Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN VĂN KIÊN an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐỀN BÙ, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Ở MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÙ CANG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI v an lu Mã số : 60 85 01 03 oi m ll fu an LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI nh at z z @ om l.c gm an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va a th c si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN VĂN KIÊN an lu n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐỀN BÙ, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG Ở MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÙ CANG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI d oa nl w Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 60 85 01 03 v an lu Mã số : 60 85 01 03 oi m ll fu an LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI nh at Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thế Huấn z z @ om l.c gm an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va a th c si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ đề tài Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ lu an Tác giả luận văn n va p ie gh tn to Trần Văn Kiên d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước hết xin chân thành cảm ơn TS.Nguyễn Thế Huấn trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên, phòng Quản lý Đào tạo Sau Đại học - Trường Đại học an lu Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Mù Cang Chải, Phòng TNMT va n TT phát triển quỹ đất huyện Mù Cang Chải, giúp đỡ thời gian gh tn to nghiên cứu thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! p ie Tác giả luận văn d oa nl w Trần Văn Kiên oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu Ý nghĩa đề tài Chương 1:TỔNG QUAN TÀI LIỆU lu an 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN va 1.1.1 Khái niệm thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư n 1.1.2 Đặc điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt 1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC BTGPMB p ie gh tn to 1.1.3 Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB 1.2.1 Các văn pháp quy nhà nước có liên quan đến cơng tác bồi w thường GPMB d oa nl 1.2.2 Các văn pháp quy địa phương có liên quan đến công tác bồi thường GPMB 11 v an lu 1.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN 13 fu an 1.3.1 Tình hình thực sách bồi thường, GPMB, hỗ trợ Tái m ll định cư Việt Nam 13 oi 1.3.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt Nhà nh nước thu hồi đất - kinh nghiệm Quốc tế số nước giới 18 at z 1.5 TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB ĐẾN PHÁT z @ TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ ĐỜI SỐNG KINH TẾ - XÃ HỘI 26 gm 1.5.1 Đối với phát triển sở hạ tầng 26 l.c 1.5.2 Đối với phát triển kinh tế - xã hội 28 om Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 an Lu 2.1 ĐỐI TƯỢNG, ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 30 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 30 n va a th c si iv 2.1.2 Địa bàn nghiên cứu 30 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 30 2.3.1 Phương pháp thu thập kế thừa số liệu, tài liệu (phương pháp kế thừa) 2.3.2 Phương pháp điều tra ngưịi dân thơng qua phiếu điều tra 31 2.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 31 2.3.4 Phương pháp chuyên gia 31 Chương 3:KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 an lu 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN MÙ CANG va CHẢI 33 n 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 to gh tn 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 40 p ie 3.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 41 w 3.2.1 Thực trạng quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện 41 d oa nl 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 44 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB TRÊN v an lu ĐỊA BÀN HUYỆN MÙ CANG CHẢI 46 fu an 3.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB TẠI HAI DỰ ÁN m ll TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÙ CANG CHẢI 51 oi 3.4.1 Khái quát hai dự án 51 nh 3.4.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất dự án 57 at 3.4.3 Đánh giá kết bồi thường, GPMB Nhà nước thu hồi đất z z hai dự án 68 @ gm 3.5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, l.c GPMB ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TẠI HAI DỰ ÁN 71 om 3.5.1.Tác động đến đời sống người dân sau thu hồi đất 72 Lu 3.5.2 Tác động đến lao động việc làm người dân sau thu hồi đất an 74 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 v 3.5.3 Tác động đến thu nhập 77 3.5.4 Các vấn đề xã hội môi trường 79 3.6 THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA HUYỆN MÙ CANG CHẢI 79 3.6.1.Thuận lợi 79 3.6.2 Khó khăn, tồn 80 an lu KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 va KẾT LUẬN 85 n KIẾN NGHỊ 86 p ie gh tn to TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CNH : Cơng nghiệp hóa GCN : Giấy chứng nhận GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng an lu : Giải phóng mặt HSĐC : Hồ sơ địa HĐH : Hiện đại hóa TĐC : Tái định cư TT : Thông tư WB : Ngân hàng giới n va GPMB p ie gh tn to d oa nl w XHCN : Xã hội chủ nghĩa oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 45 Bảng 3.2 Bảng tổng hợp số dự án bồi thường GPMB địa bàn huyện Mù Cang Chải giai đoạn 2009-2013 50 Bảng 3.3 Đánh giá tiến độ thực dự án hoàn thành địa bàn huyện Mù Cang Chải 50 lu an Bảng 3.4 Các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức 54 va ó đất bị thu hồi phục vụ dự án 54 n gh tn to Bảng 3.5 Các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có đất bị thu hồi phục vụ dự án 56 p ie Bảng 3.6 Dự tốn kinh phí bồi thường, hỗ trợ phê duyệt 57 w Bảng 3.7 Kết bồi thường thiệt hại loại đất Dự án 58 d oa nl Bảng 3.8 Kết bồi thường thiệt hại đất đai Dự án cho hộ gia đình có liên quan 59 v an lu Bảng 3.9 Kết bồi thường thiệt hại trồng Dự án 60 fu an cho hộ gia đình có liên quan 60 m ll Bảng 3.10 Kết hỗ trợ cho hộ gia đình có liên quan Dự án 61 oi Bảng 3.11 Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình 62 nh có liên quan Dự án 62 at Bảng 3.12 Kinh phí bồi thường, hỗ trợ phê duyệt Dự án 63 z z Bảng 3.13 Kết bồi thường thiệt hại loại đất Dự án 64 @ gm Bảng 3.14 Kết bồi thường thiệt hại đất đai Dự án cho l.c hộ gia đình có liên quan 65 om Bảng 3.15 Kết bồi thường thiệt hại trồng Dự án cho an Lu hộ gia đình có liên quan 66 Bảng 3.16 Kết hỗ trợ cho hộ gia đình có liên quan Dự án 67 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 viii Bảng 3.17 Tổng hợp kết bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình có liên quan Dự án 67 Bảng 3.18 Tiến độ thực bồi thường BPMB dự án 68 Bảng 3.20 Tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi hộ dân 02 dự án 72 Bảng 3.21 Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 02 dự án nghiên cứu 73 Bảng 3.22 Trình độ văn hố, chun mơn số người độ tuổi lao lu an động 02 dự án nghiên cứu 75 n va Bảng 3.24 Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất 01 năm p ie gh tn to 02 dự án nghiên cứu 78 d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 81 Cụ thể sau: * Về đối tượng điều kiện bồi thường Do trình độ quản lý nhiều bất cập với tinh thần thực pháp luật người dân chưa cao, chưa nghiêm dẫn đến gặp nhiều khó khăn việc xác định xác, cơng đối tượng bồi thường điều kiện bồi thường thiệt hại, việc xác định diện tích đất nơng nghiệp có vị trí tiếp giáp với mặt tiền, diện tích đất vườn liền kề an lu với đất để tính giá bồi thường va * Về mức bồi thường thiệt hại n - Đối với đất ở: Mức giá quy định khung giá tỉnh thấp gh tn to nhiều bất cập, chưa tương xứng với giá thực tế Việc quản lý thị trường bất động sản lỏng lẻo nên người dân yêu cầu bồi thường thiệt hại với mức p ie giá cao, đồng thời tập trung khiếu kiện để gây sức ép với Nhà nước w q trình thực cơng tác bồi thường GPMB, hỗ trợ TĐC; d oa nl - Đối với đất nông nghiệp: Việc thu hồi đất cho dự án tập trung chủ yếu đất nông nghiệp, phần lớn người dân sinh sống, sản xuất chủ v an lu yếu nông nghiệp, khơng có ngành nghề thu nhập khác Đa phần fu an địa phương khơng cịn quỹ đất nơng nghiệp để giao bù lại diện tích bị thu hồi m ll Vì trình bồi thường GPMB gặp nhiều khó khăn; oi - Đối với vật kiến trúc, hoa màu: Giá bồi thường thiệt hại tài sản nh đất giá tương ứng mức thiệt hại thực tế, nghĩa bị thu hồi đến đâu at bồi thường đến bồi thường hồn tồn theo giá trị xây Tuy z z nhiên, thực tế giá nguyên vật liệu thị trường luôn biến động @ l.c * Các sách hỗ trợ tái định cư gm giá bồi thường, hỗ trợ chưa tương xứng với giá thị trường om Một hạn chế quan trọng sách bồi thường thiệt hại Lu thu hồi đất GPMB chủ yếu tập trung vào bồi thường thiệt hại an đất tài sản đất mà chưa thực quan tâm đến việc ổn định đời sống n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 82 TĐC người dân bị thu hồi đất Nhiều dự án đầu tư không quan tâm đến việc hỗ trợ khôi phục sống cho người dân phải di chuyển nhà tới nơi mới, mà thu nhập người dân ln gặp nhiều khó khăn Đối với đất thị, yếu tố giá đất bồi thường thiệt hại nguyên nhân dẫn đến khiếu nại công dân việc chấp hành phương án bồi thường GPMB từ làm chậm tiến độ triển khai cơng trình dự án, cịn đất nông nghiệp tư liệu sản xuất nông dân bị thu hồi đất với quy mơ lớn, an lu người dân có nhiều xúc như: Họ sống gì, tương lai va cháu họ sống mà đất nơng nghiệp - nguồn thu nhập n khơng cịn Bên cạnh dự án thường có hình thức hỗ trợ, thơng qua hỗ gh tn to trợ khoản tiền định, khoản tiền phát huy tác dụng khác Đối với người động phát huy tác dụng thơng qua đầu tư sinh lợi, p ie với người khác khoản tiền tiêu dùng khoảng thời w gian định sau dẫn đến thất nghiệp Đây vấn đề xúc d oa nl khơng ảnh hưởng tới sống gia đình họ mà làm ảnh hưởng tới cộng đồng xã hội Do việc chuyển đổi nghề nghiệp, tạo công ăn việc làm v an lu cho người dân sau bị thu hồi đất dành cho đầu tư dự án trách nhiệm fu an Nhà nước chủ đầu tư m ll Bên cạnh sách bồi thường thiệt hại Nhà nước áp dụng oi thời điểm khác nhau, không quán, đặc biệt giá bồi thường Cụ nh thể người bồi thường sau thường hưởng chế độ bồi thường cao at người trước, nguyên nhân dẫn đến người dân cố tình trì hỗn, z z gây khó khăn cơng tác bồi thường GPMB @ gm 3.6.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, om * Chính sách bồi thường thiệt hại đất l.c GPMB, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất huyện Mù Cang Chải Lu Việc bồi thường GPMB đất nông nghiệp, lâm nghiệp cần xem an xét phân hạng cụ thể thời điểm thu hồi, không nên dựa vào hạng đất, vị n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 83 trí đất họ giao thực tế trình sử dụng đất chủ hộ đầu tư thâm canh, nâng cao giá trị sử dụng đất so với trước giao đất Nếu việc phân hạng đất khơng làm thường xun cần phải áp dụng sách khác như: sách hỗ trợ nâng hạng đất nhằm khắc phục phần khó khăn cho hộ dân bị thu hồi đất Việc bồi thường thiệt hại đất cách giao đất khu TĐC nên xem xét theo quy hoạch định mức đất có đảm bảo quy hoạch an lu kiến trúc, đồng thời lập dự án xác định nhu cầu đất TĐC dễ va dàng n Cần thành lập quan nghiên cứu quản lý thị trường bất động sản, việc gh tn to quản lý thị trường vừa thể chức quản lý Nhà nước vừa sử p ie dụng công cụ để Nhà nước điều tiết lại thị trường theo định w hướng chiến lược Nhà nước Trong công tác quản lý đất đai bồi thường GPMB, việc quản lý thị trường bất động sản có tác dụng to lớn, xác d oa nl định xác giá trị tài sản đặc biệt đất đai Nhà nước thực v an lu quyền nghĩa vụ theo Luật Đất đai quy định Luật dân (thu tiền sử dụng đất giao đất, tính loại thuế thu từ đất, bồi thường fu an thiệt hại từ đất ) m ll * Bồi thường thiệt hại tài sản đất bị thu hồi oi Về sách bồi thường thiệt hại tài sản nh at phần lớn người dân bị thu hồi đất chấp nhận z Kết điều tra cho thấy điều ý kiến cho giá bồi thường z @ thấp so với giá thị thường thời điểm thu hồi đất Vì cần phải gm sớm hồn thiện cơng tác định giá tài sản đất om l.c Việc bồi thường thiệt hại tài sản cần tính theo mức thiệt hại thực tế, xem xét giá trị xây dựng Cần thường xuyên xác định lại đơn Lu an giá bồi thường tài sản đất bị thu hồi cho sát với giá thị trường n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 84 * Chính sách hỗ trợ ổn định sống Không dừng lại việc bố trí nơi mới, mà cần lưu ý giải pháp khôi phục sống tạo điều kiện cho người bị thu hồi đất có nguồn thu nhập mới, vấn đề cần quan tâm Điều không trách nhiệm chủ đầu tư dự án mà trách nhiệm quyền địa phương Để ổn định đời sống phát triển sản xuất cho người dân phải di chuyển nhu cầu tất yếu khách quan Đảm bảo cho người dân bị thu hồi đất có lu an sống tốt trước lúc di chuyển, mặt khác n va biện pháp hữu hiệu nhằm ngăn ngừa hậu xấu kinh gh tn to tế, xã hội, mơi trường mà q trình tái định cư đem lại Vì cần có sách, hỗ trợ sống cho họ như: Hỗ trợ chuyển dịch cấu p ie kinh tế thông qua phát triển làng nghề truyền thống, xây dựng cơng w trình dịch vụ nhỏ phục vụ cộng đồng dân cư Hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề: d oa nl Người dân hỗ trợ tiền đào tạo trường, trung tâm dạy nghề để làm việc dự án thu hồi đất họ v an lu * Nâng cao lực thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất công tác tổ chức thực fu an Cấp ủy, quyền địa phương cấp cần xây dựng đội ngũ cán đủ m ll mạnh, có lực, có trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ cơng nghệ oi nh Sự phối hợp cấp ủy, quyền cấp huyện, cấp xã, chủ dự án at nhân dân vùng dự án cần nhịp nhàng kịp thời z z * Giải dứt điểm đề nghị, kiến nghị người dân việc @ gm thực sách bồi thường, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất l.c Hội đồng bồi thường, GPMB, hỗ trợ TĐC, ban bồi thường GPMB cấp om huyện, chủ dự án thực công tác cần ý đến đặc tính phong tục, tập an sau thu hồi đất Lu quán, tôn giáo, dân tộc người có đất bị thu hồi vấn đề phát sinh n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN - Trong giai đoạn từ 2009 -2013 địa bàn huyện Mù Cang Chải tỉnh Yên bái thực công tác bồi thường GPMB tổng số 80 dự án với tổng diện tích 837,55 ha; an lu - Tại hai dự án nghiên cứu: Dự án Hệ thống cấp thoát nước vệ sinh va môi trường Thị trấn Mù Cang Chải hoàn thành kế hoạch đề với n tổng diện tích thu hồi 2024,30 m2, tổng kinh phí bồi thường GPMB gh tn to 196,2 triệu đồng, ảnh hưởng tới 08 hộ dân 01 tổ chức, Dự án Thủy p ie lợi Đá Đen hoàn thành so với kế hoạch đề với tổng diện tích thu hồi w 1.740,4 m2, tổng kinh phí bồi thường GPMB 96 triệu đồng, ảnh d oa nl hưởng tới 08 hộ dân; - Về đời sống, việc làm, thu nhập nguời dân nơi có đất bị thu hồi có v an lu nhiều thay đổi đáng kể: Tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp giảm đi, tỷ lệ lao fu an động ngành phi nông nghiệp tăng, tỷ lệ lao động khơng có việc m ll làm sau bị thu hồi đất tăng Thu nhập hộ sau bị thu hồi đất 01 oi năm có xu hướng tăng (từ 13.071 nghìn đồng lên 15.397 nghìn đồng dự án 2, nh từ 13.602 nghìn đồng lên 17.717 nghìn đồng dự án 1); at z - Chính sách hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề z @ nghiệp việc làm, hỗ trợ di chuyển, thưởng bàn giao mặt trước thời hạn gm thực đầy đủ đảm bảo cho người bị thu hồi đất có sống om l.c tốt chưa có dự án Đến nay, đời sống hộ tái định cư dần vào ổn định, điều kiện sinh hoạt, nhu cầu sống, sách phúc lợi an Lu xã hội nâng cao n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 86 KIẾN NGHỊ Để nâng cao hiệu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình bồi thường, GPMB, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất, đề tài có số kiến nghị sau: - Hồn thiện sách bồi thường, GPMB hỗ trợ TĐC Nhà nước thu hồi đất theo hướng có lợi cho người dân Trong đó, trọng công tác hỗ an lu trợ, ổn định đời sống, đào tạo nghề TĐC Hoàn thiện phương pháp xác định giá đất khung giá đất khách quan, phù hợp, không phức tạp, không trái với va n quy định Nhà nước to gh tn - Đẩy mạnh công tác lập quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp; đặc biệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã p ie - Chú trọng kiện toàn máy tổ chức làm nhiệm vụ GPMB đủ số w lượng chất lượng; đặc biệt quan tâm đến cán cấp xã d oa nl - Kịp thời giải dứt điểm khiếu kiện xung quanh công tác bồi v an lu thường, GPMB; đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật Đất fu an đai; Kiên xử lý trường hợp cố tình khơng chấp hành công tác thu m ll hồi đất; Khen thưởng tổ chức, cá nhân thực tốt việc thu hồi đất oi nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ kế hoạch đầu tư (1999), Dự thảo sách quốc gia tái định cư, Hà Nội; an lu Bộ Tài (1998), Thơng tư số 195/TT-BTC ngày 04/01/1998 Bộ Tài chính: Về việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ: Về việc bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để thực vào mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng; n va Bộ Tài (2004), Thơng tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 Bộ Tài chính: Về hướng dẫn thực Nghị Định số 188/2004/NĐ-CP; p ie gh tn to Bộ Tài (2004), Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài chính: Về hướng dẫn thực Nghị Định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; w d oa nl Bộ Tài (2004), Thơng tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài chính: Về hướng dẫn thực Nghị Định số 198/2004/NĐ-CP; fu an v an lu Bộ Tài ngun mơi trường (2004), Tạp chí Tài nguyên Môi trường số 1,2,3,4,5; oi m ll Bộ Tài nguyên môi trường (2010), Thông tư 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/6/2010 Bộ Tài Nguyên Môi trường: Về hướng dẫn thực Nghị định 84/2010/NĐ-CP ngày 25/5/2010 Chính Phủ; nh Chính phủ (1998), Nghị đinh số 22/1998/NĐ-CP Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng; at z z @ l.c gm Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ: Về thi hành luật đất đai năm 2008; om 10 Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Lu an 11 Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 88 phủ: Về phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; 12 Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về thu tiền sử dụng đất; 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 84/2010/NĐ-CP ngày 25/5/2010 Chính phủ: Về quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất thực khiếu nại đất; an lu 14 Hội đồng vật giá Chính phủ(2000), Chương trình đào tạo thẩm định giá giai đoạn II Hội đông vật giá Chính phủ Việt Nam với văn phịng Thẩm định giá Ôx-trây-li-a, từ 16-27/10/2000, thành phố Hồ Chí Minh – Hà Nội; n va gh tn to 15 Mai Mộng Hùng (2008), “Tìm hiểu pháp luật đất đai số nước giới”, tạp chí địa số 1, tháng 1/2008; p ie 16 Quốc hội, Luật đất đai năm 2003; d oa nl w 17 Tổng Cục địa (1997), văn pháp quy quản lý đất đai, tập I, tập II, NXB Bản đồ Hà Nội; fu an v an lu 18 Nguyễn Công Tá (2001), “Những nhân tố xá định giá đất việc giải đền bù thiệt hại giải tỏa để thực quy hoạch”, Tạp chí địa số 2/2001; m ll 19 Lê Đình Thắng (2000), Giáo trình nguyên lý thị trường nhà đất, NXB trị quốc gia; oi 20 Trương Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm đền bù giải phóng mặt số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131(872), ngày 01/11/2002; nh at z 21 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 42/2011/QĐ-UBND ngày 31/12/2011 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định phân loại đường phố, vị trí giá loại đất tỉnh Yên Bái năm 2012; z @ gm om l.c 22 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 47/2011/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định phân loại đường phố, vị trí giá loại đất tỉnh Yên Bái năm 2013; Lu an 23 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 21/01/2010 UBND tỉnh n Bái ban hành quy định sách, trình tự, thủ tục thực n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 89 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nướ thu hồi đất, quy định đơn giá bồi thường cối, hoa mầu tài sản khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Yên Bái; an lu 24 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 04/2011/QĐ-UBND ngày 24/01/2011 việc sửa đổi, bổ sung số điều định số 02/2010/QB-UBND ngày 21/01/2010 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định sách, trình tự, thủ tục thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất, Quy định đơn giá bồi thường cối, hoa mầu tài sản khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Yên Bái; n va p ie gh tn to 25 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 26/2011/QĐ-UBND ngày 22/08/2011 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định việc điều chỉnh, quy định đơn giá bồi thường nhà ở, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc tài sản khác gắn liền với đất w d oa nl 26 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 22/08/2011 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định việc điều chỉnh, bổ sung, thay đơn giá bồi thường cối, hoa mầu tài sản khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Yên Bái, Ban hành kèm theo định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 21/01/2010 UBND tỉnh Yên Bái; m ll fu an v an lu oi 27 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 28/2011/QĐ-UBND ngày 22/08/2011 UBND tỉnh Yên Bái việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Quyết định số 04/2011/QĐ-UBND ngà 24/01/2011 UBND tỉnh Yên Bái việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định sách, trình tự, thủ tục thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Yên Bái, ban hành kèm theo Quyết định số 02/2010QĐ-UBND ngày 21/01/2010 UBND tỉnh Yên Bái; nh at z z @ l.c gm om 28 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 29/2012/QĐ-UBND ngày 31/08/2012 UBND tỉnh Yên Bái việc: Ban hành quy định đơn giá bồi thường nhà ở, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc tài sản khác gắn liền với đất Nhà an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 90 nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Yên Bái, Bộ đơn giá bồi thường nhà ở, công trình xây dựng, vật kiến trúc; 29 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 30/2010/QĐ-UBND ngày 22/11/2010 UBND tỉnh Yên Bái ban hành quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án thủy lợi, thủy điện địa bàn tỉnh Yên Bái; an lu 30 UBND tỉnh Yên Bái, Quyết định số 505/HDLN/STNMT-STC-SXD-SNN ngày 29/04/2011 UBND tỉnh Yên Bái hướng dẫn thực số nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án thủy lợi, thủy điện địa bàn tỉnh Yên Bái; n va p ie gh tn to 31 Viện Nghiên cứu địa (2002),báo cáo nghiên cứu đề tài điều tra, nghiên cứu xã hội học sách đền bù giải phóng mặt bằng, Hà Nội 2002; d oa nl w 32 Nguyễn Văn Xa(2008), Giá đền bù đất phải phù hợp với thực tế chuyển nhượng, http://google.com/ giá đền bù đất, tháng 11/2008; oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA Tên dự án: Số phiếu: Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Thơn, xóm Xã (Thị trấn) .huyện Mù Cang Chải Tổng số nhân gia đình: an lu n va NỘI DUNG ĐIỀU TRA gh tn to I TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG CỦA HỘ TRƯỚC VÀ SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT: Diện tích hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất: p ie - Tổng diện tích đất giao trước bị thu hồi gia đình là: .m2 w - Gia đình có giấy tờ đất nhà nước thu hồi đất: d oa nl - Tổng diện tích đất bị thu hồi: .( m2) v an lu + Trong đó: Đất nông nghiệp: ( m2) oi m ll Trong đó: fu an + Đất phi nông nghiệp: .( m2) nh + Thu hồi hết đất nông nghiệp at + Thu hồi 70% đất nông nghiệp z z l.c gm + Thu hồi 30% đất nông nghiệp @ + Thu hồi từ 30% - 70% đất nông nghiệp om Loại nhà thuộc sở hữu gia đình ơng (bà) (nhà cấp 3, nhà cấp 4, nhà tạm): an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Nguồn thu nhập gia đình trước bị thu hồi đất: STT Mức độ quan trọng gia đình Nguồn thu nhập Nguồn an lu Nguồn phụ Cây lương thực (lúa, ngô, khoai ) Cây hoa màu (rau, đậu, lạc ) Cây ăn quả, công nghiệp Dịch vụ Tiền lương, phụ cấp, trợ cấp Nguồn thu nhập khác n va II TRONG QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT: (bà): p ie gh tn to - Cơ quan định, thông báo việc thu hồi đất hộ gia đình ơng - Sau thơng báo gia đình có mời họp tham gia hội nghị bồi w thường đất đai, tài sản khơng? d oa nl Loại đất Diện tích bị thu hồi Bồi thường tiền Bồi thường TĐC (m2) (1000đ) (m2) oi m ll STT fu an v an lu - Diện tích bị thu hồi giá bồi thường cụ thể: Đất Đất phi nông nghiệp z Đất lâm nghiệp z at Đất nông nghiệp nh Ghi @ om l.c gm Tổng cộng Lu an - Giá bồi thường cơng trình trồng diện tích bị thu hồi: n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 - Những cam kết, sách hỗ trợ từ quan bồi thường, quyền địa phương doanh nghiệp (đào tạo nghề mới, tuyển dụng lao động, cho vay vốn sản xuất, cấp đất tái định cư): III ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ: an lu Trong việc xét duyệt đối tượng bồi thường, hỗ trợ, gia đình ơng (bà) cố gặp khó khăn, vướng mắc khơng? n va p ie gh tn to Theo ông (bà) quy định việc bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? d oa nl w Trong trình xét duyệt đối tượng điều kiện bồi thường, hỗ trợ ơng (bà) có đơn thư ý kiến khơng? fu an v an lu Ơng bà có nhận xét việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường Nhà nước m ll IV CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ oi Gia đình ơng (bà) có thuộc đối tượng ưu tiên không? nh at z Gia đình ơng (bà) hỗ trợ: .đ/ m2 (đất ở, đất nông nghiệp) z @ gm om l.c Mức đảm bảo cho gia đình ổn định đời sống sản xuất hay chưa? Lu an Theo ông (bà) việc lập khu tái định cư, bố trí đất sở hạ tầng tái định cư công bằng, phù hợp chưa? n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Ơng (bà) có đơn thư việc hỗ trợ lập khu tái định cư không? Ông (bà) có nhận xét việc tính tốn hỗ trợ tái định cư Nhà nước: V TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG CỦA HỘ GIA ĐÌNH SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT VÀ NHẬN BỒI THƯỜNG an lu n va p ie gh tn to Kể từ sau bị thu hồi đất nhận tiền bồi thường nay, sống gia đình ơng (bà) diễn (đời sống sinh hoạt, việc làm, thu nhập, chi tiêu, giáo dục) d oa nl w Gia đình ơng (bà) nhận tổng số tiền bồi thường là: đồng (đất ở, đất nơng nghiệp) Gia đình ông (bà) sử dụng số tiền bồi thường vào việc gì: v an lu Đầu tư giáo dục Đầu tư sản xuất Chi phí khác m ll om l.c gm Gửi tiết kiệm @ z Mua sắm tài sản với đời sống sinh hoạt z (1000đ) at Xây dựng nhà cửa Kết sử dụng tiền bồi thường đối nh Số tiền oi Mục đích sử dụng fu an STT an Lu Hiện gia đình ơng (bà) có lao động tuyển dụng vào làm việc doanh nghiệp hoạt động địa phương không? n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99
Ngày đăng: 25/09/2023, 18:30
Xem thêm:
