Luận văn thạc sĩ đảng bộ tỉnh thái nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM TÙNG HƢƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN MẠNH HÀ HÀ NỘI - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Mạnh Hà Các tài liệu, số liệu trích dẫn luận văn hồn toàn khoa học đáng tin cậy Hà Nội, ngày 18 tháng 11 năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Tùng Hƣơng z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Mục lục MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2001 1.1 Một số yếu số yếu tố tác động đến công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh thái nguyên 1.1.1 Quan điểm, nhận thức chung Đảng cán vai trò cán chủ chốt cấp sở 1.1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Thái Nguyên 17 1.1.3 Truyền thống văn hóa, lịch sử tỉnh Thái Nguyên 20 1.2.Tình hình đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Thái Nguyên trước năm 1997 22 1.3 Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2001 25 1.3.1 Chủ trương Đảng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 25 1.3.2 Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2001 30 CHƢƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TĂNG CƢỜNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 42 2.1 Chủ trương Đảng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tình hình 42 z 2.2.Đảng tỉnh Thái Nguyên tăng cường lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 2001 đến năm 2010 49 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Thái Nguyên xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 2001 đến năm 2010 49 2.2.2 Đảng tỉnh Thái Nguyên đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 2001 đến năm 2010 54 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 72 3.1 Một số nhận xét 72 3.2 Một số kinh nghiệm 83 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC z MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự thành bại nghiệp hay tồn vong, thịnh suy quốc gia, chế độ phụ thuộc nhiều vào đội ngũ cán nói chung, đặc biệt quan trọng cán chủ chốt Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Muôn việc thành công hay thất bại, cán tốt kém” Ngay từ Đảng Cộng sản Việt Nam đời quan tâm xây dựng đội ngũ cán “vừa hồng, vừa chuyên” Và đội ngũ cán góp phần định thắng lợi Tổng khởi nghĩa Tháng Tám kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ thành công Nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở công đổi toàn diện đất nước, Hội nghị ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ năm khóa IX Nghị số 17: Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn nhằm xây dựng đội ngũ cán có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân Thái Nguyên tỉnh miền núi trung du Bắc Bộ, giàu truyền thống lịch sử, văn hóa cách mạng, thời kỳ đổi với việc lãnh đạo đổi kinh tế, văn hóa - xã hội, Đảng tỉnh quan tâm lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cấp sở Chất lượng đội ngũ cán bước nâng lên Tuy nhiên, đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn bộc lộ nhiều mặt yếu kém, bất cập; trình độ, lực chưa đáp ứng trước u cầu, nhiệm vụ Bên cạnh cịn có phận cán bị tác động tiêu cực kinh tế thị trường nên có biểu suy thối đạo đức, có lối sống quan liêu, hách dịch, dân chủ, tham nhũng, lãng phí…đã làm giảm z uy tín Đảng, giảm sút lịng tin nhân dân với Đảng Nhà nước Tình hình đặt địi hỏi cấp bách phải đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đảng, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt sở Để tái trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cấp sở, thành tựu, hạn chế, đúc rút số kinh nghiệm lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh thời kỳ đổi mới, đáp ứng yêu cầu công đổi mới, đặc biệt tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố, bước đưa đất nước độ lên chủ nghĩa xã hội để phục vụ cho công tác học tập nghiên cứu mình, tơi chọn đề tài: “Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2010" cho luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong giai đoạn nay, toàn Đảng, toàn dân tập trung điều kiện thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, vấn đề xây dựng đội ngũ cán công tác cán ngày trở nên cấp bách đề tài nhiều cá nhân tập thể tác giả nghiên cứu Có thể liệt kê nhóm cơng trình sau: - Các sách tham khảo, chuyên khảo Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2000), Cán đảng viên nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Đình Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao động Hà Nội Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Nâng cao lực tổ chức thực cán chủ chốt cấp xã, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận khoa học z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Thị Minh Châu (2011), Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý cấp sở, Nxb Chính trị Hành chính, Hà Nội… Những cơng trình nêu lên quan niệm đánh giá thực trạng đội ngũ cán nay, đề xuất, làm rõ số quan điểm định hướng, giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đáp ứng đòi hỏi Đảng, nhân dân đất nước thời kỳ - Các báo, tạp chí Lê Quang Vịnh (2002), “Cán cơng tác cán quyền xã, phường, thị trấn khu vực miền núi nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số Nguyễn Phương Hồng (2004), “Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán cấp sở giai đoạn mới”, Tạp chí Lý luận trị, số 16 Vĩnh Trọng (2004), “Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số Võ Công Khôi (2005), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn giai đoạn nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số Vũ Vọng (2006), “Nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán chủ chốt sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số Phan Thị Minh Anh (2007), “Bàn chương trình cơng tác cán bộ, cơng chức quyền sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 12 Lê Quang (2009), “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7… Những cơng trình nghiên cứu bàn nhiều phẩm chất đạo đức, lực người cán cấp Các tác giả đề cập nhiều đến vị trí, vai trị người cán tình hình mới, đồng thời nêu thực trạng đội ngũ cán Đảng cấp đưa số giải pháp để xây dựng đội ngũ cán 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 - Luận án, đề tài nghiên cứu khoa học Hồ Bá Thâm: “Nâng cao lưc tư cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay”, Luận án Tiến sĩ Triết học, 1994; Bùi Thị Hồng Tiến, "Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo trình xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở từ 1975-1993", Luận án Phó tiến sỹ khoa học lịch sử, 1994; Nguyễn Mậu Dựng, “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng cấp Tây Nguyên nay”, Luận án Phó tiến sỹ khoa học Lịch sử, 1996; Cầm Thị Lai, “Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc giai đoạn nay”, Luận án Tiến sỹ khoa học Chính trị, 2012; Nguyễn Phương Hải, “Đảng huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cấp sở từ năm 1996 đến năm 2006”, Luận văn Thạc sỹ khoa học Lịch sử, 2007; Bùi Ngọc Hà, “Đảng tỉnh Phú Thọ đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2006”, luận văn Thạc sỹ khoa học Lịch sử, 2008; Phạm Anh Tuấn, “Xây dựng đội ngũ cán chuyên trách xã, phường, thị trấn tỉnh Cà Mau giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sỹ khoa học Chính trị, 2008… Các cơng trình nghiên cứu nhiều góc độ khác mục đích tập trung nghiên cứu trình xây dựng phát triển đội ngũ cán cấp sở Đảng Các cơng trình có đóng góp việc nâng cao lý luận thực tiễn để xây dựng đội ngũ cán cấp sở ngày vững mạnh Thực tế cho thấy, đến chưa có cơng trình khoa học công bố sâu nghiên cứu cách hệ thống công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt cấp sở tỉnh Thái Nguyên Mặc dù vậy, ấn phẩm tác giả nêu nguồn tài liệu tham khảo quý cho thực đề tài: “Đảng 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2010” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2010 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Trình bày đường lối, chủ trương xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở (xã, phường, thị trấn) Đảng tỉnh Thái Nguyên theo giai đoạn (1997-2001; 2001-2010) gắn liền với hoàn cảnh, điều kiện lịch sử cụ thể giai đoạn - Quá trình thực đường lối xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở - Đánh giá, phân tích để làm rõ ưu điểm, hạn chế Đảng tỉnh Thái Nguyên trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở - Phân tích nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, từ tổng kết số kinh nghiệm lịch sử có liên quan đến lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Các chủ trương, biện pháp Đảng Thái Nguyên nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2010 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Những tác động hoàn cảnh lịch sử đến trình xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Những chủ trương Đảng Nhà nước xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Quá trình triển khai thực chủ trương Đảng Thái Nguyên công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Sự phối hợp ban ngành đoàn thể, cấp sở việc thực chủ trương Đảng Nhà nước, Đảng quyền địa phương “Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở” mà luận văn nghiên cứu ba chức danh: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - Về thời gian: Nghiên cứu lãnh đạo Đảng Thái Nguyên công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở từ năm 1997 đến năm 2010 - Về không gian: nghiên cứu vấn đề xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở địa bàn tỉnh Thái Nguyên Nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu Nguồn tài liệu luận văn bao gồm Nghị Đại hội Đảng, ban Đảng, văn bản, thị, pháp lệnh, định… Nhà nước, văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thái Nguyên, Nghị Tỉnh ủy, thị, định Ủy ban nhân dân, báo cáo, số liệu Sở Nội vụ, số liệu Trường Chính trị tỉnh, tài liệu có lưu trữ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, tài liệu có liên quan đến xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tài liệu khảo sát thực tiễn địa phương 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Cơ sở phương pháp luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh sở chủ nghĩa vật lịch sử, chủ nghĩa vật biện chứng; quan điểm Đảng công tác xây dựng đội ngũ cán - Phương pháp nghiên cứu chủ yếu: Phương pháp lịch sử nhằm mô tả, phản ánh cách khách quan lãnh đạo Đảng bộ; trình xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 họ bỏ trình thực thi nhiệm vụ, khơng khuyến khích họ phát huy hết tài trách nhiệm Cần quan tâm thực tốt chế độ, sách cán cấp sở nói chung cán chủ chốt nói riêng Kịp thời động viên, khen thưởng cán có thành tích xuất sắc học tập, cơng tác; cán có nhiều sáng tạo quản lý, điều hành kinh tế, xã hội, xây dựng hệ thống trị, xây dựng đội ngũ cán sở; đồng thời kiên xử lý cán vi phạm đạo đức, phẩm chất, quan liêu, hách dịch, tham nhũng Thứ sáu, hiểu đánh giá, bố trí, sử dụng cán chủ chốt cấp sở phải phù hợp với lực sở trường cán bộ; đảm bảo quy chế, quy trình hướng dẫn Trung ương tỉnh Đánh giá sử dụng cán hai việc quan trọng cơng tác cán Đánh giá xác cán sở vững để đào tạo sử dụng hợp lý cán bộ, tạo động lực mạnh mẽ, động viên cán cống hiến sức lực, tài trí, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đánh giá cán khơng đúng, khơng xác dẫn đến sử dụng cán cách tùy tiện, làm động lực phấn đấu cá nhân, chí có làm xáo trộn tâm lý tập thể, gây nên trầm lắng, trì trệ cơng việc Bởi vậy, đánh giá sử dụng cán phải xem xét, thực thống tảng quan điểm phương pháp đắn, khoa học, công tâm, đảm bảo quy chế, quy trình đánh giá cán theo quy định hành Khi đánh giá, sử dụng cán bộ, phải ý xử lý nhuần nhuyễn, hài hòa mối quan hệ đức tài, quyền hạn trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi, tiêu chuẩn cấu, lực thực tế cấp, cán đương chức cán nghỉ hưu Khi đánh giá cán bộ, cấp ủy phải nắm hiểu rõ cách toàn diện đội ngũ cán bộ; làm rõ mối quan hệ quyền hạn trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi, tiêu chuẩn cấu, lực thực tiễn cấp 87 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 nguồn cán bộ, cán có triển vọng phát triển Hiểu đánh giá cán yêu cầu cao, đòi hỏi người làm công tác cán người lãnh đạo cần phải có Đây khâu đóng vai trị tiền đề giúp cho người làm công tác cán có lựa chọn cán Điều khơng khó, quan trọng mà cịn vơ nhạy cảm công tác cán Nếu hiểu đánh giá cán giúp cho việc bố trí người việc, từ cán phát huy ưu điểm mạnh mình; ngược lại thiếu hiểu biết cán đánh giá khơng cán rơi vào tình trạng “râu ơng cắm cằm bà kia” Để làm tốt công tác đánh giá, yêu cầu phải thực tốt công tác thẩm tra cán cách rõ ràng chuẩn xác Ngoài ra, nên tổ chức Hội đồng thi, xét tuyển, thử việc với cán Bên cạnh đó, người đánh giá cán phải có tâm sáng, chí cơng, vơ tư, trung thực, khách quan nắm vững quan điểm Đảng đánh giá cán bộ; phải làm rõ ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực hiệu làm việc; sở tự phê bình phê bình, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, thảo luận dân chủ, kết luận theo đa số, công khai cán đánh giá Kết hợp đắn chế độ lãnh đạo tập thể với trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu cấp ủy người đứng đầu tổ chức hệ thống trị Trong trình xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở phải đảm bảo tính đồng tồn diện, thời kỳ phải có trọng tâm, trọng điểm Yêu cầu tính đồng tồn diện q trình xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở trước hết thể đồng số lượng, chất lượng, cấu, cán Đảng quyền Mặt khác, cán chủ chốt phải trang bị kiến thức bản, đồng kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, nhằm đảm bảo thực tốt nhiệm vụ trị tình hình 88 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 KẾT LUẬN Trong hệ thống hành bốn cấp nước ta, xã, phường, thị trấn đơn vị hành cấp sở, có vai trị tảng hệ thống Đây cấp giữ vị trí quan trọng, nơi đại phận nhân dân sinh sống, nơi trực tiếp diễn hoạt động đời sống xã hội Đặc biệt, cấp xã, phường, thị trấn cấp gần dân, hiểu dân nhất; cấp vận động tổ chức cho nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ cấp giao; phát huy sức mạnh đoàn kết quyền làm chủ nhân dân, cầu nối liền Đảng với nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, nơi cung cấp kinh nghiệm, phát hiện, kiến nghị góp phần tích cực vào việc điều chỉnh, bổ sung hồn thiện đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nơi tạo nguồn cung cấp cán cho cấp Để xây dựng hệ thống trị cấp sở tỉnh Thái Nguyên vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng đội ngũ cán chủ chốt có đức, có tài, động, sáng tạo, có phương pháp phong cách làm việc khoa học Thời gian qua, cấp ủy Đảng, quyền cấp nhận thức đắn vai trị quan trọng cơng tác cán bộ, từ quan tâm lãnh đạo tạo chuyển biến rõ nét công tác cán xây dựng đội ngũ cán sở nói chung cán chủ chốt nói riêng Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Thái Nguyên rèn luyện, thử thách thực tiễn, bước trưởng thành, lực lượng “trụ cột”, “linh hồn” tổ chức, trung tâm đoàn kết sở; “nòng cốt” lãnh đạo, dẫn dắt phong trào quần chúng nhân dân, đóng góp quan trọng vào q trình hồn thiện mặt hoạt động sở Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ trị cấp xã huyện, thành phố, tỉnh nhiều yếu kém, hạn chế, bất cập, số mặt chưa 89 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 theo kịp đòi hỏi nhiệm vụ Mặt khác, trước yêu cầu mới, có nhiều yếu tố tác động đến phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng,…của tỉnh, điều vừa tạo cho tỉnh Thái Nguyên thời cơ, vận hội mới, đồng thời phải vượt qua thách thức, nguy không nhỏ, khai thác khống sản, phát triển cơng nghiệp, du lịch,… để đảm bảo cho phát triển tỉnh mạnh mẽ, bền vững định hướng Trên sở luận điểm tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, quy định Nhà nước cán bộ, công chức công tác cán sở đánh giá chất lượng cán bộ, công chức công tác cán sở tỉnh từ năm 1997 đến năm 2010, luận văn sâu phân tích, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế đội ngũ cán bộ, công chức công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt tỉnh; tìm nguyên nhân học kinh nghiệm chủ yếu như: Một là, cấp ủy, người đứng đầu địa phương, đơn vị phải nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng chiến lược cán thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hai là, xác định rõ tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán chủ chốt cấp sở, đồng thời đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, từ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục trị Ba là, phải làm tốt cơng tác quản lý cán sở, có phối hợp chặt chẽ thường xuyên Ban Tổ chức Huyện ủy, Thị xã với Trường Chính trị tỉnh để lựa chọn, bồi dưỡng bố trí cán bộ, đảm bảo kết hợp đức tài Bốn là, để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở có chất lượng, đồng có tính kế thừa, đan xen liên tục, cần làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán đào tạo nguồn cán để quy hoạch Năm là, cần quan tâm ý đến chế độ sách, đãi ngộ thỏa đáng Trong khuôn khổ cho phép ngân sách mà cải thiện tình hình làm việc đời sống vật chất cán sở Sáu là, hiểu đánh giá, bố trí, sử dụng 90 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 cán chủ chốt cấp sở phải phù hợp với lực sở trường cán bộ; đảm bảo quy chế, quy trình hướng dẫn Trung ương tỉnh Công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở giai đoạn nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ hệ thống trị Việc làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt xác định yêu cầu, mục tiêu, phương hướng giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh, ngành chức năng, đặc biệt trực tiếp, thường xuyên Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy Thành phố Thái Nguyên 91 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Xuân Bách (2008), “Quan điểm quần chúng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (5) Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thái Nguyên (2003), Lịch sử Đảng tỉnh Thái Nguyên, tập I (1936- 1965), Thái Nguyên Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thái Nguyên (2005), Lịch sử Đảng tỉnh Thái Nguyên, tập (1965- 2000), Thái Ngun Hồng Chí Bảo (2012), “Thực sách cán - giải pháp động lực góp phần đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống”, Tạp chí Tuyên giáo, (5) Đậu Thế Biểu (1996), “Nâng cao đạo đức cán bộ, đảng viên thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (8) Vũ Xuân Chính (2001), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác sử dụng cán bộ, cơng chức”, Tạp chí Khoa học xã hội, (6) Huỳnh Xuân Cơ (1995), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (3) Đảng tỉnh Bắc Thái (1996), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng lần thứ VI Đảng Bắc Thái Đảng tỉnh Thái Nguyên (1997), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV 10 Đảng tỉnh Thái Nguyên (2001), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI 11 Đảng tỉnh Thái Nguyên (2006), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 92 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị Trung ương Đảng từ 1996-1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Cao Duy Hạ (1999), “Nghĩ giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng”, Tạp chí Thơng tin lý luận, (253) 21 Tiến Hải (2000), “Yếu tố quan trọng hàng đầu cơng tác cán bộ”, Tạp chí Thơng tin lý luận, (267) 22 Xuân Hải (2001), “Đổi công tác cán bộ, thuận lợi thách thức”, Tạp chí Cộng sản, (12) 23 Trần Ngọc Hiên (1993), “Phương pháp luận phương pháp cụ thể nghiên cứu cấu, tiêu chuẩn cán bộ”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (1) 24 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, năm 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1993), Cơ cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi nước ta, 93 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vấn đề lý luận phương pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh tồn tập, Tập (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh tồn tập, Tập (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh tồn tập, Tập (1996), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb, Tiến bộ, Matxcova 30 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 6, Nxb, Tiến bộ, Matxcova 31 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb, Tiến bộ, Matxcova 32 Luật cán bộ, công chức năm 2008 văn hướng dẫn thi hành (tái lần thứ có bổ sung) (2008), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Mai Đức Ngọc (2008), Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta nay, Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 34 Pháp lệnh cán cơng chức (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Bùi Đình Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, (2005), Xây dựng đội ngũ cán công chức Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 37 Thang Văn Phúc, Nâng cao chất lượng công tác giáo dục đạo đức công chức điều kiện cải cách hành Nhà nước, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 38 Tỉnh ủy Thái Nguyên (1998), Chỉ thị số 03-CT/TU, ngày 15/01 quy hoạch cán bộ, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 39 Tỉnh ủy Thái Nguyên (1998), Kết luận 544-KL/TU, ngày 25/5 xếp, điều chỉnh bước cán lãnh đạo Sở, Ban, Ngành, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện sở, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 94 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 40 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2002), Kết luận số 248-KL/TU, ngày 08/7 Kết luận Hội nghị BCH Đảng tỉnh lần thứ (khóa XVI) cơng tác cán bộ, Lưu Phịng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 41 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2003), Báo cáo số 23-BC/TU, ngày 25/3 Về kết triển khai thực phân tích chất lượng tổ chức sở Đảng, đảng viên năm 2002, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 42 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2003), Báo cáo số 75-BC/TU, ngày 10/10 Về số vấn đề công tác cán nữ tình hình mới, Lưu Phịng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 43 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2002), Kết luận số 17-KL/TU, ngày 23/11 Kết luận Hội nghị BCH Đảng tỉnh lần thứ (khóa XVII) số nội dung cơng tác cán bộ, Lưu Phịng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 44 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2006), Đề án 05-ĐA/TU, ngày 7/12 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng xã, phường, thị trấn, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 45 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2006), Nghị 04-NQ/TU, ngày 26/12 số nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, giai đoạn 2006 – 2010, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 46 Tỉnh ủy Thái Nguyên (2008), Báo cáo số 139-BC/TU, ngày 04/11 Tổng kết thực Nghị Trung ương khố VIII, Lưu Phịng Lưu trữ, Văn phịng Tỉnh ủy Thái Nguyên 47 Tỉnh ủy Thái Nguyên - Ban Tổ chức (2013), Lịch sử công tác tổ chức xây dựng Đảng Đảng tỉnh Thái Nguyên, Nhà in báo Thái Nguyên, Thái Nguyên 48 Tô Huy Rứa (1999), Xây dựng thực công tác quy hoạch cán thời kỳ mới, Tạp chí Cộng sản, (số 3) 95 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 49 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên - Sở Nội vụ (2008), Báo cáo số 1099/BC-SNV, ngày 09/6 đánh giá kết sử dụng cán hợp đồng xã, phường, thị trấn theo Kết luận 248-KL/TU Kết luận 17-KL/TU BCH Đảng tỉnh Thái Nguyên, Lưu Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên 96 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHỤ LỤC Phụ lục THỐNG KÊ SỐ LƢỢNG, CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ (Tính đến tháng 12 năm 2009) Trình độ TT Chức danh Số Nữ Dân Tơn Đảng có GDPT Trình độ chun mơn Trình độ lý Trình độ luận trị quản lý Nhà nƣớc Trung tộc giáo viên Chưa mặt cấp, qua Sơ Cao Đại đại Sơ Trung Cao qua Trung Cao Chuyên THCS THPT ĐT cấp đẳng học học cấp cấp cấp ĐT Tin Chưa Sau cấp cấp học viên Bí thư Đảng ủy 179 57 - 179 65 114 108 48 14 21 151 50 109 12 32 Chủ tịch HĐND 57 26 57 17 40 26 21 - 46 - 27 26 - 13 Chủ tịch UBND 175 45 - 175 39 136 81 55 30 15 156 39 104 18 14 41 11 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục THỐNG KÊ CÁN BỘ NỮ THAM GIA LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CƠ QUAN ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN, CẤP CƠ SỞ (Từ năm 1994 đến tháng năm 2003) Năm TT Chức danh 1994 Trình độ Trình độ học vấn, Năm chun mơn 2003 CB nữ/Tổng số T.số Nữ T.số Nữ THPT Tr.cấp lý luận Tuổi đời trị CB nữ CB nữ/T.số CĐ- Sau 30- 41- ĐH ĐH Tr.cấp CN