Tiểu luận cao học quá trình đổi mới nhận thức của đảng về kinh tế thị trường từ năm 1986 đến năm 1996

Môn: Đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Đề tài tiểu luận: Quá trình đổi nhận thức Đảng kinh tế thị trường từ năm 1986 đến năm 1996 Mở đầu Thời gian 10 năm không dài, khoảng thời gian đánh dấu bước thay đổi tiến nhận thức Đảng kinh tế thị trường từ năm 1986 đến năm 1996 Đứng trước nhiều khó khăn ngồi nước đe doa dọa đến tồn vong đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng ta kịp thời nhận sai lầm, hạn chế để kịp thời sửa chữa điều chỉnh Điều yêu cầu từ đổi nhận thức hay tư kinh tế thị trường Để đưa nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, xây dựng kinh tế vững ổn định trị cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, củng cố an ninh quốc phòng dần hội nhập với quốc tế Chương I: Bối cảnh lịch sử nước quốc tế trước yêu cầu phải đổi nhận thức Đảng kinh tế thị trường từ năm 1986 đến năm 1996 I: Tình hình kinh tế, trị xu giới năm 80 kỉ XX a Mỹ nước tư sau chiến tranh Việt Nam: - Sau năm 1975, bị thất bại chiến tranh Việt Nam, nước Mỹ phải điều chỉnh chiến lược toàn cầu tiếp tục củng cố, tăng cường lực lượng nhăm khôi phục ảnh hưởng uy tín cường quốc - Sự sa lầy thất bại Mỹ sau chiến tranh xâm lược Việt Nam điều kiện thuận lợi để nước tranh thủ vượt lên, tranh giành ảnh hưởng quyền lợi Mỹ Đó trung tâm kinh tế-chính trị có sức mạnh đáng kể Tây Ấu Nhật Bản Cùng với đó, nước châu Á phát triển vòng mười đến mười lăm năm tiến nhanh đường công nghiệp hóa - Thập niên 70-80 kỉ XX chứng kiến cách mạng khoa học công nghệ phát triển với quy mô tốc độ ngày mạnh mẽ, tạo biến đổi vô to lớn sâu sắc tới tất lĩnh vực đời sống nhân loại  Hầu tư chủ nghĩa diễn thay đổi to lớn cấu kinh tế tổ chức xã hội, theo hướng thích nghi lớn với cách mạng khoa học-công nghệ phát triển Nhờ đó, nước tư khỏi khủng hoảng lượng năm 1973 tiếp tục phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất - Phong trào cộng sản công nhân quốc tế xuất phổ biến khuynh hướng tư tưởng luận thuyết khơng đồng với tư tưởng MácLênin thống nước xã hội chủ nghĩa - Chiến tranh lạnh kết thúc, chấm dứt đối đầu chạy đua vũ trang hai cường quốc Xô-Mỹ, thực chất cịn tiếp diễn, khơng bộc lộ rõ ln tiềm ẩn bên Mặt khác chiến tranh kinh tế diễn gay gắt trung tâm kinh tế Mỹ, Tây Âu, Nhật Bản Đồng thời, giới lúc này, xung đột sắc tộc, tôn giáo chiến tranh khu vực diễn nhiều nơi giới kéo dài qua nhiều năm - Xu liên kết quốc tế khu vực đôi với xu tồn cầu hóa ngày phát triển nhanh Với đời phát triển hàng loạt tổ chức quốc tế khu vực: Liên minh châu Âu (EU); Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA); Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Một thời kì quan hệ quốc tế bắt đầu, tất quốc gia, dân tộc đứng trước thời đưa đất nước tiến kịp lên với thời đại phải đối phó với nhiều thách thức b Liên Xô, Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa: - Tranh thủ thời đế quốc Mỹ bị “vướng” Việt Nam, Liên Xô tranh thủ xây dựng lực lượng, tiềm lực vũ trang, nhằm đạt cân quân với đối thủ chủ yếu Mỹ Đó thay đổi có ý nghĩa tác dụng quan trọng phát triển nước xã hội chủ nghĩa giới đại Tuy nhiên, Liên Xô nước Đông Âu tuyên bố giai đoạn xây dựng xã hội chủ nghĩa phát triển, kinh tế tốc độ tăng trưởng, mâu thuẫn dân tộc-xã hội tiềm tàng, ngày bộc lộ rõ ràng với gia tăng dấu hiệu trì trệ, hiệu nguy khủng hoảng toàn diện - Những vướng mắc, bất đồng việc giải mối quan hệ nước xã hội chủ nghĩa, đặc biệt hai nước lớn Liên Xô-Trung Quốc, mà chiến Việt Nam chất kết dính mỏng manh, phát triển đến mức độ nguy hiểm - Liên Xô tiến hành cải tổ Công cải tổ Liên Xơ gặp khó khăn vấn đề chưa có lịch sử - Trung Quốc nước thực phương thức cải cách “dị đá qua sơng” mơ hình đặc biệt Trên sở cải cách bước mà tăng dần tỷ lệ chế thị trường kinh tế, hay nói ngắn gọn cải cách kinh tế theo định hướng thị trường theo đường bước Cải cách tạo bước chuyển biến phát triển kinh tế Trung Quốc  Như vậy, trước biến động tình hình giới sau khủng hoảng dầu mỏ năm 1973 phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ; trước khủng hoảng nước xã hội chủ nghĩa; Liên Xô, Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa tiến hành cải tổ, cải cách nhằm đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng c Các nước châu Á - Liên tục cải cách cấu, xác định chiến lược cấu đắn để cạnh tranh phát triển Những học kinh nghiệm nước là: 1, Sự ổn định trị: điều kiện cho phát triển kinh tế Nhà nước nước có lực quyền lực tuyệt đối để áp đặt để áp đặt thực sách chiến lược phát triển chọn Vì vậy, nhà nước mạnh, có quyền lực tuyệt đối tiền đề định cho phát triển 2, Lựa chọn chiến lược phát triển đắn: Việc lựa chọn chiến lược phát triển đắn linh hoạt, yếu tố định đến việc thực thành cơng sách kinh tế vĩ mơ Nhờ có chiến lược nên tận dụng lợi so sánh hội để chuyển biến cấu từ nước nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế đại cấu ngày đa dạng có hàm lượng khoa học-kỹ thuật cao 3, Chú ý nâng cao trình độ giáo dục dân trí Hệ thống giáo dục kết hợp với văn hóa đặc sắc mang sắc dân tộc ý thức hệ xã hội mang dấu ấn đạo Khổng nét đặc trưng 4, Thực sách mở cửa: thực sách mở cửa, thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước ngồi khuyến khích xuất nhân tố quan trọng phát triển nhanh chóng nước NIC ASEAN 5, Duy trì luân lý xã hội cổ truyền châu Á: nước NIC ASEAN nước ỏi giới thứ ba, trình phát triển trì sắc văn hóa dân tộc phát huy mặt tích cực phục vụ cho phát triển kinh tế 6, Khai thác lợi so sánh nhân công dồi rẻ Đó mạnh nước với nhân cơng dồi giá rẻ lại có tay nghề cao trình độ kĩ thuật giỏi, đặc biệt năm 60 70 7, Có nguồn viện trợ bên ngoài: Do chiến tranh lạnh hai phe mà Mỹ đầu tư đáng kể vào nước Sự có mặt Mỹ mặt tạo thêm việc làm, phát triển số ngành công nghiệp, phát triển sở hạ tầng, bảo đảm an ninh, rảnh tay tập trung vào phát triển kinh tế; mặt khác, Mỹ đảm bảo thị trường điều kiện ưu đãi thị trường nước NIC ASEAN 8, Hợp tác trị: Sự hợp tác trị khu vực, tạo sức mạnh chung tiếng nói chung cho nước trường quốc tế giúp cho khu vực có ổn định trị có lợi cho phát triển kinh tế II Tình hình Việt Nam Cuộc khủng hoảng kinh tế xã hội - Trước năm 1986, kinh tế Việt Nam xây dựng phát triển theo mơ hình kinh tế phổ biến nước xã hội chủ nghĩa, kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp Mơ hình tỏ hiệu hồn cảnh đất nước có chiến tranh nguồn lực phải tập trung cho nghiệp giải phóng miền Nam, thống đất nước Tuy nhiên, sau đất nước giành hịa bình mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan bao cấp tỏ không phù hợp trì nước Những khiếm khuyết mơ hình ngày bộc lộ rõ gây hậu khơn lường, khủng hoảng kinh tế xã hội trầm trọng vào năm 1985-1986 Việt Nam - Đến cuối năm 1978, cải tạo xã hội chủ nghĩa nông thôn, đưa nông dân vào làm ăn tập thể, việc áp dụng kế hoạch hóa tập trung miền Bắc vào miền Nam tỏ hiệu lực, không sống chấp nhận - Trong miền Bắc, cố gắng đẩy mạnh hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa nông nghiệp, tăng cường tập trung quản lý nhà nước ngày tỏ bất cập, hiệu lực - Tình hình trở nên nghiêm trọng nguồn viện trợ từ phương Tây, dự tính kế hoạch năm nửa cuối thập niên 1970 bị gián đoạn Trong đó, Mỹ tiếp tục bao vây, cấm vận kinh tế, ngăn cản Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Quỹ tiền tệ Quốc tế Ngân hàng Thế giới thể chế tài quốc tế khác - Sau vụ “nạn kiều” năm 1978, gây xáo trộn không nhỏ đời sống kinh tế xã hội Việt Nam, Trung Quốc tuyên bố thức cắt khoản viện trợ, rút hết chuyên gia nước Cuộc xung đột biên giới Tây-Nam diễn âm ỉ, đến năm 1977-1978 bùng nổ dội, châm ngòi cho xung đột từ biên giới phía Bắc, sau chiến lược bao vây, cô lập, phá hoại cách mạng Việt Nam - Đất nước đứng trước tình nguy hiểm Những tàn phá di hại to lớn hai chiến tranh để lại chưa khắc phục, lại chồng chất thêm thử thách gay gắt đe dọa, tiêu hoa tàn phá hai đầu đất nước chiến lược bao vây phá hoại từ bên Trong kinh tế yếu kém, rệu rã chưa tìm lối  Những khó khăn làm trầm trọng thêm khủng hoảng kinh tế xã hội bột phát, làm bộc lộ sâu sắc mạnh mẽ khuyết tật mơ hình chủ nghĩa xã hội thời hệ bước nóng vội, chủ quan để thiết lập mơ hình Trước nhu cầu sống kinh tế nhu cầu to lớn đất nước, Nhà nước đứng trước hai khả phải lựa chọn: Khả thứ nhất, giữ nguyên chế quản lý, tăng cường vai trò tập trung Nhà nước, tăng cường biện pháp hành chính, mệnh lệnh Khả thứ hai, phải đổi chế quản lý kinh tế theo hướng thu hẹp vai trò kinh tế huy Nhà nước, thừa nhận tồn hoạt động thành phần kinh tế nhân tố hàng hóa-thị trường, đưa kinh tế thoát khỏi suy thoái - Trong đời sống thực tiễn, chế quản lý hành bộc lộ nhiều tiêu cực bước bị sống phủ nhận Những tượng sống vừa giải pháp thực tế, vừa thủ nghiệm tự phát đủ loại, đủ chiều hướng tích cực tiêu cực, đặt mâu thuẫn luận đề buộc nhận thức phải xem xét, giải thay đổi chế quản lý kinh tế Chương II Quá trình đổi nhận thức Đảng từ năm 1986 đến năm 1996 Đường lối kinh tế Đảng từ năm 1986 đến năm 1991 a Tư quan điểm đổi kinh tế Đại hội VI (12-1986) - Với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật, Đại hội VI đánh giá mức thành tựu đạt sau 10 năm xây dựng bảo vệ Tổ quốc (1976-1986); phân tích sâu sắc tình hình, ngun nhân khơng thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế xã hội, ổn định đời sống nhân dân; ngăn ngừa hạn chế tiêu cực xã hội - Đại hội nghiêm khắc tự phê bình sai lầm, khuyết điểm lãnh đạo đạo Đảng thời gian - Trên tinh thần đó, Đại hội VI xác định đường lối kinh tế với nội dung sau: 1, Xác định mục tiêu bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường 2, Mục tiêu cụ thể kinh tế xã hội cho năm lại chặng đường là: Sản xuất đủ tiêu dùng có tích lũy; bước đầu tạo cấu hợp lí, đặc biệt trọng ba chương trình lớn lương thưc - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, coi cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hóa chặng đường đầu thời kì q độ 3, Tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc phát triển sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế tăng thu nhập cho người lao động; làm cho thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa giữ vai trò chi phối, sử dụng khả thành phần kinh tế khác liên kết chặt chẽ, đạo thành phần xã hội chủ nghĩa 4, Xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất 5, Tạo chuyển biến mặt xã hội, việc làm, công xã hội, chống tiêu cực, mở rộng dân chủ, giữ kỷ cương phép nước 6, Bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh Đại hội nêu năm phương hướng sách kinh tế - xã hội đề hệ thống giải pháp để thực mục tiêu: - Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lớn cấu đầu tư; xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Coi kinh tế nhiều thành phần đặc trưng thời kì độ - Đổi chế quản lý kinh tế, dứt khoát xóa bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển sang chế kế hoạch hóa theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa - Phát huy động lực khoa học - kỹ thuật; mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Trong hệ thống giải pháp phát triển kinh tế, Đại hội nhấn mạnh phải tập trung sức lực vào việc thực ba chương trình, mục tiêu: lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất  Có thể thấy quan điểm, chủ trương biện pháp kinh tế đưa đại hội VI đổi vấn đề chủ yếu kinh tế, điều chỉnh mục tiêu kinh tế, đổi chế quản lý kinh tế, vấn đề cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường thời kỳ độ Những tư kinh tế thể rõ ba vấn đề lớn: xóa bỏ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang chế hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa; cấu kinh tế nhiều thành phần; nội dung công nghiệp hóa tập trung thực ba chương trình mục tiêu kinh tế: lương thực – thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất b Những bổ sung, phát triển đường lối đổi kinh tế từ sau Đại hội VI đến trước Đại hội VII Đảng: - Trên sở đường lối đổi Đại hội VI, vào hồn cảnh quốc tế tình hình cụ thể đất nước, Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục đề chủ trương biện pháp để thực nhiệm vụ ổn định mặt tình hình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường - Tuy nhiên, biến động phức tạp diễn Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu gây nhiều bất lợi cho cách mạng Việt Nam - Để tiếp tục đổi mới, đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, ngày 7-2-1987, Bộ Chính trị họp thảo luận biện pháp cấp bách nhằm giải vấn đề nóng bỏng giá – lương – tiền; phân tích kỹ nguyên nhân học rutsra từ hai lần tổng điều chỉnh năm 1981 - Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa VI (4-1987) định phương hướng giải vấn đề nóng bỏng cấp bách lưu thông phân phối; thực mục tiêu bốn giảm: giảm tỷ lệ bội chi ngân sách; giảm độ tăng giá; giảm tốc độ lạm phát; giảm khó khăn đời sống nhân dân lao động  Đây lần Đảng ta đưa nghị riêng vấn đề phân phối – lưu thông, nêu rõ từ quan điểm, chủ trương biện pháp cụ thể nhằm xóa bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp Đó chuyển hướng quan trọng nhận thức tư kinh tế - Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VI (8-1987) định đổi chế quản lý kinh tế phận quan trọng lĩnh vực đạo kinh tế Đảng Chuyển hoạt động đơn vị kinh tế sở quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, đổi quản lý nhà nước kinh tế - Mục đích đổi chế quản lý kinh tế phải tạo động lực mạnh mẽ để giải phóng lực sản xuất, thúc đẩy tiến khoa học - kĩ thuật, phát triển kinh tế hàng hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa với suất, chất lượng, hiệu ngày nâng cao, trước mắt phục vụ ba chương trình kinh tế lớn, bước thực “bốn giảm”, thiết lập trật tự kỷ cương hoạt động kinh tế xã hội - Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa VI (12-1987) định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ba năm lại nhiệm kỳ Đại hội VI phấn đấu việc ổn định bước quan trọng tình hình kinh tế - xã hội Điều định phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, trước hết tập trung thực ba chương trình lớn, đặc biệt chương trình lương thực thực phẩm - Tháng 3-1989, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VI tập trung đánh giá tình hình đề chủ trương cụ thể đạo công đổi vào chiều sâu nêu nguyên tắc trình tiếp tục công đổi mới: 1, Đi lên chủ nghĩa xã hội đường tất yếu nước ta, lựa chọn sáng suốt Đảng, Bác Hồ Đổi thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà làm cho mục tiêu thực có hiệu quan niệm đắn chủ nghĩa xã hội với hình thức, bước biện pháp thích hợp 2, Chủ nghĩa Mác – Lênin tảng tư tưởng Đảng, đạo toàn nghiệp cách mạng nhân dân ta 3, Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân 4, Sự lãnh đạo Đảng điều kiện định thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Phê phán khuynh hướng phủ nhận hạ thấp lãnh đạo Đảng, tiếp nhận ý kiến trung thực, phê bình khuyết điểm Đảng cơng tác xây dựng Đảng 5, Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội vừa mục tiêu vừa động lực nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Dân chủ phải đôi với tập trung, với kỷ luật, pháp luật, với ý thức trách nghiệm công dân Dân chủ phải có lãnh đạo Dân chủ với nhân dân nghiêm trị kẻ phá hoại an ninh trật tự an toàn xã hội 6, Kết hợp chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế vô sản; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện - Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa VI (11-1990) thơng qua Nghị phương hướng đạo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 1991 Mục tiêu kế hoạch năm 1991 nhằm phấn đấu vượt qua khó khăn kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, tạo lên cho năm sau, phải tập trung thực ba chương trình kinh tế lớn  Sau Đại hội VI, quan điểm đổi kinh tế Đại hội hầu hết Hội nghị Trung ương tiếp tục bàn đến, cụ thể hóa đạo thực - Thành tựu: bước đầu xuất hiện, thể mặt: Tình hình trị đất nước ổn định Nền kinh tế có chuyển biến tích cực: đạt tiến rõ rệt việc thực mục tiêu ba chương trình kinh tế, bước đầu hình thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, nguồn lực sản xuất xã hội huy động tốt hơn, tốc độ lạm phát kìm chế bớt, đời sống vật chất tinh thần phận nhân dân có phần cải thiện - Khó khăn: đất nước cịn nhiều yếu khó khăn chưa vượt qua khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiều vấn đề kinh tế - xã hội nóng bỏng chưa giải quyết, công đổi nhiều hạn chế Lạm phát mức cao, nhiều sở sản xuất đình đốn kéo dài, lao động thiếu việc làm tăng lên Chế độ lương bất hợp lý Đời sống người sống chủ yếu tiền lương trợ cấp xã hội phận nơng dân bị giảm sút Tình trạng tham nhũng, tiêu cực, bất công xã hội tiếp tục phát triển; tâm trạng lo lắng phận nhân dân có chiều hướng tăng lên Những bổ sung, phát triển đường lối kinh tế từ Đại hội VII Đảng (6-1991) đến hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa VII a Đại hội VII Đảng (6-1991) - Tháng 6-1991, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức VII họp bối cảnh khủng hoảng toàn diện nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, dẫn đến sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nhiều nước (1989-1990) Chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô đứng trước thử thách nghiêm trọng gây bất lợi cho cách mạng giới - Ở nước, tình hình kinh tế - xã hội có biến chuyển đáng kể, song chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế Bối cảnh đặt cho Đại hội lần nhiệm vụ nặng nề: phải định hướng đắn, vạch đường lối để đưa đất nước khỏi khó khăn, xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 Đại hội xác định mục tiêu phấn đấu kết thúc năm (1991-1995), đất nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội thông qua nêu rõ quan điểm Đảng ta chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ Việt Nam, đặc trưng kinh tế mơ hình xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng “một kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất” - Mục tiêu tổng quát đạt tới kết thúc thời kỳ độ xây dựng xong sở kinh tế chủ nghĩa xã hội, với kiến trúc thượng tầng trị tư tưởng, văn hóa phù hợp, làm cho đất nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh - Quá độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta trình lâu dài, trải qua nhiều chặng đường Mục tiêu chặng đường đầu là: thơng qua đổi tồn diện, xã hội đạt tới trạng thái ổn định vững chắc, tạo phát triển nhanh chặng sau Về cấu kinh tế, Cương lĩnh xác định: - Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tập thể không ngừng củng cố mở rộng Kinh tế cá thể cịn có phạm vi tương đối lớn, bước vào đường làm ăn hợp tác nguyên tắc tự nguyện, dân chủ có lợi Tư tư nhân kinh doanh ngành có lợi cho quốc kế dân sinh luật pháp quy định Kinh tế gia đình khuyến khích phát triển mạnh, khơng phải thành phần kinh tế độc lập - Khi kết thúc thời kì độ, hình thành kinh tế công nghiệp với cấu kinh tế công – nông nghiệp – dịch vụ gắn với phân công hợp tác kinh tế quốc tế ngày sâu rộng - Trong trình chuyển đổi cấu kinh tế lạc hậu lên cấu kinh tế đại, kinh tế quốc dân bao gồm nhiều ngành, nghề, nhiều quy mơ nhiều trình độ công nghệ - Phát triển nông – lâm – ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để ổn định tình hình kinh tế - xã hội - Đẩy mạnh công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, dùng xuất khẩu, mở rộng kinh tế đối ngoại, phát triển kinh tế dịch vụ, xây dựng đồng kết cấu hạ tầng - Xây dựng công nghiệp nặng với bước thích hợp, trước hết ngành trực tiếp phục vụ nông nghiệp - Thực chun mơn hóa liên kết kinh tế vùng, địa phương - Xây dựng trung tâm kinh tế vùng, để tạo điều kiện liên kết công nghiệp với nông nghiệp, thành thị với nông thơn, phát triển giao lưu hàng hóa - Xóa bỏ triệt để chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, hình thành chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác - Xây dựng phát triển đồng thị trường hàng tiêu dùng, vật tư, dịch vụ, tiền vốn, sức lao động, thực giao lưu kinh tế thông suốt nước thị trường giới - Xác định quyền người sở hữu, quyền người sử dụng tư liệu sản xuất quyền quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh tế, bảo đảm cho tư liệu sản xuất có người làm chủ, đơn vị kinh tế tự chủ, tự chịu trách nghiệm kết kinh doanh - Đổi nâng cao hiệu lực hướng dẫn, kiểm soát điều tiết Nhà nước Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 xác định: - Mục tiêu phát triển phát triển kinh tế - xã hội theo đường củng cố độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta trình thực dân giàu nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cương, xóa bỏ áp bức, bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc - Mục tiêu tổng quát đến năm 2000 khỏi khủng hoảng, ổn định tình hình kinh tế - xã hội, phấn đấu vượt qua tình trạng nước nghèo phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, tạo điều kiện cho đất nước phát triển nhanh vào kỉ XXI - Phương hướng phát triển kinh tế: tập trung phát triển ba chương trình kinh tế phải đơi với phát triển tồn diện kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn mới; sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất phải trọng tính đa dạng chất lượng sản phẩm; phát triển du lịch; phát triển số ngành cơng nghiệp nặng phục vụ cho ba chương trình kinh tế, coi trọng khai thác tài nguyên, đặc biệt dầu khí; phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng vừa chống xuống cấp, vừa đại hóa có trọng điểm, phát triển giao thông nông thôn, miền núi; xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế vùng, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế - Trong báo cáo trị trình Đại VII Đảng, quan điểm, chủ trương kinh tế đề cập với nội dung sau: 1, Tập trung nỗ lực giải vấn đề cấp bách kinh tế, xã hội, sở thực thắng lợi mục tiêu kinh tế kế hoạch năm 1991- 1995: ổn định, phát triển nâng cao hiệu sản xuất xã hội, ổn định bước cải thiện đời sống nhân dân bắt đầu có tích lũy nội từ kinh tế 2, Phát huy sức mạnh thành phần kinh tế; đẩy mạnh ba chương trình kinh tế, bước xây dựng cấu kinh tế theo u cầu cơng nghiệp hóa; đẩy nhanh nhịp độ ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật; hình thành vận hành tương đối thông suốt chế quản lý 3, Về cấu ngành vùng: Tập trung đầu tư chiều rộng lẫn chiều sâu, tạo chuyển biến rõ nét cấu kinh tế, trước hết ngành vùng trọng điểm, có hiệu nhanh Tiếp tục coi nơng nghiệp mặt trận hàng đầu, phát triển nông, lâm, ngư nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến, phát triển tồn diện kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Đặt trọng tâm phát triển nông nghiệp vào thực chương trình lương thực – thực phẩm nhằm đảm bảo vững nhu cầu nước có khối lượng xuất lớn Khai thác tổng hợp kinh tế biển, nuôi trồng, đánh bắt chế biến thủy sản, gắn liền với chiến lược khai thác bảo vệ vùng biển đất nước Phát triển kinh tế rừng, trồng rừng, phủ xanh đất trống, đồi trọc, nâng cao hiệu khai thác sử dụng tài nguyên rừng, bảo vệ thiên nhiên môi trường sinh thái 4, Đẩy mạnh chương trình hàng tiêu dùng chương trình hàng xuất Đa dạng hóa nâng cao hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại Sắp xếp lại phát triển loại dịch vụ kinh tế - kỹ thuật đáp ứng yêu cầu sản xuất, đời sống hợp tác quốc tế Phát triển số nghành cơng nghiệp nặng phục vụ tốt ba chương trình kinh tế Phát triển kết cấu hạ tầng Tiếp tục xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế vùng phù hợp với chiến lược chung nước 5, Tiếp tục xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đổi quản lý kinh tế Cơ chế vận hành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác Trong chế đó, đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh hợp pháp, hợp tác liên doanh tự nguyện; thị trường có vai trị trực tiếp hướng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phương án tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả; Nhà nước quản lý kinh tế nhằm định hướng, dẫn dắt thành phần kinh tế, tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh theo chế thị trường, kiểm soát chặt chẽ xử lý vi phạm pháp luật hoạt động kinh tế, bảo đảm hài hòa phát triển kinh tế phát triển xã hội Những công tác lớn cần tập trung tiến hành xếp lại củng cố đơn vị kinh tế Khẩn trương xếp lại đổi quản lý kinh tế quốc doanh Tiếp tục đổi kiện toàn kinh tế tập thể xã viên Phát triển mạnh kinh tế gia đình nhiều hình thức, nhân dân bỏ vốn kết hợp với hỗ trợ chủ yếu sách Nhà nước Kinh tế tư nhân phát triển theo quản lý, hướng dẫn Nhà nước, đặc biệt lĩnh vực sản xuất; hướng kinh tế tư tư nhân phát triển theo đường tư nhà nước 6, Từng bước hình thành mở rộng đồng thị trường bao gồm yếu tố trình tái sản xuất (thị trường hàng tiêu dùng, tư liệu sản xuất, dịch vụ, thị trường vốn tiền tệ, thị trường ngoại hối, thị trường sức lao động ) 7, Đổi hồn thiện cơng cụ quản lý vĩ mơ trọng yếu Nhà nước Tiếp tục đổi bổ sung hệ thống pháp luật kinh tế Nâng cao chất lượng kế hoạch hóa kinh tế quốc dân Xây dựng tài quốc gia Tiếp tục đổi bổ sung luật thuế Hệ thống ngân hàng thực chức ngân hàng nhà nước ngân hàng kinh doanh Cải tiến công tác điều hành Nhà nước kinh tế c Các hội nghị Ban chấp hành khóa VII - Ngay sau Đại hội VII, Ban Chấp hành Trung ương họp Hội nghị lần thứ hai (12-1991) để bàn vấn đề ổn định phát triển kinh tế - xã hội Hội nghị Trung ương (6-1993) chủ trương tiếp tục đổi phát triển kinh tế xã hội nơng thơn Đặc biệt, Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ Đảng (1-1994) tổng kết bước thực tiễn đổi xác định nhiệm vụ kinh tế bao gồm: Thúc đẩy chuyển dịch kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Xây dựng đồng chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Trên sở đó, Hội nghị Trung ương (7-1994) chủ trương phát triển công nghiệp, công nghệ xây dựng giai cấp cơng nhân, nhằm đẩy tới bước cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Nhờ thực đồng giải pháp, đời sống kinh tế - xã hội nước ta năm 1991-1995 bước khởi sắc Lạm phát bước kiềm chế đẩy lùi Công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ tăng trưởng với tốc độ Hoạt động kinh tế đối ngoại diễn sôi nổi, bước gắn thị trường nước với thị trường giới Cơ cấu kinh tế tiếp tục dịch chuyển theo hướng tích cực bền vững Nhờ đạt thành tựu kinh tế nên đời sống nhân dân bước cải thiện, nhiều sách xã hội có điều kiện để thực Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (1-1994) đánh giá thành tựu to lớn có ý nghĩa quan trọng, góp phần khắc phục bước tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề để đưa đất nước chuyển dần sang thời kỳ phát triển – thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa - Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa VII họp vào tháng 7-1994 nghị chuyên đề “Về phát triển công nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng giai cấp công nhân giai đoạn mới” Trong văn kiện này, lần cụm từ “công nghiệp hóa, đại hóa” cơng bố lần Đảng đưa quan niệm hồn tồn cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế nước ta: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học – công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” - Quan niệm phản ánh bước phát triển có tính cách mạng tư lý luận Đảng cơng nghiệp hóa, đại hóa Cụ thể là: + Về mục tiêu: Cơng nghiệp hóa, đại hóa khơng đơn phát triển công nghiệp, gia tăng tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp dịch vụ GDP mà xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội với tiềm lực kinh tế - kỹ thuật tiên tiến, đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, nhân dân có sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững Đây điểm khác chất q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta với cơng nghiệp hóa nước khác, nước tư chủ nghĩa Cịn hình thức, bước đi, biện pháp kỹ thuật tiến hành tham khảo nước trước để q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta hạn chế tối đa sai lầm mà nước trước phạm phải + Về đối tượng phạm vi: Cơng nghiệp hóa, đại hóa khơng dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng gia giá trị công nghiệp dịch vụ GDP, biến đổi cấu nội ngành công nghiệp mà chuyển đổi bản, toàn diên mặt hoạt động kinh tế - xã hội, quản lý, sản xuất, kinh doanh dịch vụ Cơng nghiệp hóa, đại hóa khơng túy trình kinh tế kỹ thuật, kinh tế - xã hội, mà cịn q trình văn hóa, sâu xa phát triển chất lượng nguồn nhân lực theo hướng chun nghiệp hóa, tiêu chuẩn hóa, trí tuệ hóa, thích ứng với địi hỏi thực tiễn + Phương thức, phương tiện đường: Cốt lõi cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển lực lượng sản xuất để đạt tới trình độ tương đối đại, phần lớn lao động thủ công thay việc sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại Từ nước có điểm xuất phát thấp, kinh tế chưa phát triển, kỹ thuật lạc hâu, điều kiện cách mạng khoa học, kỹ thuật cơng nghệ đại, cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta vừa phải tuân theo quy luật phát triển tuần tự, vừa cần rút ngắn thời gian, cơng nghiệp hóa phải gắn liền với đại hóa Tuy nhiên, phát triển rút ngắn khơng nóng vội, chủ quan, mà phải tạo điều kiện cần thiết để tranh thủ tắt, đón đầu việc tiếp thu, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ nhân loại Thành tựu: Thực Nghị Đại hội VII nghị Trung ương khóa VII, đến năm 1996 kinh tế - xã hội đất nước đạt nhiều thành tựu to lớn, khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tiền đề cần thiết cho công đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đai hóa tạo ra, đặt cho Đại hội VII tầm nhìn khả đưa đất nước thức bước vào thời kỳ – thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa