(Luận Văn) Đánh Giá Công Tác Bồi Thường, Giải Phóng Mặt Bằng Dự Án Đầu Tư Khai Thác Mỏ Sắt Nà Rụa Giai Đoạn 1 Trên Địa Bàn Thành Phố Cao Bằng.pdf

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH HẢI ĐIỆP an lu ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHAI THÁC MỎ SẮT NÀ RỤA - GIAI ĐOẠN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG n va p ie gh tn to w oa nl LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI d oi lm ul nf va an lu at nh z z Thái Nguyên - 2017 @ om l.c gm ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH HẢI ĐIỆP an lu ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHAI THÁC MỎ SẮT NÀ RỤA - GIAI ĐOẠN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO BẰNG n va gh tn to Ngành: Quản lý đất đai p ie Mã số ngành: 60.85.01.03 oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI d va an lu oi lm ul nf Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lợi at nh z z Thái Nguyên - 2017 @ om l.c gm i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Đinh Hải Điệp an lu n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước hết xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Lợi trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo khoa Quản lý tài ngun, phịng Đào tạo - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng TN&MT, Trung tâm PTQĐ & GPMB, Phịng Tài - kế hoạch, Phịng Thống kê, cán bộ, hộ gia đình tham gia vấn tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Một lần xin trân trọng cảm ơn! an lu Tác giả luận văn n va gh tn to p ie Đinh Hải Điệp oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài an lu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU n va 1.1 Cơ sở khoa học đề tài gh tn to 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở pháp lý p ie 1.2 Khái quát chung sách GPMB w 1.2.1 Một số khái niệm liên quan oa nl 1.2.2 Quy trình cơng tác GPMB 1.3 Thực trạng công tác bồi thường GPMB số nước giới d an lu Việt Nam va 1.3.1 Chính sách bồi thường số nước giới ul nf 1.3.2 Cơng tác bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 10 oi lm 1.4 Chính sách bồi thường nhà nước thu hồi đất Việt Nam qua nh thời kỳ 15 at 1.4.1 Thời kỳ trước 1987 15 z z 1.4.2 Thời kỳ từ 1987-1993 17 @ om l.c gm iv 1.4.3 Thời kỳ từ 1993-2003 17 1.4.4 Thời kỳ từ 2003 20 1.4.5 Luật đất đai năm 2013 22 1.5 Kinh nghiệm học rút cho tác giả từ phần tổng quan tài liệu 22 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 24 2.3 Nội dung nghiên cứu 24 2.3.1 Đánh giá sơ lược tình hình thành phố Cao Bằng 24 2.3.2 Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án khai thác mỏ sắt Nà Rụa địa bàn thành phố Cao Bằng 24 an lu 2.3.3 Đánh giá công tác bồi thường, GPMB ảnh hưởng Dự án n va khai thác mỏ sắt Nà Rụa thông qua ý kiến người dân cán thực thi 24 gh tn to 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp công tác GPMB nhà nước thu hồi đất thành phố Cao Bằng 24 p ie 2.4 Phương pháp nghiên cứu 25 w 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 25 oa nl 2.4.2 Phương pháp tổng hợp, xử lí, đánh giá phân tích số liệu 26 d Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 lu an 3.1 Đánh giá sơ lược tình hình thành phố Cao Bằng 27 nf va 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 lm ul 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 29 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 oi nh 3.1.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý sử dụng đất đai thành at phố Cao Bằng 34 z z 3.1.5 Thực trạng công tác bồi thường, GPMB thành phố Cao Bằng 44 @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng v 3.2 Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án khai thác mỏ sắt Nà Rụa địa bàn thành phố Cao Bằng 46 3.2.1 Khái quát chung dự án nghiên cứu 46 3.2.2 Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án khai thác mỏ sắt Nà Rụa địa bàn thành phố Cao Bằng 46 3.2.3 Đánh giá kết bồi thường giải phóng mặt dự án khai thác mỏ sắt Nà Rụa địa bàn thành phố Cao Bằng 48 3.3 Đánh giá công tác bồi thường, GPMB ảnh hưởng Dự án khai thác mỏ sắt Nà Rụa thông qua ý kiến người dân cán thực thi 56 3.3.1 Đánh giá công tác bồi thường GPMB ảnh hưởng Dự án thơng qua ý kiến người dân có đất bị thu hồi 56 3.3.2 Đánh giá công tác tổ chức thực GPMB qua ý kiến cán an lu thực thi 63 n va 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp công tác gh tn to GPMB thành phố Cao Bằng qua Dự án nghiên cứu 65 3.4.1 Thuận lợi 65 p ie 3.4.2 Khó khăn, vướng mắc 65 w 3.4.3 Một số giải pháp 67 oa nl KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 d Kết luận 71 lu an Kiến nghị 72 oi lm ul PHỤ LỤC nf va TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng vi DANH MC CC BNG Bảng 3.1 Một số tiêu kinh tế thành phố Cao Bằng giai đoạn 2014 -2016 31 Bảng 3.2 Cơ cấu dân số thành phố Cao Bằng, giai đoạn 2012 - 2016 33 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Cao Bằng năm 2016 35 Bảng 3.4 Tổng hợp kết công tác GPMB địa bàn thành phố Cao Bằng giai đoạn 2014-2016 45 Bảng 3.5 Quy mô dự án đầu tư khai thác mỏ sắt Nà Rụa - giai đoạn 47 Bảng 3.6 Tổng hợp kết bồi thường loại đất dự án 51 Bảng 3.7 Bảng tổng hợp bồi thường cối, hoa màu 52 Bảng 3.8 Bảng tổng hợp bồi thường tài sản, vật kiến trúc 53 Bảng 3.9 Tổng hợp kinh phí hỗ trợ theo sách quy định Dự án 54 Bảng 3.10 Đánh giá người dân công tác bồi thường GPMB dự án 56 an lu Bảng 3.11 Đánh giá người dân công tác hỗ trợ GPMB dự án nghiên cứu 57 n va Bảng 3.12 Ảnh hưởng thu hồi đất đến thu nhập người dân 58 Bảng 3.13 Tình hình hỗ trợ đào tạo nghề xin việc làm sau thu hồi đất 60 gh tn to Bảng 3.14 Ảnh hưởng thu hồi đất đến môi trường sinh thái 61 Bảng 3.15 Tình trạng tệ nạn xã hội địa bàn thành phố Cao Bằng 62 p ie Bảng 3.16 Sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ 63 w Bảng 3.17 Đánh giá cơng tác thu hồi đất lí phức tạp công tác thu oa nl hồi đất người thực thi cơng tác giải phóng mặt 64 d Bảng 3.18 Ý kiến cán thực thi phương thức đền bù cho người dân bị lu oi lm ul nf va an thu hồi đất 64 at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng vii DANH MC CC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành thành phố Cao Bằng 27 Hình 3.2 Biểu đồ tỉ lệ số loại đất thành phố Cao Bằng 36 Hình 3.3 Biểu đồ kết GPMB dự án năm gần 45 an lu n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng viii DANH MC T VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải CP Chính phủ CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa GPMB Giải phóng mặt NĐ Nghị định QĐ-UBND Quyết định UBND TĐC Tái định cư TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa an lu n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 67 Về cơng tác phối kết hợp phịng ban quan chuyên môn UBND phường (xã) chưa tốt Trong qui định phân cơng nhiệm vụ rõ ràng: Cơ quan Tài chịu trách nhiệm thẩm định giá chế độ sách; quan Tài nguyên Môi trường thẩm định đất đai; quan xây dựng thẩm định tài sản vật kiến trúc; quan thuế xác định mức thu nhập sau thuế hộ sản xuất kinh doanh; UBND phường (xã) chịu trách nhiệm xác định nguồn gốc đất đai, tính pháp lý đất tài sản, số nhân khẩu; quan bồi thường chịu trách nhiệm thống kê lập phương án bồi thường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực có lúc cịn đùn đẩy trách nhiệm quan với Những vấn đề nêu đặt yêu cầu thách thức không nhỏ cần phải đồi hồn thiện hệ thống chế, sách pháp luật GPMB bồi thường, hỗ trợ cho người dân vùng GPMB bối cảnh Làm để an lu ban hành quy định phù hợp, bảo đảm quyền lợi bình đẳng cho người có đất bị thu hồi; hài hịa lợi ích Nhà nước, người có đất bị thu hồi, nhà n va đầu tư thực dự án; hạn chế khiếu nại, tố cáo công tác bồi thường, hỗ gh tn to trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất tốn khó 3.4.3 Một số giải pháp p ie 3.4.3.1 Giải pháp đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập w Kết điều tra khảo sát tác động thu hồi đất đến việc làm, chuyển dịch lao động trình độ học vấn chuyên môn người độ tuổi lao động oa nl cho thấy cần thiết phải thực giải pháp đào tạo nghề tạo việc làm tăng thu d nhập cho người dân độ tuổi lao động Tuy nhiên muốn tạo thu nhập cho họ lu va an việc cần làm phải đào tạo văn hoá, đào tạo nghề Số liệu điều tra Dự án nf nghiên cứu cho thấy tỷ lệ thất nghiệp chiếm 45% sau thu hồi đất, số lượng người lm ul dân tìm việc làm phủ hợp chiếm 28% oi Ngun nhân văn hố, trình độ chun mơn mà nhu cầu lao nh động địa bàn lớn họ không tuyển dụng vào làm việc Do at cần đào tạo họ, phương thức đào tạo cần linh hoạt tuỳ thuộc vào đối tượng, trình độ z z học vấn, với đối tượng lao động trẻ, khoẻ 35 tuổi có trình tiu hc @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 68 cn trọng mở rộng việc dạy văn hố thơng qua việc mở trường, lớp bổ túc văn hoá để họ có trình độ vào lớp đào tạo tập trung theo học nghề mà Dự án cần tuyển dụng Việc đào tạo nghề cần áp dụng phương thức lấy thợ dạy cho thợ, cầm tay việc, sát với yêu cầu thị trường lao động phải phân loại hình cần đào tạo với giải pháp khác nhau: + Nhà nước cần có quy định cụ thể trách nhiệm doanh nghiệp nhà nước giao đất, thuê đất có trách nhiệm tuyển dụng, sử dụng lao động hộ bị thu hồi đất nông nghiệp Nên dùng phần tiền đền bù để đào tạo nghề bắt buộc + Đối với lao động trẻ hộ bị thu hồi đất nơng nghiệp chưa có việc làm, chưa qua đào tạo: loại lao động chiếm tỷ lệ cao lực lượng lao động an lu trẻ, bao gồm đa số người làm nông nghiệp, khả cạnh tranh hội nhập thị trường lao động Do cần phải hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề n va phù hợp, hỗ trợ họ tiếp cận hệ thống tín dụng địa phương để phát triển kinh tế gh tn to gia đình, kinh doanh cá thể, tiểu thương, + Đối với lao động 35 tuổi trở lên lao động có trình độ học vấn thấp: p ie nhóm đối tượng có kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp truyền thống, w bị thu hồi khó thích nghi với môi trường thị trường lao động, không đủ trình độ văn hố để tham gia khố đào tạo chuyển đổi nghề; tâm lý ngại xa gia oa nl đình, ngại chi phí cho đào tạo địa phương cần bố trí từ quỹ đất nơng nghiệp d lu để giao cho họ sản xuất canh tác va an Ngoài việc đào tạo nghề để thu hút lao động vào doanh nghiệp, cần tăng nf cường đầu tư phát triển làng nghề, dịch vụ địa phương nhằm thu hút lao lm ul động từ gia đình có đất bị thu hồi Các nghề thu hút nhiều người vào oi làm việc như: mây tre đan, làm chuổi chít, chế biến thực phẩm, sản xuất đồ gỗ, hàng at nh thêu, Những nghề thu nhập thấp dễ học quy mơ sản xuất mở rộng, sản phẩm trao đổi mua bán thị trường nước quốc tế, z z đem lại nguồn lợi cho người lao động tăng thu nhập ngân sỏch a phng @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 69 tạo việc làm cách bền vững phát triển mạnh Nhà nuớc có quy định cụ thể trách nhiệm doanh nghiệp có sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất việc tuyển dụng, sử dụng lao động hộ dân bị thu hồi đất Quy định phải sử dụng số lượng lao động địa phương cần tuyển dụng doanh nghiệp, khắc phục tình trạng thu hút lao động hình thức 3.4.3.2 Chính sách hỗ trợ ổn định đời sống sau thu hồi đất Các kết nghiên cứu cho thấy tác động việc thu hồi đất đến đời sống người dân sau thu hồi lớn, ngun nhân đất sản xuất nơng nghiệp bị thu hẹp, thiếu việc làm quen với sản xuất nông nghiệp mức độ chuyển dịch lao động chậm nên sống người bị thu hồi đất có tỉ lệ ổn định thấp Do sách bồi thường cần dựa đối tượng, đặc biệt với đối tượng 30-70% đất, thời gian hỗ trợ kéo dài phải tuỳ thuộc vào đối tượng an lu bị thu hồi đất 3.4.3.3 Chính sách giá bồi thường n va Vấn đề giá bồi thường tồn phổ biến Dự án thu hồi gh tn to đất dẫn đến kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng, gây thiệt hại cho nhà đầu tư Đây vấn đề tồn Dự án nghiên cứu thành phố Cao Bằng p ie Do để khắc phục tình trạng nói cần xây dựng giá bồi thường sát với giá w thực tế nơi thực dự án 3.4.3.5 Các giải pháp, sách khác oa nl Bên cạnh việc thực giải pháp nói cần tăng cường cơng tác tun d lu truyền nâng cao nhận thức người dân cần thiết phải thu hồi đất phục vụ phát va an triển kinh tế - xã hội địa bàn để người dân hợp tác Đồng thời cần có chế độ nf khuyến khích hộ thực bàn giao mặt sớm Kiên xử lý lm ul hộ cố tình chây ỳ, gây khó khăn không bàn giao mặt để thực dự án oi Về quy định tái định cư: Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng quỹ nhà, quỹ đất at nh tái định cư đảm bảo đủ nhu cầu giải phóng mặt bằng, đồng hạ tầng kỹ thuật xã hội; đầu tư xây dựng khu tái định cư tập trung thành phố có vị trí z z thun li @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 70 Xõy dựng khu TĐC trước thực dự án để Nhà nước thu hồi đất người dân phải biết nơi di chuyển đến có tốt hay khơng nơi mới… Về cải cách hành lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ tái định cư: Quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể sở, ngành; rà sốt đơn giản hóa thủ tục hành Kiện tồn, ổn định nâng cao chất lượng máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư an lu n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 71 KT LUN V KIN NGH Kết luận UBND tỉnh Cao Bằng ban hành kịp thời văn hướng dẫn công tác bồi thường GPMB địa bàn, nội dung văn phù hợp với quy định pháp luật đất đai hành tình hình thực tế địa phương Việc bồi thường GPMB thực theo trình tự quy định pháp luật, đối tượng điều kiện bồi thường hỗ trợ xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật Chính sách hỗ trợ thực theo quy định Hiện Dự án khai thác mỏ sắt Nà Rụa thực xong công tác GPMB giai đoạn 1, có 105 hộ dân diện thu hồi, với tổng diện tích đất thu hồi an lu 1.027.977,7 m², đó: diện tích đất nơng nghiệp 1.025.454,86 m², diện tích đất phi nơng nghiệp 2467,54 m², diện tích đất chưa sử dụng 55,3 m², với tổng số n va tiền giải ngân 37.643.317.678 đồng gh tn to Kết nghiên cứu Dự án đánh giá nguyên nhân tồn trình tự thủ tục, đơn giá bồi thường, mức hỗ trợ, sách đào tạo giải p ie việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất Dự án Đồng thời đề xuất giải w pháp, sách góp phần khắc phục tồn trình thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt oa nl Đánh giá tác động việc thu hồi đất đến đời sống người dân có d lu đất diện thu hồi: nf sút trầm trọng va an - Diện tích đất canh tác bị thu hẹp, kéo theo thu nhập từ nơng nghiệp giảm lm ul - Tình trạng thất nghiệp sau năm thu hồi đất 45% Chỉ có 28,33% số oi người tìm việc làm thích hợp at nh Số hộ có đất bị thu hồi khơng hài lịng Dự án nghiên cứu cao, người dân khơng hài lịng lý việc bồi thường chưa thỏa đáng, số tiền bồi thường hỗ z z trợ chưa đảm bảo sống @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 72 Kin ngh Cụng tỏc quản lý đất đai cần phải chặt chẽ Thiết lập hồ sơ địa đầy đủ, xác thường xuyên chỉnh lý biến động, vừa để công tác quản lý nhà nước đất đai kịp thời tốt vừa sở cho việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường Nhà nước thu hồi đất Xây dựng bảng giá đất phải phù hợp với giá thị trường Không để chênh lệch lớn giá bồi thường, hỗ trợ loại đất thu hồi Kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề trực tiếp giải việc làm cho người bị thu hồi đất phải tiến hành trước thu hồi Tạo việc làm cho lao động vùng bị thu hồi đất nhiều biện pháp: Đào tạo nghề trực tiếp, thu hút lao động vào khu công nghiệp, hỗ trợ việc làm,…cần phải làm đồng bộ, tích cực chủ trương sách Nhà an lu nước việc thực nghiêm chỉnh theo cam kết có doanh nghiệp n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 73 TI LIU THAM KHO Bộ Tài nguyên môi trường (2005), Những điều cần biết giá đất, bồi thường hỗ trợ thu hồi đất, NXB Tư Pháp, Hà Nội Bộ Tài nguyên môi trường (2007), Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Bộ Tài nguyên môi trường (2009), Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất an lu Chính phủ (2004), Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất n va Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Ngày 29 tháng 10 năm 2004 gh tn to Chính phủ thi hành Luật Đất đai Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 p ie phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất w Chính phủ (2006), Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Về sửa đổi, bổ oa nl sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị d định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần an lu Chính phủ (2006), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Quy định bổ va sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực ul nf quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước lm thu hồi đất giải khiếu nại đất đai oi Chính phủ (2007), Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2007 nh at sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 z năm 2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 74 10 Chớnh phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 11 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng năm 12 Nguyễn Thị Dung (2009), Chính sách đền bù thu hồi đất số nước khu vực Việt Nam, Tạp chí Cộng Sản số 11(179) 13 Trần Tân Dân (2015), Đánh giá việc thực sách bồi thường, GPMB số dự án huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định, Luận văn Thạc sĩ Nông nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 14 Đỗ Tất Kỳ (2014), Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt số dự án địa bàn huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang giai đoạn 2009-2012, Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 15 Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà (2015), Bài giảng bồi thường, giải an lu phóng mặt bằng, Học viện Nông nghiệp Việt Nam n va 16 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố, Báo cáo kết thực công tác 17 Quốc hội (1987), Luật Đất đai năm 1987, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội gh tn to năm 2016 18 Quốc hội (1993), Luật Đất đai năm 1993, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội p ie 19 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, NXB Bản đồ, Hà Nội w 20 Quốc hội (2013), Luật đất đai năm 2013, NXB Bản đồ, Hà Nội oa nl 21 Trung tâm phát triển quỹ đất GPMB thành phố Cao Bằng, Báo cáo tình hình d thực GPMB dự án trọng điểm địa bàn thành phố Cao Bằng lu 2014,2015,2016 nf va an kiến nghị giải pháp giải tồn tại, vướng mắc năm ul 22 UBND tỉnh Cao Bằng (2009), Quyết định số 3336/2009/QĐ-UBND ngày oi lm 31/12/2009 UBND tỉnh Cao Bằng việc Ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng nh at 23 UBND tỉnh Cao Bằng (2010), Quyết định số 136/2010/QĐ-UBND ngày 22 z tháng 01 năm 2010 quy định Trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê z @ đất chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn tỉnh Cao Bằng om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 75 24 UBND tnh Cao Bng (2011), Quyt nh 593/2011/QĐ- UBND ngày 31 tháng năm 2011 UBND tỉnh Cao Bằng việc ban hành bảng giá nhà cơng trình xây dựng gắn liền với đất để tỉnh bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng 25 UBND tỉnh Cao Bằng (2011), Quyết định số 891/2011/QĐ-UBND tỉnh Cao Bằng ngày 20 tháng năm 2011 việc Quy định bảng giá bồi thường cối, hoa màu, thủy sản địa bàn tỉnh Cao Bằng 26 UBND tỉnh Cao Bằng (2011), Quyết định số 2768/2011/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2011 UBND tỉnh Cao Bằng việc ban hành Bảng giá loại đất năm 2012 địa bàn tỉnh Cao Bằng 27 UBND tỉnh Cao Bằng (2012), Quyết định số 229/2012/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2012 UBND tỉnh Cao Bằng việc Ban hành bảng giá nhà an lu công trình xây dựng gắn liền với đất để tỉnh bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng n va 28 UBND tỉnh Cao Bằng (2012), Quyết định số 2088/2012/QĐ-UBND ngày 21 gh tn to tháng 12 năm 2012 UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Bảng giá loại đất năm 2013 địa bàn tỉnh Cao Bằng p ie 29 UBND tỉnh Cao Bằng (2013), Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND ngày 21 tháng w năm 2013 UBND tỉnh Cao Bằng việc Ban hành bảng giá nhà cơng trình xây dựng gắn liền với đất để tỉnh bồi thường thiệt hại Nhà nước oa nl thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bằng d lu 30 UBND tỉnh Cao Bằng (2013), Quyết định số 26/2013/QĐ-UBND ngày 27 tháng va an 12 năm 2013 UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Bảng giá loại đất năm nf 2014 địa bàn tỉnh Cao Bằng lm ul 31 UBND tỉnh Cao Bằng (2014), Quyết định số 16/2014/QĐ-UBND ngày 24 tháng oi năm 2014 UBND tỉnh Cao Bằng việc Ban hành bảng giá nhà at nh cơng trình xây dựng gắn liền với đất để tỉnh bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Cao Bng z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 76 32 UBND tỉnh Cao Bằng (2016), Quyết định số 1793/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2016 UBND thành phố Cao Bằng việc Ban hành hướng dẫn trình tự, thủ tục thu hồi đất quy trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cao Bằng 33 Minh Khuê (2016), Chính sách đền bù thu hồi đất số nước khu vực Việt Nam, http://luatminhkhue.vn/cap-so-do/chinh-sach-den-bu-khithu-hoi-dat-cua-mot-so-nuoc-trong-khu-vuc-va-viet-nam.aspx, ngày 18/3/2016 34 Phương Thảo (2016), Kinh nghiệm thu hồi đất quốc gia giới, http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-dat-cua-mot-soquoc-gia-tren-the-gioi-292298, ngày 18/4/2016 an lu n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng Ph lc PHIU IU TRA CC HỘ DÂN CÓ ĐẤT TRONG DIỆN THU HỒI CỦA DỰ ÁN Họ tên chủ hộ………………………………… Địa chỉ:…………………………………….Loại đất thu hồi: ………………… Đánh giá người dân công tác bồi thường 1.1 Xác định hộ bồi thường Tốt Bình thường Chưa tốt 1.2 Xác định diện tích bồi thường Tốt Bình thường Chưa tốt 1.3 Thống kê, xác định nhà cửa, tài sản, vật kiến trúc đất an lu Tốt Bình thường Chưa tốt n va 1.4 Thống kê, xác định trồng đất bồi thường Bình thường Chưa tốt Bình thường Chưa tốt gh tn to Tốt 1.5 Đơn giá bồi thường đất p ie Tốt w 1.6 Đơn giá bồi thường nhà cửa, tài sản, vật kiến trúc đất oa nl Tốt Bình thường Chưa tốt d 1.7 Đơn giá bồi thường trồng đất lu Bình thường Chưa tốt va an Tốt ul nf Đánh giá người dân cơng tác hỗ trợ Bình thường Chưa tốt oi Tốt lm 2.1 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất nh at 2.2 Hỗ trợ chuyển đồi nghề nghiệp tạo việc làm z Bình thường Chưa tốt z Tốt @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 2.3 Hỗ trợ di chuyển mộ Bình thường Tốt Chưa tốt Ảnh hưởng dự án đến đời sống người dân 3.1 Thu nhập từ trồng trọt sau thu hồi đất Tăng lên Giảm Giữ nguyên 3.2 Thu nhập từ chăn nuôi sau thu hồi đất Tăng lên Giảm Giữ nguyên 3.3 Thu nhập từ phi nông nghiệp sau thu hồi đất Tăng lên Giảm Giữ nguyên 3.4 Tổng thu nhập hộ sau thu hồi đất Tăng lên Giảm Giữ nguyên an lu Tình hình hỗ trợ đào tạo nghề xin việc làm sau thu hồi đất n va 4.1 Hỗ trợ tiền đào tạo nghề gh tn to Có Không 4.2 Xin việc sau thu hồi đất Xin việc không phù hợp p ie Xin việc làm phù hợp Thất nghiệp w Ảnh hưởng thu hồi đất đến môi trường sinh thái oa nl 5.1 Môi trường sinh thái trước thu hồi đất Như cũ d Tốt Xấu lu Tốt va an 5.2 Môi trường sinh thái sau thu hồi đất Như cũ Xấu nf nh Tốt oi 6.1 Trước thu hồi đất lm ul Tình trạng tệ nạn xã hội Bình thường Xấu at z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng 6.2 Sau thu hi t Tt hn Như cũ Xấu Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ Đầu tư sản xuất NN Gửi tiết kiệm Đầu tư sản xuất KD Học tập đổi nghề Mua sắm Khác Ghi chú: Chọn câu trả lời thích hợp đánh dấu” V” vào trống Cao Bằng, ngày……tháng……năm 2017 Cán điều tra Chủ hộ (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) an lu n va p ie gh tn to oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng Ph lục PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THỰC THI CÔNG TÁC GPMB CỦA DỰ ÁN Họ tên cán bộ……………………………Tuổi…… Địa chỉ…………………………………………… Công tác thu hồi đất Phức tạp Đơn giản Bình thường Các lý phức tạp công tác thu hồi đất Khung giá đền bù thấp Người dân chưa hiểu sách Khung giá hỗ trợ thấp Thủ tục rườm rà Kiến nghị phương thức đền bù an lu Đất Tiền mặt Tiền đất n va to Cao Bằng, ngày …tháng …năm 2017 p ie gh tn Cán điều tra Cán thực thi công tác GPMB (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) oa nl w d oi lm ul nf va an lu at nh z z @ om l.c gm (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.bỏằi.thặỏằãng giỏÊi.phng.mỏÃt.bỏng.dỏằ.Ăn.ỏĐu.tặ.khai.thĂc.mỏằã.sỏt.n.rỏằƠa.giai.oỏĂn.1.trên.ỏằa.bn.thnh.phỏằ.cao.bỏng