(Khoá luận tốt nghiệp) lâp hồ sơ quản lý quy hoạch thị trấn tiên hưng – đông hưng – thái bình

Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU I Sự cần thiết phải lập hồ sơ quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hƣng II Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu III Ý nghĩa đề tài IV Mục tiêu – nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu V Phƣơng pháp nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ THỊ TRẤN TIÊN HƢNG I Vị trí địa lý II Lịch sử hình thành – trình phát triển truyền thống văn hóa thị trấn……… 10 Lịch sử - trình phát triển 10 Truyền thống văn hóa 11 III Tổng quan điều kiện tự nhiên 12 Địa hình 12 Khí hậu 13 Địa chất thủy văn 14 CHƢƠNG II: HIỆN TRẠNG THỊ TRẤN TIÊN HƢNG 14 I Dân số lao động 14 Hiện trạng dân số 14 Tình hình gia tăng dân số 15 Mật độ dân cư phân bố 17 Thành phần lao động 17 Cơ cấu lao động 18 II Hiện trạng sở kinh tế - xã hội 19 Mối quan hệ cộng đồng 19 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Mức sống 20 Văn hóa – xã hội 21 3.1 Giáo dục: 21 3.2 Y tế: 22 3.3 An ninh, quốc phòng : 23 3.4 Về đầu tư sở hạ tầng : 24 Hoạt động kinh tế 24 4.1 Nông, ngư nghiệp: 24 4.2 Công nghiệp xây dựng: 26 4.3 Thương mại, dịch vụ: 26 III Hiện trạng sử dụng đất đai 28 Đất dân dụng 28 Đất dân dụng 28 Đất khác 29 IV Hiện trạng xây dựng cơng trình kiến trúc 31 Nhà 31 Các cơng trình cơng cộng 33 2.1 Trường học 33 2.2 Chợ: 35 2.3 Nhà văn hóa, ủy ban nhân dân: 36 2.4 Cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng: 37 2.5 Nghiã trang: 38 2.6 Các cơng trình cơng cộng khác: 38 V Hiện trạng xây dựng sở hạ tầng kĩ thuật 39 Hệ thống giao thông 39 1.1 Giao thông đường thủy : 39 1.2 Giao thông đường : 40 1.3 Giao thông công cộng: 43 1.4 Cơng trình giao thơng: 45 Hệ thống điện 45 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình 2.1 Nguồn cấp điện 45 2.2 Chất lượng điện 46 2.3 Hệ thống chiếu sáng công cộng: 47 2.4 Giá bán điện: 47 2.5 Hệ thống thông tin liên lạc: 48 Hệ thống cấp nước 48 Hệ thống thoát nước 48 VI Cảnh quan vệ sinh môi trƣờng : 50 Mặt nước 50 Cây xanh 50 Rác thải 51 Khơng khí 52 Tiếng ồn 53 Ô nhiễm nguồn nước 53 CHƢƠNG III: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG – PHÂN TÍCH SWOT VÀ CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN 54 I Đánh giá tổng hợp trạng khu vực nghiên cứu 54 II Phân tích SWOT 55 III Các tiền đề phát triển 57 Cơ sở phát triển thị trấn 57 Quy mô dân số 57 Quy mô đất đai 59 CHƢƠNG IV: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN 62 I Định hƣớng phát triển không gian 62 Phương án 62 1.1 Về mạng lưới giao thông 62 1.2 Về phân khu chức 62 Phương án 66 2.1 Về mạng lưới giao thông: 66 2.2 Về phân khu chức 66 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Phương án chọn 67 II Định hƣớng phát triển hạ tầng kĩ thuật 68 Quy hoạch san 68 Quy hoạch mạng lưới giao thông 68 Quy hoạch hệ thống cấp điện 68 3.1 Chỉ tiêu cấp điện 68 3.2 Quy hoạch hệ thống cấp điện 69 Quy hoạch hệ thống cấp nước 70 4.1 Nguồn nước, điểm đấu nối: 70 4.2 Các tiêu chuẩn áp dụng tính tốn mạng lưới cấp nước 70 4.3 Thiết kế cấp nước: 71 4.3.1 Lưu lượng tính toán 71 4.3.2 Giải pháp thiết kế: 71 Quy hoạch mạng lưới thoát nước 72 5.1 Hiện trạng hệ thống thoát nước mưa: 72 5.2 Phương thức thoát nước: 72 5.3 Mạng lưới thoát nước mưa: 73 Quy hoạch hệ thống thông tin liên lạc 77 Vấn đề thu gom rác vệ sinh môi trường 77 CHƢƠNG V: CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN 77 I Chính sách phát triển kinh tế - xã hội 77 Phát triển ngành nông, ngư nghiệp 77 Phát triển ngành công nghiệp xây dựng 78 Phát triển thương mại, dịch vụ 78 II Chính sách nhà 78 III Chính sách quản lý 79 IV Chính sách xã hội khác 80 CHƢƠNG VI: ĐIỀU LỆ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG 80 I Quy định chung 80 II Quy định cụ thể 80 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình III Điều khoản thi hành 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 CĂN CỨ LẬP HỒ SƠ VÀ CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 Căn lập hồ sơ 85 Các tài liệu tham khảo 86 CÁC BẢN VẼ A3 86 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình PHẦN MỞ ĐẦU I Sự cần thiết phải lập hồ sơ quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hƣng - Quản lý thị tác động liên tục có tổ chức có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng bị quản lý hệ thống chủ trương sách chế biện pháp nhằm đạt mục tiêu kinh tế xã hội đề đô thị giai đoạn lịch sử định Trong quản lý thị chủ thể quản lý quyền cấp thị cịn đối tượng bị quản lý bao gồm phận dân cư đô thị tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất hoạt động kinh tế xã hội diễn đô thị - Quản lý thị có chức vơ quan trọng q trình phát triển thị giúp xác định phương hướng, kế hoạch phát triển khu thị Nó có chức định hướng, lãnh đạo, điều hành, kiểm soát, kiểm tra khu thị Trong chiến lược phát triển thị nước ta xây dựng mạng lưới đô thị bao gồm : thành phố, thị xã, thị trấn thị tứ Và Thái bình Hiện quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Thái Bình để phát triển kinh tế xã hội tạo liên kết, hỗ trợ thúc đẩy phát triển toàn diện mối quan hệ động có lợi Thái Bình tỉnh khác Để đạt điều Thái Bình phải quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch thị trấn… Hiện UBND thành phố TB phê duyệt quy hoạch thi trấn Tiên Hưng huyện Đông Hưng lên đô thị loại V Vì đề tài “ lập hồ sơ quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình ” có ý nghĩa lớn lao, cần thiết mang tính thời Cụ thể có ý nghĩa cải thiện tồn đọng bất cập thị, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội, bước hội nhập, phát triển bền vững đô thị khác nước Tiên Hưng điểm đô thị, dân cư sinh sống xây dựng nhà cửa mang tính thị, đăc biệt trục QL 39 nghề chủ yếu thương mại dịch vụ làm nghề tiểu thủ công nghiệp, tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp cao tổng số lao động tồn xã Với vị trí thuận lợi quan hệ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Đơng Hưng, cửa ngõ phía tây, hình thành sở trọng điểm thúc đẩy kinh tế tiểu vùng phía tây huyện Tiên Hưng nằm giao hai trục giao thơng trọng yếu trục QL 39 (nối Đông Hưng với Hưng Yên) đường 216 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình (nối Vũ Thư qua cầu Đình Thượng Quỳnh Cơi) Vì việc lập quy hoạch xây dựng thi trấn Tiên Hưng phù hợp, đáp ứng nhu cầu xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch trước mắt lâu dài, đảm bảo phát triển bền vững cần thiết II Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu: Thị trấn Tiên Hưng bao gồm: Toàn xã Thăng Long, phần xã Minh Tân phần xã Hoa Lư ( theo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thi trấn Tiên Hưng duyệt định 2542/QĐ-UBND ngày 20/11/2006) với quy mô dân số 7803 người (2007) diện tích 530,75 (ha) - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hưng huyện Đông Hưng tỉnh Thái Bình III Ý nghĩa đề tài - Về trị xã hội: Tạo dựng sở phát triển - Về kinh tế : Tạo điều kiện phát triển kinh tế khu vực, tạo công ăn việc làm, kèm theo y tế, giáo dục phát triển theo - Về văn hóa: Tạo mặt cho tỉnh Thái Bình nói chung huyện Đơng Hưng nói riêng - Về mơi trường: Tạo phương thức quản lí tồn vệ sinh mơi trường, tái sử dụng lại chất thải gìn giữ cảnh quan thị IV Mục tiêu – nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu : - Thực phương án cải tạo thị trấn Tiên Hưng lên đô thi loại V, thiết lập việc sử dụng đất mục đích nhằm nâng cao chất lượng sống, cảnh quan môi trường đô thị - Nâng cấp hệ thống phục vụ đô thị đảm bảo cho sống phát triển lành mạnh - Thiết lập thể chế quản lý phát triển đô thị nhằm bảo vệ môi trường sống tốt SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình - Xác định mối quan hệ tính chất, chức năng, nhiệm vụ khu vực nghiên cứu quy hoạch thị trấn tổng thể phát triển chung kinh tế xã hội, phát triển không gian đô thị huyện Đông Hưng thành phố Thái Bình Nhiệm vụ nghiên cứu - Đánh giá điều kiện tự nhiên, trạng kinh tế - xã hội, nguồn lực phát triển, sở hạ tầng kỹ thuật xã hội địa bàn thị trấn, phân tích mối liên hệ vùng với khu vực nước - Nghiên cứu sở hình thành tình hình phát triển thị trấn, dân cư nông thôn, sở kinh tế - kỹ thuật, dân số, lao động xã hội, sử dụng đất đai lựa chọn tiêu kinh tế để phù hợp với thị trấn - Rà soát quy hoạch, dự án đã, thực khu vực để nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội định hướng quy hoạch Nghiên cứu, phát hiện, làm rõ thêm tiềm khu vực để phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội - Báo cáo đánh giá tác động môi trường - Kiến nghị sách biện pháp thực quản lý quy hoạch xây dựng thị trấn V Phƣơng pháp nghiên cứu - Thu thập thông tin, điều tra, khảo sát - Nghiên cứu đồ án có nội dung liên quan đến đề tài báo cáo ,số liêu thống kê có liên quan - Quan sát, chụp ảnh, ghi chép thực địa - Phân tích, tổng hợp đánh giá thực trạng SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ THỊ TRẤN TIÊN HƢNG I Vị trí địa lý thÞ trÊn quỳnh côi thị trấn h-ng hà thị trấn thị trấn tiên HƯNG ĐÔNG HƯNG thành phố thái bình Th trn Tiên Hưng thuộc khu vực phía tây huyện Đơng Hưng, đươc lấy gộp xã (gồm Thăng Long + phần Minh Tân + phần xã Hoa Lư) Cách thị trấn Đông Hưng 8,5km, cách thị trấn Hưng hà 5,5km theo QL 39, cách thị trấn Quỳnh Côi 10km theo đường 216 cách Thành Phố Thái Bình khoảng 25km, với quy mô dân số 7803 người (2007) diện tích 530,75 (ha) - Phía đơng giáp xã Chương Dương - Phía tây giáp xã Hồng Việt huyện Hưng Hà - Phía nam giáp xã Hoa Lư Hồng Châu - Phía bắc giáp xã Minh Tân xã Lô Giang SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Thị trấn giáp hai sông : sông Tiên Hưng phía bắc sơng Sa Lung phía nam Do vị trí đẹp, thuận lợi cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế xây dựng II Lịch sử hình thành – trình phát triển truyền thống văn hóa thị trấn Lịch sử - q trình phát triển Trước có Huyện Tiên Hưng nằm khoảng phía Tây huyện Đơng Hưng ngày Huyện Tiên Hưng trước có tên huyện Thần Khê, Thuộc phủ Tiên Hưng ( tên phủ thời nhà Trần gọi phủ Long Hưng, nhà Hồ Hậu Lê gọi SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 10 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình nhưu cung cấp đủ lưu lượng cho sinh hoạt sản xuất Đường ống truyền tải đường ống dịch vụ sử dụng cho khu nhà dùng ống thép mạ kẽm ống nhựa PVC class3 D200mm đến D50mm - Nước cứu hỏa: Các họng cứu hỏa thiết kế đường ống có đường kính tối thiểu D100mm mạng vòng Các họng cứu hỏa đặt ngã rẽ, đường thẳng, khoảng cách họng cứu hỏa không 150m Số họng cứu 31 họng Tổng chiều dài đương ống cấp D50 7540m Tổng chiều dài đương ống cấp D75 6415m Tổng chiều dài đương ống cấp D100 7195m Tổng chiều dài đương ống cấp D150 1655m Tổng chiều dài đương ống cấp D200 6465m KHAI TOÁN HỆ THỐNG CẤP NƯỚC TT Hệ thống cấp nước Dơn vị Khối lượng Đường ống cấp D50 Đường ống cấp D75 Đường ống cấp D100 Đường ống cấp D150 Đường ống cấp D200 Hố ga cấp nước Trụ cứu hỏa Phụ kiện kèm Cộng M M M M M Hố Cái 30% 7540 6415 7195 1655 6465 15 31 Đơn giá (1000đ) 85 120 300 500 700 2.500 6.000 962.850 Thành tiền (1000đ) 640.900 769.800 2.158.500 827.500 4.525.500 37.500 186.000 288.855 8.023.855 Quy hoạch mạng lƣới thoát nƣớc 5.1 Hiện trạng hệ thống thoát nước mưa: Thị trấn Tiên Hưng có hệ thống sơng ngịi, ao hồ lớn nên vấn đề thoát nước thuận lợi 5.2 Phương thức thoát nước: SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 72 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Kiểu hệ thống thoát nước: hệ thống thoát nước thoát nước chung bao gồm hệ thống thoát nước mưa hệ thống thoát nước thải sinh hoạt Nước thải sinh hoạt hộ dân cư xử lý qua bể lắng tự hoại thoát mương dọc đường 5.3 Mạng lưới thoát nước mưa: Nước mưa khu vực Thị trấn Tiên Hưng tập trung cá hồ điều hịa thuộc lưu vực , sau xả sơng Sa Lung Sơng Tiên Hưng Hệ thống nước Thị trấn Tiên Hưng quy hoạch tuân thủ theo quy hoạch san Nước thải sinh hoạt xử lý qua bể tự hoại trước hi chảy vào hệ thống mương nắp đan bố trí bên đường, sau đổ đường thoát nước chung theo định hướng quy hoạch Dựa theo quy hoạch san nền, dọc theo tuyến đường phụ bố trí hệ thống mương nắp đan xây gạch bên đường nằm vỉa hè, tuyến mương bố trí giếng thu nước khoảng cách 20-40m Dọc tuyến đường theo quy hoạch bố trí hệ thống rãnh nước hai bên đường, bố trí giêngs thu nước vơi khoảng cách 30-50m - Cơng thức tính tốn nước mưa: Tính tốn thủy lực hệ thống thoát nước mưa theo phương pháp cường độ giới hạn: Q = q.F (m3/s) Trong đó: Q: lưu lượng tính tốn (m3/s) q : Cường độ mưa tính tốn (l/s.ha) F: Diện tích lưu vực nước mưa (ha) : Hệ số dòng chảy, phụ thuộc vào đặc điểm mặt phủ lưu vực thoát nước lấy trung bình 0.7 Cường độ mưa tính tốn, tính theo công thức: (20+b)n.q20(1+ClgP) q = -(t+b)n Với q: Cường độ mưa tính tốn (l/s.ha) p: Chu kì ngập lụt lấy = năm SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 73 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình q20 b,c,n: Đại lượng phụ thuộc vào đặc điểm khí hậu địa phương, với khu vực Thái Bình lấy theo đại lượng Hà Nội q20=262.1l/s.ha; b=11; c=0.27; n=0.7 - Cơng thức tính tốn nước thải: Tính toan thủy lực dùng cơng thức SêDi (Cheszi): v= C R i Cơng thức dịng chảy đều: Q= v Trong đó: v: tốc độ nước chảy trung bình cống, tính bàng m/s C: hệ số SêDi (cheszi) tính theo cơng thức Manning: C= n-1 R1/3 Với n: độ nhám Manning lấy sau: ống bê tông: n = 0,014 R: bán kính thủy lực dịng chảy cống, tính (m) , tỷ số diện tích “ướt” (diện tích mặt cắt cống có nước) chu vi “ướt” (độ dài phần cống tiếp xúc với nước) tiết diện cống: i: độ dóc thủy lực, khơng thứ nguyên, trường hợp tự chảy i độ dốc đáy cống trường hợp chảy có áp i độ dốc mặt nước cống : diện tích ướt, tính m2 Các tiêu kĩ thuật khác độ dốc tối thiểu, tốc độ nước chảy tối thiểu, độ dày tối thiểu, độ dày tối đa lấy theo quy phạm 20 TCN-51-84 - Cấu tạo hệ thống nước: + Mƣơng khơng chịu lực: nằm vỉa hè, xây tường 22cm gạch đặc vữa xi măng M75#, bên trát vữa xi măng M75# dày 2cm, mũ tường bê tông xi măng M150# đá (1x2), đan BTCT-M200# đá (1x2) dày 7cm Tổng chiều dài mương 400x600 15035m Tổng chiều dài mương 600x800 23326m Tổng chiều dài mương 800x1000 1970m SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 74 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình + Cống chịu lực: nằm lịng đường, đổ bê tơng dày 30cm M200#, mũ tường bê tông cốt thép M200# đá (1x2) , đan BTCT-M200# đá (1x2) dày 15cm Tổng chiều dài cống 600x800 175m Tổng chiều dài cống 800x1000 35m + Giếng thu nƣớc: nằm vỉa hè xây tường 22cm gạch đặc vữa xi măng M75#, bên trát vữa xi măng M75# dày 2cm, mũ tường bê tông xi măng M150# đá(1x2), đan BTCT-M200# đá (1x2) dày 7cm + Ga thu nƣớc: nằm vỉa hè xây tường 22cm gạch đặc vữa xi măng M75#, bên trát vữa xi măng M75# dày 2cm, mũ tường bê tông xi măng M150# đá (1x2), đan BTCT-M200# đá (1x2) dày 7cm Ga thu nước nằm lòng đường xây tường 33cm gạch đặc vữa xi măng M75#, bên trát vữa xi măng M75# dày 2cm, mũ tường BTCT M200# đá(1x2), đan BTCT-M200# đá(1x2) dày 15cm - Nước thải cơng nghiệp: Tồn nước thải cum cơng nghiệp thu trạm xử lý nước thải hệ thống cống tròn xử lý cục đảm bảo yêu cầu y tế đổ vào hệ thống thoát chung quy khu xử lý nước thải diện tích khoảng 1ha Tổng chiều dài đường ống D400 4505m Tổng chiều dài đường ống D600 300m SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 75 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình KHÁI TỐN HỆ THỐNG THỐT NƯỚC TT Hệ thống nước mưa Đơn vị Mướng thoát nước 400x600 Mương thoát nước 600x800 Mương thoát nước 800x1000 Mương thoát nước 600x800 (bê tơng chịu lực) Mương nước 800x1000 (bê tơng chịu lực) Cống D600 Cống D600 Hố ga Cửa xả Cộng M M M M Khối lượng 15.035 23.326 1.970 175 Đơn giá (1000đ) 250 450 850 700 Thành tiền (1000đ) 3.758.750 10.496.700 1.674.500 122.500 M 35 1.250 43.750 M M Cái Cái 4.505 300 1.290 10 229 381 3.800 6.000 1.031.645 114.300 4.902.000 60.000 18.279.145 (Bằng chữ: mười tám tỉ hai trăm bảy mươi chín triệu trăm bốn mươi lăm ngàn đồng) BẢNG TỔNG HỢP KHAI TỐN KINH PHÍ XÂY DỰNG HẠ TẦNG THI TRẤN TT Hạng mục Thành tiền (1000đ) Hệ thống cấp điện 13.774.935 Hệ thống cấp nước 8.023.855 Hệ thống thoát nước 18.279.145 Trạm cấp nước 15.000.000 Trạm XLNT Cộng 10.000.000 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh 65.077.935 Page 76 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Quy hoạch hệ thống thông tin liên lạc Hệ thống thông tin liên lạc thiết kế ngầm hè, đường cáp đặt ống dẻo tổng hợp, hố ga cách 60m Hiện tồn thị trấn có tuyến cáp quang chạy song song với trục QL39 cũ Vấn đề thu gom rác vệ sinh môi trƣờng Rác thải tính theo tiêu chuẩn 0.7kg/người/ngày lượng thu gom 60%70% Đối với Thị trấn điều kiện kinh tế cịn có hạn nên việc xử lý rác phương pháp chôn rác xử lý hóa chất kinh tế Tồn rác thải thu gom chuyển khu xử lý tạ cánh đồng phía Tây với quy mơ diện tích khaongr 3ha, giáp khu công nghiệp, xa khu dân cư xa nguồn nước sinh hoạt Hố chôn rác sâu từ 2-3m, lớp dày 0.8-1m rắc lớp bột Bôcasi để khử mùi Sau thời gian rác phân hủy trồng xanh để cải tạo môi trường Bãi rác cách ly với bên hệ thống xanh 50m bao phía gần dân cư CHƢƠNG V: CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN I Chính sách phát triển kinh tế - xã hội Muốn phát triển kinh tế xã hội trước tiên phải biết cân đối nhu cầu kinh tế xã hội, tận dụng lợi vốn có Thị trấn Tiên Hưng.Cần phát triển tòan diện ngành nghề, với phương châm : lấy phát triển nông nghiệp theo chiều sâu làm sở nhằm bảo tồn nguồn lực tăng trưởng kinh tế tạo chuyển tiếp có tính q độ từ nơng nghiệp sang ngành khác, lấy phát triển công nghiệp dịch vụ làm động lực chủ đạo cho tăng trưởng phát triẻn kinh tế toàn vùng Trong ngành nghề phải đảm bảo hay nhiều chuyên ngành nhằm tạo lập không gian kinh tế chun ngành chứa đựng tính chun mơn hóa cao Phát triển ngành nơng, ngƣ nghiệp Tiên Hưng với lợi diện tích đất nơng nghiệp lớn, bên cạnh hệ thống kênh mương dày đặc Vì lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp phát triển chiều sâu lẫn chiêu rộng Để phát triển chiều sâu cần đổi quy trình, cơng nghệ kỹ thuật canh tác, ni trồng đại thay cho quy SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 77 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình trình sản xuất truyền thống Bên cạnh cần mở rộng phát triển ngành ni trơng thủy sản, nguồn lực tăng trưởng kinh tế đáng kể Thị trấn Phát triển ngành công nghiệp xây dựng Đối với Tiên Hưng, công nghiệp chưa phải mạnh, trước mắt cần tiếp tục phát triển tiểu thủ công nghiệp khu cơng nghiệp nhỏ có Bên cạnh cần thu hút đầu tư để hình thành khu công nghiệp tập trung với quy mô lơn bước tạo liên kết lợi khu với nhau, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực Đồng thời phát triển lĩnh vực xây dựng dự án: nhà ở, khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao… tạo mặt cho Thị trấn Phát triển thƣơng mại, dịch vụ với ngành cần tạo khu vực tập trung để loại trừ dần khu vực kinh tế không thức khó quản lý, thúc đẩy hình thành thương hiệu lớn tạo tiền đề cho trao đổi hàng hóa với khu vực khác Tăng cường đại hóa sở vật chất, đào tạo nhân lực, kở rộngt hị trường… tăng cường khuyến khích đầu tư xã hội Trong thị trấn có vài điểm văn hóa tín ngưỡng xếp hạng di tích phát triển nơi thành điểm tham quan.… II Chính sách nhà - Chính sách nhà vấn đề xã hội quan trọng, ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống xã hội dân cư vùng - Quy định rõ việc xử lý nhà hết niên hạn sử dụng, hết tuổi thọ sử dụng, tất loại nhà gây nguy hại cho cộng đồng dân cư không cải tạo nâng cấp dỡ bỏ Vì phải có khung pháp lý chặt chẽ để quy định cho vấn đề - Đổi sách nhà với giải pháp cần phải có quy định rõ ràng tiêu chí xác định nhà để tránh việc xây dựng loại nhà tạm bợ… ảnh hưởng đến môi trường sống, kiến trúc cảnh quan - Đổi vấn đề đầu tư nhà ở, phát triển loại nhà cho thuê, tác dụng vấn đề giảm tỷ lệ người nghèo khơng có nhà ở, tránh xây dựng tự phát khu ổ chuột… - Đối với nhà thuộc sở hữu ngòai Nhà nước chủ sở hữu quản lý khai thác sử dụng chịu hướng dẫn, quản lý hành quan đại diện cho sở hữu Nhà nước SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 78 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình III Chính sách quản lý - Hình thành lộ trình bước lập mơ hình quản lý cho đơn vị hành thành lập theo quy hoạch - Đổi công tác quản lý hoạt động đầu tư, xây dựng phát triển Tiên Hưng theo hướng đơn gỉan hóa tham gia quản lý kiểm soát nhiều ngành, nhiều cấp, tăng cường giám sát cộng đồng dân cư, tăng cường công tac kiểm tra, tra định kỳ haọt động đầu tư - Quy định cụ thể để tạo hành lang pháp lý thơng thống nhằm thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư kích thích tổng cầu kinh tế - Quy định quy chế chống đầu đất đai sản phẩm đầu tư gây lãng phí lớn mà điển hình việc lập dự án xây dựng với quỹ đất lớn thực nhỏ việc quy định rõ thời hạn đầu tư, thời hạn thu hồi, tránh để tình trạng giữ đất nâng giá hưởng chênh lệch địa tô nhà đầu tư thứ phát, tạo cạnh tranh khơng bình đẳng nàh đầu tư - Quy định rõ có chế tài mạnh hơn, chặt chẽ hoạt động đầu tư có ảnh hưởng đến mơi trường cộng đồng dân cư xung quanh để giảm thiểu nguy cơ: ô nhiễm môi trường, cố đổ vỡ, cháy nổ, làm xấu kiến truc cảnh quan… - Công tác trật tự xây dựng cần đổi việc ban hành tiêu chuẩn quy định nhà cơng trình xây dựng chế tài mạnh áp dụng xây dựng sai phép Mặt khác cần quy định chặt chẽ vấn đề thiết kế xây dựng nhà cần phải tuân thủ mẫu thiết kế chung áp dụng cho khu vực - Quản lý vốn đầu tư phát triển cần phải nâng cao, việc quản lí có hiệu coi biện pháp khai thác vốn triệt để cho phát triển Đổi công tác quản lý việc xây dựng đầu mối quản lý thống tất chương trình đầu tư phát triển phối hợp quan chức giao nhiệm vụ - Tiết kiệm triệt để khoản chi thường xuyên ngân sách để tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục-đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao - Tăng cường chống thất thóat, tham nhũng , lãng phí máy quản lý nhà nước chương trình đầu tư phát triển - SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 79 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình IV Chính sách xã hội khác - Khi Thị trấn phát triển thành đô thị cần chuẩn bị tốt điều kiện để đón nhận cư dân nơi khác đến nhạp cư, khuyến khích tiếp nhận dân cư ngịai địa bàn nhập cư Thiết lập chương trình định canh định cư, di dân tái định cư… việc đón dân cần phải tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành chính, gắn với dự án cụ thể, tính tóan kỹ điều kiện nguồn lực, địa bàn, đặc biệt điều kiện sinh sống - Quản lý chặt chẽ đối tượng di dân tự ngòai điạ bàn, chống chảy máu nguồn nhân lực - Rải thảm đỏ thu hút nhà khoa học, cán bộ, nhân có trình độ làm việc vùng - Chú trọng nâng cao lực cho xã nghèo người nghèo, nhằm hỗ trợ tạo hội cho người nghèo vươn lên hỗ trợ tiền vốn, phương tiện sản xuất công nghệ sản xuất phù hợp CHƢƠNG VI: ĐIỀU LỆ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG I Quy định chung Điều 1: Điều lệ hướng dẫn việc quản lý xây dựng, cải tạo, tôn tạo, bảo vệ, sử dụng công trình theo đồ án quy hoạch chung phê duyệt Điều 2: Ngoài quy định điều lệ này, việc quản lý xây dựng khu vực phải tuân theo quy định pháp luật Nhà nước khác có liên quan Điều 3: Việc bổ sung, điều chỉnh hay thay đổi điều lệ phải cấp có thẩm quyền định sở điều chỉnh đồ án quy hoạch chung Điều 4: UBND tỉnh Thái Bình thống việc quản lý xây dựng tồn Thị trấn Tiên Hưng Sở Xây Dựng quan đầu mối giúp Tỉnh thực việc quản lý xây dựng Thị trấn Tiên Hưng theo quy hoạch duyệt II Quy định cụ thể SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 80 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình Điều 5: Phân vùng quản lý Tổng diện tích đất tự nhiên Thị trấn Tiên Hưng là: 530,75ha Tiên Hưng Thị trấn thuộc khu vực phía Tây huyện Đơng Hưng, cách thành phố Thái Bình khoảng 25km, có hai sơng Tiên Hưng Sa Lung chảy qua với quy mô dân số 7803 người (2007) - Phía đơng giáp xã Chương Dương - Phía tây giáp xã Hồng Việt huyện Hưng Hà - Phía nam giáp xã Hoa Lư Hồng Châu - Phía bắc giáp xã Minh Tân xã Lơ Giang Điều 6: Khu đất thiết kế chia thành khu chức sau: Trung tâm hành Khu thương mại , dịch vụ Khu văn hóa TDTT, xanh cơng viên Khu nhà Giáo dục – đào tạo: trường mầm non, trường Tiểu học, trường THCS, trường THPT Tiên Hưng, trường dạy nghề Trung tâm y tế: Trạm y tế, Bệnh viện II Khu công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp Các cơng trình đầu mối kỹ thuật Điều 7: Quy định giới đƣờng: Đườn g QL39 – trục thị ( đoạn qua Thị trấn Tiên Hưng) - Mặt cắt đường rộng: 31m (5+9+3+9+5) - Chỉ giới đường đỏ: 31m - Chỉ giới xây dựng: xác định cấp phép xây dựng, tùy vào tính chất loại cơng trình Tuyến đường trục trung tâm: - Mặt cắt đường: 37m (5+10.5+6+10.5+5) - Chỉ giới đường đỏ; 37m - Chỉ giới xây dựng: xác định cấp phép xây dựng, tùy vào tính chất loại cơng trình SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 81 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Các tuyến vành đai: - Mặt cắt đường: 20.5m (5+10.5+5) - Chỉ giới đường đỏ: 20.5 - Chỉ giới xây dựng: xác định cấp phép xây dựng, tùy vào tính chất loại cơng trình Các tuyến đường nội bộ: - Mặt cắt đường: 11.5m đến 16.5m ( 3+5.5+3), (3+10.5+3) - Chỉ giới đường đỏ: 11.5m, 16.5m - Chỉ giới xây dựng: xác định cấp phép xây dựng, tùy vào tính chất loại cơng trình Các tuyến đường thuộc khu công nghiệp: - Mặt cắt đường: 16m (4+8+4) - Chỉ giới đường đỏ: 16m - Chỉ giới xây dựng: xác định cấp phép xây dựng, tùy vào tính chất loại cơng trình Các tuyến đường thơn: - Mặt cắt đường: 10.5m ( 2.5+5.5+2.5) - Chỉ giới đường đỏ: 10.5m - Chỉ giới xây dựng: xác định cấp phép xây dựng, tùy vào tính chất loại cơng trình Điều 8: u cầu quy hoạch kiến trúc: - Khu trung tâm hành cần bố trí khu vực đẹp, khang trang uy nghiêm yên tĩnh - Khu thương mại, dịch vụ giảm mật độ xây dựng, tăng tầng cao, tầng cao khống chế = 55% + Công trình hành dịch vụ : >= 1% + Giao thông : >=8% + Cây xanh : >=15% Mật độ xây dựng tối đa : 50% - Khu cơng trình đầu mối kĩ thuật: + Trạm cấp nước xây diện tích 1ha đảm bảo cự ly cân dối cung cấp nước cho tòan Thị trấn + Trạm xử lý nước khoảng 1,5 bãi chôn lấp rác 3ha đưa phái Tây ngòai khu dân cư + Nghía trang, nghĩa địa quy tụ điểm khơng cho phát triển, diện tích quy hoạch khoảng 3ha Điều : Yêu cầu diện tích xanh tối thiểu đối với: - Trường học : 35% (2.7m2/người) - Cơng trình y tế, văn hóa, TDTT : 30% - Đơn vị : 20% (2m2/người) III Điều khoản thi hành Điều 10: Quy định hiệu lực, điều khoản thi hành, xử phạt - năm thay đổi quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết thay đổi sau năm - Mọi quy định trước trái với quy định bị bãi bỏ Điều 11: Các quan có trách nhiệm quản lí xây dựng dựa đồ án quy hoạch chi tiết điều lệ có qui định cụ thể để thực điều lệ Điều 12: SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 83 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình Mọi vi phạm điều khoản điều lệ bị sử lí kỷ luật truy tố trước pháp luật hành Điều 13: Đồ án quản lý quy hoạch chung Thị trấn Tiên Hưng ấn hành lưu giữ nơi để nhân dân biết thực - Sở Xây Dựng Thái Bình - UBND tỉnh Thái Bình - UBND huyện Đông Hưng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tiên Hưng trung tâm hành kinh tế, thương mại, dịch vụ, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp vùng phía Tây huyện Đơng Hưng nên việc lập quy hoạch, xây dựng Thị trấn việc làm cần thiết góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế huyện hồ sơ quản lý quy hoạch định hướng quỹ đất phát triển xây dựng Thị trấn đến năm 2025, đặc biệt xây dựng khu công nghiệp tập trung Đây động lực phát trỉen kinh tế xã hội Thị trấn Đồ án quản lý qy hoạch duyệt sở pháp lý để quản lý đô thị, quản lý sử dụng đất đai, phát triển dự án đầu tư xây dựng góp phần thúc đẩy q trình thị hóa nơng thơn nhằm nâng cao đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội cho nhân dân Sau quy hoạch xây dựng cấp thẩm quyền phê duyệt cần tập trung nguồn vốn, nguồn lực để thực đầu tư xây dựng Thị trấn triển khai sớm, có hiệu đầu tư dứt điểm cơng trình Thành lập ban đạo dự án có trách nhiệm tham mưu cho UBND huyện triển khai thực dự án đầu tư, xây dựng địa bàn Thị trấn Công khai, công bố quy hoạch cho nhân dân biết để thực Căn vào hồ sơ quản lý quy hoạch phe duyệt, quan quản lý quy hoạch có trách nhiệm hướng dẫn thực triển khai dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch phê duyệt Kế hoạch thực bước giai đoạn 2007-2015 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 84 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình Cải tạo nâng cấp trục đường 31m ( 5+9+3+9+5), (QL39), hồn thiện hạng mục cơng trình hạ tầng vải hè Một vài tuyến nội phần trục trung tâm mặt cắt 37m (5+10.5+6+10.5+5) - Xây trạm cấp nước sạch, thoát nước đồng thời tập trung nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết Dự án đầu tư giai đoạn đầu cới cụm CN khaỏng 25ha - Giải phóng đền bù khu vực hành chính, xây dựng trung tâm UBND Thị trấn tạo khởi sắc cho Thị trấn - Từng bước hoàn thành xác định mạng lưới giới đường cho khu phía Bắc trung tâm mới, hình thành khu - Cải tạo mở rộng trường PTTH, tách trường Tiểu học THCS có - Quy hoạch chi tiết xây dựng trước số nhóm nhà sinh lợi cao số trục khu vực cầu Kim Bơi để tạo vốn đầu tư xây dựng hạ tầng Thị trấn CĂN CỨ LẬP HỒ SƠ VÀ CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Căn lập hồ sơ - Căn luật xây dựng Việt Nam - Căn Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ Quy hoạch xây dựng - Căn Nghị định số 72/2001/NĐ-CP ngày 05/10/2001 Chính phủ phân loại thị phân cấp quản lý đô thị - Căn Thông tư liên tịch số 02/2002/TTLT-BXD-TCCBCP ngày 08/03/2002 Bộ xây dựng Ban tổ chức cán Chính phủ hướng dẫn phân loại đô thị cấp quản lý đô thị - Căn Thông tu 15/2005/TT-BXD ngày 19/08/2005 Bộ xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng - Căn Công văn số 680/UBND-NN ngày 08/05/2006 UBND Tỉnh V/v Quy hoạch xây dựng Thị trấn Đông Quan Thị trấn Tiên Hưng - Căn quy tổng thể kinh tế - xã hội huyện Đông Hưng Thị trấn Tiên Hưng UBND Tỉnh phê duyệt định số 2542/QĐ-UBND ngày 20/11/2006 - Căn Quyết định số 2093/QĐ-UBND ngày 21/9/2006 UBND Tỉnh việc phê duyệt nhiệm vụ thiết kế quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 85 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đơng Hưng – Thái Bình - Căn quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Bộ xây dựng, Bản đồ địa chính, đồ đo đạc tỉ lệ 1/5000, 1/2000 Các tài liệu tham khảo - Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2008 tỉnh Thái Bình UBND tỉnh lập - Nghi định số 181/2007/NĐ-CP ngày 13/12/2007 việc điều chỉnh địa giới hành huyện Đơng Hưng để mở rộng Thành phố Thái Bình, điều chỉnh địa giới hành xã phường, thành lập phường trực thuộc Thành phố - Nghị số 24//2007/NQ-CP ngày 25/04/2007 việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất năm (2006-2010) tỉnh Thái Bình - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Đông Hưng, giai đoạn đến năm 2020 - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam - Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hành - Bản đồ địa hình tỉnh Thái Bình tỉ lệ 1/25.000, đồ hành huyện Đông Hưng, đồ sử dụng đất Thị trấn Tiên Hưng - Các kết điều tra khảo sát tài liệu có liên quan khác CÁC BẢN VẼ A3 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 86