Thực hiện chính sách xã hội ở huyện cẩm khê tỉnh phú thọ hiện nay

O V OT O V N V O N V TU N TR QU MN N TRU ỀN HOÀNG QUYẾT THẮN T Ự Ở U N N ẨM K N S - TỈN LUẬN VĂN T P ÚT SỸ HÀ N XÃ - 2016 N TR NN O V OT O V N V O N V TU N TR QU MN N TRU ỀN HOÀNG QUYẾT THẮN T Ự Ở U N N ẨM K N S - TỈN XÃ P ÚT NN huyên ngành: hính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN T SỸ N TR NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Phạm ức Kiên N - 2016 Luận văn đƣợc sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày …… tháng năm 2016 ỦT N P S, TS Lƣu Văn n LỜ ẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Ban giám hiệu, khoa Chính trị học, Phịng sau đại học Học viện Báo chí Tuyên truyền thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, tạo điều kiện cho tơi hồn thành khóa học Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Đức Kiên – ngƣời bảo, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin đƣợc cảm ơn lãnh đạo, cán huyện Cẩm Khê, phòng Lao động – Thƣơng binh Xã hội huyện Cẩm Khê; Ban giám hiệu, quý thầy giáo, cô giáo, cán trƣờng Cao đẳng Dƣợc Phú Thọ giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng, song luận văn tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Kính mong q thầy giáo, giáo bạn đồng nghiệp quan tâm góp ý để luận văn đƣợc hoàn thiện Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả luận văn oàng Quyết Thắng N M ẢN ảng 2.1: Số hộ nghèo giai đoạn 2006-2015 52 ảng 2.2: Chính sách ứng dụng ƣu đãi cho hộ nghèo (2011-2015) 54 ảng 2.3: Số lao động đƣợc GQVL giai đoạn 2006 - 2015 60 ảng 2.4: Số lao động đƣợc GQVL theo chƣơng trình 61 ảng 2.5: Ngƣời có cơng với cách mạng (tính đến tháng năm 2015) 64 M L MỞ ẦU hƣơng 1: THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở HUYỆN – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 12 1.1 Thực sách xã hội 12 1.2 Đặc điểm thực sách xã hội huyện 29 1.3 Các bƣớc thực sách xã hội huyện 39 hƣơng 2: THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ - NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 45 2.1 Những yếu tố tác động đến việc thực sách xã hội huyện Cẩm Khê 45 2.2 Thực trạng thực sách xã hội huyện Cẩm Khê 50 2.3 Những vấn đề đặt 75 hƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ 81 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng 81 3.2 Một số giải pháp 83 KẾT LUẬN V K ẾN N T L UT 96 M K ẢO 99 N M Ữ V ẾT TẮT ASXH : An sinh xã hội BCĐ : Ban đạo BHYT : Bảo hiểm y tế CSXH : Chính sách xã hội ĐTNCSHCM : Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh GQVL : Giải việc làm HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân XĐGN : Xóa đói giảm nghèo XKLĐ : Xuất lao động C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ẦU Lý chọn đề tài Bƣớc sang kỷ XXI, loài ngƣời chuyển sang giai đoạn phát triển từ văn minh công nghiệp sang văn minh tin học với bƣớc đột phá tất lĩnh vực đời sống xã hội Mỗi quốc gia, dân tộc có đƣờng lối phát triển riêng Song khơng có quốc gia, dân tộc lại không quan tâm đến việc thực tốt sách xã hội (CSXH), tất quốc gia, dân tộc nhận thức đƣợc có thực tốt CSXH ổn định trị tiền đề thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nƣớc coi CSXH phận quan trọng hệ thống sách Đảng, Nhà nƣớc, phận cấu thành chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội động lực to lớn thúc đẩy, phát huy tính động, sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tiếp tục phát huy thành đạt đƣợc thực CSXH, Đảng có nhiều chủ trƣơng, sách cụ thể để giải vấn đề xã hội phù hợp với thực tiễn đất nƣớc trƣớc yêu cầu mới, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), nêu rõ vai trị CSXH thời kỳ là: CSXH đắn, cơng ngƣời động lực mạnh mẽ phát huy lực sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực tiến công xã hội bƣớc sách Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa nghèo bền vững; giảm dần tình trạng chênh lệch giàu nghèo vùng miền, tầng lớp dân cƣ [25, tr.79] Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đặc biệt giai đoạn cách mạng nay, đòi hỏi Đảng phải đề CSXH phù hợp với thực tế Bởi lẽ, thực tiễn cho thấy trình triển khai thực số CSXH nhƣ sách ngƣời có cơng, xố đói giảm nghèo (XĐGN), giải việc làm (GQVL) gặp nhiều khó khăn bất cập, địi hỏi Đảng Nhà nƣớc nhƣ cán bộ, đảng viên cần quan tâm nhiều đến việc thực có hiệu CSXH Huyện Cẩm Khê nằm phía Tây Bắc tỉnh Phú Thọ, 13 đơn vị hành tỉnh Phú Thọ, địa bàn chiến lƣợc quan trọng kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh, đối ngoại mơi trƣờng sinh thái tỉnh Với địa hình bán sơn địa, thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, miền đất hiền hịa đƣợc hình thành hai vùng rõ rệt: vùng đồi núi ven sông Đây địa bàn cƣ trú nhiều dân tộc (Kinh, Mƣờng, Dao, Tày, Nùng ), có trình độ phát triển không đồng Do vậy, Đảng Nhà nƣớc, tỉnh Phú Thọ có nhiều sách, huy động nhiều nguồn lực nhằm phát triển kinh tế - xã hội đƣa huyện Cẩm Khê ngày phát triển, sớm thoát khỏi tình trạng nghèo đói Việc thực CSXH huyện Cẩm Khê năm gần đây, có nhiều tiến kết đáng kể song gặp khơng khó khăn; số mặt yếu kéo dài, chậm đƣợc khắc phục nhƣ: vấn đề GQVL cho ngƣời lao động trình hội nhập kinh tế quốc tế; giảm nghèo chƣa bền vững, tỷ lệ hộ cận nghèo tái nghèo cao; chất lƣợng giáo dục chƣa đồng miền núi với miền xuôi, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển; cơng tác đào tạo nghề cịn nhiều bất cập; hệ thống chăm sóc sức khỏe dịch vụ y tế cho nhân dân miền núi cịn thiếu thốn; sách với ngƣời có cơng chƣa đƣợc giải đầy đủ, phát triển kinh tế chƣa kết hợp tốt với giải vấn đề xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu, lý giải cách có hệ thống, đánh giá thực trạng việc thực CSXH, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tốt CSXH huyện Cẩm Khê vừa có ý nghĩa lý luận vấn đề cấp thiết giai đoạn Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Thực CSXH huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học Học viện Báo chí Tuyên truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua 30 năm thực đƣờng lối đổi Đảng, kinh tế Việt Nam giữ đƣợc tốc độ tăng trƣởng cao so với nƣớc khu vực giới Thành công tăng trƣởng phát triển kinh tế Việt Nam góp phần vào cơng XĐGN, cải thiện đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân nâng cao phúc lợi xã hội… Chính vậy, vấn đề thực CSXH nƣớc ta nhiều năm qua đề tài nghiên cứu nhiều nhà quản lý, nhà khoa học cơng trình khoa học tiếp cận nhiều góc độ khác nhau, có tác giả nƣớc tổ chức quốc tế, đƣợc xuất bản, nghiệm thu Tiêu biểu cơng trình sau đây: Những quan điểm lý luận, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu CSXH (Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1993) Chƣơng trình khoa học cơng nghệ cấp nhà nƣớc - Đề tài KX04.01 năm 1993, PGS,TS Bùi Đình Thanh làm chủ nhiệm, cung cấp luận khoa học cho việc đổi CSXH chế quản lý việc thực CSXH thông qua việc làm rõ khái niệm, lý luận CSXH; phƣơng pháp luận nghiên cứu CSXH; tính nhân văn tính cách mạng hoạch định CSXH chế quản lý xã hội Đồng thời, đề tài nêu bật mối quan hệ CSXH với sách kinh tế Trên sở quan điểm đổi Đảng với phƣơng pháp tiếp cận từ “con ngƣời thực tiễn”, sách Một số vấn đề CSXH nước ta (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993), PGS, PTS Hồng Chí Bảo làm chủ biên, kiến giải vấn đề lý luận chung CSXH, tính chất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 Bổ sung ban hành số sách tỉnh nhƣ: Bổ sung, mở rộng thêm đối tƣợng đƣợc hƣởng chế độ hỗ trợ tiền ăn tiền lại khám, chữa bệnh cho đối tƣợng thuộc hộ nghèo đƣợc quy định Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg ngày 01/3/2012 Thủ tƣớng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 Thủ tƣớng Chính phủ khám chữa bệnh cho ngƣời nghèo Cụ thể: Hỗ trợ tiền ăn cho đối tƣợng điều trị nội trú sở y tế Nhà nƣớc từ tuyến huyện trở lên mức tối thiểu 3% mức lƣơng tối thiểu chung/ngƣời bệnh/ngày Hỗ trợ tiền lại từ nhà đến bệnh viện, từ bệnh viện nhà chuyển viện cho đối tƣợng điều trị nội trú sở y tế Nhà nƣớc từ tuyến huyện trở lên, trƣờng hợp cấp cứu tử vong bện nặng ngƣời nhà có nguyện vọng đƣa nhà nhƣng không đƣợc bảo hiểm y tế hỗ trợ Cần có sách hỗ trợ hộ cận nghèo, nghiên cứu việc kéo dài tời gian thụ hƣởng sách hộ nghèo để bảo đảm giảm nghèo bền vững Tổ chức lồng ghép sách, chƣơng trình dự án để thực mục tiêu giảm nghèo địa bàn huyện Thƣờng xuyên kiểm tra, bám sát mục tiêu, tiêu khối lƣợng nhiệm vụ sách chƣơng trình giảm nghèo dƣợc phê duyệt cho giai đoạn hàng năm Trên sở đó, tổ chức đánh giá kết thực địa bàn huyện báo cáo cấp nội dung cần điều chỉnh cho phù hợp Đối với xã, thị trấn cần phải báo cáo kịp thời lên cấp tồn vƣớng mắc q trình thực sách Đồng thời, trình lên cấp giải pháp đổi hồn thiện sách nhằm mang lại hiệu cao thực sách sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Bổ sung sách việc làm mới, đặc biệt ý phát triển nguồn nhân lực trình độ cao ngành, lĩnh vực quan trọng, có ý nghĩa định đến hiệu tăng trƣởng kinh tế cao địa bàn Cụ thể việc sử dụng loại phƣơng tiện máy móc phƣơng tiện ứng dụng thành tựu khoa học vào sản xuất nông nghiệp, khai thác tốt đội ngũ lao động từ nƣớc trở nƣớc sau kết thúc hợp đồng lao động nƣớc Tiếp tục hoàn thiện thực hiệu sách tín dụng ƣu đãi phát triển sản xuất, tạo việc làm, sách hỗ trợ học nghề, hỗ trợ ngƣời lao động Việt Nam làm việc nƣớc theo hợp đồng, ƣu tiên cho ngƣời nghèo, ngƣời dân tộc thiểu số thuộc huyện nghèo, xã nghèo, thơn đặc biệt khó khăn Tiếp tục xây dựng chiến lƣợc, chƣơng trình, đề án việc làm dạy nghề, khẩn trƣơng nghiên cứu xây dựng chƣơng trình việc làm cho ngƣời thất nghiệp, thiếu việc làm Các chƣơng trình, đề án phải dƣợc xây dựng sở phù hợp đặc điểm phong tục tập quán, đặc điểm, tâm tƣ, nguyện vọng ngƣời dân địa bàn huyện 3.2.3 Tăng cường nguồn lực thực sách Đối với Việt Nam, giải pháp quan trọng đƣợc đề từ q trình hoạch định thực thi CSXH Đảng Nhà nƣớc nhƣ XĐGN, giải việc làm, phát triển nghiệp GD-ĐT, công tác y tế, ƣu đãi NCCVCM phải tiến hành theo phƣơng châm xã hội hoá, đa dạng hoá nguồn lực xã hội nhằm tạo đồng thuận, chia sẻ cộng đồng trách nhiệm việc giải vấn đề xã hội, với tƣ tƣởng "đem tài dân, sức dân, dân để làm lợi cho dân" Chủ tịch Hồ Chí Minh Đa dạng hoá nguồn lực xã hội việc thực CSXH vận động tổ chức tham gia rộng rãi nhân dân, toàn xã hội vào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 trình giải vấn đề xã hội nhằm bƣớc nâng cao mức hƣởng thụ vật chất, tinh thần thể chất nhân dân Với ý nghĩa đó, đa dạng hố nguồn lực cho q trình thực CSXH xây dựng cộng đồng trách nhiệm tầng lớp nhân dân việc tạo lập cải thiện môi trƣờng kinh tế, xã hội lành mạnh thuận lợi cho hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá nƣớc địa phƣơng, cộng đồng trách nhiệm đảng, quyền, đồn thể quần chúng, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp ngƣời dân Đối với cấp huyện, công tác CSXH phải đƣợc xã hội hóa, coi trách nhiệm hệ thống trị thân ngƣời dân ngƣời trực tiếp thu hƣởng sách địa bàn huyện Huyện ủy phải đạo triển khai tuyên truyền sâu rộng để nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng CSXH Cổ vũ ngành, cấp, tổ chức xã hội ngƣời tham gia đóng góp, ủng hộ, tạo nguồn lực cho chƣơng trình Các chƣơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội phải đƣợc thực lồng ghép với CSXH, gắn với giảm nghèo bền vững, bƣớc vào chiều sâu, giải quyeté việc làm, tạo điều kiện cho hộ nghèo, xã nghèo vƣơn lên nghèo, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội chung huyện Tiếp tục vận động quan, doanh nghiệp, đơn vị cá nhân tham gia ủng hộ “Quỹ Vì người nghèo”, “Qũy Đền ơn đáp nghĩa” huyện Tích cực xã hội hóa việc huy động nguồn lực đầu tƣ cho mục tiêu giảm nghèo, giải vịêc làm, hỗ trợ gia đình sách tạo thành phong trào sâu rộng thu hút động viên tham gia ủng hộ tầng lớp dân cƣ, ngành, cấp, tổ chức đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội Từng bƣớc hồn thiện hệ thống CSXH để trợ giúp có hiệu cho đối tƣợng thụ hƣởng sách địa bàn huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Cần huy động nguồn lực phục vụ CSXH theo tinh thần xã hội hóa Khuyến khích cấp ủy Đảng, quyền, ngành, MTTQ, đồn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp, gia đình, dịng họ tồn xã hội tích cực tham gia thực CSXH, phong trào cụ thể: phong trào ngƣời nghèo Cụ thể nhƣ: Hỗ trợ địa phƣơng xây dựng cơng trình phúc lợi nhỏ phục vụ sinh hoạt hàng ngày ngƣời dân (nhƣ khoan giếng, bề chứa nƣớc hợp vệ sinh, cầu hệ thống kênh mƣơng thoát nƣớc… Hỗ trợ xây dựng, nhân rộng mơ hình phát triển kinh tế hộ nhóm hộ, hỗ trợ thu mua bao tiêu sản phẩm ngƣời dân địa bàn sản xuất để giúp ngƣời dân vƣơn lên thoát nghèo bền vững Nhận lao động nghèo địa bàn vào làm việc doanh nghiệp theo khả trình độ ngƣời nghèo Việc xã hội hóa, huy động nguồn lực phục vụ cơng tác giảm nghèo phải có đạo chặt chẽ, thống từ tỉnh đến sở, đồng thời phải quản lý, sử dụng loại quỹ, vốn đầu tƣ giảm nghèo mục đích, đối tƣợng, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu Việc huy động đƣợc sức mạnh toàn xã hội tham gia giảm nghèo phải tạo đƣợc môi trƣờng, điều kiện thuận lợi cho ngƣời nghèo tự lực vƣơn lên cải thiện sống, bƣớc thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo vùng cộng đồng, bảo đảm an sinh xã hội giảm nghèo bền vững Tăng cƣờng huy động nguồn vốn doanh nghiệp tổ chức cho đào tạo nâng cao trình độ ngƣời lao động Thực chế, sách ƣu đãi (gồm giải pháp ƣu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ đất đai ƣu đãi tín dụng, hỗ trợ đào tạo nhân lực chất lƣợng cao thuộc ngành nghề mũi nhọn) để khuyến khích mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tƣ cho đào tạo với hình thức khác nhƣ đặt hàng với sở đào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 tạo, tự tổ chức đào tạo nhân lực doanh nghiệp thành lập sở đào tạo doanh nghiệp để đào tạo nhân lực cho thân doanh nghiệp cho xã hội Huy động nguồn vốn tồn dân, dịng họ, gia đình, cá nhân để đầu tƣ xây dựng sở đào tạo, tổ chức loại quỹ khuyến học, khuyến tài Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân tổ chức xã hội khác Khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất địa bàn huyện nhận em gia đình sách vào làm việc Đẩy mạnh công tác xây dựng phƣờng xã thôn làm tốt công tác thƣơng binh liệt sỹ, ngƣời có cơng với cách mạng sở Có biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời cá nhân, tổ chức làm tốt Nhƣ vậy, với hệ thống sách ƣu đãi Nhà nƣớc, việc huy động toàn dân chăm sóc ngƣời có cơng góp phần chăm lo tốt đời sống mặt thƣơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ ngƣời có cơng với quy định pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng: Việc quan tâm chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần ngƣời có cơng với nƣớc gia đình họ trách nhiệm Nhà nƣớc tồn xã hội Động viên ngƣời có cơng với cách mạng gia đình họ tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, tiếp tục cống hiến cho xã hội Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ, cán cấp xã thực thi sách Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt cán cấp xã ngƣời dân tộc thiểu số có trình độ chun mơn trình độ lý luận trị, trung thành với nghiệp cách mạng Đảng nhiệm vụ quan trọng hàng đầu lãnh đạo thực CSXH địa bàn huyện Thực tiễn huyện Cẩm Khê cho thấy, nào, đâu đội ngũ cán cấp sở đƣợc quan tâm, chăm lo xây dựng, củng cố hiệu thực CSXH Đảng đạt kết tốt, sách đến đƣợc với ngƣời dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Đội ngũ cán bộ, đảng viên làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tổ chức làm tốt công tác tổ chức phong trào, hành động góp phần trực tiếp nâng cao đời sống vật chất ngƣời dân, đồng bào dân tộc thiểu số Ngƣợc lại, lúc, nơi thiếu quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, chất lƣợng, hiệu thực CSXH hạn chế, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhiều vấn đề xã hội xúc đời sống ngƣời dân không đƣợc giải cách kịp thời, thấu đáo, làm giảm lòng tin vào lãnh đạo cấp ủy đảng quản lý quyền cấp, khơng n tâm lao động, sản xuất, nghèo đói Đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thật gƣơng mẫu, có trình độ chun mơn đáp ứng u cầu nhiệm vụ, có lực hoạt động thực tiễn vận động quần chúng thực chƣơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ngƣời dân xã miền núi Đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thực sâu sát, bám sát, nắm tình hình địa phƣơng, hiểu rõ tâm tƣ, nguyện vọng đáng nhân dân, từ xác định nội dung cần tập trung lãnh đạo, kiên đạo để chủ trƣơng nhanh chóng vào sống Đội ngũ cán Đảng phải đƣợc rèn luyện thƣờng xun, có lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu lý tƣởng Đảng, có phẩm chất đạo đức sáng, tận tụy với công việc, sâu sát với nhân dân, không ngại khó, ngại khổ, kiên trì, nhẫn nại tun truyền vận động hƣớng dẫn đồng bào thực sách Đảng Làm tốt cơng tác phát triển đảng viên, đặc biệt quan tâm phát triển đảng viên sở Về xây dựng đội ngũ cán sở, cán ngƣời dân tộc thiểu số, trƣớc hết phải làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, quy hoạch, tạo nguồn phải thực phƣơng châm chỗ, tức cán vùng nào, dân tộc cơng tác vùng dân tộc đó, dân tộc có cán Để làm đƣợc nhƣ vậy, cần phải trọng công tác tạo nguồn cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 việc khuyến khích, hỗ trợ mặt em dân tộc thiểu số, học tập nhà trƣờng từ cấp trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học có nguyện vọng sau học cơng tác địa phƣơng Làm tốt tiêu sách cử tuyển tỉnh, cần cân đối số lƣợng học sinh cử tuyển học trƣờng, đảm bảo có đủ ngành, lĩnh vực, ngành mà địa phƣơng cần Đồng thời có sách ƣu đãi cán bộ, công chức, tạo điều kiện mặt để đội ngũ cán có điều kiện tham gia học tập, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đảm bảo cán có đủ trình độ thực chủ trƣơng, sách Đảng, có đủ lực quản lý, điều hành dự án, cơng trình Nhƣ vậy, để thực CSXH cách hiệu quả, huyện Cẩm Khê cần phát huy nguồn lực kinh tế nguồn lực ngƣời Cần kết hợp hài hoà để phát huy hiệu tốt vịêc thực sách Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 KẾT LUẬN V K ẾN N CSXH phận hữu hệ thống sách Đảng, Nhà nƣớc Việt Nam ngày đóng vai trị quan trọng đời sống xã hội Trong thời kỳ đổi mới, Đảng không nhận thức đắn tầm quan trọng CSXH mà cịn khẳng định rõ tính thống biện chứng CSXH với sách kinh tế; thực tiến bộ, công xã hội bƣớc sách phát triển, thực tốt CSXH sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hƣởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ bền vững cho phát triển kinh tế - xã hội Thực CSXH địa bàn xã trung du, miền núi không nhằm mục tiêu đƣa khu vực trung du, miền núi tiến kịp miền xi mà cịn phải đảm bảo quyền bình đẳng thực Hiến pháp, pháp luật thực tế, bình đẳng hội phát triển, bình đẳng hội tiếp cận nguồn lực hƣởng thụ phúc lợi xã hội, đảm bảo đƣa vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn hƣớng tới tăng trƣởng bền vững Vì vậy, thực CSXH vùng trung du, miền núi, dân tộc vấn đề có ý nghĩa chiến lƣợc lâu dài, vừa mang tính cấp bách tình hình Huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng khu vực Bắc Trung Bộ nói chung Địa bàn đồi núi khó khăn việc phát triển kinh tế - xã hội Trong năm 2006 -2015, huyện Cẩm Khê lãnh đạo, đạo cấp, ngành thực CSXH Phát huy truyền thống yêu nƣớc, cần cù, sáng tạo, tự lực, tự cƣờng, khơng ngừng vƣơn lên vƣợt qua khó khăn, thử thách đồng bào trung du, miền núi xã thuộc huyện Cẩm Khê, thực CSXH đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng, góp phần xứng đáng vào thành tựu chung nghiệp đổi tỉnh nhà Những kết đạt đƣợc việc giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 vấn đề xã hội nhƣ GQVL, thực XĐGN, sách với ngƣời có cơng… làm thay đổi diện mạo vùng trung du miền núi của huyện Tuy nhiên, kết đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, mạnh vùng Các xã trung du, miền núi huyện Cẩm Khê “rốn nghèo” tỉnh với nhiều khó khăn, kinh tế chậm phát triển so với toàn tỉnh; kết cấu hạ tầng chƣa đồng bộ; đói nghèo, tình trạng thiếu việc làm phổ biến; thực CSXH với ngƣời có cơng…nhất vùng sâu, vùng xa, xã đặc biệt khó khăn Qua nghiên cứu thực CSXH huyện Cẩm Khê từ năm 2006 đến năm 2015, luận văn rút giải pháp chủ yếu là: nâng cao nhận thức thực CSXH; đổi hoàn thiện chế sách, tăng cƣờng nguồn lực thực sách Những thành tựu, hạn chế giải pháp thực CSXH huyện Cẩm Khê từ 2006 – 2015 biểu sinh động, cụ thể hóa chủ trƣơng CSXH Đảng, Nhà nƣớc, tỉnh Phú Thọ Đồng thời, góp thêm liệu thực tiễn khẳng định đắn Đảng CSXH thời kỳ Trong thời gian tới, để tiếp tục quán triệt chủ trƣơng CSXH Đảng, vận dụng linh hoạt vào tình hình cụ thể, đạo thực có hiệu quả, góp phần thiết thực vào phát triển kinh tế -xã hội xã trung du, miền núi huyện Cẩm Khê theo hƣớng bền vững, thực thắng lợi mục tiêu đƣa Cẩm Khê ngày phát triển xứng với tiềm mạnh huyện, luận văn đƣa kiến nghị 4.1 Đối với cấp sở: Cần tuyên truyền sâu rộng đến tất cấp ngành, cán bộ, Đảng viên tâng lớp nhân dân chủ trƣơng đƣờng lối sách Đảng pháp luật Nhà nƣớc Cần tranh thủ hỗ trợ cấp đến giải tốt kịp thời nhƣng kiến nghị nhân dân chế độ sách chế độ đãi nghộ, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 ƣu đãi ngƣời có công với cách mạng, công tác XĐGN, ngƣời nghèo không nơi nƣơng tựa, sách tạo cơng ăn việc làm cho ngƣời lao động địa bàn quan tâm việc dạy nghề, tạo việc làm cho lao động dƣ thừa Nghiên cứu thể chế hóa sách Đảng Nhà nƣớc cho phù hợp với thực tiễn Đồng thời cần nâng cao công tác lãnh đạo, đạo việc thực CSXH chặt chẽ 4.2 Đối với cấp trên: Đảng, Nhà nƣớc cần đề sửa đổi CSXH cho phù hợp kịp thời với tiến trình phát triển đất nƣớc Giải dứt điểm tồn việc thực sách có kế hoạch cụ thể sách ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng ngƣời bị di chứng chiến tranh để lại Quan tâm đến việc dạy nghề, tạo công ăn việc làm cho số lao động dƣ thừa nông thôn, chăm lo đời sống ngƣời nghèo, ngƣời cô đơn không nơi nƣơng tựa, trẻ em mồ côi Chăm lo đào tạo, bồi dƣỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ làm cơng tác sách sở Tạo điều kiện thuận lợi để sở vật chất điều kiện làm việc cho đội ngũ cán làm cơng tác sách địa phƣơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 T L UT M K ẢO Ban Chấp hành Đảng huyện Cẩm Khê (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XXVI (2001-2005), Tài liệu lƣu phòng lƣu trữ huyện Cẩm Khê Ban Chấp hành Đảng huyện Cẩm Khê (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XXVII (2005-2010), Tài liệu lƣu phòng lƣu trữ huyện Cẩm Khê Ban Chấp hành Đảng huyện Cẩm Khê (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XXVIII (2010-2015), Tài liệu lƣu phòng lƣu trữ huyện Cẩm Khê Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV (2001-2005), Nxb Phú Thọ Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI (2005-2010), Nxb Phú Thọ Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII (2010-2015), Nxb Phú Thọ Bộ Lao động - Thƣơng binh xã hội, Báo cáo Hội nghị chuyên đề sách ưu đãi người có cơng, tổ chức thành phố Hồ Chí Minh ngày 16/7/2015 Bộ Lao động - Thƣơng binh xã hội (2004), Những định hướng chiến lược Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 20062010, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thƣơng binh xã hội (2004), Hệ thống văn bảo trợ xã hội XĐGN, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 10 Bộ Lao động - Thƣơng binh xã hội, Chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo việc làm 2001-2005 - Tài liệu tập huấn cho cán làm cơng tác xóa đói giảm nghèo cấp tỉnh,huyện, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, 1999, 2003, 2004 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 11 Bộ Lao động - Thƣơng binh xã hội, Thông tƣ số 04/2007/TT-BLĐTBXH ngày 28/02/2007 Hướng dẫn quy trình rà sốt hộ nghèo hàng năm 12 B Guy Peter: Chính sách cơng Mỹ (bản dịch) Chatham House, xuất lần thứ 2, 1990 13 Hồng Chí Bảo (1993), Một số vấn đề sách xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hồng Chí Bảo (2009), Bảo đảm bình đẳng tăng cường hợp tác dân tộc phát triển kinh tế - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồng Chí Bảo - Đoàn Minh Huấn (2013), Những vấn đề lý luận phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội vận dụng cho Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Mai Ngọc Cƣờng - chủ biên (2013), Một số vấn đề sách xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Chính phủ (2001), Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo hệ thống giáo dục quốc dân, số 18/CT-TTg 18 Bùi Minh Đạo, Nguyễn Văn Minh, Huỳnh Đình Chiến, Nguyễn Văn Tiệp, Nguyễn Văn Thái (2003), Một số vấn đề giảm nghèo dân tộc thiểu số Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, (2002), Nxb Giáo dục, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Bế Viết Đẳng (1996), Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội miền núi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Bế Văn Hậu (2001), Tác động hệ thống dịch vụ y tế cấp huyện, xã đến việc chăm sóc sức khoẻ sinh sản miền núi, Viện Xã hội học, Hà Nội 28 Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, Nxb Thống kê, Hà Nội 29 Trần Đình Hoan (1996), Chính sách xã hội đổi chế quản lý việc thực hiện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Học viện Báo Trí Tuyên truyền – Khoa trị học (2014), Các chuyên đề giảng trị học (dành cho cao học chuyên ngành trị học, Hà Nội 31 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2007), Từ điển bách khoa Việt Nam – tập 1, Hà Nội 32 Trần Đình Hoan (1996), Chính sách xã hội đổi chế quản lý việc thực hiện, NXb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Phan Văn Hùng (2007), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số miền núi Việt Nam, Nxb Văn hoá dân tộc, Hà Nội 34 Huyện uỷ Cẩm Khê (2010), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng khóa XXVII trình Đại hội Đảng khóa XXVIII nhiệm kỳ 2010 – 2015, Tài liệu lƣu phòng lƣu trữ Tỉnh ủy Phú Thọ 35 Hà Quế Lâm (2002), Xố đói, giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta - thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 36 Đinh Xuân Lý (2009), Đảng lãnh đạo phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đinh Xuân Lý (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội 25 năm đổi (1986-2011), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 38 Bùi Hồng Lĩnh, Nhìn lại ba năm thực Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Tạp chí Lao động xã hội, số 632 (từ 1-15-7-2009), tr3 39 Hoàng Nam, Cƣ Hoà Vần, Hà Hùng, Phan Văn Hùng (2008), Các dân tộc thiểu số miền núi hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Hà Nội 40 Phạm Xuân Nam - chủ biên (1997), Đổi sách xã hội: Luận giải pháp Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Nguyễn Thị Kim Ngân, Bảo đảm mức sống, bước cải thiện sống người có cơng điều kiện kinh tế thực trường lạm phát, Tạp chí Lao động xã hội, số 350, tr6-7 42 Nghị Trung ương (khoá XI) tr68 (2012), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Phòng Lao động Thƣơng binh xã hội huyện Cẩm Khê – Báo cáo Đánh giá tình hình triển khai kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 -2015 – Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 -2020 44 Lê Du Phong, Nguyễn Đình Phan, Dƣơng Thị Thanh Mai đồng chủ biên (1998), Phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Sở Giáo dục Đào tạo Phú Thọ (09/9/2014), Kết thực Quyết định số 3096/QĐ-BCĐPCGD việc kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi 13 huyện, thị, thành năm 2014 Tài liệu lƣu Phòng lƣu trữ Sở Giáo dục Đào tạo Phú Thọ 46 Bùi Đình Thanh - chủ biên (1993), Chính sách xã hội - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn