ThemeGallery PowerTemplate LOGO PHÂN LOẠI VÀ HƯỚNG DẪN HỒ SƠ CẤP PHÉP MÔI TRƯỜNG PHÂN LOẠI VÀ HƯỚNG DẪN HỒ SƠ CẤP PHÉP MÔI TRƯỜNG BỐ CỤC BÀI TRÌNH BÀYBỐ CỤC BÀI TRÌNH BÀY 5 ĐĂNG KÝ MÔI TRƯỜNG 4 GIẤY P[.]
PHÂN LOẠI VÀ HƯỚNG DẪN HỒ SƠ CẤP PHÉP MÔI TRƯỜNG LOGO BỐ BỐCỤC CỤCBÀI BÀI TRÌNH TRÌNHBÀY BÀY SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG ĐĂNG KÝ MƠI TRƯỜNG - Có nguy gây ONMT với quy mơ, cơng suất trung bình - Có nguy gây ONMT với quy mô, công suất lớn I - Có nguy gây ONMT với quy mơ, cơng suất trung bình có yếu tố nhạy cảm mơi trường… - Phụ lục III – NĐ 08 IV Không có nguy tác động xấu đến mơi trường Dự án đầu tư theo Luật NĐ II - Có nguy gây ONMT với quy mô, công suất nhỏ có yếu tố nhạy cảm mơi trường… - Phụ lục IV – NĐ 08 III - Có nguy gây ONMT với quy mơ, cơng suất nhỏ; - Có phát sinh nước thải, bụi, khí thải phải xử lý - Phụ lục V – NĐ 08 Tiêu chí phân loại dự án đầu tư – Điều 25 NĐ 08 Quy mô: (1) D/a quan trọng quốc gia, nhóm A, nhóm B nhóm C; (2) diện tích sử dụng đất, mặt nước (≥ 100 ha: lớn; 50-100 ha: trung bình; < 50 ha: nhỏ; lúa); (3) theo thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, nhận chìm, tài ngun nước… Cơng suất d/a có nguy gây ONMT: quy định Phụ lục II NĐ 08, phân thành 03 loại: lớn, trung bình nhỏ (Dự án không nguy cơ, không phân theo cơng suất) Loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch: có khơng có nguy gây ONMT Yếu tố nhạy cảm mơi trường: d/a thuộc loại hình có nguy gây ONMT nằm nội thành, nội thị; xả nước thải vào nguồn nước mặt dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt; có sử dụng đất đặc biệt; chuyển mục đích sử dụng đất đặc biệt ko có rừng đặc dụng = tự nhiên (PL III khơng có); di dân, tái định cư (pháp luật đầu tư công, đầu tư pháp luật xây dựng) TÓM TẮT CÁCH TRA CỨU DỰ ÁN - Có thuộc loại hình sản xuất kinh doanh, dịch vụ có nguy gây nhiễm mơi trường khơng? - Nếu thuộc nhóm cần lưu ý tiếp: thuộc nhóm cơng suất nào; có nằm nội thành, nội thị khơng? Có yếu tố nhạy cảm mơi trường khác khơng? - Nếu khơng thuộc loại hình có nguy gây nhiễm mơi trường cần xem xét: + Quy mơ sử dụng đất, đất có mặt nước; + Dự án thuộc nhóm theo tiêu chí pháp luật đầu tư công; thẩm quyền định chủ trương đầu tư; thẩm quyền khai thác khoáng sản, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, giao khu vực biển; có yếu tố nhạy cảm mơi trường - Nguyên tắc áp dụng: tra từ mức cao xuống thấp – Nhóm I trước HỒ SƠ MƠI TRƯỜNG NHĨM I ĐSM ĐTM cấp Bộ Giấy phép mơi trường cấp Bộ (nếu có) HỒ SƠ MƠI TRƯỜNG NHĨM II – cấp tỉnh Phải làm báo cáo ĐTM (trừ Dự án thuộc mục I Phụ lục IV) Giấy phép mơi trường (nếu có) HỒ SƠ MƠI TRƯỜNG NHĨM III, ĐĂNG KÝ MƠI TRƯỜNG Nhóm III: Chỉ phải làm giấy phép mơi trường (nếu có) – cấp huyện Đăng ký môi trường (trừ dự án không phát sinh chất thải phát sinh chất thải (CTRSH 300 kg/ngày, nước thải 05 m3/ngày, khí thải 50 m3/giờ), dự án bí mật quốc phịng, an ninh (quy định điểm b Khoản Điều 49 Luật BVMT) thuộc đối tượng miễn đăng ký môi trường theo quy định Phụ lục XVI Nghị định 08/2022/NĐ-CP) – cấp xã HỒ SƠ MÔI TRƯỜNG Đánh giá sơ tác động môi trường việc xem xét, nhận dạng vấn đề mơi trường dự án đầu tư giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi giai đoạn đề xuất thực dự án đầu tư - ĐTM q trình phân tích, đánh giá, nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư đưa biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Giấy phép môi trường văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phép xả chất thải môi trường, quản lý chất thải, nhập phế liệu từ nước làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật Đăng ký môi trường việc chủ dự án đầu tư, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực đăng ký với quan quản lý nhà nước (UBND cấp xã) nội dung liên quan đến xả chất thải biện pháp bảo vệ môi trường dự án đầu tư, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (Không thuộc đối tượng cấp Giấy phép môi trường) - Không Đăng ký môi trường: phát sinh chất thải nhỏ, quản lý theo quy định địa phương ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG • Thời điểm: q trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng; báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư • Nội dung: Quy định cụ thể Khoản Điều 29 Luật BVMT, điều khoản Luật có hiệu lực thi hành sớm từ 01/02/2021 • Các Dự án họp đồng ý thông qua phê duyệt báo cáo ĐTM miễn ĐTM sơ 1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG (TT) • Thời điểm thẩm định ĐTM chậm trước (trước giai đoạn tiền khả thi giai đoạn nghiên cứu khả thi) ĐTM có thơng tin cơng trình xây dựng cụ thể, rõ ràng • Bỏ quy định lập lại báo cáo ĐTM mà lập ĐTM Quy định rõ đối tượng thay đổi phải lập mới, báo cáo quan cấp GPMT tự làm, tự chịu trách nhiệm (Khoản Điều 37 Luật BVMT, khoản Điều 27 NĐ 08) • Trình tự thủ tục: Quyết định số 664/QĐ-UBND ngày 03/3/2022 UBND tỉnh • Biểu mẫu: Nghị định số 08/2022/NĐ-CP THAM VẤN • Hình thức tham vấn rộng rãi hơn: Phải đăng nội dung tham vấn trang thông tin điện tử quan phê duyệt trước thẩm định • Đối với Dự án hạ tầng liên tỉnh tham vấn đăng thông tin tham vấn Cổng thông tin điện tử quan thẩm định tham vấn UBND cấp tỉnh (liên tỉnh) UBND huyện (liên huyện) • Dự án thơng thường tham vấn hình thức: Trên Website + họp dân + Tham vấn văn (UBND xã, mặt trận + quan quản lý yếu tố nhạy cảm) GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG Thời hạn: a) 07 năm dự án đầu tư nhóm I; b) 07 năm sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực thi hành có tiêu chí mơi trường dự án đầu tư nhóm I; c) 10 năm đối tượng không thuộc quy định điểm a điểm b khoản này; d) Thời hạn giấy phép mơi trường ngắn thời hạn quy định điểm a, b c khoản theo đề nghị chủ dự án đầu tư, sở, chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (sau gọi chung chủ dự án đầu tư, sở) GIẤY PHÉP MƠI TRƯỜNG (TT) • • • • • Thời điểm: a) Dự án đầu tư thuộc đối tượng phải ĐTM phải có giấy phép mơi trường trước VHTN cơng trình xử lý chất thải, trừ điểm c khoản này; b) Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải ĐTM có GPMT trước ban hành GP khoáng sản, báo cáo nghiên cứu khả thi, GP xây dựng… c) Dự án hoạt động trước Luật này, vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải, lựa chọn tiếp tục VHTN để cấp giấy phép môi trường lập hồ sơ để cấp giấy phép môi trường trước hết thời hạn VHTN Chủ dự án đầu tư VHTN lại kết phải báo cáo, đánh giá; d) Dự án hoạt động trước Luật này, (1) phải có GPMT thời hạn 36 tháng, trừ trường hợp có giấy XNHT cơng trình BVMT, giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, giấy xác nhận đủ điều kiện BVMT nhập phế liệu, giấy phép xử lý CTNH… (sau gọi chung giấy phép môi trường thành phần) (2) Giấy phép môi trường thành phần tiếp tục sử dụng GPMT đến hết thời hạn GPMT thành phần (3) tiếp tục sử dụng GIẤY PHÉP MƠI TRƯỜNG (TT) • Trình tự thủ tục: Quyết định số 664/QĐ-UBND ngày 03/3/2022 UBND tỉnh • Biểu mẫu: 05 - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP (có – khơng ĐTM, dự án hoạt động, nhóm III) • Dự án đầu tư có cơng trình XLCT, sau cấp GPMT, phải thực VHTN cơng trình XLCT đồng thời với q trình VHTN tồn dự án cho phân kỳ đầu tư (nếu có) cho hạng mục cơng trình XLCT độc lập Dự án thuộc nguy ONMT với công suất lớn, VHTN TT 25 cũ; dự án lại VHTN lấy 03 mẫu đơn ngày liên tiếp ĐĂNG KÝ MƠI TRƯỜNG • Đối tượng: • - Dự án đầu tư có phát sinh chất thải khơng thuộc đối tượng phải có giấy phép mơi trường (bao gồm dự án thuộc không thuộc đối tượng phải thực ĐTM) • - Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật BVMT có hiệu lực thi hành có phát sinh chất thải khơng thuộc đối tượng phải có giấy phép mơi trường 3 ĐĂNG KÝ MƠI TRƯỜNG (tt) • Thời điểm: • - Dự án đầu tư có phát sinh chất thải, thuộc đối tượng phải thực ĐTM phải đăng ký mơi trường trước vận hành thức; • - Dự án đầu tư có phát sinh chất thải, khơng thuộc đối tượng phải thực ĐTM phải đăng ký mơi trường trước quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trước xả chất thải mơi trường; • - Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật BVMT có hiệu lực thi hành có phát sinh chất thải phải đăng ký môi trường thời hạn 24 tháng kể từ ngày Luật BVMT có hiệu lực MỘT SỐ VÍ DỤ Tên dự án Nguy Yếu tố ONMT nhạy (PL II) cảm (k 4, Đ 25, NĐ 08) Chăn nuôi heo thịt với quy mô 0,5 ha, công suất 300 con/ lứa, KP: tỷ Có – nhỏ Khơng Nếu có đất lúa – có YTNC Quy mơ sử dụng đất, mặt nước - A, B, C; Thẩm quyền Nhóm I (Phụ lục III) Nhóm II Nhóm III (Phụ lục (Phụ lục IV) V) C Không Không ko có đất lúa ngược lại Có ko có đất lúa MỘT SỐ VÍ DỤ Tên dự án Nguy ONMT (PL II) Yếu tố nhạy cảm (k 4, Đ 25, NĐ 08) Quy mô sử dụng đất, mặt nước A, B, C; Thẩm quyền Phòng khám Đa khoa có phát sinh nước thải, CTNH; có mức đầu tư: 45 tỷ, < 45 tỷ Không Không - B (45 tỷ) Khơng C (< 45 Khơng tỷ) Có Khơng Khơng Có TH NTSH đấu Khơng nối, CTNH