(Luận Văn) Đánh Giá Thực Trạng Và Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Hoạt Động Của Văn Phòng Đang Ký Quyền Sử Dụng Đất Huyện Yên Lập, Tỉnh Phú Thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ THU THỦY a lu n n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ d oa nl w f an nv a lu oi lm ul Mã số at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI z z Người hướng dẫn om l.c gm @ an Lu Thái Nguyên - 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ THU THỦY a lu n n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ oa nl w Chuyên ngành: Quản lý đất đai d a lu Mã số: 60.85.01.03 f an nv ul oi lm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI at nh z z Người KÝ PHÒNG QLĐTSĐH om l.c gm @ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Lan KÝ KHOA CHUYÊN MÔN an Lu Thái Nguyên - 2015 CHỮ KÝ n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn a lu n va Đinh Thị Thu Thủy n p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thành luận văn này, tơi quan tâm, giúp đỡ quý báu tập thể thầy cô giáo Khoa Môi trường, Khoa Tài nguyên phongg quản lý sau đại học, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, quan tâm, động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, đặc biệt giúp đỡ, dẫn tận tình PGS.TS Đỗ Thị Lan, người hướng dẫn khoa học, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn vấn đề “ Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng ký quyền sử dụng đất huyện Yên a lu n Lập, tỉnh Phú Thọ” va Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ đồng chí lãnh đạo UBND n tn to Phòng, ban UBND huyện n Lập nhiệt tình giúp đỡ tơi thời gian p ie gh điều tra số liệu có ý kiến đóng góp quý báu cho luận văn Tôi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, khuyến khích giúp đỡ thời gian học thực đề tài oa nl w Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ, động viên d quý báu kịp thời đó! a lu tháng năm 2015 Tác giả luận văn f an nv Thái Nguyên, ngày oi lm ul nh Đinh Thị Thu Thủy at z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU .1 Đặt vấn đề .1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU a lu 1.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý đề tài n 1.1.1 Khái quát chung đất đai va n 1.1.2 Tổng quan vấn đề đăng ký đất đai p ie gh tn to 1.2 Khái quát đăng ký đất đai, bất động sản số nước giới .7 1.2.1 Đăng ký đất đai Thụy Điển 1.2.2.Đăng ký đất đai Trung Quốc oa nl w 1.2.3 Đăng ký đất đai, bất động sản Cộng hòa Pháp .9 1.3 Khái quát Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Việt Nam 11 d a lu 1.3.1 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động VPĐK .11 f an nv 1.3.2 Hệ thống đăng ký đất đai .13 1.3.3 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 15 ul oi lm Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 30 nh at 2.2 Về địa điểm, thời gian nghiên cứu: 30 z z 2.3 Nội dung nghiên cứu 30 @ gm 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Yên Lập 30 om l.c 2.3.2 Đánh giá thực trạng tình hình hoạt động Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Yên Lập 31 an Lu 2.3.3 Đánh giá người dân hoạt động VPĐKQSDĐ huyện Yên Lập 31 n va ac th si 2.3.4 Nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, 31 2.3.5.Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất: Ứng dụng giải pháp để tổ chức thực 03 tháng để từ khẳng định giải pháp đưa có hiệu áp dụng địa phương 31 2.4 Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 31 2.4.2 Phương pháp thống kê, so sánh 32 a lu n 2.4.3 Phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan .32 va 2.4.4 Phương pháp chuyên gia 32 n 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý sử p ie gh tn to Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 33 dụng đất đai huyện Yên Lập 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 oa nl w 3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 36 d 3.1.3 Tình hình quản lý đất đai sử dụng đất đai huyện Yên Lập .39 a lu nv 3.2 Đánh giá thực trạng tình hình hoạt động Văn phịng đăng ký f an quyền sử dụng đất huyện Yên Lập 43 ul oi lm 3.2.1 Tổ chức máy 43 3.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đât nh huyện Yên Lập 45 at z 3.2.3 Cơ chế tài cho hoạt động Văn phòng ĐKQSD đất 46 z gm @ 3.2.4 Điều kiện sở vật chất .46 3.2.5 Quy trình thực thủ tục hành đất đai 48 om l.c 3.2.6 Kết hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 53 3.3 Đánh giá người dân hoạt động VPĐK huyện Yên Lập 71 an Lu 3.3.1 Mức độ tiếp nhận thủ tục hành cơng khai 71 n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 3.3.2 Thời gian thực thủ tục 73 3.3.3 Mức độ hướng dẫn công dân lập hồ sơ cán 74 3.3.4 Các khoản lệ phí phải đóng 75 3.3.5 Nhận xét 77 3.4 Nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất .79 3.4.1 Chính sách pháp luật đất đai, trình độ hiểu biết pháp luật cịn hạn chế người dân 79 3.4.2 Nguyên nhân tổ chức, chế hoạt động 79 a lu n 3.4.3 Nguyên nhân sở vật chất, kỹ thuật .80 va 3.4.4 Nguyên nhân nguồn nhân lực 81 n chưa phù hợp .82 p ie gh tn to 3.4.5 Nguyên nhân chế hoạt động, chế tài Văn phịng 3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất .82 oa nl w 3.5.1 Giải pháp sách pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật d người dân 82 a lu nv 3.5.2 Giải pháp tổ chức, chế hoạt động 82 f an 3.5.3 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật 83 ul oi lm 3.5.4 Giải pháp nhân lực 84 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 85 nh Kết luận 85 at z Đề nghị 86 z om l.c gm @ TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỉnh.phú.thổ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu Tên đầy đủ a lu n n va Bất động sản ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng HSĐC Hồ sơ địa SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký VPĐKQSĐ Văng phòng đăng ký quyền sử dụng đất XHCN Xã hội chủ nghĩa p ie gh tn to BĐS d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 81 nhm hon chnh h sơ theo pháp luật quy định như: Thủ tục thừa kế, giải tranh chấp, chuyển nhượng chưa hợp pháp, đất tổ chức tạm cấp cho cán nhân viên trước chưa hợp thức hố phải xin chủ trương cấp có thẩm quyền… Do nhận thức phận người dân hạn chế nên tượng Giấy chứng nhận người sử dụng đất trước muốn cấp lại có nhiều trường hợp bị cạo sửa, ghi bổ sung, vẽ bổ sung khơng có xác nhận quan có thẩm quyền Hồ sơ lưu trữ Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất chưa đầy a lu đủ, lưu trữ chưa có hệ thống khơng theo dõi biến động chưa bàn n giao cụ thể nên việc kiểm tra tra cứu thông tin biến động đất đai khó khăn n va nhiều trường hợp khơng có hồ sơ nên khơng thực Những nguyên tn to nhân phần làm hạn chế hoạt động Văn phòng đăng ký quyền p ie gh sử dụng đất Còn thiếu hệ thống liệu đất đai nên thiếu thông tin thông tin oa nl w biến động đất đai không theo dõi, cập nhật thường xun có thơng tin khơng đầy đủ nên nhiều hạn chế thực chức cung cấp d a lu thông tin f an nv 3.4.4 Nguyên nhân nguồn nhân lực Do đội ngũ cán chun mơn từ cấp huyện đến sở cịn mỏng ul oi lm phải thực lúc khối lượng công việc nhiều Hơn cán Văn phịng ĐKQSDĐ nói chung chưa có kinh nghiệm thực tế, chưa tập nh at huấn chuyên môn nghiệp vụ nên thời gian đầu thực nhiệm vụ cịn gặp z nhiều khó khăn Số lao động hợp đồng thời hạn năm theo thời vụ nên z gm @ chưa có ràng buộc, cơng việc khơng mang tính ổn định Nhiều cán Văn phòng phải thực nhiệm vụ phòng Tài nguyên giao đất om l.c thực đia, làm công tác thẩm định phương án bồi thường GPMB Từ hồ sơ địa lĩnh vực đất đai chuyển Văn phịng an Lu đăng ký quyền sử dụng đất, tình hình giải hồ sơ đất đai tình n va trạng tải, số lượng hồ sơ tồn đọng nhiều gây xúc cho nhân dân ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 82 cỏc t chc Nguyờn nhõn l thc theo quy trình Nghị định 181 người dân thuận đơn giản thủ tục ngược lại quan chức gặp nhiều khó khăn Trước nhiều thủ tục người dân phải tự làm, cán văn phòng vừa tiếp nhận vừa tự kiểm tra thẩm định giải 3.4.5 Nguyên nhân chế hoạt động, chế tài Văn phịng cịn chưa phù hợp Nguồn thu từ hoạt động văn phòng hạn chế, việc giao tiêu biên chế kèm quỹ lương cho văn phòng chi nhánh thấp so với số a lu lượng lao động có Các quy định thu phí, lệ phí thực thủ tục n hành đất đai hành chưa phù hợp phần lớn trường hợp n va đăng ký người dân nơng thơn miễn giảm thu phí, lệ phí; mức tn to thu số khoản phí, lệ phí cịn thấp nhiều so với chi phí thực tế p ie gh 3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất oa nl w 3.5.1 Giải pháp sách pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật người dân d - UBND huyện Yên Lập tăng cường tuyên truyền, phổ biến văn a lu nv pháp luật có liên quan đến người sử dụng đất Tăng cường công tác thông tin, f an tun truyền hoạt động mơ hình Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, oi lm ul chủ trương cải cách hành quản lý đất đai Đảng Nhà nước; Quyền nghĩa vụ người sử dụng đất việc đăng ký quyền sử dụng đất Đồng thời at nh mở lớp, đợt tập huấn nghiệp vụ, nâng cao nhận thức, hiểu biết z sách pháp luật đất đai đội ngũ cán bộ, công chức công tác VPĐK z @ - UBND huyện Yên Lập đạo Thanh tra nhà nước huyện tăng cường 3.5.2 Giải pháp tổ chức, chế hoạt động om l.c phát sinh sớm giải gm công tác tra, kiểm tra hoạt động VPĐKQSDĐ tìm tồn tại, an Lu - Phịng TN&MT huyện Yên Lập nghiên cứu tham mưu UBND huyện bổ nhiệm riêng giám đốc văn phòng đăng ký, đồng thời không bổ nhiệm chức n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỉnh.phú.thổ 83 vụ kiêm nhiệm giám đốc Văn phịng ký trưởng phịng Tài ngun & Mơi trường Ban hành quy định rõ vai trò, trách nhiệm VPĐK đơn vị liên quan; mối quan hệ phối hợp phận, khắc phục tình trạng chồng chéo, xây dựng quy trình làm việc cụ thể trình thực nhiệm vụ VPĐK đơn vị có liên quan - Chỉ đạo xây dựng hồn thiện quy chế làm việc Văn phịng ĐKQSDĐ, phải quy định rõ trình tự thủ tục công việc, phân công trách nhiệm phận chức danh công chức, viên chức làm việc Văn phòng ĐKQSDĐ a lu - Xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, tạo điều kiện để công n chức viên chức phấn đấu rèn lun nâng cao trình độ, kỹ năng chun mơn va tinh thần phục vụ; đồng thời để tuyển dụng nhân có nhu cầu n tn to - VPĐKQSDĐ huyện Yên Lập quản lý cán bộ, viên chức chặt chẽ nữa, p ie gh quan tâm đến việc bố trí cán hướng dẫn tiếp nhận trả kết xã vuang sâu vùng xa, xa khu trung tâm để tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thực oa nl w thủ tục hành đất đai cách thuận tiện hiệu - UBND huyện cho Văn phòng đăng ký thu chủ động d khoản phí, lệ phí liên quan đến thủ tục hành đất đai để sử dụng cho hoạt nv a lu động VPĐK f an - UBND huyện giao cho Văn phòng đăng ký QSD đất chủ động thực oi lm ul tốt cơng tác bình xét, thi đua khen thường cán viên chức Văn phòng để kịp thời động viên tinh thần làm việc cán Đồng thời xử lý nh nghiêm trường hợp vi phạm quy chế, gây phiền hà đến công dân at 3.5.3 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật z z Để thực công việc liên quan đến Văn phòng ĐKQSDĐ @ gm điều thiếu sở vật chất, trang thiết bị Đầu tư trang om l.c thiết bị phải đảm bảo đáp ứng phương tiện tối thiểu bao gồm: Thiết bị đo đạc phục vụ thành lập, chỉnh lý đồ địa sổ sách địa chính, thực an Lu chuẩn hóa liệu có chuẩn hóa quy trình thu thập, cập nhật thông tin đất n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 84 đai; xây dựng công cụ phần mềm hỗ trợ cho công tác thu thập cập nhật thông tin đất đai 3.5.4 Giải pháp nhân lực Phát triển nguồn nhân lực hoạt động máy tổ chức Văn phòng ĐKQSDĐ yêu cầu cấp bách nhằm đảm bảo hiệu hoạt động nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động: - VPĐKQSDĐ huyện Yên Lập phải thường xuyên thực công tác tổng kết, đánh giá, phát vấn đề, đề xuất Trao đổi, rút kinh nghiệm đội ngũ cán phụ trách phận a lu - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm việc Văn phòng n ĐKQSDĐ Hiện tại, số cơng chức, viên chức cịn số mặt hạn chế va trình độ, lực chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ, phương pháp làm việc n tn to tinh thần trách nhiệm thiếu thực tế để tạo đội ngũ cán có kiến thức p ie gh chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, có khả chủ động giải cơng việc giao, động xử lý tình Đồng thời đội ngũ cán oa nl w phải thường xuyên thực công tác tổng kết, đánh giá, phát vấn đề, đề xuất d - VPĐKQSDĐ phối hợp với phòng TN&MT tham mưu cho UBND huyện a lu Yên Lập quan tâm đến việc tuyển dụng cán bộ, viên chức trẻ, có trình độ nv f an cao, động, sáng tạo tinh thần trách nhiệm tốt công tác, đặc biệt ưu oi lm ul tiên tuyển dụng cán có tinh thần trách nhiệm cao, có trình độ chuyện mơn có kinh nghiệm cơng tác làm hợp đồng Văn phòng đăng ký at nh - UBND huyện đạo UBND xã, thị trấn tiếp tục rà soát, để xếp đề nghị tuyển dụng bổ xung cán chuyên môn từ huyện đến z z sở để đảm bảo số lượng, trình độ, lực thực nhiện nhiệm vụ năm 2015 @ gm năm Tăng cường tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán om l.c a chớnh c s, hướng dẫn xÃ, thị trấn thực tốt việc cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý đất đai theo quy định Thường xuyên kiểm sở cán địa xã, thị trấn an Lu tra trách nhiệm tham mưu thực công tác quản lý đất đai môi trường n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 85 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận 1) Yên Lập huyện miền núi nằm phía Nam khu vực trung tâm tỉnh Phú Thọ Huyện n Lập có 17 đơn vị hành chính, với tổng diện tích tự nhiên 43.783,62 ha, diện tích đất đồi núi chiếm 70 % diện tích đất tự nhiên 2) Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Yên Lập Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Yên Lập thành lập theo Quyết định: 819/2011/QĐ-UBND ngày tháng năm 2011 Chủ tịch UBND huyện Yên Lập việc thành lập Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực a lu thuộc phịng Tài ngun Mơi trường n Tỷ lệ cấp GCN đất giai đoạn 2011 - 2014, toàn huyện cần cấp n va 55.330 GCN, tính đến 31/12/2014 cấp 42.780 GCN Tỷ lệ cấp đạt 77,32% tn to Việc chỉnh lý biến động tập trung vào việc chỉnh lý biến động p ie gh thực quyền người sử dụng đất, giai đoạn từ năm 2011-2014 tiếp nhận thực 5.898/7565 hồ sơ, đạt 77,96%; Công tác thống kê, kiểm kê đất đai thực theo quy định, đến tháng oa nl w 6/2015 hồn thành cơng tác kiểm kê đất đai 2014 đảm bảo thời gian, tổng diện d tích toàn huyện tăng 54,02 so với năm 2010 a lu Việc ứng dụng tin học cung cấp thông tin, số liệu địa cịn nhiều nv f an tồn song cải thiện Đã thực lập danh mục lưu trữ 12.535 hồ sơ oi lm ul cấp mới, 2329 hồ sơ thực quyền người sử dụng đất phục vụ 450 lượt tra cứu thơng tin địa at nh 3) Đánh giá thực trạng hoạt động VPĐKQSDĐ z Tổng hợp kết điều tra có 90,00% ý kiến cho thủ tục tiếp nhận hồ sơ z @ VPĐK giải công khai; 88% số ý kiến người dân cho biết trả gm kết thời gian theo phiếu hẹn; 95% ý kiến đánh giá mức độ hướng dẫn khác ngồi khoản lệ phí quy định om l.c cán đầy đủ, có trách nhiệm; 90% ý kiến cho khơng phải đóng chi phí vụ, đầu tư sở vật chất kỹ thuật, chế tài an Lu 4) Đề xuất giải pháp: Về sách pháp luật, tổ chức, nhân lực, nghiệp n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 86 ngh Nghiờn cu ỏnh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng ký quyền sử dụng đất huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” kết bước đầu phạm vi huyện huyện Yên Lập Để Văn phòng đăng ký QSD đất tiến tới Văn phòng đăng ký đất đai cấp trực thuộc sở Tài nguyên & Môi trường hiệu thiết thực góp phần thục Luật Đất đai năm 2013 thực tốt việc cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai Đề nghị sở Tài nguyên & Môi trường phối hợp UBND huyện Yên Lập nghiên cứu xây dựng đề án chuyển đổi cho phù hợp, khắc phục khó khăn hạn a lu chế để xây dựng mơ hình Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp n theo quy định Luật đất đai thời gian tới n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã 87 TI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài Bộ Tài nguyên môi trường (2005), Thông tư số 30/2005/TTLTBTC-BTNMT, ngày 18 tháng năm 2005 liên Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ trách nhiệm quan liên quan việc luân chuyển hồ sơ nghĩa vụ tài chính,, Tài liệu ấn hành Bộ Tài nguyên môi trường Bộ Nội vụ (2004), Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT/BTNMT-BNV, ngày 31 tháng 12 năm 2004 hướng dẫn chức năng, ngày hiệm vụ tổ chức VPĐK tổ chức phát triển quỹ đất, Tài liệu nội Bộ Tài nguyên mơi trường, Bộ Nội vụ Bộ Tài (2010), Thông tư liên tịch a lu số 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 15 tháng 03 năm 2010 việc hướng dẫn n n va chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế chế tài văn tn to phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Tài liệu ấn hành Bộ Tư pháp (2005), Thông tư liên tịch số 05/TTLT-BTP-BTNMT, ngày 16 tháng p ie gh năm 2005 hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Tài liệu ấn hành oa nl w Chi cục thống kê huyện Yên Lập (2015), Niêm giám thống kê huyện Yên Lập Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính Phủ d a lu thi hành Luật đất đai, Tài liệu ấn hành f an nv Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật đất đai, Tài liệu nội ul quốc dân oi lm Phạm Lan Hương (2013), Bài giảng thị trường bất động sản, Đại học Kinh tế nh at Nguyễn Thị Lợi (2011), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Đại học Nông lâm Thái z Nguyên z gm @ 10 Phòng tài nguyên môi trường (2011, 2012, 2013,2014), Kết cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Yên Lập giai đoan từ om l.c 2011-2013 Tài liệu nội 11 Phòng tài nguyên môi trường (2012), Kết hồ sơ địa theo CT 299/TTg an Lu địa bàn huyện Yên Lập, Tài liệu nội n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.thỏằc.trỏĂng.v.ỏằã.xuỏƠt.giỏÊi.phĂp.nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.hoỏĂt.ỏằng.cỏằĐa.vn.phng.ang.kẵ.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.huyỏằn.yên.lỏưp tỏằnh.ph.thỏằã