(Khoá luận tốt nghiệp) tiềm năng, thực trạng, giải pháp phát triển du lịch văn hoá huyện yên hưng tỉnh quảng ninh

phần mở đầu Lý chọn đề tài Du lịch từ xa x-a đà đ-ợc ghi nhận sở thích, hoạt động ng-ời Ngày với xu toàn cầu hóa, du lịch đà trở thành nhu cầu cần thiết nhiều ng-ời toàn giới Du lịch đáp ứng đ-ợc nhu cầu vi chơi giải trí đơn mà giúp ng-ời nâng cao hiểu biết, giao l-u văn hóa dân tộc góp phần làm phong phú thêm đời sống tinh thần, hỗ trợ phát triển quốc gia nơi đón khách Trong năm qua ngành du lịch Việt Nam đà có b-ớc phát triển mạnh mẽ, mang lại nguồn thu ngoại tệ quan trọng cho đất n-ớc, du lịch tạo việc làm cho hàng chục lao động trực tiếp hàng triệu lao động gián tiếp xà hội Vì thế, du lịch ngày khẳng định ngành kinh tế mũi nhọn lộ trình hội nhập kinh tế toàn cầu Việt Nam Là sinh viên ngành văn hoá du lịch tr-ờng Đại học Dân lập Hải Phòng, em thấy tự hào đ-ợc theo học trở thành ng-ời hoạt động lĩnh vực du lịch mai Hơn nữa, sau bốn năm ngồi ghế nhà tr-ờng thời gian ngắn em phải rời khỏi ghế nhà tr-ờng, kết thúc quÃng đời sinh viên việc làm tốt nghiệp nỗi lo lắng nhiều sinh viê n cuối cấp em Đề tài khoá luận tốt nghiệp mà em lựa chọn Tiềm năng, thực trạng, giải pháp phát triển du lịch văn hoá huyện Yên H-ng Tỉnh Quảng Ninh lý mà em chọn đề tài: - Yên H-ng vùng đất có bề dày lịch sử, văn hoá lâu đời vùng đất có nhiều tiềm văn hoá du lịch, đặc biệt du lịch văn hoá Nơi l-u giữ nhiều di tích, danh thắng, phong tục tập quán, hội hè đặc tr-ng cho ng-ời dân đồng sông Hồng Việt Nam - Yên H-ng vùng đất có nhiều tiềm nh- vậy, nh-ng ngành du lịch Yên H-ng phát triển hạn chế khai thác ch-a hiệu tài nguyên - Qua khoá luận tốt nghiệp mình, em muốn giới thiệu tới thầy cô bạn cảnh quan, tiềm du lịch Yên H-ng Và qua khoá luận em muốn đóng góp ý kiến số giải pháp để khai thác, phát triển hiệu tài nguyên du lịch văn hoá Yên H-ng Mục đích đề tài Mục đích đề tài b-ớc đầu tìm hiểu, nghiên cứu tiến tới đánh giá tiềm phát triển du lịch văn hoá huyện Yên H-ng thực trạng hoạt động du lịch huyện Yên H-ng Từ đó, xây dựng đ-a số giải pháp nhằm phát triển du lịch văn hoá Yên H-ng với liên quan chặt chẽ với du lịch tỉnh Quảng Ninh Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu - Đối t-ợng nghiên cứu đề tài tài nguyên du lịch văn hoá địa bàn huyện Yên H-ng khai thác phát triển du lịch - Nghiên cứu, xác định, đánh giá trạng đề xuất giải pháp phát triển du lịch huyện Yên H-ng Ph-ơng pháp nghiên cứu Đề hoàn thành đ-ợc khoá luận này, ng-ời viết đà sử dụng tổng hợp nhiều ph-ơng pháp nghiên cứu nh-: thu thập xử lý số liệu, ph-ơng pháp phân tích tổng hợp sở tài liệu: sách, báo, tạp chí tài nguyên du lịch tỉnh Quảng Ninh, số liệu thống kê thực trạng khai thác du lịch địa bàn huyện Bên cạnh đó, tác giả sử dụng ph-ơng pháp khảo sát thực địa, đến số điểm du lịch tiêu biểu nhằm cảm nhận cách đầy đủ sâu sắc giá trị khu di tích tìm hiểu biện pháp thúc đẩy phát triển du lịch Nội dung khoá luận Ch-ơng I: Những sở lý luận chung phát triển du lịch văn hoá Ch-ơng II: Giới thiệu Yên H-ng tổng quan tiềm du lịch văn hoá Yên H-ng Ch-ơng III: Thực trạng khai thác loại hình du lịch văn hoá Yên H-ng Ch-ơng IV: Một số giải pháp nhằm phát triển du lịch văn hoá Yên H-ng Ch-ơng I Những Cơ Sở Lý Luận Chung Về Phát Triển Du Lịch Văn Hóa 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò du lịch văn hóa phát triển kinh tế - xà hội 1.1.1 Khái niệm du lịch văn hóa Du lịch văn hóa khái niệm t-ơng đối mẻ ngành du lịch cịng cã kh¸ nhiỊu quan niƯm kh¸c vỊ du lịch văn hóa D-ới số khái niệm tiêu biểu du lịch văn hóa Theo tiến sỹ Trần Nhạn: Du lịch với tham gia yếu tố văn hóa đ-ợc nhiều ng-ời -a thích Đây loại hình du lịch nhằm thẩm nhận văn hóa, lòng ham hiểu biết ham thích văn hóa qua chuyến du lịch du khách (10,[5]) Như ta hiểu du lịch văn hóa loại hình du lịch mà ng-ời đ-ợc h-ởng thụ sản phẩm văn hóa nhân loại, quốc gia, vùng hay dân tộc Với khái niệm nói đến mục đích với đối t-ợng văn hóa cách chung chung Với tiến sỹ Trần Đức Thanh cho rằng: Người ta gọi du lịch văn hóa hoạt động du lịch diễn chủ yếu môi tr-ờng nhân văn hoạt động du lịch tập trung khai thác tài nguyên d u lịch nhân văn (63,[5]) Quan niệm mang tính thực tế việc đặt du lịch văn hóa phát triển môi tr-ờng nhân văn Các đối t-ợng văn hóa đ-ợc coi tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn Nếu nh- tài nguyên du lịch t- nhiên hấp dẫn du khách hoang sơ, độc đáo hoi tài nguyên du lịch văn hóa thu hút du khách tính phong phú, đa dạng, độc đáo truyền thống nh- tính địa ph-ơng Các đối t-ợng văn hóa - tài nguyên du lịch nhân văn sở để tạo nên loại hình du lịch văn hóa phong phú Mục đích du lịch văn hóa nâng cao hiểu biết cá nhân thông qua chuyến du lịch đến nơi lạ để tìm hiểu nghiên cứu lịch sử, văn hãa, x· héi, phong tơc tËp qu¸n, tÝn ng-ìng cđa c- dân vùng du lịch Vì hiểu du lịch văn hóa ph-ơng thức khám phá văn hóa n-ớc, địa ph-ơng mà du khách tham quan di tích lịch sử, công trình văn hóa, tham dự lễ hội, th-ởng ngoạn hình thức nghệ thuật biểu diễn, khám phá lối sống nếp sống văn hóa độc đáo Có thể thấy có nhiều định nghĩa khác du lịch văn hóa định nghĩa có quan điểm làm bật đặc tr-ng du lịch văn hóa Song nói cách hiểu đầy đủ du lịch văn hoá đ-ợc ghi rõ Luật du lịch Việt Nam năm 2005: Du lịch văn hoá hình thức du lịch dựa vào sắc văn hóa dân tộc với tham gia cộng đồng nhằm bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống (12,[6]) 1.1.2 Đặc điểm văn hóa - Tính phổ biến: Văn hóa sản phẩm sáng tạo ng-ời Dân tộc có văn hóa đặc tr-ng Chính khác biệt độc đáo đà tạo nên sắc văn hóa riêng dân tộc: Đó yếu tố thu hút, hấp dẫn khách du lịch tới thăm, tìm hiểu, nghiên cứu hay chiêm ng-ỡng Có thể nói, tài nguyên du lịch văn hóa có dân téc, mäi qc gia nªn nã mang tÝnh phỉ biÕn - TÝnh tËp trung, dƠ tiÕp cËn: Du lÞch văn hóa gắn với ng-ời nên th-ờng gần khu dân c- Do có thuận lợi hoạt đông khai thác, phục vụ du lịch - Tính truyền đạt: Du lịch văn hóa có tính truyền đạt nhận thức nhiều h-ởng thụ, giải trí Trong thực tế, tài nguyên du lịch văn hóa có tác dụng nhận thức trực tiếp rõ ràng so với tài nguyên du lịch tự nhiên Mục đích tiếp cận ban đầu với hai đối t-ợng tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch văn hóa khác Đối với tài nguyên du lịch văn hóa, mục đích mang tính nhận thức Bằng hành vi tiếp xúc trực tiếp với tài nguyên du lịch văn hóa, khách du lịch mong muốn kiểm chứng lại nhân thức tài nguyến làm giàu kiến thức cho thân Việc khai thác tài nguyên du lịch văn hóa phụ thuộc vào ngoại cảnh song lại phụ thuộc nhiều vào trình độ nhận thức khách du lịch Tuỳ thuộc vào trình độ nhận thức khách du lịch mà giá trị tài nguyên du lịch văn hóa đ-ợc đánh giá, đ-ợc cảm nhận theo cách thức mức độ khác Đồng thời trình độ nhận thức khách du lịch ảnh h-ởng tới định lựa chọn loại hình du lịch 1.1.3 Vai trò du lịch văn hóa phát triển kinh tế xà hội Du lịch ngành kinh tế tổng hợp quan trọng mang nội dung văn hoá sâu sắc Điều đà đ-ợc khẳng định điều Pháp lệnh du lịch đ-ợc Qc héi cđa n-íc Céng hßa x· héi chđ nghÜa Việt Nam thông qua Điều cho thấy chất du lịch Việt Nam du lịch văn hóa Việt Nam muốn phát triển du lịch phải khai thác sử dụng giá trị văn hoá truyền thống, cách tân đại hoá cho phù hợp, hiệu Vì phát triển du lịch văn hóa có vai trò sau: 1.1.3.1 Phát triển du lịch văn hoá góp phần xoá đói giảm nghèo, giải việc làm vấn đề văn hóa xà hội Đó xu h-ớng phát triển đ-ợc quan tâm, đặc biệt với quốc gia có kinh tế phát triển nh- Việt Nam Trong thời đại nay, công ăn việc làm vấn đề v-ớng mắc quốc gia Phát triển du lịch đ-ợc coi lối thoát lý t-ởng giảm bớt nạn thất nghiệp, nâng cao mức sống cho ng-ời dân, góp phần giữ chân ng-ời lao động lại cộng đồng nguyên quán Với vùng sâu, vùng xa, hoạt động du lịch văn hóa động lực to lớn để xoá đói giảm nghèo Trong hoạt động du lịch văn hóa, sản phẩm văn hóa nh-: tranh vẽ, sản phẩm điêu khắc, sản vật đặc tr-ng địa ph-ơng, vùng khác đ-ợc bán trực tiếp cho khách du lịch đà thực mang lại hiệu kinh tế cao, góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho ng-ời dân, thay đổi cấu sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia dựa sở tài nguyên nội lực Du lịch văn hóa góp phần nâng cao dân trí, nâng cao trân trọng văn hóa dân tộc, lòng yêu n-ớc, yêu ng-ời, tình hữu nghị dân tộc 1.1.3.2 Du lịch văn hóa phát triển làm thay đổi cách thức sử dụng tài nguyên truyền thống Du lịch văn hóa phát triển tạo điều kiện để tăng tr-ởng kinh tế cộng đồng với tiến cộng đồng, công cụ tạo thu nhập cho cộng đồng n-ớc, đặc biệt n-ớc phát triển, có kinh phí làm tăng giá trị tài nguyên du lịch văn hóa, từ góp phần tăng thêm ý thức giữ gìn văn hóa địa, làm tăng lòng tin ng-ời dân, nh- tạo sức hút lôi kéo việc phát huy văn hóa địa ph-ơng Đồng thời chấm dứt phát triển tự phát điểm du lịch điểm vùng sâu vùng xa, tăng thêm giá trị điểm du lịch 1.1.3.3 Du lịch văn hóa phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập quốc tế Việt Nam Phát triển du lịch văn hóa góp phần phổ biến rộng rÃi văn hóa điạ ph-ơng tới miền đất n-ớc, truyền bá dân tộc giới Du lịch văn hóa góp phần tạo giao thoa đan xen văn hóa, làm giàu kho tàng văn hóa truyền thống dân tộc Quá trình giao l-u tiếp xúc khách với ng-ời dân địa ph-ơng điều kiện để văn hóa hòa nhập với làm cho ng-ời dân địa ph-ơng hiểu hơn, tăng thêm tình hữu nghị, t-ơng thân t-ơng cộng đồng 1.1.3.4 Phát triển du lịch văn hóa kéo theo phát triển nhiều ngành nghề liên quan Xét bình diện kinh tế, việc tập trung lực l-ợng khách du lịch đông đảo khoảng thời gian định có tác động lớn đến kinh tế địa ph-ơng Bởi lẽ, điều khác biệt rõ nét việc tiêu dùng sản phẩm du lịch với việc tiêu dùng hàng hóa khác việc tiêu dùng sản phẩm du lịch xảy nơi lúc với việc sản xuất chúng Để phục vụ l-ợng khách đông đảo, tất yếu đòi hỏi số l-ợng lớn vật t-, hàng hoá loại Điều có kích thích mạnh mẽ đến ngành kinh tế có liên quan nh- nông nghiệp, công nghiệp chế biến, giao thông vận tải, dịch vụ từ tạo nhiều công ăn việc làm cho ng-ời dân giảm bớt nạn thất nghiệp, góp phần ổn định trật tự xà hội địa ph-ơng Nh- vậy, tài nguyên du lịch văn hóa biết cách khai thác phục vụ cho hoạt động du lịch mang lai tác động to lớn việc làm thay đổi mặt kinh tÕ, x· héi cđa khu vùc, c¶ n-íc cịng nh- địa ph-ơng nhận thức nh- đời sống tinh thần ng-ời dân 1.2 Yêu cầu phát triển du lịch văn hóa Các loại hình du lịch văn hóa có sức hấp dẫn đặc biệt khách du lịch, có khả thu hút khách du lịch đông đảo Chính vậy, phát triển du lịch văn hóa đòi hỏi phải đáp ứng số yêu cầu sau: 1.2.1 Phát triển du lịch văn hóa phải bảo vệ phát huy sắc văn hóa dân tộc giá trị văn hóa truyền thống, kết hợp tài nguyên du lịch khác Để tạo đ-ợc sức hấp dẫn du khách việc khai thác tài nguyên du lịch văn hóa phải làm bật đ-ợc tính đặc sắc riêng có vùng, quốc gia, dân tộc Đây yêu cầu quan trọng mà hoạt động du lịch cần phải h-ớng tới giá trị văn hóa địa phận hữu t¸ch rêi ë mét khu vùc thĨ Sù xng cấp thay đổi tập tục, sinh hoạt văn hóa cộng đồng địa ph-ơng d-ới tác động làm mai giá trị truyền thống vốn có Tuy nhiên, khai thác độc lập du lịch văn hóa du lịch phát triển toàn diện Điều đòi hỏi phải kết hợp khai thác du lịch văn hóa tổng thể tài nguyên du lịch khác Vì vậy, bên cạnh việc bảo vệ phát huy sắc giá trị văn hóa truyền thống cần l-u ý đến việc giữ gìn phát triển giá trị tài nguyên du lịch khác 1.2.2 Phát triển du lịch văn hóa phục vụ phát triển du lịch phải dựa quy hoạch hợp lý khoa học Đây yêu cầu quan trọng phát triển du lịch bền vững Nhất thiết cần phải xây dựng quy hoạch khai thác tài nguyên văn hoá phục vụ du lịch Tức phát triển du lịch văn hóa phải đảm bảo khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn, đảm bảo cho công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống Không thế, quy hoạch phát triển du lịch văn hoá phải nằm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội địa ph-ơng, quốc gia, khuôn khổ hoạch định chiến l-ợc cấp quốc gia địa ph-ơng Trong trình quy hoạch cần tính đến nhu cầu địa ph-ơng du khách, tôn trọng sách pháp luật ngành, địa ph-ơng, khu vực, quốc gia Du lịch văn hóa phải đ-ợc phát triển theo quy hoạch đà đ-ợc duyệt, đảm bảo giá trị văn hóa đ-ợc bảo tồn 1.2.3 Phát triển du lịch văn hóa phải tạo hội việc làm mang lại lợi ích cho cộng đồng địa ph-ơng Phát triển du lịch văn hóa phục vụ phát triển du lịch phải h-ớng tới việc huy động tối đa tham gia c- dân địa ph-ơng, từ việc hoạch định việc quản lý, vận hành, từ khâu thu nhập thông tin, t- vấn, định đến hoạt động thực tiễn đánh giá Cộng đồng địa ph-ơng đảm nhiệm vai trò h-ớng dẫn viên, đáp ứng chỗ ăn nghỉ, cung ứng thực phẩm, hàng l-u niệm cho khách Thông qua tạo thêm việc làm mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng địa ph-ơng Điều đà đ-ợc khẳng định hội nghị Bộ trưởng du lịch nước Châu Thái Bình Dương: Du lịch văn hóa xu h-ớng n-ớc phát triển đem lại giá trị lớn cho cộng đồng xà hội, xóa đói giảm nghèo cho địa phương 1.3 Những yếu tố ảnh h-ởng đến phát triển du lịch văn hóa Có nhiều yếu tố ảnh h-ởng trực tiếp gián tiếp đến phát triển du lịch văn hóa Cùng lúc, chúng tác động chiều hay ng-ợc chiều, mức độ, phạm vi ảnh h-ởng không giống Du lịch văn hóa chịu chi phối yếu tố cung du lịch văn hóa, cầu du lịch văn hoá yếu tố chung Nh- vậy, tài nguyên du lịch văn hóa, đội ngũ lao động du lịch, sở vật chất kỹ thuật du lịch, yếu tố kinh tế, trị, sách phát triển du lịch yếu tố chi phối mạnh mẽ phát triển du lịch văn hóa 1.3.1 Tài nguyên du lịch văn hóa Theo quan điểm chung đ-ợc chấp nhận ngày nay, toàn sản phẩm có giá trị vật chất nh- tinh thần ng-ời sáng tạo - Xác định vị trí vai trò du lịch Yên H-ng phát triển kinh tÕ x· héi cđa hun, cđa tØnh Qu¶ng Ninh trơc du lịch Hải Phòng - Quảng Ninh Thực nhiệm vụ giúp cho chuyên gia lập quy hoạch phát triển du lịch Yên H-ng thấy đ-ợc Yên H-ng có nhiều lợi tài nguyên, vị trí tiếp giáp với trung tâm du lịch lớn nhHạ Long - Hải Phòng Tuy nhiên thách thức Yên H-ng cạnh tranh lớn, điều kiện hình ảnh sản phẩm du lịch Yên H-ng mờ nhạt, phát triển mức thấp Từ có ý t-ởng việc đầu t- hình thành chiến l-ợc quy hoạch phát triển du lịch Yên H-ng - Khảo sát, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội tiềm du lịch Việc đánh giá thuận lợi, khó khăn tài nguyên du lịch Yên H-ng cần thiết giúp cho nhà quy hoạch xác định đ-ợc lợi cho việc phát triển du lịch để có định h-ớng quy hoạch, khai thác h-ớng khắc phục hạn chế - Khảo sát, đánh giá trạng phát triển du lịch thời gian qua Đánh giá mà du lịch đà đạt đ-ợc hạn chế du lịch Yên H-ng để có chiến l-ợc phát triển du lịch Yên H-ng giai đoạn cụ thể - Đánh giá, thống kê sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch Đây nhân tố ảnh h-ởng đến chất l-ợng sản phẩm du lịch Việc thực nhiệm vụ cần thiết để có h-ớng quy hoạch thích hợp - Xây dựng ph-ơng h-ớng, mục tiêu cụ thể phát triển du lịch giai đoạn tới Trên sở đánh giá tiềm du lịch huyện Yên H-ng tiềm phát triển du lịch văn hóa, cần xác đinh đ-ợc ph-ơng h-ớng, mục tiêu phát triển du lịch huyện giai đoạn từ đến năm 2020 Yên H-ng cần thiết phải tiến hành phân khu, phân cụm du lịch, xác định sản phẩm du lịch đặc tr-ng cụm, khu Tại Yên H-ng phân thành khu, cơm du lÞch nh- sau: + Cơm BiĨu Nghi - Suối Mơ gồm điểm du lịch: Thác Mơ, hồ Yên Lập, rừng thông Bác Hồ với sản phẩm đặc tr-ng du lịch sinh thái, nghỉ d-ỡng + Cụm đảo Hà Nam gồm điểm du lịch nh-: miếu Tiên Công, đình Phong Cốc, chùa Yên Đôngcó thể xây dựng sản phẩm đặc trưng du lịch tham quan di tích lịch sử - văn hóa, tín ng-ỡng + Cụm Quảng Yên - Sông Bạch Đằng gồm điểm du lịch nh-: Đền Trần H-ng Đạo - miếu Vua Bà, đình Yên Giang, sông Bạch Đằng, hai lim Giếng Rừngcó thể xây dựng sản phẩm đặc trưng du lịch tham quan di tích lịch sử văn hóa, kết hợp tham quan du ngoạn sông Bạch Đằng Trong cụm du lịch cần xác định trọng điểm du lịch Yên H-ng cụm du lịch Quảng Yên Vì Quảng Yên tài nguyên du lịch hấp dẫn, mà có sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch thuận lợi so với huyện Nơi đà có khách đến nhiều điểm khác huyện Trong việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch địa bàn huyện cần phối hợp với ngành chức xúc tiến lập quy hoạch chi tiết, xác định khu du lịch trọng điểm, xác định dự án trọng điểm nh- cụm di tích Bạch Đằng, khu du lịch Hoàng Tân, trung tâm th-ơng mại chợ Rừng, dự án sản xuất hàng l-u niệm, hàng mỹ nghệ phục vụ du lịch Để giải vấn đề UBND huyện Yên H-ng cần có kinh phí trực tiếp phụ trách việc xây dựng quy hoạch 4.2.2 Xây dựng sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch - Về sở hạ tầng phục vụ du lịch Yên H-ng cần phải nâng cấp hệ thống đ-ờng giao thông, hệ thống thông tin liên lạc để phát triển du lịch Đặc biệt cần nâng cấp đầu t- xây dựng hệ thống đ-ờng giao thông đảo Hà Nam, nơi tập trung, có mật độ di tích dày đặc với nhiều di tích lịch sử văn hóa đà đ-ợc xếp hạng quốc gia Cụ thể cần nâng cấp tuyến Cầu Chanh Phong Cốc - Liên vị, đ-ờng từ đ-ờng liên xà vào di tích đình Trung Bản, đền Trung Cốc, BÃi cọc Đồng Vạn Muối, Thác Mơ, chùa Vạn Triều hồ Yên Lập Xây dựng đ-ờng điện chiếu sáng tới di tích, điểm du lịch Đặc biệt việc cần xây dựng hệ thống điện chiếu sáng cho điểm cụm di tích lịch sử Bạch Đằng nh- bÃi cọc Yên Giang, điểm hai lim GiÕng Rõng - C¬ së vËt chÊt kü thuật giữ vai trò quan trọng trình tạo thực sản phẩm du lịch, nh- khai thác tài nguyên du lịch VỊ c¬ së vËt chÊt kü tht phơc vơ du lịch cần nâng cấp khách sạn có, nâng cao chất l-ợng dịch vụ buồng, ăn uống Hình thành số khách sạn cao cấp khu vực Minh Thành - Đông Mai, Hoàng Tân, khu công nghiệp Đồng Bái, Khu công nghiệp đầm nhà Mạc Quảng Yên để đáp ứng đ-ợc nhu cầu cho khách du lịch Mở thêm nhà hàng bán đặc sản, hàng l-u niệm sản phẩm mây, tre, đan truyền thống huyện Du lịch Yên Hưng giai đoạn manh nha , việc đầu t- cho việc xây dựng sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ cho du lịch việc làm cần thiết phải đ-ợc cụ thể hóa trình lập thực quy hoạch phát triển du lịch huyện Yên H-ng giai đoạn cụ thể Cùng với việc xây dựng sở vật chất cho du lịch Yên H-ng đồng thời phải kết hợp với việc bảo vệ trật tự, vệ sinh an toàn, an ninh cho khách, bảo vệ môi tr-ờng giữ gìn, tôn tạo tài nguyên du lịch 4.2.3 Đa dang hóa, nâng cao chất l-ợng sản phẩm du lịch Yên H-ng giàu tiềm du lịch nh-ng để có đ-ợc sản phẩm du lịch khác biệt, mang đặc tr-ng huyện Yên H-ng cần đa dạng hóa, nâng cao chất l-ợng sản phẩm du lịch xây dựng sản phẩm du lịch độc đáo Tr-ớc mắt cần định h-ớng phát triển sản phẩm du lịch tiêu biểu nh-: du lịch nghỉ d-ỡng biển đảo, du lịch sinh thái rừng biển, trọng đến hình thức du lịch trải nghiệm ( homestay ); du lịch chuyên đề, trọng đến chợ ẩm thực trình diễn nghệ thuật truyền thống gắn liền với tích, di tích lịch sử; du lịch hội chợ, triển lÃm trình diễn nghề sản phẩm làng nghề truyền thống; du lịch văn hoá, lễ hội, tham quan nghiên cứu Ngoài tham quan di tích lịch sử kết hợp du thuyền sông Chanh, du lịch khám phá đầm nhà Mạc, leo núi thác Mơ xây dung sản phẩm du lịch đặc trưng Yên Hưng di tích lịch sử Bạch Đằng Cần đa dạng hoá, nâng cao chất l-ợng sản phẩm trọng điểm du lịch nh-: cụm di tích lịch sử Bạch Đằng với sản phẩm du lịch văn hóa, lễ hội Khu vực Hà Nam với du lịch văn hóa, lễ hội, sinh thái nhân văn, du lịch chuyên đề, khảo cứu Liên kết, mở rộng tour du lịch điểm du lịch huyện với khu, điểm du lịch Tỉnh vùng lân cận Yên H-ng với vị trí nằm phía tây nam Quảng Ninh, tiếp giáp với Uông Bí nơi có danh thắng Yên Tử, tiếp giáp với Hạ Long, khu du lịch quốc tế Tuần Châu tiếp giáp với Hải Phòng Nằm khu vực trung tâm du lịch miền Bắc, Yên H-ng cần phải phát triển du lịch xu hội nhập, liên kết Tổ chức lễ hội truyền thống địa bàn, phục hồi lễ hội mang ®Ëm nÐt d©n gian, cã ý nghÜa thiÕt thùc đời sống văn hóa nh- lễ hội Tiên Công, lễ hội Bạch Đằng, lễ hội xuống Đồng Tạo điều kiện phục hồi phát triển số loại hình văn hóa, thể thao dân gian nh- hát đúm, bơi chải, chọi gà, vật, đua thuyền Các làng nghề truyền thống Yên H-ng tiếng với làng nghề đan ng- cụ, làm sứ Tiền An, nghề đóng tàu gỗ Hà An Để khôi phục làng nghề truyền thống, thúc đẩy sản xuất hàng hoá phục vụ du lịch Yên H-ng cần thiết phải xây dựng trung tâm, xí nghiệp sản xuất mặt hàng l-u niệm đặc tr-ng Yên H-ng để đáp ứng đ-ợc nhu cầu khách tham quan Tr-ớc mắt Yên H-ng cần hình thành làng nghề sản xuất sản phẩm phục vụ du lịch với sản phẩm định h-ớng nh-: + Làng Phong Cốc - Cẩm La - Phong Hải sản xuất bánh Gio + Làng H-ng Học sản xuất đồ dùng l-u niệm tre, nứa, mây, song + Làng Vị D-ơng sản xuất r-ợu Vị D-ơng + Khai thác mạnh Làng tranh Yên H-ng làm sản phẩm mỹ thuật, mỹ thuật dân dụng phục vụ du khách + Thị trấn Quảng Yên xà Yên Giang chế biến đặc sản nem chua, nem chạo đặc sản biển nh- sò, ngán, hà, cua bể, mực, cá khô có bao bì th-ơng hiệu mang đặc tr-ng Yên H-ng Cần có sách quảng bá cho sản phẩm hàng hoá việc tham gia hội trợ triển lÃm, xây dựng th-ớc phim nhỏ giới thiệu làng nghề, nh- sản phẩm làng nghề tiếng huyện Luôn tìm hội mở rộng thị tr-ờng tiêu thụ sản phẩm phạm vi địa ph-ơng hay số vùng lân cận Bên cạnh đó, cần giúp ng-ời lao động tìm nguyên liệu ổn định Có sách, kế hoạch đào tạo nguồn lao động, tạo điều kiện cho họ học nghề nguồn kinh phí địa ph-ơng kết hợp đóng góp kinh phí ng-ời học nghề, mở lớp học nghề địa ph-ơng Đối với ng-ời làm nghề cần không ngừng nâng cao chất l-ợng sản phẩm, cách thức quảng cáo hữu hiệu sản phẩm, tuyệt đối không làm dối, lầm ẩu theo lối chụp giật, giá phải phù hợp với chất l-ợng Việc khôi phục làng nghề truyền thống lâu dài cần phải có biện pháp khuyến khích phát triển đôi với việc bảo tồn giữ gìn làng nghề truyền thống Có bảo tồn đ-ợc làng nghề có đ-ợc nghệ nhân tài ba lớp trẻ lớn lên tiếp tục đ-ợc làm nghề truyền thống cha ông, bỏ quê làm ăn xa Điều có ý nghĩa xâu xa mặt xà hội b-ớc vào tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn, để b-ớc đ-a n-ớc ta hội nhập kinh tÕ qc tÕ, n©ng cao møc sèng cđa ng-êi d©n lao động có lao động làng nghề Bên cạnh việc đa dạng hóa, nâng cao sản phẩm du lịch cần nghiên cứu, khảo sát khai thác tiềm ẩm thực Nâng cao chất l-ợng ẩm thực Yên H-ng trở thành sản phẩm du lịch độc đáo ngày trở nên hấp dẫn khách du lịch Khuyến khích, hỗ trợ nhà hàng, sở l-u trú kinh doanh khai thác yếu tố ẩm thực, xây dựng khu phố ẩm thực Quảng Yên để thu hút khách du lịch 4.2.4 Đẩy mạnh công tác bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa để phục vụ phát triển du lịch Đối với Yên H-ng cần phải -u tiên đầu t-, trùng tu, tôn tạo di tích lịch sử nằm quần thể di tích Bạch Đằng Các thủ tục hành chính, biện pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ giải phóng mặt giải ngân nguồn vốn cần đ-ợc gấp rút hoàn thiện để sớm đ-a cụm di tích vào khai thác Bên cạnh đẩy nhanh tiến độ trùng tu công trình văn hóa, lịch sử khác nh-: đình Phong Cốc, đình Trung Bản, miếu Tiên Công, chùa Yên Đông Khôi phục tổ chức lễ hội truyền thống gắn với cụm di tích theo h-ớng văn minh, lành mạnh đậm nét sắc địa ph-ơng Việc thực bảo tồn phải có phối hợp đồng quan chuyên môn, ban ngành tỉnh, địa ph-ơng có di tích việc bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị nhiều mặt di sản văn hóa địa bàn Chính quyền cấp phải có trách nhiệm di sản văn hóa địa bàn quản lý, xóa bỏ t-ợng th-ơng mại hóa hình thức dịch vụ văn hóa di tích Quản lý thống có hiệu nguồn thu nh- vé tham quan di tích, hòm công đức, tiền lễ để tái đầu t- cho di tích, nh- có cách phân bổ hợp lý nhằm đảm bảo lợi ích nhà n-ớc , nh- cá nhân ng-ời tham gia dịch vụ Ưu tiên đầu t- kinh phí cho việc tu bổ, tôn tạo chống xuống cấp di tích lịch sử có giá trị đặc biệt quan trọng Đẩy mạnh xà hôi hóa hoạt động bảo tồn, tôn tạo di tích Đặc biệt huy động đóng gãp cđa toµn x· héi vµ tranh thđ ngn tµi trợ quốc tế cho việc tu bổ, tôn tạo cho di tích Đầu t- nghiên cứu để làm rõ thuộc tính, đặc biệt tính thiêng vốn có di tích, sở vận dụng nguyên tắc khoa học bảo tồn, thành tựu khoa học kỹ thuật, phục vụ bảo vệ phát huy giá trị di tích 4.2.5 Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch Con ng-ời yếu tố đặc biệt quan trọng, vừa mục tiêu, vừa động lực trình phát triển Sẽ lµ mét l·ng phÝ lín nÕu chØ tËp trung vµo kết cấu hạ tầng sở vật chất kỹ thuật mà bỏ qua yếu tố ng-ời Việc nâng cao trình độ quản lý nghiệp vụ du lịch cho lực l-ợng lao động ngành sách quan trọng đảm bảo cho việc thực thắng lợi mục tiêu đề nhằm đẩy mạnh hoạt động du lịch năm tới Công tác đào tạo, bồi d-ỡng nguồn nhân lực ngành du lịch Yên H-ng cần phải thực nhiệm vụ: Căn vào quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết để xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi d-ỡng nguồn nhân lực Tr-ớc hết ngành phải tiến hành rà soát, thống kê, đánh giá phân loại nguồn nhân lực du lịch có Phân loại đối t-ợng cần đào tạo, bồi d-ỡng thành nhóm lớn: + Cán quản lý nhà n-ớc du lịch địa ph-ơng + Đối t-ợng quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp du lịch + Nhân viên phục vụ trực tiếp doanh nghiệp Dựa việc phân loại, tiến hành đào tạo, lập kế hoạch đào tào, bồi d-ỡng th-ờng xuyên, định kỳ để nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng nhu cầu cho hoạt động quản lý, phục vụ du lịch Cần hình thành tiến hành đào tạo đội ngũ h-ớng dẫn viên, thuyết minh viên điểm du lịch quan trọng huyện Cũng dựa việc phân loại đó, tuỳ vào đối t-ợng cần có ch-ơng trình đào tạo riêng, nh- cách thức truyền đạt đào tạo để đảm bảo chất l-ợng kết đạt đ-ợc Bên cạnh cần có sách khuyến khích thu hút nhân tài, cần có sách thoả đáng để thu hút đội ngũ cán bộ, nhà khoa học, nhà kinh tế giỏi khắp miền đất n-ớc tham gia vào xây dựng ngành du lịch Có sách -u tiên cán em địa ph-ơng đ-ợc đào tạo chuyên ngành du lịch làm việc địa ph-ơng Tr-ớc mắt đẩy mạnh tốc độ tăng tr-ởng ngành du lịch thời gian tới cần trọng nâng cao chất l-ợng nguồn nhân lực du lịch Nâng cao tỷ trọng đội ngũ cán có trình độ đại học, đại học Nâng dần tỷ trọng lao động phục vụ du lịch đ-ợc đào tạo quy 4.2.6 N©ng cao ý thøc cđa ng-êi d©n vỊ du lịch Nâng cao ý thức ng-ời dân hoạt động du lịch vấn đề cấp bách Bởi nhờ có ý thức tốt, nhận thức nhân dân tham gia tích cực bảo vệ tài nguyên du lịch phát triển du lịch Nâng cao nhận thức phát triển du lịch Hiểu rõ vị trí quan trọng, tính tổng hợp đa ngành, xà hội hoá với lợi ích kinh tế - xà hội to lớn ngành du lịch Tuyên truyền cho nhân dân du khách biết tiềm du lịch huyện Yên H-ng, thành đạt đ-ợc, khó khăn thử thách h-ớng đầu t- phát triển Bằng nhiều hình thức tuyên truyền giáo dục cho tầng lớp nhân dân cấp, ngành phát triển du lịch đôi với việc bảo vệ môi tr-ờng tự nhiên, môi tr-ờng sinh thái tài nguyên nhân văn mà có, làm phong phú thêm nguồn tài nguyên - Xây dựng ý thức bảo tồn di tích lịch sử văn hoá lễ hội truyền thống phong tục tập quán tốt địa ph-ơng nh- dân tộc Quan tâm mặt đảm bảo phân phối lợi ích hợp lý tổ chức du lịch ng-ời dân địa ph-ơng nhằm khuyến khích nhận thức giá trị thực nguồn tài nguyên họ sở hữu Từ nâng cao mức độ tình nguyện tham gia xây dựng hình ảnh điểm đến du lịch thân thiện, an toàn, văn minh - Kết hợp với việc xây dựng làng văn hoá, gia đình văn hoá, đ-a vào h-ơng -ớc làng, vấn đề nề nếp, nếp sống văn minh việc giao tiếp với ng-ời nh- với khách du lịch - Xây dựng nếp sống lành mạnh không làm huỷ hoại môi tr-ờng tự nhiên môi tr-ờng xà hội, không tự tiện thải rác điểm du lịch nơi công cộng - Xây dựng tập tục lành mạnh, ngăn chặn t-ợng mê tín dị đoan, bói toán, lệ đốt vàng mà di tích gây ô nhiễm môi tr-ờng phá huỷ di tích, đặc biệt di tích đ-ợc xây gỗ 4.2.7 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch Để phấn đấu xây dựng Yên H-ng trở thành trung tâm du lịch tỉnh Quảng Ninh, với định h-ớng phát triển du lịch sinh thái nghỉ d-ỡng vùng biển, du lịch văn hoá, phát triển du lịch gắn liền với đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, hấp dẫn khách du lịch, Yên H-ng cần phải đẩy mạnh công tác quảng bá xúc tiến du lịch với hoạt động cụ thể sau: - Tổ chức thực quảng bá rộng rÃi hình ảnh Yên H-ng với khách du lịch n-ớc ph-ơng tiện thông tin đại chúng trung -ơng địa ph-ơng, khuyến khích doanh nghiệp đầu t- quảng bá đẩy mạnh hoạt động tiếp thị Tiến hành phát hành nhiều ấn phẩm - Không ngừng nâng cao chất l-ợng, đa dạng hoá sản phẩm giá Nâng cao nhận thức doanh nghiệp huyện việc tuyên truyền quảng cáo cho du lịch đến di tích lịch sử văn hoá xà hội - Tăng c-ờng quảng bá đài truyền hình tạp chí sách báo, tờ rơi, tập gấp Xây dựng chuyên mục du lịch đài truyền hình giới thiệu di tích lịch sử văn hoá lễ hội Yên H-ng - Biên soạn phát hành ấn phẩm tuyên truyền quảng cáo du lịch Yên H-ng, giới thiệu ng-ời tài nguyên du lịch Yên H-ng với thông tin cụ thể Giới thiệu điểm l-u trú, hệ thống thông tin, điểm tham quan du lịch, điểm vui chơi giải trí - Mở phòng t- vấn thông tin du lịch Quảng Yên Có thể phối hợp với ngành giao thông vận tải cung cấp miễn phí lộ trình ®Õn Yªn H-ng NÕu cã ®iỊu kiƯn cã thĨ më thông tin thị tr-ờng lớn, thực liên kết với công ty lữ hành, khách sạn - Phát triển hệ thống thông tin du lịch, nối mạng thông tin du lịch với doanh nghiệp du lịch n-ớc quan quản lý nhà n-ớc du lịch với ngành liên quan Th-ờng xuyên cập nhật thông tin du lịch huyện Tr-ớc mắt Yên H-ng cần thực nhiêm vụ để quảng cáo, xúc tiến cho du lịch huyện nh- sau: + Xây dựng hai biển quảng cáo Minh Thành Đông Mai có nội dung du lịch Yên h-ng khu di tích Bạch Đằng + Xây dựng tập gấp, sách ảnh di tích lễ hôi Bạch Đằng, phim giới thiệu điểm du lịch để tuyên truyền ph-ơng tiện thông tin đại chúng, mạng internet huyện, huyện n-ớc + Tham gia hội chợ du lịch n-ớc + Đối với thị tr-ờng khách du lịch Hà Nội tỉnh phía Bắc: Xây dựng kế hoạch ch-ơng trình khai thác thị tr-ờng khách du lịch trọng điểm Liên kết với hÃng lữ hành Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, Lang Sơn để nối tour đ-a khách quốc tế vào du lịch huyện + Đối với thị tr-ờng khách du lịch thành phố Hồ Chí Minh tỉnh phía Nam miền Trung: Liên kết với hÃng lữ hành thành phố Hồ Chí Minh tỉnh để khai thác đối t-ợng khách quốc tế nội địa xuyên Việt + Đối với thị tr-ờng khách nội tỉnh: Các đoàn thể quần chúng, ngành giáo dục đào tạo, y tế, thể dục thể thao, văn hoá - thông tin huyện làm việc với ban ngành đoàn thể cấp có ch-ơng trình tuyên truyền, tổ chức cho học sinh, niên, công chức tham quan du lịch di tích - lễ hội địa bàn huyện Yên H-ng để từ hình thành tour du lịch tỉnh 4.2.8 Tăng c-ờng quản lý nhà n-ớc du lịch Chính sách phát triển du lịch điều kiện chung ảnh h-ởng đến phát du lịch Bất đất n-ớc, hay địa ph-ơng tồn máy quản lý xà hội máy có vai trò định đến hoạt động cồng đồng Hoạt động du lịch không nằm quy luật chung Một đất n-ớc, hay khu vực có tài nguyên du lịch phong phú nh-ng quyền địa ph-ơng chế, sách yểm trợ cho hoạt động du lịch hoạt động phát triển đ-ợc Vì việc phát triển du lịch phải song hành với việc hoàn thiện chế, sách để có định h-ớng việc triển khai quản lý hoạt động hỗ trợ thúc đẩy cho du lịch phát triển Đối với Yên H-ng để hoàn thiện chế, sách du lịch, tăng c-ờng công tác quản lý nhà n-ớc du lịch cần có số giải pháp sau: - Tr-ớc hết nhận thức: Chính quyền địa ph-ơng, quyền cấp cần phải quán triệt quan điểm phát triển du lịch bền vững xây dựng, lập kế hoạch hay tổ chức quản lý, thực Để phát triển du lịch bền vững phải hạn chế tác động tiêu cực, khai thác hợp lý nguồn tài nguyên, đôi với việc bảo vệ, phục hồi để phát triển bền vững thoả mÃn nhu cầu hôm nh-ng không ảnh h-ởng đến mai sau - Xác định rõ ph-ơng h-ớng, mục tiêu dài hạn, ngắn hạn, có tính khoa học cụ thể: Ch-ơng trình phát triển kinh tế huyện cần phải đ-ợc xây dựng triển khai theo giai đoạn đ-ợc huy động nhiều nguồn vốn sở, kế hoạch cụ thể ngành, địa ph-ơng dự án Phòng tài - kế hoạch có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo th-ờng xuyên với UBND huyện đề xuất biện pháp để thực có hiệu ch-ơng trình đề - Xây dựng chế, sách hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tphát triển du lịch - Chính quyền địa ph-ơng cần có phối hợp với quyền cấp, sở nh- tr-ờng học, hiệp hội, tổ chức, th-ờng xuyên giáo dục ng-ời dân, học sinh, sinh viên quan tâm bảo vệ hệ sinh thái, bảo vệ môi tr-ờng, phòng chống cháy rừng Nâng cao ý thức có hành động phát triển du lịch Cần thành lập Ban đạo thực ch-ơng trình kinh tế du lịch huyện bao gồm thành viên: Th-ờng trực huyện uỷ, th-ờng trực uỷ ban nhân dân huyện, ban tuyên giáo huyện uỷ, phòng công th-ơng, phòng văn thể, trung tâm văn hoá thông tin, ban quản lý dự án công trình, đài phát truyền hình huyện, công an huyện, trung tâm y tế Ban đạo có nhiệm vụ phân công cho thành viên lập kế hoạch chi tiết ngành, đáp ứng nhu cầu, mục tiêu phát triển kinh tế du lịch huyện, đồng thời kiểm tra, đôn đốc quan đơn vị, địa ph-ơng trình thực Tiểu Kết Trên giải pháp chủ yếu nhằm phát triển du lịch Yên H-ng bền vững, b-ớc có hiệu Các giải pháp phải tiến hành đồng bộ, -u tiên giải pháp phát triển du lịch, du lịch văn hóa Tuy nhiên số giải pháp cần -u tiên hàng đầu giải pháp đầu t- xây dựng sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật, đa dạng hóa, nâng cao chất l-ợng sản phẩm, nhviệc đào tạo nguồn nhân lực tiến hành quy hoạch hợp lý Đây giải pháp cần thiết, cần thực tr-ớc tiên Kết Luận Yên H-ng nằm vị trí thuận lợi để phát triển kinh tế, xà hội, du lịch nằm hai trung tâm du lịch lớn Hải Phòng Quảng Ninh Hiện du lịch Yên H-ng trình đ-ợc khai thác phát triển Tuy nhiên phát triển chậm, ch-a t-ơng xứng với vị trí tiềm Là huyện giàu tài nguyên, đặc biệt tài nguyên du lịch văn hóa, với mật độ di tích lịch sử văn hóa dày đặc, hệ thống lễ hội, làng nghề phong phú Bên cạnh đó, Yên H-ng vùng có văn hóa ầm thực phong phú, vựa lúa lớn thứ ba tỉnh Quảng Ninh, với vị trí giáp biển, Đây điều kiện thuận lợi để phát triển loại hình du lịch văn hóa Tuy nhiên khai thác tài nguyên du lịch văn hóa mức thấp, với khó khăn, thiếu thốn vật chất kỹ thuật, sở hạ tầng, đội ngũ lao động hoạt động lĩnh vực du lịch thiếu yếu Để khai thác có hiệu tiềm ng phú đa dạng Yên H-ng, cần có giải pháp cụ thể tr-ớc mắt lâu dài để khai thác tài nguyên du lịch huyện có hiệu Đặc biệt trọng khai thác tài nguyên du lịch văn hóa, tiến hành nghiên cứu xây dựng cụm di tích trọng điểm Điều đòn bẩy giúp cho du lịch Yên H-ng nhanh chãng ph¸t triĨn Phơ lơc