Luận văn Thạc sĩ Nâng cao năng lực cán bộ Công đoàn tại Liên hiệp Công đoàn huyện Nga, tỉnh Udomxay, Lào

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN SENGPHON PHENGNALAT NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN HIỆP CƠNG ĐỒN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY, LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC MÃ SỐ 834 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ THỊ TUYẾT HÀ NỘI, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Nâng cao lực cán Cơng đồn liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay” cơng trình nghiên cứu đọc lập tác giả thực hướng dẫn TS Đỗ Thị Tuyết Luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực Có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Sengphon PHENGNALAT LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, ngồi cố gắng thân tơi cịn nhận giúp đỡ động viên Ban giám hiệu, thầy cô giáo Trường Đại học Cơng đồn, tận tình giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc với TS Đỗ Thị Tuyết người hướng dãn khoa học nhiệt tình trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn thường trực, lãnh đạo, chuyên viên, nhân viên Ban lãnh đạo văn phịng Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga Tỉnh Udomxay, Cơng đồn sở trực thuộc Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga,bạn bè đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi thời gian tơi tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo hội đồng chấm luận văn quan tâm xem xét, nghiên cứu góp ý cho thiếu sót để tơi kịp thời bổ sung hồn thành luận văn Do hạn chế mặt thời gian nên q trình nghiên cứu luận văn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong góp ý bảo thầy cô bạn đồng nghiệp Cuối tơi xin kính chúc thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp sức khỏe, hạnh phúc thành công Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Cơng đồn 1.1.2 Cán 1.1.3 Cán Cơng đồn 10 1.1.4 Cơng đồn Huyện 12 1.1.5 Năng lực cán Cơng đồn Huyện 13 1.1.6 Nâng cao lực cán Cơng đồn 15 1.2 Nội dung nâng cao lực cán Cơng đồn 16 1.2.1 Các tiêu chí tiêu đánh giá lực cán Cơng đoàn 16 1.2.2 Các hoạt động nâng cao lực cán Cơng đồn 23 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao lực cán Cơng đồn 26 1.3.1 Các nhân tố bên 26 1.3.2 Các nhân tố bên 29 1.4 Kinh nghiệm nâng cao lực cán Cơng đồn số Cơng đồn Huyện học rút cho Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 31 1.4.1 Kinh nghiệm số Liên hiệp Cơng đồn huyện 31 1.4.2 Bài học rút cho Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Nước cộng hịa nhân dân Lào 33 Tiểu kết Chương 35 Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN HIỆP CƠNG ĐỒN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 36 2.1 Giới thiệu khái quát Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 36 2.1.2 Đặc điểm Liên hiệp Cơng đồn huyện Nga 37 2.2 Phân tích thực trạng nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Cộng hịa nhân dân Lào 43 2.2.1 Thực trạng lực cán Cơng đồn 43 2.2.2 Thực trạng hoạt động nâng cao lực cán Cơng đồn 59 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao lực cán Liên hiệp Công đoàn Huyện Nga 73 2.3.1 Ưu điểm 73 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 74 Tiểu kết Chương 77 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CÔNG ĐỒN TẠI LIÊN HIỆP CƠNG ĐỒN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 78 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao lực cán Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 78 3.1.1 Mục tiêu 78 3.1.2 Phương hướng 81 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 83 3.2.1 Nâng cao bồi dương công tác Công đồn cho cán Cơng đồn Huyệ Nga 83 3.2.2 Xây dựng môi trường làm việc động cho cán Cơng đồn 87 3.2.3 Đổi công tác sử dụng nâng cao lực cơng tác quy hoạch cán Cơng đồn 87 3.2.4 Tăng cường công tác giáo dục, tri, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức lối sốngcho cán Cơng đồn 89 3.2.5 Hồn thiện sách, tạo động lực vật chất, tinh thần cho cán Cơng đồn chun trách 91 3.2.6 Chống bệnh quan liệu, hành hoạt động Cơng đồn nâng cao hiệu phong trào thi đua yêu nước 93 Tiểu kết Chương 95 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đẩy đủ ATVSLĐ Antoàn vệ sinh lao động BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CBCC Cán công chức CBCCVC Cá cơng chức viên chức CBCĐ Cán Cơng đồn CBCĐCT Cán Cơng đồn chun trách CĐCS Cơng đồn sở CĐCTCS Cơng đồn cấp sở CNLĐ Cơng nhân lao động CNH,HĐH Cơn nghiệp hóa, đạo hóa CQ LĐLĐ Cơ quan liên đoàn lao động GCCN Giai cấp cơng nhân LĐLĐ Liên đồn lao động LHCĐ Liên hiệp Cơng đồn NLĐ Người lao động QĐ-CĐH Quy định Cơng đồn Huyện TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Bảng Bảng 2.1 Số lượng Cơng đồn sở đồn viên Cơng đồn Huyện Nga 39 Bảng 2.2 Cơ cấu cán Cơng đồn theo độ tuổi 42 Bảng 2.3 Tổng hợp trình độ học vấn cán Cơng đồn giai đoạn 2019- 2021 43 Bảng 2.4 Đánh giá lực cán Cơng đồn hội nhập quốc tế 46 Bảng 2.5 Mối liên hệ mật thiết cán Cơng đồn người lao động 46 Bảng 2.6 Tổng hợp trình độ tin học cán Cơng đồn năm 2019 - 2021 48 Bảng 2.7 Tổng hợp trình độ ngoại ngữ cán Cơng đồn 49 Bảng 2.8 Đánh giá lực thực cơng tác Cơng đồn đồn viên cơng đồn 55 Bảng 2.9 Tổng hợp trình độ lý luận trị cán Cơng đoàn 56 Bảng 2.10 Số lượng cán Cơng đồn thuộc Liên hiệp Cơng đồn Huyện 59 Bảng 2.11 Biên chế quan Liên hiệp Cơng đồn Huyện 60 Bảng 2.12 Cơ cấu cán Cơng đồn phân theo giới tính 61 Bảng 2.13 Cơ cấu cán Cơng đồn phân theo tính chất cơng việc giai đoạn 2019 – 2021 61 Bảng 2.14 Cơng đồn quan tâm đến giáo giục, đạo đứcl v lối sống cho cán Cơng đồn 62 Bảng 2.15 Tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng cán Cơng đồn Huyện 67 Bảng 2.16 Bảng lương cán Cơng đồn chun trách 72 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Số lượng cán bộ, đồn viên Cơng đồn Huyện Nga 40 Biểu đồ 2.2 Tuổi đời bình quân cán Cơng đồn chun trách 41 Biểu đồ 2.3 Tuổi đời bình quân Ban chấp hành Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 42 Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Hệ thống Ban chấp hành Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga năm 2021 37 Sơ đồ 2.2 Hệ thống tổ chức văn phịng Cơng đồn Huyện 38 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI trung ương Đang nhân dân cách mạng Lào ghi: Trong điều kiện mới, Đảng ta cần có đội ngũ cán có kiến thức, lực, phẩm chất, có lĩnh trị vững vàng, thật sự, trung thành Tổ quốc nghiệp Đảng, có tinh thần phục vụ cho nhân dân, tiến bộ, có lối sống sáng, tinh thần thường xuyên, tự rèn luyện cần cù học tập nâng cao trình độ mặt, có ý thức tổ chức kỷ luật, tôn trọng thực nghiêm pháp luật điều lệ Đảng Việc nâng cao lực nguồn nhân lực nhiệm vụ hàng đầu Đảng, Chính phủ toàn xã hội Nhất là, bối cảnh tồn cầu hóa, kinh tế tri thức cách mạng cơng nghiệp đặt cho nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào nhiều thách thức mang lại nhiều hội, nâng cao lực nguồn nhân lực lại quan tâm Cán Cơng đồn người đại diện cho người lao động, tham gia lĩnh vực xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến tổ chức kinh tế thị trường định hướng xã hội nước Lào Thực tế hoạt đơng tổ chức Cơng đồn thời gian qua cho thấy, đâu cán Cơng đồn có lực, lĩnh, kỹ hoạt động hoạt động tổ chức Cơng đồn thực tốt thu hút đông đảo công nhân viên chức người lao động tham gia, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu công tác, cải thiện đời sống cho người lao động, qua khẳng định vị tổ chức Cơng đồn nghiệ phát triển tổ chức kinh tế - xã hội đất nước Huyện Nga trung tâm trị, hành chính, trung tâm văn hóa, khoa học, giáo dục địa phương Đội ngũ cán Công đồn Huyện Nga khơng đơng đảo số lượng mà lực lượng trực tiếp tham gia lao động, tổ chức Nhà nước, doanh nghiệp tạo nên khối lượng to lớn cải vật chất, tinh thần cho xã hội, dóng góp đáng kể vào thành tựu phát triển tổ chức kinh tế xã hội dịa phương Về việc nâng cao lực cán Cơng đồn Huyện quan tổ chức trước yêu cầu nhiệm vụ cấp Cơng đồn Huyện ln quan tâm đổi nội dung phương thức hoạt động có việc quan tâm nâng cao lực đội ngũ cán Cơng đồn đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch tuyển dụng, sử dụng đánh giá cán nhằm tăng cường nâng lực tổ chức triển khai thực nhiệm vụ góp phần xây dụng tổ chức Cơng đồn vững mạnh, đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập quốc tế Tuy nhiên thực tế, nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan, lực đội ngũ cán Cơng đồn Huyện Nga cịn bất cập, trình độ lực cơng tác mộ phận cán cịn yếu, tính động, sáng tạo số cán chưa cao, chưa thể vai trò người cán Cơng đồn, khả nhạy bé nắm bắt tình hình, kinh nghiệm thực tiễn hạn chế dẫn đến lực chưa đáp ứng u cầu cơng việc Vì vậy, việc nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện vấn đề cấp bách cần thiết đói với cấp Cơng đồn Huyện, xây dựng giai cấp cơng nhân vững mạnh, thực tốt chức đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên, người lao động bối cảnh đất nước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao lực cán Cơng đồn liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Lào” làm luận văn thạc sĩ, với mong muốn khảo sát, đánh giá thực trạng, từ xác định giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cán Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Lào Luận văn góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Huyện Nga nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào ngày vững mạnh 93 viên khuyến khích cán Cơng đồn hăng say lao động, sáng tạo, khen thưởng cán cần phải kết hợp chặt chẽ khen thưởng vật chất với động viên khuyến khích tinh thần, ngồi cần trọng bảo hộ, bảo vệ khen thưởng cán Cơng đồn dũng cảm đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, chống lại tệ nạn xã hội, bảo vệ người lao động - Kỷ luật cán chế tài nhằm xử lý sai phạm mà người cán gây cho đoàn thể, cho tổ chức, tùy thuộc vào hậu xảy mà có biện pháp kỳ luật cụ thể, khen thưởng cán để khuyến khích tinh thần hăng say công tác lao động với tinh thần sáng tạo người cán kỷ luật cán chế tài đặc biệt để xử lý kịp thời sai phạm người cán bộ, nhằm giáo dục người cán định hướng, tránh sai phạm q trình cơng tác 3.2.6 Chống bệnh quan liệu, hành hoạt động Cơng đồn nâng cao hiệu phong trào thi đua yêu nước  Chống bệnh quan liêu, hành hoạt động Cơng đồn Cơng đồn tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động Cơng đồn chức bảo vệ lợi ích công nhân viên chức lao động, tham gia quản lý giáo dục công nhân viên chức lao động, phương pháp họat động Cơng đồn vận động, giáo dục, thuyết phục, sâu, sát quần chúng, bình đẳng thương lượng ký kết thỏa ước lao động trực tiếp, từ chức phương pháp hoạt động địi hỏi cán Cơng đồn phải bám sát thực tiễn, nắm tình hình đời sống người lao động hiểu quan hệ lao động, chống bệnh quan liêu, hành hoạt động Cơng đồn yêu cầu khách quan  Những biểu chủ yếu bệnh qua liêu xa rời quần chúng Xa rời thực tế nên không nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng, khơng hiểu tình trạng thực tế, dẫn đến lãnh đạo, đạo không sát bệnh hành biểu nặng hội họp, công văn giấy tờ, coi việc họp hành, ban hành, thị, nghị xong, không quan tâm đạo tổ 94 chức thực không kiểm tra, giám sát, tổng kết, khơng tính tốn kết cơng việc cụ thể dẫn đến khơng đạt tới đích, đấu tranh chống bệnh quan liêu, hành phải đẩy mạnh quan, cán chuyên trách  Nâng cao hiệu phong trào thi đua yêu nước sáng tạo, trí tuệ, đạo đức, rèn luyện, xây dựng người cán Cơng đồn, qua thi đua người cán Cơng đồn có điều kiện tốt để học hỏi quần chúng, hiểu biết quần chúng có nhiều học bổ ích vận dụng vào điều kiện cơng tác mình, cần phải quan tâm đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, gắn với đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách chủ tịch Kaysone PHOMVIHAN qua phong trào thi đua, kịp thời phát nhân rộng điển hình tiên tiến 95 Tiểu kết Chương Qua nghiên cứu luận văn nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Hun Nga chương luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ cán Cơng đồn liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga Về quan điểm mục tiêu phương hướng chung nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga đảm bảo số lượng, đáp ứng yêu cầu lực, đảm bảo tính đồng tồn diện có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo yêu cầu thực tiến phong trào công nhân viên chức lao động hoạt động Cơng đồn, thơng qua phong trào quần chúng công nhân viên chức lao động để nâng cao lực đội ngũ cán Cơng đồn quan tâm xây dựng chế sách tổ chức thực tốt chế sách tạo động lực mạnh mẽ cho việc nâng cao lực đội ngũ cán Cơng đồn • Đổi cơng tác sử dụng nâng cao lực công tác quy hoạch can Cơng đồn • Chú trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cơng tác Cơng đồn cho cán Cơng đồn • Tăng cường cơng tác giáo dục, trị, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức lối sốngcho cán Cơng đồn • Hồn thiện sách, tạo động lực vật chất, tinh thần cho cán Cơng đồn chun trách • Chống bệnh quan liêu, hành hoạt động Cơng đồn nâng cao hiệu phong trào thi đua yêu nước 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Cán Cơng đồn người đại diện cho công nhân viên chức lao động chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng công nhân viên chức lao động tham gia quản lý kinh tế- xã hội, tuyên truyền giáo dục, nên cán Cơng đồn cán quần chúng Đảng, nhiên xuất phát từ tính chất, vị trí vai trị, chức Cơng đồn nên cán Cơng đồn có đặc điểm riêng khác với cán quàn chúng khác Năng lực cán Công đồn khả vốn có người cán Cơng đồn bồi dưỡng, tích lũy để hồn thành nhiệm vụ giao, phạm trù lực cán Cơng đồn mang tính lịch sử, phụ thuộc vào tình hình kinh tế - xã hội đất nước vào điều kiện môi trường công tác yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị, tinh thần khắc phục khó khăn, phấn đấu vươn lên học hỏi người cán Công đồn Để đánh giá lực cán Cơng đồn nói riêng vấn đề trừu tượng phức tạp, tác giả đưa vào số tiêu chí sau để đánh giá cán Cơng đồn • Tiêu chí kiến thức • Tiêu chí kỹ • Tiêu chí thái độ Hiện trước yêu cầu phong trào công nhân, hoạt động Cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế đặt cho việc nâng cao lực cán Cơng đồn u cầu khách quan nhiệm vụ thường xuyên quan trọng nhằm thực thắng lợi mục tiêu đến năm 2025 Nâng cao lực cán Cơng đồn phải gắn với xây dựng đội ngũ cán Cơng đồn đảm bảo số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng phải ý đến tính đồng bộ, tồn diện đồng thời phải có trọng tâm trọng điểm Nâng cao lực cán Cơng đồn phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn phong trào công nhân hoạt động Cơng đồn nhằm góp phần thực 97 tốt nhiệm vụ trị địa phương giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn, đồng thời phải quán triệt quan điểm giai cấp công nhân, việc nâng cao lực cán Cơng đồn phải tiến hành đồng giải pháp từ đổi nhận thức vai trò cán Cơng đồn cơng tác cán đến xác định tiêu chuẩn cán bộ, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng rèn luyện cán bộ, xây dựng hồn thiện chế sách cán đẩy mạnh công tác kiểm tra, quản lý cán bộ, thực ngiêm túc công tác khen thưởng kỷ luật cán Khuyến nghị 2.1 Đối với Đảng Nhà nước - Trung ương Đảng, Nhà nước đổi phân cấp quản lý cán Cơng đồn tạo điều kiện cho Cơng đồn chủ động cơng tác cán bộ, cần có sách phù hợp q trình tuyển chọn cán để tìm cán Cơng đồn tâm huyết, có tài thực - Phân cấp quản lý cán bộ, công chức việc xác định quyền hạn trách nhiệm cụ thể, việc tuyển dụng quy định tiêu chuẩn tuyển dụng, nhằm tạo chủ động công tác quy hoạch cán Cơng đồn - Chỉ đạo qua chức nghiên cứu ban hành sách đãi ngộ chế bảo vệ cán Cơng đồn, sách bao gồm, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt cán bộ, khen thưởng, đặc biệt xếp công tác làm công tác Cơng đồn bị chủ doanh nghiệp sa thải trái luật dũng cảm đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích người lao động - Cải cách sách tiền lương để tiền lương thực địn bẩy thúc đẩy cán cơng chức gắn bó, n tâm cơng tác, có sách đủ mạnh để thu hút sử dụng người tài - Quan tâm tạo điều kiện cho Cơng đồn hoạt động, Chính phủ cấp quyền thường xuyên lắng nghe, tham khảo ý kiến Cơng đồn cho việc hoạch định sách quan hệ lao động phát triển kinh tế xã hội 98 2.2 Đối với thành ủy Huyện - Đề nghị thành ủy Huyện tạo điều kiện mơi trường làm việc văn phịng Cơng đồn Huyện bây có phịng làm việc, ban cán Cơng đồn Huyện phịng diện tích 3m nhân 3m chặt chẽ ảnh hưởng tới việc tạo môi trường làm việc sáng tạo, chế làm việc thơng thống - Đề nghị Thành ủy thường xuyên đạo tăng cường kiểm tra cấp ủy Đảng, quyền, ngành đồn thể triển khai, thực Nghị Ủy ban dân hân Huyện số 22/NQ-CTHN ngày 12/6/2022 việc xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ mới, hàng năm có đánh giá kết thực Nghị đạo sâu sắc để Nghị vào sống, góp phần xây dưng đội ngũ cán Cơng đoàn phát triển nguồn nhân lực lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tê – xã hội - Đồng thời đạo cấp quyền phối hợp chặt chẽ với tổ chức Cơng đồn q trình thực nhiệm vụ trị - xã hội Huyện, quan tâm công tác đạo, tạo điều kiện tốt để tổ chức Công đoàn cấp hoạt động hiệu quả, đặc biệt quan tâm có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao lực đội ngũ cán - Chỉ đạo quan, đơn vị hành chính, nghiệp cơng khai quy hoạch cán cán mà tổ chức Cơng đồn quản lý sử dụng, việc xếp bố trí hay phân cơng cán giữ chức vụ chủ chốt cơng đồn sở phải trao đổi đồng thuận Cơng đồn cấp trực tiếp quản lý - Tăng cường công tác đạo quan, đơn vị hành Nhà nước, xây dựng chương trình phối hợp Cơng đồn quyền, quan tâm hàng năm trích nguồn ngân sách Huyện để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao trình độ, kỹ hoạt động đội ngũ cán Cơng đồn 99 2.3 Đối với Trung ương Liên hiệp Cơng đồn Lào - Xây dựng quy chế tuyển dụng cán Cơng đồn, mở rộng phạm vi đối tượng thi tuyển cán Cơng đồn theo tiêu chuẩn chức danh vị trí công tác lực thực tế lựa chọn cán - Xây dựng ban hành tiêu chuẩn chức danh cán Cơng đồn cấp tiêu chuẩn trình độ cán Cơng đồn cán chủ chốt cơng đồn cấp, tiêu chuẩn trình cán Cơng đồn làm chun mơn cấp cơng đồn, xây dựng hệ thống bảng mơ tả cơng việc vị trí việc làm sở để xác định hệ thống lực cần có bể tạo tiền công tác quy hoạch, đào tạo bố trí sử dụng gắn kết với nhau, tạo động lực để cán phấn đấu, rèn luyện - Thực nghiêm quy định bổ nhiệm, có thời hạn, bổ nhiệm lại cán quản lý đương chức - Xây dựng tiêu trí đánh giá chầt lượng đội ngũ cán Cơng đồn cấp sở tham khảo tiêu trí đề tài đề xuất - Đánh giá đội ngũ cán có để từ có kế hoạch đào tạo, xây dựng độ ngũ cán giai đoạn Tăng cường công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng bố trí sử dụng cán sau đào tạo, bảo đảm tính khách quan khoa học người, việc, lực sở trường cán - Xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ cán Cơng đồn có chương trình bồi dưỡng, tập huấn, nhằm cung cấp thông tin mới, kỹ hoạt động kiến thức pháp luật bản, giúp đội ngũ cán Cơng đồn có thêm lĩnh vững vàng đấu tranh, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên người lao động - Đầu tư sở vật chất tương xứng, đủ tầm cho sở đào tạo, bồi dưỡng cán Cơng đồn - Coi trọng công tác quốc tế lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng cán Cơng đồn nghiên cứu khoa học phong trào cơng nhân Cơng đồn giới, nghiên cứu tiếp thu kinh nghiệm nước, vận dụng sáng tạo điều kiện Lào 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Lê Khắc Á (2013), Đổi đào tạo, bồi dưỡng cơng chức cơng tác Tổng liên đồn Việt Nam, Đề tài cấp Tổng Liên đoàn, Hà Nội Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn (2014), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội Đồn Chủ tịch Tổng Liên đồn VN (2013), Chương trình số 1644/CtrTLĐ, ngày 4/11/2013, việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ Cơng đồn Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn VN (2014), Hướng dẫn số 238/HD-TLĐ, ngày 04/3/2014 Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Trần Quang Huy, Từ Thảo Hương Giang (11/7/2022 ), “Khung lực cho phát triển nhân lực khoa học công nghệ Việt Nam”, Tạp chí Chính sách Quản lý Khoa học Cơng nghệ Liên đồn lao động thành phố Hà Nội (2013), Chương trình số 03/CTr – LĐLĐ, ngày 10/6/2013, việc đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ cán Cơng đồn chun trách, nâng cao kỹ họat động đội ngũ CBCĐCS Đinh Thị Mai (2012), Công tác đào tạo, sử dụng cán công đoàn sau đào tạo - Thực trạng giải pháp, Đề tài cấp Bộ, Hà Nội Dương Văn Sao (2006), Nâng cao lực cán cơng đồn giai đoạn mới, Nxb Lao động, Hà Nội Dương Văn Sao (2012), Tổ chức hoạt động công đồn sở tình hình nay, Nxb Lao động, Hà Nội 10 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, cơng chức 11 Quốc hội (2019), Luật Cơng đồn 12 Nguyễn Xuân Thái (2013), Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ, Cơng đồn Cơng thương, Hà Nội 13 Nguyễn Đức Tĩnh (2015), Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội 101 14.Viện Ngôn ngữ học (2020), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 15 https://luatduonggia.vn/luat-can-bo-cong-chuc-so-22-2008-qh12-ngay-13thang-11-nam-2008/ Tiếng Anh 16 Cao Thanh Phong (2005), Composition “A study of Credit Officiers’ competencies in Lending Private SMEs in Hanoi – Implications for Training programs Development”, E – MBA2, NEU Business School Tiếng Lào 17 Ban chấp hành Trung ương Đảng nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào (2016), Nghị số 04/TW ngày 2/03/2016 khóa XI việc xây dựng giai cấp cơng nhân Nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 18 Chủ tịch nước (2020), Nghị định chủ tịch nước số 029/CTN-BCT, ngày 09/01/2020 việc công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, chiến lược quốc gia bình đẳng giai đoạn 2020 – 2025 19 Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga (2020), Văn kiện lịch sử phong trào công nhân viên chức lao động tổ chức cơng đồn Huyện 20 Liên hiệp cơng đồn Huyện Nga (2014), Văn kiện Đại hội lần thứ VI, Cơng đồn Huyện Nga 21 Liên hiệp cơng đồn Huyện Nga (2020), Văn kiện Đại hội lần thứ VII, Cơng đồn Huyện Nga 22 Quốc hội (2013), Luật lao động Nước công hòa dân chủ nhân dân Lào số 43/QHL 24/12/2013 Về lao động bảo hộ lao động 23 Quốc hội (2017), Luật Cơng đồn Lào số 39/QHL, ngày 15/11/2017, Điều 10, 14,15,16,17,20 24 Tổng liên hiệp Cơng đồn Lào (2015), Điều lệ Công đào Lào 25 Tổng liên hiệp Cơng đồn Lào (2015), Văn kiện Dại hội cơng đào Lào lần thứ VIII 102 26 Ủy ban dân nhân Huyện Nga (2020), Thông báo số 124/TB-UBDNH ngày 22/4/2020 Về việc tuyển chọn, khen thưởng CBCĐCT, cán Cơng đồn sở 27 Ủy ban dân nhân Huyện Nga (2020), Thông báo số 192/TB-CTH v ngày 23/4/2020 Về việc thi đua, khen thưởng CBCĐCT, cán Công đoàn sở PHỤ LỤC Phụ lục 1: Số liệu cơng nhân viên chức lao động, tổ chức, đồn viên cán cơng đồn Huyện (tính đến ngày 25/5/2022) Nội dung Đơn vị (1) Người Số lượng Tỷ lệ (%) (2) (3) 770 TT A B Tổng số lượng CNVCLĐ Tổng số lượng đoàn viên CĐ Người 770 Trong nữ: Người 220 • Khu vực Nhà nước Người 750 • Khu vực ngồi nhà nước Người 20 Tổ chức máy Cơng đồn Người 3.1 Số CĐ văn phòng(CĐCT) Người Nữ Người Số CĐ sở Người 3.2 25 Người 750 - Khu vực chínhtrị Người 287 38 - Khu vực Giáo dục-Y tế Người 310 41 - Khu vực Kin tế Người 150 20 - Khu vực Nhà nước Người 20 Ủy viên Ban chấp hành CĐ Người 13 • Khu vực Nhà nước 29 • Nữ Người • Cấp sở Người 10 77 38 Kết đào tạo bồi dưỡng CBCĐ Người từ năm 2018 đến 5.1 CBCĐCTđược đào tạo 5.1.1 Đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ 100 Đại học Người 32 32 Cao đẳng Người 36 36 Trung cấp Người 32 32 5.1.2 Lý luận rị 100 Cao đẳng Người 20 20 Cơ sở Người 75 75 Chưa qua đào tạo Người 5 5.1.3 Quốc phòng an ninh Người 350 47 5.1,4 Tin học, ngoại ngữ 100 Cao đẳng Người 15 15 Tin học văn phòng Người 70 70 Cơ sở Người 15 15 5.1.5 Lý luận nghiệp vụ Cơng đồn 100 Đại học Người 1 Cơ sở Người 75 75 Chưa qua đào tạo Người 24 24 Số CĐCS phân loại năm 750 2021 • Xếp loại Người 520 69 • Xếp loại Người 89 12 • Kông đặt Người 101 13 • Khơng xết loại Người 40 (Nguồn: Ban tổ chức LHCĐH, 2021) Phụ lục 2: Các đơn vị thực điều tra, khảo sát TT Tên đơn vị Số người tham gia Cơ quan LHCĐ huyện Cơ sở Ban tổ chức huyện Cơ sở Báo chí Cơ sở Mặt tật tổ Quốc 5 Cơ sở Ủy ban nhan dân 15 Cơ sở Đoàn niên- Phụ nữ Tổng 47 Phụ lục 3: Phiếu khảo sát PHIẾU KHẢO SÁT Liên hiệp Cơng đồn Huỵên Nga, Nghiên cứu đề tài “Nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga ”, Tỉnh Udomxay, Lào Xin đồng chí (Đ/C) vui lịng cho biết số thông tin (Những thông tin cung cấp cam kết sử dụng cho mục đích nghiên cứu) qua câu hỏi cách đánh dấu “X “vào ô điền câu trả lời vào chỗ “ .” Tương ứng phù hợp nội dung sâu đây: Câu 1: Về thông tin chung Tuổi Giới tính (Nam , Nữ ) Chức vụ: Câu 2: Về trình độ học vấn Tiến sĩ Đại học Trung cấp Thạc sĩ Cao đẳng Chưa qua đào tạo Câu 3: Về lý luận nghiệp vụ Cơng đồn Đại học Đại học phần Câu 4: Về lý luận trị Cao đẳng Trung cấp Cơ sở Chưa qua đào tạo Câu 5: Về tin học Đại học Cao đẳng Trung cấp Trình độ A Trình độ B Trình độ C Câu 6: Về ngoại ngữ (Anh; Nhật, Nga; Đức; Trung quốc; Pháp ) Tốt Khá Bình thường Kém Câu 7: Đ/c cho biết cấp Cơng đồn quan tâm đến giáo giục, đạo đức lối sống cho cán Cơng đồn Rất quan tâm Bình thường Quan tâm Ít quan tâm Khơng quan tâm Câu 8: Đ/c cho biết cấp Cơng đồn quan tâm đến giáo dục đạo đức lối sống cán Cơng đồn Rất quan tâm Tương đối quan tâm Bình thường Quan tâm Ít quan tâm Câu 9: Đ/c cho biết lĩnh trị hội nhập quốc tế Rất vững vàng Tương đối vững vàng Vững vàng Chưa vững vàng Không vững vàng Câu 10 Mối liên hệ mật thiết cán Cơng đồn người lao động Có Khơng Câu 11 Đ/c đánh lực đội ngũ cán Cơng đồn hội nhập quốc tế Tốt Khá Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Xin trân trọng cảm ơn đồng chí thông tin trên!