HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2008 Mã số B.08-09 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY (DƯỚI GĨC ĐỘ PHÂN TÍCH CÁC NGUỒN LỰC) CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI: PGS.TS VÕ VĂN ĐỨC THƯ KÝ KHOA HỌC: ThS PHÍ THỊ HẰNG CƠ QUAN CHỦ TRÌ: VIỆN KINH TẾ 7256 26/3/2009 HÀ NỘI - 2008 Mét Sè VÊn Đề lý Luận Và Thực Tiễn Về XÂY Dựng X Héi D¢N Sù ë N−íc TA TÝnh cÊp thiÕt đề tài Từ năm 90 kỷ XX, phạm vi toàn cầu, với việc tăng lên đáng kể vai trò nhà nớc đời sống xà hội, vai trò CSO (Civil Society Organization- CSO) ngày đợc Khẳng định, đặc biệt việc thực hoá Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Phối hợp với nhà nớc, CSO hoạt động thực có hiệu việc thực mục tiêu xoá đói, giảm nghèo, thực bình đẳng giới, tăng tính minh bạch, dân chủ vµ nhÊt lµ khun khÝch sù tham gia cđa ng−êi dân vào trình hoạch định thực thi sách phát triển kinh tế- xà hội Những năm gần đây, tất quốc gia giới, CSO có bớc phát triển vợt bậc qui mô, số lợng chất lợng hoạt động nớc phát triển số lợng CSO tăng lên cách chóng mặt, chẳng hạn, Mỹ có tới 1,5 triệu tổ chức sở hữu khối lợng tài sản trị giá 500 tỷ USD Ngay nớc phát triển hơn, số lợng CSO tăng lên nhanh chãng, nh− ë Hungary cã 40.000 tæ chøc, Brazil cã 45.000 tỉ chøc; Th¸i Lan cịng cã tíi 11.000 tỉ chức1 Tới năm 2000, giới đà có 5000 tổ chức độc lập xuyên quốc gia đăng ký hoạt động Các tổ chức tham gia vào mäi lÜnh vùc cđa ®êi sèng x· héi tõ kinh tế, xà hội đến trị ảnh hởng không phạm vi quốc gia mà nữa, phạm vi toàn cầu Sự tăng lên đáng kể số lợng nh hiệu hoạt động CSO tổ chức độc lập xuyên quốc gia đà khẳng định xu khách quan việc hình thành phát triển nh vai trò ngày tăng XHDS (XHDS) Khi khẳng định vai trò quan trọng XHCD, C Mác viết: Xà hội công dân (XHDS - TG) trung tâm thực sự, vũ đài thực toàn lịch Trích theo CIVICUS World tháng 3-4/1997 sử giai cấp nào, lực lợng xà nào, đảng trị muốn chiến thắng phải chiến thắng XHCD2 Việt Nam, từ sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, nớc nhà thống nhất, nớc lên CNXH, với Mặt trận đoàn thể quần chúng, nhóm tổ chức xà hội nghề nghiệp hợp thành CSO đà có vai trò ngày tăng nghiệp xây dựng CNXH bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam XHCN, đặc biệt việc thực quyền dân chủ nhân dân Từ đất nớc tiến hành công đổi toàn diện, đổi t trị, việc nhìn nhận đánh giá vai trò tổ chức trị- xà hội ngày cởi mở thực chất Và, CSO có hội phát triển phát huy vai trò to lớn không lĩnh vực xà hội mà lĩnh vực kinh tế, trị3 Trong bối cảnh quốc tế nh nay, xu toàn cầu hoá kết trực tiếp cách mạng Khoa học Công nghệ mà nòng cốt Công nghệ thông tin, hội cho tất quốc gia giới hội nhập sâu vào sân chơi chung nhân loại đà mở Thế giới hôm không biệt lập, tách khỏi làng toàn cầu quốc gia riêng rẽ Không có quốc gia tồn phát triển mà không chịu chi phối bới xu toàn cầu hoá Sự hội nhập sâu tất quốc gia giới vào sân chơi toàn cầu tất yếu không cỡng nỗi Và, đà hội nhập quốc gia lại không bị chi phối khỏi luật chơi chung tất Việt Nam ngoại lệ Bởi thế, phát triển mạnh mẽ số lợng chất lợng CSO giới tất kéo theo phát triển khẳng định vai trò XHDS bên cạnh vai trò xà hội trị, mà hạt nhân tổ chức Đảng nhà nớc Và, nh vậy, với vai trò hoạt động truyền thông mạnh mẽ XHDS thực tế phát triển số lợng chất lợng CSO giới sớm muộn thúc đẩy nhu cầu nhận thức hình thành XHDS Việt Nam Xem C M¸c- Ph.¡ngghen Tun tËp, t.1, Nxb Sù thật, Hà Nội, 1980, tr299 Đến năm 2005, Việt Nam có số hội: Liên hiệp hội khoa học VN; Liên hiệp hội Văn học Nghệ thuật VN; Liên hiệp hội Hữu nghị VN; 19 Hiệp hội Liên đoàn Thể thao; 70 Liên hiệp tỉ chøc kinh tÕ; 30 HiƯp héi lÜnh vùc Tõ thiƯn; 28 HiƯp héi Kinh doanh n−íc ngoµi- Ngn Bộ Nội vụ Hơn nữa, phát triển KTTT định hớng XHCN nớc ta không tạo nên tảng vật chất cho XHDS có hội phát triển mà tạo chế giải phóng nguồn lực, có nguồn lực ngời Con ngời đợc tự phát triển theo đạo luật theo đạo lý, tất dẫn đến tham gia ngời dân cách chủ động, tự giác tích cực hơn, đa dạng thiết thực vào tổ chức xà hội nhu cầu lợi ích thành viên cộng đồng KTTT đà tạo điều kiện kép cho hình thành phát triển XHDS: Cơ sở vật chất tự ngời đợc giải phóng Lẽ tự nhiên, đồng hành với phát triển KTTT trình xây dựng hoàn thiện NNPQ Giữa phát triển KTTT xây dùng NNPQ cã mèi quan hƯ biƯn chøng Kh«ng cã phát triển KTTT không đặt yêu cầu không tạo sở vật chất để xây dựng hoàn thiện NNPQ Ngợc lại, không xây dựng hoàn thiện NNPQ môi trờng pháp lý để phát triển KTTT ngày hoàn hảo Một có KTTT phát triển NNPQ đợc phát huy vai trò thực tế, quyền dân chủ ngời dân đợc tôn trọng phát huy, XHDS có điều kiện vật chất, sở pháp lý môi trờng xà hội cho hình thành phát triển Thực ra, nớc ta, với việc thừa nhận phát triển KTTT định hớng XHCN, trình đổi HTCT nhằm xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN bảo đảm toàn quyền lực thuộc dân đà đợc thu đợc thành tựu đáng khích lệ Quá trình dân chủ hoá mặt đời sống xà hội trình xây dựng hoàn thiện NNPQ XHCN dân, dân dân, nội dung quan trọng công Cuộc đổi toàn diện đất nớc, đà từ lâu đợc thực thi thực tế Vấn đề đặt là, để xây dựng phát huy vai trò to lớn ngày tăng NNPQ đồng thời với việc phát triển KTTT định hớng XHCN, yêu cầu tất yếu phải xây dựng phát huy mạnh mẽ vai trò XHDS Điều có nghĩa là: nớc ta, xây dựng đợc NNPQ thực có XHDS đích thực Ngợc lại, không cha có XHDS phát triển đích thực định có NNPQ XHCN dân, dân dân thực NNPQ XHDS hai mặt xà hội dân chủ Trong giai đoạn nay, xây dựng hoàn thiện XHDS yêu cầu cấp bách đấu tranh chống quan liêu tham nhũng, thứ giặc nội xâm có nguy làm biến dạng, đổi mầu công đổi theo định hớng XHCN Vậy là, nớc ta, KTTT định hớng XHCN, NNPQ XHCN dân, dân dân XHDS hợp thành điều kiện cần đủ cho việc xây dựng phát triển xà hội dân chủ Việt Nam Đại hội X Đảng đà khẳng định: Xây dựng xà hội dân chủ, cán bộ, đảng viên công chức phải thực công bộc nhân dân Xác định hình thức tổ chức có chế để nhân dân thực quyền dân chủ lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, xà hội.4 Nh là, từ cổ chí kim, từ Đông sang Tây, yêu cầu xây dựng XHDS hoàn thiện NNPQ phát triển KTTT để hoàn thiện xà hội dân chủ nhằm giải phóng nguồn lực, quan trọng nguồn lực ngời phát triển khách quan thực tế nớc ta, trớc yêu cầu xây dựng xà hội dân chủ không phát triển KTTT định hớng XHCN, đồng thời với việc xây dựng phát huy vai trò to lớn NNPQ XHCN dân, dân, dân xây dựng XHDS KTTT định hớng XHCN, NNPQ XHCN, XHDS văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc điều kiện cho phát triển nhanh, hiệu quả, hài hoà bền vững Việt Nam Với cách đặt vấn đề nh vậy, tập thể tác giả đà lựa chọn thực đề tài: Một số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng XHDS nớc ta Và, hy vọng rằng, thông qua thực đề tài góp phần nhỏ bé vào viƯc n©ng cao nhËn thøc cđa nh©n d©n vỊ XHDS yêu cầu xây dựng phát triển XHDS nớc ta; đồng thời, đề tài đa kiến nghị với Đảng nhà nớc nhằm đẩy mạnh mẽ công xây dựng NNPQ XHCN XHDS xây dựng xà hội dân chủ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề XHCD đợc nghiên cøu tõ rÊt sím Ngay tõ thêi kú Hy L¹p cổ đại, Platon (trong tác phẩm Nền trị) Aristotle (trong tác phẩm Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb, CTQG, Hà Nội, 2006, tr125 trị) đà đề cập đến quyền ngời, quyền công dân Theo đó, XHCD nhà nớc đợc xem nh thuật ngữ thay đợc lẫn Một ngời thành viên XHCD có nghĩa trở thành công dân- thành viên nhà nớc Vào kỷ XVI, tác phẩm Quân vơng, Machiavelli coi hành động chung, tập thể biến hoàn toàn khỏi đạo đức cá nhân Durkheim ủng hộ quan điểm cho thân đạo đức có sở cộng đồng hành động tập thể đợc định hớng lơng tâm cộng đồng Đến thời kỳ cận đại, t tởng quyền công dân đợc coi nh thuộc tính đợc định cộng đồng chung cá nhân đợc phản ánh tác phẩm Bàn khế ớc xà hội Rousseau Ông coi đạo đức phục tùng ý chí cá nhân trớc ý chí chung cộng đồng, lĩnh vực công cộng đợc đặt đối lập với chuyên quyền, ý chí chung đợc trao cho mét qun lùc lín h¬n theo ý chÝ cđa céng đồng theo lựa chọn cá nhân Trong tác phẩm Tinh thần pháp luật, Montesquieu đà mối liên hệ truyền thống công dân trị Rôma Sparta, khắt khe mặt xà hội chủ nghĩa quân phiệt để bảo vệ Tocqueville cho rằng, bạo lực công cộng bạo ngợc sau Cách mạng t sản Pháp khó tránh khỏi, kết kết hợp đạo đức cộng đồng với lịch sử đàn áp trị John Locke- “ng−êi cha cđa chđ nghÜa tù do”, t¸c phÈm Sự luận giải quyền, đà nhấn mạnh đến quyền tự nhiên- quyền dân ngời Con ngời có thân tính công dân lẫn xà hội Ông tin vào chất tốt đẹp ngời trùng hợp hạnh phúc cá nhân với thịnh vợng chung xà hội cho rằng, theo đuổi hạnh phúc cách lý trí kết ý thức ràng buộc qua lại hợp tác thành viên xà hội Adam Smith coi hành động công cộng cá nhân đợc điều khiển lý trí Thời đại, giới, chủ đề XHDS nhận đợc quan tâm, ý nghiên cứu nhiều nhà khoa học Điều thể qua số lợng lớn công trình nghiên cứu lĩnh vực này, thời gian gần Trớc hết, phải kể đến sách nghiên cứu sở lý thuyết thực tiễn XHDS Trong sách XHDS xuất năm 1996, C.M.Hann Elizabeth Dunn nhấn mạnh rằng, khái niệm XHDS đợc nghiên cứu với t cách vơng quốc riêng t, tách biệt đối lập với nhà nớc Khái niệm không nên đợc hiểu gắn với nh÷ng tỉ chøc thc khèi “tù ngun” hay “phi chÝnh phủ Khái niệm XHDS cần đợc hiểu rộng hơn, bao gồm hoạt động xà hội, quan hệ quyền lực phức tạp hệ thống đạo đức mà kết nối cộng đồng lại với Bằng cách đề cập đến trờng hợp nớc cụ thể nh Mỹ, Anh, bốn nớc vùng Đông Âu, Thổ Nhĩ Kỳ Trung, Viễn Đông, tác giả kết luận: XHDS cho thấy hớng nghiên cứu đóng góp cho tranh luận diễn môn khoa học xà hội, thêm vào đổi thú vị cho Chơng trình nghị nhân loại Một sách khác tập trung phần tích sâu khía cạnh XHDS qun6 Nancy L Rosenblum, Robert C Post chđ biªn Trong nghiên cứu mình, tác giả phần tích mối quan hệ XHDS quyền nhà nớc từ nhiều góc độ nh từ cách nhìn Chủ nghĩa tự do, chủ nghĩa quân bình, từ cách nhìn phong trào nam nữ bình quyền, lý thuyết phê phán, lý thuyết luật tự nhiên, từ nhìn đạo Do Thái, Thiên Chúa, Tin Lành, Đạo Hồi đạo Khổng Bằng cách so sách quan điểm tổ chức trị, tôn giáo, văn hoá trên, tác giả tổ chức đó hiểu mối quan hệ XHDS quyền khác nh Trong sách Khám phá XHDS”7 Marlies Glasius, David Lewis, Hakan Seckinelgin chđ biªn, xuất năm 2004, tác giả chủ yếu bàn đến khái niệm XHDS đợc hiểu khác bối cảnh văn hoá C M.Hann, Elizabeth Dunn: Civil Society Publisher Routledge (UK).1996 Nancy L Rosenblum, Robert C Post: Civil Society and Government Princeton University Press 2001 Marlies Glasius, David Lewis, Hakan Seckinelgin: Exploring Civil Society Publisher Routledge (UK) 2004 6 khác nh Thêm vào đó, tác giả nghiên cứu ảnh hởng XHDS trị toàn giới Sau so sánh đối chiếu XHDS nớc Châu Mỹ La Tinh Đông Âu, Tây Âu nớc Mỹ, Châu Phi Nam á, Trung Đông, tác giả cho thấy rằng, khái niệm XHDS cú nhiều ý nghĩa tuỳ thuộc vào cấu trúc trị nơi giới nhiều văn hoá Họ cho thấy rằng, sức mạnh XHDS phục thuộc vào khái niệm trừu tợng mà chịu ảnh hởng nhiều mức độ sâu sắc bối cảnh thực giới khắp nơi Nhìn nhận XHDS dới góc độ toàn cầu, sách XHDS toàn cầu8 David Chandler phần tích thay đổi mang tính cách mạng trị giới có ngày nhiều chủ thể quan hƯ qc tÕ phi qc gia nh− c¸c tỉ chức quốc tế, tổ chức không biên giới, tổ chức phi phủ quốc tế, phong trào quốc tế Dù dới hình thức dân chủ hoá thể chế trị toàn cầu, phát triển rộng rÃi nhân quyền toàn giới, hay sù xt hiƯn cđa XHCD, nhiỊu ng−êi cho r»ng XHDS toàn cầu mang đến thay đổi đáng mong đợi Cuốn sách đặt câu hỏi, liệu thay đổi có phải tợng đáng kể không? Và hệ thống quyền có khả thay đổi không? Đồng thời số hạn chế nó, đa quan điểm xuất XHDS toàn cầu điểm trùng hợp, mẫu thuẫn luận điểm Các tác giả khám phá đánh giá cách có phê phán từ loạt khía cạnh: tầm nhìn giới, tầm nhìn XHDS toàn cầu với t cách phong trào xuyên quốc gia đng mét nỊn chÝnh trÞ thÕ giíi mang tÝnh đạo đức; nhìn hoài nghi hơn, đa khả hiểu tầm quan trọng tác nhân phi phủ trị giới Nhiều nhà nghiên cứu phần tích, làm sáng tỏ điểm Trong trình hình thành, phát triển XHDS nớc giới, đặc biệt nớc trình chuyển đổi trị kinh tế Peter Burnell Peter Calvert, tác giả sách XHDS trình dân David Chandler: Global Civil Society Publisher Routledge (UK) 2005 chủ hoá9 so sánh lý thuyết XHDS, tập trung phân tích vai trò XHDS phát triển kinh tế, Xà hội đa kết luận quan hệ biện chứng phát triển XHDS với phát triển KTTT trình dân chủ hoá đời sống trị, so sánh XHDS Xà hội trị, trình phát triển XHDS số quốc gia châu Mỹ Latinh, châu Phi, châu số quốc gia Đông Âu trình dân chủ hoá đất nớc Liên quan đến vai trò tổ chức phi phủ XHDS, sách XHDS , toàn cầu hoá thay đổi trị Châu á10 Robert P Weller chủ biên cho thấy rằng, viện sĩ nhà hoạch định sách quan tâm nhiều đến việc tổ chức phi phủ góp phần khuyến khích điều hành nhà nớc tốt hơn, trị dân chủ mục đích cuối XHDS toàn cầu Tuy nhiên, nhà phê bình tổ chức cho thÊy r»ng, c¸c tỉ chøc phi chÝnh phđ cã khuynh hớng không dân chủ tổ chức Những tổ chức nói lên tiếng nói nhóm ngời mà họ phải chịu ơn qua bầu cử qua việc nhận giúp đỡ mặt tài chính, chúng thờng đại diện cho lợi ích ngời nớc giàu mà quên ngời nớc nghèo Câu hỏi chỗ liệu tổ chức phi phủ có dẫn đến dân chủ hoá không, dẫn đến nh nào, tổ chức liên quan đến lực lớn toàn cầu nh Trong tác phẩm, tác giả nghiên cứu vấn đề thông qua việc nghiên cứu cụ thể nớc Đông Đông á, bao gồm Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Singapore, Indonesia Việt Nam Cuốn sách XHDS phát triển11 Jude Howell chủ biên nghiên cứu mối quan hệ XHDS phát triển Để làm điều đó, tác giả tham gia tổ chức tài trợ vào XHDS, phân tích quan niệm có tính chất quy phạm tổ chức mối quan hệ gi÷a XHDS, Peter Burnell, Peter Calvert: Civil Society in Democratization Frank Cass Publishers 2004 10 Robert P Weller: Civil Society, Globalization And Political Change In Asia Publisher Routledge (UK) 2005 11 Jude Howell: Civil Society & Development Lynne Rienner Publishers, 2002 phát triển dân chủ hoá, việc quan niệm đợc áp dụng vào hoạt ®éng thùc tiƠn nh− thÕ nµo nh»m cđng cè XHDS Nghiên cứu XHDS nớc châu á, sách XHDS Châu á12 David C.Schak Wayne Hudson chủ biên tập trung nghiên cứu chất XHDS số nớc châu á, bao gồm Trung Quốc, Thái Lan, Hồng Kông, Nhật Bản, Hàn Quốc, Indonesia, Malaysia, Philippine Các tác giả khác biệt XHDS châu châu Âu, đặc điểm phân biệt XHDS dạng XHDS khác châu á; đồng thời nghiên cứu mối quan hệ XHDS trình dân chủ hoá nớc châu á, mối quan hệ XHDS đổi trị, vai trò tổ chức phi phủ việc xây dựng XHDS Cuốn sách phân tích đổi XHDS số nớc nghiên cứu số tổ chức XHDS nớc Cuốn XHDS Đông Nam á13 Hock Gun Lee chủ biên, bao gồm viết XHDS Đông Nam ¸ cđa c¸c t¸c gi¶ tõ nhiỊu n−íc Cn s¸ch đề cập đến mối liên quan XHDS với việc trao quyền cho nhân dân, quản lý nhà nớc có hiệu làm sâu sắc thêm dân chủ Các tác giả đề cập đến vấn đề việc nghiên cứu hoạt động tham gia x· héi cđa nh÷ng tỉ chøc phi chÝnh phđ (NGOs) vào lĩnh vực tôn giáo, sắc tộc, giới tính môi trờng nớc Đông Nam á.Cũng nghiên cứu XHDS Đông Nam nhng dới góc độ tôn giáo, đạo Hồi sách Đạo Hồi XHDS Đông Nam á14 Mitsuo Nakamura, Sharon Siddique, Omar Farouk Bajunid chủ biên, xuất năm 2006 Cuốn sách bao gồm báo, luận điểm tranh luËn cuéc héi th¶o Sasakawa Peace Foundation tổ chức Trong hội thảo, viện sĩ nhà hoạt động từ Đông Đông Nam bàn luận truyền thống theo đuổi thịnh 12 David C.Schak, Wayne Hudson: Civil Society in Asia Ashgate Publishing, Ltd 2003 Hock Guan Lee: Civil Society in Southeast Asia Publisher Institute of Southeast Asian Studies 2004 14 Mitsuo Nakamura, Sharon Siddique, Omar Farouk Bajunid: Islam and Civil Society in Southeast Asia Publisher Institute of Southeast Asian Studies, 2006 13 Hội Đông Y Việt Nam Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam Hội Kế hoạch hoá gia đình Hội Khun häc ViƯt Nam Héi ng−êi Cao ti ViƯt Nam Hội Làm vờn Việt Nam Hội Châm cứu Việt Nam Hội Ngời mù Việt Nam Hội Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành Việt Nam Giáo hội Phật giáo Việt Nam Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam Câu A10: Nhận xét vai trò mức độ ảnh hởng tổ chức tới xà hội? Vai trò trị S T T K Quan quan Ýt träng träng (1) (2) (3) (4) K có Các tổ chức Mặt trận tổ quốc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đoàn TNCS Hồ chí Minh Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật VN Liên hiệp Hội Văn hoá Nghệ thuật VN Liên hiệp Tổ chức Hữu nghị VN Liên minh Hợp tác xà Việt Nam 197 ảnh hởng ®èi víi XH NhiỊu RÊt nhiỊu (5) (6) Héi Liªn lạc ngời VN nớc Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Phòng Thơng mại Công nghiệp VN Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ ViÖt Nam Héi Cùu ChiÕn binh ViÖt Nam Héi LuËt gia Việt Nam Hội Nhà báo Việt Nam Hội Xà hội học Việt Nam Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Hội Sinh vật cảnh Việt Nam Hội Y dợc học Việt Nam Hội Đông Y Việt Nam Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam Hội Kế hoạch hoá gia đình Héi Khun häc ViƯt Nam Héi ng−êi Cao ti ViƯt Nam Hội Làm vờn Việt Nam Hội Châm cứu Việt Nam Hội Ngời mù Việt Nam Hội Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành ViƯt Nam Gi¸o héi PhËt gi¸o ViƯt Nam ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam 198 Câu A11: Đánh giá vai trò CSO việc tăng cờng giá trị XH sau? STT Không Hiệu (1) Các giá trị Hiệu (2) Rất Hiệu (3) Thúc đẩy dân chủ Tăng cờng tính công khai minh bạch xà hội Tăng cờng khoan dung xà hội Thúc đẩy tính phi bạo lực hoà bình Thúc đẩy bình đẳng giới Xoá đói giảm nghèo Phát triển môi trờng bền vững Câu A12: Đánh tác động CSO nội dung sau: STT Không hiệu (1) Các tác động Hiệu Rất hiệu (3) (2) Gây ảnh hởng sách công Tác động sách quyền ngời Tác động sách xà hội Tác động đến Quy trình dự toán ngân sách quốc gia Duy trì trách nhiệm giải trình phủ công ty t nhân Duy trì trách nhiệm giải trình phủ Duy trì trách nhiệm giải trình công ty t nhân Đáp ứng mối quan tâm xà hội Mức độ đáp ứng Sự tin cậy công chúng Tăng cờng quyền lực cho công dân Cung cấp thông tin/ giáo dục công dân Tăng cờng lực cho hành động tập thể 199 Tăng cờng quyền lực cho ngời dân vị Tăng cờng quyền lực cho phụ nữ Xây dựng vốn xà hội Hỗ trợ sinh kế Đáp ứng nhu cầu xà hội Vận động quy định dịch vụ công Đáp ứng trực tiếp nhu cầu xà hội Đáp ứng nhu cầu nhóm ngời vị Câu A13: Ông (bà) cho biết hiệu tham gia CSO phong trào sau: S T T Các phong trào Bảo thọ Đình công, tranh chấp công nghiệp Bảo vệ Môi trờng Chỉnh đốn, xây dựng lực Đảng Giảm nhẹ Thiên tai Doanh nhân trẻ / Doanh nhân nhỏ vừa Hiến máu Nhân đạo Khuyến học Đền ơn đáp nghĩa Ngày ng−êi nghÌo Ng−êi tèt viƯc tèt Quy chÕ D©n chđ sở Thanh niên lập nghiệp Thi đua Xây dựng đời sống văn hoá khu dân c 200 Không tham gia HiƯu qu¶ thÊp (1) (2) HiƯu qu¶ trung bình (3) Hiệu cao (4) Bảo đảm an toàn trật tự giao thông Phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc Trẻ nghèo vợt khó Giảm nghèo Câu A14: Ông (bà) đánh giá vai trò tổ chức sau việc xây dựng phát triển xà héi D©n chđ ë ViƯt Nam thêi gian qua S T T Tiêu cực (1) Các tổ chức Mặt trận tổ quốc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đoàn TNCS Hồ chí Minh Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật VN Liên hiệp Hội Văn hoá Nghệ thuật VN Liên hiệp Tổ chức Hữu nghị VN Liên minh Hợp tác xà Việt Nam Hội Liên lạc ngời VN nớc Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Phòng Thơng mại Công nghiệp VN Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ n÷ ViƯt Nam Héi Cùu ChiÕn binh ViƯt Nam Héi Luật gia Việt Nam Hội Nhà báo Việt Nam Hội Xà hội học Việt Nam Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Hội Sinh vật cảnh Việt Nam Hội Y dợc häc ViÖt Nam 201 Ýt tÝch cùc (2) TÝch cùc (3) Rất tích cực (4) Hội Đông Y Việt Nam Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam Hội Kế hoạch hoá gia đình Hội Khuyến học Việt Nam Hội ngời Cao ti ViƯt Nam Héi Lµm v−ên ViƯt Nam Héi Ch©m cøu ViƯt Nam Héi Ng−êi mï ViƯt Nam Héi Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành Việt Nam Giáo hội Phật giáo Việt Nam Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam Câu A15: Những yếu tố chủ yếu cản trở việc x©y dùng XHDS ë ViƯt Nam? (Chän u tè chính) Thể chế trị Bất bình đẳng giới Thể chế kinh từ Nghèo đói Yếu tố văn hoá/ truyền thống Môi trờng xà hội phức tạp Sự dân chủ Thói quen ngời dân Tham nhũng Khác (ghi cụ thể): Tính công khai minh bạch 202 B/ Thái Độ Của Các Cấp uỷ Đảng, Quyền, Các Tổ Chức X Hội Và Ngời DÂN Đối Với X Hội DÂN Sự Câu B1: Ông (bà) đánh giá mức độ ủng hộ cấp uỷ Đảng tổ chức sau: S T T Ko ủng hộ (1) Tên tổ chức Mặt trận tổ quốc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đoàn TNCS Hồ chí Minh Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật VN Liên hiệp Hội Văn hoá Nghệ thuật VN Liên hiệp Tổ chức Hữu nghị VN Liên minh Hợp tác xà Việt Nam Hội Liên lạc ngời VN nớc Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Phòng Thơng mại Công nghiệp VN Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Héi Cùu ChiÕn binh ViÖt Nam Héi LuËt gia Việt Nam Hội Nhà báo Việt Nam Hội Xà hội học Việt Nam Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Hội Sinh vật cảnh Việt Nam Hội Y dợc học Việt Nam Hội Đông Y Việt Nam Hội Khoa học Lịch sư ViƯt Nam 203 Ýt (2) Võa NhiỊu ph¶i (3) (4) Hội Kế hoạch hoá gia đình Hội Khuyến học ViƯt Nam Héi ng−êi Cao ti ViƯt Nam Héi Lµm v−ên ViƯt Nam Héi Ch©m cøu ViƯt Nam Héi Ng−êi mù Việt Nam Hội Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành Việt Nam Giáo hội Phật giáo Việt Nam Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam Câu B2: Ông (bà) cho tổ chức xà hội nhận đợc ủng hộ cấp uỷ Đảng nguyên nhân sau đây: Vì Đảng/ nhà nớc cha quan tâm tới việc xây dựng XHDS Vì kẻ địch thờng lợi dụng vấn đề dân chủ để gây ổn định trị Vì hoạt động tổ chức hiệu Vì trình độ dân trí thấp Vì yếu tố văn hoá truyền thống Khác (ghi cụ thể): . Câu B3: Ông (bà) ®¸nh gi¸ thÕ vỊ møc ®é đng cđa c¸c cấp quyền tổ chức sau S T T Ko Ýt đng (1) (2) Tªn tỉ chức Mặt trận tổ quốc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đoàn TNCS Hồ chí Minh Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật VN Liên hiệp Hội Văn hoá Nghệ 204 Vừa phải (3) Nhiều (4) thuật VN Liên hiệp Tổ chức Hữu nghị VN Liên minh Hợp tác xà Việt Nam Hội Liên lạc ngời VN nớc Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Phòng Thơng mại Công nghiệp VN Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Héi Cùu ChiÕn binh ViÖt Nam Héi LuËt gia Việt Nam Hội Nhà báo Việt Nam Hội Xà hội học Việt Nam Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Hội Sinh vật cảnh Việt Nam Hội Y dợc học Việt Nam Hội Đông Y Việt Nam Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam Hội Kế hoạch hoá gia đình Hội Khun häc ViƯt Nam Héi ng−êi Cao ti ViƯt Nam Hội Làm vờn Việt Nam Hội Châm cứu Việt Nam Hội Ngời mù Việt Nam Hội Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành Việt Nam Giáo hội Phật giáo Việt Nam Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam 205 Câu B4: Ông (bà) cho tổ chức xà hội nhận đợc ủng hộ cấp quyền nguyên nhân sau đây: Vì quyền không quan tâm xây dựng XHDS Vì hoạt động mô hình tổ chức không hiệu Vì kẻ địch thờng lợi dụng vấn đề dân chủ để gây ổn định trị Vì hoạt động tổ chức hiệu Vì trình độ dân trí thấp Vì yếu tố văn hoá truyền thống Khác (ghi cụ thể):. Câu B5: Ông (bà) có cho rằng, để tăng uy tín vai trò xà hội, ban lÃnh đạo CSO nên có ngời có vị trí quan trọng máy nhà nớc? Không đồng ý Khó trả lời Đồng ý Câu B6: Ông (bà) đà tham gia vào tổ chức xà hội tham gia? Mà quy định lý tham gia: Do yêu cầu công việc Do sở thích cá nhân Vì gắn với lợi ích kinh từ Do nhàn rỗi Đợc vận ®éng tham gia Kh¸c S T T Lý tham gia HiƯu Qu¶ Tên tổ chức Mặt trận tổ quốc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đoàn TNCS Hồ chí Minh Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật VN 206 Liên hiệp Hội Văn hoá Nghệ thuật VN Liên hiệp Tổ chức Hữu nghị VN Liên minh Hợp tác xà Việt Nam Hội Liên lạc ngời VN nớc Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Phòng Thơng mại Công nghiệp VN Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Cựu ChiÕn binh ViÖt Nam Héi LuËt gia ViÖt Nam Héi Nhà báo Việt Nam Hội Xà hội học Việt Nam Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Hội Sinh vật cảnh Việt Nam Hội Y dợc học Việt Nam Hội Đông Y ViƯt Nam Héi Khoa häc LÞch sư ViƯt Nam Hội Kế hoạch hoá gia đình Hội Khuyến học Việt Nam Héi ng−êi Cao ti ViƯt Nam Héi Lµm v−ên ViƯt Nam Héi Ch©m cøu ViƯt Nam Héi Ng−êi mï Việt Nam Hội Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành Việt Nam Giáo hội Phật giáo Việt Nam Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam 207 Câu B7: Bản thân ông (bà) có đợc hởng lợi từ CSO mà tham gia? Kh«ng Mét chót NhiỊu RÊt nhiỊu Câu B8: Ông (bà) có dự định tham gia tổ chức thời gian tới sao? Mà quy định lý tham gia: S T T 1) Do yêu cầu công việc 4) Do sở thích cá nhân 2) Vì gắn với lợi ích kinh từ 5) Do nhàn rỗi 3) Đợc vận động tham gia 6) Khác Số tham gia Tên tổ chức Mặt trận tổ quốc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đoàn TNCS Hồ chí Minh Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật VN Liên hiệp Hội Văn hoá Nghệ thuật VN Liên hiệp Tổ chức Hữu nghị VN Liên minh Hợp tác xà Việt Nam Hội Liên lạc ngời VN nớc Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Phòng Thơng mại Công nghiệp VN Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ n÷ ViƯt Nam Héi Cùu ChiÕn binh ViƯt Nam Héi LuËt gia ViÖt Nam 208 Lý sù tham gia Hội Nhà báo Việt Nam Héi X· héi häc ViƯt Nam Héi Ch÷ thËp ®á ViƯt Nam Héi Sinh vËt c¶nh ViƯt Nam Héi Y dợc học Việt Nam Hội Đông Y Việt Nam Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam Hội Kế hoạch hoá gia đình Hội Khuyến học Việt Nam Hội ngời Cao ti ViƯt Nam Héi Lµm v−ên ViƯt Nam Héi Ch©m cøu ViƯt Nam Héi Ng−êi mï ViƯt Nam Héi Bảo trợ ngời tàn tật trẻ mồ côi Hội thánh Tin lành Việt Nam Giáo hội Phật giáo Việt Nam Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt Nam Câu B9: Ông (bà) đồng ý với ý kiến sau đây: Các CSO có yếu tố nớc hoạt động hiệu CSO nớc Các CSO phi phủ hoạt động hiệu c¸c CSO cã sù tham gia cđa chÝnh qun Các CSO thành phố lớn hoạt động hiệu CSO tỉnh lẻ khu vực nông thôn Câu B10: Theo Ông (bà), có cần thiết phải phát triển XHDS Việt Nam? Không cần thiết Cần thiết 209 Câu B10.1: Vì cÇn thiÕt? (Chän lý do, lý quan träng đánh số 1) Thúc đẩy dân chủ Tăng cờng tính công khai minh bạch xà hội Tăng cờng sù khoan dung x· héi Chèng tham nhịng Thóc ®Èy tính phi bạo lực hoà bình Thúc đẩy bình đẳng giới Xoá đói giảm nghèo Phát triển môi trờng bền vững Khác (ghi cụ thể):. Câu B 11: Theo Ông (bà), mối quan hệ với nhà nớc, cần xây dựng XHDS Việt Nam theo hớng sau đây? Hoàn toàn độc lập, bình đẳng với nhà nớc nhà nớc định hớng chung, hoàn toàn không can thiệp vào hoạt động Chịu kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhà nớc nhà nớc trực tiếp quản lý, điều hành hoạt động Khác (ghi cụ thể):. Câu B12: nhà nớc cần làm để xây dựng XHDS Việt Nam nay? (Đánh số thứ tự; giải pháp quan trọng đánh số 1) Trao quyền trị cho CSO Tôn trọng quyền tự bản: ngôn luận, liên kết, hội họp, thông tin, kiểm tra, giám sát Tạo điều kiện sở vật chất/ tài cho CSO Ưu đÃi thuế cho CSO 210 Tăng quyền tự chủ/ độc lập với nhà nớc Tạo môi trờng hội đối thoại thờng xuyên với nhà nớc nhà nớc khuyến khích thể chế hoá nghĩa vụ tham gia khu vực t nhân Thực bình đẳng giới nhà nớc đặt XHDS vào vị trí động lực thúc đẩy xà hội Dân chủ Kêu gọi tham gia nớc Khác (ghi cụ thể): Câu B13: Bản thân CSO Việt Nam cần phát triển theo hớng nào? (Đánh số thứ tự; giải pháp quan trọng đánh số 1) Tăng cờng độ rộng tham gia công dân Tăng cờng chiều sâu tham gia công dân Đa dạng hoá chủ thể tham gia XHDS Đa dạng hoá hình thức CSO Tìm cách tăng cờng vị thế, vai trò xà hội (ví dụ nh đóng góp kiến cho nhà nớc) Tự quảng bá thông qua hành động cộng đồng thiết thực Tng cờng liên kt vi nhng mục tiêu cụ thể Khác (ghi c Th):. Xin chân thành cám ơn hợp tác Quí vị! 211