Phát triển hợp tác xã trên địa bàn tỉnh bạc liêu đến năm 2020

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN NGUYỄN HỒNG KƠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Mai Thế Hởn HÀ NỘI – 2011 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Mai Thế Hởn Các số liệu nêu luận văn trung thực kế thừa trích dẫn rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hồng Kông PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC XÃ 13 1.1 Những vấn đề lý luận chung HTX 13 1.2 Quan điểm đường lối phát triển HTX nước ta tỉnh Bạc Liêu 29 1.3 Kinh nghiệm phát triển HTX số địa phương học rút cho tỉnh Bạc Liêu cần quan tâm 41 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH BẠC LIÊU TỪ NĂM 2006 ĐẾN 2010 50 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bạc Liêu tác động đến phát triển HTX 50 2.2 Thực trạng phát triển HTX tỉnh Bạc Liêu từ 2006 đến 2010 61 2.3 Những vấn đề đặt phát triển HTX Bạc Liêu 83 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH BẠC LIÊU ĐẾN NĂM 2020 88 3.1 Những phương hướng nhằm phát triển HTX tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 88 3.2 Các giải pháp nhằm phát triển HTX địa bàn tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 96 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com CÁC CHỮ VIẾT TẮT DÙNG TRONG ĐỀ TÀI CN-TTCN Công nghiệp-Tiểu thủ cơng nghiệp CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DVVT Dịch vụ vận tải GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTSX Giá trị sản xuất GTVT Giao thông vận tải HTX Hợp tác xã KH,CN Khoa học, công nghệ SX-KD Sản xuất-kinh doanh TDND Tín dụng nhân dân TM-DV Thương mại- dịch vụ UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên Sự giống khác HTX Doanh nghiệp 2.1 GDP cấu GDP giai đoạn 2005 - 2010 Trang 21 55 2.2 GTSX cấu GTSX Nông, lâm, thủy sản giai đoạn 2005 - 2010 55 2.3 GTSX cấu GTSX công nghiệp giai đoạn 2005 – 2010 56 2.4 Số lượng HTX thời kỳ 2006 - 2010 Bạc Liêu 63 2.5 Tình hình hoạt động HTX giai đoạn 2006-2010 64 2.6 Các tiêu HTX năm 2010 66 2.7 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh HTX Artemia Vĩnh Châu - Bạc Liêu 68 2.8 Hoạt động HTX theo lĩnh vực năm 2010 74 2.9 Phân loại HTX theo kết hoạt động năm 2010 75 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử phát triển 250 năm qua mình, HTX chưa tổ chức kinh tế túy, chưa tổ chức xã hội túy Chính điểm đặc thù cho thấy khác biệt HTX với mô hình tổ chức kinh doanh khác kinh tế Ngày nay, theo đánh giá Tổng thư ký Liên hợp quốc: “ hợp tác xã trào lưu có tổ chức lớn xã hội văn minh loài người” Về kinh tế, hợp tác xã tập hợp người sản xuất nhỏ để nâng cao lực, hiệu hoạt động, đảm bảo cho họ tồn phát triển môi trường cạnh tranh, bị doanh nghiệp lớn chèn ép Về trị, hợp tác xã trào lưu xã hội chống lại thống trị tư bản, đề cao giá trị người, phát huy tinh thần hợp tác, giá trị dân chủ công xã hội Về xã hội, hợp tác xã tổ chức tự trợ giúp, giúp cá nhân hợp tác, giúp đỡ lẫn lao động đời sống, phát huy hoạt động cộng đồng Ngày nay, phát triển hợp tác xã trở thành phong trào mạnh mẽ có quy mơ tồn giới Ở Việt Nam, qua nửa kỷ xây dựng phát triển, HTX đạt thành tựu định, song qua nhiều biến động thăng trầm đứng trước khó khăn địi hỏi phải đổi Mặc dù có Luật HTX từ 1996 Luật HTX sửa đổi 2003, song thực tế nhiều tồn nhận thức, điều kiện cách làm Do vậy, để thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng phải làm HTX phát triển HTX tiến trình CNH, HĐH đất nước? Bạc Liêu tỉnh thuộc Đồng Sơng Cửu Long, có diện tích khơng rộng, người khơng đơng, kinh tế cịn chậm phát triển, kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, lĩnh vực cơng nghiệp, dịch vụ hầu hết có quy mơ nhỏ PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Chính vậy, kinh tế tập thể mà nịng cốt HTX giữ vị trí, vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh; góp phần tạo nhiều sản phẩm cho xã hội, tăng GDP, giải việc làm, nâng cao đời sống phận dân cư Tuy nhiên, hoạt động thành phần kinh tế tập thể gặp nhiều khó khăn, hạn chế: HTX phát triển khơng đều, quy mơ cịn nhỏ, trình độ cơng nghệ lạc hậu, lực quản lý đội ngũ cán yếu, hiệu thấp… Đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa nhanh tác động, ảnh hưởng lớn đến HTX địa bàn tỉnh Bạc Liêu Xuất phát từ thực trạng trên, vai trò to lớn kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước nói chung tỉnh Bạc Liêu nói riêng, tác giả mạnh dạn chọn đề tài: “ Phát triển Hợp tác xã địa bàn tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 ” làm luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Phát triển kinh tế tập thể HTX từ lâu nhận quan tâm khơng giới lãnh đạo mà cịn nhiều chuyên gia, nhà nghiên cứu Sở dĩ vấn đề vừa mang ý nghĩa trị, vừa mang ý nghĩa kinh tế - xã hội sâu sắc Vấn đề HTX nhiều nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu đạt thành tựu định là: Nguyễn Văn Bích, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001): Kinh tế hợp tác- HTX Việt Nam- Thực trạng định hướng phát triển, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội; Các tác giả hệ thống hóa q trình hình thành, phát triển loại hình kinh tế hợp tác, HTX giới Việt Nam với thành công hạn chế, từ nêu lên định hướng phát triển phù hợp với đường lối đổi Đảng Nhà nước ta Đề tài khoa học xã hội cấp nhà nước KHXH 03-03 “ Lí luận, sách giải pháp đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác”, thực giai đoạn 1997 – 1999, thuộc chương trình khoa học cấp nhà nước KHXH 03 “Xây dựng quan PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa thực tiến bộ, công xã hội”, trình bày quan điểm, nguyên tắc chủ nghĩa Mác – Lênin đường chế độ HTX; sở thực tiễn lý luận tính tất yếu kinh tế hợp tác HTX; vị trí, vai trị kinh tế nhiều thành phần Trên sở lý luận, cơng trình phân tích thực trạng đề định hướng phát triển, kiến nghị chủ trương, giải pháp để tạo động lực thực giúp cho HTX Việt Nam phát triển thời gian tới Tác giả Phạm Thị Cần (2000): “Kinh tế hợp tác q trình phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hóa nước ta”, đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội; Nguyễn Văn Bích (1997): “Đổi quản lý HTX theo Luật HTX”, Nxb CTQG, Hà Nội; Vũ Văn Phúc (2004): “Vai trò Nhà nước phát triển HTX nông nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ XXI”; Hồ Văn Vĩnh (2004): “Cơ sở lý luận thực tiễn mơ hình phát triển HTX nông nghiệp nước ta”, đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội; Các tác giả Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003): “Kinh tế HTX nông nghiệp nước ta nay”, Nxb CTQG, Hà Nội; Các tác giả tập trung trình bày vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế hợp tác, HTX; cần thiết khách quan phải lựa chọn mơ hình kinh tế hợp tác, HTX phù hợp với đặc điểm, điều kiện nông nghiệp, nông thôn nước ta, đề xuất giải pháp phát triển mơ hình kinh tế hợp tác, HTX nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Đề tài “Chiến lược phát triển HTX giai đoạn 2006-2020” Vụ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ban Kinh tế Trung ương chủ trì Cơng trình nghiên cứu đề cập đến kinh nghiệm phát triển HTX số quốc gia Canada, Mỹ, Hàn Quốc, Đức, Thụy Điển…; phân tích, đánh giá thực trạng mơ hình HTX (nơng nghiệp, thương mại dịch vụ, vận tải…) với nhiều mơ hình nhỏ HTX thương mại dịch vụ tổng hợp (Duy Sơn, Quảng Nam), HTX tiêu dùng (Đại học Kinh tế quốc dân), Liên hiệp HTX thương mại ( Hà Nội, Cần PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thơ, Thành phố Hồ Chí Minh), HTX mua bán (Cần Thơ), HTX vận tải Nội Bài (Hà Nội), HTX quản lý linh doanh chợ (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai…) hàng loạt mơ hình HTX dịch vụ dịch vụ điện năng, dịch vụ y tế, dịch vụ môi trường, dịch vụ suất ăn công nghiệp… Trên sở tổng kết kinh nghiệm nước quốc tế, chiến lược đưa định hướng, quan điểm giải pháp phát triển mơ hình HTX Việt Nam đến năm 2020 Tác giả Đào Thế Tuấn (2007), “HTX: Vấn đề cũ, cách nhìn mới” Bài viết rằng, việc coi trọng phát triển kinh tế thị trường lúc chưa ý mức việc phát triển kinh tế mang tính xã hội nguyên nhân đẫn đến khó khăn: chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn chậm, giải đầu cho nông sản khó khăn, giá tăng cao dẫn đến lạm phát… Vì vậy, theo tác giả, phải nhận thức rằng, xây dựng kinh tế mang tính xã hội mà nịng cốt mơ hình HTX, thực định hướng XHCN đường lối phát triển kinh tế nước ta Bài viết “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần nâng cao nhận thức, phát triển HTX thời kỳ mới” tác giả Đinh Thế Huynh đăng Tạp chí Cộng sản, số 21/2007 cho cơng tác tun truyền có ý nghĩa quan trọng phát triển HTX Tác giả nhận định công tác tuyên truyền lĩnh vực HTX thời gian qua nhiều hạn chế, nguyên nhân kìm hãm phát triển HTX Theo tác giả, điều kiện nay, quan điểm, nhận thức công tác tuyên truyền phát triển HTX có điều cần thay đổi, hồn thiện cho thích nghi với điều kiện Bài viết “Phát triển HTX nước ta giai đoạn mới” tác giả Nguyễn Tiến Quân đăng Tạp chí Cộng sản, số 21/2007 viết có nhìn khái quát chung người đứng đầu Liên minh HTX Việt Nam trạng, triển vọng phương hướng phát triển HTX nước ta PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2010, “Những rào cản phát triển hợp tác xã Việt Nam”, Hà Nội, 2010 Các tác giả khái quát chung HTX, yếu tố thúc đẩy cản trở phát triển HTX kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngồi ra, cịn nhiều viết khác đề cập đến vấn đề cụ thể HTX nói chung HTX lĩnh vực định Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, trọn vẹn HTX tỉnh Bạc Liêu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu a Mục đích Luận văn phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn phát triển HTX Trên sở đánh giá thực trạng nguyên nhân thành công hạn chế HTX tỉnh Bạc Liêu giai đoạn Từ đó, xác định giải pháp nhằm phát triển HTX địa bàn tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, điều kiện phát triển kinh tế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa b Nhiệm vụ - Trình bày cách có hệ thống vấn đề lý luận chung HTX, quan điểm Đảng ta việc phát triển HTX - Phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân hạn chế HTX tỉnh Bạc Liêu thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển HTX tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu loại hình HTX tất lĩnh vực tỉnh Bạc Liêu - Đề tài chủ yếu khảo sát, nghiên cứu tình hình phát triển HTX Bạc Liêu từ năm 2006 đến 2010 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 + Thường xuyên tổ chức điều tra, đánh giá, phân loại HTX địa bàn Tỉnh theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư + Chịu trách nhiệm tổng hợp vướng mắc, đề xuất kiến nghị HTX, Liên hiệp HTX, chuyển Sở, Ngành Tỉnh có liên quan, UBND huyện, thành phố giải quyết; theo dõi, đôn đốc việc giải tổng hợp báo cáo UBND Tỉnh 3.2.4 Giải pháp công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, quản lý HTX Một nguyên nhân HTX năm qua phát triển chậm đội ngũ cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ khu vực kinh tế hợp tác xã vừa thiếu, vừa yếu HTX nông nghiệp Theo số liệu điều tra Liên minh HTX Việt Nam cho thấy có tới 90% chủ nhiệm hợp tác xã nơng nghiệp cấp ủy Đảng, quyền xã cử Thù lao cho đội ngũ cán HTX nông nghiệp thấp, chế độ phúc lợi bảo hiểm xã hội lại hạn chế Nên cán hợp tác xã khơng n tâm với cơng việc Nhà nước cần có sách hỗ trợ đào tạo cán cho khu vực kinh tế hợp tác xã HTX nhiều hình thức nhằm nâng cao trình độ cán có xây dựng đội ngũ cán cho khu vực kinh tế hợp tác xã HTX - Nhà nước cấp kinh phí tập huấn ngắn hạn cho cán chủ chốt hợp tác xã, hỗ trợ đào tạo cán HTX, nâng cao trình độ quản lý, trình độ kỹ thuật, chuyên môn cho cán bộ, xã viên người lao động - Đối với cán HTX cử đào tạo hưởng nguyên thù lao theo chức danh người học hưởng thêm phụ cấp đường, phụ cấp lưu trú Riêng tiền học phí, Nhà nước có sách giảm 50%, cịn 50% kinh phí HTX chi trả Như khuyến khích cán học, gắn trách nhiệm người cử đào tạo với HTX Có văn hướng dẫn HTX trả thù lao cho người học không mức lương khởi điểm ngạch bậc cơng chức nhà nước Tỉnh có chế độ khuyến khích sử dụng cán có trình độ đại học trung học chuyên nghiệp theo hướng: PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 + Cử cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ tăng cường công tác HTX thời gian định giữ nguyên lương chế độ bảo hiểm xã hội (15% lương) ngân sách Tỉnh cấp, đồng thời hưởng khoản thù lao, bồi dưỡng HTX chi trả phù hợp với khả đóng góp cá nhân HTX + Đối với học sinh tốt nghiệp trường đại học, trung học chuyên nghiệp có trình độ chun mơn phù hợp, tình nguyện HTX công tác hưởng 100% lương bậc (không phải hưởng lương tập sự) chế độ bảo hiểm xã hội ngân sách Tỉnh cấp, đồng thời hưởng khoản thù lao, bồi dưỡng HTX phù hợp với khả đóng góp cá nhân Sau thời gian công tác định HTX từ đến năm tạo điều kiện cơng tác lâu dài HTX (nếu có nhu cầu) ưu tiên bố trí cơng tác quan Nhà nước - Tiêu chuẩn hóa chức danh cán HTX để hướng dẫn HTX trình tổ chức đại hội, bầu ban quản trị cử cán chuyên môn nghiệp vụ cán kế tốn HTX… có đủ trình độ lực lãnh đạo HTX phát triển bền vững Các cấp ủy Đảng, quyền địa phương khơng can thiệp q sâu vào công tác cán HTX 3.2.5 Đổi chế, sách Đảng Nhà nước phát triển HTX Tiếp tục hoàn thiện chế, sách hỗ trợ phát triển HTX, tảng định hướng hồn thiện cho nhóm giải pháp là: “Tiếp tục đổi sách để khuyến khích, thúc đẩy phát triển mạnh loại hình thức kinh tế” [26,tr.235] Tuy nhiên, hỗ trợ không tràn lan mà cần trọng tâm, trọng điểm, tránh hai khuynh hướng nặng bao cấp khuynh hướng ngược lại bỏ rơi Sự hỗ trợ HTX phải giúp nâng cao lực cho mơ hình không vi phạm quy định, cam kết song phương đa phương PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Sự hỗ trợ cần kèm theo điều kiện, có thời hạn, không ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh chung; trọng hỗ trợ tăng cường lực quản lý, điều hành HTX Thông tin thị trường, pháp luật Nhà nước nên lựa chọn hỗ trợ HTX số lĩnh vực ưu tiên, giáo dục, ý tế, văn hóa,…để đảm bảo phát triển bền vững công xã hội thông qua HTX Một số giải pháp sách mang tính hỗ trợ HTX thực theo hướng: * Chính sách tài – tín dụng: Chính sách tài chính, tín dụng cần đổi theo hướng tạo điều kiện cho HTX tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi dễ dàng Nguồn tín dụng khai thác từ nhiều kênh khác như: Quỹ hỗ trợ phát triển HTX từ Liên minh HTX Tỉnh, Quỹ Đầu tư Phát triển, quỹ tổ chức quốc tế Đối với tín dụng nước, xây dựng chế cho vay tín chấp (tín dụng nhỏ) thông qua hiệu xuất sản xuất kinh doanh cam kết cộng đồng Thúc đẩy hình thức tín dụng nội HTX, tạo thuận lợi việc huy động vốn chỗ cho sản xuất kinh doanh Chính sách xóa nợ cũ cho HTX phù hợp với thực tiễn nay, để tạo điều kiện cho HTX phát triển vay vốn thuận lợi Từng bước tiến tới xây dựng quỹ bảo hiểm rủi ro sản xuất kinh doanh Kinh phí bảo hiểm đóng góp từ HTX phần từ ngân sách * Chính sách đất đai Trong thời gian tới, sách đất đai liên quan đến phát triển HTX cần đổi theo hướng đẩy nhanh tiến độ giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất HTX quản lý, sử dụng khơng có tranh chấp Tiến hành đo đạc xác định loại đất mà HTX quản lý sử dụng Rà soát lại quỹ đất mình, đồng thời hồn thiện quy hoạch sử dụng đất địa bàn để làm cho thuê đất, giao đất cho HTX Xây dựng kế hoạch lộ trình cụ thể đo đạc, giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Tiếp tục đề xuất mở rộng mức độ, thời hạn đối tượng HTX hưởng ưu đãi thuê đất, đồng thời có chế quản lý chặt chẽ để tránh tình trạng sử dụng đất lãng phí tiêu cực khác Hướng dẫn cụ thể việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX, nêu rõ thủ tục, loại giấy tờ cần thiết thời hạn xét duyệt áp dụng cho loại đất cụ thể mà HTX quản lý sử dụng, hướng dẫn thủ tục xin cấp, thuê đất làm trụ sở mở rộng sở SXKD HTX Đối với đất nông nghiệp: Hồn thiện sách theo hướng nâng cao mức hạn điền nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tích tụ, tập trung ruộng đất để phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hóa quy mơ lớn * Chính sách hỗ trợ chuyên giao tiến hộ khoa học, công nghệ Hỗ trợ chuyển giao tiến khoa học, công nghệ (KH,CN) góp phần nâng cao lực cạnh tranh, thay đổi “chất” HTX Trong thời gian tới, sách hỗ trợ chuyển giao KH,CN cần thực số nội dung sau: Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quan quản lý nhà nước liên quan đến HTX làm công tác ứng dụng, tuyên truyền, phổ biến tiến KH,CN phục vụ lĩnh vực SXKD Trong công tác cán bộ, đặc biệt trọng tới đối tượng cán HTX, để họ thực cầu nối tổ chức KH,CN người trực tiếp SXKD Đây đội ngũ trực tiếp ứng dụng tiến KH,CN họ thấy đem lại lợi ích cho HTX Tăng đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học phục vụ lĩnh vực SXKD, sở vật chất cho công tác nghiên cứu Tùy điều kiện cụ thể, địa phương nên có chế khuyến khích nhà nghiên cứu tham gia vào phát triển giống, cây, phù hợp với vùng sinh thái Trong lĩnh vực nông nghiệp, cần tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu, ứng dụng tiến KH,CN vào sản xuất Xây dựng chế khuyến khích chuyển giao nhanh tiến KH,CN vào lĩnh vực SXKD, thực liên kết HTX tổ chức KH,CN PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 Hỗ trợ kinh phí (hoặc phần kinh phí) cho HTX, đặc biệt HTX nông nghiệp, việc đầu tư ứng dụng tiến KH,CN vào SXKD Nâng cao vai trò hiệu hoạt động Trung tâm khuyến nông, khuyến công Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y chuyển giao tiến KH,CN vào lĩnh vực SXKD * Chính sách cán người lao động: - Đối với cán HTX: Mặc dù đơn vị độc lập, HTX không đơn vị kinh tế túy, mà mang giá trị xã hội, cộng đồng, nên cần nhận hỗ trợ từ phía cấp ủy đảng quyền cấp Tuy nhiên, cần phân biệt rõ ranh giới trợ giúp, dừng lại tuyên truyền, nâng cao nhận tức, hỗ trợ tài chính…chứ khơng bao biện, làm thay Trong thời gian trước mắt, hỗ trợ cấp ủy, quyền sở HTX tập trung vào số nội dung tuyên truyền, giáo dục nâng cao dân trí nói chung trình độ văn hóa, nhận thức cán HTX nói riêng; hỗ trợ tài tổ chức cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán HTX; phối hợp xây dựng quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng….Bên cạnh đó, cần xử lý kịp thời, nghiêm khắc cá nhân tổ chức vi phạm quyền tự HTX công tác cán bộ, cán tổ chức phân công hỗ trợ HTX công tác cán bộ, song khơng hồn thành nhiệm vụ giao Xây dựng quy hoạch phát triển cán HTX để lấy làm sở thực cơng tác HTX để quy hoạch cán sở - Công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán HTX: Quy định cụ thể quyền hạn trách nhiệm bên liên quan công tác đào tạo, bồi dưỡng cán HTX tập huấn cho xã viên Khắc phục tình trạng đào tạo theo dự án, cịn dự án, cịn kinh phí đào tạo Kết đầu cần xem tiêu chí đánh giá quan trọng cơng tác đào tạo PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 Thường xuyên mở khóa học ngắn hạn để cung cấp thơng tin phổ biến kiến thức quản lý kinh tế nhằm giúp cán quản lý HTX thích ứng với thay đổi môi trường kinh doanh bối cảnh Viện Nam hội nhập ngày sâu, rộng vào kinh tế giới Chú trọng đào tạo bản, dài hạn (đào tạo trung cấp, cao đẳng, đại học khóa học dài hạn) cho đội ngũ cán HTX, đặc biệt cho chức danh Trưởng ban quản trị, Chủ nhiệm HTX, Trưởng ban kiểm soát, Kế toán, nhằm đào tạo cán có chất lượng lực, kỹ tính chuyên nghiệp quản trị, điều hành HTX Nguồn cho đào tạo bản, dài hạn, cán làm việc HTX, hình thành từ việc tuyển chọn em xã viên Bên cạnh đó, để thực việc đào tạo bản, dài hạn này, cần hỗ trợ kinh phí cho đối tượng cử học theo nhu cầu sử dụng HTX có cam kết sau trường làm việc HTX Mức độ hỗ trợ tùy thuộc vào điều kiện cụ thể người có lực làm cán quản lý HTX Trong giai đoạn đầu, nguồn kinh phí thuê cán quản lý HTX hỗ trợ từ ngân sách địa phương Trước mắt, cần rà sốt tồn cán HTX hữu, qua phân loại xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp * Chính sách thị trường Thường xuyên cung cấp thông tin đến người lao động, hộ gia đình HTX phân tích, dự báo thị trường Đảm bảo để thông tin thị trường đến với người SXKD cách kịp thời, xác đầy đủ Việc lựa chọn cây, để đầu tư SXKD phụ thuộc vào định HTX phải sở dự báo có định hướng quan quản lý nhà nước Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ nông thôn, trung tâm triển lãm giới thiệu sản phẩm hàng hóa, đặc biệt nơng sản hàng hóa.Tăng cường PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 hỗ trợ tạo điều kiện cho HTX tham gia chương trình xúc tiến thương mại Hỗ trợ tham gia triển lãm, hội trợ, hỗ trợ xây dựng quảng bá thương hiệu, hỗ trợ tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường… Tóm lại,thực chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng, Nhà nước có phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX, để với kinh tế Nhà nước dần trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Tỉnh Bạc Liêu quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, xuất phát từ tình hình, đặc điểm địa phương, đề giải pháp cụ thể để khơng ngừng phát triển hình thức kinh tế tập thể HTX Để đạt mục tiêu đưa kinh tế tập thể khỏi yếu cịn bất cập, có HTX, Tỉnh cần xác định phương hướng gắn liền việc đổi mới, phát triển kinh tế với tiến trình phát triển kinh tế nhiều thành phần chương trình phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Mở rộng, phát triển mô hình HTX làng nghề, vùng nghề có ngành, lĩnh vực, địa bàn có điều kiện với quy mơ, trình độ khác nhau, gắn với cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Lành mạnh hóa tình hình tài HTX, giải thỏa đáng quyền lợi cho xã viên Nâng cao trình độ cán quản lý, đổi tổ chức theo nội dung mà Nghị số 13-NQ/TƯ Hội nghị lần thứ BCH TƯ Đảng (khóa IX) đề ra, đẩy mạnh hoạt động liên doanh, liên kết; xây dựng, phát triển liên hiệp HTX sản xuất - dịch vụ theo ngành, lĩnh vực; giải thể HTX khơng cịn hoạt động từ lâu khơng có khả củng cố, trì hoạt động Tỉnh phấn đấu đến năm 2020, số lượng HTX tăng 2,5 lần so với năm 2010, tức đạt khoảng 300 HTX HTX khá, giỏi đạt từ 65% trở lên, giảm đến mức thấp HTX yếu Thành lập 05 Liên hiệp HTX trở lên PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 Đóng góp HTX cấu GDP Tỉnh đạt 09% – 10% Bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý HTX từ 3.000 lượt cán trở lên; đào tạo dài hạn (cán kế cận HTX) từ 100 người trở lên Vận động kết nạp 95% HTX, Liên hiệp HTX trở thành thành viên Liên minh HTX tỉnh Phát triển nhân rộng mơ hình HTX điển hình, tiên tiến, xây dựng số mơ hình góp phần đáp ứng nhu cầu nhà ở, y tế Tỉnh Với tâm cấp, ngành nỗ lực vươn lên không ngừng HTX, giải pháp nêu trên, định thời gian tới, HTX Bạc Liêu phát huy thành tựu đạt được, vượt qua khó khăn thử thách có bước phát triển vượt bậc, góp phần nâng cao vị kinh tế Tỉnh Bạc Liêu khu vực Đồng Sông Cửu Long PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 KẾT LUẬN Phong trào HTX Việt Nam xuất từ năm 40 kỷ XX người đưa tư tưởng HTX vào Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh Từ chất nguyên tắc hoạt động thấy, mơ hình tổ chức sản xuất ưu việt, vừa phát huy động lực kinh tế chủ thể, vừa khai thác lợi nhờ quy mô tảng sở hữu tập thể Phát huy động lực cá nhân dựa tảng sở hữu tập thể thể rõ ưu việt khác biệt mô hình HTX so với mơ hình kinh doanh khác Việc trì tính tự chủ cho kinh tế hộ gia đình tạo động lực to lớn cho thành tựu kinh tế Việt Nam năm qua Tuy nhiên, quốc gia có sản xuất nhỏ, lạc hậu, phân tán manh mún, muốn tiến lên sản xuất lớn tất yếu phải tổ chức lại sản xuất Do vậy, mô hình HTX tỏ phù hợp, kết hợp hài hịa mục tiêu trị, mục tiêu kinh tế điều kiện Việt Nam điều cần thiết Thực tiễn phát triển phong trào HTX Việt Nam nói chung, tỉnh Bạc Liêu nói riêng cho thấy, đường thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, nông thôn phát triển, lựa chọn hộ sản xuất, hộ nông dân, hộ tiểu chủ, đối tượng chiếm số đơng lại có tiềm lực yếu, lực cạnh tranh thấp, dễ bị tổn thương kinh tế thị trường Để tồn phát triển, họ phải tập hợp lại nguyên tắc hợp tác để giúp đỡ, tương trợ lẫn sản xuất, lưu thông, đối phó lại khó khăn tự nhiên, với sức ép thị trường, cạnh tranh chủ thể kinh tế khác nhằm bảo vệ lợi ích Ở Bạc Liêu nay, HTX phát triển chưa tương xứng với quan niệm vai trị đời sống kinh tế - xã hội HTX phát triển khó khăn, tốc độ tăng trưởng giá trị thấp, tỷ trọng GDP PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Tỉnh ngày giảm HTX chưa khỏi tình trạng yếu kém, cịn nhiều khó khăn bất cập Bạc Liêu với nước, đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH, trước hết khu vực nông thôn Để người nơng dân gắn bó với mảnh đất mà họ sinh ra, để giảm bớt áp lực lao động, việc làm di dân cho khu vực đô thị khu vực nơng nghiệp, nơng thơn có sức phát triển lâu bền, vững chắc, tồn mạnh mẽ chế thị trường Đồng thời, Nhà nước tốn thêm nguồn lực tương lai cho việc giải quyết, khắc phục bất bình đẳng, bất ổn q trình phân hóa thu nhập gây nên Vì sản xuất nơng nghiệp, nơng thơn cần phải tổ chức lại theo hướng tích tụ, tập trung ruộng đất nhằm mở rộng quy mô sản xuất Phát huy tính động, tự chủ SXKD HTX Khơi dậy tiềm vốn có HTX, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, nơng thơn Giải cách có hiệu yếu Lối sản xuất nông nghiệp Bạc Liêu nay, quy mơ nhỏ, manh mún, tự phát, khơng có kế hoạch Định hướng, hướng dẫn họ phát triển theo quy hoạch dự báo thị trường ngồi nước để HTX có hướng SXKD sát thực Phát triển HTX làm cho giá phải trả cho việc đánh đổi lợi ích nơng thơn cho q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa giảm nhẹ, làm giảm sức ép cho q trình thị hóa Để thúc đẩy HTX Bạc Liêu phát triển tương xứng với tiềm kỳ vọng, cần thực giải pháp cách đồng bộ, kịp thời, có tính khả thi cao nhằm phát triển toàn diện kinh tế - xã hội tỉnh theo hướng CNH, HĐH, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, nông dân nông thôn PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo hoạt động HTX Artemia Vĩnh Châu-Bạc Liêu năm 2010 Báo cáo tổng hợp Liên minh HTX tỉnh Bạc Liêu năm 2010 Báo cáo tổng hợp Liên minh HTX tỉnh Hậu Giang năm 2010 Báo cáo tổng hợp Liên minh HTX tỉnh Kiên Giang năm 2010 Báo cáo tổng hợp Liên minh HTX tỉnh Sóc Trăng năm 2010 Ban Bí thư TW Đảng CSVN (1996), thị số 68/CT-TW, ngày 24/05/1996, Về việc phát triển kinh tế hợp tác ngành, lĩnh vực kinh tế Ban Chấp hành Trung ương, Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ khóa IX, Hà Nội, 2002 Ban Kinh tế Trung ương, Chiến lược phát triển HTX giai đoạn 2006 – 2020 Ban Thanh niên Nông thôn (2003), Các hình thức hợp tác hợp tác xã Thanh niên, Hà Nội, 2003 10 Nguyễn Văn Bích (1997), Đổi quản lý HTX theo Luật HTX, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997 11 Nguyễn Văn Bích, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001): Kinh tế hợp tác- HTX Việt Nam- Thực trạng định hướng phát triển, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 12 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), Hồn thiện mơ hình pháp lý tổ chức kinh tế tập thể nước ta 13 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Thực trạng HTX nước ta: Phân tích số kết điều tra HTX năm 2008 14 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2005), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị số 13 – NQ/TW BCHTW Đảng lần thứ khóa IX, Hà Nội 7/2005 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 15 Phạm Thị Cần (2000): Kinh tế hợp tác q trình phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hóa nước ta, đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ: Kinh tế HTX nông nghiệp nước ta nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 2003 17 Chính phủ (21/02/1997), Nghị định số 15, Về sách khuyến khích phát triển HTX 18 Chính phủ (21/02/1997), Nghị định số 16, Về chuyển đổi, đăng ký HTX tổ chức hoạt động Liên hiệp HTX 19 Trần Ngọc Dũng (2003), “Vai trò Pháp luật với phát triển HTX”, Tạp chí Luật học, số 01/2003 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị TW5 khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào HTX (2004), Tập 1, Nxb CTQG, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào HTX (2004), Tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 27 Hà Đăng (2004), Đi lên từ sản xuất nhỏ, Nxb CTQG, Hà Nội PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 28 Phan Huy Đường (2002), “Những tồn chủ yếu kinh tế nông nghiệp phát triển nơng thơn nay”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, 8/2002 29 Nguyễn Thanh Hà (2000), Kinh tế hợp tác kinh tế thị trường Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, HVCTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 30 Mai Cộng Hòa (2002), “Thực trạng xu hướng phát triển mơ hình kinh tế hợp tác, HTX nước ta nay”, Báo Nhân dân, 29/01/2002 31.Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Kỷ yếu khoa học- Đề tài cấp 2003-2004, Mô hình phát triển HTX Nơng nghiệp tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn hai thập niên đầu kỷ XXI, Hà Nội, 2004 32 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Liên minh HTX Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, Báo Nhân dân: Tài liệu Hội thảo khoa học quốc gia, Tư tưởng Hồ Chí Minh HTX- vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội, 9/2007 33 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, đề tài khoa học cấp Bộ năm 2010, Những rào cản phát triển hợp tác xã Việt Nam, Hà Nội, 2010 34 Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 35 Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 36 Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 8, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 37 Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 9, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 38 Lâm Quang Huyên: Kinh tế nông hộ kinh tế hợp tác nông nghiệp Việt Nam, Nxb Trẻ, 2004 39 Đinh Thế Huynh (2007), “Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, góp phần nâng cao nhận thức, phát triển HTX thời kỳ mới”, Tạp chí Cộng sản, số 21/2007 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 40 Kết Hội thảo khoa học quốc gia ( 2007), “Tư tưởng Hồ Chí Minh HTX - vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Cộng sản, số 108, 11/2007 41 Phạm Thị Khanh (2002), “Hợp tác xã phát triển nông nghiệp hàng hóa hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 12- 2002 42 Kinh nghiệm hoạt động số HTX sau năm thực Luật HTX Việt Nam (2003), Nxb CTQG, Hà Nội 43 Lênin, Bàn chế độ Hợp tác xã 44 Liên minh HTX Việt Nam, Những HTX điển hình tiên tiến thời kỳ đổi mới, Nxb Đại học Sư Phạm, 2005 45 Liên minh HTX Việt Nam: Các văn pháp luật sách HTX, Hà Nội, 6/2007 46 Lý luận, sách giải pháp đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác (1997 - 1999), Đề tài khoa học cấp nhà nước KHXH 03-03 47 Luật HTX (1996), Nxb CTQG, Hà Nội, 1997 48 Luật HTX (2003), Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 49 Lê Bích Lũy (2002), “Một số vấn đề phát triển HTX nơng nghiệp”, Tạp chí Cộng sản, số 3/2002 50 “Phát triển HTX theo Tư tưởng Hồ Chí Minh”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, số 21- 22/09/2007 51 Vũ Văn Phúc (2004), Vai trò Nhà nước phát triển HTX nông nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ XXI 52 Nguyễn Tiến Quân (2007), “Phát triển HTX nước ta giai đoạn mới”, Tạp chí Cộng sản, số 21/2007 53 Đặng Kim Sơn, Hồng Thu Hịa (2002), Một số vấn đề vể phát triển nông nghiệp nông thôn, Nxb Thống kê, Hà Nội 54 Tình hình KT-XH tỉnh Bạc Liêu (2010), Cục Thống kê tỉnh Bạc Liêu PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn