Chất lượng công chức cấp huyện ở huyện lục nam, tỉnh bắc giang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ HUỆ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ HUỆ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa HÀ NỘI – 2017 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Nguyễn Xuân Phong LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ “Chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang nay” , bên cạnh cố gắng nỗ lực thân, tác giả nhận hướng dẫn tận tình Thầy, Cơ, động viên ủng hộ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Ban Tổ chức huyện ủy, Uỷ ban nhân dân, Phòng Nội vụ, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang nhiệt tình phối hợp, cung cấp cho tác giả thông tin cần thiết Tác giả gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Thị Ngọc Hoa, Giám đốc trung tâm khảo thí, Học Viện Báo chí Tuyên truyền trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giáo khoa Chính trị học, Học Viện Báo chí tun truyền tận tình truyền đạt kinh nghiệm quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu luận văn Hà Nội, tháng 10 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Một số vấn đề liên quan đến chất lượng công chức cấp huyện 1.2 Những tiêu chí đánh giá chất lượng công chức cấp huyện 20 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công chức cấp huyện 31 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY 35 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp huyện Lục Nam 35 2.2 Thực trạng chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang thời gian qua 37 2.3 Đánh giá chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam Tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2016 46 Chương 3: MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG THỜI GIAN TỚI 68 3.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng công chức cấp huyện 68 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức huyện huyện Lục Nam thời gian tới 72 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 99 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đảng Nhà nước ta xác định nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành Theo Nghị số 30c/NQ- CP ban hành ngày 08/11/2011 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 xác định nhiệm vụ tâm giai đoạn 10 năm tới chương trình là: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức máy hành nhà nước; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài cơng; đại hóa hành Tất nội dung hướng vào mục tiêu chung là: “ Cải cách thể chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng” [19, tr.1] Xây dựng máy hành ngày kiện tồn, xây dựng đội ngũ cán vững mạnh vững bước lên chủ nghĩa xã hội Trong trình đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mở cửa, hội nhập quốc tế chặng đường phấn đấu lâu dài với nhiệm vụ cao cả, vơ khó khăn, phức tạp đòi hỏi Nhà nước phải đẩy mạnh cải cách hành chính; đặc biệt việc nâng cao chất lượng cơng chức Như Chủ tịch Hồ Chí Minh viết tác phẩm tiếng “ Sửa đổi lối làm việc ” rõ: “Cán gốc công việc; Muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém”[39, tr.18].Người giải thích rõ: “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân hiểu thi hành, đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho đúng” [38, tr.269] Thấm nhuần lời dạy Bác, Đảng ta xác định công tác cán công việc gốc Đảng, phải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an biết cách lựa chọn, sử dụng không ngừng bồi dưỡng cán để vốn quý ngày to lớn lên theo yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Đảng ta xác định “ Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”[29, tr.66] Nghĩa là, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt cơng tác cán cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Chính nâng cao chất lượng cơng chức nói chung chất lượng cơng chức cấp huyện nói riêng ln Đảng ta quan tâm ý đào tạo, bồi dưỡng có sách cụ thể giai đoạn, thời kì cách mạng Việt Nam Cấp huyện cấp quan trọng hệ thống hành ba cấp quyền địa phương Việt Nam, tảng hệ thống trị Cấp huyện giữ vai trị, vị trí quan trọng, nơi trực tiếp thực đường lối, sách, pháp luật nhiệm vụ từ phủ quyền cấp tỉnh giao, cấp trực tiếp đạo chăm lo đời sống nhân dân, cầu nối nhà nước nhân dân Cán bộ, cơng chức nói chung, cơng chức cấp huyện nói riêng yếu tố quan trọng việc xây dựng củng cố quyền cấp huyện vững mạnh Đồng thời muốn xây dựng củng cố quyền cấp huyện vững mạnh phải nâng cao chất lượng cơng chức cấp huyện có đủ lực phẩm chất để thực nghiệp đổi đất nước Trên sở lý luận trên, tác giả lựa chọn đề tài: “ Chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang ” Làm đề tài luận văn cao học chuyên ngành Chính trị phát triển Tình hình nghiên cứu Chất lượng cơng chức khơng cịn vấn đề mới, ln đề tài có tính thời khơng phần phức tạp Vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, hoạch định sách hoạt động thực tiễn tập trung Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sâu nghiên cứu Đến có nhiều cơng trình cơng bố góc độ, mức độ, khía cạnh, hình thức thể khác nhau; - PGS, TS Nguyễn Hữu Hải với “Về tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo cán bộ, cơng chức” Tạp chí Tổ chức Nhà nước , số 9.2008 - TS Nguyễn Ngọc Vân với “ Bồi dưỡng theo nhu cầu công việc - giải pháp cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức”.Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 3.2009 - TS NGuyễn Minh Sản (2009), Pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Việt nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb, Chính trị- Hành chính, Hà Nội - Châu Nam Trung (2009), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Cà Mau nay, Luận văn thạc sĩ Luật Học, Học viện Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Nguyễn Thanh Tuyền (2009), Chất lượng đội ngũ cán cơng chức quyền cấp xã địa bà tỉnh Điện Biên nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Cao Thành Trung (2009), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Ủy ban nhân dân Huyện- Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Chính trị- hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Hồ Đức Việt, Ủy viên Bộ trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương với , “Đổi công tác tổ chức, cán đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Lý luận trị, số 2.2010 - Cuốn sách “Chỉ dẫn áp dụng, nghiên cứu, tìm hiểu, học tập Luật Cán bộ, công chức”, Nxb Tư pháp, Hà Nội, năm 2011 tác giả Nguyễn Vũ Tiến chủ biên Cuốn sách thống kê, tập hợp, xếp đầy đủ quy định, văn giải thích, hướng dẫn thi hành pháp luật CBCC, đặc biệt quy định quyền nghĩa vụ CBCC Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Trần Thị Kim Dung (2011), cơng trình “Cán bộ, cơng chức cấp xã tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay” , Luận văn Thạc sĩ ngành Lý luận lịch sử Nhà nước Pháp luật, Đại học quốc gia Hà Nội - Trình Thanh Tâm (2013), cơng trình “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh đồng Sông Hồng, giai đoạn nay”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Thị Oanh (2014), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng - Trần Thị Thanh Nhàn (2014), “Nâng cao ý thức trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh Đồng Tháp nay”, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học - Phạm Văn Thương (2014) Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Xuân Trường, Tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Chính quốc gia Hà Nội -Vương Thị Châm (2015), “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương”, Luận văn Thạc sĩ ngành Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Hà Nội - Trần Minh Tuấn (2016), viết “ Cơng tác cán trình hình mới: Quan điểm thực tiễn triển khai”, Tạp chí Lý luận trị, Số 8-2016, Hà Nội Trên sở nhận thức rõ việc huấn luyện cán công việc gốc Đảng hạn chế công tác mà viết đưa yêu cầu có tính cấp bách nhằm nâng cao việc đổi cơng tác cán cho phù hợp với tình hình - Phùng Thị Lê Phượng (2016), “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội nay” - Nguyễn Hữu Phố (2016), “Quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông nay”, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 3.2.7 Đổi chế độ, sách cơng chức đầu tư sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, điều kiện công tác cho công chức cấp huyện huyện Lục Nam Chính sách cán bộ, cơng chức giữ vị trí quan trọng cơng tác cán bộ, nhằm phát huy nhân tố người thực nhiệm vụ Trong giai đoạn việc nâng cao chất lượng cơng chức đồi hỏi phải thực có hiệu sách cán như: Đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, cơng chức, sách tiền lương để cán n tâm cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao Chính sách cơng cụ điều tiết vô quan trọng quản lý xã hội Đối với cán bộ, cơng chức, sách tạo động lực thúc đẩy cho phát triển, phát huy tính tích cực sáng tạo thực nhệm vụ, công vụ công chức Nhưng ngược lại, sách bất hợp lý làm triệt tiêu động lực phát triển, nảy sinh mâu thuẫn, gây đồn kết nội bộ, lãng phí nhân lực Để nâng cao chất lượng cán cơng chức nói chung cơng chức cấp huyện nói riêng việc đổi hồn thiện sách phải vừa mang tính cấp bách vừa mang tính lâu dài Trong năm qua Đảng Nhà nước ta có nhiều sách, chế độ cán bộ, cơng chức Tại tỉnh Bắc Giang sở sách, chế độ chung Nhà nước, vào điều kiện, hồn cảnh cụ thể tỉnh có vận dụng định song nhìn chung hệ thống sách cịn bất hợp lý, thiếu đồng toàn tỉnh Huyện Lục Nam vậy, huyện miền núi đường phát triển nên việc thu hút nhân tài huyện công tác sách quan trọng để phát triển huyện cách toàn diện nhiên diều kiện kinh tế cịn khó khăn huyện ủy UBND huyện xác định thời gian tới cần trọng xây dựng hồn thiện loại sách, chế độ công chức sau: Thứ nhất, phải quan tâm thu hút sử dụng nhân tài, có chế độ khen thưởng thỏa đáng cơng chức: bối cảnh phát triển kinh tế thị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế nước ta nay, người có trình độ chun mơn cao, người có tài có nhiều hội lựa chọn việc làm có thu nhập cao có chế độ hậu đãi thỏa đáng Nhà nước khơng có sách quản lý, sử dụng thu hút tài năng, trí tuệ người có trình độ cao, người có tài tình trạng “Chảy máu chất xám” diễn ngày lớn quan nhà nước vậy, phải có chế độ đãi ngộ, khen thưởng thỏa đáng với cơng chức có trình độ chun mơn cao; thu hút người có tài, sinh viên xuất sắc vào làm việc máy quản lý nhà nước Quá trình thực phải đảm bảo nguyên tắc bản: Khách quan, công bằng, xóa bỏ hẳn quan niệm thứ bậc, chức vụ sách đãi ngộ, khen thưởng; tiến hành dân chủ, cơng khai; thường xun kịp thời với hình thức, mức độ khen thưởng, khuyến khích, đãi ngộ phù hợp với mức độ cống hiến, đóng góp cơng chức tổ chức Thứ hai, khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để công chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ Để động viên cơng chức phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ cần phải có hình thức khen thưởng kịp thời, xứng đáng với thành tích họ đạt Vì cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi cơng vụ, kèm theo phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, công chức khen thưởng có thành tích cơng trạng cần xét nâng bậc lương trước thời hạn; ưu tiên xem xét giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu Về đầu tư sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, điều kiện công tác cho công chức cấp huyện: Môi trường, điều kiện làm việc công chức nhân tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu cơng việc từ ảnh hưởng đến chất lượng công chức cấp huyện Khi môi trường làm việc lành, vui vẻ, dân chủ, lành mạnh, có nơi làm việc trang thiết bị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 đầy đủ công chức làm việc hiệu hơn, chất lượng ngược lại Để nâng cao chất lượng công chức người lãnh đạo, quản lý phải tạo mơi trường điều kiện làm việc tốt cho công chức Cụ thể sau: Một là, thực nghiêm quy định Chính phủ quy chế văn hóa cơng sở quan hành như: Trang phục, giao tiếp, ứng xử công chức cách trí cơng sở, nhằm đảm bảo tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan hành nhà nước; xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực công chức nơi công sở Hai là, tạo môi trường làm việc lành, thân thiện với môi trường đủ ánh sáng, khơng khí lành; tạo mơi trường làm việc thân thiện, hòa đồng, vui vẻ, lành mạnh, dân chủ để công chức hăng say làm việc, cống hiến trí tuệ, nâng cao chất lượng, hiệu cơng việc Ba là, đầu tư sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc cho phòng ban huyện ủy (Trung tâm bồi dưỡng trị, Ban xây dựng Đảng) quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện Đầu tư mua sắm thêm trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật bao gồm: bàn ghế, tủ tài liệu, máy tính, hệ thống mạng Internet, máy scan, máy in… điều kiện làm việc thiết yếu cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý, đạo, tìm hiểu thơng tin Cơ sở vật chất đầy đủ giúp cho công chức đổi phương pháp làm việc; thúc đẩy nâng cao chất lượng làm việc, đảm bảo giải cơng việc nhanh chóng, xác, hiệu quả, giúp lưu trữ văn bản, báo cáo, thuận tiện cho lần sử dụng Việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, trang bị máy móc đại đáp ứng tốt hoạt động thực thi công vụ công chức cấp huyện Bởi vậy, trang thiết bị điều kiện sở vật chất kỹ thuật yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cơng chức cấp huyện nói riêng Bốn là, bố trí đủ kinh phí thường xuyên cho hoạt động ban huyện ủy, quan chuyên môn ủy ban nhân dân huyện Thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 nghiêm quy chế tự chủ biên chế kinh phí quan hành cấp huyện nhằm tạo động lực cho cơng chức làm việc Năm là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động quan hành nhà nước đến năm 2020; văn bản, tài liệu thức trao đổi quan hành nhà nước huyện Lục Nam nói riêng tồn tỉnh Bắc Giang nói chung hầu hêt thực môi trường điện tử Triển khai liệt hệ thống văn phòng điện tử liên thông, hệ thống thư điện tử, gửi nhận văn điện tử, chữ ký số giao dịch điện tử phạm vi toàn huyện Các quan, đơn vị tăng cường giao dịch điện tử, phối hợp giải thủ tục hành thơng qua phần mềm điều hành cơng việc dùng chung Khuyến khích quan, đơn vị, tổ chức đảng xây dựng phần mềm tác nghiệp theo chun mơn Sáu là, thực có hiệu hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001.2008 quan hành nhà nước huyện Tiểu kết chương Nâng cao chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang không yêu cầu việc thực nhiệm vụ kinh tế - trị - xã hội huyện giai đoạn mà yêu cầu việc xây dựng chỉnh đốn Đảng thời kỳ Chính vậy, cần tạo chuyển biến chất, nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp huyện, nhiệm vụ có nhiều kho khăn phức tạp, tác giả đưa số giải pháp để triển khai thời gian tới nhằm đảm bảo tính thực tiễn Trên sở lý luận thực tiễn hai chương đầu luận văn, chương xây dựng mục tiêu, quan điểm giải pháp để nâng cao chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang thời gian tới, giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng chức cấp huyện thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - trị- xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng địa bàn huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu đề tài, tác giả rút số kết luận sau: Đội ngũ công chức chuyên môn cấp huyện huyện Lục Nam nhân tố định phát triển kinh tế - xã hội huyện nói riêng tỉnh Bắc Giang nói chung Số lượng cơng chức chun mơn cấp huyện đảm bảo theo quy định, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức ngày nâng lên, nhiên chất lượng hạn chế số yếu tố khác tác động Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc công chức chuyên môn, nghiệp vụ cấp huyện cải thiện rõ rệt nhiên cịn có hạn chế, đặc biệt phương tiện máy móc, kỹ thuật phục vụ cho cơng tác cịn thiếu làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác công chức Để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện thời gian tới, cần giải nhiều vấn đề vừa cấp bách, vừa Trong đó, đặc biệt lưu tâm đến giải pháp: Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán bộ; Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức; Đổi cơng tác tuyển dụng cơng chức; Hồn thiện cơng tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật công chức; Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức; Đổi chế độ, sách cơng chức đầu tư sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, điều kiện công tác cho đội ngũ công chức cấp huyện huyện Lục Nam Với tiềm người tài nguyên huyện đội ngũ công chức chuyên môn cấp huyện đào tạo, bố trí sử dụng, đánh giá đãi ngộ tốt đem lại hiệu cơng việc cao, góp phần thúc đẩy trình phát triển huyện nhanh thực thắng lợi mục tiêu Đại hội Đảng huyện Lục Nam lần thức XXI đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Nâng cao chất lượng cơng chức cấp huyện vấn đề khó khăn phức tạp, nhiệm vụ chiến lược phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, trách nhiệm hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương đặc biệt đồn kết, trí cao, chủ động, tích cực, nỗ lực tâm phấn đấu công chức cấp huyện Sau nghiên cứu, làm rõ lý luận; tổng hợp phân tích số liệu thực trạng chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2016 tác giả luận văn rút ưu điểm, tồn tại, hạn chế, làm rõ nguyên nhân hạn chế đề từ đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam thời gian tới Tuy nhiên, luận văn nghiên cứu chất lượng công chức cấp huyện huyện Lục Nam, điều kiện thời gian trình độ, lực tác giả, việc nghiên cứu nâng cao chất lượng công chức cấp huyện hạn chế, tài liệu sưu tầm chưa nhiều… Kính mong nhận ý kiến tham gia, đóng góp nhà khoa học, nhà quản lý, thầy, cô giáo đồng chí, đồng nghiệp để đề tài hồn thiện hơn, có tính thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng công chức huyện Lục Nam, xây dựng quê hương sông Lục, núi Huyền giàu mạnh, góp phần xây dựng tỉnh Bắc Giang phát triển thời kỳ mới./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương (1997), Nghị số 03-NQ/TƯ ngày 18/6/1997 Hội nghị lần thức Ban chấp hành TƯ khóa VIII “Về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” Ban Thường vụ Huyện ủy Lục Nam (2015), Kết luận Số 11- KL/HU Ban Thường vụ Huyện ủy Lục Nam “Về việc kiểm điểm tập thể, cá nhân kết phân loại cán năm 2015” Ban Thường vụ Huyện ủy Lục Nam (2016), Quyết định số 78- QĐ/HU ngày 18/02/2016 ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Quy định “Về phân cấp quản lý cán bộ” Ban Thường vụ Huyện ủy Lục Nam (2016), Quyết định 177- QĐ/ HU ngày 04/10/2016 Ban Thường vụ huyện ủy Lục Nam ban hành Quy định “Về phân cấp tổ chức cán bộ” Ban Tổ chức tỉnh ủy Bắc Giang (2017), Công văn số 703-CV/BTCTU ngày 28/3/2017 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang “Về việc báo cáo, thống kê số liệu công tác cán bộ” Ban Tổ chức tỉnh ủy Bắc Giang (2016), Hướng dẫn số 01- HD/ BTCTU ngày 04/01/2016 ban Tổ chức Tỉnh ủy “Về thực tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức khối Đảng, địan thể tỉnh” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2016) ban hành Nghị số 136NQ/TU “ Về đẩy mạnh cải cách hành hệ thống trị tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2016 – 2020” Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24- KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị “Về đẩy mạnh cơng tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo” Bộ Nội vụ (2014), “Kết thực công tác cải cách hành năm 2013”, Thơng tin cải cách hành nhà nước, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 10 Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 13/2010/TT- BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010, “Hướng dẫn tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức”, Hà Nội 11 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2003), Nghị định 117/2003/NĐCP ngày 10 tháng 10 năm 2003.“Về tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước” 12.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định 09/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2007 “Về tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, cơng chức quan hành chính” 13.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2008), Nghị định 14/2008/ NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008, “Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh” 14.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 06/2010/NĐCP ngày 25 tháng 01 năm 2010, “Quy định người công chức”, Hà Nội 15.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 18/2010/NĐCP ngày 05 tháng năm 2010 “Về đào tạo, bồi dưỡng cơng chức”, Hà Nội 16.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 21/2010/NĐCP ngày 08 tháng năm 2010 “Về quản lý biên chế công chức”, Hà Nội 17.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 24/2010/NĐCP ngày 15 tháng năm 2010, “Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức”, Hà Nội 18.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 93/2010/NĐCP ngày 31 tháng năm 2010,“Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức”, Hà Nội 19.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011, “Ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020”, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 20.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2011), Nghị định số 34/2011/NĐCP ngày 17 tháng năm 2011, “Quy định xử lý kỷ luật cơng chức”, Hà Nội 21.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Nghị định số 31/2012/NĐCP ngày 12 tháng năm 2012,“Quy định mức lương tối thiểu chung”, Hà Nội 22.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Nghị định số 34/2012/NĐCP ngày 15 tháng năm 2012 “Về chế độ phụ cấp cơng vụ”, Hà Nội 23 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định số17/2013/NĐCP ngày 19 tháng 02 năm 2013, “Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang”, Hà Nội 24.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định số 36/2013/NĐCP ngày 22 tháng năm 2013, “Quy định vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức”, Hà Nội 25.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định số 66/2013/NĐCP ngày 27 tháng năm 2013, “Quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang”, Hà Nội 26.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị số 76/NQ-CP ngày 13 tháng năm 2013, “Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020”, Hà Nội 27.Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa (1950), Sắc lệnh số 76/SL ngày 20 tháng năm 1950, “Quy chế công chức”, Hà Nội 28.Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), văn kiên Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 29.Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997, trang 66 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 30.Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Nghị Đại hội Đảng lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31.Đảng Cộng sản Việt Nam(2013), Văn kiện hội nghị lần thứ tư ban chấp hành trung ương ( khóa XI), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 32.Huyện ủy huyện Lục Nam (2017), Báo cáo 155BC/HU ngày 04/4/2017 huyện ủy Lục Nam “Về công tác cán giai đoạn 2012-2017” 33.Huyện ủy huyện Lục Nam (2016), Đề án số 03- ĐA/ HU ngày 12/12/2016 HU Lục Nam “ Về tinh giản biên chế giai đoạn 2016-2020 ” 34.Huyện ủy huyện Lục Nam ( 2015 ), Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Lục Nam lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 35 Huyện ủy huyện Lục Nam (2015), Quy chế số 01- QC/HU ngày 13/10/2015 huyện ủy Lục Nam “Về ban hành quy chế làm việc ban Chấp hành Đảng huyện khóa XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020” 36.Hồ Chí Minh (1974), Bàn vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh: (1996) Tồn tập,t.4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38.Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39.Hồ Chí Minh: Sửa đổi lối làm việc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tái năm 1999, trang 18 40.Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42.Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập,tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.510 43.Hồ Chí Minh (2014), Di chúc, Nxb tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 44.Phịng Nội vụ huyện Lục Nam,“Báo cáo số lượng, chất lượng,cán bộ, công chức năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016” 45.Quốc hội nước CHXNCN Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức 46.Ủy ban thường vụ Quốc hội nước CHXNCN Việt Nam (2003), Pháp lệnh cán bộ, công chức năm 1998 - Sửa đổi 2003 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 47.Trần Khắc Việt (2016), Tạo bước đột phá lớn đổi công tác cán bộ, Thơng tin khoa học Lý luận trị, số 48.Nguyễn Hoàng Diệu Linh (2016), Quản lý xã hội nguồn nhân lực Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội 49 Trần Phú Xuân Lộc (2016), Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nay, Luận Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền 50.Nguyễn Thế Vịnh (2007), Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị Trung ương (khóa X), Tạp chí Lý luận trị, số 51 Website: http://www.nhandan.com.vn 52.Website: http:// Lucnam.bacgiang.gov.vn 53.Website: http:// www.tapchicongsan.org.vn “Tư tưởng Hồ chí minh quan điểm Đảng công tác cán điều kiện cụ thể nước ta’’ Ths Nguyễn Kim Diện sở nội vụ tỉnh Hải Dương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 PHỤ LỤC TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN Trình độ chuyên môn Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Số Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % Thạc sỹ 12 7,4 14 8,7 17 10,5 19 11,7 23 Đại học 131 80,7 132 82,0 134 82,7 136 83,4 136 84,0 Cao Đẳng 10 6,2 08 5,0 06 3,7 05 3,1 02 1,2 Trung cấp 09 5,5 07 4,3 05 3,1 03 1,8 01 0,6 Sơ cấp 0 0 Tổng 162 161 162 163 162 lượn Tỷ lệ % g 14,2 ( nguồn từ phòng Nội vụ Ban Tổ chức huyện Lục Nam ) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 PHỤ LỤC TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Năm 2012 Trình độ LLCT Năm 2014 Năm 2013 Năm 2015 Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % Năm 2016 Số lượn g Tỷ lệ % Cao cấp 21 13,0 25 15,5 29 17,9 35 21,5 43 26,5 Cử nhân 3,1 3,7 3,7 4,3 4,3 Trung cấp 41 25,3 48 29,8 55 34,0 65 39,9 68 42,0 Sơ cấp 76 46,9 67 41,7 61 37,6 48 29,4 41 25,3 Chưa học 19 11,7 15 9,3 11 6,8 4,9 03 1,9 Tổng 162 161 162 163 162 ( nguồn : Tổng hợp Phòng Nội vụ Ban tổ chức huyện Lục Nam ) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 PHỤ LỤC TRÌNH ĐỘ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Năm 2014 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2015 Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % Năm 2016 Trình độ QLNN Chuyên viên 4,4 4,3 5,0 5,0 5,6 Chuyên viên 125 77,1 128 79,5 128 79,1 131 80,3 131 80,9 Chưa có CC 30 18,5 26 16,1 26 16,0 24 14,7 22 13,5 Tổng 162 161 162 163 162 ( nguồn từ phòng Nội vụ Ban Tổ chức huyện Lục Nam ) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn