Đang tải... (xem toàn văn)
Lấy “dân làm gốc” là bài học truyền thống trong lịch sử hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam.Tiếp thu, kế thừa, phát triển sáng tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác Lê nin: “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng” cũng như bài học lấy “Dân làm gốc” của dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt coi trọng sức mạnh của nhân dân. Người khẳng định: “Trong bầu trời không gì quý bằng nhân dân”, “Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân”, “Dân là gốc của một nước, nước lấy dân làm gốc”, “Gốc có vững cây mới bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân”. Người đã tập hợp, đoàn kết, phát huy vai trò của nhân dân để kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công. Tôn trọng, phát huy quyền làm chủ, chăm lo đời sống nhân dân là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong tư tưởng Hồ Chí Minh. Có dân là có tất cả đã trở thành phương pháp luận, phương châm hoạt động cách mạng của Người: “Dễ mười lần không dân cũng chịu, khó trăm lần dân liệu cũng xong”... Kế thừa và phát huy truyền thống đó, Tại Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, trong “Quan điểm chỉ đạo” đã xác định rõ: “Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc”. Từ đó, Đại hội XIII đã bổ sung một nội dung mới quan trọng và có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, đó là “Dân thụ hưởng”, trong tổng thể phương châm phát huy Dân chủ: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Như vậy, có thể khẳng định, Đảng ta luôn chú trọng đặt quyền lợi của người dân vào vị trung tâm của mọi chủ trương, đường lối, thể hiện sự quan tâm thiết thực đến đời sống của người dân. Đây là điểm mới, mang tính đột phá, đồng thời thể hiện nền dân chủ ngày càng cao được mở rộng, đi vào nền nếp trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân với quan điểm xuyên suốt “nước lấy dân là gốc”. “Dân thụ hưởng” vừa là mục tiêu lại vừa là động lực của cách mạng, thể hiện mối quan hệ biện chứng, tương hỗ giữa thụ hưởng và cống hiến, tạo xung lực mới trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Bởi lẽ đó, hôm nay tôi rất trân trọng được báo cáo cùng các đồng chí chuyên đề: “Dân thụ hưởng một trong những điểm mới trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng”.
MỞ ĐẦU Kính thưa quí vị đại biểu! Kính thưa BGK thưa tồn thể đồng chí! Lấy “dân làm gốc” học truyền thống lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam.Tiếp thu, kế thừa, phát triển sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin: “Cách mạng nghiệp quần chúng” học lấy “Dân làm gốc” dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đặc biệt coi trọng sức mạnh nhân dân Người khẳng định: “Trong bầu trời khơng q nhân dân”, “Trong giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân”, “Dân gốc nước, nước lấy dân làm gốc”, “Gốc có vững bền, xây lầu thắng lợi nhân dân” Người tập hợp, đoàn kết, phát huy vai trò nhân dân để kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công Tôn trọng, phát huy quyền làm chủ, chăm lo đời sống nhân dân sợi đỏ xuyên suốt tư tưởng Hồ Chí Minh Có dân có tất trở thành phương pháp luận, phương châm hoạt động cách mạng Người: “Dễ mười lần khơng dân chịu, khó trăm lần dân liệu xong” Kế thừa phát huy truyền thống đó, Tại Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, “Quan điểm đạo” xác định rõ: “Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” Từ đó, Đại hội XIII bổ sung nội dung quan trọng có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, “Dân thụ hưởng”, tổng thể phương châm phát huy Dân chủ: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Như vậy, khẳng định, Đảng ta trọng đặt quyền lợi người dân vào vị trung tâm chủ trương, đường lối, thể quan tâm thiết thực đến đời sống người dân Đây điểm mới, mang tính đột phá, đồng thời thể dân chủ ngày cao mở rộng, vào nếp trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân với quan điểm xuyên suốt “nước lấy dân gốc” “Dân thụ hưởng” vừa mục tiêu lại vừa động lực cách mạng, thể mối quan hệ biện chứng, tương hỗ thụ hưởng cống hiến, tạo xung lực trình phát triển kinh tế - xã hội Bởi lẽ đó, hơm tơi trân trọng báo cáo cùng đồng chí chuyên đề: “Dân thụ hưởng một những điểm mới Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng” Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung chuyên đề gồm có phần sau: - Phần thứ 1: Cơ sở lý luận thực tiễn của quan điểm “Dân thụ hưởng” - Phần thứ 2: Quan điểm, nội dung “Dân thụ hưởng” của Đảng ta - Phần thứ 3: Một số giải pháp thực mục tiêu, nhiệm vụ “Dân thụ hưởng Sau tơi xin phép báo cáo nội dung chuyên đề: NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUAN ĐIỂM “DÂN THỤ HƯỞNG” Kính thưa đồng chí! Tư tưởng “Dân thụ hưởng” Đảng ta có từ Đảng ta đời với mục tiêu giành độc lập dân tộc, giải phóng nhân dân lao động khỏi áp bức, xây dựng chế độ “của dân, dân, dân” Tư tưởng bổ sung, phát triển cụ thể hóa Văn kiện qua kỳ Đại hội Đảng Trong suốt chục năm qua, phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” quen thuộc với nhiều người dân Nhưng nhớ rõ câu nói xuất từ bao giờ, hồn cảnh phát huy tác dụng thực tế sao? Đại hội VI Đảng (tháng 12-1986) đề đường lối đổi mới, đưa nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, mở thời kỳ phát triển Đại hội này, Đảng ta đề chế “Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, nhà nước quản lý”, đồng thời khẳng định thực có nề nếp phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, coi nếp ngày xã hội mới, thể chế độ nhân dân lao động tự quản ly nhà nước Cho đến nay, trải qua 20 năm xây dựng thực phương châm dân chủ Đảng góp phần quan trọng vào xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng, trật tự an toàn xã hội sở, xây dựng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị sạch, vững mạnh, phong trào thi đua, vận động mà nòng cốt, ngun nhân có tính chất định phát huy, mở rộng quyền làm chủ trực tiếp nhân dân Chính thế, đến nay, Đảng ta “kiên trì” phương châm dân chủ khởi xướng thực Tuy nhiên, báo cáo Đảng ta thẳng thắn ra: Hiện nay, nhiều nơi, có quan, tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp nhà nước, dân chủ cịn hình thức, quần chúng, nhân dân khơng biết vấn đề, nội dung liên quan đến quyền lợi thiết thực như: chưa thụ hưởng chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội, chưa thụ hưởng thành lao động, đóng góp đất đai, tài nguyên thiên nhiên nơi địa bàn họ sinh sống, chí họ cịn hứng chịu hậu trình phát triển sản xuất - kinh doanh, dịch vụ, ô nhiễm môi trường, lãng phí tài nguyên đất, nước, tiếng ồn… gây ra,và nguyên nhân hạn chế phương châm Đảng, nói chung, chưa thể chế hóa Do vậy, Dự thảo báo cáo trị CBH Trung ương Đảng khóa XII trình đại hội XIII Đảng có ghi: “Tiếp tục hồn thiện, cụ thể hóa, thực tốt chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thêm “Dân giám sát, Dân thụ hưởng” Từ đó, Nghị Đại hội XIII bổ sung, điểm “Dân thụ hưởng” hoàn thiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Đây điểm mới, thể dân chủ xã hội ngày mở rộng, vào nếp trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã XHCN Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân với quan điểm xuyên suốt: nước lấy dân làm gốc, quan điểm Bác Hồ: “Bao nhiêu lợi ích dân” Đây mối quan hệ biện chứng, tương hỗ thụ hưởng cống hiến, tạo xung lực trình phát triển kinh tế - xã hội Trên sở đó, tạo tảng hồn thiện thực hóa thêm bước tư tưởng phát huy quyền làm chủ, sống ấm no, hạnh phúc nhân dân Để hiểu rõ Nội dung cốt lõi “Dân thụ hưởng” khái quát phần II chuyên đề: II QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG “DÂN THỤ HƯỞNG” CỦA ĐẢNG TA Quan điểm, mục tiêu Thưa đồng chí! Như biết thực tế, điểm “Dân thụ hưởng” có đưa vào phương châm hay khơng thực chất, người dân thụ hưởng (lợi ích vật chất tinh thần) họ đóng góp, xây dựng nên Tuy nhiên nội dung “Dân thụ hưởng” bổ sung nghị ĐH XIII Đảng nhằm thể chế hóa chế, pháp luật, sách vận hành vào sống động lực mạnh mẽ người dân nỗ lực phấn đấu lợi ích chung quốc gia, dân tộc Đây chủ chương đắn, phù hợp lý luận thực tiễn, hội tụ “ý Đảng lòng dân” để xây dựng đất nước “Dân chủ, công bằng, văn minh” Từ thực tiễn công đổi mới, trực tiếp năm thực Nghị Đại hội XII Đảng, Báo cáo trị Đại hội XIII Đảng rút một số bài học kinh nghiệm, học thứ hai xác định: công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc, thực nghiêm túc quan điểm "dân gốc"; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực nguyên tắc "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" Từ đó, Văn kiện Đại hội bổ sung, phát triển phương hướng, nhiệm vụ phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Nội dung “Dân thụ hưởng” khái quát số điểm cốt lõi sau: Thứ nhất, “dân thụ hưởng” người dân nhận, hưởng thành quả của phát triển Dân thụ hưởng nhấn mạnh đến nhân tố lấy “Dân làm gốc”… Nếu đất nước độc lập mà người dân khơng hưởng hạnh phúc, tự do, độc lập chẳng có nghĩa lý Đất nước phát triển nhanh bền vững tạo tảng bảo đảm sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho người dân quan tâm, nâng cao, đời sống nhân dân cải thiện Việc thực tốt sách an sinh xã hội giúp nhân dân, đặc biệt phận yếu xã hội, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số ổn định sản xuất, đời sống, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo nhanh, bền vững Qua đó, góp phần củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ xã hội “Dân thụ hưởng” hướng đến quyền người, bảo đảm công xã hội Các thành tựu phát triển thực vẹn toàn ý nghĩa mang lại lợi ích thiết thân cho người dân, mục tiêu đắn chân chủ nghĩa xã hội nước ta Thứ hai, “dân thụ hưởng” việc thỏa mãn lợi ích đa dạng xã hội của nhân dân, biến lợi ích trở thành đợng lực cho phát triển “Dân thụ hưởng” thể quan tâm thiết thực đến đời sống người dân, nghĩa người dân có quyền thụ hưởng thành tốt đẹp, tiến phát triển Khi người dân thụ hưởng, thỏa mãn lợi ích hợp pháp, đáng tạo thành động lực mạnh mẽ thúc đẩy người hăng hái cống hiến, đóng góp nhiều vào phát triển đất nước Thứ ba, “dân thụ hưởng” chủ trương, sách phải tạo thay đổi tích cực đời sớng của nhân dân Đường lối, chủ trương, nghị quyết, sách, pháp luật Đảng Nhà nước phải xuất phát từ thực tiễn từ nhu cầu đáng, hợp pháp nhân dân Khi đường lối, chủ trương, nghị quyết, sách, pháp luật ý dân, hợp lòng dân, phát huy tốt vai trò chủ thể nhân dân tổ chức, triển khai thực với phương châm “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân giám sát”, nhân dân tham gia hưởng ứng tích cực, trở thành phong trào sâu rộng, nhanh chóng thực hóa sống Như vậy, việc thụ hưởng nhân dân không quan tâm Đảng Nhà nước thông qua chủ trương, sách chăm lo, đảm bảo sống nhân dân; mà cịn nâng lên thơng qua chủ động nhân dân tham gia thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội Thứ tư, “Dân thụ hưởng” nhấn mạnh tính bao trùm, đến đa sớ nhân dân, giai cấp, tầng lớp có hợi bình đẳng mặt thụ hưởng thành quả của phát triển; khơng phải mợt sớ nhóm xã hợi hay tầng lớp có ưu “Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Phát triển kinh tế không mang lại lợi ích cho nhóm người mà phải mang lại lợi ích cho tồn dân, mang lại sống tốt đẹp cho người Việt Nam hướng đến xã hội phát triển khơng giàu có thịnh vượng mặt kinh tế, không bảo vệ mơi trường mà cịn xã hội cân hài hịa lợi ích giai cấp, tầng lớp, nhóm xã hội - xã hội hài hịa theo hướng đồn kết, hợp tác, hướng đến cân Thực tiễn “Dân thụ hưởng” địa bàn thị xã Phú Thọ Trong năm qua, cấp ủy Đảng, quyền quan tâm đến đời sống Nhân dân Đảm bảo người dân “thụ hưởng” đầy đủ thành trình phát triển đất nước Đặc biệt lĩnh vực phát triển kinh tế văn hóa xã hội Đặc biệt, thị xã có nhiều chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội, quan tâm“Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng công nghiệp, dịch vụ, đô thị” và “Tạo điều kiện môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư vào phát triển công nghiệp, dịch vụ” xây dựng nông thôn mới Đến nay, thu hút 25 doanh nghiệp FDI vào khu, cụm cơng nghiệp; từ thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo việc làm cho 14.000 lao động, kiên cố hóa 95% đường giao thông nông nông thôn; xây dựng 5/5 xã đạt chuẩn nông thôn thị xã Thủ Tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn năm 2019, vượt trước kế hoạch năm Qua nâng cao đời sống cho người dân giảm tỷ lệ hộ nghèo thị xã xuống 1,2%, hộ cận nghèo cịn 2%, đặc biệt khơng để người dân địa bàn bị đói Nhiệm vụ quan “Xây dựng xã Nông thôn nâng cao thị văn minh” Cùng với đó, thị xã quan tâm đầu tư xây dựng cơng trình trường lớp học, với 100% trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia Góp phần tạo điều kiện, hỗ trợ hệ trẻ thị xã hưởng giáo dụcđảm đảm bảo đạt chuẩn theo tiêu chí giúp em phát triển cách tồn diện Đồng thời, cơng tác y tế trọng, chất lượng khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe nhân dân nâng cao, thông qua việc trì, giữ vững 9/9 xã, phường đạt chuẩn quốc gia tiêu chí y tế, vận động, khuyến khích 90,5% người dân tham gia BHYT Qua đó, đáp ứng nhu cầu khám, chăm sóc sức khỏe cho người dân địa bàn Các sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội quan tâm thường xuyên, nhằm đảm bảo người dân, người nghèo, người yếu xã hội quan tâm hưởng sách hỗ trợ, tạo việc làm, nâng cao, ổn định đời sống hưởng cơng bằng, bình đẳng Như vậy, việc “thụ hưởng” Nhân dân không quan tâm Đảng Nhà nước thông qua chủ trương sách chăm lo, đảm bảo sống Nhân dân “Thụ hưởng” nâng lên thông qua chủ động Nhân dân tham gia thực chủ trương, nghị Đảng Nhà nước sở, “Phong trào làm đường giao thông nông thôn” theo phương châm nhà nước nhân dân cùng làm Nhà nươc hỗ trợ nguồn vốn cịn người dân tích cực hiến đất, tài sản đất để góp phần cùng nhà nước hồn thành tuyến đường Cùng với đó, người dân tham gia hỗ trợ nhà nước xây dựng nông thôn mới, vệ sinh mội trường, xây dựng nhà văn hóa, xây dựng nếp sống văn minh thị… Qua đó, góp phần phục vụ tốt nhu cầu sản suất, sinh hoạt nhân dân Như vậy, người dân thụ hưởng thành qua việc chủ động tham gia thực chủ trương sách Đảng Nhà nước mà khơng trơng chờ, ỷ nại Từ tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân địa bàn III MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ “DÂN THỤ HƯỞNG” Đất nước ta q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, đặt nhiều vấn đề mới, phát triển đa dạng, động yêu cầu cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Để thực tốt, bảo đảm phát huy “Dân thụ hưởng” nước ta nay, cần tập trung thực có hiệu số giải pháp sau: Một là, để quan điểm, chủ trương “dân giám sát dân thụ hưởng” Đảng thực thắng lợi thực tiễn cần tâm lớn từ nhận thức đến hành động hệ thống trị Nhận thức phải thống từ xuống dưới, sở Hai là, “mọi chủ trương, sách phải thực xuất phát từ sống, nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu” Ba là, Chú trọng thực có hiệu quả, thực chất quy chế dân chủ sở Bốn là, bồi dưỡng, giáo dục, củng cố, phát huy lực, tư đại thái độ dân phục vụ, tận tụy cống hiến đội ngũ công chức, viên chức máy công quyền Cán bộ, công chức phải thực cầu thị, coi trọng ý kiến, phản ánh người dân gần gũi, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng xúc người dân để đối thoại, tiếp thu, phản hồi, xử lý nhanh nhạy, kịp thời hiệu Năm là, tiếp tục đẩy mạnh có chất lượng việc xếp tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu máy hành chính, cơng quyền Bảo đảm kiểm tra, giám sát chặt chẽ sở “Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hoạt động Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức”(13) để người dân thụ hưởng công bằng, bình đẳng KẾT LUẬN Văn kiện Đại hội XIII bổ sung, cụ thể thêm bước tư tưởng phục vụ nhân dân đường lối chủ trương Đảng “Dân thụ hưởng” phát triển chủ trưởng, quan điểm Đảng, có ý nghĩa thiết thực, quan trọng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “… công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc quan điểm d" ân là gốc"; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực phương châm d" ân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Theo đó, xây dựng phát huy nguồn lực người động lực quan trọng, yếu tố sống cịn, có ý nghĩa định cơng xây dựng, phát triển đất nước thời kỳ tới Nói cách khác, nhân dân thụ hưởng thành q trình phát triển khơng mục tiêu mà động lực để khơi dậy sức mạnh nguồn lực nhân dân trình đưa chủ trương sách Đảng vào sống Đó giải pháp quan trọng để xây dựng khối Đại đồn kết tồn dân tộc, động lực vơ cùng to lớn để thực hóa định hướng tầm nhìn giai đoạn “Khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” mong ước Bác Hồ vĩ đại, Đảng ta toàn thể nhân dân./