Đang tải... (xem toàn văn)
BỘGIÁODỤC VÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIH ỌC QUYNHƠN TRỊNHPHẠMTHÚYHẰNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚIỞ HUYỆN HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH(2011 2018) Chuyên ngành Lịch sử Việt NamMãsố 8 22 90 13 Ngƣờihƣớngdẫn TS Ng[.]
BỘGIÁODỤC VÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐ Ạ I H Ọ C Q U Y N H Ơ N TRỊNHPHẠMTHÚYHẰNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚIỞHUYỆNHỒINHƠN,TỈNHBÌNHĐỊNH(20112018) Chun ngành: Lịch sử Việt NamMãsố:8.22.90.13 Ngƣờihƣớngdẫn:TS.NguyễnDỗnThuận LỜICAMĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình kết nghiên cứu riêng tơi.Cácsốliệu,kếtquảnêutrongluậnvănlàtrungthựcvàchƣađƣợccơngbốtrong bấtcứmộtcơngtrìnhnghiêncứunào MỤCLỤC Trang LỜICAMĐOAN DANHMỤCCÁC KÝHIỆUVÀCHỮVIẾTTẮT MỞĐẦU 1 Lý chọn đềtài .1 Tổngquantìnhhìnhnghiêncứu 3 Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu 5 Nguồntàiliệuvàphƣơngphápnghiêncứu 6 Đónggóp luậnvăn .6 Kếtcấu củaluậnvăn Chƣơng CƠ SỞ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN HỒINHƠN,TỈNHBÌNHĐỊNH 1.1 Cơsởlýluận 1.2 Cơsởthực tiễn 18 1.3 ChủtrƣơngcủaTỉnhủyBìnhĐịnhvàHuyệnủyHồiNhơn 22 TiểukếtChƣơng1 26 Chƣơng HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI Ở HUYỆNHỒINHƠN,TỈNH BÌNHĐỊNH(2011-2018) .27 2.1 Hoạtđộngxâydựngquyhoạchtổngthể 27 2.2 Hoạtđộngxâydựnghạtầngkinhtế,xã hội 32 2.3 Tổchứcsảnxuấtvà phát triển kinh tế,văn hóa,xãhội 54 2.4 Hoạtđộngxâydựnghệthốngchínhtrị 79 TiểukếtChƣơng2 86 Chƣơng3.NHẬNXÉTVỀQTRÌNHXÂYDỰNGNƠNGTHƠN MỚIỞHUYỆNHỒINHƠN, TỈNHBÌNHĐỊNH(2011-2018) 88 3.1 Đặcđiểmq trìnhxâydựngnơngthơn ởhuyệnHồiNhơn, tỉnhBình Định .88 3.2 Tácđộng củaquátrình xâydựng nơngthơn đốivớiphát triển kinhtế,xãhộiởhuyện Hồi Nhơn 93 3.Bàihọckinhnghiệm 98 TiểukếtChƣơng3 99 KẾTLUẬN 101 DANHMỤCTÀILIỆUTHAM KHẢO 104 QUYẾTĐỊNHGIAOĐỀTÀILUẬNVĂN(Bản sao) DANHMỤCCÁCKÝHIỆUVÀCHỮVIẾTTẮT Kíhiệu Chữviết tắt TTCP ThủtƣớngChínhphủ UBND Ủybannhândân UBMTTQVN ỦybanMặt trậnTổquốc ViệtNam CTMTQG ChƣơngtrìnhMụctiêuquốcgia BCĐXDNTM Ban chỉđạoxâydựngnơngthơnmới XDNTM XâydựngNơngthơnmới KT-XH Kinh tế-Xãhội ANTT Anninhtrậttự TTATXH Trật tựantồn xãhội ANCT An ninh chínhtrị BHYT Bảohiểmytế XĐGN Xóađóigiảmnghèo THCS Trung học sở THPT Trung họcphổthông QĐ Quyết định KH Kếhoạch TNHH Tráchnhiệmhữuhạn CNXD Côngnghiệpxâydựng MỞĐẦU Lý chọn đềtài ViệtNamhiệnnayvẫnlàmộtnƣớcnôngnghiệpvới65,6%dânsốsốngởnôngthôn1 Do vậy, phát triển nông nghiệp, nông thôn mối quan tâmhàngđầu,cóvaitrịquyếtđịnh đốivớiviệcổnđịnhkinhtế-xãhội;cóvịtríchiến lƣợc nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng bảo vệTổ quốc, sở nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bềnvững, giữ vững ổn định trị, bảo đảm an ninh, quốc phịng; giữ gìn, pháthuybảnsắcvănhốdântộcvàbảovệmơitrƣờngsinhtháicủađấtnƣớc Thực đƣờng lối đổi Đảng, nơng nghiệp, nông dân, nôngthôn nƣớc ta đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên, nhiều thànhtựu đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi chƣa đồng giữacác vùng, nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp,chuyển giao khoa học - cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế.Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng nhƣ giaothông, thủy lợi, trƣờng học, trạm y tế, cấp nƣớc… cịn yếu kém, mơi trƣờngngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần ngƣời nơng dân cịn thấp,tỷlệhộnghèocịncao,chênhlệch giàunghèogiữanơngthơn,thànhthịvàgiữa vùng cịn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Nguyên nhânchủy ế u c ủ a n h ữ n g h n c h ế , y ế u k é m l d o n h ậ n t h ứ c v ề vị t r í , v a i t r ò c ủ a nơngnghiệp,nơngdân,nơngthơncịnbấtcậpsovớithựctiễn;chƣahìnhthành cách có hệ thống quan điểm lý luận phát triển nông nghiệp,nôngdân, nông thôn;cơ chế, chínhsách pháttriểnc c lĩnh vực t h i ế u đồngb ộ , t h i ế u t í n h đ ộ t p h ; m ộ t s ố c h ủ t r ƣ n g , c h í n h s c h k h ô n g h ợ p l ý , thiếu tính khả thi nhƣng chậm điều chỉnh, bổ sung kịp thời; đầu tƣ từ ngânsáchnhànƣớcvàcác t h àn h phầnkinhtếvào nông nghiệp,nôngdân, nôn g Theo kết quảTổngđiềutradân số vàNhàở năm2019 thôn thấp, chƣa đáp ứng yêu cầu phát triển; tổ chức đạo thực vàcông tác quản lý nhà nƣớc nhiều bất cập; vai trò cấp uỷ, chínhquyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể quần chúng việc triển khai cácchủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc nông nghiệp, nông dân,nông thơnởnhiềunơicịn hạnchế Trong bối cảnh đó, ngày 05/8/2008, Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảngđã ban hành Nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thônvới mục tiêu tổng quát là: Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thầncủa dân cƣ nơng thơn, hài hồ vùng, tạo chuyển biến nhanh ởcácvùng cịnnhiềukhókhăn;nơngdânđƣợcđàotạocótrìnhđộsảnxuấtngang với nƣớc tiên tiến khu vực đủ lĩnh chínht r ị , đóng vai trị làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triểntoàn diện theo hƣớng đại, bền vững, sản xuất hàng hố lớn, có suất,chấtlƣợng,hiệuquảvàkhảnăngcạnhtranhcao,đảmbảovữngchắcan ninhlƣơng thực quốc gia trƣớc mắt lâu dài Xây dựng nông thôn có kếtcấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chứcsản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ,đôthịt heoquyhoạch;xãhộinông thônổnđịnh,giàu sắc văn hố dânt ộc;dântríđƣợcnângcao,mơitrƣờngsinhtháiđƣợcbảovệ;hệthốngchínhtrị nơng thơn dƣới lãnh đạo Đảng đƣợc tăng cƣờng Xây dựng giaicấp nông dân, củng cố liên minh công nhân - nông dân - trí thức vững mạnh,tạo tảng kinh tế - xã hội trị vững cho nghiệp cơng nghiệphố,hiệnđạihố,xâydựngvàbảovệTổquốcViệt Namxãhộichủnghĩa[34,tr.2-3] Từ năm 2011 đến năm 2018, thực Chƣơng trình mục tiêu quốc giaxâydựngnơngthơnmới,huyệnHồiNhơn,tỉnhBìnhĐịnh 2làmộttronghai Ngày22/4/2020,ỦybanThƣờngvụQuốchộiđãbanhànhNghịquyếtvềviệcthànhlậpthịxãHồiNhơn và11phƣờngthuộcThịxã huyện tỉnh đạt chuẩn nông thôn trƣớc kế hoạch 02 năm.“Nông thôn mới” trở thành thực, hệ thống hạ tầng nông thôn phát triểnmạnh mẽ, làm thay đổi mặt huyện Hoài Nhơn Điều kiện sống vật chất vàtinh thần phần lớn dân cƣ nông thôn đƣợc nâng lên rõ rệt Sản xuất nơngnghiệp hàng hóa đƣợc trọng có chuyển biến, góp phần tích cực nângcao thu nhập dân cƣ nông thôn Kết đạt đƣợc phong trào xâydựng nông thôn khẳng định nâng cao vị huyện, tạo tiền đềđể Hoài Nhơn tiếp tục đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa vàđơthịhóapháttriểnnhanhtheohƣớngbềnvữngtrongthờigiantới Để làm rõ q trình xây dựng nơng thơn huyện Hồi Nhơn vớinhững thành tựu, hạn chế tác động phát triển kinh tế - xã hộicủađịaphƣơng;đồngthờirútramộtsốbàihọckinhnghiệmchoqtrìnhxâydựng nơng thơn mớihiệnnayvànhữngchặngđƣờngtiếptheo,tơiquyếtđịnhchọnđềtàiQ trình xây dựng nơng thơn huyện Hồi Nhơn, tỉnhBìnhĐịnh(2011- 2018)làmluậnvănthạcsĩchunngànhLịchsửViệtNam Tổng quantìnhhìnhnghiêncứu Vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn nói chung, xây dựng NTM nóiriênglàchủđềđƣợcnhiềutácgiả,nhàkhoahọctrongnƣớcquantâmnghiêncứu.Đãcónhiềucơngtrìnhnghiêncứuvềcác vấn đề nơng nghiệp, nông dân,nôngt h ô n V i ệ t N a m s a u t h i k ỳ đ ổ i m i ; v a i t r ò c ủ a g i a i c ấ p n ô n g d â n phát triển nông thôn; chuyển biến nông thôn Việt Nam qua cácthờikỳ…Một số công trình cụthểnhƣ: - Hồng Ngọc Hịa (2008),Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn qtrìnhđẩymạnhcơngnghiệphóa,hiệnđạihóaởnướcta,Nxb Chính trị quốcgia,HàNội - Hội đồng khoa học quan Đảng Trung ƣơng, Hội đồng khoa họcVăn phòng Trung ƣơng (2012),Đề tài khoa học Một số giải pháp xây dựngnôngthônm i sốKHBĐ(2009) v ù n g venbiển Đồng bằngsông Hồng,mã - ViệnHàn lâm Khoahọc xã hộiViệt Nam,ViệnKinh tế ViệtN a m , Trần Minh Yến (Chủ biên) (2013),Xây dựng nôngt h ô n m i K h ả o s t v đánh giá,NxbKhoahọc xãhội,Hà Nội - Tổng hội NN&PTNT Việt Nam, Văn phịng Ðiều phối xây dựng nơngthơn Trung ƣơng phối hợp với Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định năm 2016,tổchứcHộithảoNghiêncứuhồnthiệncơsởlýluậnvàthựctiễnđểXDNTM Cơng trình nghiên cứu“Xây dựng mơ hình nơng thôn nước ta hiệnnay”năm 2008 tác giả Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh, Nxb Hà Nội:Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Đã đề cập đến Nơng thơn ViệtNam trƣớc u cầu mới, hình dung ban đầu tiêu chí mơ hìnhnơng thơn Từ tiêu chí đó, bƣớc đầu định hƣớng số nhân tốchính mơ hình nơng thơn Mối quan hệ chặt chẽ Nhà nƣớc vàNhândântrongcấutrúc mơ hìnhNTMởViệtNam Cơng trình“Một số giải pháp đẩy mạnh xây dựng nơng thơn ViệtNamhiệnnay(nghiêncứuvùngdunhảiNamTrungbộ)”dotiếnsĩPhạmĐilàmch ủbiênNhàxuấtbảnThơngtinvàTruyềnthơngnăm2018nghiêncứuxâydựngnơngthơnmới ởvùngdunhảiNamTrungbộ,trongđócótỉnhBìnhĐịnh,nhƣngchƣađềcậpđếnhuyệnHồiNhơn Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Xn Hiếu: Q trình xây dựng nơng thơnmới ởthịxãAnNhơn,tỉnhBìnhĐịnh(2011-2018)đãkhơiphụclạiqtrìnhxây dựng nơng thơn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định từ năm 2011 đếnnăm2018,nhữnghạnchếvà bàihọckinhnghiệm Xây dựng nơng thơn huyện Hồi Nhơn hồn thành năm 2018,đếnthờiđiểmhiệntạichƣacóđềtàinghiêncứumộtcáchtồndiện,đầyđủvềq trình xây dựngnơngthơnmớiởhuyệnHồiNhơngiaiđoạntừnăm2011đến năm 2018 Các cơng trình sở lý luận để tác giảnghiênc ứ u , c ó c i n h ì n k h c h q u a n , c h í n h x c v ề n ô n g n g h i ệ p , n ô n g d ân, nơng thơn huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định, sở để tác giả giải quyếtmụctiêuvà nhiệmvụ nghiêncứu đềtàiđặtra Mụcđíchvànhiệmvụnghiên cứu 3.1 Mụcđíchnghiêncứucủađềtài Trên sở hệ thống hóa sở lý luận, tiêu xây dựng nơng thơnmới nƣớc tỉnh Bình Định, đề tài làm rõ q trình xây dựng nơngthơn huyện Hồi Nhơn từ rút đặc điểm tác độngtịch cực, hạn chế tới tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Trêncósởđó,đƣara mộtsốbàihọckinhnghiệmtrongcơngtácxâydựngnơngthơn mớihiệnnay 3.2 Nhiệmvụnghiêncứu - Tìm hiểu sở thực xây dựng nông thôn huyện Hồi Nhơn,tỉnhBìnhĐịnh - Làm rõ q trình xây dựng nơng thơn huyện Hồi Nhơn, tỉnhBình Định từ năm 2011 đến năm 2018 Những tác động trình xâydựng nơng thơn huyện Hồi Nhơn tình hình kinh tế - xã hội củađịaphƣơng - Rút đặc điểm q trình xây dựng nơng thơn huyện Hồi Nhơn,tỉnhBìnhĐịnh Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu 4.1 Đốitượngnghiêncứu Đề tài tập trung nghiên cứu q trình xây dựng nơng thơn huyệnHồiNhơn,tỉnhBìnhĐịnhtừnăm2011đến2018 4.2 Phạmvi nghiêncứu Phạmvinghiêncứucủađềtàiđƣợcgiớihạnnhƣsau: - Qtrìnhtriểnkhaichủtrƣơng,chínhsách,chƣơngtrìnhcủaĐảngvàNhànƣớcv ềxâydựngnơngthơnmớiởhuyệnHồiNhơn,tỉnhBìnhĐịnh - Nghiêncứuthựctrạngthựchiệnbộtiêuchíxâydựngnơngthơnmớiở