Thực thi chính sách giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện krông pắc, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ VÂN THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ VÂN THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ KIM DUNG ĐẮK LẮK – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp“ Thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk’’ cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các trích dẫn, số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, đáng tin cậy, không chép nguyên văn cơng trình tác giả trước TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Vân i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn tốt nghiệp “ Thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk”, nhận quan tâm, tạo điều kiện Ban giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, quý thầy Học viện Hành Quốc gia, tập thể UBND huyện Krông Pắc Đặc biệt hướng dẫn, giúp đỡ tận tình giảng viên hướng dẫn TS Lê Kim Dung Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, quý thầy cô Học viện Hành Quốc gia tập thể UBND huyện Krông Pắc Đặc biệt giảng viên hướng dẫn trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Đắk Lắk, ngày 30 tháng 12 năm 2022 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Vân ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Tình hình nghiên cứu .3 3.Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu .8 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa lý luận thực tiễn 10 7.Kết cấu đề tài 11 Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 12 1.1 Lao động nơng thơn sách giải việc làm cho lao động nông thôn 12 1.1.1 Lao động nông thôn 12 1.1.2 Giải việc làm cho lao động nông thôn 13 1.1.3 Chính sách giải việc làm cho lao động nông thôn 17 1.2 Một số sách giải việc làm triển khai 20 1.2.1 Chính sách cho vay vốn tạo việc làm từ Quỹ Quốc gia việc làm .20 1.2.2.Chính sách đưa lao động làm việc nước theo hợp đồng 22 1.2.3 Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 23 1.2.4 Chính sách hỗ trợ giao dịch việc làm 24 1.2.5 Chính sách hỗ trợ thúc đẩy thực chương trình, dự án, mơ hình dạy nghề, giải việc làm đặc thù cho khu vực nông thôn 26 1.3 Thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn 28 1.3.1 Khái niệm thực thi sách giải việc làm cho Lao động nông thôn 28 1.3.2 Vai trị thực thi sách giải việc làm cho lao động nơng thơn 30 1.3.3 Quy trình thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn 32 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn 38 iii 1.3.5 Yêu cầu thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn 41 1.4 Kinh nghiệm thực thi sách giải việc làm cho LĐNT số địa phương học rút cho huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 43 1.4.1 Kinh nghiệm thực thi sách giải việc làm cho LĐNT số địa phương .43 1.4.2 Bài học rút cho huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 47 Tiểu kết Chương .49 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 50 2.1 Khái quát huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 50 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 50 2.1.2 Tình hình kinh tế .52 2.1.3 Tình hình xã hội 53 2.2 Tổng quan lao động nông thôn, giải việc làm huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 54 2.3 Tổ chức thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Krông Pắc .55 2.3.1 Xây dựng văn kế hoạch thực sách .55 2.3.2 Phổ biến, tuyên truyền sách 56 2.3.3 Tổ chức máy phân cơng, phối hợp thực thi sách 58 2.3.4 Huy động sử dụng nguồn lực thực thi sách .59 2.3.5 Cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ tổng kết 60 2.4 Phân tích thực trạng thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 61 2.4.1 Chính sách cho vay vốn tạo việc làm từ Quỹ Quốc gia việc làm 61 2.4.2 Chính sách đưa lao động làm việc nước theo hợp đồng 62 2.4.3 Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 63 2.4.4 Chính sách hỗ trợ dịch vụ việc làm 65 iv 2.4.5 Chính sách hỗ trợ thúc đẩy thực chương trình, dự án, mơ hình dạy nghề, giải việc làm đặc thù cho khu vực nông thôn 66 2.5 Đánh giá thực trạng thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 70 2.5.1 Những kết đạt 70 2.5.2 Những hạn chế, khó khăn 72 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế, khó khăn .74 Tiểu kết Chương .77 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THỰC THI CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 78 3.1 Quan điểm, định hướng giải việc làm cho LĐNT 78 3.1.1 Quan điểm Đảng giải việc làm cho LĐNT 78 3.1.2 Định hướng giải việc làm cho LĐNT huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 80 3.2 Một số giải pháp hồn thiện thực thi sách giải việc làm cho LĐNT địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 82 3.2.1 Đổi cơng tác lập kế hoạch thực thi sách giải việc làm cho LĐNT địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 82 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền thực thi sách giải việc làm cho LĐNT 83 3.2.3 Tăng cường phối hợp quan thực thi sách giải việc làm cho LĐNT 84 3.2.4 Nâng cao lực chủ thể thực thi sách giải việc làm cho LĐNT 85 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát q trình thực thi sách giải việc làm cho LĐNT 86 3.2.6 Giải pháp mang tính đặc thù 87 3.3 Kiến nghị 87 v 3.3.1 Đối với quan hoạch định sách giải việc làm cho LĐNT 87 3.3.2 Đối với Sở LĐTB&XH tỉnh Đắk Lắk .89 3.3.3 Đối với UBND huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 90 3.3.4 Đối với người lao động nông thôn 90 Tiểu kết Chương 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 100 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CSXH Chính sách xã hội ĐTN Đào tạo nghề ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng LĐNT Lao động nông thôn LĐTB&XH Lao động – Thương binh Xã hội NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NLĐ Người lao động QLNN Quản lý Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Chu trình sách công 29 Sơ đồ 1.2 Quy trình thực thi Giải việc làm cho LĐNT 32 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lao động có việc làm thất nghiệp địa bàn huyện Krông Pắc giai đoạn 2017 -2021 54 Bảng 2.2 Thống kê số liệu vốn vay giải việc làm cho LĐNT giai đoạn 2017 – 2021 61 Bảng 2.3 Thống kê số liệu xuất lao động giai đoạn 2017 – 2021 62 Bảng 2.4 Công tác ĐTN cho LĐNT địa bàn huyện Krông Pắc giai đoạn 2017 - 2021 64 Bảng 2.5 Kết hỗ trợ giao dịch việc làm địa bàn huyện giai đoạn 2017 -2021 65 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tính phù hợp văn bản, kế hoạch triển khai sách 56 Biểu đồ 2.2 Mức độ tuyên truyền sách 58 viii TÀI LIỆU THAM KHẢO Hà Anh (2015), Những điều cần biết đào tạo nghề việc làm lao động nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hoàng Tú Anh (2012), Giải việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Đà Nẵng Phan Văn Bảy (2011), “Giải việc làm cho lao động nông thôn – địi hỏi thiết nay”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 478 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2012), Công ước Tổ chức Lao động quốc tế ILO Việt Nam phê chuẩn Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Chính sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 96 lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Hữu Hải, Lê Văn Hòa (2013), Đại cương phân tích sách cơng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Hữu Hải (2014), Chính sách cơng - vấn đề bản, Nxb Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội 16 Lê Văn Hòa (2015), Quản lý theo kết thực thi sách cơng Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 17 Lại Thị Huế (2017), Thực sách tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 18 Huyện ủy Krông Pắc (2020), Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đảng huyện lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 – 2025 19 Huyện ủy Krông Pắc (2020), Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 – 2025 20 Trần Thị Vành Khuyên (2019), Thực thi Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn Vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long, Luận án tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Chính Quốc gia, Hà Nội 21 Lê Chi Mai (2001), Những vấn đề sách quy trình sách, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 22 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Hồi Nam (2015), Chính sách việc làm cho LĐNT bối cảnh di dân số tỉnh Bắc Trung Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội 24 Đỗ Thị Nhài, Mai Thanh Hương, Bạch Văn Thủy, Đinh Văn Thắng, Mai Tiến Huy (2020), “Hiệu đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Đắk 97 Lắk: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Khoa học Nông nghiệp Việt Nam, số 09 25 Nguyễn Hồng Nhung (2017), “Giải việc làm cho lao động nông thôn”, Tạp chí Mặt trận, số 229 26 Phịng Lao động – TB&XH huyện Krông Pắc (2017 - 2021), Các văn báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác ngành LĐTB&XH 27 Phịng Thống kê huyện Krơng Pắc (2017- 2021), Niên giám thống kê hàng năm 28 Quốc hội (2019), Luật số 45/2019/QH14 ngày 20/11/2019, Bộ Luật Lao động 29 Lê Như Thanh Lê Văn Hòa (2016), Hoạch định thực thi sách, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 30 Trần Việt Tiến (2012), “Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng hồn thiện”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 181 31 Tổng cục Dạy nghề (2014), Mơ hình đào tạo dạy nghề cho lao động nông thôn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 “Phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 33 Nguyễn Thanh Tuấn (2010), “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta nay”, Tạp chí Lao động Xã hội, số 386 34 UBND huyện Krơng Pắc (2017 - 2021), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng hàng năm 35 Website Bộ LĐ-TBXH, http://www.molisa.gov.vn/ 36 Website huyện Đắk Đoa, tỉnh Gia Lai, https://dakdoa.gialai.gov.vn/ 37 Website huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk, https://eakar.daklak.gov.vn/ 38 Website Tạp chí Cộng sản, https://www.tapchicongsan.org.vn/ 98 39 Website Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, http://www.gdnn.gov.vn/ 40 Website Tạp chí Quản lý Nhà nước, https://www.quanlynhanuoc.vn/ 41 Website Tạp chí Quốc phịng tồn dân: http://tapchiqptd.vn/ 42 Nguyễn Thị Hải Yến, Trần Nam Thuần (2020), “Thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện ĐăkGlong, tỉnh Đăk Nông”, Tạp chí Cơng Thương, số 232 99 PHỤ LỤC Thơng tin thị trường lao động huyện Krông Pắc, giai đoạn 2017-2021 Đơn vị Năm Năm Năm Năm Năm 2019 2020 2021 TT Chỉ tiêu tính 2017 2018 Dân số từ 15 tuổi trở lên người 134.971 164.526 165.532 170.154 174.501 hoạt động kinh tế người 110.339 136.285 138.120 140.473 143.655 Số người có việc làm người 109.531 135.543 137.320 139.440 142.355 Nam người 57.816 71.700 71.379 72.579 73.777 Nữ người 51.715 63.843 65.941 66.861 68.578 109.531 135.543 Tổng số người tham gia 2.1 a b Chia theo giới tính: Chia theo ngành kinh tế: 137.320 139.440 142.355 Nơng nghiệp, lâm nghiệp 2.2 thủy sản người 77.269 89.978 96.554 99.363 101.240 Công nghiệp, xây dựng người 10.001 12.571 14.205 15.194 15.565 Thương mại, dịch vụ người 21.666 23.271 24.208 24.883 25.555 Số người thất nghiệp người 742 800 1.033 1.300 808 Chia theo giới tính: Nam người 425 467 448 615 729 Nữ người 383 275 352 418 571 người 24.632 28.241 27.412 29.681 30.846 Đi học người 14.252 16.732 15.524 16.885 17.874 Khuyết tật người 1.582 1.827 1.853 1.994 2.135 Khác người 8.798 9.682 10.035 10.802 10.837 Tổng số người không tham gia hoạt động kinh tế Chia theo lý do: Nguồn: Phịng LĐTB&XH huyện Krơng Pắc (2017 -2021) 100 PHỤ LỤC Kết vay vốn tạo việc làm từ Quỹ Quốc gia việc làm huyện Krông Pắc giai đoạn 2017-2021 Năm 2017 Năm 2018 Giải Vốn STT ĐƠN VỊ vay (Triệu đồng) việc làm (lao Giải Vốn vay (Triệu đồng) động) Xã Krông Búk Vốn việc làm (lao Năm 2020 Giải vay (Triệu đồng) động) Thị trấn Phước An Năm 2019 việc làm (lao Năm 2021 Giải Vốn vay (Triệu đồng) động) việc làm (lao Giải Vốn vay (Triệu đồng) động) việc làm (lao động) 30 1480 46 1797 59 1891 60 0 160 40 130 4 1.040 34 1.030 32 1.020 30 1.230 34 648 21 990 0 140 Xã Ea Kly Xã Ea Kênh 0 120 50 385 10 50 Xã Ea Phê 60 80 170 680 21 1292 45 195 170 0 40 995 27 Xã Ea Knuêc xã Ea Yông 80 230 195 370 10 320 8 Xã Hòa An 380 16 120 552 22 890 33 400 12 160 175 500 15 310 370 12 40 100 160 560 18 1675 50 10 Xã Ea Kuăng Xã Hịa Đơng 11 Xã Ea Hiu 20 170 40 100 0 12 Xã Hòa Tiến 0 0 110 255 800 20 13 Xã Tân Tiến 0 0 220 515 13 625 17 14 Xã Vụ Bổn 0 0 0 0 0 15 Xã Ea Uy 0 0 0 0 0 1.723 61 3.195 99 4.667 154 6.962 213 9.778 290 Tổng cộng Nguồn: Ngân hàng Chính sách xã hội huyện (2017-2021) 101 PHỤ LỤC Kết giao dịch việc làm huyện Krông Pắc giai đoạn 2017-2021 Năm 2017 Nội dung Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Giai đoạn Năm 2021 2017-2021 ĐVT Kế Thực Kế Thực Kế Thực Kế Thực Kế Thực Kế Thực Đạt hoạch hoạch hoạch hoạch hoạch hoạch % 4 5 5 21 21 100 6 8 10 8 10 36 38 106 Người 350 350 350 550 550 600 500 350 500 650 2250 2500 111 Người 350 400 400 550 550 600 600 320 450 520 2350 2390 102 Người 300 390 350 450 400 500 450 235 400 550 1900 2125 112 Số phiên giao dịch tư vấn Phiên việc làm Số doanh nghiệp tham gia Doanh tư vấn, nghiệp tuyển dụng Nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Số lao động tham gia đăng ký tuyển dụng Số lao động tuyển dụng Nguồn: Phòng LĐTB&XH huyện (2017 -2021) 102 PHỤ LỤC Phiếu khảo sát dành cho Cán bộ, công chức huyện Krông Pắc Để phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học đề tài “Thực sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Krông Pắc”, chúng tơi mong nhận ý kiến tham gia, đóng góp Q ơng/bà Chúng tơi xin cam kết thông tin Quý ông/bà cung cấp phục vụ cho việc thực đề tài nghiên cứu I THÔNG TIN CÁ NHÂN Câu 1: Cơ quan Anh/Chị công tác: Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Cơ quan chuyên môn quan, tổ chức khác Câu 2: Chức vụ công việc Anh/chị đảm nhiệm: Chủ tịch/Phó Chủ tịch Chuyên viên Trưởng phịng/P.Trưởng Chun viên Các chức danh khác Câu 3: Trình độ chun mơn Anh/chị nay: Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Câu 4: Tuổi anh/chị: Dưới 30 Từ 30 đến 45 103 Trên 45 II NỘI DUNG XIN Ý KIẾN Câu 1: Địa phương anh/chị có triển khai thực sách khơng? (Đánh dấu vào ô phù hợp với ý kiến Anh/ chị Có thể chọn nhiều ý) Chính sách cho vay vốn tạo việc làm từ Quỹ Quốc gia việc làm nước ngồi theo hợp đồng Chính sách hỗ trợ giao dịch việc làm Chính sách hỗ trợ thúc đẩy thực chương trình, dự án, mơ hình dạy nghề, giải việc làm đặc thù cho khu vực nông thôn  Ý kiến riêng Anh/ Chị:………………………………………… Câu 2: Chủ thể trực tiếp triển khai thực thi Chính sách giải việc làm cho lao động nông thôn nay? (Đánh dấu vào thích hợp)  UBND cấp  Đảng ủy cấp  HĐND cấp  Các tổ chức trị xã hội  Các tổ chức khác Câu 3: Việc thực thi sách giải việc làm cho lao động nơng thơn thực theo hình thức nào?  Trung ương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực theo dõi, đánh giá việc thực sách  Địa phương chủ động thực phù hợp với thực tế  Kết hợp hai hình thức Câu 4: Thực thực thi sách giải việc làm cho lao động nơng thơn, cần thực cơng việc gì? (Đánh dấu vào ô phù hợp 104 với ý kiến Anh/chị Có thể chọn nhiều ý)  Xây dựng kế hoạch triển khai thực  Phổ biến, tuyên truyền sách  Tổ chức máy phân công, phối hợp thực  Theo dõi, kiểm tra việc thực sách  Đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm  Ý kiến riêng Anh/Chị….……………………………………… Câu 5: Theo Anh/Chị yếu tố sau ảnh hưởng đến việc thực thi sách giải việc làm cho lao động nơng thôn? (Bằng cách đánh dấu X vào ô số mức độ ảnh hưởng yếu tố hàng phù hợp với ý kiến anh/chị Trong đó: Rất không ảnh hưởng; Không ảnh hưởng; Bình thường; Ảnh hưởng; Rất ảnh hưởng) STT Yếu tố ảnh hưởng Mức độ ảnh hưởng Nhận thức lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán cơng chức Chính sách giải việc làm cho lao động nông thôn 5 Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thực sách Bản thân sách hành (Chính sách cho vay vốn tạo việc làm từ Quỹ Quốc gia việc làm, Chính sách đưa lao động làm việc nước theo hợp đồng, Chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn… Đối tượng thực thi sách 5 Nguồn lực tài 105 Môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội, trị, khoa học kỹ thuật,… Yếu tố khác (ghi rõ)…………… 5 Câu 6: Việc ban hành kế hoạch, văn triển khai thực sách có kịp thời khơng?  Có  Khơng Câu 7: Các kế hoạch, văn triển khai thực sách có phù hợp với thực tế địa phương không?  Rất phù hợp  Phù hợp  Bình thường  Ít phù hợp  Không phù hợp Câu 8: Công tác phổ biến, tuyên truyền sách giải việc làm cho lao động nông thôn thực nào?  Rất thường xuyên  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Hiếm  Không thực Câu 9: Công tác phổ biến, tuyên truyền sách tiến hành thơng qua kênh nào? (Có thể chọn nhiều ý)  Niêm yết trị sở Ủy ban  Cán công chức phổ biến  Cuộc họp thôn, buôn 106  Trên loa phát  Khác (ghi rõ):……… Câu 10: Chất lượng cơng tác tun truyền sách tốt không?  Rất tốt  Tốt  Không tốt Câu 11: Việc phân công chức năng, nhiệm vụ thực sách rõ ràng khoa học chưa?  Rất rõ ràng  Rõ ràng  Không rõ ràng Câu 12: Ở địa phương anh/chị, Cơ quan tham gia phối hợp thực sách nay? (Có thể chọn nhiều ý)  Mặt trận tổ quốc  Hội Liên hiệp phụ nữ  Hội nông dân  Hội Cựu chiến binh  Đoàn Thanh niên  Các quan chuyên môn khác (ghi rõ)……………………… Câu 13: Các quan thực thi sách phối hợp nội dung nào? (Đánh dấu vào ô phù hợp với ý kiến Anh/chị Có thể chọn nhiều ý)  Xây dựng kế hoạch triển khai sách  Tuyên truyền, phổ biến sách  Huy động nhân dân tham gia  Theo dõi, kiểm tra việc thực sách  Ý kiến khác…………………………………………………… 107 Câu 14: Theo Anh/chị đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp triển khai sách giải việc làm cho lao động nơng thơn có đáp ứng u cầu chun môn, nghiệp vụ không?  Rất tốt  Tốt  Bình thường  Ít đáp ứng  Hồn tồn khơng đáp ứng Câu 15: Anh/chị đánh giá hoạt động theo dõi, kiểm tra việc thực sách giải việc làm cho lao động nông thôn thực nào?  Rất thường xuyên  Thường xuyên  Bình thường  Thỉnh thoảng  Không thực Câu 16: Người lao động nơng thơn có tham gia tích thực thi sách giải việc làm khơng?  Tham gia tích cực  Tham gia khơng tích  Khơng tham gia Câu 17: Địa phương đảm bảo yếu tố cho người dân tham gia thực sách?  Xây dựng chế cho tham gia  Tiếp thu ý kiến, đóng góp người dân  Phản hồi ý kiến người dân Câu 18: Nguồn kinh phí dành cho việc thực sách giải 108 việc làm cho lao động nông thơn có đảm bảo khơng?  Rất đảm bảo  Đảm bảo  Không đảm bảo Câu 19: Ngồi ngân sách nhà nước, địa phương có huy động kênh khác thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn không?  Từ doanh nghiệp  Từ cá nhân  Tổ chức quốc tế  Nguồn khác Câu 20: Việc thực sách có mang lại kết thiết thực không?  Kết cao  Kết thấp  Khơng có kết Câu 21: Anh/ chị cho biết giải pháp để nâng cao hiệu việc thực thi sách giải việc làm cho lao động nông thôn cần thiết nhất? (Bằng cách đánh dấu X vào ô số mức độ cần thiết giải pháp hàng phù hợp với ý kiến anh/chị Trong đó: Rất cần thiết;2 Cần thiết; Bình thường; Khơng cần thiết; Rất không cần thiết) 109 Giải pháp nâng cao hiệu việc thực STT sách đào tạo nghề cho lao Mức độ độngnông thôn cầnthiết Nâng cao nhận thức lãnh đạo, quản lý vàcơng chức Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 5 5 5 Nâng cao trình độ, kỹ đội ngũ cơng chức thực sách Tăng cường phổ biến, tun truyền sách Hồn thiện sách người học nghề, người dạy nghề, sở đào tạo nghề Đảm bảo tài cho việc triển khai Tăng cường tham gia người dân (lao động nông thôn, cá nhân, doanh nghiệp…) Giải pháp khác (ghi rõ) Câu 22: Đề xuất giải pháp anh/ chị Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/chị./ 110