GIÁO TRÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁCLÊNIN DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ (Tái bản cổ cập nhật, chỉnh sửa năm 2021) NHÀ XUẤT BẢN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BAN CHỈ ĐẠO CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẮP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TS Hoàng Phúc Lâm TS Lê Văn Lợi TS Dương Trung Ý TS Nguyễn Viểt Thảo TS Mai Đức Ngọc Trưởng ban ủy viên ủy viên ủy viên ủy viên ủy viên ũy viên Thường trực ủy viên thư ký CHỦ BIÊN PGS, TS Ngô Tuấn Nghĩa TẬP THÊ TÁC GIẢ 1. TS Phạm Anh 2. PGS, TS Nguyễn Quốc Dũng 3. TS Tạ Thị Đoàn 4. PGS, TS Nguyễn Thị Như Hà 5. PGS, TS An Như Hải 6. TS Trần Hoàng Hiểu 7. PGS, TS Hoàng Thị Bích Loan 8. PGS, TS Ngô Tuấn Nghĩa 9. TS Trần Hoa Phượng 10. PGS, TS Nguyễn Minh Quang 11. PGS, TS Nguyễn Khắc Thanh 12. PGS, TS Đoàn Xuân Thủy 13. TS Lê Bá Tâm 14. TS Lê Xuân Tạo 15. TS Vỗ Thị Kim Thu 16. TS Hồ Thanh Thủy LỜI GIỚI THIỆU Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là cơ quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng; đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện, thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; là trung tâm quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp, cán bộ khoa học lý luận chính trị của hệ thống chính trị; trung tâm quốc gia nghiên cứu khoa học lý luận Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sàch, pháp luật của Nhà nước, các khoa học chính trị, khoa học lãnh đạo, quàn lý. Chương trình Cao cấp lý luận chính trị là chương trình trọng điểm trong toàn bộ công tác đào tạo, bồi dưỡng của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chỉ Minh. Mục tiêu của chương trình là: Trang bị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp của hệ thống chính trị kiến thức nền tảng về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng làm cơ sở cho việc củng cố nền tảng tư tường, nâng cao tầm nhìn và năng lực tư duy chiến lược, năng lực chuyên môn, hoàn thiện phương pháp, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, tu dưỡng, rèn luyện nhân cách của người cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của đất nước trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Đổi mới, bổ sung, cập nhật nội dung các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là việc làm thường xuyên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng kịp thời những yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước trong từng giai đoạn, thời kỳ phát triển, phù hợp với bối cảnh của đất nước và thế giới. Chương trình Cao cấp lý luận chính tri được kết cấu gồm 19 môn học và các chuyên đề ngoại khóa, được tổ chức biên soạn công phu, nghiêm túc, trí tuệ và trách nhiệm của đội ngũ các nhà khoa học đang trực tiếp giảng dạy trong toàn Học viện; đồng thời, có sự tham gia góp ý, thẩm định kỹ lưỡng của nhiều nhà khoa học trong và ngoài Học viện. Bộ giáo trình Cao cấp lý luận chính trị xuất bản lần này kế thừa các giáo trình cao cấp lý luận chính trị trước đây; đồng thời chỉnh sửa, cập nhật các nội dung mới trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, tình hình thực tiễn mới của thế giới, khu vực và đất nước. Phương châm chung của toàn bộ giáo trình là cơ bản, hệ thống, cập nhật, hiện đại và thực tiễn. Xin trân trọng giới thiệu và mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp quý báu từ các nhà khoa học, giảng viên, học viên và bạn đọc nói chung. BAN CHỈ ĐẠO CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Hồ CHÍ MINH GIÁO TRÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC-LÊNIN DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ (Tái cổ cập nhật, chỉnh sửa năm 2021) NHÀ XUẤT BẢN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BAN CHỈ ĐẠO CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẮP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ GS, TS Nguyễn Xuân Thắng PGS, TS Nguyễn Duy Bắc PGS, PGS, PGS, PGS, PGS, TS Đậu Tuấn Nam TS Hoàng Phúc Lâm TS Lê Văn Lợi TS Dương Trung Ý TS Nguyễn Viểt Thảo TS Mai Đức Ngọc - Trưởng ban - ủy viên - ủy viên - ủy viên - ủy viên - ủy viên - ũy viên Thường trực - ủy viên thư ký CHỦ BIÊN PGS, TS Ngô Tuấn Nghĩa TẬP THÊ TÁC GIẢ TS Phạm Anh PGS, TS Nguyễn Quốc Dũng TS Tạ Thị Đoàn PGS, TS Nguyễn Thị Như Hà PGS, TS An Như Hải TS Trần Hồng Hiểu PGS, TS Hồng Thị Bích Loan PGS, TS Ngô Tuấn Nghĩa TS Trần Hoa Phượng 10 PGS, TS Nguyễn Minh Quang 11 PGS, TS Nguyễn Khắc Thanh 12 PGS, TS Đoàn Xuân Thủy 13 TS Lê Bá Tâm 14 TS Lê Xuân Tạo 15 TS Vỗ Thị Kim Thu 16 TS Hồ Thanh Thủy LỜI GIỚI THIỆU Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng; đặt lãnh đạo, đạo trực tiếp, tồn diện, thường xun Bộ Chính trị, Ban Bí thư; trung tâm quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp, cán khoa học lý luận trị hệ thống trị; trung tâm quốc gia nghiên cứu khoa học lý luận Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sàch, pháp luật Nhà nước, khoa học trị, khoa học lãnh đạo, qn lý Chương trình Cao cấp lý luận trị chương trình trọng điểm tồn cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chỉ Minh Mục tiêu chương trình là: Trang bị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp hệ thống trị kiến thức tảng lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng làm sở cho việc củng cố tảng tư tường, nâng cao tầm nhìn lực tư chiến lược, lực chuyên mơn, hồn thiện phương pháp, kỹ lãnh đạo, quản lý, tu dưỡng, rèn luyện nhân cách người cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đất nước thời kỳ đẩy mạnh toàn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Đổi mới, bổ sung, cập nhật nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán việc làm thường xuyên Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ Đảng, Nhà nước giai đoạn, thời kỳ phát triển, phù hợp với bối cảnh đất nước giới Chương trình Cao cấp lý luận tri kết cấu gồm 19 môn học chun đề ngoại khóa, tổ chức biên soạn cơng phu, nghiêm túc, trí tuệ trách nhiệm đội ngũ nhà khoa học trực tiếp giảng dạy tồn Học viện; đồng thời, có tham gia góp ý, thẩm định kỹ lưỡng nhiều nhà khoa học ngồi Học viện Bộ giáo trình Cao cấp lý luận trị xuất lần kế thừa giáo trình cao cấp lý luận trị trước đây; đồng thời chỉnh sửa, cập nhật nội dung Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng, tình hình thực tiễn giới, khu vực đất nước Phương châm chung tồn giáo trình bản, hệ thống, cập nhật, đại thực tiễn Xin trân trọng giới thiệu mong nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu từ nhà khoa học, giảng viên, học viên bạn đọc nói chung BAN CHỈ ĐẠO CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ LỜI NÓI ĐẦU Thực đạo Ban Chỉ đạo biên soạn, chỉnh sửa giáo trình Cao cấp lý luận trị, tập thể nhà khoa học, giảng viên Viện Kinh tế trị học khoa Kinh tế trị Học viện trị khu vực tổ chức biên soạn, chỉnh sửa Giáo trình Kinh tế chỉnh trị Mảc-Lênin (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị) sở tích hợp cách biện chứng ưu điểm hệ thống giáo trình Kinh tế trị Mác-Lênin biên soạn Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh suốt thời gian qua Đây cơng trình tổ chức biên soạn đặc biệt cơng phu, với chủ trì Viện Kinh tế trị học, thực nhiều vịng thảo luận rộng rãi với góp ý kiến đội ngũ giảng viên, nhà khoa học trực tiếp giảng dạy mơn học Kinh tế trị Mác-Lênin tồn hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tập thể biên soạn giáo trình quán triệt phương pháp luận V.LLênin yêu cầu nội dung giáo trình kinh te trị, rằng: tất nhiệm vụ giáo khoa chỉnh trị kỉnh tể học nhằm mang lại cho người nghiên cứu môn khoa học khái niệm chế độ kỉnh tế - xã hội khác đặc điểm chế độ đó; tất nhỉệm vụ phải làm cho người lĩnh giảo khoa sơ cấp Ị có kim nam chẳn để tiếp tục nghiên cửu môn này, thấy cỏ hứng thú việc nghiên cứu ẩy khỉ hỉểu vấn đề quan trọng đời sống xã hội đại gắn liền cách trực tiếp với vẩn đề khoa học kinh tế Trên tinh thần đó, Giáo trình Kinh tể trị Mác-Lênin (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị) biên soạn lần thiết kế gồm bài; có mối liên hệ mật thiết với nội dung lơgíc, đêu bám vào hai chủ đề cốt lõi phương thức sản xuất tư chủ nghĩa vấn đề kinh tế trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam; nội dung giáo trình cập nhật theo tinh thần Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Mặc dù nghiên cứu công phu, với tất nghiêm cẩn mặt khoa học, song chắn giáo trình khơng tránh khỏi thiếu sót mặt nội dung kỹ thuật Tập thể tác giả mong nhận góp ý chân thành từ phía đồng chí học viên nhà khoa học để giáo trình ngày hoàn chỉnh TẬP THÊ TÁC GIẢ Bài KHÁI QUÁT VỀ KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC-LÊNIN A MỤC TIÊU kiến thức: Giúp học viên nhận thức cách sâu sắc hình thành, phát triển, nội dung cốt lõi, đối tượng, phương pháp nghiên cứu kinh tế trị Mác-Lênin Trên sở đó, học viên hiểu mối liên hệ kinh tế trị Mác-Lênin với dòng chảy tư tưởng kinh tế nhân loại kỹ năng: Giúp học viên xây dựng kỹ phân tích, tổng kết thực tiễn, tiếp thu sáng tạo lý luận kinh tế trị vận dụng tri thức kinh tế trị để giải quan hệ kinh tế quản trị quốc gia tư tưởng: Thông qua nhận thức sâu sắc đoi tượng nghiên cứu môn học, học viên khẳng định vị trí khoa học kinh tế trị Mác-Lênin tảng tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam, ý nghĩa môn học việc nâng cao khả tư duy, tầm nhìn chiến lược hoạt động đội ngũ cán lãnh đạo quản lý tham gia quản trị quốc gia B NỘI DUNG KINH TỂ CHÍNH TRỊ MÁC-LÊNIN TRONG NỀN TẢNG TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 1.1 Sự hình thành phát triển kinh tế trị Mác- Lênin Kinh tế trị mơn khoa học kinh tế Tính tới nay, khoa học kinh tế trị có lịch sử hình thành phát triển qua nhiều thê kỷ tên gọi, thuật ngữ kinh tế trị lần nhà kinh tế người Pháp có tên A.Montchretien (1575-1621) nêu năm 1615 Tiếp theo đó, luận điểm mang tính khởi đầu kinh tế trị xuất lý thuyết nhà kinh tế thuộc chủ nghĩa trọng thương hồi kỷ XVI Kinh tể trị thức trở thành mơn khoa học với nội hàm, khái niệm có tính hệ thống kỷ XVII-XVIIĨ Đây khoảng thời gian đánh dấu phát triển trường phái ĩý thuyết kinh tế tư sản cổ điển Anh với đại diện tiêu biểu như: W.Petty (1623- 1687), A.Smith (1723-1790), D.Ricardo (1772-1823) mặt lịch sử, khoa học kinh tế trị phát triển sở tiến trinh phát triển phương thức sản xuất tư chủ nghĩa Theo đó, có nhiều trường phái kinh tế trị khác nhau: từ kinh tế trị tư sản cổ điển, hậu cổ điển, tiểu tư sản, chủ nghĩa xã hội không tưởng tới phân nhánh thành kinh tế trị mácxít kinh tế trị phi mácxít Kinh tế trị Mác-Lênin hình thành phát triển C Mác Ph.Ăngghen từ kỷ XIX bối cảnh chủ nghĩa tư phát triển Sự phát triển phương thức sản xuất tư chủ nghĩa thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội mở rộng nhanh chóng Đúng C.Mác nhấn mạnh: “Giai cấp tư sản, trình thống trị giai cấp chưa đầy kỷ, tạo lực lượng sản xuất nhiều đồ sộ lực lượng sản xuất tất hệ trước gộp lại”I Tuy nhiên, trình phát triển chủ nghĩa tư bản, vậy, làm nảy sinh lịng nhiều thách thức khủng hoảng, thất nghiệp, bất bình đẳng Các trường phái kinh tế trị đương thời luận giải nguyên nhân giải pháp khắc phục thách thức trên, thiếu khoa học, không triệt để Với xuất lý luận kinh tế trị C.Mác, nguyên nhân, chất kinh té mâu thuẫn sản xuất tư chủ nghĩa quy luật chi phối sản xuất thực làm sáng tỏ I C.Mác Ph.Ătigghen: Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2002, t.4, tr.6O3