THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ VĂN HỌC lu an ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH GIAO ĐẤT, THU HỒI va n ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH tn to gh THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010-2013 p ie oa nl w Ngành: Quản lý đất đai d fu n va an lu Mã số: 60.85.01.03 ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m at nh z z Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Thế Đặng gm @ om l.c an Lu Thái nguyên - 2014 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn lu an va Ngô Văn Học n tn to gh p ie d oa nl w ll fu n va an lu oi m at nh z z gm @ om l.c an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo – GS.TS Nguyễn Thế Đặng, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo tận tình để tơi hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Chủ nhiệm Khoa Sau đại học, Ban Chủ nhiệm Khoa Tài ngun Mơi trường, tập thể giáo viên, phịng quản lý Khoa Sau đại học, Khoa Tài nguyên Mơi trường tồn thể bạn bè giúp đỡ tơi q trình học tập thực đề tài lu Tôi xin chân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo, cán an Văn phòng đăng ký QSD Đất, Phòng Tài nguyên Mơi trường, Phịng Thống kê va n huyện Phú Bình; Chủ tịch, cán địa xã thuộc huyện Phú Bình tỉnh Thái tn to Nguyên tạo điều kiện cho thu thập số liệu thông tin cần thiết liên gh quan Cảm ơn gia đình, anh chị đồng nghiệp, bạn bè động viên giúp đỡ tơi p ie hồn thành Luận văn d oa nl w Xin chân thành cảm ơn! lu ll fu n va an Tác giả luận văn m oi Ngô Văn Học at nh z z gm @ om l.c an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận lu an 1.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài .6 va 1.2 Tình hình sử dụng đất Thế giới nước 11 n tn to 1.2.1 Tình hình sử đất Thế giới 11 gh 1.2.2 Tình hình sử dụng đất nước 17 p ie 1.2.3 Tình hình sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 27 Chương ĐỐI TƯỢNG,NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 oa nl w 2.1 Thời gian, địa điểm đối tượng nghiên cứu 30 d 2.2 Nội dung nghiên cứu 30 lu an 2.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Bình n va ảnh hưởng đến sử dụng đất 30 ll fu 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất huyện Phú Bình oi m giai đoạn 2010 – 2013 30 nh 3.2.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất giao, cho tổ chức kinh tế at thuê đất địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 – 2013 .30 z z 2.2.4 Định hướng giải pháp sử dụng đất có hiệu việc sử dụng @ gm đất tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình 31 l.c om 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 Lu 2.3.1 Thu thập số liệu thứ cấp .31 an 2.3.2 Tài liệu sơ cấp 31 n va ac th si iv 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .34 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Bình ảnh hưởng đến sử dụng đất 34 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .34 3.1.2 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Phú Bình 38 3.2 Thực trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2013 44 3.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất giao, cho tổ chức kinh tế thuê đất địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2013 47 lu an 3.3.1 Kết cho thuê đất tổ chức kinh tế thực dự án va đầu tư địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2013 47 n tn to 3.3.2 Kết giao đất tổ chức kinh tế thực dự án gh đầu tư địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2013 52 p ie 3.3.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2013 52 oa nl w 3.3.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến trình sử dụng đất tổ chức kinh tế d nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình 58 lu an 3.4 Định hướng giải pháp sử dụng đất có hiệu tổ chức kinh tế n va nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình 60 ll fu KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 65 oi m Kết luận 65 nh Kiến nghị 66 at TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 z z gm @ om l.c an Lu n va ac th si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội NN : Nhà nước UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân TN&MT : Tài nguyên Mơi trường VPĐKĐ&N : Văn phịng đăng ký Đất Nhà lu an va n : Diện tích tự nhiên GCN : Giấy chứng nhận KCN : Khu công nghiệp HNK : Hàng năm khác tn to DTTN gh p ie : Cơng trình nghiệp oa nl w CTSN : Sản xuất kinh doanh MNCD : Mặt nước chuyên dùng SXKD d an lu : Tổ chức lương nông Liên hiệp quốc ll fu n va FAO oi m at nh z z gm @ om l.c an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tình hình biến động sử dụng đất toàn quốc năm 1990 – 2008 18 Bảng 1.2 Cơ cấu sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên Năm 2013 28 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất huyện Phú Bình năm 2013 36 Bảng 3.2 Diện tích, dân số theo đơn vị hành huyện Phú Bình 38 Bảng 3.3 Tăng trưởng kinh tế huyện Phú Bình thời kỳ 2010 – 2013 39 Bảng 3.4: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phú Bình thời kỳ 2001-2013 39 lu Bảng 3.5 Hiện trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 46 an va huyện Phú Bình giai đoạn 2010 – 2013 46 n tn to Bảng 3.6 Tổng hợp kết cho thuê đất năm 2010 48 gh Bảng 3.7 Tổng hợp kết cho thuê đất năm 2011 48 p ie Bảng 3.8 Tổng hợp kết cho thuê đất năm 2012 49 oa nl w Bảng 3.9 Tổng hợp kết cho thuê đất năm 2013 49 Bảng 3.10 Tổng hợp kết cho thuê đất giai đoạn 2010 - 2013 50 d an lu Bảng 3.11 Tổng hợp kết giao đất giai đoạn 2010 - 2013 52 n va Bảng 3.12 Tình hình vi phạm tổ chức kinh tế việc sử dụng đất ll fu địa bàn huyện Phú Bình 53 m oi Bảng 3.13 Tình hình vi phạm nghĩa vụ tài tổ chức kinh tế nh nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình 54 at z Bảng 3.14 Kết xử lý vi phạm tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, z gm @ cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình 59 Bảng 3.15 Tình hình chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường 57 l.c om Bảng 3.16 Kết xử phạt vi phạm bảo vệ môi trường 58 an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay thế, thành phần quan trọng hàng đầu sống, địa bàn phân bố khu dân cư, sở kinh tế xã hội an ninh quốc phòng Đất đai thành lao động, đấu tranh nhiều hệ nước ta tạo lập nên, vấn đề xuyên suốt thời đại Sử dụng đất bền vững, tiết kiệm có hiệu trở thành chiến lược quan trọng có tính tồn cầu Nó đặc biệt quan trọng tồn phát triển nhân lu loại Việc khai thác, quản lý, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai khơng có an ý nghĩa mặt kinh tế mà đảm bảo cho mục tiêu ổn định trị phát triển va n xã hội to tn Thực tế cho thấy, với quỹ đất có hạn, nhu cầu sử dụng đất xã hội gh ngày tăng đặt nhiều thách thức với người xã hội Những sai lầm p ie trình sử dụng đất nẩy sinh nhiều mâu thuẫn phát triển môi trường ngày gay gắt, làm hủy hoại tài nguyên thiên nhiên oa nl w nói chung tài nguyên đất đai nói riêng d Nước ta tiến trình đổi mới, chủ động hội nhập kinh tế khu vực lu n va an giới điều kiện tồn cầu hố diễn mạnh mẽ, nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội, đất đai đặc biệt quan tâm Hiến pháp năm fu ll 1992 khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý m oi Nhà nước quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục at nh đích có hiệu z Phú Bình tỉnh Thái Ngun với lợi vị trí địa lý,là huyện có nhiều z @ thuận lợi kinh tế, văn hoá, trị tỉnh Thái Ngun, vùng đất có nhiều gm tiềm phát triển kinh tế xã hội Huyện Phú Bình có nhiều lợi so sánh với l.c huyện tỉnh cách thành phố Thái Ngun 26 km phía Đơng Nam có hệ om thống đường bao gồm đường Quốc lộ 37 Đến năm 2015 huyện Phú Bình an Lu trở thành trung tâm công nghiệp, trung tâm giáo dục đào tạo nguồn nhân lực cao tỉnh Thái Nguyên Hiện huyện Phú Bình điểm đến nhiều nhà đầu tư n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 hàng đầu nước giới tìm kiếm, đăng ký, dự kiến đầu tư vào huyện Phú Bình nhiều lĩnh vực Với thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Bình năm gần dự báo phát triển kinh tế - xã hội tương lai theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhu cầu sử dụng đất công tác quản lý, sử dụng đất đai huyện Phú Bình nói chung, tổ chức kinh tế địa bàn huyện Phú Bình nói riêng thách thức lớn công tác quản lý nhà nước đất đai Trong tình hình việc vi phạm pháp luật đất đai quản lý sử dụng diễn nhiều địa phương, xã, thị trấn đặc biệt tổ chức kinh tế nhà nước giao đất cho thuê đất để thực dự án đầu tư lu an Hiện tượng sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm đất đai, chuyển nhượng quyền sử va dụng đất trái pháp luật, đất để hoang hóa khơng sử dụng, chậm triển khai dự án, tình n tn to trạng “quy hoạch treo” chưa ngăn chặn kịp thời, xảy gh Trước thực trạng yêu cầu trên, thực đề tài: “Đánh giá công p ie tác giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 - 2013” oa nl w Mục tiêu nghiên cứu đề tài d 2.1 Mục tiêu tổng quát lu an Đánh giá thực trạng sử dụng đất giao, cho tổ chức kinh tế thuê dụng đất giao, cho thuê ll fu n va đất địa bàn huyện Phú Bình, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến q trình sử oi m Định hướng giải pháp sử dụng đất có hiệu diện tích đất giao, at 2.2 Mục tiêu cụ thể nh cho tổ chức kinh tế thuê đất địa bàn huyện Phú Bình z z - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Bình ảnh hưởng gm @ đến sử dụng đất - Thực trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất huyện Phú Bình giai om l.c đoạn 2010 – 2013 Lu - Đánh giá tình hình sử dụng đất diện tích đất giao, cho tổ an chức kinh tế thuê đất địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2010 – 2013 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 - Đưa giải pháp sử dụng đất có hiệu diện tích đất giao, cho tổ chức kinh tế thuê đất địa bàn huyện Phú Bình Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài sở để hoạch định sách giải pháp sử dụng đất có hiệu tài nguyên đất huyện Phú Bình Là tài liệu tham khảo nghiên cứu vấn đề liên quan đến đất đai huyện có điều kiện tương đồng địa bàn tỉnh Thái Nguyên lu an va n tn to gh p ie d oa nl w ll fu n va an lu oi m at nh z z gm @ om l.c an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 54 Qua bảng 3.12 cho thấy: Có tổ chức sử dụng đất vi phạm với tổng diện tích đất vi phạm 219.039,0 m2, diện tích đất sử dụng khơng mục đích 107.869,0 m2, xã Úc Kỳ địa phương có số diện tích sử dụng đất vi phạm sử dụng sai mục đích lớn 88.696,0 m2, tiếp đến thị trấn Hương Sơn số diện tích sử dụng đất vi phạm sử dụng sai mục đích 19.173,0 m2; diện tích đất chưa sử dụng (vi phạm khoản 12 Điều 38 Luật đất đai (khoản 12 Điều 38 Luật đất đai quy định: Đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư mà không sử dụng thời hạn mười hai tháng liền tiến độ sử dụng đất chậm hai mươi bốn tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư, kể từ nhận bàn giao đất lu an thực địa mà khơng quan nhà nước có thẩm quyền định giao đất, va cho thuê đất cho phép)) 108.542,0 m2, xã Tân Đức địa phương có số diện n Điềm Thụy 13.000,0 m2, xã Tân Thành 11.496,0 m2; diện tích đất cho thuê trái pháp tn to tích sử dụng đất vi phạm chưa đưa vào sử dụng lớn 84.046,0 m2, tiếp đến Xã gh p ie luật 2.628,0 m2 xã TânThành Ngoài số tổ chức sử dụng đất có hành vi vi phạm việc sử dụng đất oa nl w nêu cịn có số tổ chức nhà nước cho thuê đất để thực dự án, không thực nghĩa vụ tài chính, thể qua bảng 3.13 sau: d an lu Bảng 3.13 Tình hình vi phạm nghĩa vụ tài tổ chức kinh tế n va nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình Tình hình vi phạm nghĩa vụ tài fu ll Số tổ chức vi phạm oi Tên xã, thị trấn m STT at nh Chưa nộp tiền SDĐ (1000đ) (6) 14.074,419 - - 448.153,268 - - 30.840,700 - om l.c - gm Xã Dương Thành (5) (4) @ (3) z (2) Thị trấn Hương Sơn Xã Úc Kỳ Số tiền cho thuê, CN trái PL (1000đ) z (1) Chưa nộp tiền thuê đất (1000đ) an Lu Cộng 493.068,387 (Nguồn: Số liệu Phịng tài ngun Mơi trường huyện Phú Bình) n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 55 an lu va Bảng 3.13 cho thấy có tổ chức vi phạm nghĩa vụ tài lĩnh vực sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn n tn to huyện Phú Bình, tổ chức giao đất để thực dự án nhiên lại chưa nộp tiền thuê đất theo quy định pháp Kết xử lý vi phạm tổ chức kinh tế giao đất, thuê đất địa bàn huyện Phú Bình p ie gh luật đất đai với số tiền 493.068.387 đồng w Thực quy định pháp luật đất đai, nhằm ngăn chặn hành vi vi phạm lĩnh vực quản lý, sử dụng đất hướng oa nl tới mục tiêu sử dụng đất có hiệu quả, bền vững Trong thời gian qua quan chức tổ chức tra, kiểm tra xử lý d vi phạm quản lý, sử dụng đất nói chung tình hình sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn nói riêng Kết xử lý a lu vi phạm tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình thể qua bảng 3.14 sau: nv Kết xử lý ll fu TT an Bảng 3.14 Kết xử lý vi phạm tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình 1 1 oi z at nh 19.173,0 19.173,0 13.000,0 13.000,0 88.696,0 88.696,0 2.628,0 2.628,0 11.496,0 11.496,0 84.046,0 84.046,0 219.039,0 84.046,0 134.993,0 (Nguồn: Số liệu Phòng tài nguyên huyện phú Bình) z om l.c gm @ Diện tích Diện tích đất đất vi phạm lập hồ sơ xử lý (m2) thu hồi (m2) Diện tích đất thu hồi (m2) n Thị trấn Hương sơn Xã Điềm Thụy Xã Úc Kỳ Xã Dương Thành Xã Tân Thành Xã Tân Đức Cộng Tổng diện tích sử dụng đất vi phạm (m2) a Lu Số đơn vị vi phạm m Tên xã, thị trấn n va ac th si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 Số tiền thuê đất thu nộp (1.000 đ) 14.074,419 448.153,268 30.840,700 493.068,387 Số tiền xử phạt vi phạm hành (1.000 đ) 5.000,0 200,0 5.200,0 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 56 Qua bảng 3.14 cho thấy: Tổng diện tích đất vi phạm 219.039,0 m2 Các vi phạm xử lý cụ thể sau: Diện tích đất thu hồi 84.046 m2; Diện tích đất vi phạm xử lý 134.993,0 m2, truy thu tiền thuê đất nộp ngân sách nhà nước với số tiền 493.068.387 đồng, xử phạt vi phạm hành với số tiền 5.200.000 đồng Trong 134.993,0 m2 đất vi phạm xử lý nêu trên, hầu hết xử lý theo hướng tiếp tục kiểm tra đôn đốc đơn vị đưa phần diện tích đất chưa sử dụng, chậm sử dụng vào sử dụng, diện tích đất sử dụng sai mục đích đưa vào sử dụng mục đích, đơn vị có cam kết đưa biện pháp sử dụng đất mục đích, tiến độ nhằm đạt hiệu cao lu an Tình hình chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp va nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình n tn to Cùng với phát triển doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển gh kinh tế xã hội huyện Phú Bình năm gần đây, liền với phát p ie triển vấn đề mơi trường Nhìn chung kết đạt công tác bảo vệ mơi trường tỉnh nói chung, huyện Phú Bình nói riêng thời oa nl w gian qua có tham gia đóng góp tích cực doanh nghiệp việc d chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường lu an Tuy nhiên, bên cạnh có số doanh nghiệp cịn chưa thực n va quy định bảo vệ mơi trường, gây ảnh hưởng khơng đến đời ll fu sống, sinh hoạt, sức khỏe nhân dân, nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường oi m doanh nghiệp không đầu tư xây dựng đồng hệ thống thoát nước xử nh lý nước thải, rác thải, nhiều sở sản xuất xen kẽ khu dân cư, diện tích mặt at chật hẹp không đủ điều kiện xây dựng hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu z z chuẩn, đặc biệt sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng @ bảng 3.15 sau: gm Tình hình chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường thể qua om l.c an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 57 Bảng 3.15 Tình hình chấp hành pháp luật bảo vệ mơi trường Cơ sở gây TT Địa Tổng số Cơ sở gây ô nhiễm ô nhiễm môi môi trường trường nghiêm trọng lu an va n Thị trấn Hương Sơn 01 01 Xã Tân Thành 02 02 Xã Dương Thành 02 02 Xã Kha Sơn 01 Xã Úc Kỳ 02 01 01 Xã Tân Đức 03 01 02 Xã Tân Khánh 01 01 12 08 to tn Cộng 01 04 gh (Nguồn: Số liệu Phịng tài ngun huyện phú Bình) p ie Qua bảng 3.15 cho thấy: có 12 sở vi phạm pháp luật mơi trường Trong có 08 sở gây ô nhiễm môi trường, tập trung 06 xã, thị trấn; Địa oa nl w phương có nhiều sở gây nhiễm mơi trường xã Tân Thành xã d Dương Thành với sở gây nhiễm; có 04 sở gây ô nhiễm môi trường lu n va an nghiêm trọng tập trung địa phương: Xã Kha Sơn, xã Úc Kỳ xã Tân Đức Trong phải kể đến Cơng ty cổ phần vật liệu chịu lửa Thái Nguyên triển fu ll khai dự án sản xuất gạch trang trí cao lanh xã Tân Đức, Công ty TNHH sản m oi xuất thương mại Anh Dũng thực dự án sản xuất bao bì xi măng xã at nh Tân Khánh, Công ty TNHH thương mại Hải Việt thực dự án xây dựng z nhà máy xử lý rác thải xã Úc Kỳ Đặc biệt Công ty TNHH thương mại z Hải Việt không tiến hành xây dựng nhà máy xử lý rác thải theo dự án đề mà @ gm làm hố để nơi đổ rác thải bừa bãi gây hậu ô nhiễm môi trường nghiêm trọng làm ảnh hưởng lớn đến sống người dân xung quanh, Uỷ ban l.c om Nhân dân tỉnh Thái Nguyên có chủ trương thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư an Lu Công ty TNHH thương mại Hải Việt khuyến khích kêu gọi nhà đầu tư khác ngồi nước có đủ lực vào đầu tư nhằm đạt hiệu cao n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 58 Các sở vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường quan chức xử lý kịp thời Kết xử lý vi phạm thể qua bảng 3.16 sau: Bảng 3.16 Kết xử phạt vi phạm bảo vệ môi trường Năm 2010 2011 2012 2013 Tổng Số sở vi phạm bị xử phạt Kết xử phạt 03 81.000.000 04 96.000.000 03 90.800.000 02 63.000.000 12 330.800.000 Nguồn: Số liệu Phòng tài nguyên huyện phú Bình) Ghi Qua bảng 3.16 cho thấy: lu an Từ năm 2010 đến 2010 xử phạt 12 tổ chức vi phạm bảo vệ môi trường va với số tiền 330.800.000, năm 2010 xử phạt 03 tổ chức vi phạm n tn to gây cố tràn xăng dầu hệ thống thoát nước huyện, vượt tiêu chuẩn cho gh phép độ ồn khói bụi nhà máy sản xuất Giấy với số tiền phạt 81 p ie triệu đồng; năm 2011 xử phạt 04 tổ chức gây ô nhiễm với số tiền 96 triệu đồng vi phạm chủ yếu quản lý chất thải nguy hại không quy định bảo vệ oa nl w môi trường, hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép, thực không d nội dung cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường an lu đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; năm 2012 xử phạt 03 tổ chức gây ô nhiễm n va với số tiền phạt 90,8 triệu đồng, vi phạm chủ yếu sổ chủ nguồn ll fu thải chất nguy hại, quản lý chất thải không quy định bảo vệ môi trường, oi m thực không nội dung cam kết báo cáo đánh giá tác động môi nh trường đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; năm 2013 xử phạt 02 tổ at chức gây ô nhiễm với số tiền 63,0 triệu đồng, lỗi vi phạm chủ yếu vượt z z tiêu chuẩn cho phép độ ồn khói bụi, không xử lý rác thải theo quy định @ gm dự án đề báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt 3.3.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến trình sử dụng đất tổ chức l.c om kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình Lu - Tình hình khủng hoảng suy thối kinh tế tồn cầu tác động an mạnh đến tình hình phát triển kinh tế nước nói chung tỉnh Thái n va Nguyên nói riêng ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 59 - Do chế sách nhà nước có điều chỉnh chưa phù hợp, sách tiền tệ, kinh doanh vàng, ngoại tệ Các ngân hàng thương mại quản lý chặt chẽ đồng tiền, tăng lãi xuất tiền vay hạn chế cho vay nên doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ đứng trước khó khăn vốn - Kinh phí phục vụ cho việc xử lý ô nhiễm môi trường lớn - Cơng tác tun truyền, giáo dục phổ biến sách pháp luật đất đai, bảo vệ mơi trường cịn hạn chế, chưa sâu rộng, nhận thức phận nhân dân, tổ chức chưa thực đầy đủ dẫn đến ý thức chấp hành pháp luật đất đai, bảo vệ mơi trường chưa nghiêm, cịn nhiều vi phạm quản lý, sử dụng đất lu an đai bảo vệ môi trường va - Cấp ủy Đảng, quyền số nơi cịn bng lỏng, chưa nhận thức n tn to hết vai trò trách nhiệm cơng tác quản lý nhà nước đất đai, gh bảo vệ mơi trường, cịn có biểu đùn đẩy trách nhiệm, coi công tác quản lý p ie nhà nước đất đai, bảo vệ mơi trường nhiệm vụ chun mơn nên quan tâm đạo, chưa huy động mạnh tổng hợp hệ thống trị sở oa nl w vào d - Nguồn kinh phí đầu tư cho công tác đo đạc đồ đăng ký, cấp Giấy lu an chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng sở liệu đất đai, đầu tư trang thiết n va bị điều kiện làm việc hạn chế, chưa thực coi trọng ll fu - Năng lực quản lý trình độ chuyên môn đặc biệt cấp xã, thị trấn cịn oi m hạn chế, cịn có biểu nhũng nhiễu, phiền hà, phức tạp giải công nh việc gây nhiều xúc dư luận at - Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai, bảo vệ môi z z trường quan chun mơn quyền cấp chưa thường xuyên, việc @ gm xử lý vi phạm sau tra, kiểm tra hạn chế, chưa triệt để, hiệu chưa cao, số vụ việc vi phạm để kéo dài chưa giải om l.c an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 60 3.4 Định hướng giải pháp sử dụng đất có hiệu tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình Để khắc phục tồn việc quản lý, sử dụng đất đai vi phạm pháp luật môi trường tổ chức kinh tế nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn huyện Phú Bình, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển bền vững huyện Phú Bình phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố huyện Phú Bình nói riêng, tỉnh Thái Ngun nói chung, thời gian tới cần thực tốt số giải pháp nhằm chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng đất đai doanh nghiệp tăng cường, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đất đai huyện Phú Bình, giải pháp là: lu an - Ban hành quy định chế hành quản lý nhà nước tài va nguyên môi trường, chế phối hợp triển khai quy chế dân chủ sở (các n tn to quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, cộng đồng liên quan), nhiệm vụ gh thẩm định quản lý sau thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; giám p ie sát môi trường công khai hóa cơng tác truyền thơng, thơng tin lĩnh vực bảo vệ tài nguyên môi trường oa nl w - Xây dựng ban hành sách chung nhiệm vụ phát triển bền vững d tỉnh, tập trung chủ yếu cho lĩnh vực phát triển kinh tế, lu an xã hội; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trường Ban hành n va chế, sách khuyến khích, hỗ trợ vốn ưu đãi thuế sở áp ll fu dụng cơng nghệ sản xuất sạch, chất thải, phân loại, tái chế, tái sử dụng, thu oi m gom, xử lý chất thải xã hội hóa thành phần kinh tế tham gia quản lý bảo vệ nh mơi trường Xây dựng sách, hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ at thuật công nghệ, trợ giá hoạt động bảo vệ môi trường z z - Xây dựng ban hành quy chế bảo vệ môi trường cho vùng @ môi trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 gm phát triển kinh tế xã hội quản lý môi trường xác định theo quy hoạch bảo vệ l.c om - Rà soát, ban hành văn hướng dẫn thực Luật Đất đai, Luật an Lu Bảo vệ môi trường, chương trình, kế hoạch nhằm triển khai thực Nghị n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 61 số 41-NQ/TW Bộ Chính trị chương trình hành động tương ứng ban hành Chính phủ - Tăng cường hồn thiện chế, sách quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường Đây nội dung quan trọng hàng đầu việc nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất đai nói chung, đất đai sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh nói riêng Nhất điều kiện nay, trước yêu cầu sử dụng đất đai cho mục đích phát triển kinh tế - xã hội ngày tăng, nhiều diện tích đất nhiều đất nông nghiệp chuyển sang để xây dựng khu công nghiệp, phục vụ nghiệp công nghiệp hố - đại hố đất nước, việc hồn thiện chế, sách để nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất, đáp ứng yêu lu an cầu cơng nghiệp hóa - đại hóa, hội nhập quốc tế có ý nghĩa quan trọng va - Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo n tn to dục pháp luật đất đai, pháp luật bảo vệ môi trường đến cấp, ngành, gh tổ chức đoàn thể, sở sản xuất, kinh doanh nhân dân tỉnh, p ie bước tạo thói quen, nếp sống ý thức bảo vệ môi trường người dân Phổ biến rộng rãi cho nhân dân, cán quan, ban, ngành vấn đề oa nl w môi trường quan trọng tỉnh, mục tiêu bản, nội dung hoạt động cần d thiết bảo vệ môi trường, chương trình trọng điểm bảo vệ mơi trường đã, lu an tiến hành, để không ngừng nâng cao nhận thức trách nhiệm nghĩa vụ n va tầng lớp nhân dân nói chung, doanh nghiệp nói riêng ll fu việc quản lý sử dụng đất đai bảo vệ mơi trường đất oi m - Tăng cường vai trị phát thanh, truyền hình, báo chí phương nh tiện truyền thơng khác, khuyến khích tham gia mạnh mẽ, thiết thực lĩnh at vực quản lý, sử dụng đất, bảo vệ môi trường đất Đưa nội dung bảo vệ môi z z trường vào hoạt động thường xuyên, mở chương mục luật pháp liên quan đến bảo gm @ vệ tài nguyên môi trường - Đẩy mạnh tăng cường công tác cải cách thủ thục hành l.c om nội dung quan trọng khâu đột phá cải cách hành Lu Trên thực tế cải cách thủ tục hành lĩnh vực tài nguyên mơi trường an nói chung, lĩnh vực đất đai nói riêng thời gian qua đạt kết hết n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 62 sức quan trọng, số lớn thủ tục hành rườm rà, chồng chéo, khơng hợp lý, rễ bị lạm dụng rà soát loại bỏ sửa đổi, bổ sung theo hướng công khai, minh bạch hướng tới xây dựng hành phục vụ chuyên nghiệp, đại, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đất đai, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp - Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, quản lý đất đai, môi trường cho cán công chức làm công tác bảo vệ tài nguyên môi trường Cần phải kiện toàn máy tổ chức quản lý đất đai huyện Phổ Yên đến sở đủ số lượng chất lượng Trong công tác quản lý nhà nước đất đai, để vận hành thực có hiệu cần trọng đến yếu tố lu an người, cụ thể bên cạnh việc nâng cao trình độ, lực chun mơn va nghiệp vụ, kỹ phục vụ cán làm công tác quản lý đất đai, cần quan n tn to tâm đến đạo đức công vụ, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức, tạo mối gh quan hệ tốt theo hướng “ba thân thiện” có quan hệ thân thiện với doanh p ie nghiệp, thân thiện với người sử dụng đất để tạo cầu nối doanh nghiệp với quan quản lý nhà nước oa nl w - Cần có quy hoạch sử dụng đất hợp lý Ngoài quy hoạch tổng thể cần d quy hoạch chi tiết có giá trị thực tiễn cao đến cấp xã, cần gắn liền quy hoạch sử lu an dụng đất với ngành công nghiệp dịch vụ du lịch, chế biến nông sản, n va phát triển ngành nghề thủ công mà thị trường địi hỏi Tiếp tục rà sốt nắm ll fu trạng nhu cầu sử dụng đất, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, kế oi m hoạch sử dụng đất cấp để quản lý có hiệu Triển khai thực tốt cơng nh tác lập quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Bình giai đoạn 2013-2020 kế at hoạch sử dụng đất 2013-2015 để làm sở cho việc giao đất, cho thuê đất theo z z luật định Vì công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai @ sách sử dụng đất đai gm vấn đề nóng khâu cịn nhiều bất cập tồn khâu l.c om Quy hoạch sử dụng đất đai chưa thực xây dựng dựa Lu nhu cầu thực tế sản xuất người sử dụng đất doanh nghiệp an mà dựa nhu cầu bốn cấp hành Do tạo nhiều nhu cầu ảo n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 63 lợi ích cá nhân, riêng tư, nhiều quy hoạch thiếu tính thực tiễn khoa học nguyên nhân dẫn đến bất cập vi phạm sử dụng đất đai nhiều tổ chức kinh tế đồng thời quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai thường thiếu thống với quy hoạch khác xây dựng đô thị dẫn đến không đông bộ, thường xuyên bị phá vỡ, thiếu tính khả thi - Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án: Rà sốt tồn diện tiến độ, khả triển khai dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dự án đầu tư vào khu công nghiệp, đôn đốc nhà đầu tư đảm bảo tiến độ, đồng thời xem xét lực tài chính, khả triển khai dự án để có biện pháp hỗ trợ, kiên thu hồi đất dự án khơng có khả triển khai thực lu an Trong trình thực thủ tục đầu tư, quan cấp phép cần nghiên cứu, xem va xét chặt chẽ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư để đảm bảo tiến độ hiệu n tn to triển khai dự án sau cấp phép gh - Xác định rõ, công khai tăng quyền sử dụng đất Đây khâu đột phá, p ie vấn đề trung tâm then chốt biện pháp kinh tế, quản lý để bảo vệ sử dụng có hiệu đất đai Giao đất giao rừng cần kết hợp chặt chẽ với quy oa nl w hoạch sử dụng đất vùng, quy hoạch vùng nguyên liệu cho công d nghiệp chế biến sau thu hoạch lu an - Tăng cường quản lý đất đai số lượng chất lượng, mà nòng cốt n va quản lý tổng hợp với liên kết nhiều ngành, nhiều lĩnh vực theo phương ll fu châm "tiết kiệm đất", đặc biệt đất cho xây dựng cơng trình công cộng nhà oi m Dành đất tốt cho sản xuất nông nghiệp lâu dài nh - Cần có chương trình, dự án nghiên cứu triển khai quản lý, sử at dụng đất lâu dài, gắn kết chặt chẽ với chương trình phát triển kinh tế - xã hội z z phạm vi vĩ mơ (tồn quốc) vi mơ (từng vùng đặc thù) Cần thiết có @ gm chương trình nghiên cứu tổng hợp dài hạn bảo vệ nâng cao độ phì nhiêu đất, kết hợp chuyển giao công nghệ tiên tiến với tri thức địa, l.c an Lu khí hậu kỹ thuật canh tác khác om đảm bảo sử dụng đất bền vững, thích hợp cho vùng với điều kiện khai thác n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 64 - Cần phát triển mạnh thị trường quyền sử dụng đất Đồng thời tăng cường quản lý thị trường bất động sản Nghiêm chỉnh thi hành Luật Đất đai, kết hợp với biện pháp sách, nhằm khuyến khích việc quản lý, sử dụng đất mục đích Kiên thu hồi lại đất từ trường hợp vi phạm pháp luật đất đai - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát quy định pháp luật áp dụng chế tài cần thiết để xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, bảo vệ môi trường, đặc biệt kiểm tra tình hình sử dụng đất dự án đầu tư địa bàn huyện Phú Bình nhằm đánh giá sát, tình hình để đề giải pháp xử lý tình trạng quy hoạch có nội dung sử dụng đất khơng thực hiện, tình trạng chậm sử dụng đất Kiên xử lý cách triệt lu an để vi phạm pháp luật đất đai, môi trường, giải dứt điểm vụ va việc tranh chấp, khiếu kiện đất đai không để kéo dài, tạo niềm tin cho người n tn to sử dụng đất tổ chức, doanh nghiệp gh Tăng cường quan trắc, dự báo diễn biến chất lượng môi trường, xác định kịp p ie thời vấn đề môi trường cấp bách tỉnh Phân loại sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, xử lý nghiêm sở vi phạm tiêu chuẩn môi trường oa nl w - Tăng cường nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ môi d trường, công nghệ thân thiện với môi trường, phát triển công nghệ xử lý lu an tái chế, tái sử dụng chất thải; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin bảo n va vệ môi trường; xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất hơn; hình ll fu thành phát triển ngành công nghiệp môi trường, tạo thị trường, thúc đẩy doanh oi m nghiệp dịch vụ môi trường, phát triển kinh tế môi trường nh Đẩy mạnh khuyến khích cơng tác đầu tư nghiên cứu sâu lĩnh vực tận at dụng tái chế chất thải, nghiên cứu cải tiến quy trình cơng nghệ sản xuất (nhất z z sở cũ, công nghệ lạc hậu) bước thay đổi công nghệ @ gm đại, theo hướng giảm tiêu hao nguyên vật liệu, nhiên liệu, giảm lượng chất thải rủi ro l.c om Nghiên cứu xây dựng luận khoa học phục vụ công tác hoạch định an phát triển bền vững Lu chủ trương sách Đảng Nhà nước bảo vệ môi trường n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 65 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Từ Luật Đất đai đời, công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Phú Bình bước vào nếp Việc khai thác sử dụng nguồn lực đất đai ngày hiệu hơn, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho lĩnh vực, đặc biệt cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; xây dựng khu dân cư, khu đô thị; tạo điều kiện mặt cho doanh nghiệp tổ chức sản xuất, kinh doanh; cải thiện điều kiện nhà cho nhân dân, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, giữ vững ổn định trị - xã hội địa bàn huyện Phú Bình lu an Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất ngày thuận lợi hơn, trình tự, thủ va tục thực theo quy định; cải cách thủ tục hành nói chung n tn to lĩnh vực đất đai nói riêng cấp, ngành quan tâm, tạo điều gh kiện thuận lợi cho tổ chức nhân dân thực quyền nghĩa vụ p ie người sử dụng đất theo quy định pháp luật Chính điều động lực thu hút nhà đầu tư đến với tỉnh Thái Nguyên Chỉ tính từ năm 2010 đến năm oa nl w 2013 có nhiều doanh nghiệp nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực d dự án đầu tư huyện Phú Bình, có 22 tổ chức kinh tế nhà lu an nước giao đất, cho thuê đất n va Cùng với gia tăng nhu cầu sử dụng đất cơng tác quản lý nhà nước ll fu đất đai ngày quan tâm chặt chẽ hơn, công tác tra, kiểm tra oi m thực thường xuyên, liên tục; theo số liệu điều tra tra, địa bàn huyện Phú nh Bình giai đoạn 2010-2013 có 07 doanh nghiệp vi phạm sử dụng đất với at 219.039,0 m2, đó: diện tích đất sử dụng khơng mục đích 107.869,0 z z m2, diện tích đất chưa sử dụng (vi phạm khoản 12 Điều 38 Luật đất đai) @ gm 108.542,0 m2, diện tích đất cho thuê trái pháp luật 2.628,0 m2 Số doanh nghiệp sử dụng đất vi phạm nghĩa vụ tài sử dụng đất 04 doanh l.c om nghiệp với số tiền thuê đất chưa nộp 493.068.387 đồng Có 12 sở vi phạm an gây nhiễm môi trường nghiêm trọng Lu pháp luật môi trường, đó: 08 sở gây nhiễm mơi trường, 04 sở n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 66 Kết xử lý vi phạm: Đã thu hồi diện tích đất 84.086,0 m2, số tiền thuê đất thu nộp 493.068.387 đồng, số tiền xử phạt vi phạm hành 5.200.000 đồng, xử phạt vi phạm lĩnh vực bảo vệ môi trường với tổng số tiền 330.800.000 đồng Kiến nghị Từ vấn đề tồn việc việc quản lý sử dụng đất đai doanh nghiệp địa bàn huyện Phú Bình, tơi xin nêu số kiến nghị sau: 2.1 Đối với vĩ mơ - Hồn thiện chế, sách pháp luật giá đất nhằm cải cách thủ tục lu an hành quan chủ trì thực hiện; kéo dài thời gian hiệu lực áp dụng va giá đất UBND cấp tỉnh công bố vào ngày 1/1 hàng năm kỳ từ 3-5 năm n tn to - Tiếp tục rà soát quy định pháp luật quy hoạch sử dụng đất, quy gh hoạch xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội để đảm thống p ie nâng cao chất lượng công tác dự báo, chất lượng phương án quy hoạch - Xây dựng ban hành nhu cầu sử dụng đất loại dự án đầu tư oa nl w để làm sở thực trình thẩm định nhu cầu sử dụng đất đạt hiệu d cao, tránh tình trạng sử dụng đất lãng phí lu an - Nâng cao mức phạt số hành vi như: sử dụng đất sai mục đích, n va lấn, chiếm… nhằm hạn chế hành vi vi phạm pháp luật đất đai ll fu 2.2 Đối với cấp tỉnh huyện Phú Bình oi m - Rút ngắn tối đa thời gian giải công việc, loại bỏ thủ tục hành at tổ chức, cá nhân nh khơng cần thiết, tránh thủ tục hành gây khó khăn, phiền hà cho z z - Các quan quản lý đất đai cấp thực báo cáo tình trạng sử @ gm dụng đất, tình trạng môi trường tổ chức kinh tế hoạt động địa bàn với Hội đồng nhân dân cấp để Hội đồng nhân dân cấp giám sát chặt chẽ l.c om đảm bảo đơn vị giao đất, thuê đất sử dụng mục đích, hiệu an đai địa bàn Lu cấp phép, đồng thời phối hợp nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Lao Động, Đất nông nghiệp bị thu hẹp: Mối lo an ninh lương thực,http://www.doctin.vn/dat-nong-nghiep-bi-thu-hep-moi-lo-ve-an-ninhluong-thuc-539289.aspx, ngày 9/11/2010 Lê Thái Bạt (2007), Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững, http://tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2007/76/Su-dungdat-tiet-kiem-hieu-qua-va-ben-vung.aspx, ngày 1/8/2007 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2008), Cẩm nang sử dụng đất nông nghiệp”, tập 3, NXB Khoa học kỹ thuật Đảng tỉnh Thái Nguyên (2012), “Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng tỉnh lu an Thái Nguyên lần thứ XVIII” va Đảng tỉnh Thái Nguyên (2012), “Nghị đại hội đại biểu Đảng tỉnh n tn to Thái Nguyên lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015” gh Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần p ie XI”, NXB Chính trị Quốc Gia, tr.35, 78, 136 Lê Huệ (2008), Quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp cịn nhiều bất cập, oa nl w http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=428&cateID=4&id=499 d 00&code=XMAUN49900, ngày 08/ 09 / 2008 lu an Lê Văn Khoa (2001), Giáo trình Tài ngun đất mơi trường n va Thu Phương (2009), Kết kiểm kê quỹ đất năm 2008 tổ chức ll fu quản lý, sử dụng Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị 31 oi m Thủ tướng Chính phủ: Bài 1: Hơn 250.000 đất bị bỏ hoang nh hóa,http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=428&cateID=4&id= at 69123&code=5SQUF69123, ngày 20/07/2009 z z 10 Sở Tài nguyên Môi trường Thái Nguyên (2011), Báo cáo kết kiểm @ gm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai tổ chức nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị số 134/CT-TTg ngày 20/01/2010 Thủ om l.c tướng Chính phủ an NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Lu 11 Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thái Nguyên (2009), Địa chí Thái Nguyên, n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99
Ngày đăng: 25/09/2023, 18:44
Xem thêm: