TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN SENGPHON PHENGNALAT NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN TẠI LIÊN HIỆP CÔNG ĐOÀN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY, LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC MÃ SỐ 834 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN SENGPHON PHENGNALAT NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN HIỆP CƠNG ĐỒN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY, LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC MÃ SỐ 834 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ THỊ TUYẾT HÀ NỘI, NĂM 2022 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, ngồi cố gắng thân tơi cịn nhận giúp đỡ động viên Ban giám hiệu, thầy cô giáo Trường Đại học Công đồn, tận tình giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc với TS Đỗ Thị Tuyết người hướng dãn khoa học nhiệt tình trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn thường trực, lãnh đạo, chuyên viên, nhân viên Ban lãnh đạo văn phịng Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga Tỉnh Udomxay, Cơng đồn sở trực thuộc Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga,bạn bè đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi thời gian tơi tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo hội đồng chấm luận văn quan tâm xem xét, nghiên cứu góp ý cho thiếu sót để tơi kịp thời bổ sung hồn thành luận văn Do hạn chế mặt thời gian nên q trình nghiên cứu luận văn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong góp ý bảo thầy cô bạn đồng nghiệp Cuối tơi xin kính chúc thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp sức khỏe, hạnh phúc thành công Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu .6 Đóng góp đề tài .6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Cơng đồn .8 1.1.2 Cán .8 1.1.3 Cán Cơng đồn 10 1.1.4 Cơng đồn Huyện 12 1.1.5 Năng lực cán Công đoàn Huyện 13 1.1.6 Nâng cao lực cán Cơng đồn 15 1.2 Nội dung nâng cao lực cán Cơng đồn 16 1.2.1 Các tiêu chí tiêu đánh giá lực cán Cơng đồn 16 1.2.2 Các hoạt động nâng cao lực cán Cơng đồn 23 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao lực cán Cơng đồn 26 1.3.1 Các nhân tố bên 26 1.3.2 Các nhân tố bên 29 1.4 Kinh nghiệm nâng cao lực cán Cơng đồn số Cơng đồn Huyện học rút cho Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 31 1.4.1 Kinh nghiệm số Liên hiệp Cơng đồn huyện 31 1.4.2 Bài học rút cho Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Nước cộng hịa nhân dân Lào 33 Tiểu kết Chương 35 Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CÔNG ĐỒN TẠI LIÊN HIỆP CƠNG ĐỒN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 36 2.1 Giới thiệu khái qt Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 36 2.1.2 Đặc điểm Liên hiệp Cơng đồn huyện Nga 37 2.2 Phân tích thực trạng nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Cộng hịa nhân dân Lào 43 2.2.1 Thực trạng lực cán Cơng đồn 43 2.2.2 Thực trạng hoạt động nâng cao lực cán Cơng đồn 59 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao lực cán Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 73 2.3.1 Ưu điểm 73 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .74 Tiểu kết Chương 77 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN HIỆP CƠNG ĐỒN HUYỆN NGA, TỈNH UDOMXAY NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 78 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao lực cán Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 78 3.1.1 Mục tiêu 78 3.1.2 Phương hướng .81 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực cán Công đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 83 3.2.1 Nâng cao bồi dương cơng tác Cơng đồn cho cán Cơng đồn Huyệ Nga 83 3.2.2 Xây dựng mơi trường làm việc động cho cán Cơng đồn 87 3.2.3 Đổi công tác sử dụng nâng cao lực công tác quy hoạch cán Cơng đồn 87 3.2.4 Tăng cường công tác giáo dục, tri, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức lối sốngcho cán Cơng đồn 89 3.2.5 Hồn thiện sách, tạo động lực vật chất, tinh thần cho cán Cơng đồn chun trách 91 3.2.6 Chống bệnh quan liệu, hành hoạt động Cơng đồn nâng cao hiệu phong trào thi đua yêu nước .93 Tiểu kết Chương 95 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đẩy đủ ATVSLĐ Antoàn vệ sinh lao động BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CBCC Cán công chức CBCCVC Cá công chức viên chức CBCĐ Cán Cơng đồn CBCĐCT Cán Cơng đồn chun trách CĐCS Cơng đồn sở CĐCTCS Cơng đồn cấp sở CNLĐ Cơng nhân lao động CNH,HĐH Cơn nghiệp hóa, đạo hóa CQ LĐLĐ Cơ quan liên đồn lao động GCCN Giai cấp cơng nhân LĐLĐ Liên đồn lao động LHCĐ Liên hiệp Cơng đồn NLĐ Người lao động QĐ-CĐH Quy định Cơng đồn Huyện TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ Bảng Bảng 2.1 Số lượng Cơng đồn sở đồn viên Cơng đoàn Huyện Nga 39 Bảng 2.2 Cơ cấu cán Cơng đồn theo độ tuổi 42 Bảng Tổng hợp trình độ học vấn cán Cơng đồn giai đoạn 2019- 2021.43 Bảng 2.4 Đánh giá lực cán Cơng đồn hội nhập quốc tế 46 Bảng 2.5 Mối liên hệ mật thiết cán Cơng đồn người lao động46 Bảng 2.6 Tổng hợp trình độ tin học cán Cơng đồn năm 2019 - 2021 .48 Bảng 2.7 Tổng hợp trình độ ngoại ngữ cán Cơng đồn .49 Bảng 2.8 Đánh giá lực thực cơng tác Cơng đồn đồn viên cơng đồn .55 Bảng 2.9 Tổng hợp trình độ lý luận trị cán Cơng đồn .56 Bảng 2.10 Số lượng cán Cơng đồn thuộc Liên hiệp Cơng đồn Huyện 59 Bảng 2.11 Biên chế quan Liên hiệp Cơng đồn Huyện .60 Bảng 2.12 Cơ cấu cán Cơng đồn phân theo giới tính 61 Bảng 2.13 Cơ cấu cán Cơng đồn phân theo tính chất công việc giai đoạn 2019 – 2021 61 Bảng 2.14 Cơng đồn quan tâm đến giáo giục, đạo đứcl v lối sống cho cán Cơng đồn .62 Bảng 2.15 Tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng cán Cơng đồn Huyện 67 Bảng 2.16 Bảng lương cán Cơng đồn chun trách 72 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Số lượng cán bộ, đoàn viên Cơng đồn Huyện Nga 40 Biểu đồ 2.2 Tuổi đời bình qn cán Cơng đồn chun trách 41 Biểu đồ 2.3 Tuổi đời bình quân Ban chấp hành Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga 42 Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Hệ thống Ban chấp hành Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga năm 2021 37 Sơ đồ 2.2 Hệ thống tổ chức văn phịng Cơng đồn Huyện 38 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI trung ương Đang nhân dân cách mạng Lào ghi: Trong điều kiện mới, Đảng ta cần có đội ngũ cán có kiến thức, lực, phẩm chất, có lĩnh trị vững vàng, thật sự, trung thành Tổ quốc nghiệp Đảng, có tinh thần phục vụ cho nhân dân, tiến bộ, có lối sống sáng, tinh thần thường xuyên, tự rèn luyện cần cù học tập nâng cao trình độ mặt, có ý thức tổ chức kỷ luật, tôn trọng thực nghiêm pháp luật điều lệ Đảng Việc nâng cao lực nguồn nhân lực nhiệm vụ hàng đầu Đảng, Chính phủ toàn xã hội Nhất là, bối cảnh toàn cầu hóa, kinh tế tri thức cách mạng cơng nghiệp đặt cho nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào nhiều thách thức mang lại nhiều hội, nâng cao lực nguồn nhân lực lại quan tâm Cán Cơng đồn người đại diện cho người lao động, tham gia lĩnh vực xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến tổ chức kinh tế thị trường định hướng xã hội nước Lào Thực tế hoạt đông tổ chức Cơng đồn thời gian qua cho thấy, đâu cán Cơng đồn có lực, lĩnh, kỹ hoạt động hoạt động tổ chức Cơng đồn thực tốt thu hút đông đảo công nhân viên chức người lao động tham gia, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu công tác, cải thiện đời sống cho người lao động, qua khẳng định vị tổ chức Cơng đồn nghiệ phát triển tổ chức kinh tế - xã hội đất nước Huyện Nga trung tâm trị, hành chính, trung tâm văn hóa, khoa học, giáo dục địa phương Đội ngũ cán Cơng đồn Huyện Nga không đông đảo số lượng mà lực lượng trực tiếp tham gia lao động, tổ chức Nhà nước, doanh nghiệp tạo nên khối lượng to lớn cải vật chất, tinh thần cho xã hội, dóng góp đáng kể vào thành tựu phát triển tổ chức kinh tế xã hội dịa phương Về việc nâng cao lực cán Cơng đồn Huyện quan tổ chức trước yêu cầu nhiệm vụ cấp Cơng đồn Huyện ln quan tâm đổi nội dung phương thức hoạt động có việc quan tâm nâng cao lực đội ngũ cán Cơng đồn đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch tuyển dụng, sử dụng đánh giá cán nhằm tăng cường nâng lực tổ chức triển khai thực nhiệm vụ góp phần xây dụng tổ chức Cơng đoàn vững mạnh, đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập quốc tế Tuy nhiên thực tế, nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan, lực đội ngũ cán Cơng đồn Huyện Nga cịn bất cập, trình độ lực cơng tác mộ phận cán cịn yếu, tính động, sáng tạo số cán chưa cao, chưa thể vai trị người cán Cơng đồn, khả nhạy bé nắm bắt tình hình, kinh nghiệm thực tiễn hạn chế dẫn đến lực chưa đáp ứng u cầu cơng việc Vì vậy, việc nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện vấn đề cấp bách cần thiết đói với cấp Cơng đồn Huyện, xây dựng giai cấp cơng nhân vững mạnh, thực tốt chức đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên, người lao động bối cảnh đất nước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao lực cán Công đồn liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Lào” làm luận văn thạc sĩ, với mong muốn khảo sát, đánh giá thực trạng, từ xác định giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cán Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Lào Luận văn góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Huyện Nga nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào ngày vững mạnh ... trạng nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân, Lào • Đề xuất giải pháp nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay,. .. trạng nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, Cộng hịa nhân dân Lào 43 2.2.1 Thực trạng lực cán Công đoàn 43 2.2.2 Thực trạng hoạt động nâng cao lực cán Cơng... tiễn nâng cao lực cán Cơng đồn Chương 2: Thực trạng nâng cao lực cán Cơng đồn Liên hiệp Cơng đồn Huyện Nga, Tỉnh Udomxay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Chương 3: Giải pháp nâng cao lực cán