(Luận văn) đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã quan bản huyện lộc bình tỉnh lạng sơn giai đoạn 2012 đến hết tháng 6 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ HIẾU a lu n Tên đề tài: n va ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI GIAI ĐOẠN 2012 ĐẾN HẾT THÁNG 6/ 2014 p ie gh tn to CỦA XÃ QUAN BẢN, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN oa nl w KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d a nv a lu u nf ll Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học m tz n oi : Chính quy : Quản lýđấtđai : Quản lý tài nguyên : 2011 -2015 z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ HIẾU a lu n Tên đề tài: n va ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI GIAI ĐOẠN 2012 ĐẾN HẾT THÁNG 6/ 2014 p ie gh tn to CỦA XÃ QUAN BẢN, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d a nv a lu ll u nf Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giáo viên hƣớng dẫn m tz n oi : Chính quy : Quản lýđấtđai : K43 - QLĐĐ (N01) : Quản lý tài nguyên : 2011 -2015 : TS Phan Đình Binh z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập rèn luyện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy thầy, giáo, anh chị trước giúp đỡ động viên gia đình bạn bè, thân tơi đạt số kết định Trước tốt nghiệp trường, trân trọng gửi tới lời cảm ơn tới thầy,cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên Cùng toàn thể cán giáo viên, a lu công nhân viên trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun Đặc biệt, tơi xin bày tỏ n lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới TS Phan Đình Binh người tận n va tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡtơi q trình học tập nghiên cứu khoa tn to học p ie gh Qua xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo, tập thể cán bộ, nhân viên UBND xã Quan Bản tạo điều kiện thuận lợi tận tình cộng tác oa nl w giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận d Để góp phần thực thành cơng khóa luận tơi nhận động viên, a nv a lu khích lệ Gia đình bạn bè Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành ll u nf giúp đỡ quý báu m Thái nguyên, ngày 25 tháng 05 năm 2015 n oi tz Sinh viên z m co l gm @ Hoàng Thị Hiếu an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1:Hiện trạng sử dụng đất xã Quan Bản Năm 2013 29 Bảng 4.2:Kết thống kê đồ xã Quan Bản 39 Bảng 4.3: Kết phân hạng đất xã Quan Bản 41 Bảng 4.4: Kết thực kếhoạch sử dụng đất Xã Quan Bản năm 2013 42 Bảng 4.5: Tổng hợp thành phần hồ sơ địa 48 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Quan a lu Bảntheo dự án 46 xã 49 n Bảng 4.7: Kết thống kê diện tích đất đai xã Quan Bản năm 2013 51 n va Bảng 4.8: Kết thực tài đất đai xã Quan Bản 53 tn to Bảng 4.9: Kết tra, kiểm tra, xử lý vi phạm phạm pháp luật p ie gh đất đai địa bàn xã Quan Bản giai đoạn 2012 – 2014 57 Bảng 4.10 Kết hoà giải tranh chấp đất đai, khiếu nại tố cáo đất đai d oa nl w xã Quan Bản giai đoạn 2012 - 2014 59 a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Nhận xét người dân công tác quản lý sử dụngđất 61 Hình 4.2: Đánh giá cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật đất đai 62 Hình 4.3: Đánh giá sựhiểu biết người dân đất đai 63 a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT a lu n n va CN-TTCN : Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố CMĐSDĐ :Chuyển mục đích sử dụng đất GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân TN&MT : Tài nguyên Môi trường TW : Trung ương UBND : Uỷ ban nhân dân tn to VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất p ie gh d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 v MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục tiêu đề tài 1.2.2 Yêu cầu 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU a lu 2.1 Cơ sở khoa học công tác quản lý nhà nước đất đai n 2.1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước đất đai va n 2.1.2.Cơ sở pháp lý công tác quản lý sử dụng đất đai 14 p ie gh tn to 2.2 Những nội dung công tác quản lý nhà nước đất đai việt nam theo luật đất đai 2003 17 2.3 Tình hình quản lý đất đai địa bàn tỉnh Lạng Sơn huyện Lộc Bình 18 oa nl w 2.3.1 Tình hình quản lý đất đai tỉnh Lạng Sơn 18 2.3.2 Tình hình quản lý đất đai huyện Lộc Bình 19 d a lu PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 a nv 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 u nf 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 ll 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 m n oi 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 24 tz 3.3 Nội dung nghiên cứu 24 z 3.3.1 Nghiên cứu điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội xã Quan Bản 24 @ gm 3.3.2 Điều tra, khảo sát đánh giá tình hình quản lý đất đai xã Quan l Bản theo 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai 24 m co 3.3.3 Thăm dị ý kiến người dân cơng tác quản lý nhà nước đất đai an Lu 25 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vi 3.3.4 Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai xã Quan Bản 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu phòng 25 3.3.2 Phương pháp điều tra ngoại nghiệp 25 3.3.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý số liệu 26 Căn vào tài liệu, số liệu thu thập tiến hành thống kê, liệt kê tài liệu, số liệu có nội dung tin cậy cao, từ tìm mối liên hệ chúng.26 3.3.4 Phương pháp phân tích, so sánh 26 a lu n 3.3.5 Phương pháp chuyên gia 26 n va PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 p ie gh tn to 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 oa nl w 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Quan Bản 34 d 4.2 Kết thực công tác quản lý đất đai địa bàn xã Quan Bản 35 a lu a nv 4.2.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất u nf đai tổ chức thực văn 36 ll 4.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành m n oi chính, lập đồ hành 38 tz 4.2.3 Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất 39 z gm @ 4.2.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 42 4.2.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử l co dụng đất 44 m 4.2.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Lu an giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vii 4.2.7 Thống kê, kiểm kê đất đai 50 4.2.8 Quản lý tài đất đai 52 4.2.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 53 4.2.10 Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 54 4.2.11 Thanh tra kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 56 4.2.12 Giải tranh chấp đất đai giải khiếu nại tố cáo vi a lu n phạm việc quản lý sử dụng đất đai 58 n va 4.2.13 Quản lý dịch công đất đai 60 4.3.1 Về công tác quản lý sử dụng đất 61 p ie gh tn to 4.3 Thăm dị ý kiến người dân cơng tác quản lý nhà nước đất đai 61 4.3.2 Về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai 62 oa nl w 62 4.3.3 Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 63 d 4.3.4 Mức độ hiểu biết người dân đất đai 63 a lu a nv 63 u nf 4.4 Kết đạt được, tồn giải pháp thúc đẩy công tác quản lý Nhà ll nước đất đai địa bàn xã Quan Bản 64 m n oi 4.3.1 Kết đạt 64 tz 4.3.2 Tồn 64 4.3.3 Các giải pháp 64 z gm @ PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 5.1 Kết luận 66 l co 5.2 Đề nghị 66 m TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai sản phẩm tự nhiên, nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia, thành phần quan trọng hàng đầu mơi trường sống Trong q trình vận động, đất đai trở thành tư liệu sản xuất đặc biệt xã hội thay loại tư liệu sản xuất khác Đã có nhiều quy định nhà nước khẳng định nhấn mạnh rằng: đất a lu đai thuộc sở hữu toàn dân Cụ thể hiến pháp năm 1946 khẳng định: quyền n n va tư hữu tài sản công dân Việt Nam bảo đảm Tại hiến pháp năm 1959 tn to hiến pháp năm 1980, Nhà nước coi nhà quản lý lớn Luật p ie gh Đất đai năm 2003 tiếp tục khẳng định tư tưởng đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện làm chủ sở hữu oa nl w Hiện nay, lãnh đạo Đảng nhà nước, hồn thiện hệ thống sách pháp luật đất đai, hệ thống sách pháp luật đất đai, hệ d thống quản lý hành nhà nước đất đai xây dựng hoàn thiện a lu nv Trong hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 f an quy định “Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, ul oi lm thống quản lý đát đai theo hiến pháp pháp luật, đảm bảo sử dụng đất, thống quản lý đất đai theo hiến pháp pháp luật, đảm bảo sử dụng đất nh at mục đích, có hiệu quả” Trong điều chương II luật đất đai 2003 z nêu rõ: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý, hệ z @ om l.c nguyên môi trường” gm thống tổ chức đất đai thành lập từ TW đến sở gắn liền với quản lý tài Chính sách đất đai phần sách chung nhà nước an Lu thực hiện, bao trùm vấn đề liên quan đến quyền sở hữu đất đai, quyền phân phối chuyển dịch, giá vấn đề liên quan đến đất đai Hiện nay, n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 58 nhiều trường hợp vi phạm pháp luật đất đai Tình trạng lán chiếm chiếm dụng đất đai cấp đất trái thẩm quyền giảm hẳn Trong năm qua UBND xã tổ chức điều tra quỹ đất, đo đạc chỉnh lý biến động đất đai gắn với nhiện vụ tra, kiểm tra Do làm tốt công tác tra kiểm tra nên địa bàn xã khơng có trường hợp phức tạp kéo dài lòng tin ủng hộ nhân dân 4.2.12 Giải tranh chấp đất đai giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai a lu Giải tranh chấp đất đai, khiếu nại tố cáo vi phạm quản lý n n va sử dụng đất đai biện pháp nhằm điều chỉnh quan hệ đất đai theo tn to pháp luật, bảo đảm quyền lợi lợi ích chủ sử dụng đất đem lại p ie gh cơng xã hội, góp phần tăng cường đồn kết nhân dân, nâng cao lòng tin nhân dân cấp quyền giữ vững an ninh oa nl w trị xã hội Công tác giải khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai địa bàn xã d Quan Bảncó nhiều cố gắng, giảiquyết dứt điểm nhiều vụ tranh chấp phức tạp a lu nv Các vụ việc đưa giải theo pháp luật trình tự đảm bảo hợp tình, f an hợp lý Những nơi xảy tranh chấp đất đai, UBND xã Quan Bảnvới cán ul oi lm địa với quyền thơn,giải thích tận tình hịa giải cho bên nh tranh chấp Những vụ việc khơng hồ giải xã tiến hành nghiên cứu vụ at việc, xem xét chứng cứ, tổng hợp giải theo thẩm quyền quy z z định @ gm Các vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo ngày trở nên phức tạp số om l.c lượng ngày tăng Đặc biệt đơn, thư tố cáo việc giao đất trái phép, sử dụng đất sai mục đích, xử lý không nghiêm vi phạm đất đai an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 59 Bảng 4.10 Kết hoà giải tranh chấp đất đai, khiếu nại tố cáo đất đai xã Quan Bản giai đoạn 2012 - 2014 Nội dung Tranh chấp Khiếu nại Số vụ Đã hòa giải Đã hòa giải 2012 3 2 2013 5 3 2014 3 Tổng 11 11 Năm Chƣa hòa Số vụ giải Tố cáo Chƣa hòa Số vụ giải a lu n n va Chƣa hòa giải 0 0 1 1 (Nguồn: UBND xã Quan Bản) p ie gh tn to Đã hòa giải Qua biểu cho thấy từ năm 2012 đến 2014 địa bàn xã Quan Bản,số oa nl w đơn thư chủ yếu khiếu nại công dân, tranh chấp Cụ thể: số vụtranh chấp đất đai 11 vụ, số vụ khiếu nại vụ, số vụ tố cáo vụ Trong số đơn d nv a lu nhận giải 20 đơn thư thuộc thẩm quyền, tình trạng khiếu nại f an đơn thư có chiều hướng ngày tăng, năm trở lại việc có nhiều oi lm ul đơn thư cho thấy tình trạngngười dân có hiểu biết nhiều Luật Đất đai, nhận biết quyền lợi nghĩa vụ với Nhà nước at nh việc sử dụng đất z Nguyên nhân chủ yếu làm gia tăng đơn thư khiếu nại dân số z @ tăng nhiều nhu cầu đất đai ngày tăng, đất đai ngày có giá gm thị trường làm cho số hộ gia đình, cá nhân vi phạm luật đất đai, lấn chiếm om l.c lòng đường lấm chiếm đất cho mục đích cơng cộng Cơng tác tuyên truyền Luật Đất đai sâu rộng quần chúng nhân dân đặc biệt giá trị đất đai an Lu dẫn đến nhiều vụ tranh chấp xảy n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 60 Xã ngày phát triển làm cho giá trị đất đai tăng nhanh trở thành vấn đề xúc, vi phạm đất đai xảy ngày nhiều phức tạp, tinh vi Để thúc đẩy cho việc giải nhanh chóng, dứt điểm vi phạm thời gian tới quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai địa bàn xã Mặt khác thường xuyên kiểm tra nhằm giải kịp thời xủ lý nghiêm minh cán thiếu tinh thần trách nhiệm tổ chức nhiều tuyên truyền pháp luật đất đai tránh tình trạng tố cáo tràn lan, vi phạm pháp luật a lu 4.2.13 Quản lý dịch công đất đai n n va Trong công tác quản lý đất đai việc quản lý dịch vụ cơng đất đai tn to quan trọng Đây lĩnh vực công tác quản lý Nhà p ie gh nước đất đai Luật đất đai năm 2003 quy định: “Cơ quan quản lý đất đai địa phương có văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất quan dịch vụ oa nl w công thực chức quản lý hồ sơ địa gốc, chỉnh lý thống hồ sơ địa chính, phục vụ người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ” d Trên thực tế việc phục vụ người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ a lu nv trước có hồn tồn UBND cấp sở thực việc f an cung cấp thông tin đất đai từ hồ sơ địa thực hình thức ul oi lm trích lục sơ đồ đất cho người sử dụng đất họ thực nghĩa vụ nh Tuy nhiên hoạt động cấp quận nói chung phường nói riêng at khơng mạnh việc thu ngân sách cho phường từ hoạt động trước z z khơng có Trong tương lai có nhiều tiến triển sơi động bước đầu có @ gm tác dụng tích cực như: Các thơng tin Đất đai đến với người om l.c dân cách nhanh chóng, xác ngồi cịn thể cơng khai quản lý Nhà nước đất đai có nhiều thuận lợi với công tác an Lu địa phương n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 61 Nhìn chung công tác quản lý dịch vụ công đất đai xã thực tương đối tốt 4.3 Thăm dị ý kiến ngƣời dân cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai Xã Quan Bản xã miền núi, người dân có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chủ yếu Mức độ quan tâm am hiểu người dân pháp luật cịnhạn chế Vì vậy, việc vấn người dân thông qua phiếu điều tra tiến hành để đánh giá hiểu biết mức độ quan tâm người dân đất đai Trong 5/9 thơn xã chọn ngẫu nhiên để vấn thôn: Nà Ái 1, Lùng Va, Nà Pè, Chộc Pháo P ̣ Kính với a lu tổng số phiếu điều tra 35 phiếu Kết điều tra sau: n n va 4.3.1 Về công tác quản lý sử dụng đất tn to Điều luật đất đai quy định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà p ie gh nước thống quản lý” Căn vào quy định Luật Đất Đai Chính Phủ ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật Đất Đai, công tác quản oa nl w lý Nhà nước đất đai tăng cường theo quy định pháp luật đất đai Hiệu sử dụng loại đất ngày nâng cao có chất lượng d f an nv a lu oi lm ul at nh z z gm @ om l.c Hình 4.1: Nhận xét ngƣời dân công tác quản lý sử dụngđất an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 62 Qua kết điều tra hình cho thấy: Cơng tác quản lý sử dụng đất thời gian qua thực tương đối tốt Điều khẳng ơđịnh qua số liệu: 68,7% số người hỏi nhận xét mức độ “Tốt” 17,1% nhận xét mức “Tương Đối Tốt” Tuy nhiên, cịn có 14,2% số người hỏi cho công tác quản lý sử dụng đất thời gian qua chưa thực tốt Nguyên nhân mà người hỏi cho công tác quản lý sử dụng đất thời gian qua chưa thực tốt số lí chủ yếu sau: Viêc xử lý hành vi vi phạm pháp luật chưa tốt (14,2%), việc a lu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương chưa tốt(14,2%) n n va 4.3.2 Về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z Hình 4.2: Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai @ gm Theo kết điều tra, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất om l.c đai xã thời gian qua tốt Cụ thể sau: 97,1% khẳng định dược nghe tuyên truyền phổ biến luật đất đai 2013, có 2,9% chưa thực an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 63 tốt Do đó, thời gian tới cần có bước đổi mới, cải tiến để nâng cao chất lượng hiệu công tác 4.3.3 Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Một vấn đề dư luận xã hội quan tâm việc cấp giấy chứngnhận quyền sử dụng đất Theo Quyết định số 3444/QĐ-UBND Quyết định việc cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đo đạc, lập đồ địa cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng xã Quan Bản, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn theo dự án a lu 46 xã 100% hộ gia đình, cá nhân xã cấp GCNQSDĐ Điều n khẳng định qua kết điều tra 100%những người hỏi n va cấp giấy GCNQSDĐ tn to 4.3.4 Mức độ hiểu biết người dân đất đai p ie gh d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z gm @ Hình 4.3: Đánh giá sựhiểu biết ngƣời dân đất đai Mức độ hiểu biết người dân đất đai thông qua kết điều tra om l.c sau: có 68,6% người hỏi hiểu biết việc viê ̣c thu thuế , thu tiề n sử du ̣ng đấ t, có 88,6% người hiểu rõ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, 80% người an Lu biết nước ta sử dụng luật đất đai 2013 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 64 Tuy nhiên, cịn số người khơng hiểu việc thu thuế, thu tiền sử dụng đất quy định nào, thân có nghĩa vụ trách nhiệm việc luật đất đai năm 2013 ban hành có hiệu lực 4.4 Kết đạt đƣợc, tồn giải pháp thúc đẩy công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn xã Quan Bản 4.3.1 Kết đạt Trong q trình thực cơng tác quản lý Nhà nước đất đai theo 13 nội dung xã Quan Bảnđã thực nội dung sau: Xã hoạch định đơn vị hành chính, xác định ranh giới hành a lu n n va Tiến hành cơng tác phân hạng đất phục vụ cho công tác quy hoạch kế Triển khai thực tốt kế hoạch công tác thống kê, kiểm kê đất đai qua p ie gh tn to hoạch sử dụng đất, công tác quản lý Nhà nước đất đai tốt thời kỳ Giám sát quản lý tốt quyền nghĩa vụ người sử dụng đất oa nl w Tổ chức triển khai kế hoạch thực công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tiến độ qua thời kỳ theo quy định Nhà nước d a lu 4.3.2 Tồn f an nv Kết thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giai đoạn trước số tiêu chưa đáp ứng kế hoạch đề ul oi lm Một số hộ chuyển mục đích sử dụng đất sai Pháp luật Công tác tra giải khiếu nại tố cáo cịn số khó khăn chưa thực nh at z Công tác quản lý thị trường bất động sản chưa xác thực giá thị trường z đai cịn khó khăn gm @ cịn cao nhiều lần giá Nhà nước quy định,nên việc quản lý tài đất 4.3.3 Các giải pháp om l.c Công tác đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ đạt tỷ lệ chưa cao an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 65 Xã Quan Bản nằm phía Đơng - Nam huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, địa phương đà phát triển mạnh mẽ Mà đất đai lại liên quan hầu hết đến đời sống xã hội Quản lý sử dụng đất đai vấn đề phức tạp đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường đất nước chưa ổn định Trước thực tế công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Quan Bản đồng thời để khắc phục hạn chế tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai cách có hiệu thời gian tới Tôi xin đề xuất số giải pháp sau: a lu - Tăng cường tuyên truyền, hưỡng dẫn, đôn đốc thực n n va - Tổ chức kiểm tra việc thực quy định nghành, cấp việc chấp - Theo dõi, tổng kết đánh giá việc thực sách, quy định quản lý p ie gh tn to hành Pháp luật Đất đai người sử dụng đất sử dụng đất theo định kỳ hàng năm, năm theo chuyên đề để rút kinh nghiệm bổ sung, hồn chỉnh sách quy định oa nl w - Khen thưởng tổ chức, cá nhân chấp hành tốt sách đất đai, đồng thời xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân vi phạm d a lu - Thiết lập hệ thống thông tin đất đai, có thơng tin chuyển quyền sử f an nv dụng đất xử lý thông tin đất đai -Thành lập quan nghiên cứu kinh tế đất ul oi lm - Tiếp tục cải cách thủ tục hành để rút ngắn thời gian, tăng hiệu lực định quanNhà nước hành at nh z z om l.c gm @ an Lu PHẦN n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 66 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian thực tâp, tìm hiểu, nghiên cứu tình hình thực cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Quan Bản giai đoạn 2012 – 6/2014 đưa số kết luận sau: -Xã Quan Bản xã vùng thấp huyện nằm đường quốc lộ 4B cửa ngõ nối với Trung Quốc, gần với trung tâm huyện lỵ,đây điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương a lu - Nhìn chung, cơng tác quản lý nhà nước đất đai giai đoạn 2012- n n va tháng 6/2014 công tác quản lý đất đai địa bàn xã Quan Bản đem lại tn to kết khả quan p ie gh - Là xã miền núi, người dân có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp oa nl w chủ yếu Mức độ quan tâm am hiểu người dân pháp luật cònhạn chế Tuy nhiên, năm gần giá trị sử dụng đất tăng nên d người dân dần quan tâm tới công tác quản lý sử dụng đất địa bàn nv a lu 5.2 Đề nghị f an Để công tác quản lý đất đai sử dụng đất đạt hiệu cao, từ thực tế ul oi lm vướng mắc địa phương nhận thấy sau thời gian nghiên cứu, theo ý kiến chủ quan thân tơi, tơi có số đề nghị sau: nh at - Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn, Sở Tài nguyên & Môi trường quan tâm z tới việc đầu tư trang thiết bị kĩ thuật kinh phí phục vụ cho cơng tác z gm @ chuyên môn bàn huyện om l.c - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý địa an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 67 - Tuyên truyền phổ biến sâu rộng Luật đất đai chủ trương sách pháp luật đất đai để nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ đồng thời tự giác thực pháp luật - Quản lý sử dụng đất vấn đề khó khăn phức tạp thời đại Nhất giai đoạn nay, nước ta tiến hành nghiệp CNH-HĐH đất nước, cần nhiều đất đai cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, cơng tác quản lý sử dụng đất hết cần thực nghiêm chỉnh, thống với cấp Trung ương tới địa phươngđể a lu quản lý chặt chẽ đất đai, đảm bảo cơng xã hội, góp phần sử dụng đất hiệu n bền vững n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Chính phủ (2004),Nghị định số 181/2004/NĐ – CP ngày 29/10/2004 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 Chính phủ (2009), Nghị định số 618/CT – TTg ngày 15/05/2009 Thủ thướng việc kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Phòng TN&MT huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, Báo cáo kết cấp a lu GCNQSDĐ theo dự án 46 xã củahuyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn năm n Quốc Hội (2003),Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội n va Quốc Hội (2013), Luật đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội tn to Vũ Thị Quý (2007), Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất, Trường Đại học p ie gh Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai, oa nl w Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên UBND tỉnh Lạng Sơn, Quyết định số 3444/QĐ-UBND việc cấp mới, cấp d nv a lu đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đo đạc, lập đồ địa f an cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng xã Quan Bản, huyện Lộc oi lm ul Bình, tỉnh Lạng Sơn theo dự án 46 xã UBND xã Quan Bản (2010), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, z Bình, tỉnh Lạng Sơn at nh kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) xã Quan Bản, huyện Lộc z Bản,huyện lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn gm @ 10.UBND xã Quan Bản(2014),Báo cáo thống kê đất đai năm 2013 xãQuan om l.c 11 UBND xã Quan Bản (2012), Báo cáo Kết thực mục tiêu kinh năm 2013 an Lu tế xã hội năm 2012 phương hướng nhiệm vụ, giải pháp thực n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 69 12 UBND xã Quan Bản (2013), Báo cáo Kết thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2013 phương hướng nhiệm vụ, giảip háp thực năm 2014 13 UBND xã Quan Bản (2014), Báo cáo Kết thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2014 phương hướng nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2015 a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI CHO HỘ GIA ĐÌNH CÁ NHÂN I THÔNG TIN VỀ CHỦ HỘ Họ tên:………………………………………………………………… Nghề nghiệp:……………… ………Tuổi:…………Giới tính:………… a lu n Địa chỉ:…………………… …………………………………………… n va Trình độ văn hóa:…………………………………Dân tộc:…………… tn to II NỘI DUNG PHỎNG VẤN p ie gh Câu 1: Nhà Ông(Bà) đã đƣơ ̣c cấ p giấ y chƣ́ng nhâ ̣n quyền sƣ̉ du ̣ng đấ t chƣa ? oa nl w A Đã cấ pB Chưa cấ p Chưa đươ ̣c cấ p với lý gi?̀ d a lu nv Câu 2: Gia đin ̀ h Ông(Bà)đã đƣơ ̣c cấ p GCNQSD đấ t loa ̣i đấ t nào? f an ………………………………………………………………………………… Câu 3: Ông(Bà) đã bao giờ đo ̣c hay nghe về vấ n đề vấ n đề quản lý nhà at nh  Có  Không oi lm ul nƣớc về đấ t đai chƣa? z Câu 4: Ông(Bà) có hiểu rõ việc thu thuế, thu tiền sƣ̉ du ̣ng đấ t không? z om l.c gm @  Có  Khơng an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Câu 5: Ông (Bà) có hiểu rõ quyền nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất khơng? ………………………………………………………………………………… Câu 6: Ơng (Bà) có nhận xét cơng tác giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo lien quan đến lĩnh vực đất đai?  tốt tương đối tốt chưa tốt Câu 7: Ông (Bà) có ý kiến nhƣ quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nay? a lu  hợp lý tương đối hợp lý chưa hợp lýkhó trả lời n Câu 8: Nhà Ơng (bà) có diện tích đất bỏ hoang khơng? Nếu có Ơng n va (Bà) có sử dụng vào mục đích khác khơng? tn to ………………………………………………………………………………… p ie gh Câu 9:Công tác giao đất có đáp ứng đƣợc nhu cầu sử dụng đất Ơng (Bà) khơng? Vì sao? oa nl w ………………………………………………………………………………… Câu 10: Ơng (Bà) có muốn mở rộng thêm diện tích đất sản xuất nơng d nv a lu nghiệp khơng? Vì sao? f an ………………………………………………………………………………… oi lm ul Câu 11: Ông (Bà) có phải vay vốn để sản xuất nơng nghiệp khơng? Vì sao? ………………………………………………………………………………… at nh Câu 12: Trong trình sản xuất, theo gia đình loại trồng, vật z nuôi phát triền tốt địa phƣơng? z ………………………………………………………………………………… @ om l.c  Có  Khơng gm Câu 13: Hiện nay, gia đình Ơng(Bà) có tranh chấp đất đai không? an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99