Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu an n va VIÊN VĂN THẢO p ie gh tn to Tên đề tài: d oa nl w ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHỊNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐƯỜNG KHAU RA – QUANG TRUNG, HUYỆN BÌNH GIA TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2013 nv a lu KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC an ll fu m : Chính quy : Địa Mơi trường : Quản lý Tài nguyên : 2011 - 2014 oi Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khoá học at nh z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu an VIÊN VĂN THẢO n va p ie gh tn to Tên đề tài: d oa nl w ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÒNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐƯỜNG KHAU RA – QUANG TRUNG, HUYỆN BÌNH GIA TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2013 nv a lu KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC an ll fu : Chính quy : Địa Mơi trường : Quản lý Tài nguyên : 2011 - 2015 oi m Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khoá học at nh z z gm @ Giáo viên hướng dẫn: PGS TS.Nguyễn Tuấn Anh l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Trong thời thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp đại học, ngồi cố gắng thân, tơi cịn nhận quan tâm giúp đỡ cá nhân ngồi trường Qua tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tồn thể thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên thầy cô trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun dìu dắt, dạy dỗ tơi q trình học tập trường lu Tơi bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo - T.s an Nguyễn Tuấn Anh, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt thời n va gian thực tập p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn,các cán phịng Tài Ngun - Mơi trường huyện Bình w Gia, cán Trung tâm quản lý Quỹ đất huyện Bình Gia, cán bà d oa nl xã Hoàng Văn Thụ, xã Quang Trung xã Thiện Thuật tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành nội dung đề tài nv a lu Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm động viên, ll fu an giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp oi m Tôi xin chân thành cảm ơn! at nh Thái Nguyên, ngày tháng 05 năm 2014 z Sinh viên z gm @ l.c om Viên Văn Thảo an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GPMB : Giải phóng mặt UBND : Ủy ban nhân dân TĐC : Tái định cư BT : Bồi thường GCN lu an n va : Nghị định - Chính Phủ TT - BTC : Thơng tư - Bộ tài BTNMT : Bộ Tài ngun Mơi trường QĐ : Quyết định QĐ - UBND : Quyết định – UBND NĐ : Nghị định NQ - TW : Nghị - Trung ương ADB : Asian Development Bank ( Ngân hàng phát p ie gh tn to NĐ - CP d oa nl w a lu WB triển Châu Á) : World Bank (Ngân hàng giới) nv an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si iii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình dân số lao động huyện Bình Gia – Lạng Sơn 34 Bảng 4.2: Kết xét đối tượng điều kiện bồi thường 37 Bảng 4.3: Kết thực hình thức bồi thường GPMB 38 Bảng 4.4: Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi dự án 39 Bảng 4.5: Kết bồi thường đất 40 Bảng 4.6: Kết bồi thường đất Nông nghiệp 42 lu Bảng 4.7: Kết bồi thường đất trồng năm, đất trồng an ăn lâu năm đất trồng lâu năm khác 42 n va Bảng 4.8: Kết bồi thường đất đất rừng tự nhiên sản xuất, đất rừng p ie gh tn to trồng sản xuất đất nuôi trồng thủy sản nước 43 Bảng 4.9: Kết bồi thường cối hoa màu 44 w Bảng 4.10: Kết bồi thường tài sản, cơng trình, vật kiến trúc, nhà 46 d oa nl Bảng 4.11: Kết hỗ trợ dự án 49 Bảng 4.12: Tổng kinh phí bồi thường 50 an not defined nv a lu Bảng 4.13: Ý kiến người dân hoạt động GPMBError! Bookmark ll fu Bảng 4.14: Ý kiến người dân sau GPMB 51 oi m Bảng 4.15: Tổng hợp kết từ phiếu điều tra cán chuyên môn công tác at nh bồi thường GPMB 52 z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 iv MC LC Phn 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học lu 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn an Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU n va 2.1 Cơ sở lý luận p ie gh tn to 2.1.1 Khái niệm giải phóng mặt 2.1.2 Khái niệm thu hồi đất w 2.1.3 Khái niệm bồi thường GPMB d oa nl 2.1.4 Khái niệm hỗ trợ 2.1.5 Khái niệm tái định cư nv a lu 2.2 Cơ sở pháp lý an 2.2.1 Những văn luật Chính Phủ quan Trung ương ll fu 2.2.2 Những văn địa phương oi m 2.3 Cơ sở thực tiễn at nh 2.3.1 Tình hình giải phóng mặt số nước giới z 2.3.2 Tình hình giải phóng mặt số tỉnh Việt Nam 15 z @ 2.3.3 Tình hình giải phóng mặt Huyện Bình Gia năm gm gần 19 l.c 2.4 Quy trình tiến hành bồi thường thiệt hại 20 om Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Lu an 22 n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 v 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 22 3.3 Nội dung nghiên cứu 22 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn 22 3.3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung - huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn 22 3.3.3 Kết cơng tác tái định cư sách hỗ trợ sau giải lu phóng mặt 22 an 3.3.4 Đánh giá công tác bồi thường GPMB dự án Cải tạo nâng cấp n va đường Khau Ra – Quang Trung - huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn thông qua p ie gh tn to ý kiến người dân cán chuyên mơn quản lý đất đai địa bàn huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn 22 w 3.3.5 Đánh giá thuận lợi khó khăn thực cơng tác bồi d oa nl thường GPMB dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn 22 nv a lu 3.3.6 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường an GPMB thời gian tới cho huyện Bình Gia nói riêng cho tỉnh Lạng Sơn ll fu nói chung 23 oi m 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 at nh 3.4.1 Điều tra thu thập số liệu thứ cấp 23 z 3.4.2 Điều tra thu thập số liệu sơ cấp 23 z @ 3.4.3 Phân tích xử lý số liệu 24 gm Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, l.c XÃ HỘI 25 om 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn 25 Lu an 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 vi 4.1.2 iu kin kinh t - xó hội 32 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 35 4.2 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung 36 4.2.1 Đánh giá kết bồi thường đất tài sản gắn liền với đất khu vực giải phóng mặt 36 4.3 Kết công tác tái định cư sách hỗ trợ sau giải phóng mặt 47 lu 4.3.1 Đánh giá sách hỗ trợ 47 an 4.3.2 Kết cơng tác bố trí tái định cư 49 n va 4.4 Đánh giá trình thực GPMB dự án qua ý kiến người dân p ie gh tn to 50 4.5 Những khó khăn tồn cơng tác bồi thường giải phóng mặt w xây dựng dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung 54 d oa nl 4.5.1 Thuận lợi 54 4.5.2 Khó khăn 55 nv a lu 4.5.3 Nguyên nhân 56 an 4.6 Đề xuất số phương án có tính khả thi rút học kinh ll fu nghiệm cho công tác bồi thường GPMB huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn oi m 57 at nh 4.6.1 Chế độ sách 57 z 4.6.2 Về tổ chức thực 58 z gm @ Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 5.1 Kết luận 59 l.c 5.2 Kiến nghị 60 om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 Phn ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước phát triển Để đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện kinh tế theo chế thị trường - định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước ta khơng ngừng đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Q trình thị hóa diễn ngày lu nhanh, nhu cầu sử dụng đất đai cho mục đích mở rộng phát triển đô thị, an xây dựng khu công nghiệp, khu du lịch - dịch vụ, khu dân cư, công n va trình sở hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác phục vụ cho phát triển p ie gh tn to kinh tế xã hội quốc phòng, an ninh nâng cao đời sống nhân dân ngày tăng đòi hỏi nhu cầu mặt đất đai ngày lớn w Chính vậy, cơng tác giải phóng mặt (GPMB) d oa nl nhân tố định đến phát triển tác động mạnh mẽ đến công tác quản lý nhà nước đất đai a lu nv Trong năm qua, công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ tái định cư nước đạt hiệu định, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội vùng, miền, khu vực Tuy nhiên, công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ tái định cư vấn đề nhạy cảm phức tạp tác động tới mặt đời sống kinh tế, xã hội tới người dân cộng đồng dân cư Giải không tốt, không thỏa đáng quyền người bị thu hồi đất gây mâu thuẫn, khiếu kiện, biểu tình tập thể… làm ổn định xã hội Đặc biệt tình trạng khiếu kiện lĩnh vực đất đai có chiều hướng gia tăng, nội dung khiếu nại chủ yếu sách thu hồi đất, giá bồi thường hỗ trợ tái định cư Điều ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nhiều dự án phải “treo” nhiều năm chí hàng chục năm khơng giải an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 lu an n va p ie gh tn to phóng mặt Cũng từ tiêu cực xã hội nảy sinh, chất lượng cơng trình giảm sút, giá đất tăng cao, khoản tiền bồi thường người dân khơng cịn nguyên vẹn… Cùng với phát triển nước kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn nói chung, huyện Bình Gia nói riêng thời gian qua có nhiều cơng trình, dự án thực nhằm mục đích đẩy mạnh kinh tế tồn tỉnh, toàn thành phố nâng cao chất lượng sống người dân góp phần nhỏ vào nghiệp phát triển nước Nhiều cơng trình, dự án hoàn thành, vào hoạt động đem lại nhiều thành tựu kinh tế xã hội cho tỉnh nhà Tuy nhiên có dự án hồn thành, cơng trình đưa vào sử dụng, cịn nhiều đơn thư khiếu nại có thẩm quyền giải Ngun nhân đáng có phải mức bồi thường chưa thoả đáng hay nguyên nhân chủ quan khác? Công tác bồi thường giải phóng mặt khơng di dời dân khỏi khu vực giải toả mà phải có kế hoạch cụ thể công tác tái định cư hỗ trợ phát triển kinh tế để ổn định đời sống sau tái định cư Xuất phát từ vấn đề nêu trên, đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn thầy giáo: PGS T.S Nguyễn Tuấn Anh, em tiến hành thực đề tài:“Đánh giá công tác bồi thường giải d oa nl w nv a lu an ll fu phóng mặt dự án: Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng sơn năm 2013” 1.2 Mục đích đề tài - Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB dự án xây Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung, huyện Bình Gia,tỉnh Lạng Sơn, để tìm thuận lợi khó khăn, từ rút kinh nghiệm đề xuất giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu cho công tác bồi thường GPMB địa phương thời gian tới - Đánh giá ảnh hưởng công tác giải phóng mặt đến đời sống người dân khu vực giải phóng mặt oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 53 u t v kỹ thuật Những khó khăn áp dụng 0 0 14 93.3 26.6 0 văn cấp phổ biến xuống địa phương cịn chậm Những khó khăn áp dụng văn công tác tiếp thu tuyên truyền áp dụng lu địa phương chậm an Những khó khăn áp dụng văn trình độ người n va p ie gh tn to dân cịn hạn chế Những khó khăn áp dụng w văn điều kiện tự d oa nl nhiên kinh tế xã hội địa phương khác a lu 10 Những khó khăn khác nv an (Nguồn:Tổng hợp từ phiếu điều tra cán chuyên môn quản lý đất đai) ll fu Qua kết điều tra ta thấy đa số cán tham gia dự án có chun oi m mơn, cơng tác tun truyền, phổ biến sách thực cách có at nh hiệu Bên cạnh đó, số cán khơng chun trách chưa thực nắm z rõ nội dung công tác GPMB dự án, đa số người dân hài lòng giá bồi z gm @ thường Nhà nước nhiên cịn số hộ gia đình khơng lòng với mức giá bồi thường Nhà nước, quy định sách cịn l.c nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế Tuy nhiên, với quan tâm om cấp, ngành nên công tác GPMB diễn kịp tiến độ an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 54 Bng vic vận dụng tốt chế sách chung nhà nước điều kiện cụ thể địa phương, quyền lợi hộ dân diện GPMB đảm bảo mức cao Thơng qua sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, người dân thuộc diện bị thu hồi đất nhanh chóng ổn định chỗ nơi mới, ổn định sống sản xuất sử dụng tiền đền bù, hỗ trợ để tạo lập diện tích đất canh tác khác, chuyển đổi nghề nghiệp từ sản xuất nông nghiệp sang thương mại, dịch vụ, sản xuất khác,… quy mô hộ gia đình, hợp tác xã, lu chuyển đổi nghề nghiệp thơng qua chương trình hỗ trợ đào tạo nghề an tìm việc làm n va Như vậy, dự án GPMB góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế p ie gh tn to xã hội địa phương nâng cao đời sống người dân, yếu tố giúp cho huyện Bình Gia đạt tiêu chí nơng thơn w Sau vào hoạt động dự án tạo lượng lớn công ăn d oa nl việc làm cho người dân đóng góp cho phát triển kinh tế địa phương giúp thay đổi cách rõ rệt sống người dân theo hướng tích cực nv a lu Tuy nhiên bên cạnh lợi ích tích cực mang lại dự án gây an hệ tiêu cực mặt mơi trường Q trình GPMB diễn ll fu hoạt động phá dỡ nhà, cơng trình xây dựng đất, thu dọn cối, hoa oi m màu,… thời gây ảnh hưởng tới mỹ quan khu dân cư Tuy nhiên at nh trình diễn thời gian ngắn z 4.5 Những khó khăn tồn cơng tác bồi thường giải phóng mặt z xây dựng dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung gm @ 4.5.1 Thuận lợi l.c - Ban bồi thường GPMB dự án có phối hợp cấp, ban om ngành người dân bị đất làm cho tiến độ giải phóng mặt diễn an Lu thuận lợi n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 55 - õy l mt nhng dự án trọng điểm mang lại nguồn lợi lớn cho người dân xã Hoàng Văn Thụ, Quang Trung xã Thiện Thuật thực dự án đa số người dân đồng tình ủng hộ cấp ban ngành quan tâm - Giá bồi thường đất nông nghiệp tương đối thỏa đáng đồng thuận nhân dân công tác nhận tiền bồi thường, hỗ trợ bàn giao lại mặt cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư đảm bảo tiến độ lu - Các văn bản, quy định, định thực sách Nhà nước an có liên quan đến cơng tác bồi thường, hỗ trợ cập nhật kịp thời, đảm bảo n va quyền lợi người sử dụng đất trước sau thu hồi p ie gh tn to - Công tác đo đạc, kiểm kê, thống kê đất đai tài sản gắn liền với đất thực tốt, áp giá tiến hành công khai, minh bạch nhanh chóng w - Cơng tác vận động, tuyên truyền người dân thực theo sách d oa nl Nhà nước diễn tốt - Các đơn vị, tổ chức cá nhân tham gia thực công tác bồi nv a lu thường, hỗ trợ tái định cư có kinh nghiệm lực chuyên môn cao ll fu 4.5.2 Khó khăn an nên việc triển khai có nhiều thuận lợi hiệu oi m Bên cạnh thuận lợi cơng tác bồi thường giải phóng mặt at nh dự án gặp nhiều khó khăn: z - Công tác quản lý nhà nước đất đai gặp nhiều hạn chế z - Giá đất để tính bồi thường thấp so với thị trường nên việc @ l.c khiếu kiện gm hộ dân không đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ nhà nước dẫn đến om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 56 - Cú mt s người dân không hiểu sách Đảng Nhà Nước lợi ích thiết thực dự án hồn thành gây khó khăn cho công tác GPMB - Một số hộ khu vực giải phóng mặt địi bồi thường, hỗ trợ cao mức giá quy định - Việc vận dụng chế độ sách bồi thường, hỗ trợ đất đai chưa linh hoạt, đơi cịn cứng nhắc làm ảnh hưởng đến quyền lợi người bị thu hồi đất lu - Một số hộ không tự giác di chuyển gây khó khăn cho cơng tác GPMB an - Sự phối hợp ngành, cấp chưa chặt chẽ n va - Một số cán cịn chưa cương cơng việc p ie gh tn to 4.5.3 Nguyên nhân 4.5.3.1 Khách quan w - Giá đất để tính bồi thường thấp so với thị trường nên việc d oa nl hộ dân không đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ nhà nước dẫn đến khiếu kiện nv a lu - Các văn pháp lý thay đổi liên tục, liên tiếp có định an việc điều chỉnh, bổ sung đơn giá chế độ sách áp dụng cho dự án ll fu GPMB bảng giá đất qua năm ban hành dẫn đến oi m trình xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phải at nh thay đổi theo làm ảnh hưởng đến tiến độ GPMB z - Một số hộ gia đình khơng chấp nhận định thu hồi đất Nhà z nước gây khó khăn cho công tác GPMB để thực dự án @ l.c công tác điều tra lập phương án gm - Các hộ bị thu hồi đất có nguồn gốc đất phức tạp gây khó khăn cho om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 57 4.5.3.2 Chủ quan - Việc vận dụng chế độ sách bồi thường, hỗ trợ đất đai chưa linh hoạt, đơi cịn cứng nhắc làm ảnh hưởng đến quyền lợi người bị thu hồi đất - Sự phối hợp ngành, cấp chưa chặt chẽ - Cịn chưa cương cơng việc 4.6 Đề xuất số phương án có tính khả thi rút học kinh nghiệm cho cơng tác bồi thường GPMB huyện Bình Gia - tỉnh lu Lạng Sơn an Dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang Trung hoàn thành n va dự án vào hoạt động, qua nghiên cứu tồn khó khăn dự p ie gh tn to án xin đưa số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt địa bàn huyện Bình Gia nói riêng địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói w chung để bàn giao đất cho Chủ đầu tư đảm bảo tiến độ thực dự án d oa nl 4.6.1 Chế độ sách - Do giá bồi thường đất đất nông nghiệp, tài sản nv a lu vật kiến trúc thấp nên cần phải điều chỉnh cho phù hợp với thực tế để an người dân bị thu hồi đất đỡ thiệt thòi; Nâng cao mức hỗ trợ đào tạo nghề đối ll fu với hộ bị thu hồi đất sách cụ thể đến đối tượng lao động oi m hộ gia đình Hiện mức hỗ trợ thấp at nh - Ngoài tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy định cần nghiên cứu z sách hỗ trợ thêm nhằm chuyển đổi nghề nghiệp tạo công ăn việc làm để z người dân ổn định sống sau bị thu hồi đất @ gm - Cần thực nghiêm túc theo quy định nhà nước xây dựng l.c khu tái định cư đồng hoàn chỉnh sở hạ tầng trước bàn giao om cho hộ gia đình bị thu hồi đất nâng mức hỗ trợ tiền thuê nhà an Lu chưa bố trí đất cho phù hợp với thực tế n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 58 4.6.2 V t chc thc hin - Kiện toàn máy làm việc chuyên trách tổ chức tham gia thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đảm bảo đội ngũ chất lượng công tác GPMB - Tăng cường đối thoại, chất vấn lãnh đạo, quan chuyên môn với hộ bị thu hồi đất để giải thích chế độ sách giải thắc mắc hộ gia đình - Quá trình giải phải đảm bảo trình tự quy định pháp lu luật quy định cụ thể văn pháp lý hành từ bước lập quy an hoạch, thu hồi đất thực bồi thường, hỗ trợ niêm yết công khai phải n va đảm bảo minh bạch p ie gh tn to - Công tác điều tra, xác minh phải chặt chẽ đảm bảo đối tượng để áp dụng sách cho phù hợp không làm ảnh hưởng quyền lợi w người bị thu hồi đất d oa nl - Nghiêm khắc xử lý đơn vị, cá nhân vi phạm việc làm sai lệch hồ sơ, thiếu trách nhiệm việc điều tra, xác minh làm ảnh hưởng đến nv a lu quyền lợi Nhân dân Nhà nước an - Các hộ gia đình cố tình khơng chấp hành định thu hồi đất sau ll fu thực đầy đủ bước theo trình tự thủ tục phải kiên xử lý oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 59 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Bồi thường GPMB công tác vô quan trọng phức tạp Đây trình nhạy cảm khơng liên quan đến quyền lợi ích người dân thuộc diện GPMB dự án mà liên quan đến nhiều cấp, ngành cộng đồng lu Công tác GPMB dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang an Trung huyện Bình Gia - tỉnh Lạng Sơn hoàn thành vào hoạt động n va theo tiến độ đề p ie gh tn to - Tổng số đất bị thu hồi là: 130.992.000m2 - Giá trị bồi thường đất là: 1.956.494.000 đồng w - Giá trị bồi thường, hỗ trợ tài sản, nhà, vật kiến trúc là: d oa nl 1.148.363.000đồng - Giá trị bồi thường, hỗ trợ hoa màu là: 1.874.633.000 đồng nv a lu - Giá trị hỗ trợ di chuyển nhà là: 19.600.000 đồng an - Giá trị hỗ trợ nông nghiệp vật liệu : 3.763.941.000 đồng ll fu - Giá trị hỗ trợ khác cho hộ gia đình , cá nhân là: 90.566.000 đồng oi m - Tổng chi phí đền bù là: 9.287.158.000 đồng at nh Có thể rút số nhận xét công tác bồi thường GPMB sau: z Việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà z nước thu hồi đất dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang @ gm Trung Hội đồng bồi thường giải phóng mặt cấp ngành l.c liên quan thực theo quy định Nhà nước tỉnh lạng Sơn om Trong GPMB có số hộ gia đình nhận tiền bồi thường lại Lu an chậm trễ việc bàn giao mặt cá biệt cú mt s h kiờn quyt n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 60 khụng nhn tin bi thng bn giao mặt hộ gia đình khơng đồng ý với mức giá bồi thường Nhà nước Nhưng sau nỗ lực tuyên truyền vận động nhân dân cấp, ngành cán làm cơng tác GPMB, hầu hết hộ có đất thu hồi GPMB phục vụ dự án xã huyện Bình Gia chấp nhận bàn giao mặt Như ta thấy cơng tác GPMB việc tun truyền nâng cao nhận thức người dân hoạt động quan trọng Cơng tác giải phóng mặt xảy tranh cãi khiếu nại lu Đặc biệt khu vực có giá đất ngồi thực tế cao nhiều so với giá đất an Nhà nước quy định, để thực có hiệu cơng tác GPMB, n va địi hỏi phải giải nhiều vấn đề có liên quan phải có giải pháp mang p ie gh tn to tính đồng bộ, tồn diện có tính khả thi Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt w Cơng tác bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất d oa nl dự án thực công khai, dân chủ, tiến độ theo quy định pháp luật đất đai Việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường nv a lu khó khăn, phức tạp cấp, ngành huyện thực an nghiêm túc, đầy đủ xác Giá bồi thường đất sát với giá thị trường ll fu điều kiện bình thường Do vậy, đại đa số người bị thu hồi đất trí oi m cao phương án bồi thường nên nhận tiền bàn giao đất theo at nh quy định Trong dự án nghiên cứu khơng có trường hợp khiếu kiện z vượt cấp, thắc mắc người bị thu hồi đất giải thấu tình, gm l.c * UBND huyện Bình Gia @ 5.2 Kiến nghị z đạt ý theo quy định pháp luật om - Cần tích cực tập huấn nâng cao trình độ chun mơn cán quản Lu an lý đất đai cấp xã, hồn thiện hồ sơ địa chính, tăng cường cơng tỏc qun lý nh n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 61 nước đất đai, tổ chức buổi tổng kết cơng tác GPMB dự án để tìm thiếu sót q trình GPMB tìm cách sửa đổi rút kinh nghiệm cho công tác GPMB dự án sau * Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Bình Gia - Cần thực quản lý đất đai cấp sở cách chặt chẽ, cải cách thủ tục hành việc tặng cho, chuyển QSD đất Phải xác định cụ thể trình cấp đất địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc bồi thường GPMB lu * Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Bình Gia an - Xây dựng tổ chuyên trách công tác TĐC, nên thành lập tổ n va bồi thường GPMB quy, độc lập để chun mơn hóa đội ngũ cán p ie gh tn to làm công tác này, bước áp dụng công nghệ thông tin vào khâu quản lý, hoạt động bồi thường, giải tỏa nhằm hạn chế sai sót nâng w cao hiệu GPMB d oa nl - Cần phải coi trọng công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, phải làm cho người dân thơng suốt sách pháp luật đất đai, sách nv a lu bồi thường Nhà nước Đưa số hộ thuộc diện bị giải tỏa tham gia an vào dự án để họ thấy quyền lợi trách nhiệm ll fu * UBND tỉnh Lạng Sơn oi m - Cần có sách phù hợp cụ thể để đảm bảo at nh sống người dân sau GPMB phải tốt trước GPMB z - Trong công tác GPMB việc đảm bảo đời sống người dân sau z bị thu hồi đất phải đặt lên hàng đầu @ om * Đối với người dân l.c tới mức thấp thiệt thòi người dân gm - Cần xem xét lại khung giá đền bù GPMB đất cho gim an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 62 - Hộ nông dân bị đất cần mạnh dạn học hỏi kinh nghiệm, mạnh dạn đầu tư sản xuất để nâng cao đời sống lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 TI LIU THAM KHO Bộ Tài Chính Bộ Tài ngun & Mơi Trường (2008), Thông tư liên tịch số 14/TTLT/BTC - BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực Nghị định số 84/2007/NĐ - CP ngày 25/05/2007 Bộ Tài nguyên & Môi trường (2002), Báo cáo kết đề tài điều tra nghiên cứu xã hội học sách bồi thường, giải phóng mặt Bộ Tài ngun & Mơi trường (2009), Thông tư số 14/2009/TT - BTNMT lu ngày 01 tháng 10 năm 2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, an giá đất thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư trình tự, thủ tục n va thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất p ie gh tn to Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ - CP ngày 03/12/2004 việc bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để cộng d oa nl w sử dụng vào mục đích quốc phịng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng Chính phủ (2009), Nghị định số 84/2007/NĐ - CP ngày 25/05/2007 việc nv a lu bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục, bồi an thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại ll fu đất đai oi m Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ - CP ngày 13/08/2009 việc z tái định cư at nh bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ z Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ - CP ngày 16/11/2004 @ gm phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất l.c Quốc hội (2003), Luật đất đai 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia H om Ni an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Bình Gia (2013), “ Thuyết minh dự án Cải tạo nâng cấp đường Khau Ra – Quang trung”, năm 2013 10 www.baolangson.com.vn 11 www.baophutho.org.vn 12 www.hanoimoi.com.vn 13 www.laocai.org.vn/2011 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 Ph lc 01: Mu phiu iu tra hộ gia đình liên quan đến cơng tác GPMB Họ tên chủ hộ ông (bà):……………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………… Nghề nghiệp:………………………………Tuổi…………………… Dân tộc:……………………………………………………………… Trình độ văn hoá:…………………………………………………… Tổng số nhân khẩu:………………………………………………… lu Dưới 16 tuổi:…………………(người) an Trên 16 tuổi:………………… (người) n va Tổng diện tích bị thu hồi:……………………………………… (m2) p ie gh tn to Đất nơng nghiệp:……………………… (m2) Trong đó: Đất phi nơng nghiệp:…………………… (m2) w Đất ở:………………………………… (m2) Đất nông nghiệp:………………… (đ/m2) d oa nl Giá đất đền bù: Đất phi nông nghiệp:……….………… (đ/m2) nv a lu Đất ở:……………………….………… (đ/m2) an Mức đền bù gia đình thấy thoả đáng chưa? Chưa thoả đáng ll fu Thoả đáng Chưa thoả đáng at nh Thoả đáng oi m Mức đền bù cối, gia đình thấy thoả đáng chưa? z Cụ thể: z Chưa thoả đáng l.c Thoả đáng gm @ 10 Mức tiền đền bù nhà thỏa đáng chưa om Lu an 12 Gia đình có hỗ trợ khác thỏa đáng chưa ? n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 Tho ỏng Cha tho ỏng 13 Hin gia đình trì đồi sống nghề gì? …………………………………………………………… 14 Gia đình gặp khó khăn thuận lợi Nhà nước thu hồi đất? 15.Gia đình cho biết thêm nguyện vọng khác? lu …………………………………………………………………………… an va Bình Gia, ngày tháng năm 201 n Chủ hộ p ie gh tn to (Ký, ghi rõ họ tên) w Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN QUẢN d oa nl LÝ ĐẤT ĐAI Họ tên: ……………………………………Tuổi nv a lu Chức vụ nghề nghiệp: an Đơn vị công tác : ll fu m oi Câu 1: Là cán chuyên ngành ông (bà) nhận thấy nhân tố z tới công tác BT & GPMB dự án ? at nh thuận lợi để thực BT & GPMB áp dụng văn liên quan z @ a Sự ủng hộ nhân dân địa phương l.c c Cả hai phương án gm b Sự ủng hộ quyền ban ngành om Câu 2: Theo ơng bà khó khăn ảnh hưởng đến đến công tác BT an Lu & GPMB ca d ỏn? n va th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 ac si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.cỏÊi.tỏĂo.nÂng.cỏƠp.ặỏằãng.khau.ra.quang.trung huyỏằn.bơnh.gia.tỏằnh.lỏĂng.sặĂn.nm.2013
Ngày đăng: 14/10/2023, 16:38
Xem thêm:
