Thành lập bản đồ địa chính xã mường khoa huyện bắc yên tỉnh sơn la

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN o0o KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Tên đề tài: THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH XÃ MƯỜNG KHOA HUYỆN BẮC YÊN - TỈNH SƠN LA NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 7850103 Giáo viên hướng dẫn : ThS Phùng Minh Tám Sinh viên thực : Nguyễn Mạnh Quyết Mã sinh viên : 1954031185 Lớp : K64 - QLĐĐ Khoá học : 2019 - 2023 Hà Nội, 2023 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực khóa luận vừa qua, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy, giáo cá nhân, tập thể để tơi hồn thành khóa luận Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn ban Giám hiệu nhà trường, tồn thể thầy giáo Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn truyền dạy cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo Phùng Minh Tám dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình cho tơi hồn thành khóa luận Qua tơi xin cảm ơn tồn thể cán Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Bắc n, UBND xã Mường Khoa, huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người động viên giúp đỡ tơi tinh thần, vật chất suốt q trình thực tập làm khóa luận Trong q trình làm khóa luận nhiều lý chủ quan, khách quan Bài khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tôi mong nhận thông cảm đóng góp ý kiến thầy, giáo bạn sinh viên Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng04 năm 2023 Sinh viên thực Nguyễn Mạnh Quyết i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I MỤC LỤC II DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT IV DANH MỤC BẢNG V DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH VI PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CÁC KHÁI NIỆM 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Mục đích thành lập đồ địa 2.1.3 Vai trò đồ địa 2.1.4 Nội dung đồ địa 2.1.5 Các phương pháp thành lập đồ địa 2.2 CƠ SỞ TỐN HỌC BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 2.2.1 Phép chiếu hệ tọa độ đồ địa 2.2.2 Hệ thống tỷ lệ đồ địa 2.2.3 Sai số cho phép đồ địa 10 2.2.4 Chia mảnh đánh số, ghi tên đồ địa chính, đồ địa 11 2.3 CĂN CỨ PHÁP LÝ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 15 2.4 GIỚI THIỆU PHẦN MỀM SỬ DỤNG TRONG NGHIÊN CỨU 16 2.5 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 18 2.5.1 Trên nước 18 2.5.2 Tại Tỉnh Sơn La 20 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 22 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 22 ii 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 22 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 22 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.5.1 Thu thập số liệu 22 3.5.3 Phương pháp xử lý số liệu: 23 3.5.3 Phương pháp biên tập đồ: 23 3.5.5 Phương pháp chuyên gia: 23 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 4.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 24 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 4.1.2 Điều kiện Kinh tế 26 4.1.3 Về văn hóa 26 4.2 BIÊN TẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH XÃ MƯỜNG KHOA 27 4.2.1 Dữ liệu đầu vào 27 4.2.2 Biên tập đồ tổng 29 4.2.3 Biên tập đồ địa mảnh DC02 38 4.3 KHAI THÁC DỮ LIỆU BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 45 4.3.1 Tạo sơ đồ hình thể đất 45 4.3.2 Tạo mẫu phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất 46 PHẦN 5: KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 47 5.1 KẾT LUẬN 47 5.2 KIẾN NGHỊ 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng việt Từ viết tắt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi Trường CP Chính phủ DĐĐT Dồn điền đổi GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ Nghị định QĐ Quyết định RGSDĐ Ranh giới sử dụng đất TĐĐT Toàn đạc điện tử TN&MT Tài nguyên Môi trường TT Thơng tư TTg Thủ Tướng phủ UBND Ủy ban nhân dân iv DANH MỤC BẢNG Bảng Tỷ lệ thành lập đồ địa xác định sở loại đất mật độ đất trung bình hecta(ha) v DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH Sơ đồ 2.1 Quy trình thành lập đồ đo vẽ trực tiếp Sơ đồ 2.2 Quy trình thành lập đồ từ ảnh không Sơ đồ 4.1 Quy trình cơng nghệ biên tập đồ địa phần mềm MicroStation V8i Gcadas 29 Hình Sơ đồ vị trí xã Mường Khoa 24 Hình Quá trình đo RTK thực địa 27 Hình Hình ảnh tệp toạ độ *txt 28 Hình 4 Tạo file * dgn liệu đồ hoạ 30 Hình Giao diện phần mềm Gcadas chạy MicroStation V8i 30 Hình Hình ảnh tạo file *gtp liệu thuộc tính 31 Hình Thiết lập đơn vị hành 31 Hình Kết nhập file toạ độ 32 Hình Kết sau nối điểm 33 Hình 10 Hình ảnh hộp thoại thông báo lỗi 34 Hình 11 Các lỗi thường gặp nối không tới nối điểm 34 Hình 12 Hình ảnh kiểm tra lại số lỗi 35 Hình 13 Hình ảnh hộp thoại tạo vùng (Tạo đất) 35 Hình 14 Kết tạo tâm 36 Hình 15 Kết tạo sơ đồ phân mảnh 37 Hình 16 Kết cắt mảnh đồ địa 37 Hình 17 Mở file mảnh cách DC02 38 Hình 18 Hình ảnh thiết lập kết nối liệu cho mảnh DC02 38 Hình 19 Hộp thoại sửa lỗi tự động cho mảnh DC02 39 Hình 20 Kết tạo tâm 39 Hình 21 Đánh số cho mảnh đồ DC02 40 vi Hình 22 Kết nhập thông tin quy chủ 40 Hình 23 Kết gán thơng tin quy chủ 41 Hình 24 Hình ảnh tạo khung đồ Gcadas 42 Hình 25 Kết tạo khung đồ 42 Hình 26 Kết vẽ nhãn đồ địa 43 Hình 27 Hình ảnh sau thể địa giới hành Gcadas 44 Hình 28 Hình ảnh thể giao thông, sông, khu vực không đo vẽ tiếp giáp 44 Hình 29 Sản phẩm đồ địa mảnh DC02 45 Hình 30 Kết tạo sơ đồ hình thể 46 Hình 31 Kết tạo phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất 46 vii PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai tài nguyên vô quý giá, việc áp dụng tiến khoa học vào lĩnh vực đất đai thiếu Công tác đo đạc địa nhiệm vụ hàng đầu quan trọng, nhằm thực nội dung Quản lý Nhà nước đất đai quy định Luật đất đai Đo đạc thành lập Bản đồ địa khu vực thị nơng thôn vấn đề cấp bách nay, nhằm phục vụ sách đất đai nhà Đáp ứng nhu cầu Quản lý Đất đai nay, phù hợp với mục tiêu chiến lược ngành địa lĩnh vực đo đạc, lập hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Do ngành địa ngày quan tâm đến phát triển đại hóa cơng nghệ thơng tin cho cơng tác thành lập, khai thác thông tin lưu trữ Bản đồ Bản đồ địa có tác dụng quan trọng công tác Quản lý nhà nước đất đai Thống kê đất đai, Giao đất sản xuất nơng, lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, Căn vào GCNQSDĐ để đăng ký cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ở, Quyền sở hữu nhà Căn vào điều tra sử dụng đất để xác nhận trạng theo dõi trận động đất biến động Quyền sử dụng đất Tác dụng Quy hoạch sử dụng đất, cải tạo đất, thiết kế xây dựng khu dân cư, quy hoạch giao thông, thủy lợi Bản đồ đất đai tài liệu để giao đất thu hồi đất cần thiết MicroStation phần mền CAD tiếng Bentley Nổi bật với tính để tạo, quản trị xuất nội dung thuộc lĩnh vực kiến trúc, xây dụng, quản lý đất đai MicroStation V8i phiên công bố hỗ trợ toàn diện tất định dạng DWD (Auto CAD) định dạng DGN (Micro Staion) Phần mềm Gcadas phần mềm MicroStation V8i cho nhu cầu thành lập Bản đồ địa chính, đăng ký cấp GCNQSDĐ xây dựng sở liệu địa theo quy định hành Những năm gần xã Mường Khoa, huyện Bắc Yên có bước phát triển mạnh mẽ, dẫn đến nhu cầu sử dụng đất đai cho mục đích khác khơng ngừng thay đổi Để đáp ứng nhu cầu Quản lý Nhà nước đất đai, hoàn thiện hệ thống đồ, sử dụng để cấp GCNQSDĐ, sửa đổi chỉnh lý biến động, phản ánh hiệu hệ thống sách pháp luật đất đai, làm sở khoa học cho công tác dồn điền đổi thửa, sử dụng đất đai năm tới địa phương Xuất phát từ nhu cầu trên, đồng thời đồng ý Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, trường Đại học Lâm nghiệp, đặc biệt với hướng dẫn Thầy giáo Phùng Minh Tám tiến hành thực đề tài: “Thành lập đồ địa xã Mường Khoa- huyện Bắc Yên – tỉnh Sơn La” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Xây dựng thành lập Bản đồ địa chính, góp hồn thiện sở liệu cho khu vực nghiên cứu, phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai chặt chẽ tới đất, chủ sử dụng đất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Biên tập Bản đồ địa tỷ lệ 1/10.000 cho phần đất lâm nghiệp xã Mường Khoa quy phạm hành 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Phạm vi không gian: Nghiên cứu thực phần đất lâm nghiệp thuộc địa bàn xã Mường Khoa - huyện Bắc Yên – tỉnh Sơn La - Phạm vi thời gian: + Thời gian thực nghiên cứu từ 3/2021 đến 6/2023 + Số liệu phục vụ nghiên cứu đo đạc thu thập năm 2021 - Phạm vi nội dung: Biên tập đồ phần mềm Microstation V8i Gcadas từ số liệu đo đạc Phương án giao đất_ Muong Khoa Do thời gian nghiên cứu có hạn, đề tài tập chung hồn thiện mảnh đồ địa DC02 Khi tạo xong khoanh đất có ký hiệu vịng tròn chữ thập thể vùng bao khép kín Kết thúc cơng đọan ta thu đất tạo thành minh họa hình ảnh Hình 14 Kết tạo tâm 4.2.2.5 Tạo sơ đồ phân mảnh, cắt mảnh đồ địa Bản đồ địa thành lập tỷ lệ lớn, diện tích thực địa thể đồ nhỏ, tối đa 3.600 với đồ tỷ lệ 1/10.000 nên đơn vị hành cần chia thành nhiều mảnh đồ địa tỷ lệ khác theo quy định Phần mềm Gcadas cung cấp công cụ phân mảnh cắt mảnh đồ địa theo quy định hành hệ toạ độ quốc gia VN-2000 Kết thúc bước ta thu mảnh đồ hình minh họa sau: 36 Sau thực phân mảnh đồ ta thu mảnh kết hình Hình 15 Kết tạo sơ đồ phân mảnh Phần diện tích đất lâm nghiệp thuộc địa bàn xã Mường Khoa phân thành 05 mảnh đồ địa tỷ lệ 1/10000 , đánh số thứ tự từ 01- 05 Sử dụng cơng cụ Cắt mảnh đồ địa để cắt file Bản đồ tổng thành 05 file đồ địa theo sơ đồ phân mảnh tạo Kết thu hình Kết cắt mảnh đồ địa thu mảnh đồ DC01, DC02, DC03, DC04, DC05 Hình 16 Kết cắt mảnh đồ địa Do thời gian thực nghiên cứu có hạn nên phạm vi đề tài nghiên cứu thực biên tập hồn chỉnh 01 mảnh đồ địa chính: mảnh DC02- xã Mường Khoa 37 4.2.3 Biên tập đồ địa mảnh DC02 4.2.3.1 Sửa lỗi, tạo vùng - Mở file DC02 Gcadas Kết thu được minh họa hình ảnh Hình 17 Mở file mảnh cách DC02 - Tạo file thuộc tính *gtp cho mảnh DC02 Hình 18 Hình ảnh thiết lập kết nối liệu cho mảnh DC02 - Sữa lỗi tự động cho mảnh DC02 38 Hình 19 Hộp thoại sửa lỗi tự động cho mảnh DC02 - Tạo vùng cho mảnh DC02: Hình 20 Kết tạo tâm 4.2.3.2 Đánh số thứ tự đất Phần mềm Gcadas cung cấp tính đánh số đồ địa tự động theo quy phạm Hình ảnh minh họa sau đánh số thứ tự 39 Hình 21 Đánh số cho mảnh đồ DC02 4.2.3.3 Nhập gán thơng tin quy chủ Qua q trình điều tra ngồi thực địa để thu thập thơng tin người dân họ tên chủ hộ, địa chủ sửa dụng đất, mục đích sửa dụng đất, địa đất Tiến hành nhập thông tin quy chủ Sử dụng lệnh Place Text để nhập thông tin quy chủ Cụ thể sau: + Chủ sử dụng đất: Level 52 + Địa chủ sử dụng đất: Level 53 + Mục đích sử dụng đất: Level 55 + Địa đất: Level 51 Hình 22 Kết nhập thông tin quy chủ - Gán thông tin quy chủ: 40 Tiến hành gán thông tin quy chủ nhập Q trình gán thơng tin dựa theo level thơng tin Hình ảnh sau gán thơng tin quy chủ thơng tin đưa vào để phần mềm hiểu Hình 23 Kết gán thơng tin quy chủ 4.2.3.4 Vẽ khung đồ địa Khung đồ địa nội dung quan trọng đồ địa Phần mềm Gcadas cung cấp tính vẽ khung đồ theo quy phạm hành quy định TT25/2014 TNMT Sau tạo khung đồ địa ta thu kết đây: 41 Hình 24 Hình ảnh tạo khung đồ Gcadas Kết cuối thu khung đồ hình Hình 25 Kết tạo khung đồ 42 4.2.3.5 Vẽ nhãn đồ địa Trên đồ địa chính, thơng tin đất (Mục đích sử dụng đất, số thứ tự đất, diện tích đất) thể thông qua nhãn đất Nhãn đất phần mềm Gcadas vẽ tự động với tính ưu việt: font chữ theo quy định hành, tự động biên tập nhãn phù hợp với hình thể đất, tự động điền thơng tin đất có diện tích nhỏ xuống bảng thống kê tạo bước tạo khung… Kết vẽ xong nhãn cho đồ địa ta thu kết nhãn vè quy định hình Hình 26 Kết vẽ nhãn đồ địa 4.2.3.6 Biên tập đường địa giới hành chính, địa danh - Thể đường Địa giới hành tới cấp xã theo quy định - Thể tên đơn vị hành tiếp giáp - Sử dụng Place Text để gán thông tin kết thu ghi xã tiếp giáp,… 43 Hình 27 Hình ảnh sau thể địa giới hành Gcadas - Thể tên Đường giao thông, tên Sông, khu vực không đo vẽ tiếp giáp với khu vực đo vẽ… - Sử dụng lệnh Place Text để viết ghi QL37 NHỰA,… Hình 28 Hình ảnh thể giao thơng, sơng, khu vực không đo vẽ tiếp giáp 44 Kết thúc trình biên tập ta thu sản phẩm đồ địa hồn chỉnh Hình 29 Sản phẩm đồ địa mảnh DC02 4.3 KHAI THÁC DỮ LIỆU BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 4.3.1 Tạo sơ đồ hình thể đất Gcadas cung cấp tính tạo sơ đồ hình thể đất: cơng cụ chọn: đồ -> Hồ sơ đất -> Sơ đồ hình thể đất Kết thu sơ đồ đất Dưới hình ảnh minh họa: Kết thu sơ đồ hình thể, đất tự động tạo file Sơ đồ hình thể riêng biệt 45 Hình 30 Kết tạo sơ đồ hình thể 4.3.2 Tạo mẫu phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất Phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất tài liệu quan trọng bắt buộc hồ sơ phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử đất cho chủ sử dụng đất Với đất tạo phiếu xác nhận kết đo đạc 54 đất tạo 54 phiếu xác nhận kết đo đạc Gcadas cung cấp tính tạo mẫu phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất tự động đồng loạt theo sơ đồ hình thể tạo trước Kết thu phiếu xác nhận kết đo đạc minh họa hình ảnh đưới đây: Hình 31 Kết tạo phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất 46 PHẦN 5: KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Quá trình thực đề tài tiến hành thu tập số liệu sơ cấp,thứ cấp đồ, phương án giao đất xã Mường Khoa, 1259 điểm đo,…phương pháp rút ngắn nghiều thời gian làm nghiên cứu Số liệu sau thu thập so sánh, khảo sát thực địa xem có biến động để tiến hành chỉnh sửa biến động đảm bảo với tiêu quy định theo thông tư 25/2014/TT-BTNMT Từ liệu đầu vào file đo chi tiết xây dựng quy trình biên tập đồ gồm 11 bước tiến hành theo bước nêu Kết biên tập đồ tổng Xã Mường Khoa gồm mảnh đồ, thời gian kiến thức hạn chế lên em biên tập hồn chỉnh mảnh đồ địa DC02 Xây dựng mảnh đồ DC 02 với 54 thửa, mục đích sử dụng đất loại rừng sản xuất, rừng tự nhiên… góp phần hồn thiện hệ thống đồ địa bàn nghiên cứu, mà làm phục vụ công tác dồn điền đổi thửa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn địa phương Xuất loại hồ sơ: Sơ đồ hình thể, Phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất,…phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 5.2 KIẾN NGHỊ Vì điều kiện địa phương cịn thiếu nhiều sở vật chất, chưa có đầu tư kỹ thuật nhiều nên nhiều hạn chế nên địa phương cần: Cần sớm cung cấp thông tin cho người dân trước đo để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác định ranh giới đất, cắm mốc, đo vẽ Cần phải mở rộng phạm vi nghiên cứu công nghệ GNSS RTK đưa giải pháp đo vẽ để xây dựng đồ địa Kết đề tài cần đưa vào thực tiễn để phục vụ tốt công tác đo vẽ thành lập đồ địa Xây dựng hệ thống đồ hoàn chỉnh rộng khắp nước với độ xác cao 47 Nên đầu tư trang thiết bị kỹ thuật cho phù hợp với điều kiện công tác thành lập đồ Kết đề tài cần đưa vào thực tiễn sản xuất để phục vụ tốt cho công tác quản lý đất đai Trong trình nghiên cứu thời gian kiến thức có hạn dẫn đến nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu xót, khuyết điểm… Rất mong nhận góp ý chân thành từ thầy để hồn thiện tốt nghiên cứu 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 25/2014/ TT – BTMT quy định thành lập đồ địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2014) Thông tư 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa Hồ Văn Hóa, Nguyễn Thị Oanh (2017) Bản đồ học Trường Đại học Lâm nghiệp Nguyễn Thị Bình (2009) Giáo trình Trắc địa địa Trường Đại học Lâm nghiệp Lê Hùng Chiến (2008) Giáo trình Bản đồ địa Trường Đại học Lâm nghiệp Phạm Thanh Quế (2010) Tin học ứng dụng quản lý đất đai Trường Đại học Lâm nghiệp Nguyễn Trọng San (2001) Giáo trình đo đạc địa Trường Đại học Mỏ địa chất Cao Danh Thịnh (2010) Giáo trình Trắc địa Trường Đại học Lâm nghiệp Tổng cục quản lý đất đai – Bộ Tài nguyên Môi trường (2011) Văn số 118/TCQLĐĐ- BTNMT việc lồng ghép đo đạc lập đồ địa với đăng ký, cấp GCN lập Hồ sơ địa sở liệu địa 10.Báo điện tử Bộ TN&MT, 2023, Sơn La: Đo đạc, lập đồ địa gần 103.000ha đất Link truy cập: https://baotainguyenmoitruong.vn/sonla-do-dac-lap-ban-do-dia-chinh-gan-103-000ha-dat-332753.html PHỤ LỤC