Bước đầu nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu đối với tài nguyên thiên nhiên, môi trường và đề xuất định hướng ứng phó tại tỉnh nghệ an

333.9 TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ - QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN ===  === TRẦN BÍCH PHƢƠNG BƢỚC ĐẦU NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, MÔI TRƢỜNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƢỚNG ỨNG PHÓ TẠI TỈNH NGHỆ AN ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG VÀ MÔI TRƢỜNG NGHỆ AN - 2014 TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ - QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN ===  === BƢỚC ĐẦU NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, MƠI TRƢỜNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƢỚNG ỨNG PHĨ TẠI TỈNH NGHỆ AN ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG VÀ MÔI TRƢỜNG GV hướng dẫn : Th.S PHẠM VŨ CHUNG SV thực : TRẦN BÍCH PHƢƠNG Mã số SV : 0953073374 Lớp : 50K - QLTNR - MT NGHỆ AN - 2014 LỜI CẢM ƠN Quá trình thực nghiên cứu đề tài hội rèn luyện, học hỏi quan trọng, đánh dấu bước ngoặc lớn đời tơi Trong q trình thực hiện, tơi gặp nhiều khó khăn, trở ngại, tơi may mắn nhận nhiều giúp đỡ, động viên để vượt qua khó khăn hồn thành khóa luận Đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới ThS Phạm Vũ Chung, người dẫn tận tình vấn đề gặp phải trình nghiên cứu dành nhiều thời gian q báu giúp tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Khoa Địa lý- Quản lý tài nguyên, cán quan Trung tâm quan trắc Mơi trường tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè tơi giúp đỡ, động viên khích lệ thảo luận với tơi q trình học tập thực đề tài Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2014 Sinh viên Trần Bích Phương MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn nghiên cứu Quan điểm phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Tổng quan biến đổi khí hậu 1.2 Cơ sở thực tiễn 12 1.2.1 Các kịch xu hướng biến đổi khí hậu giới 12 1.2.2 Kịch xu hướng biến đổi khí hậu Việt Nam 20 1.2.3 Hậu tượng thời tiết cực đoan biến đổi khí hậu gây Việt Nam 22 1.3 Kinh nghiệm địa phương quốc tế việc tiếp cận ứng phó với biến đổi khí hậu 31 CHƢƠNG NHỮNG BIỂU HIỆN CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NĨ ĐẾN TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, MÔI TRƢỜNG Ở TỈNH NGHỆ AN 34 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An 34 2.1.2 Đặc điểm chung kinh tế - xã hội 39 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 41 2.2 Những biểu biến đổi khí hậu tỉnh Nghệ An thời gian qua 43 2.2.1 Sự biến đổi yếu tố khí hậu trung bình 43 2.2.2 Diễn biến yếu tố thời tiết cực đoan tai biến tự nhiên, môi trường địa bàn tỉnh Nghệ An 46 2.3 Tác động biến đổi khí hậu đến đa dạng sinh học hệ sinh thái 59 2.3.1 Tác động BĐKH đến HST rừng đầu nguồn Nghệ An 59 2.3.2 Tác động BĐKH đến HST biển, HST sông cửa sông Nghệ An 62 2.3.3 Biến động diện tích rừng ngập mặn địa bàn Nghệ An 63 2.3.4 Ảnh hưởng BĐKH đến phát triển loài sinh vật xâm hại 64 2.4 Tác động BĐKH đến môi trường sống người 65 2.4.1 Tác động BĐKH đến khu đô thị, vùng dân cư tuyến điểm du lịch, di tích lịch sử 65 2.4.2 Tác động BĐKH đến sức khỏe, y tế 70 2.4.3 Tác động BĐKH đến hoạt động nông - lâm - ngư nghiệp 72 2.4.4 Kết luận 76 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở TỈNH NGHỆ AN 77 3.1 Các nguyên tắc định hướng xây dựng biện pháp thích ứng, hành động ứng phó với BĐKH tỉnh Nghệ An 78 3.2 Nhóm giải pháp kĩ thuật ứng phó với BĐKH 81 3.2.1 Các giải pháp kĩ thuật ứng phó với bão, lũ lụt 81 3.2.2 Ứng phó với nguy thiếu nước xâm nhập mặn 84 3.3 Biện pháp thích ứng Biến đổi khí hậu 84 3.3.1 Các giải pháp thích ứng nông nghiệp 85 3.3.2 Các giải pháp thích ứng lĩnh vực lâm nghiệp 86 3.3.3 Các giải pháp thích ứng lĩnh vực ngư nghiệp 86 3.3.4 Các giải pháp thích ứng lĩnh vực y tế sức khỏe 86 3.4 Nhóm giải pháp giảm thiểu BĐKH 86 3.4.1 Nhóm giải pháp giảm thiểu tác động BĐKH đến đa dạng sinh học 86 3.4.2 Nhóm giải pháp giảm thiểu tác nhân gây nên BĐKH 88 3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BCH PCLB& TKCN Ban huy Phòng chống lụt bão Tìm kiếm cứu nạn BĐKH Biến đổi khí hậu Bộ NN& PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ TN & MT Bộ Tài nguyên Môi trường BQLRPH Ban quản lý rừng phịng hộ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐDSH Đa dạng sinh học GDP Tổng sản phẩm quốc nội HST Hệ sinh thái IPCC Ủy ban liên phủ biến đổi khí hậu IUCN Liên minh bảo tồn thiên nhiên quốc tế JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản KNK Khí nhà kính LHQ Liên hợp quốc NGO Tổ chức phi phủ NNPTNT Nơng nghiệp phát triển nơng thơn RNM Rừng ngập mặn RPH Rừng phòng hộ TTKTTV Trung tâm khí tượng thủy văn UBND Uỷ ban nhân dân UNEP Chương trình mơi trường Liên hợp quốc C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU Trang Hình Hình 1 Nhiệt độ trái đất vịng 140 năm qua 13 Hình Hiện tượng bất thường thời tiết (băng tan) 13 (http://www.tinmoitruong.vn) Hình 1.3 Mực nước biển dâng giai đoạn 1960 – 2003 14 Hình 1.4 Các tượng thiên tai 15 (http://nguyenthiennhan.net/) Hình 1.5 Dự báo nồng độ CO2 theo kịch phát thải 19 Hình Lũ lụt miền Trung 23 (http://www.anninhthudo.vn/) Hình 1.7 Bão lốc 26 (http://giadinh.net.vn/) Hình 1.8 Hạn hán 28 (http://www.cand.com.vn/) Hình 1.9 Lũ quét sạt lở đất 29 (http://www.tinmoitruong.vn) Bảng: Bảng 1.1 Thống kê số trận lũ lụt điển hình thiệt hại 24 Bảng 1.2 Thống kê số bão điển hình thiệt hại 26 Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất tỉnh Nghệ An (đến năm 2011) 35 Bảng 2.2 Nguồn nhân lực (đến 31/12/2011) 39 Bảng 2.3 Các tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu 40 Bảng 2.4 Nhiệt độ khơng khí trung bình qua thập kỷ Nghệ An ba trạm Vinh, Tương Dương Diễn Châu 44 Bảng 2.5 Thống kê xu tăng (+)/ giảm (-) nhiệt độ khơng khí trung bình trạm Vinh, Tương Dương, Diễn Châu giai đoạn 1961 - 44 Bảng 2.6 Tổng lượng mưa qua thập kỷ Nghệ An 45 Bảng 2.7 Số đợt nắng nóng xẩy Nghệ An năm gần 47 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng 2.8 Tổng hợp diện tích bị ảnh hưởng hạn hán năm gần 47 Bảng 2.9 Số đợt rét đậm, rét hại Nghệ An 49 Bảng 2.10 Số ngày có lượng mưa lớn lượng mưa ngày lớn trạm thủy văn Vinh 50 Bảng 2.11 Thống kê lượng mưa ngày, ngày ngày lớn trạm khí tượng Vinh giai đoạn 1973-2012 50 Bảng 2.12 Thống kê lượng mưa ngày, ngày ngày lớn trạm khí tượng Đô Lương giai đoạn 1978-2012 51 Bảng 2.13 Số bão ảnh hưởng trực tiếp từ 1983 - 51 Bảng 2.14 Thiệt hại số mạnh bão gây tỉnh Nghệ An 52 Bảng 2.15 Biểu thống kê tình hình cháy rừng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 - 2013 61 Bảng 2.16 Sự suy giảm ĐDSH biển Nghệ An (tính đến tháng 7/2011) 62 Bảng 2.17 Các loài cá gặp hệ sinh thái sông địa bàn tỉnh Nghệ An 63 Bảng 2.18 Diện tích rừng ngập mặn Nghệ An qua 10 năm (ha) 64 Bảng 2.19 Ảnh hưởng nước biển dâng theo kịch Bộ TN& MT 66 Bảng 2.20 Số dân bị đất theo mực nước biển dâng khác theo kịch Bộ Tài nguyên Môi trường 67 Bảng 2.21 Thiệt hại tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm gây Nghệ An từ 2001-2008 71 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Cuộc khủng hoảng khí hậu khủng hoảng nghiêm trọng mà văn minh nhân loại đối mặt từ trước đến nay” (Al Gore, 2007) Biến đổi khí hậu với biểu nóng lên toàn cầu nước biển dâng Nhiều tổ chức quốc tế nhà khoa học nhận định BĐKH thách thức lớn nhân loại kỉ 21 Biến đổi khí hậu vấn đề toàn nhân loại quan tâm Biến đổi khí hậu tác động trực tiếp đến đời sống kinh tế- xã hội môi trường toàn cầu Trong năm qua, nhiều nơi giới phải chịu nhiều thiên tai nguy hiểm bão lớn, nắng nóng dội, lũ lụt, hạn hán khí hậu khắc nghiệt gây thiệt hại lớn tính mạng người vật chất Đã có nhiều nghiên cứu cho thấy mối liên hệ thiên tai nói với biến đổi khí hậu Trong giới ấm lên rõ rệt việc xuất ngày nhiều thiên tai đặc biệt nguy hiểm với tần suất, quy mô cường độ ngày khó lường, nghiên cứu biến đổi khí hậu cần đẩy mạnh Hiện nay, thị hóa yếu tố làm thay đổi sử dụng đất, phát triển hệ thống hạ tầng đô thị mạnh mẽ hầu hết quốc gia giới Phát triển đô thị nhanh chóng gây ảnh hưởng tới đa dạng sinh học, mơi trường khí hậu Trái lại, BĐKH có tác động tới sử dụng đất, định cư, xây dựng, vận hành sở vật chất Đối với Việt Nam, BĐKH có biểu hiện, gây ảnh hưởng khác Tại Việt Nam, khoảng 50 năm qua, nhiệt độ trung bình năm tăng khoảng 0,7oC, mực nước biển dâng khoảng 20cm Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (2007), Việt Nam năm nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng BĐKH nước biển dâng, vùng đồng sơng Hồng sơng Mê-Kơng bị ngập chìm nặng Nếu mực nước biển dâng 1m có khoảng 10% dân số bị ảnh hưởng trực tiếp, tổn thất GDP khoảng 10% Nếu nước biển dâng 3m có khoảng 25% dân số bị ảnh hưởng trực tiếp tổn thất GDP lên tới 25% Điều ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển bền vững đất nước [15] Có thể thấy rằng, biến đổi khí hậu tác động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghiêm trọng đến sản xuất, đời sống môi trường; mực nước biển dâng cao gây ngập lụt, gây nhiễm mặn nguồn nước, ảnh hưởng đến nông nghiệp gây rủi ro lớn tới kinh tế - xã hội hệ thống sở vật chất kỹ thuật… Vì cần phải có nhận thức quan tâm mức kế hoạch hành động cụ thể đối phó với vấn đề liên quan tới biến đổi khí hậu mực nước biển dâng, phương diện quy hoạch không gian, quy hoạch điểm định cư, sử dụng đất… Nghệ An tỉnh ven biển thuộc vùng Bắc Trung Bộ, nơi có chế độ thời tiết vơ khắc nghiệt, nhạy cảm với BĐKH Hiện nay, tượng thời tiết cực đoan với tần suất mức độ khốc liệt ngày cao bão, áp thấp nhiệt đới, lũ lụt, hạn hán, úng hạn xâm nhập mặn Đặc biệt, vùng cát ven biển nơi dễ bị tổn thương tác động BĐKH nước biển dâng, nhiệt độ tăng, cường độ loại thiên tai ngày mạnh Việc cung cấp thêm thông tin nhằm hoạch định giải pháp ứng phó với BĐKH địa phương, giúp tìm biện pháp ứng phó phù hợp cần thiết Là sinh viên học ngành quản lý tài nguyên rừng môi trường, Nghệ An quê hương nơi sinh sống nên nhận thức rõ tính thời cấp thiết biến đổi khí hậu diễn q hương Do đó, tơi chọn đề tài “Bước đầu nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu tài ngun thiên nhiên, mơi trường đề xuất định hướng ứng phó tỉnh Nghệ An” Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Trên sở nghiên cứu tác động BĐKH đến tài nguyên thiên nhiên, môi trường tỉnh Nghệ An, đề xuất số giải pháp ứng phó BĐKH 2.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu phân tích có chọn lọc tổng quan sở lý luận BĐKH giới, Việt Nam tỉnh Nghệ An - Phân tích thực trạng ảnh hưởng BĐKH đến tài nguyên thiên nhiên, môi trường tỉnh Nghệ An - Đề xuất số định hướng giải pháp góp phần giảm thiểu tác động BĐKH lên tài nguyên thiên nhiên, môi trường tỉnh Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tiến hành giải pháp giảm thiểu tác động xói lở điều tra trạng, xây dựng giải pháp kĩ thuật phịng chống xói lở, đầu tư kiên cố hóa số đoạn đê xung yếu, quy hoạch điểm dân cư, dự án kinh tế - xã hội vùng có nguy xói lở, tổ chức huy động tham gia cộng đồng vào công tác bảo vệ, tu đê điều hàng năm; khu vực khơng có đê, cần tổ chức di dân khỏi vùng xói lở mùa mưa bão - Xây dựng đồ ngập lụt, hạn hán theo kịch BĐKH, đánh giá tính dễ bị tổn thương rủi ro thiên tai cộng đồng khu vực thường xuyên bị thiên tai làm sở cho việc xây dựng rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển KT- XH quy hoạch chuyên ngành (dân cư, sử dụng đất, khu công nghiệp, giao thông đô thị…) - Bổ sung điều chỉnh lại quy hoạch phòng chống lũ sông Cả, quy hoạch thủy lợi hệ thống sông Nam Hưng Nghi, Diễn Yên Quỳnh quy hoạch thủy lợi tồn tỉnh, để xem xét tần suất phịng lũ, tiêu úng phù hợp với điều kiện biến đổi khí hậu, thay đổi lượng mưa yêu cầu phát triển kinh tế xã hội - Thúc đẩy nâng cấp hệ thống đê sông Cả, đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn phịng lũ sơng Cả ứng với tần suất 1% cho giai đoạn 2011- 2020, tuyến đê Tả Lam đoạn đê 42 tuyến đê Vinh (K48- K104,2) đạt tiêu chuẩn đê cấp II, tuyến đê khác đạt tiêu chuẩn đê cấp III - Thúc đẩy tiến độ, nâng cấp hệ thống đê biển tuyến đê cửa sông đảm bảo tuyến đê biển đê cửa sơng chống gió bão cấp 10, khu vực dân cư cấp 11, tần suất triều cường 5% - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thiện cơng trình tiêu úng Thành phố Vinh theo quy hoạch duyệt, đáp ứng yêu cầu tiêu úng cho khu vực đô thị loại I - Xây dựng hệ thống thông tin tối đa chiều nhiều bên tham gia (GPIS) phục vụ trình định giảm thiểu tổn thương thiên tai BĐKH tỉnh Nghệ An - Đánh giá tai biến địa chất địa tỉnh Nghệ An đề xuất giải pháp phịng tránh sạt lở bờ sơng, bờ biển, sạt lở núi tuyến đường quốc lộ 7, quốc lộ 48… 83 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tiếp tục điều tra điểm có nguy sạt lở, khu vực dân cư sống ven khe suối, cắm biển cảnh báo có kế hoạch sơ tán dân tái định cư nơi cho đồng bào 3.2.2 Ứng phó với nguy thiếu nước xâm nhập mặn Nhằm ứng phó với nguy thiếu nước xâm nhập mặn trước mắt lâu dài, áp dụng giải pháp trực tiếp giải pháp hỗ trợ: - Củng cố hoàn thiện hệ thống đê bao kênh tiêu thoát lũ ngăn mặn tuyến đê cửa sông khu vực đồng ven biển - Hoàn thiện cửa cống tiêu úng, ngập mặn, giữ hạ lưu hệ thống sông Lam, sông Cấm, sông Bùng, … - Tu sửa, nâng cấp hồ chứa nước có, đẩy nhanh tiến độ thi công hồ Bản Mồng, Ngà Trươi, Thác Muối; đạo vận hành nhà máy thủy điện Bản Vẽ, Khe Bố nhà máy thủy điện khác để đảm bảo lưu lượng tối thiểu mùa kiệt, đảm bảo cung cấp nước cho hạ lưu hạn chế mặn xâm nhập sâu vào nội địa - Thúc đẩy ngư nghiệp thơng qua ươm, ni, đa dạng hóa mơ hình thực tiễn ni lồi thủy sản có khả chịu mặn vùng ven biển - Mở rộng diện tích rừng ngập mặn vùng ven biển, ven sơng có tham gia cộng đồng địa phương trọng đến diện tích rừng ngập mặn Hưng Hòa, TP Vinh Diễn Châu, Quỳnh Lưu - Xây dựng trạm khai thác nước cung cấp nước cho cộng đồng vùng ven biển với phương án công nghệ: khai thác nước ngầm tầng sâu vùng đồng ven biển; xây dựng hồ chứa nước vùng cao liền kề; lọc nước mặn công nghệ thẩm thấu ngược 3.3 Biện pháp thích ứng Biến đổi khí hậu Thích ứng biện pháp sách ứng phó với tác động BĐKH Thích ứng với BĐKH có khả giảm cách bền vững tác động tiêu cực thúc đẩy tác động tích cực Dựa phân tích thích ứng kế hoạch ngắn hạn, giải pháp thích ứng với BĐKH tỉnh Nghệ An đưa sau: 84 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3.1 Các giải pháp thích ứng nơng nghiệp - Để phòng chống úng ngập: tăng cường quản lý hệ thống đê điều hệ thống tiêu nước khác - Để phòng chống xâm nhập mặn cần thực biện pháp: Củng cố hệ thống đê ngăn mặn, cống tiêu, đảm bảo giữ ngọt, ngăn chặn hiệu quả, thay đổi chuẩn loại cấu trồng, đa dạng hóa sinh kế nơng thơn, tập trung nghiên cứu giải pháp khác việc quản lý trình trạng nhiễm mặn nguồn nước Ngồi giải pháp thích ứng với BĐKH hoạt động sản xuất nông nghiệp đề cập sau: - Khuyến khích phát triển mơ hình nơng lâm kết hợp - Xem xét phương án thay đổi địa hình đất nơng nghiệp - Thay đổi hoạt động canh tác, sử dụng hệ thống đê, đập nhân tạo để nâng cao khả sử dụng cung cấp nước, chống xói mịn - Thay đổi mục đích sử dụng.Ví dụ, nhiều vùng đất sản xuất nông nghiệp bị hạn hán hay lũ lụt chuyển sang phát triển du lịch sinh thái, trồng loại khác giống thích nghi cao với mơi trường nhiều biến động - Chuyển sang hệ canh tác đa dạng để giúp nơng dân đối phó với BĐKH;cụ thể: thay đổi cách quản lý thay đổi thời vụ sản xuất (gieo trồng, bón phân, tưới tiêu…): + Khả hạn hán, thiếu nước mùa khô vùng sản xuất nông nghiệp tỉnh ngày gia tăng nên cần chuyển đổi cách gieo cấy lúa xuân sớm xuân vụ sang xuân muộn nhằm tiết kiệm nguồn nước tưới né tránh rét đậm, rét hại giai đoạn đầu vụ đông xuân + Phần lớn diện tích sản xuất nơng nghiệp Nghệ An vùng trũng, khả ngập lụt cao nên bố trí thời vụ trồng vụ mùa cần lưu ý đến khả ngập úng loại trồng + Quản lý điều phối phân bón cho sản xuất nơng nghiệp để hạn chế nguồn thải CO2 + Với gia tăng số ngày nắng nóng số đợt rét đậm, rét hại địa bàn tỉnh cần thiết kế lại hệ thống chuồng trại, làm mát hợp lý để giảm thiểu tác động điều kiện thời tiết bất lợi BĐKH gây 85 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3.2 Các giải pháp thích ứng lĩnh vực lâm nghiệp - Phát triển mở rộng trồng rừng sách thuế cung cấp tín dụng ưu đãi - Khuyến khích hoạt động nơng - lâm kết hợp, phát triển rừng bền vững - Khuyến khích giải pháp sử dụng rừng hỗn hợp để có tính thích ứng linh hoạt với BĐKH, ý phát triển giống có tính chịu đựng thích nghi tốt với thay đổi mơi trường - Tăng cường chủng loại giống trồng có giá trị kinh tế cao 3.3.3 Các giải pháp thích ứng lĩnh vực ngư nghiệp - Thực quản lý tổng hợp nguồn lợi thủy sản - Phát triển lực phát nhân giống giống thủy hải sản có khả chống chịu với biến động khí hậu, thời tiết Đồng thời, hạn chế việc khai thác triệt để vượt mức cho phép - Phát triển chương trình đánh bắt ni trồng thủy sản thương mại 3.3.4 Các giải pháp thích ứng lĩnh vực y tế sức khỏe - Hoàn thiện hệ thống chăm sóc sức khỏe - Tăng cường hệ thống giám sát hệ thống dự báo dịch bệnh - Có biện pháp dự phịng can thiệp kỹ thuật y tế vùng có dịch bệnh có cố liên quan đến sức khỏe cộng đồng - Phát triển hệ thống giáo dục cộng đồng sức khỏe, biện pháp phịng bệnh ứng phó với dịch bệnh - Điều chỉnh quy hoạch phát triển hoạt động du lịch vùng biển vùng núi phù hợp với xu tác động BĐKH - Tăng cường sở hạ tầng kỹ thuật cho ngành du lịch đặc biệt vùng có nguy rủi ro cao 3.4 Nhóm giải pháp giảm thiểu BĐKH 3.4.1 Nhóm giải pháp giảm thiểu tác động BĐKH đến đa dạng sinh học - Xây dựng sách đồng quản lý chế chia sẻ lợi ích nhằm quản lý rừng dựa vào cộng đồng quản lý rừng bền vững cộng đồng nơi có rừng Ban quản lý Vườn Quốc Gia, Khu BTTN địa bàn tỉnh 86 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Lập danh mục loại tài nguyên rừng mà người dân phép khai thác; quy định cách thức khai thác đảm bảo phát triển bền vững + Phân định rõ vai trò, trách nhiệm người dân việc khai thác gắn với bảo vệ rừng - Xây dựng chế khuyến khích cộng đồng địa phương phát huy nội lực tăng cường nguồn lực tham gia hoạt động trồng rừng bảo vệ rừng - Xây dựng quy chế phối hợp quản lý vùng đệm để tạo hành lang an tồn cho rừng đặc dụng - Xây dựng sách quản lý hợp lý loài động thực vật q hiếm, có giá trị cao bị nguy cấp bị nguy cấp, loài suy giảm số lượng lâm vào tình trạng cạn kiệt khai thác - Bố trí kinh phí từ Ngân sách nguồn lực khác đảm bảo để thực sách Pháp luật ban hành Hiện số sách ban hành song thực tiễn khơng có kinh phí để thực Chẳng hạn sách đầu tư trồng rừng thay nương rẫy qui định Thông tư liên tịch số 52/TTLTBNN-BTC đến khơng có kinh phí thực hiện; sách cho người dân tham gia chữa cháy rừng quy định Nghị định 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ; sách tăng cường cơng tác bảo vệ rừng quy định Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 Thủ tướng Chính phủ chưa có kinh phí thực Nên thực tế số sách ban hành chưa vào sống - Áp dụng công nghệ thông tin vào giám sát hệ sinh thái loài bị tác động mạnh, đặc biệt loài động vật Phương pháp áp dụng rộng rãi giới số khu bảo vệ Việt Nam - Xây dựng qui trình phục hồi cho phân khu bảo vệ nghiêm ngặt phân khu phục hồi sinh thái Mặc dù quy chế hành có quy định phục hồi sinh thái khu bảo tồn, thực tế hoạt động phục hồi khơng hồn tồn vào yếu tố sinh thái Cần áp dụng qui định qui trình chi tiết nhằm hướng dẫn tăng cường tuân thủ qui định phục hồi rừng, ví dụ xác định điều kiện cho việc khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên diện tích đất trống sau thảm họa thiên nhiên, rừng trồng trước đây, hay diện tích 87 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cộng đồng địa phương canh tác trước giao lại cho khu DTSQ Trong trường hợp cần có quy định biện pháp kĩ thuật có nhu cầu xúc tiến tái sinh tự nhiên - Thực nghiêm túc việc đánh giá tác động mơi trường xây dựng cơng trình thủy điện, cống ngăn mặn cửa sông… nhằm sau xây dựng cơng trình khơng làm thay đổi lớn đến hệ sinh thái, hài hòa lợi ích nông nghiệp, thủy sản, đảm bảo sống cho người dân sau xây dựng cơng trình - Tăng cường lực kiểm soát việc xâm nhập loài vi sinh vật ngoại lai xâm hại; quản lý rủi ro sinh vật biến đổi gen sản phẩm chúng môi trường sức khỏe người 3.4.2 Nhóm giải pháp giảm thiểu tác nhân gây nên BĐKH Trong việc giảm thiểu tác nhân gây nên BĐKH, biện pháp giảm thiểu phát thải khí nhà kính ứng dụng cơng nghệ xanh sản xuất công nghiệp chế biến dịch vụ, tăng cường sử dụng nguồn lượng tái tạo (năng lượng mặt trời, điện gió…), hạn chế dần thay phương tiện/máy móc có khả phát thải lớn, phát triển dự án theo chế phát triển (CDM),…thì việc trì phát triển bể hấp thụ carbon đóng vai trị quan trọng Với đặc điểm tỉnh có độ cho phủ rừng lớn (trên 55% tổng diện tích tự nhiên có nhiều khu vực rừng nguyên sinh, mật độ lớn khu Dự trữ sinh Tây Nghệ An, ưu tiên cho việc giảm thiểu tác nhân gây BĐKH biện pháp nhằm trì, bảo vệ phát triển diện tích rừng, đặc biệt trọng khu vực rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn Trước mắt cần thiết phải: - Xây dựng sách thúc đẩy việc quy hoạch theo vùng phù hợp cho việc phát triển bảo vệ rừng hướng tới giảm phát thải cacbon từ rừng - Xây dựng sách hỗ trợ cho người dân sống khu vực vùng đệm phát triển kinh tế, tránh áp lực khai thác lên tài nguyên rừng - Xây dựng sách thể để thúc đẩy hoạt động PES (chỉ trả dịch vụ môi trường rừng) REDD (Khả hấp thu carbon từ rừng thị trường cacbon) - Làm tốt công tác quy hoạch sử dụng rừng đất lâm nghiệp: 88 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Rà soát thống quy hoạch loại rừng phạm vi toàn tỉnh; quy hoạch sử dụng cho chủ quản lý tổ chức hộ gia đình cá nhân + Quy hoạch cắm mốc ranh giới khu vực định cư, sản xuất nông nghiệp cho thôn định cư rừng đặc dụng; + Quy hoạch vùng nguyên liệu phục vụ cho nhà máy sản xuất vùng đệm Vườn quốc gia Khu bảo tồn nhằm tạo công ăn việc làm cho người dân, giảm áp lực khai thác lên rừng; + Hạn chế việc quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng thành đất xây dựng cơng trình (thủy điện, giao thơng…), đất canh tác nơng nghiệp - Kiểm kê đánh giá trạng rừng đa dạng sinh học: + Hiện số liệu rừng, trữ sản lượng rừng, đa dạng sinh học cịn nhiều bất cập, diện tích rừng thực tế bị suy giảm, song báo cáo độ che phủ rừng tăng, phản ánh không khách quan trạng rừng tỉnh + Ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ viễn thám, công nghệ GIS việc đánh giá, giám sát diễn biến thay đổi tài nguyên rừng - Làm tốt công tác giao đất khoán rừng: xây dựng phương án giao đất khoán rừng, cho th rừng phạm vi tồn tỉnh, trình cấp có quyền phê duyệt tổ chức thưc Đảm bảo rừng thực có chủ quản lý, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, đảm bảo an sinh xã hội cho người dân sống gần rùng ven rừng - Phát triển kinh tế vùng có rừng giảm áp lực lên rừng: + Xây dựng mơ hình phát triển kinh tế cho người dân vùng đệm học tập vận dụng; + Thúc đẩy việc giao đất lâm nghiệp, khoán bảo vệ rừng cho người dân để tăng cường tham gia đồng quản lý cộng đồng tạo thu nhập kinh tế; + Xây dụng cơng trình thủy lợi đưa tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông lâm nghiệp để tăng thu nhập cho người dân; + Quy hoạch phát triển du lịch sinh thái kêu gọi dự án đầu tư phát triển du lịch sinh thái; - Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ rừng, ứng phó với BĐKH 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Lồng ghép hoạt động công tác bảo tồn tài nguyên rừng bảo vệ môi trường, ứng phó với BĐKH trường học cộng đồng dân cư - Tố chức cho làng, xây dựng quy ước, hương ước nhằm bảo vệ rừng; nghiêm cấm hạn chế tối đa hành vi chặt phá rừng săn bắt loài quý hình thức; thành lập đội bảo vệ rừng địa phương có chế độ chi trả phù hợp - Trong hoạt động thường niên cấp nên lồng ghép hoạt động tuyên truyền môi trường nhằm nâng cao nhận thức người dân công tác bảo vệ rừng thông qua họp, hệ thống loa truyền thanh, buổi lao động dọn vệ sinh… - Nâng cao lực cộng đồng canh tác nơng nghiệp bền vững, có khả thích ứng BĐKH, tránh rủi ro lớn gặp lũ lụt, hạn hán… - Tổ chức hoạt động lâm nghiệp, kết hợp khuyến nông, khuyến lâm nhằm phát triển mô hình canh tác bền vững đất dốc, mơ hình nông lâm kết hợp, đảm bảo sinh kế cho người dân địa phương sống gần rừng rừng Đồng thời với viêc xây dựng thể chế, chế, sách nguồn lực người trang thiết bị, phương tiện công tác bảo vệ rừng: - Tăng cường số lượng cán thực nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt cần tăng cường lực lượng kiểm lâm Hỗ trợ kinh phí hoạt động cho phận thực thi pháp luật - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho quản lý bảo vệ rừng, ứng phó với BĐKH: tập huấn nâng cao nhận thức cho quyền địa phương, ban ngành liên quan, ban quản lý thôn pháp luật bảo vệ rừng cơng tác phịng chống chữa cháy rừng - Trang bị phương tiện, thiết bị phục vụ cho công tác bảo vệ rừng - Thiết lập hệ thống dự báo phòng chống cháy rừng trạm quan sát VQG Pù Mát, khu BTTN Pù Huống, Pù Hoạt với trang thiết bị cần thiết ảnh viễn thám, thiết bị chống cháy (bơm nước, bơm tay, đường băng cản lửa…) - Thu hút nguồn đầu tư cho công tác trồng bảo vệ rừng: ưu tiên nguồn lực từ Ngân sách nhà nước, đồng thời kêu gọi huy động nguồn đầu tư dự án thuộc tổ chức phi phủ, doanh nghiệp, cá nhân hộ gia đình đẻ trồng bảo vệ tốt diện tích rừng có 90 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bên cạnh đó, cần ý tăng cường việc giáo dục, nâng cao ý thức cộng đồng việc sử dụng tiết kiệm lượng, bước đầu nghiên cứu công nghệ sản xuất lượng từ nguồn lượng tái tạo lượng mới, bao gồm lượng gió, mặt trời, thủy hệ thống kênh tưới tiêu, bio-gas nhiên liệu sinh học, xây dựng sách huy động tham gia thành phần kinh tế - xã hội ứng dụng nhân rộng sử dụng nguồn lượng tái tạo Mặt khác, cần thực đầy đủ theo luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; nâng cao hiệu sử dụng, tiết kiệm bảo tồn lượng; giám sát theo dõi tình trạng sử dụng lượng ngành công nghiệp tiêu thụ nhiều lượng: áp dụng tiêu chuẩn hiệu lượng sản phẩm, hệ thống nhãn hiệu tiết kiệm lượng, triển khai công nghệ sản xuất lượng từ nguồn lượng tái tạo lượng Tiếp theo, cần triển khai tái cấu kinh tế theo hướng giảm ngành công nghiệp sử dụng nhiều lượng; tăng cường, khuyến khích ngành sử dụng lượng thấp; nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ phát thải khí thải nhà kính sản xuất cơng nghiệp, xây dựng sách huy động tham gia thành phần kinh tế - xã hội ứng dụng mở rộng sử dụng nguồn lượng tái tạo UBND tỉnh Sở Giao thông vận tải cần thiết phải rà soát điều chỉnh Quy hoạch hệ thống giao thông vận tải, phát triển giao thông vận tải cơng cộng thị, kiểm sốt gia tăng phương tiện vận tải cá nhân xây dựng chế, sách khuyến khích sử dụng phương tiện giao thông tiết kiệm lượng Nhằm đối phó với rác thải khí nhà kính từ khu chơn lấp chất thải, Nghệ An cần bước ứng dụng công nghệ xử lý rác thải đại cho khu đô thị vùng nông thôn, triển khai ứng dụng hệ thống phát điện cỡ nhỏ dùng khí metan thu hồi từ bãi chôn lấp rác thải nguồn khác; thu hồi khí đốt, tận dụng nhiệt thừa nhà máy sản xuất công nghiệp đốt chất thải rắn để phát điện 3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ - Phối hợp tốt với quyền địa phương, kể nước bạn Lào, việc quản lý tốt lưu vực sơng Cả, để khai thác có hiệu tài ngun nước, phục vụ đời 91 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sống dân sinh phòng chống lũ lụt Đặc biệt quan tâm đến việc hoàn thiện thể chế cơng cụ sách, cơng cụ quản lý cho Ủy ban lưu vực sơng Cả - Xây dựng quy trình vận hành điều phối hồ chứa thủy lợi, thủy điện đầu nguồn với trọng quy trình liên hồ - Hồn thành cơng tác quy hoạch quản lý tổng hợp tài nguyên nước - Hoàn thành sở liệu biến động sử dụng tài nguyên nước liên quan đến BĐKH - Bước đầu hoàn thành việc nâng cao lực quản lý tài nguyên nước: Tăng cường thực quy hoạch, triển khai đồng biện pháp phát triển bền vững tài nguyên nước bối cảnh BĐKH - Thúc đẩy nghiên cứu giống trồng có khả chống, chịu mặn, ngập úng nhằm chuẩn bị để thích ứng với biển đổi tương lai Đồng thời, tìm kiếm, phổ biến kiến thức, kinh nghiệm (đặc biệt kiến thức địa) thích ứng với khả BĐKH thích nghi với nhiễm mặn, nhiễm phèn… - Đưa vấn đề BĐKH vào chương trình học tập cấp trung học trở lên, phổ biến thông tin BĐKH giải pháp thích ứng, ứng phó khẩn cấp nâng cao nhận thức thảm họa liên quan đến thiên tai, khí hậu Ngồi ra, cần có nỗ lực việc tìm kiếm hỗ trợ từ bạn bè cộng đồng quốc tế như: - Xây dựng danh mục dự án thuộc lĩnh vực BĐKH để kêu gọi tài trợ tiếp nhận công nghệ từ nước công nghiệp nước phát triển - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế đào tạo, nâng cao lực thông qua đầu tư trực tiếp, tư vấn xây dựng cảnh báo sớm - Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tề BĐKH để nghiên cứu, xây dựng thực có hiệu Chương trình Mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH 92 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận BĐKH vừa có tính trước mắt, vừa có tính lâu dài, phức tạp liên quan đến tất ngành, quốc gia toàn cầu, mối đe doạ thực sự phát triển kinh tế - xã hội tiếp tục diễn Lượng mưa ngày thất thường ln biến đổi, nhiệt độ cao hơn, tình hình thời tiết ngày khốc liệt hơn, bão, hạn hán lượng mưa lớn gây ngập lụt mực nước biển dâng cao, tất chắn có tác động đáng kể đến điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Việt Nam nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng Mối đe doạ BĐKH bắt đầu ghi nhận quan tâm, thông tin nhận thức BĐKH cịn mức thấp Mặc dù Nghệ An có nhiều sách chiến lược phát triển liên quan, Nghệ An chưa có chiến lược tồn diện thích ứng với BĐKH quốc gia địa phương Xây dựng lực quốc gia địa phương cấp thiết để đảm bảo biện pháp đối phó sách thích đáng hữu hiệu Để thực mục tiêu ứng phó giảm nhẹ tác động tiêu cực biến đổi khí hậu tỉnh khu vực, cấp, ngành người cần phải có trách nhiệm thực bảo vệ tài nguyên nước, đất, hệ sinh thái môi trường tốt hơn, điều phối tốt Bộ ngành tăng cường hợp tác với quan quốc tế tổ chức NGO quốc tế để giải BĐKH cách có lồng ghép với nỗ lực lâu dài để giảm thiểu thiệt hại cho môi trường đời sống sinh hoạt người dân Một vấn đề khác mà cần quan tâm lực thích ứng tỉnh Nghệ An quan tâm quyền địa phương tới ứng phó với BĐKH cịn chưa cao Nguyên nhân vấn đề thứ tự hành động ưu tiên phát triển tỉnh Tuy nhiên, với hỗ trợ tổ chức quốc tế (thông qua dự án tài trợ ứng phó với BĐKH) quan tâm phủ việc thiết lập kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành, địa phương lực thích nhận thức BĐKH nâng lên Vì thế, mục tiêu ứng phó với BĐKH hướng tới phát triển thị bền vững dài hạn trở thành mục tiêu ưu tiên hàng đầu tỉnh Nghệ An 93 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kiến nghị 2.1 Đối với cấp quyền - Về kỹ thuật, thiết kế, xây dựng + Nghiên cứu đưa vào sử dụng vật liệu xây dựng có khả chống chịu với mưa lớn, nắng nóng nguy ăn mòn nước mặn làm giảm tuổi thọ cơng trình tăng khả thấm nước nhanh + Xây dựng hệ thống kè, đê bao, tường chắn sóng khu vực xung yếu có nguy sạt lở + Tăng khơng gian chứa nước (hồ điều hịa khơng gian ngầm lưu trữ nước) phục vụ cấp thoát nước (năng lực lưu chứa nước- bổ sung nguồn cấp nước dự phòng cho đô thị) + Nghiên cứu giống cây, đặc biệt giống lúa ngắn ngày có khả chịu mặn, chịu hạn, có tính thích nghi cao với mơi trường - Về quản lý vận hành + Thường xun kiểm tra, giám sát đảm bảo cơng trình đê, kè, hồ chưá nước hoạt động tốt + Xây dựng sở liệu BĐKH - Về việc xây dựng quy hoạch kế hoạch + Quản lý quy hoạch hệ thống xây dựng chặt chẽ + QHĐT có lồng ghép BĐKH + Thống quy hoạch cấp tỉnh với tham gia ngành đối tượng liên quan (đặc biệt vai trò Sở Xây dựng, Sở TN MT, Sở NN PT nông thôn) + Xây dựng kế hoạch ứng phó trường hợp khẩn cấp có bão, lũ lụt, hạn hán… dựa phối hợp với quan quản lý lưu vực sơng, thủy điện, khí tượng thủy văn thơng tin lũ lụt, mưa lớn, nhiệt độ tăng, hạn hán… - Tăng cường đào tạo nguồn lực + Nâng cao nhận thức lực ứng phó với BĐKH cho cán quản lý cấp tỉnh, cấp đô thị 94 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nâng cao lực cho cán quản lý, xây dựng, vận hành để phản ứng kịp thời có vấn đề khẩn cấp xảy như: đào tạo quản lý thảm họa cung cấp hướng dẫn quản trị - Thu hút nguồn lực đầu tư từ tổ chức, quỹ hỗ trợ quốc tế việc xây dựng, triển khai dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị dự án vế ứng phó với BĐKH việc kịp thời có thơng tin, số liệu lien quan đến vấn đề BĐKH - Nâng cao đời sống cho người dân sống xung quanh khu vực rừng đầu nguồn, thực tốt cơng tác giao, khốn đất rừng lâm nghiệp cho người dân 2.2 Đối với cộng đồng dân cư - Nâng cao nhận thức người dân ảnh hưởng giải pháp ứng phó với BĐKH qua phương tiện thơng tin đại chúng… - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phù hợp với thay đổi điều kiện tự nhiên - Tích cực tham gia hoạt động làm bờ biển, tham gia trồng chắn sóng… - Chủ động theo dõi tin thời tiết để cập nhật thơng tin thiên tai có biện pháp thích hợp để ứng phó, giảm thiểu thiệt hại - Sử dụng tiết kiệm lượng, tích cực sử dung loại lượng lượng mặt trời 95 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Chi cục đê điều Phòng chống lụt bão tỉnh Nghệ An (2003), Cơ sở liệu [2] Cục Thống kê Nghệ An (2012), Niên giám thống kê năm 2011, NXB Thống kê [3] Chi cục kiểm lâm Nghệ An (2013), Cơ sở liệu [4] Ban huy PCLB & TKCN tỉnh Nghệ An (2011), Cơ sở liệu [5] Sở Thủy sản Nghệ An (2011), Cơ sở liệu [6] Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An, Báo cáo trạng môi trường tỉnh Nghệ An giai đoạn 2005 - 2009 [7] Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An (2011), Phòng Tổng hợp, Cơ sở liệu [8] GS TSKH Lê Huy Bá (2009), Mơi trường khí hậu biến đổi, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh [9] GS TSKH Lê Huy Bá (2009), Mơi trường, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh [10] Đài khí tượng thủy văn Bắc Trung Bộ (2009), Cơ sở liệu [11] GS TS Đào Xuân Học "Kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nông thôn" [12] Viện Kiến trúc, Quy hoạch ĐT-NT (2013) “Đánh giá tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị (Giai đoạn I) [13] Đại học Cần Thơ, Bài giảng môn học “Thủy văn môi trường” [14] Nhóm tác giả GS.TS Trần Thọ Đạt, TS Đinh Đức Trường, ThS Vũ Thị Hoài Thu, nghiên cứu "Tác động biến đổi khí hậu đến kinh tế Việt Nam" [15] Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biển đổi khí hậu [16] Bộ Tài ngun Mơi trường (2011), Kịch BĐKH,nước biển dâng cho Việt Nam [17] Viện Khoa học khí tượng Thủy văn Mơi trường, Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam (2010) [18] Ban đạo Phòng chống lụt bão Trung ương (2011), Cơ sở liệu 96 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn