Sự chuyến biến kinh tế xã hội huyện lang chánh trong thời kì đổi mới (1986 2005)

tr-ờng đại học vinh khoa lịch sử - Hµ Hµ ChÝ Hào KHoá luận tốt nghiệp đại học chuyển biến kinh tÕ - x· héi hun lang ch¸nh thêi kỳ đổi (1986 - 2005) chuyên ngành: lịch sử Việt Nam vinh - 2008 Lời cảm ơn Xin chân thành cảm ơn: Th- viện, Phòng văn th- l-u trữ Huyện uỷ Uỷ ban huyện Lang Chánh đà giúp đỡ s-u tầm, xác minh t- liệu, phục vụ cho đề tài khoá luận tốt nghiệp đại học Đặc biệt, xin đ-ợc bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy giáo tiến sỹ Trần Văn Thức đà nhiệt tình h-ớng dẫn đề tài khoa học, giúp đỡ động viên thân trình nghiên cứu hoàn thành khoá luận Tuy nhiên, khoá luận không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đ-ợc hậu thuẫn Hội đồng khoa học, tập thể cán giáo viên Khoa Lịch sử Tr-ờng Đại học Vinh Nhân dịp này, xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Khoa Lịch sử Tr-ờng Đại học Vinh đà tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập, rèn luyện tu d-ỡng Khoa Nhà tr-ờng Tác giả Hà Chí Hào Mở đầu Lý chọn đề tài 1.1 Năm 1986, Đảng ta đà đ-a chủ tr-ơng đổi đất n-ớc Cũng từ đó, n-ớc ta thu đ-ợc nhiều thành tựu quan trọng lÜnh vùc kinh tÕ - x· héi, ViƯt Nam kh«ng thoát khỏi khủng hoảng sâu sắc vào cuối thập niên 70 đầu thập niên 80 kỷ tr-ớc mà v-ơn lên bắt kịp nhịp phát triển sôi động kinh tế - khu vực giới Chính sách đổi Đảng đà tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế - xà hội nhiều địa ph-ơng n-ớc, huyện Lang Chánh địa ph-ơng thực tốt đ-ờng lối đổi 1.2 Lang Chánh lµ mét hun miỊn nói vïng cao n»m ë phÝa Tây, tây Bắc tỉnh Thanh Hóa, đ-ợc thiên nhiên ban tặng tài nguyên phong phú, đa dạng Hơn nữa, mặt địa kinh tế, quốc lộ 15A qua nên huyện Lang Chánh có điều kiện thuận lợi giao l-u văn hóa phát triển kinh tế Tìm hiểu công đổi huyện Lang Chánh tìm hiểu trình vận dụng đ-ờng lối đổi Trung -ơng Đảng, đồng thời góp phần khẳng định Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12/1986) đề đắn, phù hợp với xu thời đại làm rõ thành tựu mà công đổi đà mang lại cho quê h-ơng 1.3 Từ có đ-ờng lối đổi Đảng, Đảng nhân dân huyện Lang Chánh đà đón nhận, áp dụng cách linh hoạt, sáng tạo phù hợp với điều kiện địa ph-ơng, phát huy tiềm năng, mạnh vốn có Trải qua 20 năm đổi mới, huyện Lang Chánh đà có chun biÕn lín vỊ kinh tÕ - x· héi Sù chuyển biến đà mang lại diện mạo cho Lang Chánh, đời sống vật chất nh- đời sống tinh thần nhân dân ngày đ-ợc nâng lên, củng cố đ-ợc niềm tin nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh thắng lợi đà đạt đ-ợc, Lang Chánh vấp phải khuyết điểm, thiếu sót, mặt hạn chế cần đ-ợc khắc phục phát huy mặt tích cực nhằm tạo tiền đề cho việc thực hiƯn c¸c nhiƯm vơ ph¸t triĨn kinh tÕ - x· hội địa ph-ơng việc thực đ-ờng lối ®ỉi míi ë giai ®o¹n tiÕp theo 1.4 Víi lý trên, mạnh dạn chọn đề tµi "Sù chun biÕn kinh tÕ - x· héi hun Lang Chánh thời kỳ đổi (1986 2005)" để làm khóa luận tốt nghiệp đại học, đồng thời đóng góp phần nhỏ công sức việc nghiên cứu, đánh giá tổng kết kết đạt đ-ợc công đổi huyện Lang Chánh Lịch sử nghiên cứu vấn đề Công đổi n-ớc ta d-ới lÃnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam không vấn đề mẻ nhà nghiên cứu, đặc biệt nhà nghiên cứu lịch sử Đổi chủ tr-ơng quan trọng đất n-ớc, chủ tr-ơng đà tác động sâu rộng đến ngành, địa ph-ơng n-ớc, đà có nhiều công trình nghiên cứu công đổi Việt Nam Nh-ng nghiên cứu công đổi huyện Lang Chánh vấn đề t-ơng đối mẻ, ch-a thu hút đ-ợc quan tâm nghiên cứu đặc biệt Cho đến nay, đà tiếp cận đ-ợc số khía cạnh vấn đề đổi nói chung n-ớc Lang Chánh nói riêng - Trong " Lịch sử Việt nam từ 1975 đến nay" PGS.TS Trần Bá Đệ biên soạn (NXB Đại học quốc gia Hà Nội 1998) đà nêu lên nhiều thành tựu, tiến hạn chế, khuyết điểm đất n-ớc thực đ-ờng lối đổi năm 1996 - Trong "Đảng phong trào cách mạng Lang Chánh (1945 1990)" Ban chấp hành Đảng Lang Chánh nghiên cứu biên soạn năm 1991, đà nói lên đặc điểm tự nhiên truyền thống đấu tranh nhân dân Lang Chánh trình lịch sử - Trong " Đảng bộ, nhân dân Lang Chánh phát huy truyền thống cách mạng đẩy mạng nghiệp đổi (1945 - 1998)", Ban chấp hành Đảng Lang Chánh nghiên cứu biên soạn năm 1999, đà đề cập đến vai trò lÃnh đạo Đảng huyện cách mạng đẩy mạnh công ®ỉi míi cđa hun Lang Ch¸nh - Cn " Lịch sử Đảng huyện Lang Chánh (1949 - 2004)", Ban chấp hành Đảng Lang Chánh nghiên cứu biên soạn năm 2005, sách đà nêu lên toàn đặc điểm tự nhiên, truyền thống cách mạng, vai trò lÃnh đạo Đảng cách mạng công đổi huyện Lang Chánh từ 1986 đến 2004 - Trong văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam (Đại hội VI, VII, VIII, IX) đà vạch đ-ờng lối quan điểm đổi mới, đồng thời tổng kết thành tựu, tiến bộ, yếu tồn tại, khuyết điểm việc thực nhiệm vụ, mục tiêu Đại hội tr-ớc Ngoài ra, số báo cáo Ban chấp hành Đảng huyện Lang Chánh từ khóa XV đến XIX, báo cáo tổng kết ủy ban nhân dân huyện, đà đánh giá tổng kết thành tựu, mặt hạn chế trình thực nhiệm vụ kinh tế - xà hội mà nghị Đại hội đề Nhìn chung, tác phẩm tài liệu nói đà làm sáng tỏ đ-ợc số vấn đề huyện Lang Chánh Tuy nhiên, ch-a có công trình, hay viết nghiên cứu cụ thể chuyển biến kinh tÕ - x· héi cđa hun Lang Ch¸nh tõ 1986 - 2005 Chính thế, luận văn tập trung tìm hiểu cách hệ thống chuyển biến kinh tế - xà hội Lang Chánh giai đoạn 1986 - 2005 Đối t-ợng, phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối t-ợng nghiên cứu Đối t-ợng nghiên cứu: Luân văn tập trung nghiên cứu chuyển biến kinh tÕ - x· héi cđa hun Lang Ch¸nh thêi kỳ đổi từ năm 1986 đến năm 2005 3.2 Phạm vi nghiên cứu Toàn công đổi ®ã cã sù chun biÕn kinh tÕ - x· hội huyện Lang Chánh từ 1986 đến năm 2005 Nguồn t- liệu ph-ơng pháp nghiên cứu 4.1 Nguån t- liÖu C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an §Ĩ cã nguồn t- liệu phong phú phục vụ việc làm luân văn đà tiến hành s-u tầm, tích lũy, chép th- viện huyện, phòng thống kê ủy ban nhân dân huyện, cục thống kê Thanh Hóa, sở kinh tế văn hóa huyện Để làm sở lý luận trình giải đề tài đọc văn kiện Ban chấp hành Trung -ơng Đảng, nghị huyện ủy Lang Chánh, báo cáo tình hình kinh tế xà hội UBNDH, sách viết công đổi 4.2 Ph-ơng pháp nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài này, đà sử dụng ph-ơng pháp lôgíc ph-ơng pháp lịch sử chủ yếu Bên cạnh đó, sử dụng ph-ơng pháp tổng hợp, thống kê phân loại t- liệu theo lĩnh vực, sau dùng ph-ơng pháp phân tích, đối chiếu, so sánh để xử lý số liệu Đóng góp luân văn Đây công trình nghiên cứu đâu tiên cách toàn diện, cụ thể vỊ kinh tÕ - x· héi cđa hun Lang Ch¸nh thời kỳ đổi từ năm 1986 đến năm 2005 Dựa vào nguồn t- liệu, luân văn đà dựng lại tranh toàn cảnh kinh tế - xà hội huyện Lang Chánh, làm sáng tỏ chuyển biÕn vỊ kinh tÕ - x· héi cđa hun Lang Chánh thời kỳ từ 1986 đến năm 2005, qua nêu lên thành tựu hạn chế Luận văn đà hệ thống đ-ợc t- liệu liên quan đến đề tài cho công trình nghiên cứu liên quan ®Õn sù chun biÕn kinh tÕ - x· héi huyện Lang Chánh Đồng thời, qua luân văn cung cấp t- liệu cho việc giảng dạy lịch sử địa ph-ơng, góp phần giáo dục truyền thống qua học lịch sử đà rút thời kỳ đổi Cấu trúc luận văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phục lục, nội dung luận văn đ-ợc trình bày ch-ơng Ch-ơng Khái quát tình hình kinh tế xà hội huyện Lang Chánh tr-ớc thời kỳ đổi Ch-ơng Sù chun biÕn kinh tÕ – x· héi hun Lang Chánh thời kỳ đổi (1986 - 1995) Ch-ơng Sù chun biÕn kinh tÕ - x· héi hun Lang Chánh thời kỳ đổi (1996 - 2005) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Néi dung Ch-¬ng Khái quát tình hình kinh tế - xà hội huyện Lang Chánh tr-ớc thời kỳ đổi 1.1 Khái quát huyện Lang Chánh 1.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý Lang Chánh huyện vùng cao nằm phía Tây - Tây bắc tỉnh Thanh Hóa, có diện tích tự nhiên 58.631,76 (chiếm 9,0% diện tích toàn tỉnh) Dân số là: 43.381 ng-ời, có 11 đơn vị hành (10 xà thị trấn) Trung tâm huyện lỵ cách thành phố Thanh Hóa 101 km phía Tây - Tây bắc, cách đô thị Ngọc Lặc (t-ơng lai trung tâm huyện miền núi phía tây Thanh Hóa) 16 km phía tây Phía Bắc giáp huyện Bá Th-ớc Phía Nam giáp huyện Th-ờng Xuân phần giáp với n-ớc CHDCND Lào Phía Đông giáp huyện Ngọc Lặc Phía Tây giáp huyện Quan Sơn Tọa độ ®Þa lý : Tõ 200 00' 13'' - 20018'15'' vÜ độ bắc Từ 105017'30'' - 105045'20'' kinh độ đông Về mặt địa kinh tế, quốc lộ 15 A qua nên huyện Lanh Chánh có điều kiện thuận lợi giao l-u văn hóa, phát triển kinh tế * Địa hình Huyện Lang Chánh có địa hình cao từ Đông sang Tây, nh-ng đồi núi liên tiếp điệp trùng lại có kết cấu địa chất không đồng nên địa hình phức tạp có nét khác biệt với huyện miền núi Thanh Hoá Núi đồi Lang Chánh có độ cao trung bình 500 - 700 m, cao đỉnh Bù Rinh (1.291m) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cã thĨ chia lµm hai vùng địa hình: Vùng cao có diện tích 48.355,54 ha, chiếm 82,47% diện tích toàn huyện (gồm đơn vị: Lâm Phú, Tam Văn, Trí Nang, Yên Thắng, Yên Kh-ơng, Giao An Giao Thiện) Độ cao trung bình từ 600 - 700 m có địa hình phức tạp, độ dốc th-ờng từ trở lên, thuận lợi cho phát triển Lâm Nghiệp, lâu năm công nghiệp hàng năm Vùng thấp gồm đơn vị (thị trấn Lang Chánh, Quang Hiến, Đồng L-ơng, Tân Phúc) có diƯn tÝch 10.276,22 ha, chiÕm 17,53% diƯn tÝch, ®é cao trung bình từ 500 600 m, có độ dốc thấp nhiều thung lủng thuận lợi cho phát triển lúa n-ớc, công nghiệp hàng năm * Thổ nh-ìng Theo sè liƯu ®iỊu tra thỉ nh-ìng cđa tØnh Thanh Hóa, huyện Lang Chánh với diện tích điều tra 57.356,2 bao gồm loại đất sử dụng vào Nông Nghiệp, Lâm Nghiệp có khả Nông - Lâm nghiệp, đ-ợc phân cấp độ dốc nh- sau: + Đất có độ dốc cấp I nhỏ 30 : 2.264,8 + Đất có độ dốc cấp II nhỏ - 80 : 3.131,6 + Đất có ®é dèc cÊp III nhá h¬n - 150 : 4.310,56 + Đất có độ dốc cấp IV nhỏ 15 - 250 : 5.641,95 + Đất có ®é dèc cÊp V lín h¬n 250 : 42.007,29 DiƯn tÝch cã ®é dèc d-íi 150: 9.706,96 ha, chiÕm 16,55% diện tích tự nhiên, đất để phát triển Nông - Lâm nghiệp, thủy sản, xây dựng sở hạ tầng giao thông, thủy lợi xây dựng bản, khu dân c- đô thị nông thôn Diện tích có ®é dèc tõ 150 - 250: ChiÕm 9,62% diÖn tÝch tự nhiên, thích hợp cho phát triển lâm nghiệp, công nghiệp dài ngày, ăn thực nông lâm kết hợp Diện tích có độ dốc lớn 250: 42.007,92ha, chiếm 71,64% diện tích tự nhiên, thích hợp cho trồng lâm nghiệp (chủ yếu rừng phßng hé) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an * Khí hậu Lang Chánh thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nh-ng điều kiện tự nhiên chi phối nên hình thành hai mùa khí hậu rõ rệt Mùa m-a từ tháng đến tháng 9, lại mùa khô Nhiều năm khô hạn, thủy văn sè khu vùc biÕn ®ỉi thÊt th-êng NhiƯt ®é cã ngày lên tới 34 0C, nhiệt độ trung bình 240C, nhiệt độ thấp 130C L-ợng m-a hàng năm 2000 mm n-ớc, nh-ng l-ợng bốc lên tới 1000 mm M-a phân bố không dẩn đến úng lụt hạn hán, bình quân hàng năm có tới 70 - 80 ngày s-ơng mù Các bảo đổ lên Lang Chánh * Tài nguyên rừng, khoáng sản Rừng Lang Chánh phong phú chủng loại động, thực vật với loại nh-: Luồng, Lim, Lát, Pơmu, Quế động vật có nhiều loại nh- : Hoảng, Gấu, Lợn lòi Theo thống kê, rừng tự nhiên Lang Chánh có khoảng 1.616,000 m gỗ, 15 triệu tre, luồng, 55 triệu nứa hàng chục ngàn hỗn giao tre, nứa, gỗ loại Lang Chánh có tài nguyên khoáng sản nh- : đá vôi, cát sỏi xây dựng xà ven sông Âm, đất chịu lửa (Trí Nang), đặc biệt có đá Grarit, Gabro (TrÝ Nang) cã thĨ khai th¸c phơc vơ cho nhu cầu huyện xuất 1.1.2 Một vài nét lịch sử - xà hội Lang Chánh huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời Lang Chánh mái nhà chung đồng bào dân tộc: Thái, M-ờng, Kinh, Thổ, Hoa, nhân dân Lang Chánh từ ngàn đời đà chung l-ng đấu cật, đoàn kết gắn bó lao động sản xuất, chiến đấu, xây dựng bảo vệ quê h-ơng, đất n-ớc sáng tạo giá trị văn hóa cao quý Dân tộc M-ờng c- dân địa sớm nhÊt, chung ngn gèc ch÷ viÕt víi ng-êi Kinh, víi sử thi "Đẻ đất, đẻ n-ớc" đ-ợc l-u truyền nhiều hệ, với khúc dân ca X-ờng, với lễ tục Pôồn Pôông - hát múa quây quanh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 10 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đồng, tăng 9,134 triệu đồng Tăng 4.260 triệu đồng Năm 2005, ngân hàng sách xà hội tổng d- nợ 18.962 triệu đồng, d- vay cho hộ nghèo 18.266 triệu đồng, cho vay giải việc làm 642 triệu đồng, cho vay lao động n-ớc 54 triệu đồng [19,3] Nh- vậy, hoạt động tài ngân hàng huyện Lang Chánh giai đoạn 2001-2005 đạt đ-ợc nhiều kết đáng ghi nhận Làm cho kinh tế huyện nhà phát triển nhanh, mạnh giai đoạn Trong giai đoạn 2001 - 2005, phấn đấu Đảng bộ, nhân dân toàn huyện việc thực nhiƯm vơ mơc tiªu kinh tÕ – x· héi hun đạt v-ợt mức Đại hội XIX đề Tốc độ tăng tr-ởng kinh tế hàng năm đạt mức 6,2-6,5%, đến năm 2005 đạt mức tăng tr-ởng 7% Tổng đàn gia súc năm 2005 đạt 10.016 con, trâu đạt 100% kế hoạch, đàn bò 2.417 đạt 96,7% kế hoạch tổng đàn lợn tới 12.754 đạt 87,9% kế hoạch Trong sản xuất tiểu thủ công nghiệp, giá trị sản xuất đạt 4.324,9 triệu đồng đạt 66,6% kế hoạch, 128,6% so với kỳ Cùng với đó, ngành dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội đà làm cho kinh tế huyện nhà thay đổi biến chuyển rõ nét huyện vùng cao 3.2.3 Xà hội * Công tác giáo dục đào tạo Hiểu rõ nghiệp giáo dục toàn Đảng, toàn dân, ng-ời phải có nghĩa vụ học tập để nâng cao trình độ dân trí góp sức vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chính thế, với phát triĨn kinh tÕ, sù nghiƯp gi¸o dơc cđa hun Lang Chánh thời kỳ đổi có nhiều chuyển biến đạt đ-ợc kết cao Năm học 2004 2005 d-ới đạo ban ngành, phòng giáo dục huyện đà tiếp tục đạo xà hội hoá giáo dục, sở vật chất phục vụ dạy học đ-ợc đầu t- mức Chất l-ợng dạy học nhà tr-ờng đ-ợc nâng lên rõ nét, chất l-ợng thi đậu tốt nghiệp thi tuyển vào tr-ờng đại học, cao đẳng năm sau cao năm tr-ớc Năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 69 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2002, có 12 học sinh thi đỗ vào tr-ờng đại học, thi đậu tốt nghiệp hàng năm đạt 98-100% Công tác giáo dục đào tạo năm học 2002 - 2003 tiếp tục đ-ợc đẩy mạnh, khắc phục tình trạng thiếu giáo viên, tình trạng học ca Chất l-ợng dạy học đ-ợc nâng lên Năm học 2001 - 2002, tổng số học sinh cấp toàn huyện 10.128 em, đó: mầm non 2.636 học sinh với 13 tr-êng; tiĨu häc 1.757 häc sinh víi 15 líp; trung học sở 4.523 em với 12 tr-ờng; phổ thông trung häc 910 em víi tr-êng vµ bỉ tóc văn hoá 300 em Trong năm học 2003 - 2004, chất l-ợng giáo dục đào tạo cấp học toàn huyện tiếp tục đ-ợc nâng lên đạt đ-ợc nhiều kết cao Kết tốt nghiệp tiểu học đạt: 98,58%, tăng 2%; trung học sở 96,24%; trung học phổ thông 99%; bổ túc văn hoá 96,15% [17,5] Tổng số học sinh cấp học toàn huyện năm học 2003-2004 tăng lên 15.480 em 99,5%, kết thi tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 98,4%; bổ túc văn hoá đạt 98,5%; trung học sở đạt 97,6%; tiểu học đạt 100% [18,4] Trong giai đoạn ngành giáo dục tiến hành phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi đà đ-ợc công nhận phổ cập giáo dục bậc trung học sở 11/11 xà toàn huyện Tính đến tháng đầu năm học 2004-2005, toàn huyện có tổng 13.819 học sinh b»ng 93,2% so víi cïng kú KÕt qu¶ thi tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 100%; bổ túc văn hoá đạt 100%; trung học sở đạt 95,3% [19,4] Cùng với việc nâng cao chất l-ợng dạy học, huyện đà ý đến xây dựng sở vật chất, nâng cấp, sửa chữa nhanh kịp thời Trong năm 2003, toàn huyện đà xây dựng 18 phòng học cao tầng, 23 phòng học kiên cố tăng lên 108 phòng học năm 2004 * Hoạt động văn hoá thông tin - liên lạc, thể thao Sự phát triển kinh tế, thay đổi đời sống vật chất nhân dân huyện Lang Chánh thời kỳ đổi đà tác động không nhỏ đến đời sống tinh thần ng-ời dân Nét văn hoá đô thị đ-ợc hình thành phát triển, truyền thống tốt đẹp quê h-ơng đ-ợc l-u truyền Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 70 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phát huy, tệ nạn xà hội nh-: mê tín dị đoan, phong tục lạc hậu b-ớc đ-ợc đẩy lùi Ngành văn hoá đà tổ chức tốt đợt tuyên truyền, cổ động phục vụ nhiệm vụ trị, mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội địa ph-ơng; tuyên truyền phục vụ ngày lễ lớn đất n-ớc nh-: ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3/2, ngày 30/4 giải phóng miền Nam, 1/5 ngày quốc tế lao động đợt phát động phong trào vệ sinh môi tr-ờng, an toàn giao thông, phòng chống dịch Năm 2003, toàn huyện đà công nhận làng văn hoá, quan, đơn vị tr-ờng học, nâng số làng văn hoá đà công nhận lên 41 làng quan, đơn vị tr-ờng học Trong có 4/28 quan đạt 14,2%; 3/42 tr-ờng học đạt 7,1%; 41/97 làng đạt 42,2%; có 14 đơn vị đạt danh hiệu làng văn hoá cấp huyện cấp tỉnh làng Năm 2004, có 4.573/8.832 hộ đạt danh hiệu gia đình văn hoá, tổ chức khai tr-ơng 8/8 làng văn hoá nâng tổng số khai tr-ơng làng văn hoá lên 56/154 đơn vị, năm 2005 tổ chức khai tr-ơng 7/10 làng văn hoá nâng tổng số 63/154 đơn vị Trong đó, có 10 đơn vị đạt cấp tỉnh, 32 làng, đơn vị đạt làng văn hoá cấp huyện Công tác truyền truyền hình: Đà có nhiều chuyển biến tích cực việc tiếp sóng nâng cao chất l-ợng tin địa ph-ơng Xây dựng mạng l-ới truyền xà khó khăn trạm truyền (xÃ: Trí Nang, Lâm Phú, trạm truyền không dây Giao An) Tiếp sóng trạm với ch-ơng trình VTV 1, VTV3 Trong năm 2003, trạm tiếp sóng: 9.968 đạt tăng 328 so với năm 2002, 96 ch-ơng trình địa ph-ơng với 867 tin, Năm 2004 thời l-ợng tiếp sóng 5.212 giờ, thực 56 ch-ơng trình địa ph-ơng, 540 tin, * Công tác y tế môi tr-ờng Trong năm qua, ngành y tế vệ sinh môi tr-ờng huyện Lang Chánh đà thực tốt đạt kết cao Đà tập trung tuyên truyền làm tốt công tác y tế dự phòng, công tác vệ sinh môi tr-ờng, khám điều trị đáp ứng yêu cầu ngày cao cho nhân dân Tiếp tục thực Chỉ thị 06 cña Ban bÝ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 71 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an th- Trung -ơng Đảng củng cố mạng l-ới y tế sở, ngành y b-ớc đ-ợc củng cố tăng c-ờng từ huyện xuống sở Trong năm 2003, số l-ợng bệnh nhân khám, điều trị 44057 l-ợt ng-ời [17;6] Năm 2004 đà cấp 579 túi thuốc cho hộ gia đình vùng 135 trị giá: 292.751,900 đồng, cấp thuốc điều trị (139) trung tâm xà trị giá 0,1 tỷ đồng, cấp thuốc, vật t- y tế từ hàng viện trợ tổ chức tầm nhìn giới: 559.838,400 đồng, huyện có 02 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia (Quang Hiến, Đồng L-ơng) + Năm 2004 khám điều trị bệnh, trung tâm y tế khám: 40.714 l-ợt ng-ời đạt 106% kế hoạch, tăng 3,25% so với năm 2003; điều trị: 3.264 l-ợt ng-ời đạt 102% kế hoạch Tại tuyến xà khám: 26.100 l-ợt ng-ời, điều trị:14.092 l-ợt ng-ời Năm 2005, khám điều trị 25.226 l-ợt ng-ời đó, trung tâm y tế khám: 12.504 l-ợt ng-ời, tuyến xÃ:12.722 l-ợt ng-ời Tổng số bệnh nhân điều trị nội trú: 5.731 l-ợt ng-ời, trung tâm y tế: 1.566 l-ợt ng-ời, tuyến xÃ: 4.165 l-ợt ng-ời [19,5] + Công tác phòng chống dịch đà đ-ợc cấp uỷ Đảng, quyền quan tâm mức, tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân thực ph-ơng châm phòng bệnh chữa bệnh phối hợp với ngnh y tế tổ chức nhiều phong trào chống dịch mùa hè, sốt rét, làm vệ sinh môi tr-ờng rộng khắp địa bàn huyện, từ khống chế đ-ợc dịch bệnh dịch xảy * Chính sách xà hội Công tác thực sách xà hội Đảng Nhà n-ớc đối t-ợng địa bàn huyện đà có nhiều cố gắng đạt kết cao, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân dân tộc huyện b-ớc đ-ợc cải thiện Công tác xoá đói giảm nghèo đà d-ợc cấp, ngành quan tâm đạo góp phần hạ tỷ lệ đói nghèo huyện từ 43,65% năm 2001 xuống 39,92% năm 2002; -ớc tính tháng đầu năm 2003 tỷ lệ đói nghèo giảm xuống 2,1% Năm 2003, huyện đà giải vốn việc làm theo ®Þnh 120 víi sè tiỊn 500 triƯu ®ång cho 58 hộ vay Công tác xoá đói giảm nghèo đà đạt đ-ợc nhiều thành tựu hạ tỷ lệ từ 38,92% xuống 34,75%, thùc hiƯn tèt c«ng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 72 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tác bảo hiểm xà hội bảo hiểm y tế theo quy định Nhà n-ớc Toàn huyện có: 1.774 lao động tham gia bảo hiểm xà hội với tổng số tiền 2.804 triệu đồng, trì công tác đền ơn đáp nghĩa, nâng cấp sữa chữa làm nhà tình nghĩa với trị giá 91.500.000 đồng [17,7] Cùng với hoạt động đó, năm 2004, với ch-ơng trình mục tiêu tiếp tục xoá đói giảm nghèo, việc làm, ch-ơng trình 135, trung tâm cụm xÃ, sở hạ tầng nông thôn dựa vào cộng đồng đà đạt đ-ợc nhiều kết cao Tỷ lệ nghèo đói giảm từ 34,74% năm 2003 xuống 30,4% năm 2004, xoá nhà dột nát: 129/118 nhà đạt 109,32% kế hoạch [18,6] Thực sách xà hội, ch-ơng trình mục tiêu xoá đói giảm nghèo, công tác cứu trợ nhân đạo huyện tháng đầu năm 2005 đạt kết cao Cụ thể , tỷ lệ hộ đói tính đến 15/4/2005 12,8% giảm 5,35%, công tác cứu trợ với số tiền trị giá 30 triệu đồng Huyện lập đ-ợc dự án thuộc nguồn vốn 120 với trị giá 100 triệu đồng, thực mặt hàng sách thiết yếu với trị giá 1.062,217 nghìn đồng cho đồng bào dân tộc vùng khó khăn nh-: Muối iốt: 118.242 kg, bán trợ giá 94,942 kg, cấp không thu tiền: 23.000kg; Dầu hỏa: 119.250 lít, phân bón loại: 264.970 kg [19,6] Nh- vậy, công tác sách xà hội huyện Lang Chánh giai đoạn 2001 2005 đà đạt đ-ợc nhiều thành tựu quan trọng, làm cho đời sống vật chất nh- đời sống tinh thần nhân dân ngày đ-ợc thay đổi biến chuyển góp phần vào thắng lợi mục tiêu kinh tế xà hội huyện nhà 3.3.3 Chính trị An ninh Quốc phòng Công tác quốc phòng an ninh địa bàn huyện Lang Chánh đ-ợc đẩy mạnh, có phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng lực l-ợng công an từ huyện đến xÃ, công tác quốc phòng đ-ợc tăng c-ờng toàn diện, đảm bảo kế hoạch đặt Chế độ trực chiến, trực huy đ-ợc trì, tổ chức tập huấn bồi d-ỡng kiến thức quốc phòng cho cán chủ chốt cấp xà Công tác tuyển quân đạt tiêu, đảm bảo chất l-ợng, diễn tập quân LC CX( Lang Chánh cụm xÃ) 03 cụm xÃ, trì tốt chế độ sẵn sàng chiến đấu Diễn tập LC- CX 04 cụm I hai xà Yên Kh-ơng, Yên Thắng đạt kết cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 73 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Công tác an ninh, trật tự an toàn xà hội đ-ợc đẩy mạnh, tình hình xà hội ổn định Công tác phòng chống tội phạm đ-ợc tăng c-ờng, xử lý ngăn chặn kịp thời tệ nạn xà hội nh- ma túy, mại dâm, cờ bạc mê tín dị đoan Trong tháng đầu năm 2005, ngành công an đà tham m-u cho cấp uỷ Đảng, quyền sở củng cố kiện toàn lại tr-ởng, phó công an xÃ, thị trấn đạt chuẩn theo quy định có trình độ từ trung học trở lên (đạt 10/11 xÃ) Tổ chức nhiều hoạt động nh- thi công an viên giỏi cấp huyện tham gia thi cấp tỉnh, tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn Do huyện Lang Chánh có biện pháp mạnh kiên nhận thức ng-ời dân ngày cành đ-ợc nâng lên nên tệ nạn xà hội đà có chiều h-ớng thiên giảm Tuy nhiên ảnh h-ởng với sống ng-ời dân lớn, quan chức năng, lực l-ợng công an thời gian tới phải có biện pháp kiên để dập tắt tệ nạn xà hội Qua 20 năm thực công đổi mới, đời sống xà hội nhân dân huyện Lang Chánh đà có chuyển biến mạng mẽ Bình quân thu nhập ng-ời dân ngày cao Vấn đề ăn, ở, mặc đà đ-ợc giải quyết, ng-ời dân từ chỗ thiếu ăn, thiếu mặc đà đến chỗ ăn no mặc ấm tiến tới ăn ngon mặc đẹp Sinh hoạt văn hoá ngày phong phú, góp phần trừ thủ tục lạc hậu làm cho mặt huyện Lang Chánh ngày khởi sắc Sự nghiệp giáo dục, y tế phát triển, đáp ứng đ-ợc nhu cầu häc tËp cđa em hun lang Ch¸nh, c¸c vïng lận cận nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân tình hình an ninh trật tự xà hội đ-ợc giữ vững thành tựu đà đạt đ-ợc lần chứng tỏ đ-ờng lối đổi Đảng Nhà n-ớc hoàn toàn đắn, sáng tạo phù hợp với yêu cầu khách quan lịch sử, cđa ®Êt n-íc, ®ång thêi cđng cè niỊm tin cđa nhân dân vào lÃnh đạo Đảng Cộng sản ViÖt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 74 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KÕt luận 1.1 Lang Chánh huyện miền núi cao nằm phía Tây tỉnh Thanh Hoá, nơi có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế nông lâm thủ công nghiệp, th-ơng mại dịch vụ Trải qua 20 năm nỗ lực phấn đấu thực đ-ờng lối đổi Đảng, Lang Chánh đà đạt đ-ợc nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng lĩnh vực Tr-ớc năm 1986 kinh tế huyện Lang Chánh nông nghiệp lạc hậu, tiểu thủ công nghiệp ch-a phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ đói nghèo chiếm phần lớn Từ năm 1986, thực hiƯn ®-êng lèi ®ỉi míi, kinh tÕ - x· héi huyện Lang Chánh có thay đổi lớn theo h-ớng công nghiệp hoá - đại hoá Lang Chánh đà hình thành đ-ợc cấu kinh tế, kết hợp nông - lâm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ có phát triển v-ợt bậc Từ chỗ khủng hoảng bế tắc sở tiểu thủ công nghiệp, quốc doanh mạnh dạn vay vốn ngân hàng, hoạt động theo h-ớng đổi mới, áp dụng khoa học vào sản xuấtnhờ sản phẩm chất l-ợng mặt hàng tăng lên đáp ứng nhu cầu nhân dân huyện Các ngành nghề truyền thống đ-ợc khôi phục, mở rộng thêm số ngành nghề mới, góp phần vào việc giải việc làm cho lao động d- nâng cao thu nhập cho ng-ời dân 1.2 Kinh tế phát triển đà tạo tiền đề vững để ổn định tình kinh tế trị xà hội Bộ mặt huyện Lang Chánh ngày thay đổi nhanh chóng Cơ sở hạ tầng đ-ợc đầu t- nâng cấp, cảnh quan huyện thay đổi nhanh chóng, đ-ờng điện đ-ợc kéo dài thôn bản, đ-ờng lầy lội đ-ợc thay đ-ờng cấp phối, rải nhựa đẹp tạo nên vóc dáng Đời sống nhân dân ổn định, thu nhập bình quân đầu ng-ời tăng nhanh Đến năm 2005, số hộ nghèo giảm hẳn Công tác văn hoá - giáo dục, y tế đ-ợc quan tâm mức Những kết đạt ®-ỵc lÜnh vùc kinh tÕ – x· héi cđa huyện Lang Chánh 20 năm qua đà nói lên sức mạnh to lớn quần chúng nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 75 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vËn dơng ®óng đắn, sáng tạo đ-ờng lối Đảng Nhà n-ớc vào hoàn cảnh thực tiễn Đảng huyện 1.3 Tuy đạt đ-ợc thành tựu đáng kể nh- song kinh tÕ – x· héi cđa hun Lang ch¸nh nhiều hạn chế đứng tr-ớc khó khăn thách thức công hội nhập Về kinh tÕ, ch-a tËp trung cho lÜnh vùc kinh tÕ mũi nhọn huyện; nông lâm thủ công nghiệp, th-ơng mại dịch vụ phát triển ch-a ngang tầm, chất l-ợng sản phẩm ch-a cao, thành tựu đạt đ-ợc lĩnh kinh tế ch-a xứng với tiềm Về xà hội, đời sống nhân dân đà đ-ợc cải thiện nh-ng ch-a đ-ợc Lực l-ợng lao động tăng cao, lao động thiếu việc lam nhiều Khoảng cách giàu nghèo ngày lớn Chất l-ợng, hiệu công tác văn hoá giáo dục đà có chuyển biến tốt nh-ng nhìn chung cần phải cố gắng thêm Cơ sở vật chất ngành y tế đà đ-ợc đầu t- nh-ng nhiều yếu Chất l-ợng khám chữa bệnh công tác chăm sóc sức khoẻ cho ng-ời dân đặc biệt ng-ời nghèo, đồng bào dân tộc nhiều nơi yếu kém, tiêu cực Các tệ nạn xà hội, tình hình an ninh trật tự thôn nhiều bất cập, đặc biệt tệ nạn nghiện hút 1.4 Những khó khăn tồn đà gây nên trở ngại lớn phát triển kinh tế, nâng cao chất l-ợng sống cho nhân dân Để giải tồn tại, hạn chế yêu cầu đặt cho Đảng cấp, ban ngành huyện Lang Chánh phải có định h-ớng đắn, khai thác tối đa thuận lợi, hạn chế tối thiểu khó khăn, có nh- huyện Lang Chánh v-ơn lên phát triển toàn diện nông lâm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp dịch vụ xứng tầm với huyện miền núi Để làm đ-ợc điều Lang chánh cần: Tiếp tục đổi chế sách, tăng c-ờng lực quản lý nhà n-ớc, tạo môi tr-ờng thuận lợi cho hoạt động kinh tế xà hội; phát huy sức mạnh thành phần kinh tế, tập trung cao nguồn lực đầu t- cho phát triển kinh tế xà héi, thĨ: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 76 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an * VỊ kinh tÕ: - Trong c«ng nghiƯp – tiĨu thủ công nghiệp: phải có sách khuyến khích đầu t-, xây dựng cở sở hạ tầng, nâng cao vị trí hiệu sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện, phải đầu t- có chiều sâu, đồng trang thiết bị, máy móc sản xuất Chú trọng đầu t- phát triển nhân tố ng-ời Phát triển ngành nghề truyền thống, mở rộng ngành nghề sản xuất Nâng cao chất l-ợng đa dạng hoá sản phẩm, mở rộng thị tr-ờng tiêu thụ sản phẩm, thị tr-ờng cung ứng vật t- - Trong th-ơng mại, dịch vụ, tài chính, ngân hàng: mở rộng hoạt động kinh doanh th-ơng mại, tiếp tục nâng cao chất l-ợng loạ hình dịch vụ Huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân tạo điều kiện cho ng-ời dân vay vốn để mở mang sản xuất Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu t- vào huyện, phát triển dự án khả thi, tránh dự án treo ảnh h-ởng đến đời sống nhân dân - Xây dựng bản: Huyện phải có kế hoạch nhằm xây dựng, quy hoạch tổng thể lâu dài đ-ờng điện, đ-ờng giao thông, n-ớc, điện thoại Chú trọng vào chất l-ợng công trình địa bàn huyện * Về xà hội: - Giải tốt vấn đề việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố ng-ời, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xà hội - Chú trọng đầu t- công tác giáo dục, sàng lọc nâng cao trình độ giáo viên, lÊy chÊt l-ỵng häc tËp thËt sù cđa häc sinh làm trọng tâm, mua sắm trang thiết bị dạy học, tõng b-íc x· héi ho¸ gi¸o dơc - VỊ y tế: cần nâng cao chất l-ợng khám chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ cho ng-ời dân từ tuyến sở Tăng chất l-ợng dịch vụ y tế chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em, ng-ời nghèo gia đình sách, đồng bào dân tộc Nâng cao trình độ l-ơng y, trọng nâng cao y ®øc cho ®éi ngị y b¸c sü - Cã chÝnh sách bảo vệ môi tr-ờng, cảnh quan trung tâm huyện, xây dựng huyện xanh đẹp văn minh Nghiêm cấm xử phạt hành vi gây mỹ quan cđa hun Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 77 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tài liệu tham khảo BCH Đảng huyện Lang Chánh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu lần thứ XV, 1986 BCH Đảng huyện Lang Chánh , Báo cáo trị Đại hội Đại biểu lần thứ XVI, 12 1988 BCH Đảng huyện Lang Chánh , Báo cáo trị Đại hội Đại biểu lần thứ XVII, - 1991 BCH Đảng huyện Lang Chánh, Đảng phong trào cách mạng huyện Lang Chánh (1945 - 1990), NXB Thanh Hãa (9 - 1991) BCH Đảng huyện Lang Chánh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu lần thứ XVIII, 1996 BCH Đảng huyện Lang Chánh, Đảng nhân dân Lang Chánh phát huy truyền thống cách mạng đẩy mạnh nghiệp đổi mới(1945 1998), NXB Thanh Hóa (1 - 1998) BCH Đảng huyện Lang Chánh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu lần thứ XIX, 11 2000 BCH Đảng huyện Lang Chánh, Lịch sử Đảng huyện Lang Chánh (1949 - 2004), NXB Thanh Hãa,10 – 2005 Cơc thèng kª Thanh Hóa, Niên giám thống kê 1996 2000, NXBTK, Hà Nội, 2000 10 Cục thống kê Thanh Hóa, Niên giám thống kê 2000 2004, NXBTK, Hà Nội, 2004 11 Cục thống kê Thanh Hóa, Niên giám thống kê 2001 2005, NXBTK, Hà Nội, 2006 12 D- địa chí Thanh Hóa tập I: Địa lý lịch sử, NXB VHTT, 2000 13 Đảng cộng sản Việt Nam, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXBST – Hµ Néi, 1997 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 78 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXBST Hà Nội, 1997 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXCTQG, Hà Nội, 1996 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXBCTQG, Hà Nội, 2001 17 Đảng tỉnh Thanh Hoá, Lịch sử Đảng Thanh Hóa tập II, NXBXTQG, 1996 18 Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Thanh Hóa, Văn kiện đại hội tỉnh lần thứ XIV, NXBCTQG, Hà Nội, 1996 19 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV, NXB Thanh Hoá, 1996 20 Trần Bá Đệ, Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến nay, NXBĐHQG, Hà Nội, 1998 21 Nguyễn Trọng Phúc, Vai trò lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất n-ớc, NXBCTQG, Hà Nội, 1999 22 Nguyễn Ngọc Phúc, Đôi điều suy nghĩ đổi kinh tế, NXBLĐ, Hà Nội, 2000 23 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo sơ kết tháng đầu năm nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội tháng cuối năm 1995, – 1995 24 UBND hun Lang Ch¸nh, B¸o c¸o tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội, an ninh quốc phòng tháng đầu năm 1996, giải pháp thực nhiệm vụ mục tiêu tháng cuối năm 1996, 1996 25 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tình hình thực nhiƯm vơ ph¸t triĨn kinh tÕ ” x· héi, an ninh quốc phòng tháng đầu năm 1997, giải pháp thực nhiệm vụ mục tiêu tháng cuối năm 1997, 1997 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 79 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 26 UBND huyện Lang Chánh, Ch-ơng trình công tác năm 1998, 1998 27 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triĨn kinh tÕ ” x· héi, an ninh qc phßng tháng đầu năm 1999, giải pháp thực nhiệm vụ mục tiêu tháng cuối năm 1999, 1999 28 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội, an ninh quốc phòng tháng đầu năm 2000, giải pháp thực nhiệm vụ mục tiêu tháng cuối năm 2000, 2000 29 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế xà hội, an ninh quốc phòng năm 2001 2002, -ớc tính thực tháng cuối năm 2003, – 2003 30 UBND hun Lang Ch¸nh, B¸o cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội, an ninh quốc phòng tháng đầu năm 2002, mục tiêu tháng cuối năm 2002, – 2002 31 UBND hun Lang Ch¸nh, B¸o c¸o tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội, an ninh quốc phòng năm 2003, ph-ơng h-ớng nhiệm vụ năm 2004, 2003 32 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triĨn kinh tÕ ” x· héi, an ninh qc phßng năm 2004, ph-ơng h-ớng nhiệm vụ năm 2005, 12 2004 33 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tình hình thùc hiƯn nhiƯm vơ ph¸t triĨn kinh tÕ ” x· hội, an ninh quốc phòng tháng đầu năm 2005, mục tiêu tháng cuối năm 2005, 2005 34 UBND huyện Lang Chánh, Báo cáo tình hình thực hiƯn nhiƯm vơ ph¸t triĨn kinh tÕ ” x· héi, an ninh quốc phòng tháng đầu năm 2006, mục tiêu tháng cuối năm 2006, 2006 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 80 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 81 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phơ lơc Mét sè chØ tiªu kinh tÕ – x· héi Lang Ch¸nh thùc hiƯn 1991 – 1996 I TT N«ng nghiệp: Đơn vị Bình quân năm 1991 1992 1993 1994 1995 95/91 % Diện tích gieo trồng hàng năm Trong đó: - Vụ chiêm - Vụ mùa 4.640 4.921 5.295 5.200 5.224 13 2,6 2.563 2.077 2.646 2.275 2.787 2.507 2.795 2.505 2.884 2.343 12 12,8 2,4 2,7 Sản l-ợng l-ơng thực quy thóc Trong đó: - Lóa - Mµu 8.400 9.173 10.064 10.500 10.500 25 5.800 2.600 5.864 3.309 6.016 4.048 6.027 4.153 6.650 3.850 14,6 48 2,9 9,6 Giá trị tổng sản l-ợng N.Ngihệp - Trồng trọt: - Chăn nuôi: Tổng đàn Trâu: - Đàn bò - Đàn lợn - Gia cầm Số hộ sản xuất nông nghiệp Lao động nông nghiệp 26.146 27.779 31.076 31.545 22.648 28,7 5,7 12.600 13.759 15.096 15.270 13.546 14.020 15.980 16.275 5.569 6.452 7.421 8.464 3.477 3.891 4.473 4.175 7.250 8.550 8.434 9.290 76.500 81.940 84.050 105.607 5.625 5.767 5.915 5.987 15.750 16.898 8.725 4.600 9.800 120.000 6.250 27,3 24,3 56,7 32,3 35 56,8 11 5,5 6,8 11,3 6,4 11,4 2,2 13.650 12,6 2,5 ChØ tiªu triƯu ®ång ng-êi 12.114 12.419 12.913 13.220 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 82 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn