Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU LIÊM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẢI HÀ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 1997 - 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU LIÊM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẢI HÀ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 1997 - 2013 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thế Hùng Thái Nguyên - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Cao học với chuyên đề: “Đánh giá hiệu công tác giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 1997-2013” số liệu điều tra thực tế, xác chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc hoàn chỉnh luận văn đƣợc cảm ơn, thông tin, tài liệu trình bày luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Hữu Liêm Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học, Khoa Quản lý đất đai thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thời gian, vật chất tinh thần cho trình thực đề tài Đặc biệt xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS-TS Nguyễn Thế Hùng ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, đạo tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn quan, Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh, UBND huyện Hải Hà, Lãnh đạo UBND nhân dân 03 xã: Xã Đƣờng Hoa, Quảng Đức, Quảng Sơn tạo điều kiện thuận lợi giúp cho tơi hồn thành luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này./ Tác giả Nguyễn Hữu Liêm Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài Yêu cầu đề tài Ý nghĩa đề tài Chƣơng TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở thực tiễn 1.1.3 Cơ sở pháp lý 10 1.2 Khái quát công tác giao đất lâm nghiệp 12 1.2.1 Khái niệm đất lâm nghiệp giao đất 12 1.2.2 Chính sách giao đất lâm nghiệp Việt Nam 13 1.2.3 Thẩm quyền giao đất lâm nghiệp 22 1.2.4 Các quy định giao đất lâm nghiệp 23 1.3 Công tác giao đất lâm nghiệp tỉnh Quảng Ninh 30 Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .36 2.1 Đối tƣợng Phạm vi nghiên cứu đề tài 36 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 36 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 36 2.1.3 Thời gian địa điểm nghiên cứu 36 2.2 Nội dung nghiên cứu 36 2.2.1 Điều tra đánh giá đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội vùng nghiên cứu 36 2.2.2 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, quản lý sử dụng đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 1997-2013 36 2.2.3 Đánh giá hiệu công tác giao đất lâm nghiệp đến đời sống ngƣời dân 37 2.2.4 Những khó khăn/trở ngại giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh 37 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 37 2.3.1 Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu 37 2.3.2 Phƣơng pháp tổng hợp xử lý số liệu 38 2.3.3 Các tiêu nghiên cứu phƣơng pháp theo dõi: 38 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trƣờng 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 45 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh 49 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh 52 3.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện ảnh hƣởng tới công tác giao đất lâm nghiệp 55 3.2 Thực trạng công tác giao, quản lý sử dụng đất lâm nghiệp huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh 56 3.2.1 Kết giao đất lâm nghiệp toàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh 56 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2.2 Kết giao đất Lâm nghiệp xã điều tra 57 3.3 Hiệu công tác giao đất lâm nghiệp huyện Hải Hà tỉnh Quảng Ninh đến đời sống ngƣời dân 77 3.3.1 Hiệu công tác giao đất lâm nghiệp huyện Hải Hà tỉnh Quảng Ninh đến đời sống ngƣời dân 77 3.3.2 Hiệu công tác giao đất lâm nghiệp huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh đến đời sống xã hội ngƣời dân 79 3.3.3 Hiệu công tác giao đất lâm nghiệp huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh đến môi trƣờng sinh thái 83 3.3.4 Ý kiến ngƣời dân sách giao đất lâm nghiệp 85 3.4 Tồn tại, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh 87 3.4.1 Tồn cơng tác giao đất lâm nghiệp 87 3.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất lâm nghiệp 88 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 92 Kết luận 92 Đề nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO .94 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH BĐĐC CNH - HĐH CP CT CT DT DTTN DV - TM GCN GCNQSDĐ GTGT GTSX HĐBT HTX KNTS KT - XH LĐ LN MNCD NĐ NQ NXB TLSX TN&MT TV TW UB UBND XHCN Số hóa Trung tâm Học liệu Ban chấp hành Bản đồ địa Cơng nghiệp hố - đại hố Chính phủ Chỉ thị Chỉ thị Diện tích Diện tích tự nhiên Dịch vụ - thƣơng mại Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giá tri gia tăng Giá trị sản xuất Hội đồng Bộ trƣởng Hợp tác xã Khoanh nuôi tái sinh Kinh tế - xã hội Lao động Lâm nghiệp Mặt nƣớc chuyên dùng Nghị định Nghị Nhà xuất Tƣ liệu sản xuất Tài nguyên môi trƣờng Thƣờng vụ Trung ƣơng Uỷ ban Uỷ ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng huyện Hải Hà năm 2013 54 Bảng 3.2 Kết giao đất cấp giấy CNQSD đất lâm nghiệp huyện năm 2013 57 Bảng 3.3 Tình hình dân số, lao động dân tộc xã điều tra năm 2013 60 Bảng 3.4 Cơ cấu sử dụng đất xã điều tra năm 1997 63 Bảng 3.5 Kết giao đất lâm nghiệp xã điều tra tính đến ngày 31/12/2013 67 Bảng 3.6 Kết trồng rừng đất lâm nghiệp giao hộ gia đình xã điều tra năm 2013 68 Bảng 3.7 Kết cấp GCNQSD đất sau giao đất lâm nghiệp năm 2013 70 Bảng 3.8 Cơ cấu loại đất xã điều tra năm 2013 71 Bảng 3.9 So sánh tình hình sử dụng đất trƣớc sau giao đất lâm nghiệp 72 Bảng 3.10 So sánh diện tích giao cho hộ gia đình, cá nhân trƣớc sau giao đất 73 Bảng 3.11 Tình hình hộ điều tra số tiêu bình quân năm 2013 74 Bảng 3.12 Mức độ đầu tƣ hộ gia đình, cá nhân vào rừng năm 2014 75 Bảng 3.13 Thể hƣớng ƣu tiên đầu tƣ hộ gia đình, cá nhân 76 Bảng 3.14 Phân loại hộ gia đình theo thu nhập 78 Bảng 3.15 So sánh số tiêu hiệu quản lý sử dụng đất 79 Bảng 3.16 Tỷ lệ lao động tham gia vào sản xuất trƣớc sau giao đất 81 Bảng 3.17 So sánh số tiêu bảo vệ rừng, bảo vệ môi trƣờng sinh thái 84 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 3.1: Sơ đồ vị trí địa lý huyện Hải Hà 40 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu sử dụng đất năm 2013 huyện Hải Hà 55 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu sử dụng đất xã điều tra năm 1997 63 Biểu đồ 3.3 Kết cấp GCNQSD đất xã sau giao đất lâm nghiệp 70 Biểu đồ 3.4 Cơ cấu sử dụng đất xã điều tra năm 2013 72 Biểu đồ 3.5 Tình hình sử dụng đất trƣớc sau giao đất 73 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 88 thiếu đất giáp ranh, bên cạnh chƣa giải thích cho ngƣời dân rõ ràng Cơng tác quản lý sản xuất sau giao đất Nhà nƣớc nhiều hạn chế, việc thực quy hoạch sử dụng đất diễn chậm, việc tổ chức tập huấn hƣớng dẫn khoa học kỹ thuật cho ngƣời dân chƣa kịp thời thƣờng xuyên - Thủ tục hành vay vốn, thủ tục giao đất, thuê đất cấp GCNQSDĐ rƣờm rà, chƣa có biện pháp nhằm hạn chế thủ tục Cùng với trình độ nhận thức ngƣời dân cịn nhiều hạn chế Từ đó, ảnh hƣởng lớn đến tiến độ cấp GCNQSDĐ, khơng khuyến khích đƣợc ngƣời dân chấp vay vốn để đầu tƣ sản xuất - Công tác dự báo định hƣớng sản xuất thực chƣa tốt, sản phẩm đầu nhân dân chƣa bảo hộ bao tiêu cách thƣờng xuyên hợp lý, dẫn đến tình trạng thừa thiếu, giá bấp bênh Từ đó, gây ảnh hƣởng lớn đến tâm lý sản xuất ngƣời dân, nhà máy chế biến nơng sản 3.4.1.2 Những tồn phía hộ gia đình, cá nhân nhận đất - Năng lực tổ chức quản lý sản xuất nông, lâm nghiệp số hộ gia đình cịn nhiều hạn chế, không đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển sản xuất Song họ lại nhận thuê nhiều đất dẫn đến tình trạng hiệu kinh tế xã hội khơng cao, ảnh hƣởng đến mơi trƣờng sinh thái, lãng phí tài nguyên đất, gây lòng tin nhân dân Nhà nƣớc - Do trình độ nhận thức số hộ gia đình cịn hạn chế, nên họ chƣa hiểu đƣợc hết quy định việc giao đất, giao rừng Do vậy, nhiều hộ sử dụng đất sai mục đích, làm nhà đất nơng, lâm nghiệp, khai thác rừng bừa bãi, tự chuyển mục đích sử dụng đất, sản xuất quan tâm đến hiệu kinh tế ý đến bảo vệ môi trƣờng 3.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất lâm nghiệp Cơng tác giao đất khốn rừng xã hầu nhƣ hồn thành, diện tích rừng có chủ cụ thể, ngƣời dân bƣớc thực hoạt động sản xuất diện tích đất đƣợc giao đạt đƣợc nhiều kết đáng khích Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 89 lệ Tuy nhiên bên cạnh tồn số vấn đề có hƣớng giải năm tới Căn vào thực tế tơi xin đề số giải pháp nhằm hoàn thiện phát huy hiệu công tác giao đất giao rừng 3.4.2.1 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác giao đất lâm nghiệp Thực nghiêm túc hệ thống pháp lý sách đất đai Nhà nƣớc cụ thể là: Hoàn thiện việc giao đất giao rừng cho hộ gia đình, theo tinh thần văn 64/CP; 02/CP phủ Hồn thành việc cấp GCNQSD đất cho hộ nhận đất để đảm bảo diện tích đất có chủ sử dụng theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04/4/2013 Thủ tƣớng Chính phủ Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 16/01/2013 Ban thƣờng vụ Tỉnh ủy Tiến hành xác định ranh giới lơ đất giao cho hộ rõ ràng, xác để giảm tối đa vụ tranh chấp đất xảy đảm bảo khơng có diện tích đất khơng có ngƣời quản lý Tăng cƣờng cơng tác giáo dục tuyên truyền sách Đảng Nhà nƣớc để ngƣời dân nhận thức đƣợc quyền nghĩa vụ ngƣời chủ rừng thực quy định quản lý sử dụng rừng đất rừng theo pháp luật Cần có phối hợp chặt chẽ ngành địa phƣơng việc bảo vệ quyền sở hữu đất lâm nghiệp đƣợc giao cho hộ gia đình, ngăn ngừa vi phạm tài nguyên mảnh đất họ nhƣ chặt phá, lấn chiếm, chăn thả gia súc bừa bãi…đồng thời giải kịp thời tranh chấp danh giới Xử lý nghiêm vi phạm điều khoản thỏa thuận giao đất mà ngƣời dân cam kết thực (Cả bên giao bên nhận) 3.4.2.2 Các giải pháp cụ thể để sử dụng tài nguyên đất rừng bền vững Xây dựng phƣơng án quy hoạch, phát triển sản xuất kinh doanh cho sản xuất nơng lâm nghiệp thơn, xóm, hộ gia đình địa bàn xã theo hƣớng sau: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 90 - Đối với rừng tự nhiên: Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiện, làm giàu rừng, diện tích rừng tự nhiên có chất lƣợng số lƣợng tái sinh trồng bổ sung trồng loài địa đa mục đích - Đối với rừng trồng có: Chăm sóc, tỉa thƣa theo quy trình kỹ thuật đƣợc ban hành cho loài Sau khai thác cần chăm sóc trồng lại rừng theo quy định - Đối với đất trống đồi núi trọc: Cần có phƣơng án quy hoạch sử dụng đất trống hợp lý Đối với diện tích đất đƣợc quy hoạch trồng rừng cần hỗ trợ giống kỹ thuật cho ngƣời dân nhằm đẩy nhanh tiến độ phủ xanh đất trống đồi núi trọc Ƣu tiên trồng địa phát triển tốt, nhanh cho thu hoạch - Đối với diện tích lâm nghiệp gần khu dân cƣ: Kết hợp việc trồng lâm nghiệp với ăn lƣơng thực trƣớc rừng kép tán đề lấy ngắn nuôi dài, ổn định kinh tế hộ gia đình 3.4.2.3 Một số giải pháp cụ thể nhằm hỗ trợ, đẩy mạnh phát triển sản xuất lâm nghiệp - Giải pháp kỹ thuật: Tăng cƣờng việc nghiên cứu tìm kiếm loại trồng (cây ăn quả, lâm nghiệp) có hiệu cao phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phƣơng Đồng thời thƣờng xuyên tổ chức hoạt động khuyến nông, khuyến lâm để giới thiệu hƣớng dẫn tỷ mỉ mơ hình sản xuất hiệu để ngƣời dân đƣa vào thực - Giải pháp vốn: Đồng thời tranh thủ thu hút dự án đầu tƣ tổ chức Nhà nƣớc tổ chức nƣớc ngồi địa bàn phục vụ cho cơng tác quản lý sử dụng đất theo hƣớng tổng hợp bền vững - Giải pháp tổ chức: Đối với việc quản lý rừng địa bàn, kiểm tra giám sát cán lâm nghiệp phòng chống cháy rừng thơn xóm cần thành lập trì tổ đội bảo vệ rừng riêng để kịp thời phát ngăn chặn vụ vi phạm đến rừng Trong sản xuất cần thành Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 lập nhóm (cùng biết, làm, bán) nhóm hộ để hỗ trợ vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm trình sản xuất Hiện xã xây dựng đƣợc ban khuyến nông-khuyến lâm với cán phụ trách cần đào tạo thêm cán khuyến nông- khuyến lâm thơn để chuyển giao kỹ thuật với quy mơ nhỏ phù hợp với nhóm hộ - Giải pháp thị trƣờng: Thị trƣờng tiêu thụ khâu quan trọng để thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng quy mơ, phải có ổn định lâu dài Chính vậy, UBND huyện cần khơng ngừng tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ nông - lâm sản để thu mua sản phẩm cho ngƣời dân Đó điều kiện để kích thích việc lƣu thơng hàng hóa, khuyên khích ngƣời dân tham gia tích cực vào sản xuất nâng cao hiệu công tác giao đất khoán rừng - Giải pháp sở hạ tầng: Một nguyên nhân quan trọng làm cho sản xuất địa phƣơng, cần phải tranh thủ kết hợp nguồn vốn đầu tƣ từ dự án nƣớc, huy động nguồn lực nhân dân để đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng, thủy lợi…phục vụ sản xuất nâng cao đời sống nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu công tác giao đất lâm nghiệp xã nghiên cứu nói riêng địa bàn tồn huyện nói chúng, tơi xin rút số kết luận sau: Huyện Hải Hà huyện miền núi nằm phía Bắc, tỉnh Quảng Ninh, tài nguyên đất đai phong phú, đa dạng, nguồn lao động dồi dào, điều kiện thuận lợi để phát triển lâm nghiệp Tính đến năm 2013 - Tồn huyện giao cho hộ gia đình, cá nhân 9.492,30 đất lâm nghiệp, có 8.688,87 đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng số giấy 3.524 giấy - Quỹ đất lâm nghiệp đƣợc đƣa vào sử dụng tính chung cho xã tăng thêm 63,27% - Tỷ lệ diện tích đất chƣa sử dụng giảm từ 32,48% năm 1997 xuống 4% năm 2013 Hiệu công tác giao đất lâm nghiệp - Hiệu mặt kinh tế: + Thu nhập bình quân đầu ngƣời tăng từ 545.000đồng/ngƣời/tháng lên 2.120.000đồng/ngƣời/tháng + Sau giao đất tỷ lệ hộ có thu nhập trung bình tăng, hộ có thu nhập thấp giảm - Hiệu mặt xã hội: + Giảm tình trạng tranh chấp đất đai số vụ tính chất phức tạp: Từ 38 vụ năm 1997 xuống vụ năm 2013 + Số hộ sử dụng sai mục đích giảm từ 50 vụ năm 1997 xuống cịn 20 vụ năm 2013 + 100% số hộ sử dụng hết khả lao động gia đình Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 - Hiệu mặt môi trƣờng: Tăng độ che phủ rừng toàn huyện từ 40,4% năm 1997 lên 52,7% năm 2013 Cơng tác giao đất nói chung giao đất lâm nghiệp nói riêng địa bàn huyện đƣợc thực từ năm 1994, nhiên đến công tác cấp GCNQSDD đất lâm nghiệp chậm, nhận thức số ngƣời dân hạn chế Đề nghị Để việc quản lý sử dụng đất đai nói chung đất lâm nghiệp nói riêng đạt hiệu cao hơn, thời gian tới quan huyện cần quan tâm: - Đẩy nhanh công tác cấp GCNQSDD đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân (theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04/4/2013 Thủ tƣớng Chính phủ Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 16/01/2013 Ban thƣờng vụ Tỉnh ủy) để phát huy vai trị tác dụng cơng tác giao đất, giao rừng - Tiếp tục tổ chức lớp khuyến nông, khuyến lâm đến tất ngƣời dân nhằm nâng cao nhận thức ngƣời dân - Có sách hỗ trợ đầu tƣ phát triển sản xuất lâm nghiệp phù hợp với điều kiện vùng huyện - Mở rộng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm lâm nghiệp nhƣ Keo, Bạch đàn, hoa hồi, nhựa thông, chè…sang thị trƣờng Trung Quốc… Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO TT Tên tài liệu Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2007), Thông tư số 38/2007/TTBNN ngày 25/04/2007 hướng dẫn trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê rừng cho tổ chức, hộ gia đìng, cá nhân cộng đồng dân cư Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2011), Thông tư liên tịch số 07/2011/TTLT-BNNPTNT – BTNMT ngày 29/01/2011 hướng dẫn số nội dung giao rừng, thuê rừng gắn liền với giao đất, thuê đất lâm nghiệp Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2012), Thống kê đất đai nước năm 2012, Hà Nội Chính phủ (1994), Nghị định 02/1994/NĐ-CP ngày 11/01/1994 quy định việc giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Chính phủ (1999), Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 quy định việc giao đất, cho thuê lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 09/10/2004 Hướng dân thi hành Luật đất đai 2003 Chính phủ (2005), Nghị định số 135/2005/NĐ-CP ngày 08/11/2005 quy định việc giao khoán đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất đất mặt nước nuôi trồng thủy sản nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh Chi cục thống kê huyện Hải Hà (2013), Niên giám thống kê 2013 Cục thống kê Quảng Ninh, Niên giám thống kê năm 2007, 10 Nguyễn Ngọc Bình, 1996; Đất rừng Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Đỗ Thị Bắc (2001), Thực trạng giải pháp khuyến nông nhằm phát triển sản xuất lúa lai huyện Đồng Hỷ –Thái Nguyên, Báo cáo đề tài khoa học, ĐH NL Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 12 Nguyễn Thế Đặng Nguyễn Thế Hùng, 1999 Giáo trình Đất NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 13 Đặng Văn Minh, Nguyễn Thế Đặng, Dƣơng Thanh Hà, Hoàng Hải Đỗ Thị Lan, 2006; Giáo trình Đất lâm nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội 14 Hội khoa học kinh tế nơng nghiệp (2000), Kinh tế sách đất đai VN, hội thảo khoa học Thái Nguyên 6/2000, NXB Nông nghiêp, Hà Nội 15 Hà Quang Khải, Đỗ Đình Sâm Đỗ Thanh Hoa, 2002; Đất lâm nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội 16 Từ Quang Hiển(1995), Giáo trình xây dựng quản lý dự án Nơng lâm nghiệp, Trường ĐH NL Thái Nguyên 17 Tôn Gia Huyên, Chu Văn Thỉnh (2000), Nghiên cứu đặc trưng lịch sử đất đai hệ thống quản lý đất đai việt nam, Bộ Tài nguyên môi trường 18 Trần Thị Thu Hà, Nguyễn Thế Hùng, Hoàng Văn Chiều, Tăng cường lực dự báo Ngành Lâm nghiệp Việt Nam, Tiên Yên, Quảng Ninh 19 Hội khoa học đất Việt Nam 2002, Những thông tin loại đất chínhViệt Nam, NXB giới, Hà Nội, 2001 20 Chu Hữu Quý, Chính sách đất đai nhà nước Việt Nam sau Cách mạng tháng tám, NXB trị quốc gia, Hà Nội 21 Thái Phiên, Nguyễn Tử Siêm(2002), Sử dụng bền vững đất miền núi vùng cao VN, NXB NN, Hà Nội 22 Đào Thế Tuấn(1997), Kinh tế hộ nông dân, NXB CT QG, Hà Nội 23 Frank Ellis(1993), Kinh tế hộ gia đình nơng dân phát triển nơng nghiệp, NXB NN, Hà Nội,1993 24 Ngơ Xn Hồng(2003), Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Bạch Thông –Bắc Kạn, luận án TS kinh tế, trƣờng ĐH NN I, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 25 Tổng Cục Địa Chính (2000), Nghiên cứu tác động số sách đến việc sử dụng đất đai môi trường, Hà Nội 26 Quốc hội (1992) Luật bảo vệ phát triển rừng năm 1991, NXB trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2004) Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004, NXB trị quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (1992) Luật đất đai(1993), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2003) Luật Đất đai 2003, NXB trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội (2013) Luật Đất đai 2013, NXB Hồng Đức, Hà Nội 31 Quảng Ninh (2012), Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Lâm nghiệp Vân Đồn: Hiệu từ giao khoán đất rừng cho hộ gia đình, cá nhân http:/WWW.baoquangninh.com.vn/kinh tế/201206/Cong-ty-TNHH -MTV- Lam -nghiep-Van-don-hieu-qua-giao- khoan-dat - rung - cho hogia- dinh-2170882/ 32 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh (2007), Báo cáo kết rà soát quy hoạch loại rừng theo Chỉ thị số 38/CT-TTg 33 UBND huyện Hải Hà, Báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011- 2020 tầm nhìn 2030; Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất 2011- 2015; báo cáo đánh giá kết giao đất, giao rừng 34 UBND xã Đƣờng Hoa (2013), Báo cáo tổng hợp kinh tế- xã hội xã Đường Hoa năm 2013 35 UBND xã Quảng Đức (2013), Báo cáo tổng hợp kinh tế- xã hội xã Quảng Đức năm 2013 36 UBND xã Quảng Sơn (2013), Báo cáo tổng hợp kinh tế- xã hội xã Quảng Sơn năm 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục Biểu Phiếu điều tra Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Thôn(bản) Xã: huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh Dân tộc: , Tôn giáo: ., Trình độ văn hố: I Tình hình chung: Xin ơng (bà) cho biết tình hình nhân khẩu, lao động thu nhập hộ gia đình (GĐ)? Số nhân hộ GĐ: Ngƣời, Nam: Ngƣời, Nữ: Ngƣời, đó: Số lâm nghiệp(LN): Ngƣời; Số phi LN: Ngƣời II Tình hình kinh tế gia đình Nguồn thu nhập hộ gia đình từ? - Sản xuất nông nghiệp - Sản xuất lâm nghiệp - Từ nguồn khác Trong năm qua thu nhập từ lâm nghiệp tăng hay giảm/ sao? - Tăng Giảm Tạo sao? Những tài sản gia đình - Nhà xây kiên cố, ngói, tranh - Xe máy……… (cái) - Xe đạp……… (cái) - Ti vi……… (cái) - Thiết bị khác (cái) Bình quân thu nhập đầu ngƣời gia đình ơng(bà) bao nhiêu? - Trƣớc nhận đất nghìn đồng, Sau nhận đất: Nghìn đồng Đời sống GĐ ơng(bà) so với trƣớc giao đất thay đổi nhƣ nào? Tăng lên nhiều: Số hóa Trung tâm Học liệu Có tăng lên: http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Không thay đổi Không trƣớc kia: III Đất đai sản xuất lâm nghiệp: 1, Ông bà có đƣợc giao đất khơng: Có: Khơng: 2, Ơng bà sử dụng diện tích đất…………… Đất nơng nghiệp:……………ha; Có sổ đỏ Chƣa Đất lâm nghiệp:…………… ha; Có sổ đỏ Chƣa IV Tình hình sử dụng đất nơng hộ sau đƣợc nhận đất lâm nghiệp: 1, Sau đƣợc giao đất ơng bà trồng loại gì? ………………………………………………………………………………… 2, Mức độ đầu tƣ ông bà có tăng lên so với trƣớc khơng: Có tăng Tăng lên Khơng tăng 3, Bình qn số tiền đầu tƣ gia đình lad bao nhiêu: Sản xuất nông nghiệp:………… .… .triệu/ha/năm Sản xuất lâm nghiệp:…………… triệu/ha/năm 4, Nguồn vốn gia đình lấy từ đâu: Từ tích lũy Vay nhà nƣớc Vay tƣ nhân 5, Hƣớng ƣu tiên gia đình gì: Sản xuất nông lâm nghiệp Mua sắm dụng cụ nhà Xây dựng nhà Cho học hành 6, Chính sách giao đất có tác động đến đờn sống gia đình khơng: Có: Khơng: 7, Việc canh tác gia đình có thuận lợi ổn định khơng: Có: Khơng: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 8, Gia đình có thật làm chủ mảnh đất đƣợc khơng: Có: Khơng: 9, Sau áp dụng sách giao đất giao rừng có cịn tƣợng sử dụng sai mục đích cháy rừng khơng? Có: Khơng: 10, Gia đình có chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất cho lần chƣa? Có: Mấy lần………… để làm gì: Chƣa : 11, Gia đình có cho th đất để sản xuất khơng? Có: Khơng: Loại đất th:………………………………………………………………… 12, Gia đình có muốn nhận thêm đất khơng? Có: Loại đất: Đất rƣợng Không: Đất rừng 13, Gia đình có muốn trả lại đất cho nhà nƣớc khơng? Có: Khơng: 14, Gia đình có dùng giấy CNQSD đất để chấp vay vốn ngân hàng khơng? Có: Khơng: 15, Gia đình áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để cải tạo đất: Canh tác theo đƣờng đồng mức; Trồng che phủ: Sử dụng biện pháp cải tạo đất Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 16, Sau thực sách giao đất giao rừng nhà nƣớc, đời sống gia đình thay đổi nhƣ nào? (so với năm trƣớc) - Khá lên nhiều - Khá lên - Vẫn giữ nhƣ cũ: - Giảm đi: V Hoạt động sản xuất gia đình sau nhận đất: 1, Từ ngày nhận đất đến gia đình có đầu tƣ khơng Có: Khơng: Làm gì………………………………………………………………………… 2, Từ ngày nhận đất đến gia đình có đƣợc hỗ trợ từ chƣơng trình khơng: Có: Khơng: 3, Sau giao đất việc canh tác GĐ có thuận lợi trƣớc khơng? - Có Lí do: - Khơng Lí do: 4, Trong nhiều năm tới Ơng(bà) có tiếp tục đầu tƣ phát triển sản xuất LN khơng? - Có Lí do: - Khơng Lí do: 5, Ơng(bà) gặp khó khăn, hạn chế sản xuất LN dƣới đây? - Thiếu lao động: - Thiếu đất canh tác - Thiếu vốn đầu tƣ - Thiếu nƣớc tƣới - Thời tiết không thuận lợi - Thiếu thông tin khoa học( hƣớng dẫn kĩ thuật) Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Khơng có đầu cho sản phẩm - Giá không ổn định - Vận chuyển khó khăn đến nơi tiêu thụ - Những nguyên nhân khác 6, Ơng(bà) có nguyện vọng Nhà nƣớc để nâng cao hiệu sản xuất sau đƣợc giao đất? Lưu ý: Đánh dấu "X" vào lựa chọn Ngày Ngƣời điều tra Số hóa Trung tâm Học liệu tháng năm 201 Chủ hộ http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Ngày đăng: 11/10/2023, 20:01
Xem thêm:
