Hoàn thiện công tác kế toán hành chính sự nghiệp tại kho bạc nhà nước văn giang –hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH ĐÀO THỊ HIỀN HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC VĂN GIANG –HƯNG YÊN Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học PGS TS Trần Văn Hợi HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ Giáo viên hướng dẫn PGS.TS Trần Văn Hợi Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ quan Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết luận văn Hà Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2015 Tác giả Đào Thị Hiền LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp Kho bạc Nhà nước Văn Giang – Hưng Yên nhiệt tình giúp đỡ q trình thu thập thơng tin số liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu, tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân đây, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Quý Thầy Cơ, người tận tình truyền đạt kiến thức suốt khóa học vừa qua Những lời cảm ơn sau tác giả xin cảm ơn thầy PGS.TS Trần Văn Hợi tận tình hướng dẫn góp ý suốt trình thực luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2015 Tác giả Đào Thị Hiền DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Chữ viết tắt BCTC BHXH BHYT CBCC CCDC CĐKT CNTT CMKT CSDL KTNB KBNN KPCĐ NHNN NHTM NSNN PTHĐ TSCĐ TKTG TTTKC XDCB Giải nghĩa Báo cáo tài Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Cán cơng chức Cơng cụ dụng cụ Chế độ kế tốn Cơng nghệ thơng tin Chuẩn mực kế tốn Cơ sở liệu Kế toán nội Kho bạc Nhà nước Kinh phí cơng đồn Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Thương mại Ngân sách Nhà nước Phát triển hoạt động Tài sản cố định Tài khoản tiền gửi Tăng thu tiết kiệm chi Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng trang Tổng hợp số tiêu chủ yếu Kho bạc Nhà nước Bảng 2.1: Văn Giang năm gần 33 Bảng 2.2: Danh mục chứng từ kế toán sử dụng KBNN Văn Giang 43 Bảng 2.3: Danh mục sổ kế toán Bảng 2.4: Danh mục Báo cáo kế toán sử dụng KBNN Văn Giang 56 57 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Sơ đồ 1.1: Mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn 08 Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Nhật ký chung 11 Sơ đồ 1.3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Nhật ký- sổ 14 Sơ đồ 1.4: Trình tự ghi sổ theo hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ 15 Sơ đồ 1.5: Tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế tốn máy vi tính 17 Sơ đồ 2.1: Bộ máy kế toán KBNN Văn Giang 35 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ kết nối hệ thống KBNN Văn Giang 37 Sơ đồ 2.3: Trình tự luân chuyển chứng từ KBNN Văn Giang 45 Sơ đồ 3.1: Quy trình kế tốn điều kiện sử dụng máy vi tính 83 trang MỤC LỤC MỤC 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 NỘI DUNG TRANG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 01 Tổng quan đơn vị hành nghiệp Khái niệm đơn vị hành nghiệp Phân loại đơn vị hành nghiệp Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 03 03 03 03 04 04 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.5 1.6 1.6.1 1.6.2 Nhiệm vụ, yêu cầu nguyên tắc công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Tổ chức máy kế tốn đơn vị hành nghiệp Nội dung chủ yếu tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Tổ chức cơng tác kế tốn với hỗ trợ phần mềm kế toán Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn đơn vị hành nghiệp Kinh nghiệm kế tốn nước học cho Việt Nam Đặc điểm kế toán Pháp Đặc điểm kế toán Mỹ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI KẾ TỐN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC VĂN GIANG- HƯNG YÊN 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Tổng quan Kho bạc Nhà nước Văn Giang Giới thiệu chung Kho bạc Nhà nước Văn Giang Đặc điểm hoạt động quản lý Kho bạc Nhà nước Văn Giang chi phối đến cơng tác kế tốn Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang Hình thức tổ chức kế toán máy kế toán Chứng từ kế toán ghi chép ban đầu Tổ chức vận dụng hệ thống Tài khoản kế toán KBNN Văn Giang – Hưng Yên Tổ chức hình thức kế toán sổ kế toán KBNN Văn Giang – Hưng Yên Tổ chức lập Báo cáo kế toán KBNN Văn Giang – Hưng Yên Tổ chức công tác kế toán Kho bạc Nhà nước Văn Giang Đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang Ưu điểm Những tồn nguyên nhân Những nguyên nhân 04 05 05 08 16 18 19 19 22 28 28 28 31 34 34 42 47 53 57 60 62 62 63 66 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC VĂN GIANG- HƯNG YÊN 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.4 3.4.1 3.4.2 Định hướng phát triển KBNN Văn Giang giai đoạn 2015 -2020 Yêu cầu, ngun tắc phương hướng hồn thiện cơng tác kế toán Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng n u cầu hồn thiện cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Nguyên tắc hoàn thiện cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang – Hưng n Phương hướng hồn thiện cơng tác kế toán Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng n Giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang - Hưng Yên Giải pháp hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Giải pháp hồn thiện hệ thống tài khoản kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Hoàn thiện tổ chức máy kế toán tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin KBNN Văn Giang Giải pháp hồn thiện hồn thiện hệ thống sổ kế tốn hình thức kế tốn Giải pháp hồn thiên hệ thống báo cáo kế tốn phân tích báo cáo kế toán KBNN Văn Giang – Hưng Yên Giải pháp hồn thiên cơng tác kiểm tra, kiểm sốt kế tốn Điều kiện để thực giải pháp hoàn thiện cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Điều kiện từ phía Nhà nước Điều kiện từ phía Kho bạc Nhà nước Văn Giang – Hưng Yên KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PHỤ LỤC 67 67 75 75 76 77 77 77 79 80 82 85 87 90 90 93 98 100 MỞ ĐẦU Trong năm qua, với trình phát triển kinh tế xã hội, hệ thống kế toán Việt Nam khơng ngừng hồn thiện thực trở thành công cụ quan trọng quản lý kinh tế Là phận cấu thành hệ thống kế tốn Việt Nam, kế tốn hành nghiệp ln đổi thích ứng với u cầu chế tài mới, phù hợp với tinh thần Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ Tài việc ban hành chế độ kế tốn Hành nghiệp Kho bạc Nhà nước Văn Giang đơn vị dự toán cấp trực thuộc Kho bạc Nhà nước Hưng Yên để góp phần nâng cao chất lượng quản lý sử dụng tài chính, tài sản phù hợp, hiệu đơn vị hành nghiệp Với yêu cầu vừa phát triển, vừa phải đảm bảo chất lượng hoạt động, đồng thời phải huy động sử dụng cách có hiệu nguồn lực hạn chế từ NSNN đòi hỏi đơn vị cần quan tâm đến công tác kế tốn tài đơn vị Đặc biệt điều kiện nước đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi quản lý chi tiêu cơng, thực hành tiết kiệm, chống thất thốt, lãng phí Và kế tốn cơng cụ hữu ích để phục vụ mục đích Nhận thức tầm quan trọng cần thiết việc sử dụng kế tốn làm cơng cụ quản lý ngân sách KBNN Văn Giang – Hưng Yên, mạnh dạn chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác kế tốn hành nghiệp Kho bạc Nhà nước Văn Giang – Hưng Yên ” làm luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn hành nghiệp Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên - Đưa số biện pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kế tốn hành nghiệp từ NSNN phục vụ công tác quản lý Kho bạc Nhà nước Văn GiangHưng Yên 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu Thơng tin Cơng tác kế tốn hành nghiệp năm 2013 Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên 2.2 Phạm vi nghiên cứu Công tác kế tốn hành nghiệp năm 2013 Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đề tài Những đóng góp luận văn - Hệ thống hóa vấn đề lý luận chung kế toán hành nghiệp áp dụng thống nước - Trình bày đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn hành nghiệp năm 2013 Kho bạc Nhà nước Văn Giang - Hưng Yên Từ nêu rõ vận dụng kết vào công tác quản lý tài nội Kho bạc Nhà nước Văn Giang - Đề xuất biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn hành nghiệp Kho bạc Nhà nước Văn Giang – Hưng Yên nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý tài nội ngành Kết cấu luận văn Lời mở đầu - Chương 1: Lý luận chung cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp - Chương 2: Thực trạng cơng tác kế tốn hành nghiệp Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên - Chương 3: Phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn Kho bạc Nhà nước Văn Giang- Hưng Yên Kết luận CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 Tổng quan đơn vị hành nghiệp 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nghiệp Đơn vị hành nghiệp đơn vị quản lý hành Nhà nước, đơn vị nghiệp y tế, văn hoá, giáo dục, thể thao, nghiệp khoa học công nghệ, nghiệp kinh tế, hoạt động nguồn kinh phí Nhà nước cấp, cấp cấp nguồn kinh phí khác như: thu nghiệp, phí, lệ phí, thu từ kết hoạt động sản xuất – kinh doanh, nhận viện trợ, biếu tặng…theo nguyên tắc khơng bồi hồn trực tiếp để thực nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao 1.1.2 Phân loại đơn vị hành nghiệp Căn vào chức hoạt động việc phân cấp tài đơn vị nghiệp gồm: Các Cơ quan ban ngành đoàn thể, Tổ chức đơn vị nghiệp 1.1.2.1 Căn vào chức hoạt động - Cơ quan hành chính: Ủy Ban Nhân Dân Quận/huyện, Cơng an nhân dân, Cơ quan kinh tế… - Đơn vị nghiệp: Giáo dục, y tế… - Các tổ chức, đoàn thể xã hội: + Tổ chức đoàn thể xã hội: Hội Khuyến học, Hội bảo trợ trẻ em nghèo khuyết tật… + Tổ chức trị: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh… 1.1.2.2 Căn vào việc phân cấp tài Các đơn vị dự toán chia làm cấp: - Đơn vị dự toán cấp I: Là quan chủ quản ngành hành nghiệp thuộc Trưng ương địa phương (Bộ, quan ngang Bộ, Cục, Tổng