Luận văn thạc sĩ tự do hóa dịch vụ viễn thông trong khuôn khổ gatswto kinh nghiệm hàn quốc, trung quốc và gợi ý đối với việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MAI QUỐC BẢO TỰ DO HÓA DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TRONG KHUÔN KHỔ GATS/WTO: KINH NGHIỆM HÀN QUỐC, TRUNG QUỐC VÀ GỢI Ý ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế Thế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KHU THỊ TUYẾT MAI HÀ NỘI - 2012 z MỤC LỤC Danh mục ký hiệu chữ viết tắt i Danh mục bảng v Danh mục hình vẽ vi Chương 1: TỰ DO HĨA DỊCH VỤ VIỄN THƠNG TRONG KHN KHỔ WTO VÀ CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ VỀ VIỄN THÔNG CỦA VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề chung tự hóa thương mại dịch vụ đời Hiệp định GATS 1.1.1 Những vấn đề chung tự hóa thương mại dịch vụ 1.1.2 Sự đời Hiệp định chung Thương mại dịch vụ (GATS) 11 1.2 Tự hóa dịch vụ viễn thông 19 1.2.1 Vị trí, vai trị dịch vụ viễn thông 19 1.2.2 Sự cần thiết lợi ích tự hóa dịch vụ viễn thơng 19 1.2.3 GATS 1994 GATS 1997 20 1.3 Tự hóa dịch vụ viễn thơng qua cam kết quốc tế Việt Nam 24 1.3.1 Các cam kết dịch vụ viễn thông song phương khu vực 24 1.3.2 Các cam kết dịch vụ viễn thông Việt Nam khuôn khổ GATS/WTO 27 1.3.3 So sánh khác biệt mức độ tự hóa 30 Chương 2: TỰ DO HĨA DỊCH VỤ VIỄN THƠNG CỦA TRUNG QUỐC VÀ HÀN QUỐC 36 2.1 Tự hóa dịch vụ viễn thơng Trung Quốc 36 2.1.1 Cam kết tự hóa dịch vụ viễn thơng 37 2.1.2 Tiến trình mở cửa thị trường viễn thông 41 2.1.3 Nhận xét, đánh giá rút học kinh nghiệm 64 2.2 Tự hóa dịch vụ viễn thơng Hàn Quốc 68 2.2.1 Cam kết tự hóa dịch vụ viễn thông 68 2.2.2 Tiến trình mở cửa thị trường viễn thơng 70 2.2.3 Nhận xét, đánh giá rút học kinh nghiệm 81 z 2.3 So sánh tự hóa dịch vụ viễn thông Hàn Quốc Trung Quốc 83 2.3.1 So sánh điểm giống khác 83 2.3.2 Một số học phát triển viễn thông Việt Nam rút từ kinh nghiệm Trung Quốc Hàn Quốc 85 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH TỰ DO HĨA TRONG KHN KHỔ GATS/WTO 90 3.1 Quá trình thực cam kết GATS/WTO từ 2005 đến 90 3.1.1 Các cam kết thực sau gia nhập WTO 90 3.1.2 Nhận xét, đánh giá 92 3.2 Các quan điểm mục tiêu phát triển viễn thông Việt Nam 93 3.2.1 Định hướng phát triển mở rộng quy mô cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam 93 3.2.2 Các mục tiêu hội nhập dịch vụ viễn thông Việt Nam 95 3.3 Một số giải pháp phát triển viễn thông Việt Nam bối cảnh tự hóa theo khn khổ GATS/WTO 96 3.3.1 Xây dựng hồn thiện mơi trường pháp lý, cơng khai, minh bạch hóa sách 96 3.3.2 Khai thác tốt tiềm thị trường 98 3.3.3 Ứng dụng công nghệ thẳng vào công nghệ đại 108 3.3.4 Nâng cao lực nguồn nhân lực 111 3.3.5 Tái cấu ngành dịch vụ viễn thông 115 KẾT LUẬN 122 PHỤ LỤC 125 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 138 z DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu 3G Nguyên nghĩa AFAS Hiệp định Khung Thương mại Dịch vụ ASEAN ASEAN Framework Agreement on Services AFTA Khu vực Tự Thương mại ASEAN Asean Free Trade Area ASEAN BCC CDMA CNY DACOM DSB Cơ quan giải tranh chấp Dispute Settlement Body 10 DSU Thỏa thuận giải tranh chấp Dispute Settlement Understanding 11 eASEAN 12 GATS Hiệp định chung thương mại dịch vụ General Agreement on Trade in Services 13 GATT Hiệp định chung thuế quan thương mại General Agreement on Tariffs and Trade 14 GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Product 15 GNP Tổng sản phẩm quốc gia Gross National Product Thế hệ thứ ba Third Generation Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Association of South East Asian Nations Hợp đồng hợp tác kinh doanh Business Co-operation Contract Công nghệ đa truy nhập phân chia Code Division Multiple Acess Chinese Yuan Nhân dân tệ Công ty Cổ phần Viễn thông di động Hàn Quốc Data Communications Corporation of Korea Hiệp định Không gian Thương mại điện tử ASEAN ASEAN e-space -i- z STT 16 Ký hiệu GSM Nguyên nghĩa Hệ thống thơng tin di động tồn cầu Global System for Mobile Communication 17 GTel Tổng Cơng ty Viễn thơng Tồn cầu Global Telecommunications Corporation 18 HT Công ty Cổ phần Viễn thông Hà Nội Hanoi Telecom 19 ICT Công nghệ thông tin truyền thông Information and Communication Technology 20 IDC Tập đoàn liệu quốc tế International Data Corporation 21 IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế International Monetery Fund 22 I-Telecom 23 IPv6 24 ISI Chỉ số xã hội thông tin Information Society Index 25 ISP Nhà cung cấp dịch vụ Internet Internet Service Provider 26 ITO Tổ chức thương mại quốc tế International Trade Organization 27 ITU Liên minh Viễn thông Quốc tế International Telecom Union 28 KT Công ty Viễn thông Hàn Quốc Korea Telecom 29 KTA Cơ quan viễn thông Hàn Quốc Korea Telecom Authority 30 KTMC 31 MFN Công ty Cổ phần Viễn thông Đông Dương Indochina Telecom Giao thức Internet phiên Internet Protocol version Công ty thông tin di động Hàn Quốc Korea Telecom Mobile Company Tối huệ quốc Most-favored nation - ii - z STT 32 Ký hiệu NGN Nguyên nghĩa 33 NIPTS 34 NT 35 PSTN Mạng điện thoại công cộng Public Service Telephone Network 36 SMS Dịch vụ nhắn tin Short Message Services 37 UN Liên Hợp quốc The United Nations 38 UNCTAD 39 USO 40 Viettel 41 Vishipel 42 VNPT Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam Vietnam Posts and Telecommunications Corporation 43 VoIP Phương thức truyền tải giọng nói qua giao thức Internet Voice Over IP 44 WiFi Công nghệ kết nối không dây Wireless Fidelity 45 WiMAX 46 WTO Mạng hệ Next Generation Network Viện Chiến lược Thông tin Truyền thông National Institute of Posts and Telematics Strategy Đãi ngộ quốc gia National Treatment Hội nghị Liên Hợp quốc Thương mại Phát triển United Nations Conference on Trade and Development Dịch vụ viễn thơng cơng ích Universal Service Obligation Tập đồn Viễn thơng Qn đội Viettel Telecom Cơng ty TNHH thành viên Thông tin điện tử hàng hải Việt Nam Vietnam Maritime Communication and Electronics Company Công nghệ truy nhập băng rộng không dây Worldwide Interoperability for Microwave Access Tổ chức thương mại giới World Trade Organization - iii - z DANH MỤC BẢNG STT Số bảng Nội dung B¶ng 1.1 Mức tự hóa theo quy định GATS Bảng 2.1 Cam kết cụ thể viễn thông Trung Quốc Bảng 2.2 Trang 30 39 Cam kết cụ thể máy tính dịch vụ liên quan Trung Quốc 40 Bảng 2.3 Tăng trưởng thuê bao điện thoại Trung Quốc 43 Bảng 2.4 Số thuê bao điện thoại cố định di động Trung Quốc 44 Các nhà khai thác mạng cấp phép Trung Quốc 54 Các nhà cung cấp dịch vụ thị trường viễn thông Trung Quốc 55 Mô tả nhà khai thác mạng vùng phủ sóng Trung Quốc 57 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Số thuê bao sử dụng Internet Trung Quốc 58 10 Bảng 2.9 Dung lượng mạng thông tin số liệu Trung Quốc 59 11 Bảng 2.10 Hình thức sở hữu số nhà khai thác nghĩa vụ dịch vụ phổ cập Trung Quốc 59 Quản lý nhà nước dịch vụ viễn thông Hàn Quốc 69 12 Bảng 2.11 13 Bảng 2.12 Các cam kết dịch vụ viễn thông Hàn Quốc 70 14 Bảng 2.13 Cam kết mở cửa thị trường viễn thông Hàn Quốc 70 - iv - z DANH MỤC HÌNH VẼ STT Số hình Hình 1.1 Các phương thức cung cấp dịch vụ 15 Hình 2.1 Doanh thu viễn thông (% GDP) Trung Quốc 43 Hình 2.2 Số lượng đường dây điện thoại Trung Quốc 44 Hình 2.3 Số lượng blog cá nhân Trung Quốc 45 Hình 2.4 Đầu tư vào viễn thơng Trung Quốc 46 Hình 2.5 Trình độ đào tạo cán viễn thông Trung Quốc 51 Cơ cấu tổ chức ngành Viễn thông Trung Quốc 52 10 Hình 2.6 Nội dung Trang 11 Hình 2.7 Số thuê bao sử dụng Internet Trung Quốc 58 12 Hình 2.8 Số lượng đường dây điện thoại Hàn Quốc 71 13 Hình 2.9 Tỉ lệ thuê bao điện thoại cố định di động Hàn Quốc 72 14 Hình 2.10 Tỷ lệ người sử dụng Internet Hàn Quốc 72 15 Hình 2.11 Doanh thu viễn thơng (% GDP) Hàn Quốc 73 16 Hình 2.12 Chỉ số phát triển công nghệ thông tin viễn thông (IDI) 73 Chiến lược thúc đẩy phát triển ICT Chính phủ Hàn Quốc 75 Các quan quản lý Nhà nước liên quan đến ICT Hàn Quốc 79 Các quan quản lý chuyên ngành theo lĩnh vực quản lý Hàn Quốc 79 Thuê bao băng rộng 100 dân quốc gia OECD 80 Các quốc gia có tỷ lệ người sử dụng Internet nhiều châu Á 93 17 18 19 20 21 Hình 2.13 Hình 2.14 Hình 2.15 Hình 2.16 Hình 3.1 22 Hình 3.2 Thị phần thị trường doanh nghiệp Việt Nam 99 23 Hình 3.3 Tỷ lệ thuê bao sử dụng điện thoại cố định 100 -v- z STT Số hình Nội dung Trang Việt Nam 24 25 Hình 3.4 Hình 3.5 Tỷ lệ thuê bao sử dụng điện thoại di động Việt Nam 100 Số hộ gia đình có máy vi tính thiết bị viễn thơng Việt Nam 101 26 Hình 3.6 Tỷ lệ người sử dụng Internet Việt Nam 102 27 Hình 3.7 Doanh thu, xuất nhập CNTT-TT Việt Nam 102 Doanh thu từ dịch vụ viễn thông Việt Nam 103 Mạng MetFone Viettel đầu tư mạng lớn thứ hai Campuchia 106 Mạng Viễn thông Unitel liên doanh Viettel Lao Asia Telecom 107 Số lượng người đào tạo CNTT-TT Việt Nam 113 Số lượng sinh viên đào tạo thực tế CNTT-TT Việt Nam 114 28 29 30 31 32 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình 3.10 Hình 3.11 Hình 3.12 33 Hình 3.13 Cơ cấu tổ chức 116 34 Hình 3.14 Một loại cấu tổ chức kinh doanh Hoa Kỳ 117 - vi - z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tự hóa dịch vụ lĩnh vực ngày nhiều quốc gia giới quan tâm trở thành đối tượng điều chỉnh khuôn khổ Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (GATS - General Agreement on Trade in Services) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO - World Trade Organization) Tự hóa dịch vụ có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế quốc gia Đặc biệt, bước tiến vượt bậc viễn thông công nghệ thông tin song hành với tăng trưởng mạnh mẽ kinh tế phát triển kéo theo bùng nổ thị trường dịch vụ viễn thông vào thập kỷ thiên niên kỷ Để trở thành thành viên thức thứ 150 WTO, Việt Nam mặt phải chấp nhận số nghĩa vụ theo quy định GATS, mặt khác phải thực đầy đủ cam kết mở cửa dịch vụ viễn thông Các tài liệu liên quan đến viễn thông WTO Phụ lục Hiệp định Thương mại dịch vụ GATS, Hiệp định Dịch vụ viễn thông Cam kết gia nhập WTO viễn thông hàm chứa quy định, theo đó, Việt Nam nói chung ngành Viễn thơng Việt Nam nói riêng cần nắm vững để chủ động thực cam kết cho thỏa mãn yêu cầu GATS/WTO đồng thời tiền đề pháp lý quan trọng đưa ngành Viễn thông Việt Nam cất cánh Cùng với thành tựu đạt trình đổi mới, dịch vụ viễn thơng Việt Nam chuyển đổi hồn tồn từ cung cấp dịch vụ theo công nghệ dial-up sang công nghệ tổng đài số truy nhập băng rộng Dịch vụ viễn thơng khuyến khích phát triển mạnh lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội, đặc biệt lĩnh vực y tế, giáo dục,… số chương trình trọng điểm triển khai đến trường học, đại học cao đẳng, tỉnh biên giới, hải đảo… Tại phải tự hóa dịch vụ viễn thơng? Tự hóa dịch vụ viễn thơng mang lại lợi ích cho ngành Viễn thông Việt Nam? Kinh nghiệm từ Hàn Quốc, Trung Quốc cho thấy: Tự hóa dịch vụ viễn thông tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nước tăng nhanh số lượng thuê bao điện thoại cố -137.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục CAM KẾT CỤ THỂ VỀ DỊCH VỤ THÔNG TIN LIÊN LẠC TRONG BTA Các lĩnh vực - ngành Các giới hạn tiếp cận thị trường Các giới hạn đối xử quốc gia II CÁC DỊCH VỤ THÔNG TIN LIÊN LẠC A Các dịch vụ viễn thông (PCPC 752) a) Các dịch vụ viễn thông trị giá gia tăng - Dịch vụ điện tử (PCPC 7523**) (1) Chỉ thông qua hợp đồng kinh doanh với nhà khai thác trạm cổng Việt Nam - Dịch vụ thư thoại (PCPC 7523**) (2) Không hạn chế - Dịch vụ truy cập sở liệu thông tin mạng (PCPC 7523**) (3) Chỉ thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam phép cung cấp dịch vụ viễn thông - Dịch vụ Fax nâng cao hay gia tăng trị giá bao gồm lưu trữ gửi, lưu trữ truy cập (PCPC 7523**) - Dịch vụ chuyển đổi mã, hiệu - Dịch vụ xử lý liệu thông tin mạng (PCPC 843**) (1) Không hạn chế (2) Không hạn chế (3) Không hạn chế (4) Chưa cam kết Liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau năm (3 năm dịch vụ Internet) kể từ Hiệp định có hiệu lực phần góp vốn phía Hoa Kỳ khơng q 50% vốn pháp định liên doanh Các xí nghiệp liên doanh khơng phép xây dựng mạng đường trục quốc tế riêng mà phải thuê chúng từ công ty khai thác dịch vụ Việt Nam (4) Chưa cam kết b) Các dịch vụ viễn thông - Dịch vụ truyền số liệu chuyển mạch gói (PCPC 7523**) - Dịch vụ truyền số liệu chuyển mạch kênh (PCPC 7523**) - Dịch vụ điện báo (PCPC 7523**) - Dịch vụ điện tín (PCPC 7523**) - Dịch vụ Fax (PCPC 7521** + 7523**) - Dịch vụ thuê kênh riêng (PCPC 7522**+7523**) - Các dịch vụ thông tin vô tuyến (bao gồm mobile, cellular vệ tinh) (1) Chỉ thông qua hợp đồng kinh doanh với nhà khai thác trạm cổng Việt Nam (2) Không hạn chế (3) Chỉ thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông (1) Không hạn chế (2) Không hạn chế (3) Không hạn chế (4) Chưa cam kết cam kết chung Liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực phần vốn góp phía Hoa Kỳ khơng q 49% vốn pháp định liên doanh Các liên doanh không phép xây dựng mạng đường trục quốc tế riêng mà phải thuê chúng từ công ty khai thác dịch vụ Việt Nam (4) Chưa cam kết cam kết chung - 128 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Các lĩnh vực - ngành Các giới hạn tiếp cận thị trường c) Dịch vụ điện thoại cố định bao gồm nội hạt, đường dài nước quốc tế (PCPC 7521) (1) Chỉ thông qua hợp đồng kinh doanh với nhà khai thác trạm cổng Việt Nam (2) Không hạn chế (3) Chỉ thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông Các giới hạn đối xử quốc gia (1) Không hạn chế (2) Không hạn chế (3) Khơng hạn chế (4) Chưa cam kết ngồi cam kết chung Liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực phần vốn góp phía Hoa Kỳ khơng vượt 49% vốn pháp định liên doanh (4) Chưa cam kết cam kết chung * Việt Nam xem xét việc tăng giới hạn góp vốn Hoa Kỳ lĩnh vực viễn thông Hiệp định xem xét lại sau năm B Các dịch vụ nghe - nhìn (1) Chưa cam kết (1) Khơng hạn chế - Các dịch vụ sản xuất phân phối phim (PCPC 9611 trừ băng video) (2) Chưa cam kết (2) Không hạn chế (3) Chỉ thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh hay liên doanh với đối tác phép cung cấp dịch vụ cách hợp pháp Việt Nam (3) Không hạn chế - Các dịch vụ chiếu phim (PCPC 9612) (4) Chưa cam kết ngồi cam kết chung Phần đóng góp vốn phía Hoa Kỳ khơng vượt q 49% vốn pháp định liên doanh năm sau Hiệp định có hiệu lực hạn chế vốn 51%/ (4) Chưa cam kết cam kết chung [Nguồn: Bưu Viễn thơng cơng nghệ thông tin Việt Nam với WTO, chuyên san đặc biệt, Tạp chí Bưu Viễn thơng, năm 2006] - 129 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục CAM KẾT VỀ VIỄN THƠNG TRONG BTA STT % đầu tư nước ngồi phép Khúc thị trường Thời hạn Lịch trình 0% Tính đến BTA Tháng 12/2001 Mọi khúc đoạn thị trường Các dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng < 50% năm sau hiệp định Cho đến cuối năm 2003 Các dịch vụ Internet giá trị gia tăng < 50% năm sau hiệp định Cho đến cuối năm 2004 Các dịch vụ vệ tinh, đường điện thoại thuê, di động < 49% năm sau hiệp định Cho đến cuối năm 2005 Các dịch vụ điện thoại cố định (nội hạt, đường dài nước, quốc tế) < 49% năm sau hiệp định Cho đến cuối năm 2007 [Nguồn: Bưu Viễn thơng cơng nghệ thơng tin Việt Nam với WTO, chuyên san đặc biệt, Tạp chí Bưu Viễn thơng, năm 2006] - 130 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục TĂNG TRƯỞNG THUÊ BAO DI ĐỘNG, CỐ ĐỊNH VÀ NGƯỜI DÙNG TẠI TRUNG QUỐC Hình Tăng trưởng thuê bao điện thoại di động cố định Trung Quốc giai đoạn từ tháng 01/2001 đến tháng 01/2008 Nguồn: Trading Economics 2012 Hình Tốc độ tỷ lệ tăng trưởng người dùng Internet Trung Quốc Nguồn: CNNIC 2012 Hình Số lượng người dùng điện thoại di động Trung Quốc từ tháng 6/2008 đến tháng 6/2011 Nguồn: CNNIC 2012 - 131 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG MÁY DI ĐỘNG, NHẮN TIN, ĐƯỜNG DÂY THUÊ BAO Khu vực Thành thị Nông thôn Beijing Tanjin Hebei Liaoning Shanghai Jiangsu Zhejiang Fujian Shandong Guangdong Guangxi Sub-mean Shanxi Inner Mônglia Jilin Helonggiang Anhui Jiangxi Henan Hubei Human Haiman Sub-mean 39,3 29,8 23,7 19,9 36,1 21,8 31,3 32,6 16,9 28,5 17,9 27,1 16,0 14,2 17,4 18,4 17,4 16,0 20,6 18,1 19,1 20,6 18,0 10,6 5,5 3,8 6,3 26,2 10,0 7,3 6,7 3,5 6,8 1,2 8,0 2,4 4,1 4,2 4,3 2,5 2,6 3,1 3,6 2,5 1,7 3,1 Chongqing Sichuan Guizhou Yuman Tibet Shaanxi Gansu Qinghai Ningxia Xinjing Sub-mean 20,2 16,4 14,6 29,2 24,5 20,4 19,6 18,1 23,3 16,7 20,3 1,8 1,2 0,5 2,8 0,1 1,8 1,5 2,5 2,8 8,7 2,4 Số máy di động Miền Duyên Hải 9,8 6,5 2,0 3,6 9,8 2,6 3,8 5,3 2,1 5,1 1,5 4,7 2,0 2,0 2,6 3,7 1,3 1,6 2,1 1,7 1,6 3,2 2,2 Miền Tây 1,6 1,4 0,8 2,3 2,6 1,5 1,3 2,0 1,8 1,8 1,7 Số máy nhắn tin Số máy đường dây GDP pc (USD) 2,4 6,0 4,9 9,7 6,1 5,6 4,7 na 3,4 5,2 4,7 4,8 3,3 3,3 4,9 5,1 3,3 4,4 3,6 4,0 4,2 9,1 4,5 50,0 33,3 13,9 19,1 48,0 24,0 21,2 19,8 11,9 19,7 8,5 24,5 12,5 15,0 16,0 18,0 9,7 12,2 13,0 12,1 9,4 10,8 12,9 2228 1698 783 1110 3414 1215 1355 1224 983 1352 567 1448 615 617 718 910 556 536 565 760 599 710 659 3,0 3,3 2,6 7,0 3,6 3,0 4,2 3,3 6,6 4,8 4,1 11,2 8,7 6,2 16,7 33,9 11,5 14,7 17,9 23,9 24,9 17,0 569 512 281 526 449 476 420 529 515 778 505 Chú thích: Tất số GDP tính số lượng/100 dân, na: Khơng có số liệu (Not available) Nguồn: Telecommunication Services in China: Facing the Challenges of WTO Accession - 132 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục MỘT SỐ CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG HÀN QUỐC Hình Đầu tư viễn thơng Hàn Quốc từ tháng 01/1976 đến tháng 01/1995 Nguồn: Trading Economics 2012 Hình Doanh thu viễn thơng (% GDP) Hàn Quốc từ tháng 01/1995 đến tháng 01/2000 Nguồn: Trading Economics 2012 Hình Tăng trưởng thuê bao điện thoại di động cố định Hàn Quốc giai đoạn từ tháng 01/2001 đến tháng 01/2008 Nguồn: Trading Economics 2012 - 133 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục LÝ THUYẾT PHỐI HỢP BA CHIỀU (Nguồn: OECD report 2006) - 134 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA CÁC BÊN THEO MỨC ĐỘ XÁC ĐỊNH CỦA THỊ TRƯỜNG HÀN QUỐC Xác định phạm vi Nghiên cứu Chính phủ Dịch vụ Internet băng rộng cho cộng đồng Nghiên cứu xu thị trường, nghiên cứu khoa học, kinh nghiệm nước ngồi Lựa chọn cơng nghệ ADSL Toạ đàm với doanh nghiệp tư nhân để phát triển UADSL chip sets KT Lôi kéo khách hàng sử dụng dịch vụ truyền liệu Nghiên cứu thị trường truyền liệu nước, kết hợp học hỏi kinh nghiệm quốc tế, nghiên cứu cơng nghệ, đánh giá kích cỡ thị trường với phí dịch vụ Lựa chọn cơng nghệ ISDN Đánh giá kích cỡ thị trường Đầu tư lớn cho ISDN Hanaro telecom Thị trường dịch vụ thoại liệu (thị trường dịch vụ đám đông) Xu công nghệ thị trường qua nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm Quốc tế Lựa chọn công nghệ ADSL Đầu tư lớn xây dựng mạng Mức STT Đánh giá Lựa chọn Alcatel cung cấp modem DSLAM Samsung electronics Đầu tư nhỏ cho nghiên cứu phát triển UADSL chip set (trong phịng thí nghiệm) Mức Chính phủ Thực Xác định mục đích truy nhập băng rộng thương mại điện tử ‘E-commerce’ Xúc tiến thành lập KISDI NCA Ban hành giá dịch vụ Lôi kéo ISPs Cung cấp vốn cho HT triển khai với lãi xuất thấp Xu công nghệ thị trường Lựa chọn công nghệ ADSL Thuyết phục ISP Ý kiến viện nghiên cứu nước - 135 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z Ban hành chương trình “Cơng nghệ mạng Hàn quốc 21” ‘Cyber Korea 21’ 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Xác định phạm vi STT Nghiên cứu Đánh giá Đào tạo máy tính Internet cộng đồng Bắt buộc “Hệ thống chứng nhận thông tin hố trí thức” ‘Informatization Intelligence Certification System’ ‘Kế hoạch tổng thể thơng tin hố cơng dân’ Thrunet Hội thảo nội Chấp thuận giá dịch vụ theo đề xuất Bộ Bắt đầu triển khai cung cấp dịch vụ internet băng rộng sử dụng cáp modem KT Tiến hành mô nội lại để xác định tỷ lệ kích cỡ thị trường giá cước dịch vụ Đánh giá thị trường, đưa mức giá dựa cấu trúc cước Thuyết phịc Chính phủ đầu tư nhỏ cho thử nghiệm cung cấp dịch vụ ADSL Chính phủ Xây dựng hệ thống chứng Internet băng rộng Mức Cung cấp máy tính giá rẻ/cấu hình cao cho cơng cộng Thực Các ý kiến từ thị trường PC nội địa Xây dựng consortium mảng thị trường PC cỡ trung Hỗ trợ tài cho máy tính cá nhân Hanaro telecom Định hướng thị trường Internet băng rộng Thrunet Chấp thuận giá dịch vụ theo đề xuất Bộ Đầu tư lớn cho ADSL Bắt đầu thương mại dịch vụ ADSL KT Định hướng thị trường Internet băng rộng HT Chấp thuận giá dịch vụ theo đề xuất Bộ Đầu tư nhỏ cho ADSL DN cung cấp thiết bị nước Định hướng thị trường Internet băng rộng KT HT Phát triển ADSL DSLAM modem Sẵn sàng thiết bị - 136 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Xác định phạm vi STT Nghiên cứu Các thị trường PC cỡ trung nước Mức KT Định hướng thị trường Internet băng rộng HT Đánh giá Thực Chấp thuận giá dịch vụ theo đề xuất Bộ ‘People’s PCs’ Sẵn sàng cho ‘People’s PCs’ Chất dứt ISDN Đầu tư toàn vào ADSL Tập trung vào ADSL mức liên hiệp DN cung cấp thiết bị nước Tập trung khả phát triển DSLAM modem DN nội dung Chuẩn bị sẵn sàng cho loại hình dịch vụ nội dung (Nguồn: OECD report 2006) - 137 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Phụ lục RÀ SOÁT VIỆC THỰC HIỆN CAM KẾT WTO ĐỐI VỚI DỊCH VỤ VIỄN THÔNG Cam kết WTO Sở hữu vốn nước dịch vụ viễn thông Tài liệu tham chiếu Viễn thông (Telecom Reference Paper) VIỄN THÔNG Đối với dịch vụ khơng có hạ tầng mạng, sau gia nhập cho phép liên doanh với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông cấp phép Việt Nam Phần góp vốn phía nước ngồi liên doanh khơng vượt 51% vốn pháp định liên doanh năm sau gia nhập cho phép liên doanh tự chọn đối tác, phần góp vốn phía nước ngồi liên doanh khơng vượt q 65% vốn pháp định liên doanh Đối với dịch vụ có hạ tầng mạng, sau gia nhập cho phép liên doanh với nhà cung cấp dịch vụ viễn thơng cấp phép Việt Nam Phần góp vốn phía nước ngồi liên doanh khơng vượt 49% vốn pháp định liên doanh mức 51% coi nắm quyền kiểm soát việc quản lý liên doanh Văn pháp lý ban hành sau gia nhập Bám sát cam kết: Luật Viễn thông ban hành ngày 23/11/2009: - Điều 18 mục Nghị định số 121/2008/NĐ-CP ngày 03/12/2008 hoạt động đầu tư lĩnh vực bưu viễn thơng: - Điều (có hạ tầng mạng) - Điều (khơng có hạ tầng mạng) Tài liệu Tham chiếu Viễn thông bao Bám sát cam kết: gồm nguyên tắc lĩnh vực: Luật Viễn thông ban hành ngày đảm bảo cạnh tranh, kết nối, dịch vụ phổ 23/11/2009: cập, công khai hóa tiêu chuẩn cấp - Điều 19 (cạnh tranh dịch phép, quan quản lý độc lập, phân bố vụ VT) sử dụng tài nguyên khan Nguyên tắc bảo đảm cạnh tranh đòi hỏi nước - Điều 20 (viễn thơng cơng ích) thành viên ngăn chặn nhà cung cấp - Điều 34-41 (cấp phép) dịch vụ chủ đạo thực trợ cấp chéo - Điều 42 (kết nối viễn thơng) mang tính phản cạnh tranh lạm dụng - Điều 48 (phân bổ tài ngun kiểm sốt thơng tin Một số viễn thông) nghĩa vụ quan trọng liên quan đến kết nối mạng lưới kết nối phải - Điều 53-55 (giá cước viễn thông) tiến hành sở không phân biệt đối xử, minh bạch, hợp lý giá kết nối phải dựa sở chi phí Các nguyên tắc liên quan đến quan quản lý độc lập yêu cầu quan phải khách quan, tách biệt khỏi, không liên quan đến nhà cung cấp dịch vụ Nguồn: Ủy ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế - 138 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Thông tin Truyền thông (2010), Sách trắng WiTFOR Công nghệ thông tin Truyền thông, Nxb Thông tin Truyền thông Bộ Thông tin Truyền thông (2011), Báo cáo thường niên Vietnam Telecoms International Summit 2011 - Getting Vietnam online with broadband for all Trần Nhật Lệ, Nguyễn Việt Dũng (2002), Cải cách viễn thông, Nxb Bưu điện Bùi Xuân Phong (2002), Chiến lược kinh doanh bưu viễn thơng, Nxb Bưu điện Đỗ Trung Tá - Bộ trưởng Bộ BCVT (2003), Tham luận Hội thảo Việt Nam gia nhập WTO: Ngành Viễn thông Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, Ngân hàng Thế giới, Hà Nội Đỗ Trung Tá (2004), Ngành Bưu - Viễn thơng tiến trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Báo Nhân Dân Hà Văn Hội (2006), Hội nhập WTO: tác động đến bưu chính, viễn thơng cơng nghệ thơng tin Việt Nam, Nxb Bưu điện Hà Văn Hội (2003), Các vấn đề đặt lĩnh vực viễn thông cơng nghệ thơng tin Việt Nam tiến trình gia nhập WTO, Tạp chí Bưu viễn thơng số 211(412) Khu Thị Tuyết Mai (2006), Hội nhập WTO - kinh nghiệm số nước học cho Việt Nam, Tạp chí Kinh tế châu Á -Thái Bình Dương, số 46 (137) 10 Luật Viễn thông Nghị định quy định chi tiết thi hành (2012), Nxb Thông tin Truyền thông 11 Mai Liêm Trực, Nguyễn Ngơ Hồng (2005), Viễn thơng Việt Nam q trình đổi mới, Tạp chí BCVT CNTT 12 Mai Liêm Trực (2003), Tiến tới xây dựng chiến lược ngành CNTT viễn thông, Hà Nội 13 Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông 14 Nghị định số 55/2010/NĐ-CP ngày 24/5/2010 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 142/2004/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành bưu chính, viễn thơng tần số vô tuyến điện 15 NIPTS (2004), Chiến lược phát triển hạ tầng viễn thông Việt Nam - 139 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 16 Nguyễn Như Phát, Phan Thảo Nguyên (2006), Pháp luật thương mại dịch vụ Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Bưu điện 17 Phan Tâm (2006), Bưu Viễn thơng cơng nghệ thơng tin Việt Nam với WTO, chuyên san đặc biệt, Tạp chí Bưu Viễn thơng 18 Quản Duy Ngân Hà (2004), đề tài cấp Bộ: Nghiên cứu xây dựng dự thảo Quy định Bộ hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực bưu viễn thơng công nghệ thông tin, mã số 71-04-KHKT-RD 19 Quyết định số 1755/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án: Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thông 20 Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Thông tin Truyền thông) (2003), Báo cáo: Các tác động ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế Bưu Viễn thơng Việt Nam, Tạp chí Bưu Viễn thông Công nghệ thông tin 21 Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Thông tin Truyền thông) (2003), Báo cáo: Các tác động ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế Bưu Viễn thơng Việt Nam, Tạp chí Bưu Viễn thơng Cơng nghệ thông tin Tiếng Anh 22 Aaditya Mattoo, Robert M Stern, and Gianni Zanini (2008), A Handbook of International Trade in Services”, Oxford University Press, First published 23 Bernard M Hoekman, Liberalizing trade in services, World Bank Development Research Group Trade 24 John Whalley (2003), Liberalization In Chinas Key Service Sectors Following WTO Accession: Some Scenarios And Issues Of Measurement, National Bureau Of Economic Research 25 Mari Pangestu and Debbie Mrongowius (2003), Telecommunication Services in China: Facing the Challenges of WTO Accession 26 Peter Cowhey and Mikhail M Klimenko (2002), The WTO Agreement And Telecommunication Policy Reforms, University of California in San Diego 27 Phedon Nicolaides (1989), Liberalizing trade in services: strategies for success, Published in North America for the Royal Institute of International Affairs, Council on Foreign Relations Press 28 Rudiger Wolfrum, Peter-Tobias Stoll (2008), WTO - trade in services 29 Takatoshi Ito, Anne O Krueger (2008), Trade in services in the Asia-Pacific region - 140 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Website 30 Administrative Measures for the Determination of High and New Technology Enterprises: http://www.ciipacn.org/hot/news_show.asp?id=225 31 Administrative Measures for the Licensing of Telecommunication Business Operations: http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11294912/n11296542/12130160.html 32 Anti-monopoly Law of the PRC (2007): http://www.china.org.cn/government/laws/2009-02/10/content_17254169.htm 33 Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment (2011): http://www.gov.cn/flfg/2011-12/29/content_2033089.htm 34 Code of the PRC Customs Tariffs (2012): http://www.qgtong.com/hgsz/ 35 Foreign Trade Law of The PRC (2004): http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/policyrelease/internationalpolicy/200703/200 70304473373.html * 36 Key information on China's participation in the WTO: http://www.wto.org/english/thewto_e/countries_e/china_e.htm 37 Law of the PRC on Foreign-funded Enterprises: http://www.china.org.cn/business/laws_regulations/200708/02/content_1219563.htm 38 Law of the PRC on Sino-Foreign Cooperative Joint Ventures (2000): http://www.gov.cn/banshi/2005-08/31/content_69772.htm 39 Law of the PRC on Sino-Foreign Equity Joint Ventures (2001): http://www.lawlib.com/law/law_view.asp?id=598 40 Measures for the Administration of Chinese-Foreign Cooperative Audio-video Product Distribution Enterprises (2004): www.wipo.int/clea/docs_new/pdf/en/cn/cn063en.pdf 41 Measures for the Administration of Import of Audio and Video Recordings (2011): http://en.nbwh.gov.cn/art/2011/3/23/art_1345_15364.html * 42 Measures for the Administration of the Publication of Audio-Visual Programs through the Internet or Other Information Network (2004): http://www.sarft.gov.cn/articles/2004/10/11/20070924103429960289.html 43 Provisional Regulation on Investment in Cinemas by Foreign Investors (2003): http://www.asianlii.org/cn/legis/cen/laws/proiicbfi711/ * 44 Provisions on Guiding Foreign Investment (2002): http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-02/27/content_291499.htm 45 Provisions on the Administration of Foreign-funded Telecommunications Enterprises (2001): http://www.china.org.cn/business/laws_regulations/200706/22/content_1214774.htm - 141 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 z 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99