(Luận văn) đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 phục vụ xây dựng nông thôn mới xã mai đình huyện sóc sơn tp hà nội

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ HÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2013 PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ MAI ĐÌNH - HUYỆN SĨC SƠN - TP HÀ NỘI n KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2010 – 2014 Người hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN n Được trí Ban giám hiệu Trường Đại học Nơng Lâm ĐHTN, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài Nguyên thực tập Ủy ban nhân dân xã Mai Đình – huyện Sóc Sơn – thành phố Hà Nội Đến tơi hồn thành xong đợt thực tập tốt nghiệp khóa luận tốt nghiệp Thực tập tốt nghiệp giai đoạn thiếu sinh viên Đây thời gian để sinh viên sau trình học tập nghiên cứu trường củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Trong trang đầu khóa luận này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm Khoa tập thể thầy cô khoa Quản lý Tài Nguyên tận tình dạy dỗ dìu dắt tơi suốt q trình học tập Ban lãnh đạo tồn thể cán nhân viên Ủy ban nhân dân xã Mai Đình – huyện Sóc Sơn – thành phố Hà Nội, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực tập sở Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn quan tâm, đạo tận tình thầy giáo hướng dẫn: PGS.TS Lương Văn Hinh giúp đỡ suốt trình thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn cô giáo chủ nhiệm, tập thể lớp 42A – QLĐĐ khoa Quản lý Tài Nguyên toàn thể bạn bè, người thân xung quanh giúp đỡ, chia sẻ khó khăn khoảng thời gian học tập, rèn luyện trường Tôi xin chân thành cám ơn! Thái nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Đinh Thị Hà DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐHTN : Đại học Thái Nguyên TP : Thành phố LHQ : Liên Hợp Quốc 26-NQ/TW : Nghị Trung Ương 26 NTM : Nông thôn THCS : Trung học sở HĐND : Hội Đồng Nhân Dân UBND : Ủy Ban Nhân Dân HTX : Hợp tác xã Bộ NN PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn n MỤC LỤC Trang Phần MỞ ĐẦU Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Các khái niệm nông thôn 2.1.2 Khái niệm quản lý sử dụng đất 2.1.3 Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội 12 2.2.2 Tình hình sử dụng đất giới nước 13 2.2.3 Kết xây dựng nông thôn Việt Nam 21 2.2.4 Kết xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội 24 Phần PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG n PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.4 Các phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin 25 3.4.2 Phương pháp phân tích thơng tin 26 3.4.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp từ quan có thẩm quyền xã 26 3.4.4 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 26 3.4.5 Phương pháp so sánh…………………… 26 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1 Điều kiện tự nhiên xã Mai Đình - huyện Sóc Sơn – TP Hà Nội 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 27 4.1.1.1 Vị trí địa lý 27 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 27 4.1.1.3 Đặc điểm khí hậu 27 4.1.1.4 Các nguồn tài Nguyên 28 4.1.2 Cảnh quan môi trường sinh thái 30 4.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 4.2.1 Dân số, dân tộc, lao động phân bố dân cư 30 4.2.2 Cơ cấu kinh tế 32 4.2.3 Thực trạng sử dụng đất sở hạ tầng kinh tế - xã hội xã 34 4.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2010-2013 xã 40 4.3.1 Quy hoạch thực quy hoạch 40 4.3.2 Tiêu chí giao thơng 48 4.3.3 Tiêu chí trường học 49 4.3.4 Tiêu chí sở vật chất văn hóa 50 n 4.3.5 Tiêu chí chợ nơng thơn 51 4.3.6 Tiêu chí nhà nơng thơn 51 4.3.7 Tiêu chí y tế 52 4.3.8 Tiêu chí vệ sinh mơi trường 53 4.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phục vụ xây dựng nông thôn 53 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 5.1 Kết luận 54 5.2 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật 10 Bảng 2.2: Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật 12 Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp nước 15 Bảng 2.4 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp nước 18 Bảng 4.1: Hiện trạng dân số xã Mai Đình 30 Bảng 4.2: Bảng tổng hợp trạng dân số theo đơn vị thôn 31 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2010-2013 xã Mai Đình 34 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010-2013 xã Mai Đình 40 Bảng 4.5: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2025 xã Mai Đình 41 Biểu 4.6: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm xã 44 Bảng 4.7: Quy hoạch hệ thống giao thông 48 n Bảng 4.8: Quỹ đất khu dân cư 2010-2025 52 Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông thôn đạt thành tựu tồn diện to lớn Nơng nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp dịch vụ ngành nghề, hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội tăng cường, mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thôn ngày cải thiện Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nơng thôn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy An ninh trị, n trật tự an toàn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp cơng nhân ngày nâng cao Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng Nơng nghiệp phát triển cịn chưa bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nông nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thơn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hóa Nơng nghiệp nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; lực thích ứng, đối phó với thiên tai nhiều hạn chế Đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa Chênh lệch giàu, nghèo nơng thơn thành thị, vùng cịn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Có thể nói năm vừa qua, nhiều xã tỉnh đồng nói chung xã Mai Đình nói riêng triển khai đẩy mạnh cơng tác sản xuất, thực chuyển dịch cấu nông nghiệp, cấu kinh tế địa phương Xây dựng sở hạ tầng nông thôn Tăng cường lãnh đạo đảng, phát huy dân chủ sở, thực nếp sống văn minh nơi thơn xóm Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt nhìn nhận trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, nơng nghiệp - nơng thơn xã Mai Đình cịn số n tồn tại, khó khăn nhiều vấn đề đặt xúc cần tập trung giải quyết, là: Cơ cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nơng thơn nhiều nơi địa bàn xã cịn chuyển dịch chậm, đặc biệt vấn đề sử dụng đất để xây dựng nông thôn Xuất phát từ thực tế đồng ý Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên, hướng dẫn Thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 phục vụ xây dựng nông thôn xã Mai Đình - huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội” Với mong muốn có nhìn tổng thể thực trạng sử dụng đất thành đạt nước ta quy mô cấp xã Từ xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất nông thôn để đáp ứng yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa nông nghiệp nông thôn phù hợp với thời đại thời kì hội nhập kinh tế quốc tế Quốc gia 1.2 Mục đích nghiên cứu - Xây dựng xã Mai Đình trở thành xã phát triển toàn diện mặt, phấn đấu đạt tiêu chí xây dựng nơng thơn - Phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động; xóa đói giảm nghèo; khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho người dân - Xây dựng nếp sống văn hóa đậm đà sắc dân tộc; giữ vững trật tự an ninh địa bàn - Nâng cấp cở sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo công trình, chỉnh trang làng xóm phục vụ sinh hoạt cho người dân địa bàn xã - Quản lý quỹ đất tình hình sử dụng đất xã - Làm cở sở pháp lý quản lý hướng dẫn xây dựng theo quy hoạch 1.3 Mục tiêu nghiên cứu n 1) Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 xã Mai Đình huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội 2) Xác định quỹ đất đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn địa phương 3)- Đề xuất giải pháp phân bổ quỹ đất quản lý đất đai để sử dụng hiệu cho xã Mai Đình nhằm thúc đẩy trình chuyển đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 1.4 u cầu - Điều tra xác tình hình xã Mai Đình - Đánh giá trạng sử dụng đất xã Mai Đình - Đánh giá thực trạng sử dụng đất năm 2013 theo tiêu chí nơng thơn xã Mai Đình phải đảm bảo tính khả thi, tính khoa học, phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất Huyện phê duyệt, đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển đồng ngành, lĩnh vực xã hội 1.5 Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa học tập nghiên cứu Đây hội tốt cho sinh viên thực hành khảo sát thực tế, áp dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn, có hội gặp gỡ, học tập, trao đổi kiến thức với người có kinh nghiệm người dân địa phương Góp phần hồn thiện lý luận phương pháp nhằm đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Có nhìn tổng thể thực trạng hệ thống sử dụng đất đai địa bàn xã so sánh số tiêu so với xã khác địa bàn huyện dựa tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn phủ n Đề tài coi tài liệu tham khảo cho Trường, Khoa, quan nghành sinh viên khóa Ý nghĩa thực tiễn Đề tài góp phần vào tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng đưa giải pháp cho vùng nông thôn địa bàn xã Kết nghiên cứu đề tài sở giúp cho xã Mai Đình có định hướng phát triển phù hợp với điều kiện địa phương 43 2.10 Đất xử lý, chôn lấp chất DRA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TTN 7,87 0,57 7,87 0,57 6,99 0,51 2.12 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 9,48 0,69 9,48 0,69 13,79 1,00 SMN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.14 Đất sông, suối SON 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.15 Đất phát triển hạ tầng DHT 445,6832,41 450,2632,75 605,51 43,82 thải 2.11 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 2.13 Đất có mặt nước chuyên dùng 2.16 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Nhìn chung ta thấy, theo quy hoạch diện tích đất nơng nghiệp giảm diện tích đất phi nơng nghiệp tăng lên, mà chủ yếu quy hoạch diện tích n đất khu cơng nghiệp, đất nông thôn đất phát triển hạ tầng Cho thấy mục tiêu xã phát triển công nghiệp, kinh tế công nghiệp ngành kinh tế mũi nhọn xã 44 Bảng 4.6: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm xã Đơn vị tính: Diện tích đến năm Diện tích STT Chỉ tiêu (1) (2) Mã trạng Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 1.375 601,50 286,17 263,72 239,14 239,14 238,16 (3) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp NNP n 1.1 Đất lúa nước DLN 529,49 214,14 191,69 167,11 167,11 166,13 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 14,15 14,15 14,15 14,15 14,15 14,15 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DBT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 45,69 45,69 45,69 45,69 45,69 45,69 Trong đó: Khu bảo tồn thiên nhiên 45 Diện tích đến năm Diện tích STT Chỉ tiêu Mã trạng Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1.9 Đất làm muối LMU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1115,86 PNN 773,50 1088,83 1111,28 2.1 Đất khu dân cư nông thôn DNT 151,00 205,44 226,79 227,47 227,47 227,47 ONT 151,00 205,44 226,79 227,47 227,47 227,47 Trong đó: Đất nông thôn n Đất phi nông nghiệp 115,86 1116,84 2.2 Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 2,30 2,30 2,30 2,30 2,30 2,30 2.3 Đất quốc phòng CQP 6,70 6,70 6,70 6,70 6,70 6,70 2.4 Đất an ninh CAN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.5 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.6 Đất khu công nghiệp SKK 128,48 385,37 385,37 385,37 385,37 385,37 2.7 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 25,99 25,99 25,99 25,99 25,99 25,99 2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.9 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.10 Đất di tích danh thắng DDT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 46 Diện tích đến năm Diện tích STT Chỉ tiêu Mã trạng Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TTN 7,87 7,87 7,87 7,87 7,87 7,87 2.12 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 9,48 9,48 9,48 9,48 9,48 9,48 2.13 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.14 Đất sông, suối SON 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.15 Đất phát triển hạ tầng DHT 445,68 445,68 446,78 446,78 446,78 447,76 2.16 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DCS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất chưa sử dụng n 2.11 1Đất tôn giáo, tín ngưỡng 47 Nhìn vào bảng 10: kế hoạch sử dụng đất phân theo năm diễn sau: -Theo kế hoạch diện tích đất nơng nghiệp giảm dần theo năm, cụ thể sau: + Năm 2013 diện tích 601,50 + Năm 2014 diện tích cịn 286,17 + Năm 2015 diện tích cịn 263,72 + Năm 2016 diện tích cịn 239,14 + Năm 2017 diện tích cịn 239,14 + Năm 2018 diện tích cịn 238,16 Trong quy hoạch chủ yếu lấy từ đất lúa nước đất nuôi trồng thủy sản - Theo kế hoạch diện tích đất phi nông nghiệp tăng dần theo năm, cụ thể sau: + Năm 2013 diện tích 773,50 n + Năm 2014 diện tích 1088,83 + Năm 2015 diện tích 1111,28 +Năm 2016 diện tích 1115,86 +Năm 2017 diện tích 1115,86 + Năm 2018 diện tích 1116,84 Trong quy hoạch chủ yếu vào đất khu công nghiệp, đất phát triển hạ tầng, đất nghĩa trang nghĩa địa đất dân cư nơng thơn 48 4.3.2 Tiêu chí giao thông Bảng 4.7: Quy hoạch hệ thống giao thông TT Tên tuyến đường I Hệ thống đường xã II III Đơn vị Số tính lượng Dài km Hệ thống đường Dài liên thôn 24,62 km Đường nội thôn Dài 24,62 km Hiện trạng Dự kiến nâng cấp Đã nhựa hóa Mở rộng 2,0 m bề rộng 100% mặt đường Đã bê tơng hóa 20,699 km, có Cần mở rộng 10,97 mặt đường (trong 8,345 km cần mở rộng 0,588 km đạt chuẩn 2m, 2,625 km cần mở rộng 1,5 m) Cần làm 9,141 km Đã bê thông Cần mở rộng thêm m hóa 15,047 km mặt đường Chủ yếu VI VII Dài 3,2 km đường đất, bề rộng mặt đường 1,5 – 2,5 m km Đường quốc lộ V n IV Đường nội đồng Dài 11,555 Cần bê tơng hóa mặt đường (Quốc Đã bê tơng hóa lộ 2, hoàn toàn 3, 18) Cần nâng cấp chỗ hư hỏng Đã bê tơng hóa hồn tồn Cần nâng cấp chỗ hư hỏng Đường cao tốc (Đang xây dựng) Tỉnh lộ 131 Dài 2,1 km So với tiêu chí: Đạt khoảng 70% 49 4.3.3 Tiêu chí trường học Từ dân số dự báo năm 2028 24.142 người, dự báo số học sinh trung học sở đến năm 2028 1.343 em (cứ 1000 dân có 55 em độ tuổi đến trường) Sau khảo sát, nghiên cứu quỹ đất địa phương đất đai xung quanh trường, lấy tiêu đất ≥ 13 m2/1 học sinh + Diện tích đất trạng 13.400 m2, diện tích đất mở rộng 3.500 m2, tổng diện tích đất quy hoạch 16.900 m2 Trường mầm non Từ dân số dự báo năm 2028 24.412 người, dự báo số trẻ mầm non năm 2028 1.221 em (cứ 1000 dân có 50 em độ tuổi đến trường) Sau khảo sát, nghiên cứu quỹ đất địa phương vào đất đai xung quanh trường, lấy tiêu đất ≥ 14 m2/1 trẻ Diện tích đất dành cho trường mầm non 17.000 m2, diện tích đất trạng 8.917 m2, diện tích đất mở rộng n 8.083 m2 Trong đó: - Trường mầm non Mai Đình A + Diện tích đất trạng 7.107 m2, diện tích đất mở rộng 4.893 m2, tổng diện tích quy hoạch 12.000 m2 So với tiêu chí trường đạt chuẩn Quốc Gia là: Đạt khoảng 80% - Trường mầm non Mai Đình B: + Diện tích đất trạng 1.810 m2, diện tích đất mở rộng 3.190 m2, tổng diện tích quy hoạch 5.000 m2 So với tiêu chí trường đạt chuẩn Quốc Gia là: Chưa đạt Trường tiểu học Từ dân số dự báo năm 2028 24.142 người, dự báo số học sinh tiểu học đến năm 2028 1.465 em (cứ 1000 dân có 60 em độ tuổi đến trường) Sau khảo sát, nghiên cứu quỹ đất địa phương đất đai xung quanh trường, lấy tiêu đất ≥ 18 m2/1 học sinh Diện tích đất dành cho 50 trường tiểu học 26.382 m2, diện tích đất trạng 23.382 m2, diện tích đất mở rộng 3.000 m2 Trong đó: - Trường tiểu học Mai Đình A: + Diện tích: Giữu nguyên nay, với diện tích 7.335 m2 + Cải tạo, nâng cấp hạng mục xuống cấp So với tiêu chí trường đạt chuẩn Quốc Gia: Đạt khoảng 60% - Trường tiểu học Mai Đình B: + Diện tích: Giữ ngun nay, với diện tích 9.047 m2 So với tiêu chí trường đạt chuẩn Quốc Gia: Đạt khoảng 80% - Trường tiểu học hương đình: + Diện tích đất trạng 7.000 m2, diện tích đất mở rộng 3.000 m2, tổng diện tích quy hoạch 10 000 m2 So với tiêu chí trường đạt chuẩn Quốc Gia: Đạt khoảng 60% n Trường trung học sở Mai Đình chưa đạt chuẩn Qua khảo sát, nghiên cứu quỹ đất địa phương đất đai xung quanh trường lấy tiêu đất ≥ 13 m2/1 học sinh + Diện tích đất trạng 13.400 m2, diện tích đất mở rộng 3.500 m2, tổng diện tích quy hoạch 13.900 m2 4.3.4 Tiêu chí sở vật chất văn hóa - Nhà văn hóa xã: Đã có kế hoạch xây dựng khuôn viên UBND xã - Sân vận động xã: Cải tạo sân vân động xã để đáp ứng nhu cầu thể dục thể thao người dân, giữ ngun diện tích * Nhà văn hóa khu thể thao thơn: - Nhà văn hóa thơn Đơng Bài: + Đã có vị trí nằm quy hoạch khu nhà công nhân thuộc khu thị Sóc Sơn cần phải di chuyển 51 + Chuyển phía Tây làng, diện tích quy hoạch 3.240 m2 gồm khu vực: nhà văn hóa sân thể thao, sân chơi kết hợp xanh - Thơn Lạc nơng: + Đã có vị trí nằm quy hoạch khu nhà cơng nhân thuộc thị Sóc Sơn, cần phải di chuyển + Chuyển sang phía Đơng Nam làng, diện tích quy hoạch 3.270 m2 gồm khu vực: Nhà văn hóa sân thể thao, sân chơi kết hợp xanh - Thôn Thế Trạch: + Vị trí: Giữ nguyên vị trí cũ + Diện tích trạng 1.701 m2, mở rộng thêm 1.000 m2 để làm sân chơi thể thao Tổng diện tích quy hoạch 2.701 m2 gồm khu vực: Nhà văn hóa sân chơi thể thao, sân chơi kết hợp xanh - Các thơn cịn lại: n Gồm 11 thơn: Hương Đình Đồi, Đạc Tài, Ấp Cút, Thái Phù, Thôn 25, Mai Nội, Nội Phật, Song Mai Đông, Hồng Dương, Đường Hương Đình Đơng + Giữ nguyên vị trí diện tích So với tiêu chí: Chưa đạt 4.3.5 Tiêu chí chợ nơng thôn Đầu tư xây dựng lại chợ Thái Phù khn viên đất cũ với diện tích khoảng 2.117 m2 gồm: Nhà Ki ốt bán hàng… So với tiêu chí: Chưa đạt 4.3.6 Tiêu chí nhà nơng thôn * Các điểm dân cư ven đường Nhật Tân – Nội Bài, Quốc lộ 18 - Hạn chế không phát triển điểm dân cư hai bên đường Nhật Tân – Nội Bài, Quốc lộ 18 Dành quỹ đất xây dựng cơng trình cơng cộng dịch vụ thương mại tạo động lực phát triển kinh tế 52 * Các điểm dân cư xã Trên sở mạng lưới điểm dân cư có, tiến hành quy hoạch chỉnh trang chuyển đổi phần đất nông nghiệp, xen kẽ khu dân cư, đất ven thôn làng canh tác hiệu sang đất giãn dân, khu vực có vị trí thuận lợi đấu giá để lấy nguồn kinh phí xây dựng nơng thơn Nhu cầu bố trí đất khu dân cư gia tăng dân số xã 41,36 Quy hoạch, bố trí điểm dân cư, mở rộng từ điểm dân cư có với tổng diện tích 42,15 Bảng 4.8: Quỹ đất khu dân cư 2010-2025 TT ĐIỂM DÂN CƯ THÔN DIỆN LẤY VÀO CÁC LOẠI TÍCH ĐẤT ( Ha) TỔNG DLN NTS DHT 42,15 40,46 0,59 1,10 Đơn vị số n (ha) Song Mai Đoài 2,29 2,26 0,00 0,03 Đơn vị số Song Mai Đông 10,35 9,78 0,14 0,43 Đơn vị số Nội Phật 22,10 21,53 0,15 0,42 Đơn vị số Mai Nội 2,61 2,11 0,3 0,2 Đơn vị số Song Mai Đồi 4,8 4,78 0,00 0,02 So với tiêu chí: Chưa đạt 4.3.7 Tiêu chí y tế - Diện tích đất trạng 1.500 m2, diện tích mở rộng 1.000 m2 để làm vườn thuốc nam, tổng diện tích quy hoạch 2.500 m2 - Cơ sở vật chất: + Xây lò đốt rác + Xây dựng trạm xử lý nước thải y tế So với tiêu chí: đạt chuẩn quốc gia 53 4.3.8 Tiêu chí vệ sinh môi trường Nghĩa trang đặt cánh đồng thơn Đơng Bài, hướng phía Tây khu cơng nghiệp Nội Bài, với diện tích 1.500 m2 Quy hoạch nghĩa trang nhân dân tập trung xã vị trí thơn Thái Phù với quy mơ So với tiêu chí: Đạt khoảng 70% 4.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phục vụ xây dựng nơng thơn Trong kì quy hoạch nhằm xây dựng nơng thơn đến năm 2025 xã Mai Đình tổng diện tích đất nơng nghiệp 107,46 ha, chiếm 14,42% tổng diện tích đất tự nhiên, thực giảm 494,04 so với trạng năm 2013 Diện tích đất phi nơng nghiệp đạt 1267,54 ha, chiếm 157,98% tổng diện tích đất tự nhiên, thực tăng 494,04 lấy từ đất nông nghiệp n Trong giai đoạn quy hoạch xây dựng sở hạ tầng phục vụ xây dựng nơng thơn mới, diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng, đó: - Diện tích đất nông nghiệp giai đoạn quy hoạch chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp 494,04 ha, chuyển vào mục đích xây dựng: + Đất khu cơng nghiệp: 260,89 + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 4,31 + Đất phát triển hạ tầng: 159,83 + Đất khu dân cư nông thôn: 45,36 - Chuyển mục đích phần nhỏ nội đất phi nơng nghiệp, lấy từ loại đất đất sản xuất kinh doanh đất tơn giáo, tín ngưỡng 54 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua q trình nghiên cứu, phân tích đánh giá trạng sử dụng đất địa bàn xã Mai Đình từ số liệu thu thập địa phương em rút kết luận sau: - Mai Đình xã có địa hình tương đối phẳng có số vùng dốc nhìn chung thuận lợi cho phát triển nơng nghiệp, bố trí dân cư hệ thống hạ tầng sở Ngoài xã Mai Đình thuộc vùng đồng huyện Sóc Sơn, cách trung tâm huyện km phía Tây Nam, cách trung thành phố Hà Nội 30 km phía Bắc nằm tuyến giao thông quan trọng nên có điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế n dịch vụ thương mại - Là xã có kinh tế phát triển nên tỷ lệ hộ đói, hộ nghèo thấp, thấp so với tỷ lệ hộ nghèo thành phố 2,99% thấp 11,08% so với tỷ lệ hộ nghèo bình quân huyện ngoại thành, gần đạt so với tiêu chí hộ nghèo nông thôn - Qua điều tra ta thấy trạng sử dụng đất xã sau tổng diện tích đất tự nhiên tồn xã 1.375 ha, đó: + Diện tích đất nơng nghiệp 601,50 chiếm 43,75% tổng diện tích đất tự nhiên, chủ yếu loại đất: Đất lúa nước có diện tích 529,47 chiếm 38,51% tổng diện tích đất tự nhiên, đất ni trồng thủy sản có diện tích 45,69 chiếm 3,32% tổng diện tích đất tự nhiên, đất trồng hàng năm có diện tích 14,15 chiếm 1,03% tổng diện tích tự nhiên đất trồng lâu năm có diện tích 12,19 chiếm 0,89% tổng diện tích 55 + Diện tích đất phi nơng nghiệp 773,50 chiếm 56,25% tổng diện tích đất tự nhiên xã, chủ yếu loại đất: Đất chuyên dùng có diện tích 613,50 chiếm 44,58% tổng diện tích đất tự nhiên, đất có diện tích 151,00 chiếm 10,98% tổng diện tích đất tự nhiên đất nghĩa trang nghĩa địa có diện tích 9,48 chiếm 0,69% tổng diện tích đất tự nhiên - Sau gần năm triển khai thực xây dựng nông thôn mới, xã Mai Đình hồn thành xuất sắc tiêu chí đề Tình hình sử dụng đất ổn định, ngồi phần diện tích đất nông nghiệp lấy phục vụ phát triển công nghiệp, hạ tầng sở diện tích đất nơng nghiệp lại xã quy hoạch thành vùng chuyên canh như: Vùng sản xuất lúa hàng hóa, vùng sản xuất rau an toàn, … Như xây dựng nơng thơn góp phần đưa việc sử dụng đất xã vào ổn định, quy mô Đồng thời làm thay đổi mặt nông thôn xã n - Giải pháp để thực quy hoạch xây dựng nông thôn sau: + Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền xã, … + Tổ chức điều tra, khảo sát thực trạng nông nghiệp, nông dân, nông thôn địa bàn xã để xây dựng phê duyệt đề án, quy hoạch nông thôn xã thông qua việc thành lập ban đạo xây dựng nông thôn cấp xã + Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho xây dựng nông thôn 5.2 Kiến nghị - Thường xuyên bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ quản lý đất đai cán địa xã, cán địa cần kiểm tra chỉnh lý biến động đất đai cấp sở 56 - Ban lãnh đạo xã quan liên quan cần có trách nhiệm tạo vốn đầu tư, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý đất đai nâng cấp hệ thống giao thơng, thủy lợi có cơng trình hạ tầng sở khác - Đầu tư giống trồng mới, phân bón thuốc bảo vệ thực vật Hướng dẫn tốt kỹ thuật cho người dân để đưa suất, chất lượng trồng lên cao góp phần ổn định đời sống người dân tồn xã - Cần có quan tâm ưu đãi sách hỗ trợ sản xuất nơng nghiệp để đem lại hiệu cao - Cần quy hoach mở mang xây dựng thêm dich vụ phục vụ cho nhân dân sản xuất nông nghiệp n 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vịng, Đỗ Văn Nhạ, “Quy hoạch phát triển nơng thơn”, NXB Nông nghiệp Hà Nội, Đại học Nông Nghiệp I Hà Nội 2) Bộ NN PTNT - CỤC HỢP TÁC KINH TẾ & PTNT_JICA – “Xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 văn hướng dẫn thi hành” 3) Phạm Hà (2011), “Xây dựng nông thôn mới, hướng cho Quảng Ninh”, Tạp chí Nơng Nghiệp, số ngày 30/11/2011 4) Vũ Trọng Khải (2008) “Phát triển nông thôn Việt Nam: Từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại”, NXB Nông Nghiệp Hà Nội Đại học Nông Nghiệp I Hà Nội Vũ Kiểm (2011), “Xây dựng nông thôn Thái Bình”, Tạp chí phát n 5) triển nơng thơn, số tháng 6/2011 6) Luật đất đai 2003, Nhà xuất trị Quốc Gia 7) Nguyễn Ngọc Nơng, Nơng Thu Huyền (2009) “Bài giảng đánh giá đất”, NXB Đại học Nơng Lâm Thái Ngun 8) Nguyễn Đình Thi (2011), “Quy hoach phát triển nông thôn”, NXB Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 9) Quyết định số 491/QĐ – TTg ngày16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Kèm theo tiêu chí Quốc Gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho vùng Việt Nam 10) Từ internet (Laodong.com.vn, Tổng điều tra dân số, ) 11) Từ thu thập số liệu báo cáo quy hoạch xã