(Luận văn) đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh lâm đồng giai đoạn 2007 2015

-1- ng BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM hi ep w n lo ĐẶNG TRÍ DŨNG ad ju y th yi pl al n ua ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2007 – 2015 n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ om l.c gm n a Lu n va y te re th TP Hồ Chí Minh - Năm 2007 -2- ng BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM hi ep w ĐẶNG TRÍ DŨNG n lo ad ju y th yi pl ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2007 – 2015 n ua al n va ll fu oi m nh at Chuyên ngành: Kinh tế tài – Ngân hàng z z Mã số: 60.31.12 ht vb k jm n TS THÂN THỊ THU THỦY a Lu NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ n va y te re th TP Hồ Chí Minh - Năm 2007 -3- MỤC LỤC ng Trang phụ bìa hi ep Lời cam đoan Mục lục w n Danh mục chữ viết tắt lo ad Danh mục bảng biểu đồ ju y th Mở đầu yi Chương 1: Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước pl 1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước ngoài: al n ua 1.1.1 Khái niệm: n va 1.1.2 Đặc trưng: ll fu 1.1.3 Các hình thức: oi m 1.2 Điều kiện thu hút vốn FDI: .3 nh 1.2.1 Ổn định trị - xã hội: .3 at 1.2.2 Ổn định sách kinh tế vĩ mơ để tạo niềm tin z z cho nhà đầu tư: vb ht 1.2.3 Có sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư thỏa jm k đáng, đồng minh bạch: 1.2.5 Bảo đảm sở hạ tầng phục vụ cho phát triển om l.c gm 1.2.4 Môi trường thể chế ổn định: KT - XH thu hút đầu tư: .7 a Lu 1.3 FDI tăng trưởng kinh tế quốc gia: n th 1.4.2 FDI với việc nâng cao lực sản xuất công nghiệp y 1.4.1 FDI vốn đầu tư xã hội tăng trưởng kinh tế: 13 te re 1.4 FDI kinh tế Việt Nam: 12 n 1.3.2 Đối với nước xuất tư (các nước đầu tư): 12 va 1.3.1 Đối với nước tiếp nhận đầu tư: -4- xuất khẩu: 13 1.4.3 FDI việc làm cải thiện nguồn nhân lực: .14 ng 1.4.4 FDI với nguồn thu ngân sách Nhà nước hi cân đối vĩ mô: 15 ep 1.5 Kinh nghiệm thu hút FDI số nước giới w học kinh nghiệm Việt Nam: 15 n lo ad 1.5.1 Kinh nghiệm thu hút FDI Trung Quốc: 15 y th 1.5.2 Kinh nghiệm thu hút FDI Singapore: 16 ju 1.5.3 Kinh nghiệm thu hút FDI Thái Lan: 18 yi pl 1.5.4 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI Việt Nam: 19 al ua Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước n tỉnh Lâm Đồng va 23 n 2.1 Đặc điểm tiềm tỉnh Lâm Đồng: 23 fu ll 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Lâm Đồng: 23 m oi 2.1.2 Hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh Lâm Đồng: 23 nh at 2.1.3 Các tiềm năng, mạnh kinh tế - xã hội z z tỉnh Lâm Đồng: 24 vb ht 2.14 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng: 27 jm 2.2 Thực trạng thu hút FDI tỉnh Lâm Đồng thời gian qua: 28 k gm 2.2.1 Tình hình thu hút FDI Lâm Đồng giai đoạn l.c 1990 – quý I năm 2007: 28 om 2.2.2 Thu hút FDI vào Lâm Đồng đăng ký theo ngành: 32 n 33 th 2.3 Tác động FDI đến tình hình kinh tế - xã hội y 2.2.5 Thu hút FDI phân theo hình thức đầu tư: 37 te re (quốc gia, vùng lãnh thổ): 35 n 2.2.4 Thu hút FDI vào Lâm Đồng phân theo đối tác đầu tư va địa bàn đầu tư: a Lu 2.2.3 Thu hút FDI vào Lâm Đồng phân theo -5- tỉnh Lâm Đồng: 38 2.3.1 Đối với vốn đầu tư toàn xã hội tăng trưởng kinh tế: 38 ng 2.3.2 Đối với chuyển dịch cấu kinh tế: 41 hi 2.3.3 Đối với tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu: 42 ep 2.3.4 Đối với giải việc làm cải thiện nguồn nhân lực: 43 w 2.3.5 Đối với nguồn thu ngân sách Nhà nước n lo tỉnh Lâm Đồng: 44 ad y th 2.3.6 Đối với môi trường đầu tư địa phương: 45 ju 2.4 Đánh giá thực trạng thu hút FDI tỉnh Lâm Đồng: 46 yi pl 2.4.1 FDI chưa tạo động lực cho kinh tế ua al phát triển nhanh, bền vững: 46 n 2.4.2 Còn nhiều bất cập cấu đầu tư: 47 va n 2.4.3 Hiệu hoạt động kết thực đầu tư fu ll dự án: 48 m oi 2.4.4 Những ảnh hưởng đến vấn đề xã hội: .48 nh at 2.5 Những khó khăn, hạn chế nguyên nhân z trình thu hút FDI tỉnh Lâm Đồng: 49 z vb ht 2.5.1 Những khó khăn, bất lợi: 49 k jm 2.5.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: 51 gm Chương 3: Giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp l.c nước tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2007 – 2015 ………… .55 om 3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu, thu hút đầu tư trực a Lu tiếp nước tỉnh Lâm Đồng (giai đoạn 2007 -2015): 55 n 3.1.1 Quan điểm, định hướng thu hút FDI: 55 y th 3.2.1 Dự báo hội, thách thức tỉnh Lâm Đồng te re tỉnh Lâm Đồng (giai đoạn 2007 -2015): 57 n 3.2 Giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút FDI địa bàn va 3.1.2 Mục tiêu thu hút FDI: 56 -6- thu hút FDI thời gian tới: .57 3.2.1.1 Cơ hội: 57 ng 3.2.1.2 Thách thức: 58 hi 3.2.2 Các giải pháp đẩy mạnh thu hút FDI tỉnh Lâm Đồng: 59 ep 3.2.2.1 Đối với Nhà nước: 59 w 3.2.2.1.1 Cần tiếp tục đổi tư cách tiếp cận n lo xây dựng sách thu hút FDI: 59 ad y th 3.2.2.1.2 Hồn thiện, cải thiện mơi trường đầu tư : 60 ju 3.2.2.1.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo yi pl tính thống nhất, đồng đầy đủ: 61 ua al 3.2.2.1.4 Hồn thiện sách tài chính, ưu đãi đầu tư n hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng: 62 va n 3.2.2.2 Đối với tỉnh Lâm Đồng: 64 fu ll 3.2.2.2.1 Trong công tác quy hoạch, phát triển sở hạ tầng: 65 m oi 3.2.2.2.2 Xây dựng chiến lược, cấu FDI hợp lý, hiệu quả: 66 nh at 3.2.2.2.3 Đổi công tác xúc tiến, tiếp thị đầu tư: 68 z 3.2.2.2.4 Đẩy mạnh tiến trình cải cách hành chính: 70 z vb ht 3.2.2.2.5 Chú trọng giải vấn đề môi trường: 71 k jm 3.2.2.2.6 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực: 72 om l.c gm 3.2.2.2.7 Tiếp tục mở rộng thực chương trình liên kết với địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: 73 3.2.2.2.8 Xây dựng quy chế hoạt động riêng cho Khu du lịch hồ Tuyền Lâm Khu du lịch Đan Kia – Suối Vàng: 73 n y te re Phụ lục va Tài liệu tham khảo n Danh mục cơng trình tác giả a Lu Kết luận th -7- DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ng hi ep : Tổ chức thương mại giới ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á FDI : đầu tư trực tiếp nước w WTO n lo ad ju y th : tổng sản phẩm quốc nội yi GDP pl al : hỗ trợ phát triển thức n ua ODA va : xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO : xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT : xây dựng - chuyển giao KT - X H : kinh tế - xã hội CT - XH : trị - xã hội n BOT ll fu oi m at nh z z ht vb k jm : khoa học - công nghệ om KH - CN l.c gm CNH - HĐH: cơng nghiệp hóa - đại hóa n a Lu n va y te re th -8- MỞ ĐẦU ng Sự cần thiết đề tài nghiên cứu: hi ep Lâm Đồng tỉnh phía Nam Tây Nguyên với diện tích tự nhiên 976.479 ha, dân số 1.160.000 nguời Là tỉnh có vị trí đặc biệt quan trọng kinh tế, trị, w n an ninh, quốc phịng vùng Tây Nguyên Qua 20 năm với nước thực lo ad công đổi mới, Lâm Đồng đạt kết đáng kể KT - XH y th Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình giai đoạn 2000 – 2005 10,7%, năm 2006 ju 17,4% Cơ cấu kinh tế tỉnh đến cuối năm 2006, tỷ trọng: nông nghiệp 48,3%, yi pl công nghiệp – xây dựng 20,9%, dịch vụ 30,8% Đến quý I năm 2007 tỉnh có 85 dự ua al án FDI với tổng số vốn đăng ký 305.647.815 USD Trong lĩnh vực nơng lâm n nghiệp 30 dự án với số vốn đầu tư 79.195.815 USD; công nghiệp – xây dựng 48 va n dự án với số vốn đầu tư 87.752.000 USD; dịch vụ - du lịch dự án với số vốn fu ll đầu tư 138.700.000 USD Các dự án FDI mang lại diện mạo, sức bật cho m oi phát triển KT - XH tỉnh Lâm Đồng q trình thực cơng CNH at nh - HĐH FDI tạo điều kiện để tiếp cận đổi kỹ thuật công nghệ; tạo mơi z trường cạnh tranh kích thích doanh nghiệp nước phát triển; tạo thêm việc z làm, góp phần tăng xuất khẩu,… đóng góp cho ngân sách Nhà nước vb ht Tuy nhiên, dự án FDI vào tỉnh Lâm Đồng chủ yếu quy mơ nhỏ, jm k trình độ kỹ thuật đa số dự án cịn mức trung bình khá, chưa có dự án quy gm mơ tầm cỡ có tác động làm động lực cho phát triển đột phá, tăng tốc địa l.c phương Hiện nay, Việt Nam trở thành thành viên WTO, thời để om tiếp tục thực mạnh mẽ đường lối đổi nhằm phát triển đất nước, a Lu có vấn đề kêu gọi thu hút đầu tư nước Trong bối cảnh chung đất n nước tỉnh Lâm Đồng cần có giải pháp cụ thể để đẩy mạnh thu hút nhà n va đầu tư nước đề tài ứng dụng thực tế th TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2007 – 2015” với kỳ vọng kết nghiên cứu y tài “ ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI te re Xuất phát từ yêu cầu khách quan vừa nêu, mạnh dạng chọn đề -9- Mục tiêu nghiên cứu: - Hệ thống hóa lý luận FDI - Từ kinh nghiệm thu hút FDI nước khu vực châu Á, ng hi rút học kinh nghiệm cho Việt Nam tỉnh Lâm Đồng ep - Phân tích thực trạng thu hút FDI địa bàn tỉnh Lâm Đồng Đánh giá tác động FDI đến trình phát triển KT - XH tỉnh Lâm Đồng Đưa w n khó khăn, tồn hạn chế xác định nguyên nhân lo ad - Đề giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút FDI tỉnh Lâm Đồng ju y th Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: yi - Đối tượng: nghiên cứu khả thu hút FDI địa bàn tỉnh Lâm Đồng pl thời kỳ trước đưa giải pháp giai đoạn 2007 – 2015 al ua - Phạm vi vấn đề nghiên cứu: nghiên cứu vấn đề có liên quan đến việc n thu hút FDI, làm rõ vai trị thu hút FDI q trình phát triển KT - XH n va tỉnh Lâm Đồng fu ll - Phạm vi thời gian: chủ yếu từ năm 2000 đến năm 2006 (số liệu chủ yếu oi m đến hết năm 2006, quý I năm 2007) nh at Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu đề tài bao z gồm phương pháp phân tích thống kê, tổng hợp, so sánh, lấy lý luận so với thực tiễn z k Kết cấu nội dung đề tài nghiên cứu: jm đặt đề tài ht vb lấy thực tiễn để làm sở kiến nghị giải pháp nhằm giải vấn đề gm Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận - Chương 1: Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước om l.c văn gồm chương sau đây: a Lu - Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn n va tỉnh Lâm Đồng n - Chương 3: Giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước y te re tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2007 - th -10- CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ng hi ep 1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước ngoài: 1.1.1 Khái niệm: w n - Đầu tư nước ngồi hiểu cách tổng qt, hình thức mà lo ad nguời nước ngồi trực tiếp gián tiếp bỏ vốn thông qua loại hình khác y th đầu tư vào sản xuất kinh doanh nước khác nhằm thu lợi nhuận thông qua việc ju tận dụng lợi sẵn có nước tiếp nhận đầu tư nguồn nguyên liệu, nhân yi pl công, thị trường tiêu thụ,… hoạt động khuôn khổ pháp luật nước sở ua al thông lệ quốc tế n Theo Luật Đầu tư năm 2005 Việt Nam thì: đầu tư nước việc va n nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp ll fu khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật Việt Nam oi m - Đầu tư nước ngồi thường có 02 dạng chủ yếu: at nh + Đầu tư trực tiếp: hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư z vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh hay dịch vụ tham gia quản lý hoạt z động đầu tư Cũng có hình thức khác xem đầu tư trực tiếp nhà đầu vb ht tư nước mua lại toàn phần doanh nghiệp nước sở để k jm kinh doanh hợp tác kinh doanh gm + Đầu tư gián tiếp: hình thức đầu tư thơng qua việc mua cổ phiếu, l.c trái phiếu, chứng quỹ đầu tư, loại giấy tờ có giá khác thơng qua định om chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt a Lu động đầu tư n Nếu loại hình đầu tư trực tiếp nhà đầu tư thu lợi nhuận trực tiếp từ hoạt va n động sản xuất kinh doanh đầu tư gián tiếp thu lợi nhuận qua cổ tức, trái tức thấy rằng, hình thức đặc biệt đầu tư gián tiếp th thức có đặc điểm riêng so với đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp y Ngồi cịn có hình thức phổ biến khác, tín dụng quốc tế Hình te re mức lợi vốn chứng khốn -63- (trực tiếp gián tiếp) an tâm bỏ vốn đầu tư Muốn đảm bảo việc thực thi pháp luật cách hiệu việc ban hành hệ thống văn pháp luật cần phải đảm bảo tính thống nhất, đồng đầy đủ Sớm khắc phục tình trạng quy ng hi định chồng chéo nhau, quy định không rõ ràng, luật ban hành chưa thực ep phải chờ văn hướng dẫn có nhiều văn hướng dẫn hay thay đổi dẫn đến khó tham chiếu w n Bên cạnh đó, Nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chế, lo ad sách đầu tư theo hướng áp dụng thống nhất, không phân biệt đối xử nhà ju y th đầu tư nước với nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước yi thuộc thành phần kinh tế Trong trọng sách đất đai, thuế, giá, pl mức lương tối thiểu Tiếp tục đạo triển khai thực tốt Luật đầu tư, Luật al ua doanh nghiệp văn hướng dẫn thực Cần tiếp tục rà soát giấy n phép kinh doanh hành điều kiện kinh doanh ngành nghề kinh va n doanh có điều kiện để điều chỉnh sửa đổi theo hướng đơn giản hoá, tạo thuận lợi fu ll cho doanh nghiệp nhà đầu tư thuộc thành phần kinh tế m oi 3.2.2.1.4 Hồn thiện sách tài chính, ưu đãi đầu tư hỗ trợ at nh đầu tư sở hạ tầng: z - Về sách tài phần kinh phí chi trả tiền bồi thuờng, hỗ z ht vb trợ tái định cư để giao mặt cho dự án FDI: trước theo quy định jm “Nghị định số 22/1998/ND-CP ngày 24 tháng năm 1998 việc đền bù thiệt hại k Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích gm quốc gia, lợi ích cơng cộng” tổ chức, cá nhân nước nước om l.c Nhà nước giao đất cho thuê đất để thực dự án đầu tư trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất a Lu Tuy nhiên, sách có thay đổi, theo quy định “Nghị định số n va 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 bồi thuờng, hỗ trợ tái định cư n Nhà nước thu hồi đất” tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào th đầu từ năm 2005, sách đất đai dự án FDI có thay đổi y khơng phải trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư Như vậy, bắt te re Việt Nam Nhà nước giao đất cho thuê đất để thực dự án đầu tư -64- việc chi trả tiền bồi thuờng, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất để thực dự án đầu tư Nhà nước Việt Nam thực Có thể thấy rằng, sách lớn, quan trọng có tác động tích cực, làm giảm chi phí đầu tư ban đầu dự án ng hi FDI từ làm tăng tính cạnh tranh, tạo môi trường, điều kiện đầu tư hấp dẫn ep thu hút nguồn vốn FDI Tuy nhiên, để sách vào thực cách hiệu Chính phủ phải có chế, sách tài phù w n hợp để hỗ trợ giúp cho địa phương có nguồn vốn trang trãi cho khoảng chi lo ad Nhất tỉnh quy mơ ngân sách hàng năm cịn nhỏ bé Lâm ju y th Đồng khó khăn thực hiện, khơng có đủ khả để cân đối cho yi dự án FDI có mức chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư lớn lên pl đến hàng chục, hàng trăm tỷ đồng dự án khu du lịch hồ Tuyền Lâm, khu du lịch al ua Đan Kia – Suối Vàng, n - Về sách phát triển du lịch xác định Luật du lịch: va n Nhà nước có chế sách huy động nguồn lực đầu tư phát triển du lịch fu ll để đảm bảo ngành du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Nhà nước có m oi sách khuyến khích, ưu đãi đất đai, tài chính, tín dụng tổ chức cá nh at nhân nước tổ chức cá nhân nước đầu tư vào lĩnh vực du lịch Đến z nay, Chính phủ chưa có chế, sách riêng nhằm đẩy nhanh thu z ht vb hút đầu tư có đầu tư FDI phát triển ngành du lịch, chế khuyến jm khích, ưu đãi đầu tư xây dựng khu du lịch quốc gia (chỉ xác định dự án đầu tư k xây dựng khu du lịch quốc gia xác định danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư) gm Tuy nhiên, để đẩy nhanh thu hút đầu tư khai thác khu du lịch quốc gia om l.c nơi có nguồn tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu cảnh quan thiên nhiên, có khả thu hút lượng khách du lịch cao cần phải có chế, a Lu sách đặc thù riêng khuyến khích đầu tư phát triển hạ tầng, ưu đãi đất đai, tài n va chính, tín dụng, bồi thường giải phóng mặt bằng, tổ chức, cá nhân n nước nước đầu tư phát triển, khai thác nguồn tài nguyên Đây y th nước khu vực Đơng Nam Á mơ hình đặc khu kinh tế với nhiều te re học kinh nghiệm rút từ hoạt động thu hút FDI Trung Quốc -65- sách ưu đãi thuế, quyền sử dụng đất, lao động, để thu hút đầu FDI làm động lực phát triển kinh tế Đối với Vườn Quốc gia nơi có nguồn tài nguyên thiên nhiên ng hi phong phú, đa dạng, lưu giữ bảo tồn nhiều loài động, thực vật quý hiếm, ep hệ sinh thái rừng, khai thác phục vụ tốt cho hoạt động du lịch Chính phủ cần có chế, sách thu hút đầu tư phù hợp khai thác tiềm mạnh w n phục vụ mục đích du lịch góp phần phát triển KT - XH lo ad - Việc đầu tư nhằm đảm bảo điều kiện sở hạ tầng (nhất ju y th giao thông) phục vụ cho thu hút đầu tư, phát triển KT - XH vấn đề cấp bách yi cần quan tâm nhiều thời gian tới vùng cịn pl khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa khu vực Tây Nguyên Bên cạnh việc al ua huy động tập trung nguồn lực phát triển vùng kinh tế trọng điểm, trung n tâm kinh tế, thương mại, tài lớn, hành lang vành đai kinh tế, Nhà nước va n cần trọng nhiều hỗ trợ đầu tư phát triển sở hạ tầng, tạo điều fu ll kiện thuận lợi phát triển nhanh cho vùng có điều kiện kinh tế khó khăn, đặc m oi biệt vùng Tây Nguyên, Tây Nam, Tây Bắc, biên giới, hải đảo, để bước nh z 3.2.2.2 Đối với tỉnh Lâm Đồng: at thu hẹp dần trình độ phát triển mức sống vùng nước z ht vb Tỉnh Lâm Đồng với tiềm mạnh khó jm khăn, bất lợi điều kiện tự nhiên xã hội, có giải pháp thích hợp để k khai thác, phát huy tốt lợi góp phần đáng kể việc đẩy mạnh hoạt gm động thu hút FDI địa phương thời gian tới, xin đề xuất số giải pháp: om l.c 3.2.2.2.1 Trong công tác quy hoạch, phát triển sở hạ tầng: - Sau Việt Nam thức gia nhập WTO, vị xu hướng quan hệ a Lu hợp tác kinh tế nước ta với nước khu vực giới thay đổi n va theo chiều hướng thuận lợi Trong bối cảnh chung, để đảm bảo cho công tác dự n báo, định hướng phát triển sát hợp với tình hình thực tế nay, từ đưa th theo tinh thần đột phá, tăng tốc nhằm khai thác triệt để, có hiệu qủa lợi thế, y hoạch tổng thể định hướng phát triển KT - XH tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 te re giải pháp thực có tính khả thi, cần khẩn trương rà soát để điều chỉnh lại Quy -66- tiềm năng, mạnh hạn chế khó khăn bất lợi địa phương phục vụ mục tiêu tăng trưởng, phát triển Trên sở định hướng phát triển KT - XH, tiến hành rà soát, điều chỉnh lại ng hi quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành khác để ep đánh giá thực trạng, đưa giải pháp phù hợp với tình hình thực tế yêu cầu phát triển nhằm khai thác tốt quỹ đất, ưu tiên kêu gọi đầu tư, nhà đầu tư w n nước ngồi Khi có quy hoạch, cần tổ chức công khai cho cá nhân, tổ chức lo ad biết để thực Bên cạnh cần quan tâm vấn đề quan trọng ju y th tổ chức quản lý, giám sát q trình thực đảm bảo cơng bằng, dân chủ, công yi khai, minh bạch pl - Về đầu tư sở hạ tầng: sở hạ tầng đảm bảo cho đầu tư phát triển al ua vấn đề quan trọng, giúp cho vận hành liên tục, thông suốt cải vật n chất, luồng thông tin dịch vụ Sự phát triển sở hạ tầng dịch vụ tạo điều va n kiện thuận lợi giảm chi phí phát sinh cho hoạt động đầu tư Có thể nói, fu ll sở hạ tầng địa bàn tỉnh Lâm Đồng thời gian qua quan tâm đầu tư cải m oi thiện đáng kể, chưa đáp ứng theo yêu cầu tình hình nay, nh at phát triển cần tiếp tục đầu tư phát triển, hồn thiện Vì vậy, cần z đánh giá thực trạng sở hạ tầng nay, từ xác định cụ thể nhu cầu đầu z ht vb tư sở hạ tầng phục vụ cho mục tiêu thu hút đầu tư, phát triển kinh tế Đưa kế jm hoạch đầu tư sở hạ tầng hợp lý, đảm bảo hiệu sử dụng, đầu tư đến đâu k khai thác, sử dụng thu hút vốn đến Từ thực tế công tác đầu tư phát triển gm sở hạ tầng kỹ thuật Lâm Đồng thời gian qua cho thấy, việc phát triển sở nguồn vốn đầu tư om l.c hạ tầng cách đồng bộ, hợp ký đại điều kiện thu hút có hiệu a Lu Có thể thấy rằng, để thúc đẩy nhanh trình phát triển KT – XH, điều n va quan trọng tỉnh Lâm Đồng phải nhanh chóng cải thiện tình n hình giao thơng với khu vực tỉnh phía Nam thành phố Hồ Chí Minh, nhằm th cần sớm đề nghị Chính phủ xem xét cho triển khai đầu tư tuyến đường cao tốc Dầu y tỉnh khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng te re thu ngắn “khoảng cách thời gian” từ Lâm Đồng với thành phố Hồ Chí Minh -67- Giây - Đà Lạt, có giúp giảm chi phí vận chuyển hàng hố, tăng cường giao lưu kinh tế hỗ trợ tích cực cho ngành du lịch kinh tế Lâm Đồng phát triển ng hi 3.2.2.2.2 Xây dựng chiến lược, cấu FDI hợp lý, hiệu quả: ep Để đảm bảo cho trình vận động kêu gọi thu hút nguồn vốn FDI hiệu quả, Lâm Đồng cần xây dựng cho chiến lược đầu tư, thu hút vốn đầu tư từ w n thành phần kinh tế nước, nước cách có chọn lọc, có định hướng lo ad đầu tư, phân vùng, ngành nghề thật cụ thể nhằm đảm bảo tính hiệu quả, bền vững ju y th lâu dài cho phát triển kinh tế Trên sở đó, xây dựng cấu đầu tư yi nước phù hợp điều kiện thực tế yêu cầu đặt địa phương để chủ động pl vận động, kêu gọi thu hút đầu tư từ khu vực Cơ cấu đầu tư nước cần al ua xây dựng hợp lý mặt cấu nguồn vốn, cấu hình thức đầu tư, n cấu địa bàn đầu tư, cấu quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư, cụ thể: va n - Cần đa dạng hoá nguồn vốn phương thức huy động để tránh fu ll phụ thuộc kinh tế rủi ro Vì nguồn vốn có ưu m oi nhược điểm riêng Hiện nay, tỉnh Lâm Đồng dự án FDI Đài Loan, nh at Singapore, Hồng Công, Ma Cao chiếm tỷ trọng vốn đầu tư cao Sắp tới, bên z cạnh việc tiếp tục vận động kêu gọi đầu tư từ quốc gia, vùng lãnh thổ này, cần z ht vb đẩy mạnh thu hút vốn từ nhà đầu tư nhiều quốc gia khác Nhật Bản, Úc, jm nước khu vực Đông Nam Á, khu vực Bắc Mỹ Tây Âu k - Thực tế thu hút FDI thời gian qua Lâm Đồng cho thấy dự án đầu gm tư đa số quy mô nhỏ, nhà đầu tư nhỏ lẻ đầu tư lĩnh vực om l.c nông lâm nghiệp, cơng nghiệp nhẹ chủ yếu Vì vậy, thời gian tới cần trọng nhiều việc thu hút nhà đầu tư có tiềm lực tài chính, cơng nghệ a Lu đại từ tập đồn kinh tế lớn, công ty đa quốc gia đầu tư vào dự án lớn thuộc n va lĩnh vực kinh tế có tính chất chủ lực tỉnh, ưu tiên gọi vốn đầu tư vào ngành n du lịch, cơng nghiệp khai thác chế biến khống sản, thuỷ điện Có th chuẩn bị đầy đủ điều kiện để kêu gọi thu hút đầu tư tinh thần chủ động, y tăng tốc phát triển nhanh Để thực điều này, Lâm Đồng cần phải te re tạo tố chất mới, tạo bước đột phá, cú hích, làm địn bẩy cho kinh tế Lâm Đồng -68- như: xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư, xác định rõ nội dung đầu tư, sản phẩm, nguồn vốn đầu tư (trong nước, nước ngoài), điều quan trọng phải chuẩn bị đầy đủ yếu tố đất đai (mặt cho dự án), tiêu chí xây dựng, ng hi điều kiện sở hạ tầng thuận lợi cho dự án hoạt động, để “chào hàng” cụ thể mời ep gọi thu hút đầu tư, có nhà đầu tư đồng ý tiếp nhận cho triển khai thực w n - Bên cạnh cần quy hoạch phân bố thu hút FDI địa lo ad phương tỉnh Theo hướng tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư vào địa ju y th phương thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc, huyện Đức Trọng, Lạc Dương, Đơn yi Dương, Bảo Lâm, để phát huy vai trò vùng động lực tạo điều kiện liên kết phát pl triển địa phương lại tỉnh sở phát huy mạnh địa al ua phương đất đai, khí hậu, nguyện liệu, lao động nguồn lực khác Đồng n thời, cần có kế hoạch đầu tư nâng cấp sở hạ tầng vùng khó khăn va n chưa thu hút nguồn vốn FDI, nhằm tạo cấu hợp lý địa bàn đầu tư khai fu ll thác triệt để lợi khu vực m oi Trong trình thu hút đầu tư việc quản lý, giám sát triển khai thực nh at hiện, cần gắn kết chặt chẽ dự án đầu tư riêng rẽ ngành nghề z quy hoạch tổng thể, đảm bảo đồng tận dụng, khai thác tối đa lợi z ht vb sẵn có Các dự án triển khai phải có kế hoạch cụ thể, phải theo dõi thường jm xuyên để đôn đốc chủ đầu tư triển khai theo tiến độ đăng ký, có k biện pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình thực dự án gm nhà đầu tư nhằm sớm đưa dự án vào hoạt động, phát huy hiệu quả, làm đòn bẩy om l.c 3.2.2.2.3 Đổi công tác xúc tiến, tiếp thị đầu tư: để tiếp tục kêu gọi, thu hút đầu tư dự án khác a Lu Vấn đề đổi nâng cao khả xúc tiến, tiếp thị vận động thu hút n va đầu tư nhiều giải pháp để làm tăng khả thu hút đầu tư qua việc tạo n yên tâm cho đối tác đầu tư Trước hết, chăm lo hỗ trợ tối đa, tạo th kinh doanh Làm cho họ cảm nhận thực đem đến cho họ y đỡ họ giải khó khăn, vướng mắc, ổn định phát triển hoạt động sản xuất te re điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đầu tư vào Lâm Đồng Hỗ trợ, giúp -69- điều kiện tốt nhất, đáp ứng điều kiện nhanh ưu đãi Có vậy, thơng qua nhà đầu tư này, hình thành kênh tiếp thị, xúc tiến đầu tư uy tín hiệu Đây phương pháp tốn mang lại hiệu ng hi Trong thời gian qua, với xu chung nước, Lâm Đồng ep quan tâm trọng đến công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư Nhiều hình thức xúc tiến đầu tư áp dụng tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư địa phương w n trung tâm kinh tế lớn nước thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội Với lo ad việc tỉnh tổ chức Festival Hoa Đà Lạt theo định kỳ năm lần, dịp để ju y th mở rộng giao lưu kinh tế, tuyên truyền quảng bá tiềm năng, lợi tỉnh để thu yi hút đầu tư Tuy nhiên, để tăng cường hiệu công tác thời gian tới, cần pl tiếp tục đổi công tác xúc tiến, tiếp thị, vận động thu hút đầu tư theo hướng: al ua - Để phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Cần phải n đổi tư cách tiếp cận, thu hút, mời gọi đầu tư theo hướng chuyển từ tư va n hạn hẹp, địa phương, quốc gia sang tư toàn cầu; máy hành nhà fu ll Nước địa phương phải chuyển từ tư mệnh lệnh hành sang tư hỗ trợ m oi phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp nh at - Sớm kiện tồn tổ chức lại mơ hình, máy hoạt động làm công tác z xúc tiến, tiếp thị vận động thu hút đầu tư tỉnh theo hướng giảm tầng nất trung z ht vb gian, tăng cường đội ngũ cán đủ mạnh chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo jm hoạt động hiệu Cụ thể chuyển Trung tâm xúc tiến du lịch – thương mại k – đầu tư Lâm Đồng trực thuộc Sở Du lịch thương mại trực thuộc Uỷ gm ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng tăng cường đội ngũ cán có trình độ chun mơn om l.c cho trung tâm - Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư cách khoa học, a Lu mang tính định hướng lâu dài, có trọng tâm, trọng điểm thời kỳ cụ n va thể dự án, ngành nghề, địa bàn thu hút đầu tư đối tượng nhà đầu tư, v.v n - Tranh thủ chương trình xúc tiến đầu tư bộ, ngành trung ương th Phịng Cơng nghiệp – Thương mại Việt Nam, v.v y vào chương trình Nhất quan Bộ Kế hoạch đầu tư, te re để kết hợp tham gia đưa nội dung xúc tiến, tiếp thị, mời gọi đầu tư cho địa phương -70- - Chủ động liên kết với tỉnh, thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai để nhờ hỗ trợ mời gọi đầu tư từ cơng ty, tập đồn kinh tế lớn nước đầu tư vào địa phương ng hi - Ban hành sách khen thưởng, tôn vinh tổ chức, cá nhân ep có cơng vận động thu hút đầu tư vào Lâm Đồng - Có kế hoạch để triển khai tiếp cận đầu tư thông qua Đại sứ, Lãnh w n Việt Nam nước để thu hút, mời gọi đầu tư nước lo ad Bên cạnh đó, cần tăng cường cơng tác xúc tiến, vận động thu ju y th hút FDI thông qua phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử yi mạng, tổ chức tư vấn, để thiết lập kênh tiếp thị, kêu gọi đầu tư pl Nói chung, cơng tác xúc tiến, tiếp thị, vận động thu hút đầu tư, thu al ua hút FDI phải thực đa dạng, thường xuyên liên tục, nhiều n phương pháp không trách nhiệm riêng quan chuyên môn lĩnh va n vực mà cần xã hội hóa để tổ chức, cá nhân tham gia fu ll 3.2.2.2.4 Đẩy mạnh tiến trình cải cách hành chính: m oi Vấn đề cải cách thủ tục hành đầu tư nội dung quan nh at trọng để cải thiện môi trường đầu tư Lâm Đồng z - Kinh nghiệm cho thấy, nội dung cải cách hành cải cách z ht vb thủ tục hành khâu quan trọng Cải cách thủ tục hành trước hết jm cần tập trung vào cụ thể hóa quy định Nhà nước thu hút đầu tư cho k đảm bảo triển khai cách đồng bộ, thống tất loại hình gm doanh nghiệp, có doanh nghiệp FDI Hiện nay, Luật đầu tư chung có om l.c hiệu lực thi hành, Lâm Đồng chưa thực cách đồng bộ, thủ tục đầu tư chưa sửa đổi cho phù hợp với quy định Nhà nước, a Lu cần khẩn trương điều chỉnh, sửa đổi cho áp dụng nội dung liên n va quan đến hồ sơ, thủ tục đầu tư theo quy định Luật đầu tư chung n - Cần thực nghiêm nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động th quan thuế, địa chính, xây dựng, ; phổ biến rộng rãi niêm yết công y liên quan đến thủ tục đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp te re quan quản lý Nhà nước cấp từ tỉnh đến sở, đặc biệt nội dung -71- khai quy chế, quy trình xử lý công việc để cá nhân, tổ chức doanh nghiệp biết - Bên cạnh đó, cần tiếp tục nâng cao vai trò trách nhiệm, cải tiến tác phong, ng hi lề lối làm việc cán quan liên quan đến hoạt động đầu tư ep doanh nghiệp, tinh thần tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nhận khó khăn cho quan Nhà nước Thực tốt công tác kiểm tra, tra, giám sát nhằm w n tăng cường trật tự kỹ cương kỹ luật hành cán bộ, cơng chức Nhà nước; lo ad nâng cao đạo đức, trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp ju y th cán công chức Nhà nước mà trước tiên người đứng đầu quan Nhà yi nước Xử lý nghiêm minh trường hợp cố tình nhũng nhiễu, gây khó khăn trở pl ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, nhà đầu tư Đồng al ua thời, tăng cường phối hợp quan quan lý Nhà nước công tác n tra, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp tránh chồng chéo, trùng lắp va n giải kịp thời ý kiến thắc mắc, kiến nghị doanh nghiệp trình fu ll hoạt động sản xuất kinh doanh đại phương Có tạo lịng tin m oi cho nhà đầu tư an tâm đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh lâu dài địa at nh phương z 3.2.2.2.5 Chú trọng giải vấn đề môi trường: z ht vb Hướng đến phát triển bền vững, giải tốt ô nhiễm môi trường jm vấn đề tỉnh Lâm Đồng cần kiên thực trình thu hút đầu tư Cần k phải xem vấn đề chống ô nhiễm môi trường, xử lý chất thải điều kiện bắt gm buộc khơng thể thiếu q trình hình thành phát triển doanh nghiệp om l.c Nâng cao vai trò quan làm nhiệm vụ giám sát môi trường, thường xuyên theo dõi, giám sát phát xử lý kiên quyết, kịp thời vi phạm xảy a Lu lĩnh vực Song song đó, cần tăng cường cơng tác tuyên truyền, vận động n va nhận thức đầy đủ tác hại ô nhiễm môi trường để cá nhân, tổ chức, n doanh nghiệp gương mẫu chấp hành thực cam kết bảo vệ môi trường th 3.2.2.2.6 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực: y chức, cá nhân chấp hành tốt quy định bảo vệ môi trường te re Đồng thời, cần có biện pháp khen thưởng để động viên khuyến khích kịp thời tổ -72- Có thể thấy để đáp ứng kịp thời nhu cầu tuyển dụng lao động nhà đầu tư, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Lâm Đồng vấn đề cấp bách cần quan tâm phải gắn chặt đào tạo sử ng hi dụng Cần quy hoạch đào tạo chỗ nguồn nhân lực phục vụ cho nhu cầu phát triển ep doanh nghiệp ngành du lịch, thương mại - dịch vụ du lịch, may mặc, đặc biệt trình độ ngoại ngữ đội ngũ lao động ngành liên quan đến w n tiếp xúc với nguời nước ngồi Có sách khuyến khích, hỗ trợ cho doanh lo ad nghiệp tự tuyển dụng, đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu tiêu chuẩn, ngành ju y th nghề riêng doanh nghiệp thơng qua việc liên kết, “đặt hàng” với sở yi đào tạo địa phương Đồng thời, cần khuyến khích tạo điền kiện thuận lợi để pl thu hút chuyên gia giỏi, kỹ thuật có tay nghề cao, có nhiều kinh nghiệm từ nước al ua ngoài, kiều bào Việt Nam làm việc cho đất nước Mở rộng đào tạo nghề cho n học sinh phổ thông, chuẩn bị kiến thức nghề cho học sinh phù hợp với chương trình va n phát triển KT - XH từ cịn ngồi ghế nhà trường Có kế hoạch liên kết fu ll đào tạo nước nước nhằm cung cấp cho nhà doanh nghiệp m oi chun gia có trình độ tay nghề cao nh at - Song song cần có kế hoạch đào tạo đào tạo lại, bổ sung kiến z thức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc máy quan quản lý Nhà z ht vb nước nói chung lĩnh vực liên quan đến FDI nói riêng Tiếp tục chuẩn hố cán jm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan quản lý hành k Nhà nước, đảm bảo kỹ lực cần thiết cho thực nhiệm vụ gm giao tế với địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: om l.c 3.2.2.2.7 Tiếp tục mở rộng thực chương trình liên kết kinh a Lu Mặc dù nằm khu vực Nam Tây Nguyên, Lâm Đồng lại tiếp giáp n va với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Đây khu vực kinh tế động n nước Nhưng thời gian dài vừa qua, Lâm Đồng chưa có y th tranh thủ hỗ trợ vốn, kỹ thuật, công nghệ, khả thu hút FDI te re quan tâm mức đến mối quan hệ liên kết kinh tế vùng với khu vực Chưa -73- khu vực Từ ảnh hưởng phần đến q trình thu hút đầu tư, phát triển KT - XH địa phương Vì vậy, cần tiếp tục mở rộng thực chương trình liên kết, hợp tác ng hi kinh tế cách chặt chẽ với tỉnh, thành phố khu vực kinh tế trọng điểm ep này, đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh Để tranh thủ hỗ trợ thu hút đầu tư khai thác phát huy lợi địa phương, góp phần tạo thêm cho Lâm w n Đồng lực trình thu hút FDI phục vụ mục tiêu phát triển KT - XH lo ad thời gian tới ju y th 3.2.2.2.8 Xây dựng quy chế hoạt động riêng cho Khu du lịch hồ Tuyền yi Lâm Khu du lịch Đan Kia – Suối Vàng: pl Du lịch xác định tiềm năng, mạnh đặc trưng al ua Lâm Đồng với khí hậu quanh năm mát mẻ, môi trường sạch, phong cảnh n thiên nhiên thơ mộng tạo nhiều danh lam thắng cảnh tiếng Trong có khu va n du lịch quốc gia là: Khu du lịch hồ Tuyền Lâm Khu du lịch Đan Kia – Suối Vàng fu ll (hiện Khu du lịch hồ Tuyền Lâm thành lập Ban quản lý khu du lịch kêu gọi m oi 25 dự án đầu tư; Khu du lịch Đan Kia – Suối Vàng chờ đàm phán với phía nh at đối tác Nhật Bản) Thời gian qua, tỉnh Lâm Đồng quan tâm đến thu hút z đầu tư đến việc đầu tư khai thác tiềm du lịch nơi chưa z ht vb thực Hiện Nhà nước chưa có chế, sách phù hợp để thu jm hút đầu tư, sớm đưa vào khai thác có hiệu 02 khu du lịch Việc đầu tư khai k thác tiềm du lịch góp phần quan trọng trình chuyển gm đổi cấu kinh tế, phát triển KT – XH tỉnh Lâm Đồng, góp phần cho om l.c ngành du lịch nước phát triển Vì cần có sách, chế, giải pháp thích hợp để tăng cường thu hút đầu tư nguồn vốn FDI vào 02 khu du lịch a Lu Tuy nhiên, trình kêu gọi thu hút đầu tư vướng mắc nhiều vấn n va đề liên quan đến chế, sách ưu đãi thu hút, khuyến khích đầu tư khu du n lịch chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, gọi vốn đầu tư th chế, sách với ưu đãi phù hợp hoạt động Khu du lịch hồ y Lâm Đồng cần sớm kiến nghị, đề xuất với Chính phủ cho Lâm Đồng xây dựng te re khai thác cơng trình hạ tầng khu du lịch Đề nghị, Uỷ ban nhân dân tỉnh -74- Tuyền Lâm Khu du lịch Đan Kia – Suối Vàng huy động nhà đầu tư xây dựng khai thác cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, cơng trình dịch vụ, tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, cho thuê đất, chế huy động vốn, ưu đãi đầu ng hi tư, nhằm đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư FDI xây dựng, khai thác ep khu du lịch Kết luận chương 3: Trên giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt w n động thu hút FDI địa bàn tỉnh Lâm Đồng thời gian tới Có thể thấy rằng, lo ad cơng đổi đất nước nói chung tỉnh Lâm Đồng nói riêng nhu ju y th cầu vốn đầu tư cho phát triển lớn, nguồn vốn FDI có vai trị, vị trí yi quan trọng để thực mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế phục vụ cho pl nghiệp CNH – HĐH giai đoạn Việc thu hút FDI vào tỉnh Lâm al ua Đồng phải đặt bối cảnh chung nước ta xu tồn cầu hóa, hội n nhập kinh tế quốc tế tiến trình mở cửa thị trường theo cam kết gia nhập WTO Vì va n thế, giải pháp cần phải thực cách quán, đồng Bên cạnh fu ll nổ lực tự đổi vương lên địa phương Lâm Đồng cần phải có hỗ trợ m oi tháo gỡ kịp thời khó khăn vướng mắc chế, sách, vốn đầu tư phát nh at triển sở hạ tầng, Nhà nước (của Chính phủ, Bộ, Ngành trung ương) z liên kết, hỗ trợ giúp đỡ địa phương bạn xung quanh cải z ht vb thiện tình hình đẩy nhanh thu hút nguồn vốn FDI phục vụ cho jm tăng trưởng phát triển KT – XH tỉnh Lâm Đồng Trong trình thu hút k FDI, bên cạnh lợi ích mà nguồn vốn mang lại phải xem xét, kiểm sốt gm để hạn chế tồn tại, khuyết điểm mà mạng lại, có tạo phát om l.c triển nhanh, ổn định bền vững Với giải pháp nêu trên, hy vọng tỉnh Lâm Đồng thành cơng trong thu hút FDI góp phần vào thực nghiệp CNH a Lu – HĐH kinh tế địa phương, sớm đưa Lâm Đồng thoát khỏi tình trạng nghèo, n n va chậm phát triển y te re th -75- KẾT LUẬN ng hi ep Sau 20 năm Việt Nam thực đường lối đổi đất nước, sách thu hút đầu tư nước ngồi thực phát huy, có tác động tích cực đến tăng trưởng w n phát triển kinh tế đất nước Nguồn vốn đầu tư nước quốc lo ad gia lên từ sản xuất nơng nghiệp Việt Nam có vai trò quan trọng Đầu y th tư nước cung cấp cho nước ta nguồn vốn, giúp cấu lại kinh tế, thực ju mục tiêu phát triển KT - XH Có thể thấy đầu tư nước mang yi pl vào Việt Nam kỹ thuật, KH - CN đại, mơ hình tổ chức sản xuất tiên tiến, từ ua al giúp khai thác tốt nguồn tài nguyên đất nước, đem lại hiệu kinh tế cao n Các dự án đầu tư nước mang lại diện mạo, sức bật cho phát triển va n KT - XH đất nước trình thực công CNH – HĐH ll fu Tất nội dung hệ thống phân tích luận văn cho thấy, oi m công tác thu hút đầu tư nước nhiệm vụ vô quan trọng không at nh riêng tỉnh Lâm Đồng mà vấn đề tất cá nhân, tổ chức, z cấp, ngành từ trung ương đến sở nước z Lâm Đồng tỉnh khu vực Tây Nguyên, lại nằm giáp với khu vực vb ht Đông Nam - vùng kinh tế động Nhờ nhận thức tốt quán jm k triệt đầy đủ chủ trương, sách thu hút đầu tư nên Lâm Đồng đạt gm số thành tựu định phát triển KT - XH thời gian vừa qua l.c Để tiếp tục phát huy kết quả, thành tựu đạt vừa qua, Lâm Đồng cần om chọn cho hướng phù hợp với tình hình thực tế địa phương xu a Lu chung đất nước, điều kiện nước ta vừa gia nhập WTO Nhằm n góp phần tạo chuyển biến nhận thức hành động, từ nâng cao khả va n hoạt động Lâm Đồng lĩnh vực thu hút FDI, luận văn tập trung th nước, rút học kinh nghiệm cho Việt Nam, tỉnh Lâm Đồng y - Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận FDI Khảo sát kinh nghiệm thu hút FDI te re làm rõ số vấn đề sau: -76- - Thứ hai, phân tích thực trạng thu hút FDI địa bàn tỉnh Lâm Đồng Qua đánh giá tác động FDI đến trình phát triển KT - XH tỉnh Lâm Đồng Rút tồn tại, hạn chế xác định nguyên nhân ng hi - Thứ ba, đề giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút FDI tỉnh Lâm ep Đồng Những kết đạt tồn công tác thu hút FDI không w n vấn đề riêng Lâm Đồng, mà mối quan tâm nước Thơng qua lo ad phân tích, nghiên cứu, đưa hệ thống giải pháp, kiến nghị nhằm đẩy mạnh ju y th khả thu hút FDI góp phần đẩy nhanh phát triển KT - XH tỉnh Lâm Đồng yi giai đoạn 2007 – 2015 Hy vọng luận văn góp phần thiết thực nâng cao khả pl thu hút sử dụng nguồn vốn FDI tỉnh Lâm Đồng công CNH – al ua HĐH, sớm đưa Lâm Đồng khỏi tình trạng nghèo, chậm phát triển n Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô Trường Đại học kinh tế thành phố va n Hồ Chí Minh, cảm ơn tiến sĩ Thân Thị Thu Thủy truyền đạt kiến thức quý báu fu ll tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn này./ oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re th -77- TÀI LIỆU THAM KHẢO ng PGS.TS Trần Ngọc Thơ – TS Nguyễn Ngọc Định, Tài quốc tế, Nhà xuất hi ep thống kê – năm 2005 TS Nguyễn Xuân Thủy, Chính sách phát triển kinh tế, kinh nghiệm học w n Trung Quốc – Tập I, Nhà xuất Giao thông vận tải – năm 2003 lo Bộ Kế hoạch đầu tư – Chương trình phát triển Liên hợp quốc, Báo cáo nghiên ad y th cứu Luật đầu tư nước số nước ju Chính phủ, Nghị định số 22/1998/ND-CP ngày 24 tháng năm 1998 việc đền yi bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 pl al tháng 12 năm 2004 bồi thuờng, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi n ua đất Nghị Định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn va số điều Luật Đầu tư n Cục Thống kê tỉnh Lâm Đồng, Niên giám thống kê Lâm Đồng năm 2006 fu ll Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng, Báo cáo đánh giá tình hình thu hút đầu tư trực tiếp m oi nước địa bàn tỉnh Lâm Đồng năm 2006 at nh Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X z Luật đầu tư (năm 2005); Luật du lịch (năm 2005) z Sở Du lịch–Thương mại, Báo cáo tình hình xuất nhập giai đoạn 2000 – vb ht 2005, năm 2006 jm 10 Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Lâm Đồng, Báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực k gm tiếp nước đến hết quý I năm 2007 l.c 11 Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH tỉnh 12 Các Website: n a Lu XH năm 2006 kế hoạch phát triển KT - XH năm 2007 om Lâm Đồng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Báo cáo tình hình KT - Bộ Kế hoạch đầu tư - www.mof.gov.vn Bộ Tài - www.vir.com.vn Báo Đầu tư - www.gse.gov.vn Tổng cục Thống kê - www.ueh.edu.vn Tạp chí Phát triển kinh tế (Trường ĐH KT TP HCM) n va - www.mpi.gov.vn y te re th