoạt động quan hnh chớnh nh nc) (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn te Nhà nước giai đoạn 2001-2010, Quyết định 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/06/2006 re 17/09/2001 Thủ tướng Chính phủ Chương trình tổng thể cải cách hành va - Các văn pháp quy nhà nước (Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngy (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 110 - Kinh nghim thực hệ thống quản lý chất lượng Cục HQ Đồng Nai, hi ng Tây Ninh, TTDL CNTT Cục HQ TPHCM, quan quản lý hành nhà nước (60 đơn vị cấp giấy chứng nhận), tổ chức, DN nước ep nước ngồi w Tình hình thực hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO n Cục HQ TPHCM: ad lo - TTDL CNTT thuộc Cục HQ TPHCM xây dựng hệ thống quản lý chất th lượng theo tiêu chuẩn ISO tổ chức BVQI cấp giấy chứng nhận vào ngày yj uy 28/04/2006 ip - Nhằm mục đích nâng cao hiệu quản lý nâng cao chất lượng la lu phục vụ khách hàng, đồng thời thể tâm cải cách thủ tục hành cách an toàn diện, Cục HQ TPHCM ban hành Quyết định số 101/QĐ-HQTP ngày n va 07/06/2006 việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu ll fu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 đơn vị thuộc trực thuộc Cục HQ TPHCM Đó oi m Phịng Tổ chức cán Đào tạo, Văn phòng Cục, Phòng Nghiệp vụ, Phòng Trị giá nh tính thuế, Chi cục HQĐT, Chi cục HQQL Hàng đầu tư Chi cục HQCK CSG KV1 at Thời gian xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO z z đơn vị dự kiến kéo dài 10 tháng kể từ ngày 15/06/2006 Chi phí trọn gói vb j ht cho việc tư vấn, đào tạo cấp giấy chứng nhận chất lượng 200 triệu đồng k m - Để triển khai định này, Cục HQ TPHCM liên hệ với Trung Tâm Kỹ gm thuật Đo lường Chất lượng để tìm hiểu thủ tục ký hợp đồng tư vấn tổ chức triển khai thực Từ ngày 28/06/2006 đến 08/07/2006, Cục HQ TPHCM phối hợp l.c om với Trung tâm Kỹ thuật Đo lường Chất lượng tổ chức lớp đào tạo nghiệp vụ Lu phục vụ cho việc triển khai xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu an chuẩn TCVN ISO 9001:2000 cho 90 cán công chức thuộc đơn v Cc Vỡ n (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y * Nội dung giải pháp: te lượng TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động quan hành nhà nước re ngày 20/06/2006 Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng hệ thống quản lý chất va vậy, nói bước chuẩn bị để n v thc hin Quyt nh s 144/Q-TTg (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 111 - Tip tc thc hin theo kế hoạch đề Sau rút kinh nghiệm triển khai hi ng tiếp đơn vị khác tồn Cục Các đơn vị sau nhờ đơn vị thực hỗ trợ đào tạo hướng dẫn thực không cần thuê tư vấn để đỡ tốn chi phí ep - Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO việc làm khó khăn w tốn cấp lãnh đạo cán cơng chức đơn vị cần thể n tâm, kiên trì cho mục tiêu phát triển khơng nên chạy theo phong trào, theo kiểu “đánh ad lo trống bỏ dùi đầu voi chuột”, tốn kém, lãng phí th - Các đơn vị lựa chọn thực thí điểm cần triển khai thực yj uy công việc đề theo kế hoạch, bảo đảm chuẩn xác, tiến độ thời gian đạt ip hiệu Trường hợp có vướng mắc phải báo cáo kịp thời để phối hợp xử lý la lu - Đối với đơn vị thực thí điểm, cấp giấy chứng nhận chất an lượng cần tiếp tục thực tốt trì thành đạt Thường xuyên n va kiểm tra sốt xét, bổ sung điều chỉnh cơng việc theo tình hình biến động ll fu sách, thay đổi quy trình thủ tục để vừa nâng cao chất lượng phục vụ cho khách oi m hàng vừa nâng cao hiệu quản lý Nhà nước nh * Lợi ích dự kiến đạt giải pháp: at - Giảm thời gian thơng quan hàng hóa, tạo thuận lợi cho DN hoạt động z z XNK tồn cơng việc xếp thực theo quy trình chuẩn, khoa vb j ht học gm 3.3.5 Các giải pháp hỗ trợ khác: k m - Hiệu quản lý phục vụ khách hàng ngày nâng cao 3.3.5.1 Tăng cường trang thiết bị máy móc, cơng cụ kiểm tra đại: om l.c * Mục đích giải pháp: an thương mại gian lận sách mặt hàng Lu - Kiểm tra xác xuất hàng hóa thuộc luồng xanh có nghi vấn gian lận n va - Phòng ngừa ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận DN hoạt Nâng cao hiệu quản lý ngành HQ * Cơ sở xây dng gii phỏp: (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y - Tạo điều kiện thuận lợi cho DN (giải phóng hàng hóa, tiết kiệm chi phí) te re động XNK (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 112 - K hoch cải cách, phát triển đại hóa ngành HQ giai đoạn 2004-2006 hi ng ban hành theo Quyết định số 810/QĐ-BTC ngày 16/03/2004 Bộ trưởng Bộ Tài ep - Kinh nghiệm nước áp dụng thủ tục HQĐT w - Dự án đại hóa ngành HQ n ad lo * Giải pháp đề nghị: - Rà sốt lại hệ thống máy móc thiết bị phục vụ cho việc kiểm tra hàng hóa th có đơn vị Đánh giá tình trạng máy móc thiết bị, thống kê nhu cầu sử yj uy dụng đơn vị loại máy móc cần thiết để có đề xuất TCHQ trang bị Trước ip mắt, cần trang bị thêm cho Cục HQ TPHCM hai máy soi container cố la lu định để kiểm tra hàng hóa Việc trang bị phải tuân thủ nguyên tắc tài an đấu thầu, chi tiêu tài chính; phải đảm bảo tính hiệu việc đầu tư trang thiết n va bị, tránh lãng phí, sử dụng khơng hiệu ll fu - Bố trí máy móc thiết bị địa bàn, đơn vị trọng yếu, có lưu lượng hàng oi m hóa XNK lớn, mức độ rủi ro cao Phân chia khu vực hợp lý để khai thác tối đa công nh suất máy móc thiết bị tạo điều kiện thuận lợi cho DN việc kiểm tra hàng at hóa Đối với Cục HQ TPHCM, đề nghị nên xây dựng địa điểm kiểm tra hàng hóa tập z z trung cảng Cát Lái cảng VICT hai đầu mối tập trung hàng XK NK vb j ht Tất hàng hóa chủ yếu qua hai cảng trước XK phân chia cảng k m khác địa bàn Riêng Chi cục HQCK Cảng Sài gòn KV2 KV4, tiếp tục sử dụng 3.3.5.2 Tuyên truyền thủ tục HQĐT: gm hai máy soi container củ, có điều kiện tài thay đổi l.c Lu HQĐT cịn hạn chế om Xuất phát từ số lượng DN tham gia thủ tục HQĐT thơng tin thủ tục an Theo kết nghiên cứu khảo sát 59/140 DN tham gia chưa tham gia thủ n (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y phỏt trin thi gian qua te HQĐT Điều nguyên nhân làm cho thủ tục HQĐT chậm re lục 3) Tuy nhiên, khoảng 30% DN thiếu thông tin thủ tục va tục HQĐT phần lớn DN có hiểu biết v th tc HQT (Xem bng 3.6, ph (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 113 Trong thi gian qua, thu hút DN tham gia thủ tục HQĐT, Chi cục hi ng HQĐT, Cục HQ TPHCM tổ chức tuyên truyền cách lựa chọn số DN, gửi thư mời DN để giới thiệu thủ tục HQĐT mời DN đăng ký tham gia Cục HQ ep TPHCM đề nghị với UBND TPHCM đạo sở ban ngành thành w phố hỗ trợ cho đơn vị việc phối hợp thực tuyên truyền thủ tục HQĐT n phương tiện thơng tin đại chúng Việc làm có kết tích cực ad lo Cũng theo kết nghiên cứu trên, DN biết thông tin thủ tục th HQĐT từ nguồn quan HQ, internet, vơ tuyến truyền hình, bạn bè yj uy nguồn khác (Xem bảng 3.7, phụ lục 3) Hiện nay, có kênh thơng tin mà DN quan ip tâm thủ tục HQĐT từ quan HQ (72%), báo chí (72%), internet (30,2%) vơ la lu tuyến truyền hình(25,5%) Vì vậy, để việc tuyên truyền có hiệu quả, để DN hiểu rõ an thủ tục HQĐT, thấy lợi ích để từ đăng ký tham gia thủ tục HQĐT, va n người viết xin đề nghị nên tập trung vào kênh thông tin để tuyên truyền Cụ thể, ll fu thực số công việc sau: oi m - Tiếp tục thực lựa chọn DN, mời DN đến để tuyên truyền thủ at nh tục HQĐT Mặc dù, phương pháp có hạn chế khơng thể tun truyền với số lượng lớn DN, thời điểm cách tiếp cận DN tốt nhất, thể z z hợp tác từ hai phía DN cảm thấy hài lịng tơn trọng vb j ht - Tích cực tuyên truyền thủ tục HQĐT trang web TCHQ trang k m web số Cục HQ địa phương Phối hợp với quan thông tin đại chúng gm báo chí, đài truyền hình, đài phát thanh, phổ biến thơng tin có liên quan đến hoạt động quan HQ đặc biệt thủ tục HQĐT tổ chức, DN người om l.c dân biết, hiểu rõ thủ tục HQĐT an hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến thủ tục HQĐT Lu - Thông qua lớp nghiệp vụ ngắn hạn, hội thảo chuyên đề, đối thoại DN để n va - Đưa nội dung thủ tục HQĐT vào chương trình đào tạo nghiệp vụ HQ cho cán te re công chức, nhân viên đại lý HQ sinh viên trường Cao đẳng Tài - HQ để y đào tạo - Phát hành tờ rơi, catalogue cung cấp thông tin, hướng dẫn cho DN th tc HQT (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 114 * Li ớch d kin t giải pháp: hi ng - Tăng số lượng DN tham gia thủ tục HQĐT - Cải thiện hình ảnh quan HQ cộng đồng DN xã hội ep Qua giải pháp đây, đối chiếu với kết khảo sát ý kiến DN w việc cải tiến thủ tục HQ, DN cho cần tập trung phát triển thủ tục HQĐT n (87,3%), xây dựng quy trình đơn giản, phù hợp (78,4%), tăng cường trang thiết bị kiểm ad lo tra (45,5%), hồn thiện sách luật pháp (43%), cải cách nhân (37,9%), cải cách th tiền lương (34,1%), xây dựng hệ thống quản lý HQ (32,9%) v.v (Xem bảng 3.8, phụ yj uy lục 3), người viết nhận thấy giải pháp đề xuất phù hợp với thực tế, cần ip nghiên cứu, đánh giá để thực la lu Kiến nghị: an 3.4 va n Như đề cập giải pháp đây, để hoàn thiện phát triển thủ tục ll fu HQĐT thời gian tới cần có hỗ trợ từ phía nhà nước Bộ ngành at 3.4.1 Đối với Nhà nước: nh xét thực số vấn đề sau đây: oi m nhiều lĩnh vực Chính vậy, người viết xin kiến nghị Nhà nước Bộ ngành xem z z - Ban hành văn pháp lý để thủ tục HQĐT phát triển diện rộng vb j ht quy mơ, loại hình XNK địa bàn nghị định thủ tục HQĐT, CNTT, đầu tư, sở gm quan trọng để thực phát triển thủ tục HQĐT k m hữu trí tuệ v.v Trong đó, trọng đến nghị định thủ tục HQĐT sở - Triển khai thực Chính phủ điện tử, phát triển thương mại điện tử, thực l.c om hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO quan nhà nước Lu Trước mắt, Nhà nước nên triển khai Chính phủ điện tử số Bộ ngành an Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Thương mại, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp n thù Bên cạnh việc cải cách sách tiền lương, nhà nc cng cõn xõy dng qu (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y m bo thc cht tin lng: lng phi đủ sống phù hợp với công việc đặc te - Nhanh chóng cải cách sách tiền lương đội ngũ cán công chức, re liên quan mật thiết với ngành HQ va phát triển nông thôn, Bộ Công An, Bộ Khoa học Công nghệ, nhng B, ngnh cú (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 115 dưỡng liêm cho phép ngành HQ thực khoản thu lệ phí hợp lý hi ng trình làm thủ tục HQ để hỗ trợ cho cán công chức HQ cách minh bạch, công khai, có chế độ đãi ngộ cơng lao, đóng góp cán cơng chức ep nhằm ngăn ngừa tham nhũng tiêu cực w - Đầu tư trang thiết bị, phục vụ cho việc kiểm tra kiểm sốt, đại hóa n ngành HQ máy soi container, tàu thuyền phục vụ cho việc phịng chống bn lậu, ad lo phương tiện thơng tin liên lạc đại v.v th - Cải tổ hệ thống thuế nội địa, đảm bảo thu đúng, thu đủ cho ngân sách, chống yj uy thất thu để thay ho nguồn thu thuế XNK ngày giảm dần ảnh hưởng ip trình hội nhập la lu - Thay đổi sách quản lý điều hành XNK theo hướng đơn giản hóa, minh an bạch hóa để người dễ thực hiện, nên quản lý theo mặt hàng cấm, không nên quản n va lý theo mặt hàng cho phép, tạo điều kiện cho ngành gây phiền hà cho DN ll fu 3.4.2 Đối với Bộ ngành: oi m 3.4.2.1 Bộ Tài chính: nh - Sửa chửa ban hành Quy trình thủ tục HQĐT phù hợp với quy định at Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật HQ; Luật thuế XNK; Luật sửa đổi, z z bổ sung thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt sách Chính phủ quản lý hàng vb j ht hóa XNK k m - Phối hợp với bộ, ngành để chuẩn hóa mặt hàng theo danh mục HS tạo gm điều kiện thuận lợi cho DN thực thuận lợi quản lý ngành HQ (đưa vào hệ thống XLDL TQĐT để thực việc phân luồng tự động) l.c om - Hoàn thiện văn hướng dẫn thuế XNK, thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc Lu biệt loại thuế khác theo hướng kích thích DN đầu tư sản xuất, kinh doanh an - Tổ chức triển khai thực trao đổi liu ton ngnh Ti chớnh gia n (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y lý vic thu np ngõn sỏch, toán DN qua hệ thống kho bạc ngân hàng te kho bạc, ngân hàng quan HQ để khắc phục tình trạng cưỡng chế nhầm, quản re cho Bộ ngành khác kết nối vào hệ thống Trước mắt, triển khai việc nối mạng va quan thành viên Tổng cục thuế, TCHQ, kho bc, ngõn hng, lm nn tng (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 116 - Nghiờn cu, xut vi Nhà nước thay đổi sách thuế để bảo đảm nguồn hi ng thu cho ngân sách Tiến hành cải tổ hệ thống thuế nội địa, đảm bảo thu đúng, thu đủ, ep khơng lạm thu, tận thu Có sách chi tiêu hợp lý tránh lãng phí việc sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước w - Dự trù ngân sách chi ngân sách cho việc thực dự án phát triển n ad lo thương mại điện tử, cải cách hành chính, cải cách tiền lương, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho cơng tác quản lý dự án đại hóa ngành HQ, ngành Thuế, kho bạc th yj Nhà nước Ngân hàng Thay đổi chế quản lý chi tiêu mua sắm trang thiết bị cho uy đơn vị sở, phân cấp theo hạn mức (không ôm đồm nhiều), tạo điều kiện cho đơn ip la vị chủ động việc trang bị sở vật chất phục vụ cho công tác lu 3.4.2.2 Bộ thương mại: an - Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ ban hành văn hướng va n dẫn chi tiết việc sử dụng chứng từ điện tử hoạt động thương mại hoạt động ll fu có liên quan đến thương mại; xây dựng phương án, kế hoạch phát triển thương mại oi m điện tử, tăng cường hội nhập với kinh tế giới at nh - Phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban z nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực kế hoạch z vb tổng thể phát triển thương mại điện tử j ht - Tổ chức thực tốt chương trình dự án giai đoạn 2006 – 2010 k m như: Chương trình phổ biến, tuyên truyền đào tạo thương mại điện tử; chương gm trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật cho thương mại điện tử; chương trình cung cấp dịch vụ công hỗ trợ thương mại điện tử ứng dụng thương mại điện tử l.c om mua sắm Chính phủ; chương trình phát triển cơng nghệ hỗ trợ thương mại điện an tác quốc tế thương mại điện tử Lu tử; chương trình thực thi pháp luật liên quan đến thương mại điện tử; chương trình hợp n va - Xây dựng sách XNK cho quốc gia ngành hàng, tạo điều cực hỗ trợ cho DN việc cạnh tranh, chống bán phỏ giỏ (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y bỏn quota, tiêu cực cấp quota; cung cấp thông tin thị trường cho DN; tích te may theo hướng công khai, minh bạch trang web Bộ để hạn chế tình trạng mua re kiện thuận lợi cho DN hoạt động XNK Ví dụ: phân bổ hn ngch hng dt (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 117 - Cơng bố danh mục hàng hóa XK, NK áp dụng chế độ cấp giấy phép tự động hi ng cho thời kỳ tổ chức cấp phép theo quy định hành cấp phép 3.4.2.3 Bộ Y tế Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn: ep - Nhanh chóng thực việc mã hóa danh mục mặt hàng thuộc diện quản w lý chuyên ngành để DN dễ thực quan HQ đưa vào hệ thống n XLDLTQĐT để thực việc phân luồng tự động ad lo - Từng bước triển khai Chính phủ điện tử việc quản lý, cấp giấy phép th mặt hàng quản lý chuyên ngành nối mạng với quan để theo dõi, quản lý việc thực yj uy giấy phép cấp DN ip - Nghiên cứu cách quản lý danh mục loại hàng hóa NK thuộc diện quản lý la lu chuyên ngành phép sử dụng Việt Nam cách khoa học Các danh mục an trước nên hủy bỏ ban hành chung văn bản, để tiện việc đối chiếu, tránh n va việc sử dụng nhiều văn bản, khó theo dõi quản lý Trong tương lai nên quản ll fu lý theo hướng quản lý mặt hàng cấm, có ảnh hưởng đến sức khỏe người oi m mơi trường, ngồi danh mục cấm phép XK NK nh 3.4.2.4 Bộ Khoa học công nghệ: at - Phối hợp với ngành xây dựng nghị định hướng dẫn Luật CNTT (đã có z z hiệu lực từ ngày 01/07/2006) tạo sở pháp lý cho việc đầu tư phát triển sở hạ tầng vb j ht CNTT quốc gia; xây dựng chương trình phát triển cơng nghệ hỗ trợ thương mại điện k m tử, làm đầu mối xây dựng phủ điện tử từ trung ương đến địa phương gm - Tổ chức triển khai thực cơng việc Chính phủ giao cho việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO quan quản lý hành Lu 3.4.2.5 Tổng cục Hải quan: om l.c nhà nước an Nhằm hỗ trợ cho Cục HQ TPHCM thực tốt thủ tục HQĐT đơn v, m n y (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp te số công việc sau đây: re HQĐT số lượng tờ khai làm thủ tục khoảng 300 tờ khai ngày, đề nghị TCHQ thực va bảo từ đến hết thời gian thí điểm có khoảng từ 100 n 200 DN tham gia th tc (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 118 - Hon thin v nõng cp H thống XLDL TQĐT để thực việc hi ng phân luồng tự động Tích hợp hệ thống áp dụng thành hệ thống thống để nâng cao hiệu hoạt động quản lý ep - Sửa đổi văn quy định thủ tục HQĐT hành để triển khai mở w rộng thủ tục HQĐT loại hình XNK khác n ad lo - Xác định mơ hình TQĐT thực tương lai để có kế hoạch xây dựng chuyển đổi mơ hình cho phù hợp th - Nâng cấp hệ thống thiết bị, hệ thống mạng toàn ngành sở mơ yj uy hình lựa chọn, theo hướng triển khai hệ thống mạng đến tận địa điểm thông ip quan Đội Giám sát tất Chi cục HQCK la lu - Xây dựng phát triển mạng lưới đại lý HQ để tạo điều kiện cho thủ tục an HQĐT phát triển đồng thời tạo thuận lợi việc quản lý hoạt động XNK va n Kết luận cuối chương 3: ll fu Xuất phát từ hạn chế, tồn trình thực thủ tục HQĐT oi m Cục HQ TPHCM, điều kiện, khả đơn vị, ngành HQ, dựa sở pháp lý at nh quy định dự báo xu phát triển giới hội nhập Việt Nam, người viết đề số giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển thủ tục HQĐT Cục HQ z z TPHCM nói riêng Việt Nam nói chung vb j ht Trong giải pháp trên, theo người viết, trước mắt cần đặc biệt trọng k m đến giải pháp có liên quan trực tiếp đến tồn quy trình thủ tục HQĐT thực gm là: hoàn thiện hệ thống quản lý (chương trình phần mềm), phát triển sở hạ tầng CNTT; xây dựng mơ hình thủ tục HQĐT mơ hình tổ chức, máy phù hợp; l.c om xây dựng phát triển nguồn nhân lực; xây dựng công cụ quản lý HQ hiệu bao Lu gồm hệ thống thông tin nghiệp vụ HQ, QLRR KTSTQ Ngoài ra, để thực an phát triển thủ tục HQĐT thời gian tới, cần trọng n nhng gii phỏp n HQT (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y dng h thng qun lý cht lng theo tiêu chuẩn ISO; tổ chức tuyên truyền thủ tục te đại; phát triển thương mại điện tử đại lý HQ; triển khai Chính phủ điện tử; xây re giải pháp hỗ trợ gián tiếp tăng cường trang thiết bị máy móc, cơng cụ kiểm tra va mang tính định như: hồn thiện sỏch quy nh v th tc HQT v cỏc (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 119 quỏ trỡnh ci cỏch thủ tục HQ hướng đạt hiệu quả, cần tập hi ng trung vào yếu tố người người đóng vai trị định Một công việc cần thực phải nâng cao nhận thức đội ngũ cán công ep chức HQ toàn ngành từ cấp lãnh đạo cao đến công thừa hành chủ trương w phát triển thủ tục HQĐT Bên cạnh đó, cần có đổi sách đào tạo n sử dụng nguồn nhân lực Ngoài ra, để ngăn ngừa giảm tượng tiêu cực, tham ad lo nhũng, Nhà nước cần có sách tiền lương phù hợp cán công chức th HQ, phải xây dựng quỹ dưỡng liêm để hỗ trợ phần thu nhập cho cán công chức yj uy ngành HQ ip Xác định mơ hình thủ tục HQĐT tương lai việc làm la lu quan trọng định thành công hay thất bại thủ tục HQĐT Nếu xác an định mơ hình việc triển khai mở rộng thuận lợi, tốn chi phí, thời n va gian Nếu xác định sai mơ hình gặp khó khăn việc triển khai mở rộng, tốn ll fu nhiều chi phí, thời gian cho việc sửa đổi, điều chỉnh Tất nhiên, việc thay đổi oi m mơ hình thủ tục ảnh hưởng lớn đến cấu tổ chức toàn ngành HQ Khi vận nh hành mơ hình có nhiều phận bị giải thể hồn tồn, máy tổ chức tinh at gọn so với Để thực công việc dễ dàng có nhiều z z lực cản tác động Do đó, cần phải có lĩnh tâm người lãnh đạo vb j ht Nền tảng thủ tục HQĐT sở pháp lý, hạ tầng CNTT, phương tiện gm vững mang lại kết tốt đẹp k m hỗ trợ phương pháp, kỹ thuật quản lý Do đó, cần tập trung phát triển cách đồng om l.c an Lu n va te re y (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 120 KẾT LUẬN hi ng ep Thủ tục HQĐT loại hình thủ tục áp dụng Việt Nam gần năm qua Việc áp dụng loại hình thủ tục mang lại nhiều lợi ích cho DN, w n ngành HQ xã hội Thực thủ tục HQĐT thể rõ cần thiết, yêu cầu đại ad lo hóa ngành HQ, yêu cầu xã hội yêu cầu hội nhập quốc tế Đây kiện có th ý nghĩa trị, kinh tế, xã hội vơ to lớn khơng cho riêng ngành HQ mà cịn yj uy cho đất nước Việt Nam Nó chứng tỏ tâm đổi mới, cải cách thủ tục hành ip ngành HQ, đồng thời chứng tỏ nỗ lực thiện chí Việt Nam q la trình hội nhập quốc tế, yếu tố, sở để Việt Nam tham gia vào Tổ lu an chức thương mại giới n va Qua phân tích, đánh giá tồn q trình thực thủ tục HQĐT Cục HQ ll fu TPHCM, học tập kinh nghiệm nước kinh nghiệm Cục HQ TP Hải oi m Phòng, người viết nhận thấy việc thực thủ tục HQĐT công việc nh đơn giản, thực hồn tất thời gian ngắn mà đòi hỏi phải có at thời gian Dù mơ hình thủ tục có nhiều ưu điểm để thực nó, z hồn tồn khơng có yếu tố thuận lợi mà cịn có nhiều khó khăn, thử thách, chủ z vb quan lẫn khách quan Bên cạnh việc làm được, Cục HQ TPHCM j ht nhiều vấn đề tồn tại, hạn chế cần phải giải để hoàn thiện phát triển thủ tục k m HQĐT thời gian tới gm Dựa hạn chế, tồn trình thực thủ tục HQĐT Cục om l.c HQ TPHCM thời gian qua; điều kiện, khả đơn vị, ngành HQ; dựa sở pháp lý quy định dự báo xu phát triển giới hội nhập Việt Nam; an Lu người viết đề số giải pháp như: n lng, ói ng cho cỏn b cụng chc (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y - Xõy dng v phỏt triển nguồn nhân lực: đào tạo, sử dụng, sách tiền te - Xây dựng mơ hình thủ tục HQĐT mơ hình tổ chức, máy re hạ tầng CNTT (đường truyền, hệ thống thiết bị) va - Hoàn thiện hệ thống chương trình quản lý (HQ, DN) v phỏt trin c s (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp 121 - Xây dựng công cụ quản lý HQ hiệu quả: QLRR, KTSTQ, hệ thống thông hi ng tin nghiệp vụ HQ, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO - Tăng cường trang thiết bị máy móc, cơng cụ kiểm tra đại; tổ chức ep tuyên truyền thủ tục HQĐT w - Kiến nghị Nhà nước, ngành ban hành sách luật pháp HQĐT, n đại lý HQ, triển khai thực Chính phủ điện tử, phát triển thương mại điện tử ad lo Người viết hy vọng giải pháp thực thủ tục th HQĐT Cục HQ TPHCM Việt Nam ngày hoàn thiện phát yj uy triển cách mạnh mẽ tương lai ip Tóm lại, xây dựng phát triển thủ tục HQĐT nhiệm vụ quan trọng xuất la lu phát từ yêu cầu khách quan lẫn chủ quan xu hội nhập với giới Đây không an phải nhiệm vụ riêng ngành HQ mà nhiệm vụ chung nước Để thủ tục n va HQĐT phát triển địi hỏi phải có đầu tư Nhà nước, phối hợp ll fu ngành, tham gia DN, ủng hộ xã hội đặc biệt tích cực, chủ động oi m ngành HQ việc làm đầu mối triển khai thực Ngành HQ phát nh triển thủ tục HQĐT điều kiện Chính phủ điện tử thương mại điện tử at không phát triển Ngành HQ phát triển thủ tục HQĐT khơng z z có tham gia ngành, DN ủng hộ xã hội; phát triển vb j ht thủ tục HQĐT khơng có nguồn lực tài chính, người hạ tầng CNTT k m đảm bảo Trong yếu tố trên, vai trò người định tất gm Trong thời gian tới, Việt Nam thức tham gia vào WTO việc đẩy mạnh thủ tục HQĐT phát triển thương mại điện tử yêu l.c om cầu, nhiệm vụ cấp bách Việt Nam để theo kịp trình độ phát triển giới, tăng Lu cường khả cạnh tranh thương mại phát triển kinh tế đất nước Trong khu an vực Asean, việc tham gia hiệp định khung E-Asean với mơ hình Single Window tờ n chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vy, kớnh mong Quý thy cụ, cỏc bn c (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp y mt ti mi, rng phức tạp, nên người viết cố gắng te Nghiên cứu thực thủ tục HQĐT Cục HQ TPHCM, ngành HQ re phát triển thủ tục HQĐT Việt Nam tương lai va khai Asean chung thực thời gian tới mở khả lớn vic (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp (Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp(Luỏưn.vn).thỏằc.hiỏằn.thỏằĐ.tỏằƠc.hỏÊi.quan.iỏằn.tỏằư.ỏằi.vỏằi.hng.ha.xuỏƠt.khỏâu nhỏưp.khỏâu.tỏĂi.cỏằƠc.hỏÊi.quan.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.thỏằc.trỏĂng.v.giỏÊi.phĂp