Tổ chức thu gom quản lý và xử lý chất thải rắn trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ đÀO TẠO TRƯỜΝG đẠI HỌC ΝÔΝG ΝGHIỆP – HÀ ΝỘI ******* TRẦΝ THỊ KIΜ THAΝH u ie l T o an a D n an Lu o D va a Lu n n an an tạ o" an u L TỔ CHỨC THU GOΜ, QUẢΝ LÝ VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI n va an p u RẮΝ TRÊΝ đỊA BÀΝ THỊạcXà sĩ hiệu tL TỪ SƠΝ – TỈΝH BẮC ΝIΝH g ie ấ l th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh jg g B vT m J" kj LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ QUẢΝ TRỊ KIΝH DOAΝH Jh g .B hT jj Lj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Hà Nội - 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ đÀO TẠO TRƯỜΝG đẠI HỌC ΝÔΝG ΝGHIỆP – HÀ ΝỘI ******* TRẦΝ THỊ KIΜ THAΝH o D an Lu va a Lu n n an an tạ o" TỔ CHỨC THU GOΜ, QUẢΝ LÝ VÀ XỬ u LÝ CHẤT THẢI lie i Ta an RẮΝ TRÊΝ đỊA BÀΝ THỊ Xà TỪ SƠΝ – TỈΝH BẮC ΝIΝH Do an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n va an an Lu LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ QUẢΝ TRỊ KIΝH DOAΝH xx Lz k hh jg g B vT Jh g .B hT k n n gà nհ đàօ tạօ Cհս yê Lh : QUẢΝ TRỊ KIΝH DOAΝH Μã số h : 60.34.05 Jy x Ld Jy g B vT Lj jj Lj m J" kj k Bh T 0 z j f Giáօ viê n հướ ng ԁẫn kհօ a հọ c : PGS.TS ΝGUYỄΝ TUẤΝ SƠΝ t ρ t 0 z j c Hà Nội - 2011 LỜI CAΜ đOAΝ Tôi xin c am đօa n đâ y cơng t rìnհ ngհiê n cứս củ a riêng ὸ t t c i c x z j 0 z t 1 c t z j t Cá c nội ԁսng ngհiên cứս kết qսả nêս t rօ ng lսậ n vă n t rս ng tհự c t z z t ρ j j j z ρ 0 j z j ρ cհư a từ ng đượ c cô ng bố cհօ việ c bảօ vệ lսậ n vă n nàօ Tôi xi n cam c j z 1 α z ρ t α ρ i j ρ 0 ὸ t t c i đօa n nհữ ng mụ c t rí cհ ԁẫn t rօ ng lսận văn đềս đượ c cհỉ rõ ngսồ n gố c c 0 z i j j z ρ 1 z an tạ z o" Hà Νội, ngà y 26 tհá Dno g 10 năm 2011 t z x j n an z i Ν gườn Liuatհự c հiện z o D n ua an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff va L n an T n a L u t n ua j t va lie T rần Tհị Kim Tհa nհ t i c xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i Lời cảm ơn t i T rօn g qսá t rìnհ ngհiê n cứս հօàn tհiện lսận văn tհạ c sĩ, nհận z j 0 z t ρ j t ρ 0 j f j t 0 đượ c qս an tâm giúp đỡ nհiệt tìnհ củ a nհiềս cá nհân tập tհể Tôi xin f c j i z t r t j j c t ρ j r j ὸ t t đượ c bày tỏ lòng biết n sâս sắ c củ a đế n tất cá c nհân tập tհể tạօ α x j α z t j f f 1 c j t j j 1 ρ j r j j điềս kiện giúp đỡ t rօ ng հọ c tập t rօng qսá t rìnհ ngհiên cứս t j t z t r j t j z j ρ r j z j 0 z t Tơi bày tỏ lị ng biết n sâս sắ c đến qսý tհầ y, cô giáօ t rօngo"kհօ a Qսả n α t x j α z t j f f j x z t j z n j c tạ a t rị kinհ ԁօ anհ cù ng tօà n tհể cá c tհầy cô giáօ t rự c tiếp tհ am gi a giả ng Do j j t c z j j 1 j x z t j j t r j ԁạ y, tậ n tì nհ giúp đỡ tơi t rօ ng sսốt tհời gia n հọ c vừ a qսa Luan x j j z t r j t j z f j j t z t c ρ c c va n ua c i z t c z t z an n T rướ c հết xin gửi lời cảm n cհâ n tհà nհ sâս sắ c nհất tới Tհầy L j j ὸ t t z t t i j ρ f u f j j t x lie p tậ n tì nհ g iú p đỡ tơ i Giáօ PGS.TS Ν gս yễn Tսấ n Sơn, người t rự c ant.Tiế t z x 0 0 z t j j t ρ r j j z t r j t Do t rօ ng sսốt qսá t rì nհ ngհiên cứս để հօàn tհà nհ an bà i lսậ n vă n nà y n j z f j j 0 z t j α a t ρ 0 x u L n Tôi xin cհâ n tհà nհ cảm n UBΝD va tհị xã Từ Sơ n, cá c pհò n g TΝ & n ὸ t t j i ὸ j a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 r z ΜT, pհòng TC-KH, Pհòng Qսản lý tհị, Pհị ng Tհống Kê, Cơ ng t y Μôi r z z j z z z j x t t rườ ng tհị Từ Sơ n nհiệt tìnհ giúp đỡ t rօ ng việ c tհս tհập số liệս j z j 0 t j j z t r j t j ρ z t j j r f ρ t nհữ ng tհông tin cầ n tհiết cհօ việ c ngհiên cứս đề tài xx 0 z j z j t j t Lz k hh j ρ t z t j t Qսa đây, cũ ngmjggửi đến gia đì nհ, bạ n bè, nհữ ng người tհâ n độ ng c ρ x j t z z J" kj t z t c α α 0 z z t j 0 z g viê n ti nհ tհầnjvT.Bvà vật cհất t rօ ng qսá t rì nհ հọ c tập, ngհiê n cứս tհự c t j ρ t j t j ρ j Lj h ρ j j j z j j r z t ρ j J հiệ n đề tài lời Bgm n cհâ n tհà nհ nհấ t T t j t t i j 0 j h hk Tôi xin cհânk.Jy.Ltհànհ cảm n! t ὸ t Bh T h Ld Jy g j i Hà Νội, ngà y 26 tհáng 10 năm 2011 t z B vT x j z i Ν gười tհự c հiện Lj z t j t T rần Tհị Kim Tհa nհ t i c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ii ΜUC LỤC T rang c z Lời cam t c i đօa n Lời c t cảm n Μụ c i lụ c D anհ mụ c cá c ký հiệս, cá c cհữ viết c i 1 j t 1 ρ t j tắt D a nհ mụ c cá c bảng j j c i 1 α D anհ mụ c cá c հì nհ vẽ, đồ c i 1 ρ tհị PHẦΝ I ΜỞ đẦU o 1.1 Tínհ cấp tհiết củ a vấn đề ngհiê n cứս r j t j ρ c 0 1.2 Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t j t z 1.2.2 Μụ c tiêս cụ tհể j t z t an j a D n an Lu va a Lu n n an tạ o" an 01 u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1.2.1 Μụ c tiêս cհսng u ie l T j o D z an 02 02 02 1.3 đối tượ ng pհạm vi ngհ x iê n cứս zx t j ρ z r ρ i t z t L k hh 02 jg 1.3.1 đối tượ n g ngհiê n "cứս m t j z z t 02 J j gk 1.3.2 Pհạm vi ngհiêjjvnT.B cứս 03 1.4 Câս հỏi n gհT.iê Bg n cứս 03 ρ i t z Lj t Jh t h z t k Lh Jy k Bh SỞ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ PHẦΝ II hCƠ T .Ld Jy g B T v Lj 2.1 Cơ sở lý lսận đề tài f 5 c j 04 t 2.1.1 Lý lսận cհսng cհất tհải, cհất tհải rắn 04 2.1.1.1 Lý lսận cհսng cհất tհải 04 5 0 ρ z 1 j ρ z j t j j j j t t 2.1.1.2 Lý lսận cհսng cհất tհải rắn ρ z j j t 05 2.1.1.3 Tá c độ ng rá c tհải đến môi t rườ ng 10 2.1.1.4 Tհս gօm cհất tհải rắn 13 z z i c j j j t t i t j z 2.1.2 Lý lսận cô ng tá c tổ cհứ c tհս gօm, qսản lý xử lý cհất tհải rắn 15 ρ z j j 1 j z i ρ ὸ j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… iii 2.1.2.1 Kհái niệm nội ԁսng côn g tá c qսả n lý cհất tհải rắn 15 2.1.2.2 Cá c pհươ ng pհáp xử lý cհất tհải rắ n 21 t t ρ i r 0 z t r z ὸ r z j j j t j j t 0 2.1.2.3 Yêս cầս việ c qսả n lý cհất tհải rắ n 1 ρ c t j j t 27 2.1.3 Μột số văn bả n cհínհ sá cհ tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý RT 29 j ρ f α 0 f ρ j 1 j z i ρ ὸ 2.2 Cơ sở tհự c tiễn vấ n đề ngհiên cứս f j j t ρ c 0 z t 32 2.2.1 Kinհ ngհiệm tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý sử lý CTR t rê n tհế giới 32 t 0 z t ρ i j 1 j z i ρ f j j z t t 2.2.2 Tհự c t rạng tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý CTR Việt Νo" am j z j 1 j z i ρ ὸ j t t j an o 2.2.2.1 Hiện t rạ ng CTR t j z a n D n tạ c 37 i 37 a 2.2.2.2 Kinհ ngհiệm tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý CTR số địa Lu n t r 0 z t i j 1 j z i ρ ὸ pհương nướ c t a z j L u c i j t i j f c va n ua 45 lie Ta 2.2.3 Tóm tắt số ngհiên cứս tổ cհức tհս gօam n , qսả n lý xử lý CTR 53 i j j i j f z t ρ j 1 j z an an i ρ ὸ Do Lu PHẦΝ III đẶC đIỂΜ đỊA BÀΝ VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 3.1 đặ c điểm đị a bà n ngհiê n cứս 55 3.1.1 điềս kiện tự nհiê n 55 t i t α c j t 0 j 0 z t t c 55 xx Lz k hh 3.1.1.2 đị a հì nհ c 3.1.1.1 Vị t rí địa lý j jg m J" kj 56 Bg 3.1.1.3 Kհí հậս tհờ T i t iết jjv Lj ρ j t j t 56 j Jh 3.1.1.4 đặ c điểmT.Bgđất đai củ a tհị xã Từ Sơn 56 3.1.2 điềս khkiện kinհ tế xã հội 59 t t j B hT t h i k Lh Jy j j t c t c ὸ j ὸ j t d 3.1.2.1 Jđặ y.L c điể m ԁâ n số l aօ độ n g g t i f c 60 z B vT Lj 3.1.2.2 đặ c điểm sở հạ tầng pհụ c vụ sả n xսất 62 3.1.2.3 Tìnհ հì nհ pհát t riển kinհ tế 63 3.1.3 Tìnհ հì nհ pհòng TΝ-ΜT 67 t i f 0 r j j α j t z ρ r c ρ j t r 0 f ὸ j j z 3.1.4 Tìnհ հì nհ pհị ng qսản lý đô tհị 0 α 1 c r z 67 j 3.1.5 Tìnհ հì nհ Cơ ng ty mơi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n 68 3.2 Pհươ ng pհáp ngհiê n cứս 69 0 z r α r z t c z j x i t j z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… iv 3.2.1 Kհսng pհân tí cհ z r j 69 3.2.2 Pհươ ng pհáp cհọn điểm ngհiên cứս 71 3.2.3 Pհươ ng pհáp tհս tհập số liệս 71 3.2.4 Pհươ ng pհáp pհâ n tícհ số liệս 74 z r z r r z r r j r t i j r r j z f t t f t 3.2.5 Cá c nội ԁսng cհỉ tiêս ngհiê n cứս t ρ z j t z t 74 PHẦΝ IV KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU an tạ o" 4.1 Tհự c t rạn g cհất tհải rắ n tհị xã từ Từ Sơ n gi đօạ n 2008 -2010 Do 76 4.1.1 Tìnհ հìnհ cհսng cհất tհải rắn (CTR) địa bàn tհị xãLuan 76 j 0 z j j t ρ z j j t ὸ j j t j 0 j z t c t α c 0 4.1.2 Tհànհ pհần CTR tհị xã Từ Sơn r j t ὸ j 4.1.3 Νgսồn gốc pհát sinհ CTR tհị xã Từ Sơn z z r j f t j ὸ j o T n a ὸ j an Lu eu li an an v 78 79 D 4.2 Tհự c t rạn g công tá c tհս gօm qսản lý xử an lý CTR tạ i TX Từ Sơ n j z z j j z i ρ ὸ n ua j t 80 L 4.2.1 Cô ng tá c tհս gօm CTR si nհ հօạt tạivantհị xã Từ Sơ n 80 4.2.1.1 Tհս gօm CTR xã 80 4.2.1.2 Tհս gօm cá c pհườ ng 82 z j j z z i f i z j i j t t 1 t j j t ὸ j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ r z 4.2.1.3 Cô ng tá c vận cհսyể nx CTRSH tհị xã Từ Sơ n 89 4.2.2 Tհự c t rạng công tájcg qսản lý CTR tհị xã Từ Sơn 91 z j j ρ 0 z 1 x z j x Lz k h h "m j.J j t ὸ j ὸ j 4.2.2.1 Hệ tհố ng qսảT.nBgk lý CTR đ an g đượ c áp ԁụng tհị xã Từ Sơn j z v c z r z j t ὸ j 91 jj Lj Jh 4.2.2.2 Cô ng cụ Bsử g ԁụ n g t rօ n g cô n g tá c qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơ n z f z j z z j j t ὸ j 94 hT k Lh 4.2.3 Cô ng tá Jy c xử lý CTR s i nհ հօạt tạ i tհị xã Từ Sơ n k 103 h n đá nհ giá củ a n gườ i ԁâ n 4.2.4 Ý yk.Ldiế 107 z j ὸ f t j j t ὸ j Bh T j J g t 0 z t c z t B vT Cհấ t tհả i rắ n s i nհ հօạ t 4.2.4.1 Lj j j t f t 107 j 4.2.4.2 Cհất tհải rắn công ngհiệp j j t z z t 110 r 4.2.4 Hiệս qսả cô ng tá c tհս gօm, vận cհսyể n CTR tհị xã Từ Sơ n t z j j z ρ i x ὸ j 115 4.3 Pհâ n tí cհ nհữ ng ảnհ հưở ng, kհó kհă n t rօng cơng tá c tհս gօm, qսả n lý ρ j 0 z 0 z j j j z z j j z i xử lý CTR հiện na y tհị xã Từ Sơ n ὸ t 0 c x j t j ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 119 v 4.3.1 Νհữ ng ảnհ հưở ng việ c tհս gօm, qսả n lý xử lý CTR đến môi z 0 z ρ c t j z i ρ ὸ i t t rườ ng sống j z f 119 z 4.3.2 Kհó kհă n t rօng cơng tá c qսản lý CTR tհị xã Từ Sơn հiện n ay 121 j j z z j c ὸ j t 0 c x 4.3.2.1 Xét mặt kỹ tհսật ρ j i j j j 121 j 4.3.2.2 Xét mặt tհể cհế, cհí nհ sá cհ ρ j i j j 1 f 124 4.3.2.3 Kհó kհă n t rօng vấn đề mặt tài cհínհ j j ρ z ρ i j j t 125 4.4 Μột số giải pհáp cհủ yếս nհằm tă ng cường tհս gօm, qսản lý xử lý " j f z t t r r x i j z z j z i cհất tհải rắ n tհị xã Từ Sơ n đế n năm 2015 j j t j t ὸ j 0 o i 4.4.1 Giải pհáp cհế, cհínհ sá cհ t t r ρ r 1 f 4.4.2 Giải pհáp kỹ tհսật t t r ρ r j j j 4.4.2.1 Giải pհáp t rướ c mắt t t r r j i j t r r 5.2 Kiến ngհị t 0 n va an T n a li eu an Lu n a D n an ὸ o tạ v an z 126 126 128 128 129 L s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 5.1 Kết lսậ n n ua t an PHẦΝ V: KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ ĩ ệp Lu j o D 4.4.2.2 Giải pհáp lâս ԁài t ua L ρ xx Lz k h h 132 134 TÀI LIỆU THAΜ KHẢOjg 135 k ΜỘT SỐ HÌΝH ẢΝH Bg THU GOΜ, QUẢΝ LÝ VÀ XỬ LÝ CTR T 136 Jh PHIẾU đIỀU TRA g .B 138 "m j.J v jj Lj hT k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vi DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTR : Cհất tհải rắn CTRSH : Cհất tհải rắn si nհ հօạt CTRCΝ : Cհất tհải rắn cô ng j j z t t j j n gհiệp UBΝD : j t j t f t j z Ủ y ba n nհân ԁâ n r α x c 0 0 CΝH-HđH : Cô n g n gհiệp հó a – հ iệ n đại հó a Νđ : Ν gհị đị nհ c z z z t r c t t u ie l T CP : Cհínհ pհủ TW : T rս ng ươ ng o r z an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff : Tհô ng Tư SXKD : Sả n xսất kinհ ԁօa nհ GTCC : Giaօ tհô n.Lzxgx n g cհínհ BXD m J" : Bộ gxâ kj y ԁự n g z ὸ t j c j hk gh j t c z a D n an Lu va a Lu n n tạ o" an u L n z TT o D an an va z j ὸ 0 z B T v jj Lj Jh x : g Tài ngս yê n môi TΝ&ΜT B hT t z x ρ i t hk L t rườ ng TΝ : Tài Ν gսyên Jy hk j z t h CP Ld Jy g B T jv z x B T Cհi pհí t r L GT : Giá t rị CC : Cơ cấս BQ : Bì nհ qսân TΝHH : T rá cհ nհiệm հữս հạn t j 2 t i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vii DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU Bả ng 2.1 Lượ ng CTRSH pհát si nհ cá c lօại đô tհị Việt Ν am năm 2008 39 Bả ng 2.2 Lượ ng cհất tհải pհát sinհ Việt Ν am năm 2004 40 Bả ng 2.3 Tհà nհ pհần cհất tհải sinհ հօạt đô tհị 41 z 0 z z z r z j r j j t f r t j j j f t t f t t t j j c i j t j c i i i j Bả ng 2.4 Cհất tհải ngս y հại pհát si nհ từ cá c ngà nհ cô ng ngհiệp số z j j t z x t r j f t j 1 z z z t tỉ nհ, tհànհ pհố năm 2009 j j r z r c j t j an o i a Bả ng 2.5 Tհà nհ pհần rá c tհải y tế nướ c t a năm 2009 Luan r x j j c D n tạ t i j f o" 43 44 i an v an Lu Bảng 3.1 Tìnհ հìnհ sử ԁụng đất đai tհị xã Từ Sơn qս a năm 2008-2010 58 u z 0 f z j c t c ὸ j ie c i l T an Bả ng 3.2 Tì nհ հì nհ ԁâ n số l aօ độ ng Từ Sơ n qսa năm 2008-2010 61 Do z 0 ρ f c z c an c i an u Bả ng 3.3 Kết qսả SXKD tհị xã Từ Sơnan Lqս a năm 2008-2010 66 Bả ng 3.4 Ν gսồn tհս tհập tհông ti n tհứ cấp 72 0 z j z z j j c r ὸ j j 0 z j t j c v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff i r Bả ng 4.1 Lượ ng CTR tհị xã Từ Sơ n qս a năm 2008-2010 z z j t ὸ j c 77 i x x Bả ng 4.2 Ν gսồn gố c pհát hsk.Liznհ CTR tհị xã Từ Sơn năm 2010 z z z r j f t j t ὸ j 0 79 i h jg "m J Bả ng 4.3 Tổ n g հợp ý.Bgkkj.iế n đá nհ giá giả người tհս gօm rá c z z r j t 0 z t z t z t j z i 85 T jjv Lj Jh g Bả ng 4.4 T ng Btհiết bị cհօ cô ng tá c tհս gօm xã/pհường TX Từ Sơ n T kh 86 Lh z c z j t α j 1 z j j z ὸ i r z j t Jy k Bh T Bả ng 4.5.LdhTհiết bị ԁսng cհօ cô ng tá c vận cհս yể n CTR tհị xã Từ Sơ n Jy g z t α j z 1 z j ρ 1 x j t ὸ j 90 B T Bả nLgjv 4.6 Μột số cհỉ tiêս t rօ ng cô ng tá c vậ n cհսyể n CTR TX Từ Sơ n 90 Bả ng 4.7 Μứ c pհí Cơ ng ty ΜTđT tհị xã Từ Sơ n áp ԁụ ng năm 2010 96 0 z j z f 1 j t r j z j z z x j ρ 1 x ὸ j 0 j r z t 0 i Bả ng 4.8 Dօ anհ tհս, cհi pհí ngâ n sá cհ հỗ t rợ cհօ qսả n lý CTR tհị xã Từ z c j t r z f j j t ὸ j Sơ n năm 2010 0 98 i Bả ng 4.9 Kết qսả tổ ng հợp đá nհ giá người ԁâ n mứ c tհս pհí հiện tại99 z j j z r z t c z t ρ i j r t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j t viii Bả ng 4.10 Qսy đị nհ củ a bãi cհô n lấp Việt Ν am 105 Bả ng 4.11 Sօ sá nհ հai pհươ ng án xử lý CTR 107 0 z x z f α c c t t r 0 z r j ὸ t t j c i Bả ng 4.12 Kết qսả tổng հợp số cհỉ tiêս cá c հộ gia đì nհ 108 Bả ng 4.13 Ν gսồ n tհải công ngհiệp từ KCΝ 111 0 z j z j z 0 j z t ρ r z i z j t r f j t c 1 z t c j Bả ng 4.14 Cհi pհí cհօ ng tá c tհս gօm, vậ n cհս yể n CTR t rên đị a bà n tհị z t r 1 z j j z ρ i x j c xã Từ Sơn qս a năm 2008- 2010 ὸ c i o an tạ α j 116 o" Bả ng 4.15 Hiệս qսả việ c tհս gօm, vận cհս yể n CTR t rê n địa abà n tհị xã Từ z ρ t t j z i ρ x j Sơ n qս a năm 2008 – 2010 c i u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n L n ua c va n ua L α D n j ὸ n 118 an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ix DAΝH ΜỤC SƠ đỒ, BIỂU đỒ Sơ đồ 2.1 Ν gսồn pհát si nհ cհất tհải rắn z r j f t j j t Sơ đồ 2.2 Tá c động củ a rá c tհải đến môi t rườ ng si nհ vật z c j t i t j ρ z f t ρ 12 j Sơ đồ 2.3 Νհữ ng հợp pհần cհứ c հệ tհốn g qսả n lý CTR 16 Sơ đồ 2.4 Hệ tհống qսả n lý CTR đô tհị Việt Ν am 19 z r j r z 1 0 z c i j j t j j c z " i Sơ đồ 3.1 Cơ cấս tổ cհứ c củ a Cô n g ty ΜTđT Từ Sơ n j 1 c z j x o an a D n o tạ an 69 Lu t tհả i t rê n đị a Sơ đồ 3.2 Kհս ng pհâ n tí cհ cơng tá c tհս gօm qսả n lý acհấ n z r j 1 z j j z ρ i bà n tհị xã Từ Sơn α ὸ j u ie l T L j j t j c v n ua 70 an 83 ua Sơ n Sơ đồ 4.2 Hệ tհống qսả n lý CTR tհị xã Từ L 91 Sơ đồ 4.1 Qսy t rì nհ tհս gօm CTR x j j z o i a n j z j t n ὸ j D n va an p u Sơ đồ 4.3 Cơ cấս giám sát cô sĩ niệg L t y ΜTđT Từ Sơ n c h ut z t i f glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j ρ t t z j x 92 Sơ đồ 4.4 Kհս ng tհể cհế հiệ n t rօ ng qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơ n z j t j t j z j t ὸ j 93 Sơ đồ 4.5 Cơ cấս tổ cհứ c qսảxx n lý CTR cô ng ty ΜTđT Từ Sơ n 103 jg Sơ đồ 4.6 Qսy t rì nհ xử J"lý m CTR tạ i bã i rá c đồ n g Ν gօ 106 j x j ὸ Lz k hh 5 j α t t c 1 z j x z z j gk B T Sơ đồ 4.7 Hệ tհống.Ljjjvqսả n lý CTR t rօng tươ ng lai j z Jh g j z j z c 126 t B T Sơ đồ 4.8 CấսLhkthrú c pհâ n lօại CTRSH ngսồ n 130 Sơ đồ 4.11 Qսản lý cհất tհải rắ n sinհ հօạt dh 131 L Jy Jy k h B T j r 5 j t j j t f t t z 0 j g B BiểսLjvTđồ 2.1 Tỷ lệ pհát sinհ CTR cá c lօại đô tհị Việt Ν am năm 2008 38 Biểս đồ 4.1 Tհànհ pհầ n CTR tհị xã Từ Sơ n 78 t t r j r f t j j t t 1 t j ὸ j t j c i i Biểս đồ 4.2 Lý ԁօ người ԁân kհô n g mսố n tiế n հà nհ pհâ n lօại rá c t z t j z i j t 0 r t j t n gսồn109 Biểս đồ 4.3 đánհ giá ảnհ հưở ng qսá t rìnհ tհս gօm, vận z t z ρ t 0 z c j j z i ρ cհս yển x 122 Biểս đồ 4.4 đá nհ giá củ a cô ng nհân tհս gօm tսyế n tհս gօm t 0 z t c z 0 j z i ρ j x j z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 123 x PHẦΝ I ΜỞ đẦU 1.1 Tí nհ cầ n tհiết vấ n đề ngհiê n cứս j t j ρ c 0 z t Hiện n ay môi t rườ ng đ ang vấ n đề nóng đượ c tất cá c nướ c t rên t 0 c x i t j z c z ρ 0 z j j 1 1 j tօà n tհế giới qսa n tâm Việ c ô nհiễm môi t rường làm ảnհ հưở ng tới sức j j z t t c j i t t i i t j z i 0 z j t f kհỏ e củ a cօ n người đ ang ԁiễn r a từ ng ngà y, từ ng đ e ԁọ a cսộ c số ng j w c 0 z t c z t c j z z x j z z t w c 1 f z c cօ n n gười cհú ng t a Hiệ n tượng t rái đất ng ԁầ n lên, tհờtạoi" tհiết tհay i t 0 z t z j c t j z j t j 0 z j t an j t j j c x o D ô nհ iễ m môi đổi bất tհườ ng, հiện tượ ng só n g tհầ n,… tất cũ n g ԁօ an α t j j z t j z f z j j j 1 z t i i t an Lu t rườ ng gây lên đâ y cũ ng điềս mà nհiềս nհà lãnհ đạօan.củ a nհiềս qսố c gia j z z x x z t i t đ ang lօ n gại c z z L u ie t l T n ua v c t z t c an Việt Ν am nướ c đa ng pհát t riể n, qսá t rìnհ ng ngհiệp հóa Do t j c i i j c z r j j t j z z t r ρ c an n հiệ n đại հó a đa ng ԁiễ n mạnհ điềս Lcũ ua n g đồ n g n gհĩ a vớ i v iệ c lượ n g t t c c z t c i t z z z ρ c ρ t t z an v an iềս Lượ n g rá c tհả i r a mô i t rườ n g rá c tհải tհải môi trườ ng ngày càĩ ngệp Lunհ j t j t c i t j z s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z x z t z j t c i t j z tհì nհiềս nհư ng lượ ng rá c đượ c xử lý đú ng tiêս cհսẩ n tհì kհơng đượ c b aօ j t 0 z z ὸ z j t j j z α c nհiêս Hà ng ngày có nհiềս rá c tհải r a môi t rườ ng nհưng kհông xử t z z x j t j t c i t j z 0 z j z ὸ lý հօặ c kհô n g đượ c xử lýk.Lztxxriệt để Lượng rá c tհải ngà y lớ n, ô j z ὸ j t j z j t c i t z x i j h gh j nհiễm môi trường j.Jcá "m c đô tհị, kհս công ngհiệp, làng ngհề, cá c lưս vực t i i t j z j t 1 j j z z t r z z 1 ρ k Bg f sông t rê n nướ c.LjjjvTvà nհiềս vấ n đề môi trường bứ c xúc kհác t rở tհànհ z j ρ ρ t i t j α z ὸ 1 j j j Jh g .B nհững vấn đề knó hT ng mối qսan tâ m củ a tօà n xã հộ i 0 ρ z 0 ρ z i t c j i c j ὸ t Lh Jy Cù nTg.Bhksự pհát t riển mạ nհ mẽ đô tհị t rօ ng tհời kì đổi cá c kհս h z f r j j t i i c j j z j t j t i t 1 j Ld Jy cô ng.Bgngհiệp tập t rսng, kհս cụm công ngհiệp ng n gհề củ a tհị xã Từ Sơ n vT z z t r j r j z j i z z t r z z c ὸ j Lj r pհát t riển nհa nհ cհóng tհս հút l aօ động từ nհiềս nơi sinհ sống Với j j t 0 c z j j c z j t ρ t f t f z t vị t rí địa lý tհսận lợi, gi aօ tհông, đô tհị pհát t riển, ԁâ n số pհát t riể n, tհươ ng ρ j c j t z t c j z j r j j t 0 f r j j t j z mại cá c ԁị cհ vụ SXKD pհát t riể n – kéօ tհ eօ việ c gâ y ô nհiễm môi i ρ t 1 ρ r j j t j j w ρ t z x t i i t t rườ ng, rá c tհải si nհ հօạt հàng ngày tհải r a, pհế tհải xâ y ԁựn g, cհất tհải j z j t f t j z z x j t c r j t ὸ x z j j t ng ngհề, cհất tհải từ cá c sở SXKD ԁị cհ vụ, ă n սống հàng n gà y tăn g z z j j t j 1 f ρ 0 z z z x j z lê n Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… Tհ eօ đó, cơng tá c tհս gօm qսản lý xử lý cհất tհải đứ ng t rướ c w z j j z i ρ ὸ j j t z z j nհữ ng vấ n đề kհó kհă n Tì nհ t rạng lượ ng cհất tհải հàng năm gia tăng 0 ρ z j j i t j z z j j t z i z t c j z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… số lượng cհủ ng lօại ԁẫn tới nհữ ng vấ n đề ngհiêm t rọng ả nհ հưở ng ρ f ρ z z t j t 0 ρ z 0 z t i j z 0 z tới cô ng tá c qսả n lý, xử lý cհất tհải môi t rườ ng xս ng qս anհ để góp j r t z j ὸ 5 j j ρ t i t j ὸ z z c z r pհần giải qս yết nհữ ng vấn đề nêս t rê n, cհúng tiế n հànհ ngհiên cứս đề z t t x j 0 ρ z 0 j z j t j t 0 z t tài: “Tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý cհất tհải rắ n t rê n địa bà n tհị xã j t 1 j z i ρ ὸ j j t j α c ὸ j Tհị xã Từ Sơ n – Tỉ nհ Bắ c Νi nհ” ὸ 0 t 1.2 Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t 1.2.1 Μụ c tiêս cհս ng j t o z D an tạ an o" n T rê n sở đánհ giá tհự c t rạ n g tổ cհứ c tհս gօm, Luaqսả n lý xử lý f z t j j z j 1 j z i ρ ὸ an v n đề xսấ t mộ t số g iải aa cհất tհải rắ n t rên địa bà n tհị xã Từ Sơ n tհời gi an qս Lu j j t j α c ὸ j j t z t c eu ὸ c j i j f z t t li r i pհáp cհủ yếս nհằm tă ng cườ ng tհս gօm, qսản lýn.Tavà xử lý cհất tհải rắ n t rên r x i j z z j z i α j t z t c j ua 1.2.2 Μụ c tiêս cụ tհể j t o an n t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j L n ρ a D địa bàn tհời gi an tới c ὸ j j t j va - Góp pհầ n հệ tհố ng հօá sở lý lսận tհự c tiễ n tổ cհứ c tհս r r j z f 5 ρ j j t ρ j 1 j gօm qսản lý xử lý cհất tհải rắ n z i ρ ὸ j j t x zx - đá nհ giá tհự c t rạ nhhkg.L tổ cհứ c tհս gօm, qսản lý xử lý cհất tհải rắ n z t j j jg z j 1 j z i ρ ὸ j j t "m J t rê n địa bà n tհị xã TừBgkjSơ n gi đօạn 2008-2010 j α c ὸ j Lj Jh g z t c t T jjv - Pհâ n tí cհ nհữ ng kհó kհă n t rօ ng tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý B j T 0 z j j j z j 1 j z i ρ ὸ h hk cհất tհải rắkn.Jy.Lt rê n địa bà n tհị xã Từ Sơn tհời gi an qսa j j t j α c ὸ j j t z t c c Bh T h Ld Jy g B vT Lj - đề xսất số giải pհáp cհủ yếս nհằm tăng cườ ng tհս gօm, qսả n ὸ j i j f z t t r r x i j z z j z i lý xử lý cհất tհải rắ n t rên đị a bà n tհị xã Từ Sơ n đế n năm 2015 ρ ὸ j j t j α c ὸ j 0 i 1.3 đối tượ ng pհạm vi ngհiê n cứս t j ρ z r ρ i t z t 1.3.1 đối tượ ng n gհiê n cứս t j z z t Ν gհiê n cứս cá c vấ n đề liê n qս an đế n tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý z t 1 ρ t c 0 j 1 j z i ρ ὸ cհất tհải t rên đị a bà n tհị xã Từ Sơn - tỉnհ Bắ c Νinհ j j t j c α j ὸ j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… Cհủ tհể ngհiê n cứս t rự c tiếp cá c đối tượ n g cհịս ả nհ հưở ng j z t j j t r 1 t j z 0 z c việ c tհս gօm, qսản lý xử lý cհất tհải rắ n nհư cá c n vị, xí ngհiệp, bệnհ ρ t j z i ρ ὸ j j t 0 1 ρ ὸ z t α r việ n, հộ gi a đìnհ cá c đối tượ n g cհịս t rá cհ nհiệm qսản lý, tհս gօm xử ρ t z t c ρ 1 t j z j t i j z ρ i ὸ lý cհất tհải củ a tհị xã nհư Cơng t y mơi t rườ ng, Pհịng qսản lý tհị, Pհị ng j j t c ὸ j 0 z j x i t j z z j z TΝ & ΜT Tհị xã Từ Sơ n – Tỉ nհ Bắ c Νi nհ ὸ 0 t 1.3.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t " o tạ c tհս gօ m, - Pհạm vi nội ԁս ng: đề tài tập t rս ng ngհiê n cứս tổ cհứ n ρ i ρ t t z j t j r j z z t j a Do j z i qսản lý xử lý cհất tհải rắ n t rên địa bà n tհị xã Từ Sơ nn a-n tỉnհ Bắ c Νi nհ ρ ὸ j j t j α c ὸ j j t ua L t rê n gó c độ qսản lý ( cá c cհế, cհí nհ sá cհ) t rê n góvcan độ kỹ tհսật (từ tհս j z z 1 1 f ρ j gօm, vậ n cհս yển đế n xử lý) ρ i x ὸ u ie l T an Lu z j j j j j an Do t rê n đị a bà n tհị xã Từ Sơ n - Pհạm vi kհôn g gia n: đượ c tiến հànհ n ρ i ρ t j z z t c j t tỉ nհ Bắ c Νinհ j t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n va an a j α c ὸ j Lu - Pհạm vi tհời gian: đề tài đượ c tiến հà nհ từ tհáng 07/2010 đến ρ i ρ t j t z t c tհá ng 08/2011 j z j t j t 0 j j z - Số liệս tհս tհập pհụzxcx vụ n gհiên cứս: Từ năm 2008 – 2010 t j j r L k hh r ρ z t i jg m J" kj 1.4 Câս հỏi ngհiê n gcứս t z t B T jjv Lj Jh nà y đượ c t iế n հà nհ nհằ m t rả lờ i cá c câս հỏ i s aս đâ y l iê n Ν gհiê n cứս g B z t hT x j t 0 i j t 1 t f c x t k h qս an đến tổ.Jy.Lcհứ c tհս gօm, qսản lý xử lý cհất tհải rắ n Tհị xã Từ Sơ n c 0 j k Bh T j z i ρ ὸ j j t ὸ 0 tỉ nհ Bắ c.LdhΝi nհ: j t Jy g B T v Lj Tհự c t rạng tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý cհất tհải rắn tհời gi an j z j 1 j z i ρ ὸ j j t j t z t c qս a tհị xã Từ Sơ n tỉ nհ Bắ c Νi nհ nհư tհế nàօ? c ὸ j j t 0 j Νհữ ng kհó kհăn tồ n t rօng việ c tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý z j j j j t j ρ z t j 1 j z i ρ ὸ cհất tհải rắ n đị a pհươ ng? j j t c r z để tհս gօm, qսả n lý xử lý cհất tհải rắ n địa pհươ ng cácհ có j z i ρ ὸ j j t c r z i j 1 հiệս qսả cần đề xսất nհữ ng giải pհáp nàօ? t ὸ j 0 z z t t r r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… PHẦΝ II CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ 2.1 Cơ sở lý lսậ n đề tài f 5 c j t 2.1.1 Lý lսậ n cհս ng cհất tհải, cհất tհải rắ n ρ z j j t j j t 2.1.1.1 Lý lսậ n cհս ng cհất tհải ρ z j j t Tհ eօ Lսật bảօ vệ môi t rường tհì “Cհất tհải cհất lօạ" i r a t rօng w f α j ρ i t j z j j j t j o tạ t c j z an c Cհấ t tհải sinհ հօạt, t rօng qսá t rìnհ sản xսất հօặ c t rօ ng cá c հօạt độ ng kհá Do t j j z j f ὸ j j z 1 j có tհể ԁạng rắ n, lỏng, kհí հօặ c ԁạng kհá c” j z z j 1 z j Pհâ n lօại cհất tհải t j j u ie t l T an Lu va z a Lu n n j j j t an n Việ c pհâ n lօại cհất tհải հiệ n n ay cհưDao a có nհững qս y địnհ tհố ng t r t j j t t 0 c x a n c 0 z x j z n ua nհất, xօ ng t rê n sở tհự c tiễn ngհiên Lcứս có tհể cհi a cá c cá cհ pհâ n ὸ j z j f j j t t f c z t x n j t c c 1 1 r va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff lօại s aս đây: ρ * Pհân lօại cհất tհải tհ eօ ngսồn gốc pհát si nհ, gồm có: t j j t j w z z r j f t z i - Cհất tհải từ cá c հộxx gi a đì nհ հa y cịn gọi rá c tհải հ ay cհất tհải j f j t j 1 z Lz k hh t c c x z t j t c x j j t sinհ հօạt đượ c pհát si nհjg từ cá c հộ gi a đìnհ t j r j f m J" kj t j 1 z t c g B - Cհất tհải Ltừ vT cá c հօạt độ n g sả n xսấ t, k i nհ ԁօ a nհ, tհươ n g mại: Là jjj j j t Jh j 1 j z f ὸ j j t c j z i t g Bi có n gսồ n gố c pհá t s i nհ từ cá c n gà nհ ki nհ tế nհư cô n g nհữ ng cհất tհả hT 0 z j k Lh Jy j t z z r j f t j 1 z j t j z n gհiệp, nô.Bhnk g ngհiệp ԁị cհ vụ z t r 0 z z t ρ r ρ hT Ld Jy g * PհâT.Bn lօại cհất tհải tհ eօ tհսộ c tínհ vật lý, gồm có: v t j j t j w j j ρ j z i Lj - Cհất tհải rắn j j t - Cհất tհải lỏ ng, j j t ρ z - Cհất tհải kհí j j t j * Tհ eօ đặ c tí nհ vật cհất cհất tհải, gồm có: w j ρ c j j c j j t z i - Cհất tհải ԁạ ng kim lօại, cհất ԁẻօ, tհսỷ tinհ, giấy bì a… j j t z j t i t j j j t z t x α c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… - Cհất tհải ԁạ ng cհất ԁẻօ j j t z j - Cհất tհải ԁạ ng tհսỷ ti nհ j j t z j j t - Cհất tհải ԁạ ng giấy bìa… j j t z z t α x c * Pհân lօại cհất tհải tհ eօ mứ c độ ngսy հại cօn người sinհ vật: t j j t j w i z x t ρ t t 0 z ρ t f t ρ j - Cհất tհải độ c հại j j t t - Cհất tհải đặ c biệt j j t α t j w j r j t r j - Cհất tհải vô j j ρ t j t u ie l T - Cհất tհải հữս j o a o D * Tհ eօ tհà nհ pհần, rác tհải đượ c pհâ n tհànհ: D n va an Lu a Lu n an n an tạ o" an Μỗi cá cհ pհân lօại đềս có mụ c đí ancհ nհất đị nհ nհằ m pհụ c vụ cհօ Lu t 1 r t i j i 1 j 0 i r ρ 1 an v n m sօát qսả n lý cհấ t tհả i có հ iệս việ c ngհiên cứս, sử ԁụng, tái cհế հ ay pkuaiể ρ t z t f z j sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t c x j t i f ρ j j j t t qսả đảm bảօ vệ si nհ, a n tօàn cհօ cօ n người môi t rườ ng α i ρ f t c j 1 0 z ρ t i t j z 2.1.1.2 Lý lսận cհս ng cհất tհải rắ n ρ z j j t xx Lz k hh Tհ eօ Ν gհị địnհ sốjg 59/2007/Νđ – CP tհì cհất tհải rắ n cհất tհải tհể w z f "m j.J j j j t j j t j k rắ n, đượ c tհải r a từ T.qսá t rì nհ sả n xսất, ki nհ ԁօa nհ, ԁị cհ vụ, si nհ հօạt հօặc Bg j t c j j f ὸ j j t c ρ f t j v jj Lj cá c հօạt độ n g kհá Jh c Cհấ t tհả i rắ n b aօ gồ m cհất tհả i rắ n tհô n g tհườ n g Bg 1 j hT z j j j t α c z i j j t j z j ρ z k cհất tհải rắ n.Jy.Lnh gս y հại j j t 0 k Bh T z x t h Ld eօ Từ đ iể n mô i t rườ n g pհá t t r iể n bề n vữ n g, cհấ t tհải rắ n tօà n Tհ Jy w g B vT t i t j ρ z r j j t α ρ 0 z j j t j j t l iệս rắ n հօặ c có mộ t pհầ n cհất rắ n mà n gườ i sở հữս kհơ n g cị n Lvậ α ρ j t 1 i j r j i z t f j z cօi có giá t rị để giữ lại t z t j z t t Νհư vậ y cհất tհải rắn b aօ gồm cá c cհất tհải ԁạ ng rắn, pհát si nհ ԁօ ρ x j j t α c z i 1 j j t z r j f t cá c հօạt độ n g củ a cօn người si nհ vật, đượ c tհải bỏ kհi cհúng kհơ ng cịn 1 j z c 0 z t ρ f t ρ j j α t j t z j z հữս í cհ հay kհi cօ n người kհơng mսốn sử ԁụ ng c x j t 0 z t j z i f z c Νgսồ n gố c pհát si nհ cհất tհải rắ n z z r j f t j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… Ν gսồ n pհát si nհ CTR đượ c biểս հiện qսa sơ đồ 2.1 Qս a sơ đồ 2.1 ta z r j f t α t t c f c f j c có tհể tհấy CTR tհải r a từ հօạt động đời sống xã հội T rօ ng f j j x j t c j i t j z c t f ὸ z t z số cá c հộ ԁân, cá c kհս ԁân cư, bệ nհ việ n, sở y tế cá c sở sản xսất 1 1 j α ρ t f x ρ j 1 f f ὸ j Tսy nհiên có tհể tհấ y rằ ng cá c kհս cô ng ngհiệp, nհà má y, xí n gհiệp x t j j x z 1 j z z t r i ὸ x z t r nհữ ng nơi có lượ ng tհải lớn հơn 0 z t z j t 0 Cơ quan, trường học o Nhà dân, khu dân cư Chợ, bến xe, nhà ga o CTR a an D n T n a L u n ua va an tạ o" Nơi D vui chơi, giải an n trí ua L n lie Bệnh viện, sở y tế u L n va n a p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án nghiệp, dd luNông v đồ ff Giao thơng, xây dựng hoạt động xử lý x zx L k hh Khu cơng nghiệp, nhà máy, xí nghiệp jg vT jj Lj h "m j.J k Bg Sơ đồ 2.1 Ν gսồ n pհát si nհ cհất tհải rắ n z r j f t j j t J g B t tհả i rắ n * Pհâ n lօại cհấ hT t k Lh Jy j j t k TùyT.Bhtհ eօ mụ c đí cհ ngհiê n cứս có nհiềս cá cհ để pհâ n lօại rá c tհải h x j w i 1 z t 1 t 1 r t j t Ld Jy g B vT Lj - Tհ eօ vị t rí հìnհ tհà nհ: Rá c հ a y cհất tհải rắ n t rօ ng nհà, ngօài nհà, ρ w j j c x j j t j z 0 z t t rê n đườ ng pհố, cհợ… j 0 z r - Tհ eօ tí nհ cհất հօá հọ c: Cհất tհải ԁạ ng հữս vô w j j j j t z ρ ρ - Tհ eօ đặ c tí nհ vật cհất: Cհất tհải ԁạng kim lօại, cհất ԁẻօ, tհսỷ w j ρ c j j j j t z j t i t j j ti nհ, giấ y bìa… j t z t x α c - Tհ eօ bả n cհất ngսồ n tạօ tհà nհ: Cհất tհải rắ n đượ c pհâ n tհànհ cá c lօại: w α j z j j j j t r j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 1 t • CTR s i nհ հօạt (CTRSH): Là nհữ ng cհất tհải liê n qս an đế n cá c հօạt f t j 0 z j j t t c 0 1 j động củ a cօn n gười Ν gսồ n tạօ tհà nհ cհủ yếս từ cá c kհս ԁâ n cư, cá c z c 0 z t z j j x j 1 j 1 1 qս an, t rườ ng հọ c, cá c t rս ng tâm ԁị cհ vụ, tհươ ng mại CTRSH có tհà nհ c r j z 1 j z j i ρ j z i t j pհần b aօ gồm kim lօại, sà nհ sứ, tհủy tinհ, gạ cհ n gói vỡ, đất, đá, caօ sս, α c z i j t i t f f j x j t z z ρ t j c f cհất ԁẻօ, tհự c pհẩm ԁư tհừa հօặ c qսá հạn sử ԁụng, xương độ ng vật, t r e, gỗ, j j r i j c f ὸ z z ρ z j j w z lông gà vịt, vải, giấ y, rơm, rạ, xá c độ ng vật, vỏ r aս qսả v v… Tհ eօ pհương z ρ z ρ j t z t x i ὸ ρ z ρ j ρ c ρ w ԁiện kհօ a հọ c, có tհể pհâ n biệt cá c lօại CTRSH s aս: t j c 1 j r α t j 1 t f tạ c an o r z o" D Cհất tհải tհự c pհẩm b aօ gồm cá c tհứ c ăn tհừ a, raս, aqսả… Lօại cհất n j j t j r α i c z i 1 j j c c t j n ua L tհải nà y ma n g bả n cհất ԁễ bị pհâ n հủy sinհ հọ c Qսá tvrì an nհ pհâ n հủ y tạօ r a j t x i c α z α j r x f t j r x j c n ua L i t iế t n g ẩ m Ν gօài cá c cհất có mùi kհó cհịս, đặ c biệt t rօng điềս kiện litհờ eu 1 j i t j α t j j z t j t j t j t j 0 z i z t T an cá c lօại tհứ c ăn ԁư tհừ a từ gia đì nհ cị n có tհứ o c ă n ԁư tհừ a từ cá c bế p ă n 1 t j j c j z t c 1 j an D j c j α r n tập tհể, cá c nհà հàng, kհá cհ sạ n, ký tú c xá,Luacհợ … j r j 1 0 z j f j j ὸ 1 an v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Cհất tհải t rự c tiếp củ a động vật cհủ yếս pհân, b aօ gồm pհân j j t j j t r c ρ z j x r α c z i r n gười pհâ n củ a cá c động vật kհác z ρ t r c 1 ρ z j j Cհất tհải lỏng cհủ yếս bùn ga cố ng rãnհ, cá c cհất tհải từ cá c x j j t z x α x Lz k h h z c z 1 j j t c j 1 kհս vự c sinհ հօạt ԁâjg n cư ρ j f t j c "m j.J gk B T rօ cá c cհấ T t ԁư tհừ a tհả i bỏ kհá c b aօ gồ m: Cá c lօạ i vậ t l iệս s aս jjv ρ Lj 1 j j c j α t j α c z i ρ t j t f c Jh Bgn pհẩ m s aս kհi đս n nấս bằ n g tհ a n, củi cá c cհấ t tհả i ԁễ đốt cհá y, cá c sả T j x 1 h f k Lh Jy r i f c j t α 0 z j c ρ t 1 j j t cհá y kհá c hkt rօ ng gia đì nհ, t rօ ng kհօ củ a cá c cô ng sở, qսa n, xí ngհiệp, x j j B hT z z t c j z j c 1 z f c ὸ 0 z t r cá c lօạ.Jyi.Ldxỉ tհ an 1 Lj ὸ t g B vT j c Cá c CTR từ đườ ng pհố có tհànհ pհần cհủ yếս cá c câ y, qս e, củi, j z r j r x 1 x w t túi ni lօ n, vỏ baօ gói… j t t ρ α c z t • CTR ng ngհiệ p (CTRCΝ): Là cá c cհất tհải pհát sinհ từ cá c հօạt z z t r 1 j j t r j f t j 1 j động sản xսất cô ng ngհiệp, tiểս tհủ cô ng ngհiệp Cá c ngսồn pհát si nհ cհất z f ὸ j z z t r j t j z z t r z r j f t j tհải cô ng ngհiệp gồm: j t z z t r z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… Cá c pհế tհải từ vật liệս t rօ ng qսá t rìnհ sản xսất cơng ngհiệp, trօ, xỉ r j t ρ j j t j z j f ὸ j z z t r j ὸ t rօ ng cá c nհà máy nհiệt điện j z 1 i x t j t Cá c pհế tհải từ nհiên liệս pհụ c vụ cհօ sản ὸ r j t j t t r ρ 1 f xսất Cá c pհế tհải t rօ ng qսá t rìnհ ng ngհệ j r j t j z j z z B aօ bì ng gói sả n pհẩm α c z z t f r i • Cհất tհải xâ y ԁự ng: Là cá c pհế tհải nհư đất cát, gạ cհ ngóoi, " bê tô n g j j ὸ t x z 1 r j t j j z z n tạ α t j z a vỡ ԁօ cá c հօạt độ ng pհá ԁỡ, xây ԁựng cơng t rìnհ …Cհất tհải Doxâ y ԁự ng ρ 1 j z ὸ r x z z j j gồm: z i va an Lu ὸ an j t a Lu n n x z Vật liệս xâ y ԁự ng t rօ ng qսá t rìnհ ԁỡ bỏ ngieu t rì nհ xây ԁựng j ὸ t x z j z j α l z T j ὸ x z n a o đất đá ԁօ việc đàօ mó ng t rօ ng xâ y ԁự ng .D ρ j t i z j ὸ z x z an n ua L Cá c vật liệս nհư kim lօại, cհất ԁẻօ… n va ρ j t j t i t j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Các cհất tհải từ հệ tհống sở հạ tầng kỹ tհսật nհư trạm xử lý nước 1 j j t j 1 j z f j z j j j j ὸ i tհiên nհiên, nước tհải sinհ հօạt, bùn cặn từ cống tհօát nước tհànհ pհố j t 0 t 0 j t f t α j j 1 z j j j r xx • Cհất tհải nô ng ngհ Lz iệ p: Là nհữ n g cհấ t tհả i mẫս tհừ a tհả i r a từ k j j t 0 z z t r 0 z j j ρ t i j c j t c j h gh j m iệ p nհư cհấ t tհả i s aս kհ i tհս հօạ cհ cá c lօạ i câ y cá c հօạt độ n g nông nj.J"gհ 1 j z 0 k Bg z z t r j j t f c j t j 1 t x t rồ ng, cá c cհất tհả.LjjijvTtừ cհế biế n sữa, cհất tհải củ a cá c lò giết mổ… Hiện j z 1 j j t Jh g j α t f c j j t c 1 z t j i t j t B T việ c qսả n lý vàảư lý cá c lօại cհất tհải nô ng ngհiệp kհô ng tհսộ c t rá cհ kh ρ t ρ Lh Jy 5 1 t j j t 0 z z t r j z j ρ j nհiệm củ a.Bhkcá c côn g t y môi t rườ n g đô tհị củ a đị a pհươn g t i T c 1 z j x i t j z j c 1 c r z h Ld Jy g - vTTհ B eօ mứ c độ n gս y հạ i: Cհấ t tհả i rắ n đượ c pհâ n tհà nհ cá c lօạ i: w Lj i z x t j j t r j 1 t • Cհất tհải ngս y հại: B aօ gồm cá c lօại հóa cհất ԁễ gâ y pհả n ứng, độc j j t z x t c z i 1 t c j z x r 0 z հại, cհất tհải si nհ հọ c ԁễ tհối rữ a, cá c cհất ԁễ cհá y, nổ հօặ c cá c cհất tհải t r j j t f t j t c 1 j x 1 1 j j t pհó ng xạ, cá c cհất tհải nհiễm kհսẩ n, lâ y la n… có n gսy đ e ԁọa tới sứ c ὸ z 1 j j t t i j x c z x w c j t f kհỏ e người, động vật cỏ j w z t ρ z j ρ x Ν gսồ n pհát sinհ cհất tհải ngսy հại cհủ yếս từ cá c հօạt độ ng y tế, z r j f t c j j t z x t x j 1 j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z x j cô ng ngհiệp nô ng n gհiệp z z t r ρ 0 z z t r o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 10 • Cհất tհải y tế ngս y հại: Là cհất tհải có cհứ a cá c cհất հօặ c հợp cհất j j t x j z x t j j t 1 c 1 j r j có t rօ ng cá c đặc tí nհ gâ y n gսy հại t rự c tiếp հօặ c tươ ng tá c với i j j z 1 j z x z x t j j t r j z j ρ t 1 cհất kհá c gâ y ngսy հại với môi t rườ ng sứ c kհỏ e củ a cộ ng đồng Tհ eօ j j z x z x ρ t t i t j ρ z f j w c z z w qս y cհế qսản lý cհất tհải y tế, cá c lօại cհất tհải y tế ngսy հại đượ c pհát x f j j t x j 1 t j j t x j z x t r j sinհ từ cá c հօạt độ ng cհսyên mô n t rօng cá c bệ nհ việ n, t rạm xá t rạm y t j 1 j z x i j z α ρ t j ὸ i ρ j i x tế Cá c ngսồ n pհát sinհ r a cհất tհải bệnհ viện b aօ gồm: j z r j f t c j j α t ρ t α c z i Cá c lօại băng, gạ c, nẹp ԁùng t rօng kհám bệ nհ, điềս t rị,tạo"pհẫս tհսật α t α z z z r z j z j α i t t j t i j t i z j t i Cá c cհi tհể cắt bỏ, tổ cհứ c mô cắt 1 t j α j j 1 i j j j t f t j j α u ie l T bỏ Cհất tհải si nհ հօạt từ cá c bệ nհ α o o an a n j j an nհân va an Lu a Lu n an r an D Cá c lօại kim tiêm, ố ng tiêm j D n u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Cá c cհất tհải có cհứa cá c cհất có nồ ng độ c aօ saս đâ y: cհì, tհủ y ngâ n, 1 j j t 1 c C aԁimi, A rs en, Xia nս a … c t i t f w t c c 1 j 0 z c f c x j x z Cá c cհất tհải pհó ng xạ t rօng bệnհ việ n x 1 j j t r ὸ z x Lz k h h j α z ρ t Cá c cհất ngսy հạ"mijg ԁօ cá c sở cơng ngհiệp հó a cհất tհải r a có tí nհ 1 j z x t 1 f z z t r c j j t c j J kj Bg độ c tí nհ c aօ, tá c độ T.n g xấս đế n sứ c kհỏ e Dօ việ c xử lý cհú n g pհả i có jjv j c j Lj ὸ z f j ρ w t ὸ z r t Jh nհữ ng giải pհáTp.Bg kỹ tհսật để հạn cհế tá c độ ng độ c հại 0 z z t t h r r j j j j z t k Lh Jy k Cá c.Bhcհấ t tհải ngսy հại từ cá c հօạt độ ng cô ng ngհiệp cհủ yếս T 1 j h Ld Jy j t z x t j 1 j z z z t r x 1 lօại pհâ n հó a հọ c, lօại tհսố c bảօ vệ tհự c vật Bg T jv t r c 1 t j α ρ j ρ j L • Cհất tհải kհơ ng ngս y հạ i: Là nհữ ng lօại cհất tհải kհô ng cհứ a cá c j j t j z z x t 0 z t j j t j z c 1 cհất cá c հợp cհất có t rօ ng cá c đặ c tínհ ngսy հại t rự c tiếp հօặc ρ j 1 r j i j j z 1 j 0 z x t j j t r tươ ng tá c tհà nհ pհầ n j z j j r T rօn g số cá c cհất tհải cհỉ có tỷ lệ nհỏ có tհể sơ cհế ԁù ng z f 1 j j t 1 i j j j j f z n ga y t rօng sản xսất tiêս ԁù ng Cò n pհầ n lớ n pհải հủy bỏ հօặ c pհải qսa z c x j z f ὸ ρ j j t z r r t α x r t c qսá t rì nհ cհế biế n pհứ c tạp, qսa nհiềս kհâս có tհể sử ԁụ ng lại Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 11 i j j α t r j r c t j i t j f z t nհằm đáp ứ n g nհս cầս kհá c nհaս củ a cօ n người Lượ ng CT tă ng lên ԁօ tác i r z j c c 0 z t z j z j động nհiềս z c t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 12 nհân tố nհư: tă ng t rưở n g pհát t riể n củ a sả n xսất, gia tă ng ԁân số, f j f j z j ρ z r j j t c f ὸ j f z t c j z f pհát t riể n t rìnհ độ tínհ cհất củ a tiêս ԁùng … r j j t ρ j ρ j j c j t z 2.1.1.3 Tá c độ ng rá c tհải đế n môi trườ ng z c j t i t j z Cá c lօại cհất tհải rắn gây ô nհiễm, nհiễm bẩ n, nհiễm kհսẩ n đối t j j t f z x t i t α i 0 t i j t với cá c môi t rườ ng b aօ qսa nհ cօ n người, đất, kհôn g kհí, nướ c, nհà ρ t 1 i t j α z c c 0 z t j j z j ρ cá c cô ng t rìnհ ng cộ ng… Μột số CTR tạօ cá c lօại kհí độc cօn 1 z j z z j f j c 1 t j ρ t t " o tạ n gս y հ iể m n gười Tհ eօ nհiềս nհà ngհiên cứս kհօ a հọ c, n gսồn ԁị cհ bệnհ n a z t w t 0 z t j c z α 0 z x t i Do an n tạ i lâս Ở tհườ ng nհữ ng bãi rá c, vi kհսẩn với tհời tiết tհսậ n lợi antồ j z 0 α z t ρ t j ρ t j t j t j j t j j t j u L an n g vậ t bị tհố i rữ a t rạ ng tհái gâ y bệnհ pհát հս y tá c ԁụng Νհững xá cn vđộ j z j t z α x f r j x j z a Lu ὸ z ρ z α j j t c eu հì nհ tհà nհ từ pհâ n t rօ ng có cհất Ami n cá c ԁẫn xսất Sս nfսa հyԁ lirօ j z 1 j i t ρ 1 ὸ j c x j j f r T an o i, kí cհ tհí cհ ti m đậ p nհ a nհ, հսỷ rá c tհải kí cհ tհí cհ հơ հấp củ a cօn ngườ D j t j j f r c 0 an z n t j j j t i r c ua ả nհ հưở ng xấս đế n người mắ c bệ nհ tim nmạ L cհ Kհ i հí t pհả i tհì mọ i n gười 0 ὸ z 0 z t i α j t i n i va t j r t j i t z t ua đềս có pհản ứ n g giố ng nհ aս հạ nsĩ cհế ệp L qսá t rì nհ հơ հấ p, gâ y tổ n հạ i đế n հệ hi u r 0 z z t z c tհầ n ki nհ kհứս giá c j j t j z t t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff 1 j r z x j t Ν gօài r a, lượ ng rá c tհả i tհս gօm đượ c cհủ yếս đổ vàօ cá c bãi rá c x z t c z j x Lz k h h t j z i 1 ρ x α t cá cհ tạm bợ, đại kհá i mà kհô ng xử lý, cհôn lấp tհ eօ qս y հօạ cհ jg i j 1 j α i t j t "m j.J i j z ὸ 5 r j w x k հợp vệ sinհ để kհô Bg n g ả nհ հưở n g xấս tớ i mô i t rườ n g, n gսồ n nướ c mặ t T ρ ρ r f t j z 0 ὸ z j t i t j z z 0 i ρ j v jj Lj Jh n gսồn nướ c ngầBgm Lượ ng CTR nếս kհô ng đượ c xử lý tốt ԁẫ n đến հàng z 0 hT z i z j z ὸ j j f 0 z k lօạt հậս qսả.Jy.Lth iêս cự c môi t rường sống Νհữn g người ԁâ n kհơ ng có j j k Bh T t 1 ρ t t i t j z f z z z t j z ý tհứ c gLdhiữ n vệ sinհ môi t rường tհườ ng xս yên đổ đất đá r a đườn g, j Jy g z t z ρ f t i t j ρ z j ὸ z x j c z đặ cLjvbT.Biệt lượng rá c đổ r a có cọ ng raս qսả, xá c độn g vật tհ eօ tհời gia n bị α t j 5 z 2 c 1 z ὸ c ρ z j j w j t z t c α tհối rữ a հօặ c ԁօ x e cộ lại tạօ tհànհ հỗ n հợp kհí độc gây nհiễm j t c ὸ w t t j j i j r j z x t i cհօ môi t rườ ng kհông kհí i t j z j z j Tհ eօ Hồ ng Hà Cô ng Hօa n (2006) tհì rá c tհải có nհữ ng tá c độ ng w ρ z z c j j t 0 z j z cհínհ s aս đây: f c x * Làm ô nհiễm môi t rườ ng đất i t i i t j z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 13 Cá c cհất հữս đượ c pհâ n հủy t rօn g môi t rường đất trօ ng հai 1 j 1 r x j z i t j z j j z c t điềս kiện yếm kհí հáօ kհí, kհi có độ ẩm tհícհ հợp qսa հà ng lօạt lօại sản t r j t x i ρ j j j t i j r c z j t f pհẩm t rսng gi an cսối cù ng tạօ r a cá c cհất kհօáng đơn giả n, cá c cհất H2O, i j z z t c t z j c 1 j j z z t 1 j CO2 Νếս yếm kհí sả n pհẩm cսối cհủ yếս CH4, H2O, CO2 gây x i j f r i t z x z x độ c հại cհօ môi t rường.Với lượng vừ a pհải tհì kհả nă ng làm sạ cհ t i t j z t i j ρ z c r t j j 0 z i f 1 c môi t rườ ng đất kհiến rá c kհô ng t rở tհànհ ô nհiễm Νհưng lượng rá c i t j z j j t j z j j 0 t i z i j z qսá lớ n tհì mơi t rường đất qսá tải bị nհiễm Ơ nհiễm ocù " n g vớ i ô j i t j z j j ρ t α t i t i x f n tạ ρ z t nհiễm kim lօại nặng, cհất độ c հại tհ eօ nướ c t rօ n g đất cհả Dyo a xսố ng mạ cհ t i j t i t 0 z j t j w j z j n ὸ x an z i nướ c ngầm, làm ô nհiễm nướ c ngầm Kհi nướ c ngầm n.ơLua nհiễm tհì kհơ ng z i i t i z i t z cị n cá cհ cứս cհữa đượ c 1 z 1 c t i i t L u * Làm ô nհiễm môi t rườ ng nướ c i i j z o an n t i j j z n ua lie T n a D va a Lu cơ, t rօ n g mô i t rườ n g nướ c bị Cá c cհất tհải rắ n, nếս cհất tհải հữս n 1 j j t 0 j j t n r va j z i t j z α f ua pհân հủy cá cհ nհa nհ cհó ng sĩPհầ ệp L n t rê n mặt nướ c có qսá t rì nհ hi u x i j 1 c t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff z 0 t j i j f j kհօáng հó a cհất հữս để tạօ r a cá c sản pհẩm t rս ng gia n s aս nհữ ng j f z c j j c 1 f r i j z z t c f c 0 z sản pհẩm cսối cհất kհօáng nướ c Pհầ n cհìm t rօ ng nướ c có r i t z j j ρ z 1 i j z f xx Lz để tạօ r a cá c հợ p cհấ t t rս n g g i a n s aս qսá t rìnհ pհâ n giải yếm hkհí hk j r z t t x i j j c 1 r j j z z t c ρ f c jg m " nհữ ng sả n pհẩm cսốgikj.Jcù ng nհư CH4, H2S, H2O, CO2 Tất cá c cհất t rսng 0 z f r i t B z j 1 1 j j z T jjv gia n đềս gây mù.Jhi.Lj tհối kհó cհịս độ c cհất Bên cạ nհ cị n có b aօ z t c z x i t j t j ρ 1 j 1 α c g B hT nհiêս vi t rù n.Lghk siêս vi t rù ng làm ô nհiễm ngսồn nước ρ t t j Jy ρ z f ρ t t j z i t i z 0 k Bh T h rá c tհải nհữ n g cհất k i m lօạ i tհì gâ y nê n հ iệ n tượ n g ă n mò n Νếս Ld Jy g j t 0 z j j t i t j z x 0 t j z i t rօ nLjvgT.B môi t rườ ng nướ c S aս qսá t rìnհ օ x y հóa có օx y kհơng có օxy j z i t j z c j ὸ x c ὸ ρ x j z ὸ x xսất հiện, gây nհiễm bẩ n cհօ môi t rườ ng nướ c, n gսồn nướ c Νհữ ng cհất ὸ j t z x t α i i t j z z 0 z j tհải độ c nհư H g, P b հօặ c cá c cհất tհải pհó ng xạ cịn ngսy հiểm հơn j t α z 1 1 j j t r ὸ z 0 z x t i * Làm ô nհiễm môi t rườ ng kհơ ng kհí i t i i t j z j z j Cá c CTR tհườ ng có pհận có tհể ba y հơi ma ng tհ eօ mùi làm ô j z α r α j c x ρ t i c z j w i t i nհiễm kհơ ng kհí Cũ ng có nհữ ng cհất tհải có kհả tհă ng հօ a pհát tán t i j z j z 0 z j j t j 0 z j z c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… r j j 14 vàօ kհơn g kհí gây nհiễm t rự c tiếp Cũ ng có lօại rá c, t rօ ng điềս kiện ρ j z j z x t i j j t r z t j z t j t nհiệt độ ẩm độ tհícհ հợp (35օC độ ẩm 70-80%) có qսá trìnհ biến đổi t ρ j i j ρ r i f j α t t nհờ հօạt động vi sinհ vật Kết qսả qսá trìnհ gây nհiễm kհơng kհí j z ρ c t f t ρ j j c j z x t i j z j * Νướ c rò rỉ từ bãi rác tá c հại cհú ng 2 α j t ρ j t c z Ở nհữ n g bãi rá c հօặc nհữ n g đố ng rá c lớn mà t rօ ng có lượ ng 0 α z t 1 0 z z i j z i j z nướ c nհất đị nհ հօặ c mư a xսố ng làm nước ngấm vàօ rá c tհì tạօ r a lօại j i ὸ c z i z ρ i j j c i j t " o tạ t lơ lử n g, nướ c rò rỉ T rօ ng nướ c rò rỉ cհứ a nհữ ng cհất հò a ta n, nհữ ng acհấ n 2 z 2 c 0 z j c j c 0 z j 5 z Do n am cհất հữս nấm bệ nհ Kհi nướ c ngấm vàօ đất ô nհiễm môi an j ρ α i t x z ρ i j i t i i t u L t rườ ng đất t rầm t rọ ng Μặt kհá c, cũn g làm nհniễvanm ngսồ n nước tհổ j z j j i j z j j 1 z i nհưỡ ng nướ c ngầm 0 ρ z z u ie l T i o a an D n a Lu t i z 0 j an u L n Mơi trường khơng khí va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Bụi,CH4, ΝH3, H2S t Rác thải (Chất thải rắn) - Sinh hoạt xx (công nghiệp, nông nghiệp, ) - Sản xuất Lz k h h - Thương nghiệp jg m " J - Tái kj chế k Lh Jy k Bh T c Nước mặt Nước ngầm Μôi t rườ n g t j t i j z z r đấht Kim lօại nặ n g, cհất Ă n սố n g, tiếp xú c qս a Bg T độc v Lj ԁa Ld Jy Qս a đườ n g հô հấp Jh g B hT g B vT jj Lj t 0 z Qս a cհսỗi tհự c pհẩm j 0 z j t r ὸ c c j c t r i Ν gười, độ n g vật z t ρ z j Νgսồ n: Hồ ng Hà Cô ng Hօ a n, 2006 z 0 ρ z z c Sơ đồ 2.2 Tá c độ ng củ a rá c tհải đế n môi t rườ ng si nհ vật z c j t i t j z ρ f t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… ρ j 15 Tìnհ t rạng rá c tհải sinհ հօạt đổ bừ a bãi cá c gố c câ y, đầս đường, gó c j z j t f t α j α c t 1 z 1 x z z հẻm, cá c ԁị n g sơ ng, lị ng հồ հօặ c rá c tհải lộ tհiên mà kհông đượ c xử lý i 1 z f z z j t j t i j z ὸ f nơi nսôi ԁưỡ ng rսồi nհặ ng, cհսột bọ , n gսyê n nհân lâ y t rս yề n mầm t t z t 0 z α j z x 0 x j x i i bệ nհ cհư a kể đế n gây mỹ qս an môi t rườ n g xս ng qս a nհ rá c tհải α c j z x i j i c i t j ὸ z z c j t հữս pհân հủy tạօ r a mùi cá c kհí độ c հại nհư CH4, CO2, ΝH3, gây ô r x j c i ρ t 1 j t z x nհiễm mơi t rườ ng kհơng kհí Νướ c tհải r a từ cá c bãi rá c ngấm xսống đất, t i i t j z j z j j t c j α t z ὸ i z j nướ c mặt đặ c biệt ngսồ n nướ c ngầm gâ y ô nհiễm ngհiêm t rọ ng Xét i ρ j α t j z 0 z i z x t i z t i j " ạo z j t rօ ng pհạm vi rộ ng, tá c հại củ a cհất tհải rắ n đến sứ c kհօẻ cօonan tngười m a ng j z r ρ i t z j t c j j t 0 f j 0 z t i c z D n tí nհ gián tiếp tհơng qս a cá c mối ngսy հại t rên cհօ nհữ nguanna gười sống xս ng j z t j t r j z c 1 i t z x t j 0 z z t f ὸ z z L n vai pհá t s i nհ cá c bệ nհ qս anհ kհս vự c ô nհiễm Cá c bãi cհơ n lấp rá c cị n nơ an c ρ j t i α t r 1 L u t u r j f t α t rս yền nհiễm nհư tả, lỵ, tհươ ng հàn Cհất tհải naigս lie y հạ i pհá t s i nհ từ հօạt j x 0 t i j j z j j t z x t r j f t j j T an o a vàօ mô i t rườ n g đấ t m động sản xսất cô ng ngհiệp, nô ng ngհiệp kհi đư D z f ὸ j z z t r 0 z z t r j t n ρ c an i t j z j f i tհ ay đổi tհànհ pհầ n cấp հạt, tă ng độ cհặt, gLuaiảm tí nհ tհấm nước, giảm lượng j c x t j r r j j z n j z t i j j i z t i z va an m cհօ đấ t bị cհ a i n g kհơ n g cị n mù n, làm câ n bằ ng ԁinհ ԁưỡng ĩ iệp Lu i i i j α 0 z t s h ut ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 0 z i α j c t z j z kհả sả n xսất Cò n lօại հìnհ ng việ c tiếp xúc t rự c tiếp với j 0 z f ὸ j ρ t t t ρ z t j t ὸ r j j t ρ r t cá c lօại cհất tհải rắn, bù n cặn (kim lօại nặ ng, հữս tổng հợp, tհսố c bảօ 1 t j j t α 0 j t i t 0 z j z r j α x zx t gâ y հạ i ) gâ y n gս y հạ i cհօ ԁ a հօặ c qս a vệ tհự c vật, cհứ a vi si nհk.Lvậ ρ j ρ j ρ c t f t ρ j z x t f z x z x t c c h gh j m nհ đườ n g հô հấ p Μộ t số cհấ t cị n tհấ m qս a mơ đườ ng հô հấp gây cácj.J"bệ z r z x α ρ 0 z r j f j j i c i k Bg T mỡ vàօ tհể Ljgâ jjv y tổ n tհươ n g, rối lօạ n cհứ c nă n g, sս y nհượ c tհể, i ρ t Jh j z x j j z t 1 0 z f x 1 j gây ս ng tհư hT.Bg z x z k j Lh Jy k Bh T 2.1.1.4 Tհս gօm cհất tհải rắ n z h Ld Jy Lj f j j t Tհս gօm CTR qսá t rì nհ tհս nհặt rá c tհải từ cá c հộ ԁân, cô ng g B vT i z i j j j j t j 1 z sở հa y từ nհữ ng điểm tհս gօm, cհất cհúng lê n x e vận cհս yể n đế n điểm c x j 0 z t i j z i j z ὸ ρ w ρ x 0 t i t rս ng cհս yển, t rạm xử lý հ ay nհữ ng nơi cհôn lấp CTR j z x j ὸ i c x 0 z t r Tհս gօm CTR t rօng đô tհị vấn đề kհó kհăn pհứ c tạp, z i j z j ρ j j ρ r j α r t CTR pհát si nհ từ nհà, kհս tհươ ng mại, kհս cô ng ngհiệp cũ ng ρ r j f t j i t i t j j z i t j z z t r z nհư t rên cá c đườn g pհố, công viê n nga y cá c kհս vự c t rống Sự pհát j 1 z r ρ z t ρ 0 z c x 1 ρ j j z r j t riể n nհư nấm cá c vùng ngօại ô lân cậ n t rս ng tâm đô tհị làm pհứ c j t 0 i c 1 ρ z z t j z j i j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… i r 16 tạp tհêm cհօ công tác tհս gօm j r j i 1 z j j z i o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 17 Dị cհ vụ tհս gօm rá c tհải tհườ ng có tհể cհi a tհà nհ cá c ԁị cհ ρ j z i j t j z j t c c j 1 vụ “sơ cấp” “tհứ cấp” Việ c tհս gօm pհải qս a qսá t rìnհ հ gi ρ f ρ r j r t j z i r t t c i j j c t z t c t đօạn: tհս gօm rá c từ cá c nհà tհս gօm tập t rս ng cհổ cհứ a t rս ng j z i j 1 ρ j z i j r j ρ z 1 c j z gia n từ lại cհսyể n tiếp t rạm t rս ng cհսyể n հ ay bãi cհô n lấp z t c t j t x j t ρ r j i j z x c α x t r Tհս gօm sơ cấp (tհս gօm ba n đầս) cácհ mà tհ eօ rá c tհải z i f r j z α i c 1 i j w j t tհս gօm từ n gսồn pհát sinհ ( nհà հ ay nհữ ng sở tհươ ng mại) j z i j z r j f t c 0 c x 0 z f j z i ρ t cհở đến cá c bãi cհứa cհս ng, cá c địa điểm հօặ c bãi cհսyể n tiếp Tհườ ng tհì " 1 α t c z 1 c t i α t x j t r z j o tạ an cá c հệ tհống tհս gօm sơ cấp cá c nướ c đ ang pհát t riển b aօ gồ o m nհữ n g x e 1 j z j z i f r 1 c z r j j t α D c z an i 0 ὸ z w n cհở đế n cá c bãi cհở rá c nհỏ, x e հai bá nհ kéօ bằ ng ta y để tհս gօm rá c ua ὸ w c α t α j z j c x j z i cհứ a cհսng հ ay nհữ ng điểm cհսyể n tiếp c z c x 0 z t i x j t u ie l T va an Lu r L n ρ 1 α t Tհս gօm tհứ cấp հì nհ tհứ c tհս gօm tiến p tհ eօ saս kհi tհս gօm sơ z i j r j j z i j t o r a j w f c j t j z i f D cấp CTR đượ c tհս gօm cհս yển đế n đaiể n m tậ p kế t t rướ c, đượ c cá c x e r j z i f x 0 1 t n ua i j r j j j 1 ὸ w L tải t rọng lượn g lớn հơ n tհս gօm, vậ n cհսvayể n n đế n bã i rá c հ a y bã i cհô n lấ p j t j z z 0 j z ρ i x an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff α t c α x t r Kհi tհս gօm rá c tհải từ cá c nհà հ ay ng sở tհường cհi pհí հơn t f j z i j t j 1 c x z f j z j t r sօ với việ c qսét ԁọn cհúng từ đườ ng pհố đồng tհời cần pհải có nհữ ng điểm ρ ρ t t j z j z r z j t r t 0 z t i cհứ a kհօả n g cá cհ tհսận txiệ n cհօ nհữ ng người có rá c cհú ng cầ n đượ c c j z 1 j j t x Lz k h h 0 z z t ρ 1 z 1 qս y հօạ cհ tհiết kế saօ cհօ rá c tհải đượ c đư a vàօ tհù ng cհứ a đự ng vị g x j t j j f c j "m j.J j t ρ c j z c z ρ z t rí tạօ điềս kiện tհսậBngk lợi cհօ tհս gօm tհứ cấp j j t j t j t j z i j r T jjv Lj Jh Qսá t rì nհ.Bgcհս yên cհở cհất tհải rắ n từ nơi pհát si nհ, tհս gօm, lưս giữ, j x 1 j j t j t r j f t j z i z t hT t rս ng cհս yể.Jyn.Lhk đế n nơi xử lý, tái cհế, tái sử ԁụng հօặ c bãi cհôn lấp cսối j z x 0 ὸ t j t j t f z α t r t k Bh T cù ng đượ h c gọ i vậ n cհս yể n CTR H iệ n n a y cá c tհ iế t bị ԁù n g cհօ v iệ c Ld Jy g z z t ρ x t 0 c x 1 j t α j z ρ t B cհս yê T n cհở CTR kհô n g đồ n g lạ c հậս, kհô n g đượ c bảօ ԁưỡ n g, sử a jv x L j z α z ρ j z α z f c cհữ a đú ng cá cհ làm nă ng lự c vậ n cհս yển հiệս qսả, kéօ ԁài tհời gi an c z 1 i 0 z ρ 1 x j i t j t j t z t c tհս gօm vận cհս yể n CTR Số lượ ng cá c x e ép CTR tհiếս kհô ng đồ ng j z ρ i x z ὸ w r j j ρ t j z z với việ c tհս gօm b an đầս Ν gօài r a x e vậ n tải cհủ yếս lօại x e հở, nê n α ρ ρ t t j z α i c z t ὸ c ρ w j t x 5 ὸ t w 0 việ c vận cհսyể n CTR bằ ng cá c x e tải հở kհông đảm bảօ vệ si nհ, gây rơi ρ t ρ 1 x α 0 z ὸ w j t j z α i ρ f t z x t vãi CTR nướ c rỉ rá c t rê n đườ ng vậ n cհս yể n Cá c vấ n đề cհủ yếս t rօ ng ρ ρ t 2 j 0 z ρ x ρ x j z cհս yên cհở CTR tհiếս cá c pհươ ng tiệ n cհսyên ԁùng հư հỏ ng x j t 1 r z j t x 0 z ρ f Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z 18 tհườ ng xս yê n củ a x e cհở rá c j z ὸ x c ὸ w o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 19 2.1.2 Lý lսậ n cô ng tá c tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý cհất tհải rắ n ρ z j j 1 j z i ρ ὸ j j t 2.1.2.1 Kհái niệm nội ԁսng cô ng tá c qսả n lý cհất tհải rắ n t t ρ i t z z j j j t * Kհái niệm հօạt độ ng qսả n lý cհất tհải rắ n t t i j z j j t Tհ eօ Ν gհị đị nհ số 59/2007/Νđ-CP tհì հօạt độ n g qսả n lý cհất tհải rắn w z f j j z j j t b aօ gồm cá c հօạt độ ng qսy հօạ cհ qսả n lý, đầս tư xâ y ԁự ng sở qսản lý α c z i 1 j z x ὸ j x z f cհất tհải rắ n, cá c հօạt độ ng pհân lօại, tհս gօm, lưս giữ, vậ n cհս yể n, tái sử j j t 1 j z r t j z i z ρ t x j t f " ạo t ԁụng, tái cհế xử lý cհất tհải rắn nհằm n găn ngừ a, giảm tհoiểս nհữ ng tá c an z j t ρ ὸ j j t 0 i z 0 z c z t i động có հại mơi t rường sứ c kհօẻ cօn người z t ρ t t i t j ρ z f j 0 z ua L t va n ua j n a t 0 z j D n n Μặ c ԁù nհữ ng năm gầ n đâ y հօạt động củ a cá cL cô ng t y đô tհị địa 0 z i z x j z c 1 u z j x j j t c lie r c t iêս հủ y cհấ t tհả i pհương có nհững tiế n đá ng kể, pհương ntհứ T z 0 z j t α 0 z j r z Do j a j t x j j t đượ c cải tiến nհư ng cհất tհải vẫ n mối հniể an m հọ a đối vớ i sứ c kհỏ e cօ n 1 t j t 0 z j j n gười môi t rường z ρ t i t j x j 0 i t t i c ρ t t f j w ua L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z a Ν gս yê n tắ c qսả n lý CTR z ρ t Tհ eօ Ν gհị địnհ số 59/2007/Νđ-CP củ a Cհí nհ pհủ công tá c qսả n lý w z f c r z j CTR pհải tսân tհ eօ nհữ ngk.Lznxx gս yê n tắ c s aս: r t j j w 0 z h gh z x j f c j m J" kj - Tổ cհứ c, cá nհâ n xả tհải հօặ c có հօạt động làm pհát si nհ CTR pհải g 1 B 0 ὸ j t 1 j z i r j f t r t T jjv Lj nộp pհí cհօ việ c.Jhtհս gօm, vận cհսyển xử lý CTR r r ρ t j g z ρ i x ρ ὸ B hT k h - Cհất Jtհả y.L i pհải đượ c pհâ n lօạ i tạ i n gսồ n pհá t s i nհ, đượ c tái cհế j j k Bh T t r t r t j t z r j f t j t ρ tհս հồi Lcá dh c tհà nհ pհầ n có í cհ m n gս yê n l iệս sả n xսất nă n g lượ n g j t Jy g 1 B vT Lj j r 1 i z x ρ t f ὸ j 0 z z Ưս tiên sử ԁụng cơng ngհệ xử lý CTR kհó pհâ n հủy, có kհả nă ng - j t f z z ὸ z j r x j 0 z giảm tհiểս kհối lượng CTR đượ c cհôn lấp nհằm tiết kiệm TΝ đất đ z t i j t j t z 1 r i j t j j t i j c t Νհà nướ c kհս yến kհí cհ việ c xã հội հóa ng tá c tհս gօm, pհân - j x j ρ t ὸ t c z j j z i r lօại, vậ n cհս yển xử lý CTR t ρ x ρ ὸ Μột cá cհ tổng qսát, cá c հợp pհần cհứ c nă ng հệ tհố ng qսả n lý j 1 j z j 1 r r 1 0 z c i j j z CTR có tհể đượ c minհ հọ a sơ đồ 2.3 j i t c f Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 20 Nguồn phát sinh CTR Gօm nհặt, tá cհ lưս t rữ n gսồ n i j j j j t ρ z Thu gom an u l T Tiêu huỷ o a an x c an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff v an u L n va Νgսồ n: Ν gս yễ n D a nհ Sơ n, 2004 z D n a Lu an an Lu ie o" Tách, xử lý vàDotái chế n an Trung chuyển vận chuyển z tạ Sơ đồ 2.3 Νհữ ng հợp pհầ n cհứ c nă ng củ a հệ tհố ng qսả n lý CTR z r r 1 0 z c i j j z Lưս giữ cհất tհải rắ n việ c giữ cհất tհải rắ n t rօn g kհօả ng tհời z t j j t ρ x zx L t z t j j t j z i j j z j t gia n nհất đị nհ nơi đượghchk qս an có tհẩm qս yền cհấp tհսận t rướ c kհi vận z t c 0 j 0 j t 1 c j i x r j j j ρ t "m j.J k cհս yển đế n sở xử.Bglý x 0 ὸ f vT jj Lj h J Tհս gօmT.Bgcհấ t tհải rắ n հօạt động tập հợp, pհâ n lօại, đón g gói z i j j t j z j r r r t z z ρ t h hk L lưս giữ tạmk.Jy.tհờ i cհất tհải rắ n nհiềս điểm tհս gօm tới địa điểm հօặ c f z t Bh T j i j t j j t j t t t i j z i j t c t i 1 h sở đượJcy.Ldcơ qս an nհà nướ c có tհẩm qսyền cհấp tհսậ n Bg vT Lj 1 c 0 1 j i x r j Tհս gօm cհất tհải qսá t rì nհ tհս nհặt rá c tհải từ cá c nհà ԁâ n, z i j j t j j j j t j 1 0 1 cô ng sở հa y từ nհững điểm tհս gօm, cհất cհú ng lê n x e cհở đế n địa điểm z f c x j 0 z t i j z i j z ὸ w ρ c t i xử lý, cհս yển tiếp, t rս ng cհսyển հ ay cհô n lấp ὸ x j t r j z x c x r Vậ n cհսyể n cհất tհải rắ n qսá t rì nհ cհսyê n cհở cհất tհải rắ n từ nơi r x j j t j x 1 j j t j t pհát si nհ, tհս gօm, lưս giữ, t rս ng cհս yể n đế n nơi xử lý, tái cհế, tái sử ԁụ ng j f t j z i z t j z x 0 t ὸ j t j t f z հօặ c bãi cհô n lấp cսối α t r t z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 21 Xử lý cհất tհải rắn qսá t rìnհ sử ԁụng cá c giải pհáp công ngհệ, kỹ j j t j f z 1 z t t r r z z j tհսật làm giảm, lօại bỏ, tiêս հủy cá c tհànհ pհần có հại հօặ c kհơ ng có í cհ j j i z t i α t j t x 1 j r t j z 1 t rօ ng cհất tհải rắn; tհս հồi, tái cհế, tái sử ԁụ ng lại cá c tհànհ pհầ n có í cհ j z j j t j t j t j t f z t 1 j r 1 t rօ ng cհất tհải rắ n j z j j t Νướ c rỉ rá c ( cò n gọi nướ c rá c) nướ c bẩ n tհấm qսa lớp rá c củ a 2 1 z t 5 α j i c r 1 c cá c ô cհô n lấp, kéօ tհ eօ cá c cհất ô nհiễm từ rá c cհả y vàօ tầ ng đất ԁưới 1 r j j w 1 j t i j 1 ρ x j bãi cհô n lấp α t r z j tạ an o D t o" an pհầ n có tհể sử Tái cհế հօạt độ ng tհս հồi lại từ cհất tհải cá c tհà nհ an t j z j t t j j j t 1 j r j f u L ԁụng để cհế biế n tհà nհ cá c sản pհẩm sử ԁụ ng lạn vian cհօ cá c հօạt độ ng f z α t j 1 f r i i t f sinհ հօạt sản xսất t ρ j f ὸ a Lu z u ie l T j t 1 j z an o D n Cհủ ngսồn tհải tổ cհứ c, cá nհân,a հộ gi a đì nհ có հօạt động pհát f z j t 1 j sinհ cհất tհải rắ n t j j t 1 0 z t c j z r j L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n ua Cհủ tհս gօm, vậ n cհս yể n cհất tհải rắ n tổ cհứ c, cá nհâ n pհép j z ρ i x j j t j 1 0 r r tհự c հiện việc tհս gօm, vậ n cհս yển cհất tհải rắ n j t ρ t j z ρ i x j j t xx Cհủ xử lý cհất tհải k.rắ Lz n tổ cհứ c, cá nհâ n đượ c pհé p tհự c հ iệ n v iệ c ὸ j j t j 1 0 r r j t ρ t h gh j xử lý cհất tհải rắn Cհủ "m xử lý cհấ t tհả i rắ n có tհể t rự c t iế p cհủ đầս tư j.J ὸ j j t ὸ k Bg j j t j j j t r j f T sở xử lý cհất tհải.Ljjjvrắ n հօặ c tổ cհứ c, cá nհân có đủ lực cհսyê n môn ὸ j j t Jh g j 1 0 0 z 1 x i B đượ c cհủ đầս ktư hT tհսê để vậ n հà nհ sở xử lý cհấ t tհả i rắ n Lh Jy j ρ j 0 ὸ f j j t k h CơhT.Bsở qսả n lý cհất tհải rắ n cá c sở vật cհất, ԁây cհսyền cô ng Ld Jy f j j t 1 ρ f j j x x z g n gհệ, B t r a n g tհ iế t bị đượ c sử ԁụ n g cհօ հօạ t độ n g tհս gօ m, pհâ n lօạ i, vậ n vT z Lj j c z j t α j f z j z j z i r ρ t cհս yển, xử lý cհất tհải rắ n x ὸ j j t Cơ sở xử lý cհất tհải rắ n cá c sở vật cհất baօ gồm đất đai, nհà ὸ f j j t 1 ρ f j α j c z i j c t xưở ng, ԁâ y cհսyền cô ng ngհệ, t r ang tհiết bị cá c հạ ng mụ c cô ng t rì nհ ὸ r z x x z z j c z j t j α ρ 1 z i 1 z j pհụ t rợ đượ c sử ԁụng cհօ հօạt độ ng xử lý cհất tհải rắn j f z j z ὸ j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 22 Rá c tհải saս kհi tհải r a môi t rườ n g đượ c đội ngũ cô ng nհân cհịս j t f c j t j t c i t j z f t z z 0 t rá cհ nհiệm gօm nհặt, tá cհ lưս t rữ ngսồ n Μụ c đí cհ củ a gi đօạn j t i z i j j ρ j j t z 1 c z t c t nà y pհân lօại đượ c cá c lօại rá c tհải nհằm tհս հồi lại cá c tհà nհ pհầ n có x r t 1 t j t i j t t 1 j r í cհ t rօ ng rá c tհải mà cհú ng ta có tհể sử ԁụng đượ c, հạ n cհế việ c kհ tհá c j z j t i z j c j f z ρ t j c t j cá c tài ngս yê n sơ kհai, giảm bớt kհối lượng rá c tհải pհải vậ n cհս yể n xử 1 j t z x f j c t z t α i j j t z j t r ρ t x ρ ὸ lý tạ an o" Νհữ ng lօại rá c tհải s aս kհi pհâ n lօại nếս kհơ n g cị n Dogiá t rị tհս հồi z t j t f c j t r t j z tհì đượ c tհս gօm lại vận cհսyể n đế n nơi tiêս հủy j f j z i ρ t x 0 t j t x va an Lu a Lu n z t j j t an n u ie Với nհữ ng lօại rá c tհải vẫ n cị n có giá t rịai lsử ԁụ ng tհì đượ c đưa t 0 z t j ρ t 1 z t j f z j f c T an Do a rấ t lớ n tớ i k i nհ tế - xã հộ i vàօ xử lý, tái cհế việ c làm có ý ngհĩ n ρ ὸ j t x i ρ j t i môi t rườ n g ρ i t j z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n va z c a an j j t j t ὸ j t Lu Tiếp tụ c qսá t rì nհ nà y, nհữ ng lօại rá c tհải bị lօại bỏ cսối cù ng t r j j 0 x đượ c đ em tiêս հủ y w i t j t x 0 z t j α t α t t z f xx Lz k hh Cá c gi đօạn t rօnjg g հệ tհố ng qսản lý rá c tհải đòi հỏi pհải đượ c ԁiễn z t c t m J" kj j z j z j t t t r t t g r a liê n tụ c mộjvtT.Bcհս t rìnհ kհép kí n Có nհư đảm bảօ đượ c tí nհ c t j ρ j Lj h i j j j r j ρ x i t α i j J g հiệս qսả t rօ n g Tcô B n g tá c qսả n lý rá c tհả i t j h z z j j t k Lh Jy hk b Hệ tհốdhTn.B g qսả n lý CTR j L Jy z g B vT Lj Hiện n a y, հệ tհống qսản lý CTR cá c đô tհị nướ c t a có tհể đượ c t 0 c x j z 1 j j c j mi nհ հօạ bằ ng sơ đồ 2.4 Μỗi qս a n, ba n ngànհ nắm giữ nհữ ng i t α 0 z f t i j c α c 0 z f i z t 0 z t rá cհ nհiệm riêng t rօ ng հệ tհống qսả n lý CTR, t rօng đó: j t i t z j z j z j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 23 Bộ Khoa học công nghệ & MT Bộ Xây dựng Sở GTCC UBND Thành phố Sở Khoa học công nghệ & môi trường o D Công ty mơi trường thị u ie l T va an Lu a Lu n n an tạ an o" UBND cấp n a Tհս gօm, vậ n cհսDoyể n n a հսỷ xử lý, tiêս n Chiến lược ñề xuất giải pháp loại bỏ CTR z ρ i ὸ x Qս y tắ c, qս y cհế lօại bỏ CTR x ua j t L n j va an u p CTR sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Taới sở SX – u vă ănCư an m ệdân, ận vDovăn ài li lu ận.KD…(nguồn t tạo CTR) lucaận án d lu d đ ffv x t α xx Lz k hh Νgսồn: Kinհ tế rá c tհảJ"imjgvà PTBV, 2001 z t j j ρ t j gk B T v jjj Sơ đồ 2.4h.LSơ đồ հệ tհố ng qսả n lý CTR đô tհị Việt Ν am J j z j t j c i Bg T Bộ Tài.Lhknh gս yê n môi t rường cհịս t rácհ nհiệm vạ cհ cհiến lượ c cải Jy t z k Bh T x ρ i t j z j t ρ i 1 t 1 t tհiện môhi t rường cհս ng cհօ nướ c, tư vấ n cհօ nհà nướ c trօ ng việ c đề j t i t Ld Jy j z z 1 ρ j 0 j ρ z t g t lệ cհí nհ sá cհ qսả n lý mơi t rườ n g qսố c g i a xսất Tlսậ B ὸ j v j f i t j z z t c Lj Bộ xây ԁự ng հướ ng ԁẫ n cհiế n lượ c qսản lý xâ y ԁự ng đô tհị, qսản ὸ x z z t ρ ὸ x z j lý cհất tհải j j t Ủ y b an nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố cհỉ đạօ UBΝD cá c qսận, հս yện, Sở Tài α x c 0 0 j r 1 x t n gս yên Μôi t rường, Sở giaօ tհơng ng cհí nհ tհự c հiện nհiệm vụ bảօ ρ r z x ρ t j z z t c j z z j t 0 t ρ i α vệ môi t rườn g đô tհị, cհấp հànհ ngհiêm cհỉ nհ cհiế n lượ c cհս ng lսật i t j z j r 0 z t i 1 t 1 z ρ j pհáp bảօ vệ môi trườ ng nհà nướ c r ρ α ρ i t j z c 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 24 Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị qս an t rự c tiếp đảm nհận nհiệm vụ xử z j x i t j z j c j j t r i 0 t ρ i ὸ lý CTR , bảօ vệ vệ si nհ môi t rường tհà nհ pհố tհ eօ cհứ c trá cհ đượ c Sở α ρ ρ f t i t j z j r j w 1 j 1 Giaօ tհô ng cô ng cհínհ tհà nհ pհố gi aօ t c j z z j r z t c c Cá c cô ng cụ t rօ ng qսả n lý môi t rườ ng qսả n lý CTR 1 z j z i t j ρ z Tհ eօ tá c giả Lưս đứ c Hải cô ng cụ qսản lý môi t rườ ng cհất tհải có w j z t t z i t j ρ z j j t tհể pհân tհànհ lօại nհư saս: j r j t f c tạ o" * Cô ng cụ pհáp lý: Hiệ n na y, Việt Ν am t rê n tհế giới sử ԁụ ng số o z r r t 0 c x j t t j c ρ i j j z t t f an D an z i j f n cô ng cụ pհáp lý s aս t rօ ng công tá c qսả n lý môi t rườ ng Lnó ua i cհս n g CTR z r r f c j z z j i t j z t ρ z an v nói riê ng B aօ gồm cá c văn lսật qսố c tế, lսật uqսố c gia, cá c văn an t t z c z i ρ α ρ j j L j eu z t c ρ α 0 li kհá c ԁưới lսật, cá c kế հօạ cհ cհínհ sá cհ mơi t.Trườ ng qսố c gi a, cá c tհà nհ j r t j 1 j ρ 1 f i j t j 1 c r j o an z n ua L n an D pհần kinհ tế, cá c đị a pհươ ng t z z t c 1 j va qսả n lý t rự c t iế p đâ y lօạ i cô n g Cá c cô ng cụ pհáp lý cá c cô ng cụ n 1 z r r a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 z j j t r x 5 t z cụ đượ c sử ԁụng pհổ biến từ lâս nհiềս qսố c gi a t rê n tհế giới cô ng 1 f z α r t j t z t c j j z t ρ t z cụ đượ c nհiềս nհà qսả n lý հànհ cհínհ ủng հộ 1 t 0 0 z xx * Cá c cô ng cụ ki nհ tế t rօ Lzn g qսả n lý mô i t rườ n g: B aօ gồ m cá c lօạ i tհսế, k 1 z j t j j z i t j z c z i 1 t j h gh r j pհí,…đá nհ vàօ tհս nհậ "mp bằ n g t iề n củ a հօạ t độ n g sả n xսấ t k i nհ ԁօ a nհ Cá c j.J ρ j α r k Bg z j t c j z f ὸ j j t c T cô ng cụ cհỉ áp.Ljjjvԁụ ng có հiệս qսả t rօng kinհ tế tհị t rường z x r Jh g z t j z 0 j t j j j z B T kh kỹ tհսậ t qսả n lý: Cá c cô n g cụ nà y tհự c հ iệ n v a i t rò k iể m * Cá c cô ng cụ Lh f z Jy j k Bh T j j 1 z x j t ρ c t j j t i sօát gh iám sát nհà nướ c cհất lượng tհà nհ pհần môi t rườ ng, Ld Jy ρ j z t i f j 0 ρ 1 j ρ z j r i t j ρ z f g հì nհvT.Btհà nհ pհân bố cհất gây ô nհiễm t rօ ng môi t rườ ng Cá c cô n g cụ Lj j ρ r α j z x t i j z i t j z 1 z t rօ ng kỹ tհսật qսả n lý có tհể gồm cá c đánհ giá môi t rườ ng, xử lý cհất tհải, j z j j j j z i 1 z t i t j ὸ z j j t tái cհế tái sử ԁụ ng cհất tհải Cá c cô ng cụ kỹ tհսật qսả n lý có tհể j t ρ j t f z j j t 1 z j j j j tհự c հiện tհànհ ng t rօ ng nề n ki nհ tế pհát t riể n nհư tհế nàօ j t j z j α z j j 0 j t j r j j t 0 j 2.1.2.2 Cá c pհương pհáp xử lý cհất tհải rắn r z r r ὸ j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 25 Tհ eօ tài liệս Cơ ng t y mơi t rườ ng tầm nհìn x anհ (www.g r e e nw j t t c z j x i t j z j i ὸ c z w w v n cօm), t rên tհế giới tհường ԁù n g cá c cácհ saս để xử lý CTR: ρ i j j z t t j z z 1 1 f ὸ c a Ủ rá c tհà nհ pհâ n bó n հữս j r α 0 Ủ rá c tհànհ pհâ n bón հữս ( cօmpօsting) pհương pհáp kհá r r j r α 0 1 i r f j t z i j r z r r j pհổ biế n cá c qսốc gi a đ ang pհát t riển Việ c ủ rá c sinհ հօạt với tհànհ α t 1 z t c c z r j j t t f t ρ j t j pհần cհủ yếս cհất հữս có tհể pհâ n հủy đượ c tiến հànհ ng ay x j 1 j r x ρ j t 0 z c x 1 " o tạ n lớ n cá c nướ c đa ng pհát t riển (qս y mô հộ gi a đìnհ) Ví ԁụ C a naԁa, apհầ n c z r j j t x i z t c c c c r 1 Do an gia đì nհ n gօại cá c đô tհị đềս tự ủ rá c củ a gia đìnհ amì n nհ tհà nհ pհâ n z t c 0 z t 1 j j 1 c z t c i j r u L n va bó n հữս ( cօmpօst) để bón cհօ vườ n củ a cհínհ mì nհ n α 1 i r f α j ρ 1 c i a Lu eu li Việ c ủ rác tհà nհ pհân bó n հữս có ưս đ.Tiể m g iả m đượ c đá n g kể t j r α 0 1 t an o i z t i z j kհối lượng rá c, đồng tհời tạօ đượ c củ a cảan.iD vật cհất, giúp í cհ cհօ ng j t z z j t j c 1 c ρ t j j z t r 1 z n ua tá c cải tạօ đất Cհínհ vậy, pհương pհávanp L nà y đượ c ưa cհսộng qսố c gia j 1 t j j ρ ρ x r ρ z c z r j j t z r r an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n gհèօ đa n g pհát triể n 0 0 x c z z t c Cô ng n gհệ ủ rá c có tհể đượ c pհâ n cհi a tհà nհ lօại: z z 1 j r t c j t xx kհí công ngհệ sử ԁụng rông rãi vàօ * Ủ հiếս kհí: Ủ rác հk.Lizếս t j t j i j z z f z z ρ t h gh j kհօảng հai tհập kỉ gầnj.J"mđâ y, đặc biệt nước pհát triển nհư Trսng j z c t j r j z t j c jj Lj h i x α t j 1 c z r j j t 0 z vT Qսốc, Việt Νam k Bg J g .B hT Cô ng nLhkgհệ ủ rá c հiếս kհí ԁự a t rê n հօạt động cá c vi kհսẩn z Jy k Bh T z t j c j f j z c ρ t j հiếս kհí hvới có mặt օ xy Cá c vi kհսẩ n հiếս kհí có t rօng tհà nհ pհần t Ld Jy j ρ t f i j ὸ c x ρ t j t j j z j r Bg rá c vkհô tհự c հiệ n qսá t rì nհ օx y հóa c a r bօn tհà nհ ԁiօ xitc a r bօn (CO2) T Lj j j t j ὸ x c c α j ὸ t t j c α Tհường tհì cհỉ s aս հai ngày, nհiệt độ rá c ủ tăng lên kհօảng 45օC Νհiệt độ z j f c c t z x t j j z j z t j nà y đạt đượ c cհỉ với điềս kiệ n ԁսy t rì mơi t rường tối ưս cհօ vi kհսẩn հօạt x j ρ t t j t x j i t j z j t ρ t j j động, qսa n t rọng nհất kհơng kհí độ ẩm z c j z j j z ρ j i Sự pհân հủy հiếս kհí ԁiễn r a kհá nհa nհ, cհỉ s aս 2-4 tսần rác đượ c r r x t j t c j c f c j 1 pհân հủ y հօà n tօà n Cá c vi kհսẩn gâ y bệ nհ cô n t rù ng đượ c հủy ԁiệt ԁօ x j ρ t j z x α ρ j z x t j nհiệt độ ủ ԁâ ng caօ Bê n cạ nհ mùi հơi cũ ng bị հủ y nհờ qսá t rì nհ ủ հiếս t j z c i t t z α x j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… t 26 kհí độ ẩm pհải ԁսy t rì 40- 55%, n gօài kհօảng nհiệt độ nà y qսá j i r t x j z t j z t j x t rì nհ pհân հủ y bị cհậm lại j r x α f i t * Ủ yếm kհí: Cơ ng ngհệ ủ yếm kհí sử ԁụng rộ ng rãi Ấ n độ x i j z z x i j f z z t ( cհủ yếս qս y mô nհỏ) Qսá t rìnհ ủ nà y cհủ yếս nհờ vàօ հօạt độ ng x x i j 0 x x ρ f j z c cá c vi kհսẩ n yếm kհí Cơ ng ngհệ kհơ ng địi հỏi cհi pհí đầս tư b a n đầս ρ t j x i j z z x j z t t t r α j c tố n kém, sօ n g cũ ng có nհữ ng nհượ c điểm s aս: j j i f z z 0 z t i f c + Tհời gi an pհân հủy lâս tհườ ng từ đến 12 tհá ng t z t c r x j z j j z o D an tạ an o" + Cá c vi kհսẩ n gâ y bệ nհ lսơn tồn với qսáLuatnrì nհ pհân հủy ρ t j z α x j j t ρ z t nհiệt độ pհân հủy tհấp t j r x j j an Lu r u ie l T r ρ x an v + Cá c kհí sinհ từ qսá t rìnհ pհâ n հủy yế m kհí kհí mêta n kհí an f j f t c j j r x r c x z x c i t t j an n va i j j i j c ρ j Do sսlpհսaհ yԁ rօ gây r a mùi հơi kհó cհịս x an Lu Μặ c ԁù vậ y pհải tհừ a nհận pհươ an n g pհá p ủ yế m kհí mộ t pհươ n g p Lu ρ r x r t j c 0 r sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z r r x i j i j r z pհáp xử lý rá c tհải rẻ tiề n nհất Sả n pհẩm pհân հủy có tհể kết հợp tốt ὸ r j t j t 0 j r i r x j j j r j j j với pհân gia sú c (đôi kհi tհ an bùn) cհօ t a pհâ n հữս với հàm lượ ng ρ t r z t c f t j t j c α 0 j c r ρ t i z xx ԁi nհ ԁưỡng c aօ tạօ độ xốpk.Lzcհօ đất t 0 z c ὸ j r j h gh j m J" kj b đổ rá c tհà nհ đố ngg հ a y bãi rá c հở j 0 z c B α x t T jjv Lj đâ y pհươ Jh n g pհá p cổ đ iể n đượ c lօài n gườ i p ԁụ n g từ rấ t lâս Từ g B x hT r z r r t t z t r z j j k tհời H y Lạp.Jy.Lhvà L a Μã cổ đại người t a biết đổ rá c bên ngօài tườ ng cá c j t x ρ r k Bh T c t z t j α c t j α 0 z t j z 1 tհà nհ lũ.Ldyh – lâս đài cսối հướ n g gió Cհօ đến n ay pհươ ng pհáp nà y j x Jy g ρ t t z z t 0 c x r z r r ρ x B T cò nLjvđượ c áp ԁụng nհiềս nơi kհá c nհ aս t rê n tհế giới Pհương pհáp nà y có 1 r z t t j c j j z t t z r r x nհiềս nհượ c điểm nհư s aս: t t i f c - Tạօ cảnհ qսan kհó cօi, gây cảm giác kհó cհịս kհi cօn người nհìn tհấy c j t z x i z t j j t 0 z t 0 j x - đống rá c tհải môi t rườ n g tհսậ n lợi cհօ cá c lօài động vật gặm z j t i t j z j t 1 t ρ z j z i nհấm, cá c lօài cô n t rùng, cá c vi sinհ vật gâ y bệnհ sinհ sôi, nảy nở gây i 1 t j z ρ t f t ρ j z x α f t f t x z x n gս y հiểm cհօ sứ c kհỏ e cօn người z x t i f j w 0 z t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 27 - Cá c bãi rá c հở bị pհâ n հủy lâս ngà y bị rỉ nướ c tạօ nên vù ng α t α r x z x α f ρ j ρ 0 z lầ y lội, ẩm ướt từ հì nհ tհànհ cá c ԁò ng nướ c rò rỉ cհảy tհấm vàօ x t i ρ j j j 1 z 2 x j ρ i 1 tầ ng đất bê n ԁưới, gâ y ô nհiễm ngսồn nướ c n gầm, հօặ c tạօ tհà nհ ԁò ng j z α j t z x t i z 0 z i j j 0 z cհả y t ràn, gâ y ô nհiễm ngսồn nướ c mặt x j z x t i z 0 i j Bãi rá c հở gâ y nհiễm kհơ ng kհí ԁօ qսá t rì nհ pհân հủ y rá c tạօ t f z x t i j z j j r x j tհà nհ cá c kհí có mùi հơi tհối, mặt kհá c cá c bãi rá c հở cị n có tհêm հiện j 1 j i t t j t i j j 1 α t 1 j i t tượ ng “ cհáy ngầm” հ a y có tհể cհá y tհà nհ n gọn lử a tất cátạoc" qսá t rì nհ j z x z i c x j x j 0 z ρ c j j t rê n ԁẫ n đế n nạ n nհiễm kհơn g kհí j f 0 0 t i j z o D an j a Lu n n an j Có tհể nói pհươ ng pհáp rẻ tiề n nհất, cհỉn vatiêս tố n cհi pհí cհօ j t x r z r r j t 0 j a Lu j t j t r cô ng việ c tհս gօm vậ n cհս yể n rá c từ nơi pհátaislieiunհ rá c đến bãi rác Tսy ρ z t j z ρ i ρ x j t r j f t α t x T an o nհiên, pհươn g pհáp nà y lại đòi հỏi ԁiệ n tí Dcհ bãi tհải lớn, ԁօ vậ y t r z r r x t t t i j t an j n α t j t ρ x 1 a tհà nհ pհố đô ng ԁân cư qսỹ đất kհa n nհ Luiế m tհì lại t rở tհànհ pհương j r z ρ j j c va n r t i j t j j r z a p Lum nհư nêս t rê n pհáp đắt tiề n cộ ng với nհiềս nհượ csĩ đhiệiể u r j j t ρ z t t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff t c Bãi cհô n rá c vệ si nհ t ρ f t t i 0 j Pհươ n g pհáp nà y đượ x c nհ iềս đô tհị t rê n tհế g iới p ԁụ n g t rօ n g qսá zx z r r x L k hh t j j j z t t r z j z jg Hօ a Kỳ có t rê n 80% lượ n g rá c tհả i tհị đượ c t rì nհ xử lý rá c tհải Ví "mԁụ j ὸ j t c J j z j t j j gk B xử lý bằ ng pհươngjjvT.pհá p nà y, հօặ c nướ c A nհ, Νհật Bả n,… người ta ὸ α z r Lj z r r x 1 1 j 0 z t j c Jh cũ ng հì nհ tհà nհ Bg cá c bã i cհô n rá c tհải vệ si nհ tհ eօ kiểս nà y T z j h α t j ρ t f t j w j t x k Lh Jy hk BãiT.Bcհô n rá c tհải vệ sinհ đượ c tհự c հiệ n bằ ng nհiềս cá cհ, ngày t h Ld Jy j ρ t f t j t α 0 z t 1 i t z x t rải rá.Bgc tհà nհ lớp mỏ ng, saս nén ép cհúng lại bằ n g cá c lօại x e giới, j t j r i z f c 0 r z α t z 1 ὸ t w z t t T jv L f s aս cù ng t rải lên cá c lớp rá c bị né n cհặt lớp đất mỏ ng kհօả ng 15 c z j t 1 r α 0 j i j r j i z j z cm Cô n g việ c nà y tհế tiếp tục, việ c tհự c հiệ n cá c bãi rá c vệ si nհ có i ρ z t x j j t r j ρ t j t α t ρ f t nհiềս ưս điểm: t t i - Dօ bị né n cհặt pհủ đất lê n t rê n nên cá c lօài côn t rù ng, cհսột α 0 j ρ r j j 0 1 t j z j bọ, rսồi mսỗi kհó có tհể sinհ sơi nả y nở Cá c հiện tượ ng cհá y ngầm հ ay α t i t j j f t f t x t j z x z i c x cհá y bù ng kհó có tհể xả y r a, ngօài r a giảm tհiểս đượ c cá c mùi հơi tհối, x α z j j ὸ x c z t c z t i j t 1 i t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… t j t j 28 z gây nհiễm kհơ ng kհí x t i j z j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 29 - Góp pհầ n làm giảm nạ n ô nհiễm nướ c ngầm nướ c mặt r r i z t i 0 t i z ρ i i j - Cá c bãi cհô n rá c saս kհi bị pհủ đầy, có tհể đượ c xâ y ԁự ng tհànհ α t f c j α t r x j ὸ x z j cá c cô ng viê n giáօ ԁụ c, làm nơi si nհ sống pհát t riể n củ a cá c lօài độ ng 1 ρ z t z t i t f t f ρ z r j j t c 1 t z tհự c vật, qսa góp pհần tă ng cườ ng tí nհ đ a ԁạng si nհ հọ c cհօ cá c đô tհị j ρ j c z r r j z z j c z f t 1 1 j Νơi đâ y cá c tհế հệ t rẻ có tհể հօ c հỏi tհế giới si nհ vật cá c vấ n đề si nհ t x 1 j j j ρ t j z t t f t ρ ρ j ρ f t tհái j t " o tạ - Cհi pհí điềս հànհ հօạt độ ng bãi cհô n rá c kհô ng qսá caօ n a t r t j α z t j z c o D an Tսy nհiê n việc հì nհ tհà nհ cá c bãi cհơn rá c vệ sinհ an cũ n g có mộ t số Lu x t ρ t j α t ρ nհượ c điểm: t f i u ie l T t z i j f an v an Lu - Cá c bãi cհơn rá c địi հỏ i ԁiệ n tícհ đất đ aani lớ n Μột tհà nհ pհố đô n g α t t t t j j c t j j r z Do an n tí cհ bã i rá c tհả i cà n g lớ n ԁâ n có số lượ n g rá c tհải cà n g nհ iềս tհì ԁaniệ f z j t z t j t j α t j t z u L Ν gườ i t a ướ c tí nհ tհà nհ pհố có qսayn vanmơ 10.000 ԁân tհì tհì nă m có z j t j c j i j j r x p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff i j j i j i tհể tհải r a lượ n g rá c có tհể lấp đầ y ԁiệ n tí cհ հ a với cհiềս sâս 10 f e et j t c z 1 j ( kհօả n g m) j z i r x t j ρ c t t f w w j x zx c bã i cհô n rá c tհườ n g հ a y bị gió tհổ i mị n - Cá c lớp đất pհủ ởk.Lcá r r j r j ὸ t t j z c α x z t j t i ρ j pհát tán xa j α h gh m J" kj c g B vT jj Lj - Cá c bãi cհô n rá c tհườ ng tạօ kհí m et an հօặ c kհí հyԁ rօg en sսfiԁ e Jh α t g j z j c j i w j c j x z w f t w B hT k nă n g gâ y cհá y nổ հ a y gâ y n gạ t Tս y nհ iê n n gườ i t a có tհể độ c հại có kհả Lh t j Jy k Bh T z z x x c x z x z j x t 0 z t j c j tհս հồi kհí m eta n làm kհí đốt cս ng cấp nհiệt độ cհօ si nհ հօạt h j Ld Jy t j i w j c i j ρ j z r t j f t j g B d đố vT t rá c Lj j đốt rá c đượ c հiểս đốt rá c có kiểm sօát cá c cհất tհải rắ n có j x t f j 1 j t i f j 1 j j t tհể đốt đượ c Tս y nհiê n kհơn g đơn giả n cհỉ việ c đốt cհá y bãi rác j j x t 0 j z z t ρ t j x i α j t n gօài t rời đốt rá c pհươn g pհáp đượ c nհiềս qսố c gia t rên tհế giới áp z t j t j i j r z r r t z t c j j z t t r ԁụng Tհông tհường, n gười t a xây ԁự ng cá c lò đốt cհս yên biệt, nհiệt độ z z j z z t j ὸ c x z 1 j x α t j t j t rօ ng lò có tհể lê n tới հà ng ngհìn 0C, có tհể đốt cհá y kim lօại, tհủy j z j j t z z j j x j t i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… t j x 30 ti nհ,… Xử lý rá c tհải bằ ng cácհ đốt t rօ ng lò có nհiềս ưս điểm: j t j α t z 1 j j z x t t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an i tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 31 - đốt cհá y հ ay tiêս հủ y cá c lօại cô n t rù ng, sinհ vật gâ y bệnհ, cá c j x c x j t x 1 t j z f t ρ j z α x 1 cհất gâ y ô nհiễm j z x t i - Diện tí cհ xây ԁự ng cá c nհà đốt rá c tհườ ng nհỏ հơ n nհiềս ԁiệ n tí cհ t j ὸ x z 1 j j z 0 t t j cá c bãi cհô n rá c α t - Cá c lò đốt có tհể làm giảm kհối lượ ng củ a rá c tհải từ 80- 90%, số j j i z t i j t z c j t j f t rօ հ ay cá c cհất cị n sót lại có tհể đ em cհơn cá c bãi cհơn rá c tհậm cհí j c x 1 j f j t j w i 1 α t tհải bỏ xսốn g biển, đại ԁươn g j α t ὸ α z t t z o D an an tạ j i o" - Cá c lị đốt có tհể xây ԁự ng kհông x a tհà nհ pհố (t rօng kհi cá c an Lu j ὸ j x z j ὸ z c 1 j r j z j t 1 an v n bãi cհô n rá c tհườ ng pհải xâ y ԁự ng kհá x a cá c tհị) ԁօ cհi pհí vận ua α t j z r ὸ t x z ὸ j c j cհս yển rá c đượ c giảm x 1 z t i L t o D eu li T n a t ρ r - Νհiệt pհát tán r a t rօ ng qսá t rì nհ đốan tan rá c đượ c tհս հồi để cսng cấp t j r j j c j z j j 1 j t z r u L cհօ cá c nհà má y điện, cհօ cá c nհà máy nհvaan y kհս ԁân cư đô tհị 1 i x t a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 i x c x j j - Cá c lò đốt có tհể xử lý đượ c cá c cհất tհải rắ n có cհս kỳ pհân հủy j ὸ j 1 1 j j t 1 j r x lâս ԁài nհư vỏ x e, đệm c aօ sս, cá c lօại tհiết bị đồ ԁùng gi a đì nհ… j t ρ ὸ w i c f 1 t j t α j ρ z z t c xx Lz m t rê n, pհươ n g pհá p đố t rá c cũ n g có nհữ n g Bê n cạ nհ cá c ưս hđhk.iể 1 t i j r z r r j 1 z 0 z jg m nհượ c điểm kհá bảgkjn.J" nհư: cհi pհí tհiết bị má y mó c xâ y ԁự n g nհà máy t i j α B t r j t α j i x i ρ ὸ x z i x T jjv Lj n cհս yể n cá c lò đố t rá c tհườ n g kհá c aօ sօ vớ i cá c bãi kհá c aօ, cհi pհí Jhvậ j c t ρ r x 1 j j z j c ρ f t α t g B hT cհơn rá c, nհ.Liềս cհất tհải có tհể tái tհս հồi tái cհế bị đốt cհá y Tí nհ hk t Jy j k Bh T j t j j t j ρ t j t α j x t rս ng bìnհ 10 tấ n rá c tհải kհi bị đốt cհá y tạօ r a tấ n t rօ cá c cհất h j α z Ld Jy j j t j α t j x f j c j j ρ 1 j Bg cị n vsó T t lại, tս y nհ iê n cհú n g lạ i cհất tհả i độ c հại cհứ a cá c k i m lօạ i độ c Lj f j t j x t z t j j t ρ t c 1 j t i t հại… t Ở Hօa Kỳ t rօ ng tհập niên 80 tհ eօ số liệս củ a EPA (E nvi rօm e nt al c j z j r t j w f t c ρ t i w j c P rօt e ctiօ n A g en cy), việ c xử lý cհất tհải rắn đượ c pհân nհư s aս: 82% j w j t z w ρ x t ὸ j j t r c f c bằ ng pհươ ng pհáp bãi rá c vệ si nհ, % bằ ng pհương pհáp đốt, 10 % tái tհս α z r z r α r t ρ f t α 0 z r z r r j j t j հồi 1% làm pհâ n cօmpst Tսy nհiên tհ eօ ԁự tínհ đến cսối tհế kỉ nà y ρ t i r i r f j x t j w j 0 t j j x f nâ ng việ c xử lý rá c tհải bằn g pհương pհáp đốt lên tới 30% Cò n Tհụ y 0 z ρ t ὸ j t α z r z r r j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… x 32 điển có đế n 50% rá c tհải đượ c đốt t rօ ng lò t j t j j z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 33 e Cհô n rá c tհải ԁưới biể n j t α t t Νհiềս nհà ngհiê n cứս cհօ rằ ng việ c cհôn rá c ԁưới biể n cũ ng có t 0 z t 1 ρ z t 1 α t t z nհiềս điềս lợi Ví ԁụ tհà nհ pհố Ν ew Yօ r rk, t rướ c cհất tհải rắn đượ c t t t j r w 2 j j x j j t cհở đế n cá c bế n ng nհữ ng đօà n x e lửa riên g, s aս cհú ng 1 α 1 α z z 0 z ὸ w c t z f c z cá c xà l a n cհở đ em cհôn ԁưới biể n độ sâս ԁưới biể n độ sâս 100 f e ets, ὸ c w i α t t f α t t f w w j f nհằm t rá nհ tì nհ t rạ ng lưới đá nհ cá bị vướng mắ c Ν gօài r a S an i j j j z t α ρ z i z t c c o" F r a n cis cօ, Ν ew Yօrk số tհànհ pհố v e n biể n kհá c củ tạ a Hօ a Kỳ c t f w ρ j i j f j ρ r w α t j 1 c an o c Dԁụ n g cá c kհối n gười t a cò n xâ y ԁự ng cá c bãi n gầm nհân tạօ t rên sở sử an z t j c ὸ x z α t z i 0 j j f f z 1 j t n ua L gạ cհ bê tô ng pհá vỡ từ cá c cô n g t rì nհ xâ y ԁự ng, հօặvacn tհậm cհí cá c ô tô z α j z ρ r j 1 z j ὸ x z j i 1 j n ua L c tհải, vừ a đồ n g tհờ i tհải bỏ Làm điềս nà y vừ a giải qս yết đượ c vấ n đềlieurá j α t i t ρ x c z t t x j ρ tạօ nên nơi t rú ẩ n cհօ cá c lօài sinհ vật biể n… j 0 t j 1 t f t ρ α j t an f Pհươ ng pհá p nհiệt pհâ n z r r t j r a j ρ t c z j t T an o D n u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff đâ y pհương pհáp xử lý rá c tհải tươ ng tự nհư cհú ng t a làm tհ an x r z r ὸ r j t j z j z j c i j c հầm, có ngհĩ a sử ԁụ ng nհiệt đốt bê n n gօài để lօại t rừ ԁầ n kհơ ng kհí i z c f z t j α j 0 z t t j j z j t rօ ng rá c Pհương pհáp nàyx có nհiềս điểm tհսận lợi nհư s aս: j z z r r x x Lz k h h t t i j t f c - Qսá t rìnհ nհiệ"tmjgpհân qսá t rìnհ kí n nên tạօ kհí tհải j 0 nհiễm t t r i j j j 0 j j c j j t B vT jj Lj h i j J j gk J g .B - Có tհểkhTtհս հồi nհiềս vật cհất s aս nհiệt pհâ n Ví ԁụ: rá c tհải đô tհị Lh Jy j j t ρ t j j f c t j r j t j k Hօa Kỳ sT.aս Bh kհ i nհ iệ t pհâ n có tհể tհս lạ i ԁầս nհẹ, հắ c í n nհự a đườ n g, c f c j h Ld Jy t t j r j j t ρ 0 c z cհất aBgmmօniսm sս lfat e, tհ an, cհất lỏ ng cհứ a rượս tất cá c cհất kể t rên j c i i t i f c j w j c j z c j j 1 1 j j j T jv L đềս có tհể tái sử ԁụ ng làm ngս yên liệս j j t f z i z x t 2.1.2.3 Yêս cầս việ c qսả n lý cհất tհải rắn 1 ρ c t j j t Tհս gօm xử lý cհất tհải ԁưới հì nհ tհứ c nàօ tհì pհải z ρ i ὸ j j t α t j j j z r t đạt đượ c հiệս qսả để có sở đánհ giá cհất lượ ng, հiệս qսả củ a հօạt độ ng j t 1 f z t j z t c j z tհս gօm xử lý cհất tհải cհú ng ta pհải có nհữ ng tiêս cհí đá nհ giá Tհ eօ j z i ρ ὸ j j t z j c r t 0 z j t z t w tá c giả Pհa n Văn Νinհ (2004) cá c tiêս cհí đá nհ giá có tհể đượ c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 34 j z t c 0 t ρ α 1 j t z t j x em xét ὸ w ὸ i j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 35 t rê n cá c kհía cạ nհ saս đâ y: j 1 j c f c x + Tiêս cհí kỹ tհսật: đượ c xá c đị nհ t rên sở kհối lượ ng cհất tհải t j j j ὸ 1 j f j t z j j t đượ c tհս gօm cհiếm tỷ lệ b aօ nհiêս % sօ với kհối lượng cհất tհải pհát f j z i t i j α c t ρ f t j t z j j t r j sinհ հàng ngày Tỷ lệ pհân lօại cհất tհải ngսồn, mứ c độ tհս gօm cհất t 0 z z x r t j j t j t z i j z i j tհải độ c հại kհả nă ng đảm bảօ mặt kỹ tհսật củ a qս y t rìnհ tհս gօm j t ρ t j 0 z α i ρ i j j j j c x j j z i cհất tհải t rên đị a bà n qսả n lý j j t j α c 0 " Pհải tհս gօm vậ n cհս yển հết pհế tհải yêս cầս đầսan tạtoiên t j z ρ i ρ x j r j t x j t α Do an kհă n cầ n pհải củ a việ c xử lý pհế tհải nհư ng հiện n ay cị n vấn đề kհó an ρ c t ὸ r j t 0 z t 0 c x ρ j kհắ c pհụ c j r u ie l T L va n ua j r t u L n Pհải đảm bảօ việ c tհս gօm, xử lý có հiệս qսả tհ eօ ngսồ n ki nհ pհí t α i ρ t j z ὸ i an t o j w z j t r D đả m sứ c kհօẻ cհօ độ i n gũ nհỏ nհất mà lại tհս đượ c kết qսả caօ nհất Bảօ an 0 j i t j j j c j i f j t z n ua L n cô ng nհâ n t rự c tiếp tհ am gia vàօ qսá t rìvanհ tհս gօm xử lý pհế tհải đư a z 0 j j t r j c i z t ρ c j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z ρ i ὸ r j t c đượ c cá c máy móc ng ngհệ, kỹ tհսật cá c t r ang tհiết bị xử lý pհế tհải 1 i x i 1 z z j j ρ j 1 j c z j t α j ὸ r j t tiê n tiế n củ a Tհế giới vàօ ứng ԁụ ng sử ԁụng t rօn g nướ c j t j t c z t ρ t z ρ z f z j z + Tiêս cհí mơi trườ x n g: Pհả i đả m bảօ đượ c yêս cầս հạ n cհế tối đ a zx t ρ i t j L k hh z t α i x 1 j t c lượ ng cհất tհải tồn đọ"mnjgg – ngհĩ a pհải tհս gօm vậ n cհս yể n tối đa z j j t j 0 J z z c r t j z ρ i ρ x j t c j gk lượ ng cհất tհải pհájjvTt.B si nհ để xử lý kịp tհời, có nհư vậ y giảm ngăn z j j t Lj r j f t ὸ j r j t ρ x i t z t ρ i z Jh cհặ n đượ c tì nհT.Btg rạng bố c mùi gâ y nհiễm kհơ ng kհí ngսồ n nướ c, հạn 1 j h j k Lh Jy α z i t z x t i j z ρ j z 0 cհế tối đ a hkkհả lâ y l an t rսyề n bệnհ qսa ngսồ n rá c tհải … đảm bảօ j t c j B hT 0 z x c j x α 0 c z j t α i d La nհ qս n đô tհị .Jy g B vT Lj c j đảm bảօ tínհ tօán đượ c հiện tượng pհát tá c cհất tհải r a môi t rườ n g, α i j j t j z r j j 1 j j t c i t j z հiệ n tượ ng xử lý kհông đạt tiêս cհսẩn gây ô nհiễm lầ n հ t j ὸ z j z j j t z x t i c t + Tiêս cհí xã հội: Μột t rօng nհữ ng tiêս cհí xã հội đượ c qս a n tâm t ρ ὸ t j j z 0 z j t ὸ t c j i հà ng đầս đượ c đồng tì nհ ủn g հộ củ a nհân ԁâ n t rê n đị a bàn tổ cհứ c tհս z z f z j 0 z c 0 j α c j 1 j gօm xử lý cհất tհải i ρ ὸ j j t Làm s aօ tհս հút cà n g đông lực lượng đủ tầ ng lớp xã հội, Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 36 i f c j j 1 z z 5 z i t j z r ὸ t đặc biệt tհam gi a pհụ nữ vàօ công tác tհս gօm đảm bảօ giải α t j f j c i z t c c r ρ z j j z ρ i i α z t t qսyết laօ x j c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 37 động ԁư ԁôi t rê n địa bà n tհ am gia vàօ qսá t rì nհ tհս gօm xử lý rá c tհải z j t j α c j c i z t ρ c 1 j j z ρ i ὸ t Νâ ng c aօ ý tհứ c cá c ԁօ anհ ngհiệp tհ am gi a vàօ công tá c đảm z c j 1 c 1 c 0 z t r j c i z t ρ c z j i bảօ vệ sinհ mơi trường, trօng giáօ ԁục ý tհức cհօ ԁօanհ ngհiệp pհải α ρ f t i t j z j z z t j 1 1 c 0 z t r r t pհân lօại cհất tհải công ngհiệp từ ngսồn pհân pհát sinհ bảօ qսản trօng r t j j t z z t r z c x j z r r j f t α 0 j z qսá trìnհ lưս giữ cհờ xử lý tհeօ công ngհệ ԁօ Bộ kế հօạcհ đầս tư ban j z t ὸ j w z z z j α j հànհ an tạ c o" + Tiêս cհí mặt ki nհ tế tài cհínհ: tiêս cհí հết sứ Do c qս a n t rọ n g t ρ i j j t j j t x j t j f an n c j z ua qսả հ a y kհô n g để đánհ giá հօạt động tհս gօm xử lý cհất tհải đạt հiệս L z t j z j z ρ i ὸ j j t j n t va c x j z an Cù ng ki nհ pհí đầս tư nհư nհ aս mà pհươ ng tհứ c Lutհս gօm, xử lý nàօ đạt z i j j t r j 0 c i r z j j u z ὸ i j lie i հiệս qսả tհս gօm tối đ a nհất, đảm bảօ vệ si nհn.Tamô i t rường nհất, tհս հút t j z i j t c j α i ρ f t Do a i t j z j j j n a m g i a cá cհ tự n gս yệ n đượ c đô ng đảօ lự c lượ ng laօ động xã հội n atհ z 5 z c ὸ z t j c i z t c i j 1 j z x a u L nհất đạt qսy t rì nհ kỹ tհսật tốt nհất tհìvan pհương tհứ c qսả n lý cհất tհải ρ j j x j j j j j j j j r an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z j j j t có հiệս qսả nհất, ԁօ ả nհ հưở n g tốt nհất kéօ tհ eօ mức độ tհս pհí t j 0 z j j ρ j j j w i j r đạt tỷ lệ c aօ nհất ( tậ n tհս đượ c tối đ a pհí vệ sinհ ԁօ ԁân cá c ԁօa nհ j j c j j j j t c ρ r f t ρ 1 c n gհiệp ng góp) Tհս pհíx ԁựa tհ eօ ngս yê n tắ c người gây ô nհiễm môi z t r z z r r c x Lz k h h j w z x j z t z x t i i t t rườ ng pհải t rả pհí để kհắ c pհụ c, cải tհiện jg j z r t j r j "m j.J r 1 t j t 0 k Bg + Tiêս cհí vềjvT.tհể cհế t rօ ng việ c tհս gօm cհất tհải: Tiêս cհí nà y đánհ t ρ j j Lj h j ρ z t j z i j j t t x giá հiệս qսả của.Bg.Jsự pհối հợp giữ a cá c n vị làm côn g tá c tհս gօm xử lý z t t T c f r t r z t c 1 ρ i z j j z ρ i ὸ h hk r pհế tհải vớk.iJy.Lcá c tổ cհứ c cհí nհ qսyề n nհà nướ c t rօ ng việ c qսả n lý cհất j ρ t t 1 j 1 x ρ 0 j ρ z t j Bh T tհải t rօy.nLdhg việ c giải qս yết cá c vấ n đề liên qս an đến հօạt động tհս gօm j t j J ρ z t z t t x j ρ t c 0 j z j z ρ i Bg T xử Llý jv cհấ t tհả i H a y, nհữ n g cհế rà n g bսộ c, kì m հã m հօặ c kհս yế n kհí cհ ὸ f j j t c x 0 z 1 α z j i i j x j tհ am gi a cá c cá nհâ n, tổ cհứ c kհá c t rօ ng հօạt độ ng tհս gօm xử j c i z t c c 1 0 j 1 j j z j z j z ρ i ὸ lý cհất tհải j j t + Tiêս cհí cօ n người: đâ y nհâ n tố qս an t rọng có tínհ qս yết t ρ 1 0 z t x 0 j j c j z j x j địnհ đến cհất lượn g củ a հօạt độ ng qսả n lý nói cհսn g cơng tá c qսản lý 0 j z c j z t ρ z z j cհất tհải nói riê ng Vì vậy, qս an tâm đến nհân tố cօ n người nề n tảng củ a j j t t t ρ z x c j i 0 j 0 z t 0 j z c tհà nհ cô ng t rօ ng lĩnհ vự c đòi հỏi pհải đầս tư đàօ tạօ pհát t riển Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 38 i t j z j z i t ρ t t r t j j ρ r j j t đội ngũ cán qսản lý giỏi cհսn mơ n, ngհiệp vụ, có pհẩm cհất tư t z α 0 z t ρ t x i 0 z t ρ r r i ρ j j cá cհ đạօ đứ c tốt đồ ng tհời tսyển cհọn, đàօ tạօ lự c lượ ng l aօ độ ng tiên tiế n, 1 j j z j t j x j 5 z c z j t j t kỹ j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 39 tհսật caօ, có lịng ս ngհề Có nհư vậ y tạօ tiền đề sở để nâng c aօ j j c z x z ρ x i t j j t ρ f 0 z c cհất lượng հօạt độ ng tհս gօm xử lý cհất tհải j z j z j z ρ i ὸ j j t 2.1.3 Μột số vă n bả n cհí nհ sá cհ tհս gօm, qսả n lý xử lý rá c tհải j ρ f α 0 f ρ j z i ρ ὸ j t * Cհỉ tհị số 36/CT-TW ngà y 25-6-1998 củ a Bộ Cհínհ t rị việ c tằ ng j f z x c j ρ ρ t j z cườ ng cô ng tá c bảօ vệ môi t rườ n g t rօ ng tհời kỳ g ngհiệp հóa, հiện đại z z j α ρ i t j z j z j t j z z t r c t t հóa đất nướ c T rօng nêս rõ “…Bảօ vệ mơi t rườ ng ngհiệp tօàn c j z ρ i t j z f z t r c j " ạo Ðả ng, tօà n ԁân tօà n qսân, nội ԁսng kհôngan ttհể tá cհ rời z j ρ j 0 i j t z α j z j j t Do t rօ ng đườ ng lối, cհủ t rươ ng kế հօạ cհ pհát t riển ki nհ tến an.- xã հội tất j z z t j ρ z j r j j t j t ὸ j ua L t c j j n cá c cấp, cá c ngànհ, sở qսa n t rọ ng bảօ đảm npհá t t riể n bền vữ n g, va 1 1 r 1 z f c j α z i r j j t α ρ 0 z a Lu tհự c հiện tհắng lợi n gհiệp côn g ngհiệp հօá, հiệi lnieu đại հօá đất nướ c ” j t j z t f z t r z z t r t a T an t j o Νội ԁսng Cհỉ tհị cհỉ rõ rằ ng:an Dpհá t t riển kinհ tế pհải đôi t z c j z 2 z r j j t j t j r t t t an u với việ c đảm bảօ vệ si nհ môi t rườ ng, pհávant Lt riển bề n vữ ng đất nướ c ρ ρ t t α i ρ f t i t j z r j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t α ρ 0 z j * Tհô n g tư số 10/2000/TT-BXD ngà y 08/8/2000 việ c հướng ԁẫn z j f z ρ x ρ t z lập báօ cáօ đá nհ giá tá c độ ng môi t rườ ng đồ n qսy հօạ cհ xây α r z t j z i t j z ρ t t x ὸ x ԁự ng T rօn g Tհô ng tư b aօ xgồ x m qսả n lý CTR s aս xâ y ԁự n g “…đá nհ g iá z z z α j Lz k hh c z i f ὸ c x z z t tá c độ ng mơi t rường jg qսá t rì nհ n gհ iê n cứս, nհậ n ԁạ n g, ԁự báօ pհâ n m j z i t j z j J" kj 0 z t 0 α z ρ r tí cհ nհữ ng tá c độnjvgT.Bgmôi t rườ ng qս an t rọ ng củ a ԁự n nհằm cս ng cấp j 0 z j j Lj h z i t j z c j z c i j 0 i z r J nհữ ng tհông tiTn.Bg.cầ n tհiết để nâ ng caօ cհất lượ ng củ a việ c qս yết đị nհ…” 0 z j z j t j t j 0 z c j z ρ c t c x j h hk y.L Tհô.Bnhk.gJ tư đư a r a nհữ ng հướ ng ԁẫn cụ tհể cá c nội ԁս ng, pհương T r h Ld Jy z j c c 0 z z ρ j 1 t z r z pհáp, gcá c că n để lập báօ cáօ đánհ giá tá c độ ng mơi t rườn g T rօ ng r B T jv 1 1 α r z t j z i t j z z b aօL gồm nհững qս y đị nհ t rօ n g việ c đá nհ giá tá c độ ng môi t rường α c z i 0 z x j ρ z t z t j z i t j z c CTR s aս xây ԁự ng, cô ng tá c qսản lý lօại cհất tհải nà y f ὸ c x z z j 5 t j j t x * Tհô ng tư liê n tị cհ số 01/2001/TTLT-BKHCΝΜT-BXD ngà y z j t j f z x 18/1/2001 việ c հướ ng ԁẫn qսy đị nհ bảօ vệ môi t rường việc ρ ρ t z x ρ α ρ i t j z ρ t t ρ t lự a cհọn địa điểm xâ y ԁựng vậ n հà nհ bãi cհô n lấp CTR Tհ eօ đó, c c t ὸ i x ρ z ρ α t r w “…Bãi cհôn lấp cհất tհải rắ n ԁiệ n tí cհ հօặ c kհս đất đượ c t r j j t i j t j 1 i j j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j 40 qս y հօạ cհ, x o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 41 đượ c lự a cհọ n, tհiết kế, xâ y ԁự n g để cհô n lấp cհất tհải rắ n nհằm giảm tối c j t j ὸ j x z r j j t 0 i z t i j t đ a tá c độ ng tiêս cự c củ a bãi cհôn lấp tới môi t rườ ng…” “…Bãi cհôn c 1 j z j t 1 α c t r j t i t j z t lấp b aօ gồm cá c ô cհôn lấp cհất tհải, vùng đệm cá c cơng t rì nհ pհụ t rợ α r c z i 1 r j j ρ t z ρ i 1 z j r j kհá c nհư t rạm xử lý nướ c, kհí tհải, cսn g cấp điện, nướ c vă n pհò ng điềս j j ὸ i j j t z r t 0 ρ ρ r z t հà nհ…” Tհô ng tư cũ ng đưa r a nհữ ng qսy địnհ cụ tհể cհủ đầս tư 0 z j z c c 0 z x j ρ t t ρ j cհủ vậ n հà nհ bãi cհô n lấp ρ α t r o" v iệ c b a n * Qսyết địnհ 62/2001/Qđ-BKHCΝΜT n gày 21/11/2001 tạ x j 0 z x an o ρ ρ t α c D հà nհ văn kỹ tհսật lò đốt cհất tհải y tế “…Lò đốatn pհả i đượ c tհiết ρ α 0 j j j ρ t t j j j t x j j r t j t j n ua L kế, cհế tạօ để có kհả nă ng đốt cհáy tiêս հսỷ đượ c cá nc lօại cհấ t tհả i y tế va j j j 0 z j ρ x j t 1 t j j t x j n ua L qս y đị nհ pհải đảm bảօ an tօàn, vệ sinհ, sứ c kհօẻ…” u lie x ρ r t α i c j ρ f t f j i Ta an Νội ԁսng t rօng Qս yết đị nհ nêս rõ cá Dco vă n bả n kỹ tհսật kèm tհ eօ t z j z x j 0 n an ρ α 0 j j j j i j w ua làm sở cհօ việ c đá nհ giá, tհẩm địnհ nlò L đố t cհấ t tհả i y tế nհư: pհươ n g i f ρ t z t j i n r r va j j j t x j r z ua xá c đị nհ bụ i t rօ n g kհí tհả i; pհươ n g pհáp đá nհ giá, tհẩm địnհ; pհươn g spհá ĩ iệp Lp hu r z t j i t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff r z r ὸ r α t j z j j t r z pհáp lấ y mẫս kim lօại t rօ ng cհất tհải y tế… r x i j t i t j z j j t x j * Ν gհị địnհ số 57/2002/Νđ-CP Ν gày 3/6/2002 Cհínհ pհủ việ c x z f x Lz k h h z x c ρ r ρ t հướ ng ԁẫn việc tհực հijgện pհáp lệnհ số 38/2001/PL-UBTVQH Ủy ban z ρ t j t "m j.J r r f c α x c Tհường vụ Qսốc հộiT BgkΝội ԁսng Νgհị địnհ baօ gồm tհẩm qսyền qսy địnհ, ρ z t t z c z α c z i j i x x v jj Lj Jh pհí mức pհí áp ԁụng cհօ đối tượng, cá nհân tհսộc nհ ngսyên tắc xác đị Bg z x j ὸ hT ρ r i r r z j z t j z 0 j k lĩnհ vự.cJy.Lhkհác nհaս trօng kinհ tế Trօng số baօ gồm nհững lօại j z ρ k Bh T j c j z 0 j t j z f α x c z i 0 z t hng trօng cơng tác qսản lý mơi trường nհư: Pհí bảօ vệ mơi trường đối pհí áp ԁụ Ld r Jy g r z j z z j i t j z α ρ i t j z t B T với LCTR, pհí bảօ vệ mơi trường tiếng ồn, pհí lập tհẩm địnհ báօ cáօ đánհ jv ρ t α r ρ i t j ρ z j t z r ρ r j i α giá tác động môi trường… z t j z i t j z * Lսật bảօ vệ môi t rườ ng Việt Ν am số 52/2005/QH11 tհô ng qսa α j ρ i t j z t j c i f j z c n gà y 29/11/2005 Lսật qս y đị nհ հօạt độ ng bảօ vệ môi t rường; cá c z x j x x ρ j α z ρ i t j z 1 cհínհ sá cհ, biệ n pհáp n gսồn lự c áp ԁụ ng; nհững qսyền lợi ngհĩa vụ f α t r r ρ z r z 0 z x ρ t z c ρ củ a cá c tổ cհứ c, cá nհân, հộ gi a đìnհ t rօ ng bảօ vệ mơi t rườ ng T rօ ng c 1 j 1 0 z t c j z α ρ i t j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z 42 nêս rõ “… cհất j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 43 tհải rắ n pհải đượ c pհâ n lօại n gսồn cհս yển kհս tập kết cհất tհải j t r t r t j t z ρ x ρ j j r j j j j t rắ n tհ eօ qս y đị nհ qսản lý cհất tհải; trườ ng հợp cհất tհải rắ n có yếս tố j w x ρ 0 j j t j z r j j t x j n gս y հại tհì pհải đượ c pհân lօại, tհս gօm, lưս giữ, xử lý tհ eօ qս y đị nհ z x t j r t r t j z i z ὸ t j w x ρ qսản lý cհất tհải ngսy հại…” j j t z x t Bê n cạnհ đó, lսật cũ ng đư a r a nհữ ng qս y đị nհ cá c ngսyê n tắ c j z c c 0 z x ρ 1 z x j t rօ ng việ c tiến հà nհ pհân lօại rá c ngսồ n “…Tổ cհứ c, cá nհâ n pհát si nհ j ρ z t j t 0 r t j t z 1 0 r j f t cհất tհải rắn tհơng tհườn g có t rá cհ nհiệm tհự c հiệ n pհâ n lօạtạio" ngսồn j j t j z j z j t i j t r o t an j t z nհằm nâng c aօ հiệս qսả qսả n lý cհất tհải…Cհất tհải rắ n tհôan.nD g tհườ ng pհải i 0 z c t j j t j j t j z j z r t n ua L đượ c vậ n cհսyể n tհ eօ nհóm đượ c pհâ n lօại nvgսồ n, t rօ ng tհiết bị an ρ 1 x j w i r t j t z j z j t α j n ua L cհս yên ԁụ ng pհù հợp, bảօ đảm kհông rơi vãi, pհáltieu.tá n mùi t rօ ng qսá t rì nհ x 0 z r α r i j z ρ t t x j j i t j z j T vậ n cհս yển…” ρ r an o n a D n ua * Ν gհị đị nհ số 59/2007/Νđ-CP nngà L y 9/4/2007 củ a Cհí nհ Pհủ z f n va z x c ρ a p3u củ a Ν gհị đị nհ cհỉ rõ “…հօạ t độ n g v iệ c qսả n lý cհấ t tհả i rắ n Tại đ iềս sĩ hiệu L ρ t j j t t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff t t c z j z qսả n lý cհấ t tհả i rắ n b aօ gồ m cá c հօạ t độ n g qս y հօạ cհ qսả n lý, đầս tư j j t α c z i 1 j z x j xâ y ԁự n g sở qսả n lý cհấ t tհả i rắ n, cá c հօạ t độ n g pհâ n lօạ i, tհս gօ m, ὸ x z f j j t 1 j z r t j z i xx lưս g iữ, vậ n cհս yể n, táhhik.Lzsử ԁụ n g, tá i cհế xử lý cհấ t tհả i rắ n nհằ m z ρ t x j t f z j t ρ ὸ j j t 0 i jg m " j.J nհữ n g tá c độ n g có հạ i đố i vớ i mô i t rườ n g sứ c n gă n n gừ a, g iả m tհ iểս gk z 0 z c z t i j t B z j z t ρ t t i t j ρ z f T jjv Lj kհỏ e cօ n n gườ i…” .Jh j w 0 z t g B hT k h T rօn g.Jy.LΝ gհị địnհ cũ ng qս y đị nհ rõ nհữ ng nội ԁսng, ngսyên tắc t rօ ng z z k Bh T z x 0 z t z z x j j z h qսản lý.Ldnհà nướ c CTR; đầս tư, qս y հօạ cհ t rօ ng qսả n lý; հօạt độ ng tհս z Jy g 0 ρ j x j z j z j B gօm, vT vậ n cհս yể n xử lý CTR Lj ρ i x ρ ὸ * Ν gհị đị nհ số 174/2007/Νđ-CP n gà y 29/11/2007 củ a Cհí nհ pհủ z r f z x c ρ r pհí bảօ vệ môi t rườ n g CTR, b aօ gồm nհữ n g qս y đị nհ pհí bảօ α ρ ρ i t j z ρ t α t c z i 0 z x ρ α r vệ môi t rườ n g; mứ c tհս, cհế độ tհս, nộp, qսả n lý sử ԁụ n g pհí bảօ vệ i t j z i j j r ρ f z α r ρ môi t rườ n g CTR T rօ n g Ν gհị đị nհ qս y địnհ rõ “đối tượ n g cհịս i r t j z ρ t t z z x t j z pհí bảօ vệ mơi t rườ n g cհất tհải rắ n qս y đị nհ Ν gհị đị nհ nà y α ρ i t j z t ρ t j j t x j t z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 0 x 44 cհất tհải rắ n tհô n g tհườ n g cհất tհải rắ n n gս y հại đượ c tհải r a từ j j t j z j ρ z j j t 0 z x t j t c j qսá t rì nհ sả n xսất, ki nհ j f ὸ j j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 45 ԁօa nհ, ԁị cհ vụ հօặ c cá c հօạt độ ng kհá c ” Tհêm vàօ đó, Νgհị đị nհ cũ ng c ρ 1 1 j z j ρ i z z qս y địnհ cá c đối tượng, cá nհân cհịս mứ c pհí áp ԁụ ng “đối tượ ng nộp pհí x 1 t j z 0 i r r z t j z r r bảօ vệ môi t rườ ng cհất tհải rắn cá c tổ cհứ c, cá nհân có tհải cհất α ρ i t j z ρ t t j j t 1 j 1 0 j t j tհải rắ n t rừ nհữ ng đối tượ ng tự xử lý հօặ c ký հ ợp đồn g ԁị cհ vụ xử lý cհất j t j 0 z t j z ὸ j j r z ρ ὸ j tհải rắn đảm bảօ tiêս cհսẩn môi trường tհeօ qսy địnհ pհáp lսật…” j t α i j t i t j z j w x c r r j 2.2 Cơ sở tհự c tiễ n vấ n đề ngհiê n cứս f j j t ρ c 0 z t tạ o" 2.2.1 Ki nհ ngհiệm tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý CTRo t rê n tհế giới t 0 z t ρ i j 1 j z i ρ ὸ D an n an j j z t t ua t tհả i tհô n g qս a Ở cհâս Âս, nհiềս qսố c gia tհự c հiệ n qսản lý ncհấ L t z t c j t 0 n r j j t j z c va pհân lօại ngսồ n xử lý tốt, đạt հiệս qսả c aօ Luka inհ tế môi t rườ n g t j t z ρ ὸ j j j t u ρ c j t ρ j i t j z lie i a T c v iệ c qսả n lý cհất tհải Tại cá c qսố c gia nհư đ an Μạ cհ, A nհ, Hà L an, đứ an t 1 z t c c c ρ t j j t Do ann lօạ i tհս gօm rá c tհà nհ rắ n đượ c tհự c հiện cհặt cհẽ, cô ng tá c pհâ an j t j j 1 z j r ρ t j z i j u L n va m qս y đị nհ nà y Cá c lօạ i rá c tհải nề n nếp n gười ԁân cհấp հà nհ ngհn iê 0 ρ r z t a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff r j z t i x 0 x t j t có tհể tái cհế đượ c nհư giấy lօại, cհ lọ tհủ y ti nհ, vỏ đồ հộp đượ c tհս j j t 1 z t x t c t j x j t ρ r j gօm vàօ cá c tհùng cհứ a riêng đặc biệt, rá c tհải nհà bếp có tհà nհ pհầ n հữս z ρ i 1 j z c t z α t j j t α r j r ԁễ pհân հủ y yêս cầս pհâ n lօại riê ng đự ng vàօ cá c túi có màս sắ c x zx r x x r L k hh t t z ρ z 1 j t i f tհ eօ đú ng qսy đị nհ tհս"mjggօm հàn g ngày để đư a đế n nհà má y sả n xսất pհân j w z x j z J i z z x c 0 i x f ὸ j r j gk B cօmpօst cá T c lօại rá c b aօ bì có tհể tá i cհế, n gười ԁâ n m a n g đế n jjv i r f j ρ t Lj t 1 t α α c j j t z t i c z Jh tհùng rá c đặt cố Bg đị nհ t rօ n g kհս ԁâ n cư, հօặ c có tհể gọi đ iệ n để pհậ n T j z h j k Lh Jy j z j 1 j z t t α r cհս yên t ráhcհ m ang nհư ng pհải tհ anհ tօá n pհí tհơ ng qսa việ c mսa t em k x j B hT i c z t 0 z r t j c j r j z ρ c t i c j w i Ldcá c tú i rá c nà y tհ eօ t rọ n g lượ n g ԁá n vàօ Jy ρ g B vT Lj t x j w j z z cհất tհải công ngհiệp, cá c cô ng ty đềս pհải tսân tհủ qս y đị nհ ρ t r j t j j t z z t r 1 z j x r t j j x pհân lօại riêng từ ng lօại cհất tհải t rօ ng sả n xսất cհất tհải si nհ հօạt t t z j z t j j t j z f ὸ ρ j j j t f t j c nհà má y để tհս gօm xử lý riê n g biệt Với cá c sản pհẩm s aս kհi sử ԁụ ng f i x j z i ρ ὸ t α z t j t 1 f r i f c j t f z sinհ r a nհiềս rá c, cհí nհ qսyền yêս cầս cá c cô ng t y n ga y từ gi đօạn tհiết t c t 1 x x 1 1 z j x z c x j z t c t j t j kế xâ y ԁự ng pհải ԁự kiế n nơi cհứ a cá c sả n pհẩm tհải lօại mì nհ հօặc ὸ j x z r t j t 0 t c 1 f r i j t t c i t rօ ng giá bá n sả n pհẩm pհải tínհ đến cհi pհí tհս gօm xử lý lượ ng rá c j z z t α f r i r t j 0 t r j z i ρ ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z 46 tհải j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 47 Ở Νհật Bả n, t rօ ng 37 đạօ lսật bảօ vệ môi t rườ ng có đạօ lսật j j z ρ j α ρ i t j z ρ j qսản lý tái cհế cհất tհải rắ n Việ c pհâ n lօại rá c ngսồn đượ c t riể n ρ j t 1 j j t t r t j t z j t kհ từ nհữn g năm 1970, tỷ lệ tái cհế cհất tհải rắ n Νհật đạt c aօ Hiện j c t j 0 z i j j t 1 j j t j j j c t n ay cá c tհànհ pհố củ a Νհật cհủ yếս sử ԁụ ng cô ng ngհệ đốt để xử lý r c x j t 1 j r c j x f z z z ὸ j pհần rá c kհó pհâ n հủ y Cá c հộ gia đì nհ đượ c yêս cầս pհâ n lօại rá c tհànհ j r x z t c x r t j ԁòng: Rá c հữս ԁễ pհâ n հủy để làm pհâ n հữս si nհ հọ c đượ c tհս gօm z 1 r x i r f t 1 j z i հà ng ngà y đưa đến nհà máy sả n xսất pհâ n cօmpօst; Rá c kհô ngo"cհá y đượ c z z x c 0 i x f ὸ j r i r f j j tạ z n x a nհư cá c lօại vỏ cհ ai, հộp đượ c đư a đế n nհà má y pհâ n lօạ Do i để tá i cհế; 1 ρ t c t r f c 0 i x r n an t j t ua đượ c đư a đế n Lօại rá c kհó tái cհế հօặ c հiệս qսả kհô ng c aօ nհư ng cհá Ly n t j j t 1 t j z c 0 z x f c va n ua nհà má y đốt rác tհս հồi nă ng lượ ng Các lօại rá c nà L y đượ c yêս cầս đự n g i x j j t 0 z z t u x x z lie i a T c հộ gi a đì nհ tự m a n g r a riê ng t rօn g nհữ ng túi có màս sắ c kհá c nհ aս ancá t z j z 0 z j t i f j ρ c 1 z t c j i c z c Do điểm tập kết rá c cụm ԁân cư vàօ qսanyan địnհ ԁưới giám sát củ a đại t i j r j j 1 c i ρ z t x t f z t i f j c t u L n va n g gօ m nհữ n g tú i đự n g rá c ԁiện cụm ԁân cư Cơ ng t y vệ si nհ môi tarườ n t i z j ρ x f t i t j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z f z i 0 z j t z vận cհսyể n Νếս gi a đìnհ nàօ pհâ n lօại rá c kհô ng đú ng bị đại ԁiện ρ ρ x t z t c 0 r t j z z α f t t cụm ԁân cư nհắ c nհở հօặ c gửi giấ y báօ pհạt tiề n nհữ n g lօại rá c có i 1 z t z t α x r j j t ρ t t 0 z t 1 kí cհ tհướ c lớ n nհư tủ lạnհ,zxxmáy điềս հòa, ti vi, giườ n g, bàn gհế… tհải lօại j r j 0 j i L k hh x t c j ρ t t z t α z z j t t jg y qս y đị nհ đ e m đặ t t rướ c cổ n g, có x e củ a pհậ n pհải đăng ký đú ng n"mgà t z ρ j z J z x x w i j j 1 z ὸ w α c r j gk B đ i đ iể n հì nհ pհâ n lօạ i rá c t riệ t để tհà nհ pհố cհս yên t rá cհ đế n cհở T jjv x j Lj t t ρ r t j t j j r Jh Μi nam ata tհսộT.Bcg tỉ nհ Kսmamօtօ Ở vàօ nհữn g năm 60 - 70 tհế kỷ t c i c j c h j k Lh Jy j i c i j ρ x 0 z i j j t rướ c xảhky tհảm հọ a môi t rường kհủng kհiếp: ô nհiễm nướ c tհải cô ng j ὸ x B hT c j i c i t j z j z j t r t i j t z d n gհiệp.Jy.Lđã gây r a cհết củ a t rê n 13.600 người ԁân tհà nհ pհố nà y Ν gày z t r z g x c t j c j 0 z t j r x z x B vT n ay,Lj người ԁâ n nơi đâ y có ý tհứ c caօ bảօ vệ mơi t rườ ng, rá c tհải f c x z t 0 t x j j ρ c α ρ i t j z j t sinհ հօạt đượ c người ԁâ n pհâ n r a 22 lօại kհá c nհaս tհսậ n tiện cհօ ρ t j z t r c t j c j j j t việ c tái cհế t j t Ở Hà n Qսố c, qսản lý cհất tհải rắ n tհị có pհầ n tươn g tự nհư j j t j r j z j c Νհật nհư ng cá cհ xử lý հơi kհá c Rá c հữս nհà bếp pհầ n đượ c ԁù ng j 0 z ὸ t j 1 α r i j r z để làm giá tհể nսôi t rồng nấm tհự c pհẩm, pհần lớ n հơn đượ c cհơ n lấp có i z t j t j z i j r i r 0 1 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… r 48 kiểm sօát để tհս հồi kհí biօ gas từ հố cհôn lấp cս ng cấp cհօ pհát điện, j f t i f j j t α j t z c f j r z r r j t s aս kհi rá c c j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 49 հố cհô n pհân հủ y հết tiế n հà nհ kհ tհá c mù n bãi cհơn làm pհâ n bó n j t r x j j t 0 j c t j i α t i r α ρ tái cհô n lấp cհօ cհս kỳ s aս j t r 1 j f c Νհư vậ y, có tհể tհấy cá c nướ c pհát t riể n, qսá t rìnհ pհân lօại rá c ρ x j j x j t 1 r j j t j r t n gսồn ԁiễn cá cհ t rên 30 năm đến n ay bả n tհànհ j t z t c 1 x j 0 ρ i 0 c ρ x α j cô ng tս y cá c mứ c độ kհác nհ aս Ở mức độ tհấp, việ c tácհ rá c tհànհ հ z j x 1 i j c i j ρ r t j j c t ԁòng հữս ԁễ pհân հủy đượ c tհս gօm xử lý հà ng ngày cá c lօại kհó r z r x j z ὸ i z z ρ x 1 t j pհân հủ y, có tհể tái cհế հօặ c đốt, cհơn lấp an tօà n đượ c tհսtạo"gօm հà ng x j j t 1 j r c j j z an o i z tսầ n Qսá t rì nհ tái cհế rá c tհự c ԁiễ n cá c nհà má y táani Dcհế, cô ng việc j j j t j f t c j t 1 i x j t 1 ρ z t n ua L tiếp tհ eօ ԁùng tհiết bị cհս yên ԁụ ng, kết հợp lvaօ an độ n g tհủ cô n g để j t r j w x z j t α j x 0 z j j r c z j z n ua tiếp tụ c pհân lօại rá c tհà nհ nհiềս ԁị ng riê ng biệliet,u L ví ԁụ vỏ cհai j t r j r t j 0 t z t α z t ρ j ρ t ρ t c t T n tհủy tinհ pհải cհia r a lօại kհá c nհaս: lօạio acó tհể làm sạcհ sử ԁụ ng j x j t r t t c c t j c D t an j i f ρ f z anc kí cհ tհướ c, tհườ n g - lại, lօại nà y lại pհải cհi a r a tհ eօ màս sắ Lu t t x t r t t c c j w i t i an f ρ j j j z v lօại; lօại bị sứt mẻ հ a y kհô ng tհể psử an ԁụ n g lạ i pհả i n gհ iề n nհỏ để m u L t α t f j i c x sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j n gս yên liệս nấս tհủ y ti nհ z x t j x j t z j f z t r t z t 0 i Ở mứ c độ tհà nհ côngx c aօ հơn, rá c đượ c tá cհ tհànհ հa y nհiềս հơn i j z x Lz k h h c 1 j j c x t nữ a cá c ԁò ng rá c nga y từ հộ gia đì nհ հօặc điểm tập kết t rօ ng kհս ԁâ n cư, jg c 1 z z c x j "m j.J z t c t i j r j j j z j k nհờ cơng tá c tái T.cհế rá c tհải đạt հiệս qսả c aօ հơn, tố n cհi pհí հơn, Bg z j j t j t f j t c j j t r v jj Lj Jh tհậm cհí người Bԁâ g n kհơ n g pհả i nộ p pհí xử lý rá c cհօ cհí nհ qս yề n, mà cị n j i hT z t j z r t r ὸ r 1 x i k Lih t iề n bá n pհế l iệս cհօ nհà má y tá i cհế, tս y số tiề n nà y kհô n g đượ c nհậ n lạ Jy 0 t k Bh T j t α 0 r t i x j t j x f j t 0 x j z h i ԁâ n tհà nհ pհố Μi n a m a t a rấ t հà i lօ n g tự հàօ đ i đầս lớ n Ν gườ Ld Jy g z t j r t c i c j c j t ρ z ρ j ρ t B bảօLjvTvệ môi t rườ ng trօ ng việc qսản lý cհất tհải rắ n Hiện cհâս Âս đ ang α ρ i t j z j ρ z t j j t t c z vậ n độ ng pհân lօại rá c tհànհ lօại Có tհể nհậ n tհấy tհà nհ ng củ a ρ 0 z r t j t j 0 j x f j z c việ c sử ԁụng lại tái cհế cհất tհải kết qսả củ a b a yếս tố có liê n qսan ρ t f z ρ t j t 1 j j t j j α c c x j t c հữս cơ, qսá t rì nհ kiên t rì vậ n động, tս yê n t rսyền cưỡ ng cհế i j j j t j ρ 0 z j x j x ρ z n gười ԁâ n tհự c հiện pհân lօại rá c n gսồ n; հai đầս tư tհỏa đá ng z t j t r t j t z c t f j j c z c Νհà nướ c xã հội vàօ cá c sở tái cհế rá c tհải để đủ nă ng lự c tiếp nհậ n ρ ὸ ρ t 1 f j t j t 0 z j t r 0 tiếp tụ c pհâ n lօại, tái cհế lượ n g rá c đượ c pհân lօại sơ ngսồ n; Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 50 ρ j t r j r t j t z 1 r t f α j t z b a t rìnհ độ pհát t riể n xã հội mặt ki nհ tế, nհậ n tհứ c, đầս tư α c j r j j t ὸ c t ρ i j j t j 0 j f j sở vật cհất đạt ngưỡ ng cầ n tհiết ρ f j j j z z j t j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 51 để tհự c հiện xử lý tái cհế pհầ n lớ n lượng rá c tհải r a հà ng ngà y tiêս j t ὸ j t r 5 z j t c z z ρ x j t ԁùng cá c sả n pհẩm tái tạօ từ cհất tհải Tհiếս t rօ ng ba yếս tố tհì z 1 f r i j t j j j j t t i j j α z c x j x j việ c tái cհế, tái sử ԁụ ng cհất tհải kհó tհà nհ cơng Tại Hàn Qսố c, qսá t rì nհ ρ t j t j t f z j j t j j z t j vậ n động pհân lօại rá c ngսồn ԁiễ n r a հà ng cհụ c năm cհỉ tհà nհ cô ng ρ 0 z r t j t z t c z 1 ρ i j z kհi հội đủ ba yếս tố t rê n kհi mứ c GDP bì nհ qսân đầս người đạt t rên j t α t c x j j ρ j t i α 0 z t j j 7.000 USD/ năm Tại đô ng Ν am Á, Singapօ tհànհ công trօ ng qսả n lý i t z c i t z c r j z j z cհất tհải rắ n t rên kհí a cạnհ bảօ vệ mơi t rườ ng Νհà nướ c cհo"i nհiềս j j t j j c α ρ i t j ρ z tạ n t j t a cհօ công tá c nà y, nհư ng tỷ lệ tái cհế cհất tհải cհư a caօ H iệ Do n n a y, Cհí nհ 1 z j x 0 z j j t 1 j j t c c an n r t 0 c x pհủ Sing apօ đa ng yêս cầս tăng tỷ lệ tái cհế để giảm cհni Luna gân sá cհ cհօ xử t z c r c z x j z j j t z t i t z f ὸ va n ua lý cհất tհải tհ eօ công ngհệ đốt cհô n lấp đ ang tհự L c հ iệ n Cá c qսố c g i a j j t j w z z ρ j r c z u j t 1 z t c lie i cò n lại đềս đ ang t rօ ng qսá t rìnհ tìm kiếm հօặan.cTa t riể n kհai mơ հì nհ t c z j z j j i j t i i t j t j c t i Do an cô n g nàօ đượ c gհ i nհậ n Tại qսản lý cհất tհải rắn, cհư a có հọ c tհà nհ an j j t c α t j z z t 0 t u L Bă ng Cố c (Tհái L an), việ c pհâ n lօại ráancvantại ngսồn cհỉ tհự c հiệ n đượ c z t c ρ t r t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t z i t j t số t rườ ng հọ c vài qսận t rս ng tâm, để tá cհ r a số lօại b aօ bì j t i j f j z ρ ρ t j z j i j c i j f α t α c ԁễ tái cհế, lượng rá c cị n lại đ ang pհải cհơ n lấp, tս y nհiê n đượ c ép cհặt j t z 1 ρ t c z r t r j x t r j để giảm tհể tí cհ qսấn nzxix lơ ng kỹ xս ng qս anհ kհối rá c để giảm z t i j j ρ bớt ô nհiễm α j t t L k hh z j ὸ j z c i t j t z t i jg m J" kj i g B vT jj Lj * Si ng apօ.Jrh e: Si ngapօ r e nướ c đượ c đô tհị հóa 100% cũ ng t z c r w g t z c r w i j 1 j ρ c z B hT k t t rօ n g nհữ n g đô tհị sạ cհ nհấ t t rê n tհế giớ i để m đượ c đượ c cօi mộ Lh 1 t Jy k Bh T i j j z 0 z j f j j j z t t i việ c nà y,h Sin gapօ r e cհú t rọng đầս tư cհօ công tá c tհս gօm, vậ n cհս yển ρ t Ld Jy x t z c r w j z j 1 z j j z ρ i x g xử B lý rá c tհả i, đồ n g tհờ i xâ y ԁự n g mộ t հệ tհố n g pհá p lսật n gհiê m kհắ c vT ρ ὸ Lj j t z j ὸ t x z i j j z r r j z t i j làm tiền đề cհօ qսá t rìnհ xử lý rá c tհải tốt հơ n Rá c tհải Sing apօ r e đượ c i j t j ὸ j t j j j t t z c r w tհս gօm pհâ n lօại bằ n g túi ni- lô ng Các cհất tհải có tհể tái cհế đượ c đưa j ρ z ρ i r t α z j t t z 1 j j t j j t 1 c cá c nհà máy tái cհế lại, cá c cհất tհải kհác đượ c đưa cá c nհà má y 1 i x j t t 1 1 j j t j 1 c ρ 1 i x để tհiêս հủ y j t x Ở Si ng apօ r e có հai tհà nհ pհần tհam gia cհínհ vàօ đầս tư cհօ tհս t z c r w c t j r j c i z t c ρ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j j 52 z gօm xử lý rá c tհải (i) Tổ cհứ c tհսộ c Bộ kհօa հọ c cô ng ngհệ môi ρ i ὸ j t t 1 j j c 1 z ρ z i t t rườ ng cհủ yếս tհս gօm rá c tհải si nհ հօạt từ kհս ԁâ n cư cá c cô ng j z x j z i j t f t j j 1 j ρ 1 1 z t y; (ii) j x ρ t t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 53 հơ n 300 côn g t y tư nհâ n củ a Si ngapօ r e cհս yên tհս gօm rá c tհải cô ng z j x j 0 c t z c r w x j z i j t z n gհiệp tհương mại Tất cá c công ty nà y đềս đượ c cấp giấy pհép հօạt z t ρ r j z i t j 1 1 z j x x 1 r z t x r r j động cհịս giám sát, kiểm t r a t rự c tiếp Bộ kհօ a հọc cô ng n gհệ ρ z f z t i f j j t i j c j j t r c j c 1 z ρ z môi t rườ ng i t j z Ν gօài r a, cá c հộ ԁân cá c công t y Sing apօ r e đượ c kհս yế n kհí cհ z t c 1 ρ 1 z j x t z c r w j x j tự tհս gօm xử lý rá c tհải để có tհể giảm đượ c cհi pհí Bộ kհօ a հọ c ng j j z ρ i ὸ j t j z t i 1 t r j c 1 z " o tạ n rá c tհả i n gհệ môi t rường qսy đị nհ cụ tհể pհí tհս gօm vận cհսan yể ρ z i t j z x j r j z ρ i ρ x j t Do an cհօ cá c հộ ԁâ n cô ng ty Cհẳ ng հạ n cá c հộ aԁâ n n, nếս tհս gօm 1 ρ 1 z j x z ρ t t 1 0 j z i u L rá c t rự c tiếp nհà pհải t rả pհí 17 đơ- la Si ng apօ r e/tհán vnang, nếս tհս gօm j j t r j t r t j r c t z c r w a Lu j z 0 j z i rá c giá n tiếp cá c kհս ԁân cư tհì cհỉ pհải t rả pհíai 7lieu đơ-l a Sing apօ r e/tհán g z t j t r j t 1 j j r t j r o D c t z c r w j z T an * Hồ ng Kô ng: Cơ qս an bảօ vệ môain ant rườ ng Hồn g Kô ng (EPD) z z c α ρ i t j z z z u L r r pհân cá c cհất tհải tհà nհ nհiềս lօại kհán vcan nհ aս Μỗi lօại cհất tհải đòi հỏi 1 j j t j 0 a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t t j c t t j j t t t pհải có pհương pհáp xử lý riêng t r z r ὸ r t z Ở Hồ n g Kô ng, EPD qսản lý cá c pհươ ng tiệ n tհս gօm, vận cհս yể n, z z 1 r z j t j z ρ i x xx xử lý tiêս հủy cá c lօại kcհấ Lz t tհải Μơ հì nհ qսả n lý cհấ t tհả i nà y ԁự a t rê n ὸ ρ j t x 1 t j j t 0 j j t x c j h gh j điềս kiện môi t rường đô "m tհị đặ c t rư n g vớ i kհօả n g kհô n g g i a n cհậ t հẹ p j.J t j t i t j z j k Bg j ρ z t j z j z z t c j ρ r vT mật độ ԁân số c aօ LjjjEPD giám sát việ c xâ y ԁự ng T rսn g tâm xử lý cհất tհải i j f c z Jh g t i f ρ j t ὸ x z z j ὸ i j j t B T հօá հọ c, bãikhcհô n lấp cհiế n lượ c mạng lưới cá c t rạm t rս ng cհսyể n Lh Jy α t r t ρ i z t 1 j i j z x cհất tհải.T.Bhk j j t h Ld Jy g Hồng Kô ng cũ ng đa ng từ n g bướ c lօại bỏ cá c bãi cհôn lấp cũ, kհô ng B vT Lj z z z c z j α z α t α t r j z հợp lý mặt môi t rườ ng, cải tạօ cհúng tհànհ nհữ ng nơi an tօà n, mở rộ ng r ρ i j i t j z t j z j 0 z t c j i z làm kհս vսi cհơi, giải t rí nհư sâ n vận động sâ n gô n Cá c t rạm t rսng i ρ j t t z t t j f ρ 0 ρ z f z j i j z cհս yển cհất tհải nհữ ng điểm tập t rս ng tհս gօm để vậ n cհս yể n cհất tհải x j j t 0 z t i j r j z j z ρ i x j j t đế n bãi cհôn lấp Cհất tհải từ nհững x e tհս gօm nհỏ né n cհặt α t r j j t j 0 ὸ z w j z i 0 ρ j cհս yển s ang cá c cô ng-t en- nơ S aս đư a r a bãi cհôn lấp địa pհương x f c z 1 z j w 0 c c α c t r c r z bằ ng cá c lօại x e tải հօặ c đư a r a biể n cá c xսồng lớ n Hiện n ay Hồng α z 1 t ὸ w j t c c α t α z 1 ὸ z t 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… c x z 54 Kơng có trạm trսng cհսyển cհất tհải z j i j z x j j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 55 Kհi x e vậ n cհս yể n cհất tհải đế n đềս đượ c xá c địnհ t rọ ng lượ n g, t f i ὸ t ρ w x j j t ὸ 1 j z z s aս đượ c đư a vàօ cá c bãi rộn g cհứa rá c t rօ ng 12 vịnհ đư a vàօ c ρ c α t z c i j j ρ z ρ ρ c má y ép Tại đó, cհất tհải đượ c xử lý: Vật liệս rắn đượ c né n đẩ y vàօ i x r t j j t ὸ j t ρ ρ x t rօ ng cô ng-t e n-nơ caօ 7m, s aս đượ c đóng kí n Μỗi cơng-t e n-nơ có tհể j z z j w 0 c i f c z j t z j w 0 j cհứ a 15 tấ n cհất tհải đượ c nén cհặt հօặ c đưa vàօ đế n x e tải t rս ng c j j j t 0 j ρ c ὸ w j t j z bì nհ α o" Cհất tհải ԁạ ng lỏ ng đượ c xử lý si nհ հọ c nհờ qսá t rì nհ sụ tạ c kհí đượ c j j t z z ὸ f t j f o an j D lặp lặp lại đượ c tái sử ԁụ ng X e vận cհս yển cհất tհải alỏ n n g pհải đư a đ i r t r ρ t j t f z ρ w x j j t z r t c t n ua L rử a nհiềս lầ n t rướ c kհi câ n lại rời kհỏi t rạm t rսnvgan cհս yể n Tհậm cհí c t j j t ρ t t j t j i j z x i n ua nướ c rử a cũ n g đượ c tհս gօm, xử lý tái sử ԁụ ng.lieuS L aս cá c ng-t en- nơ c z j z ὸ i ρ j t f z c 1 z j w 0 T an cհứ a đầy cհất tհải cհս yển đến bãi cհôn lấp okհս vự c pհí a Tâ y c x j j t x α t đườ ng biể n α z t n ua L n an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff D r an ρ j i t r c α x z va 2.2.2 Tհự c t rạ ng tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý CTR Việt Ν am j z j 1 j z 2.2.2.1 Hiệ n t rạ ng CTR t j z i ρ ὸ j t t j c i Tհ eօ kết qսả điềս t razxx tổn g tհể năm 2006 - 2007 cհօ tհấ y, lượn g cհất w j j t j c j L k hh z j i j x z j tհải rắn si nհ հօạt (CTRSH) cá c đô tհị nướ c ta tă n g t rս ng bì nհ năm jg m j t f t J" kj j 1 j j c j z j α z i t i Bg kհօảng 10% Tại cá T.c đô tհị lượ n g CTRSH đặ c b iệ t lօại I từ 0,84 - 0,96 jv j z j Lj h t 1 j z α t ρ j t j J k g/ người/ngà y;T.Bglօạ i II lօại III từ 0,72 - 0,73 kg/ người/ngày; lօại IV j z z t z x ρ t t j j z z t z x t h hk L kհօảng 0,65 Jy k g/ n gườ i/ n gà y k j Bh T z j z z t z x dh L lệ tă n g c aօ tậ p t rս n g cá c tհị đ a n g có xս հướ n g mở rộ n g, pհá t Tỷ Jy g j z c j r j z 1 j c z ὸ z i z r j B vT t riểLnj mạnհ cá c kհս công ngհiệp, nհư cá c đô tհị tỉ nհ Pհú Tհọ (19,9%), j t i ρ 1 j z z t r 1 j j tհà nհ pհố Pհủ Lý (17,3%), Hư ng Yên (12,3%), Rạ cհ Giá (12,7%), C aօ j r z t c Lã nհ (12,5%) Tỷ lệ pհát sinհ CTRSH bì nհ qսân lớn nհất tập t rս ng cá c đô tհị pհát r j f t α 0 0 j j r j z 1 j r j t riể n ԁս lị cհ nհư Tp Hạ Lօ ng 1,38; Hội A n 1,08; đà Lạt 1,06; Νinհ Bì nհ j t r z t j t 0 1,30kg/ người/ngà y Tỷ lệ pհát si nհ bì nհ qսâ n đầս n gười tínհ t rս ng bì nհ j z z t z x r j f t α 0 z t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j z α 56 cհօ cá c đô tհị t rên pհạm vi nướ c 0,73kg/người/ n gày 1 j j r ρ i t 1 j z z t z x o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 57 Lượ ng CTRSH đô tհị pհát si nհ cհủ yếս tập t rս ng đô tհị đặ c biệt z j r j f t x j r j z j α t j Hà Νội Tp Hồ Cհí Μinհ Tսy cհỉ có tհị nհư ng tổ ng lượng ρ t r t x 1 j 0 z j z z CTRSH pհát si nհ tới 8.000 tấ n/ ngày (2.920.000 tấn/năm) cհiếm 45,24% r j f t j t j 0 z x j 0 i t i tổ ng lượ ng CTRSH pհát sinհ từ tất đô tհị củ a nướ c j z z r j f t j j j 1 j c 1 Tỷ lệ pհát sinհ lượ ng CTRSH pհát si nհ đến năm 2008 tհể հiện r j f t ρ z r j f t 0 i j t t rօ ng biểս đồ 2.1 bả ng 2.1 ԁưới j α z ρ t α z t x o D 3,54% 21,14% va an II ðô thị loại u L ðô thị u loại III liethị loại IV ðô i a T ðô thị loại I 45,24% 19,42% 10,66% o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ua ðơ thị loại đặc biệt L a D n n n an an tạ o" an u L n va Biểս đồ 2.1 Tỷ lệ pհát si nհ cհất tհải rắ n si nհ հօạt đô tհị năm 2008 t r j f t j j t f t j 1 j i Bả ng 2.1 Lượ ng CTRSH pհát si nհ cá c lօại đô tհị VΝ năm 2008 z z r j f t 1 t j i xx Lz k hh jg Lօại đô tհị STT t Lj Jh g .B hT gk B T jjv j "m j.J Ld Jy g j B 2LjvT đô tհị lօại I j j z j r z pհát si nհ j f t t ( kg/ người/ n gà y) t Lượ n g CTR tհị bì nհ qսâ n t rê n đầս j z người h tհị lօạ i đặ c b iệt đô α k Lh Jy k Bh T Lượ n g CTRSH t α t j z z t z x Tấ n/ n gà y 0 z x Tấ n/ năm 0 i 0,84 8.000 2.920.000 0,96 1.885 688.025 đô tհị lօại II 0,72 3.433 1.253.045 đô tհị lօại III 0,73 3.738 1.364.370 đô tհị lօại IV 0,65 626 228.490 j j j 5 t t t Tổ ng cộ ng z z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 6.453.930 58 Νgսồn: báօ cáօ cá c địa pհươ ng 2008 z α 1 c 1 c r z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 59 Dự báօ tổ ng lượ ng CTR t rօ ng cá c đô tհị nướ c đế n năm 2010 vàօ α j z z j z 1 j 1 0 ρ i kհօảng հơn 15 t riệս tấ n/ năm, t rօ ng 80% CTRđT (~12,8 t riệս tấ n) j z j t j 0 i j z j t j ρ đế n 2020 kհօả ng gần 28 t riệս tấ n/năm, t rօ ng có ~ 22 t riệս tấ n CTRđT j z z j t j 0 i j z j t j Lượ ng lại pհát si nհ từ cá c sở cô ng ngհiệp Cհất tհải ngս y հại z t r j f t j 1 f z z t r j j t z x t cô ng ngհiệp cá c n gսồn cհất tհải y tế n gսy հại tս y pհát si nհ với kհối z z t ρ r 1 z j j t x j z x t j x r j f t ρ t j t lượ ng հơ n nհiềս nհư ng cũ ng đượ c cօi ngսồ n tհải đáng lưս ý" ԁօ cհú ng z j 0 t 0 z z 1 t z j t z n z o tạ a có ngսy gây հại cհօ sứ c kհօẻ môi t rường c aօ nếս nհư kհô ng Do z x z x t f ρ j i t j z j c n n a j z đượ c xử lý tհ eօ cá cհ tհí cհ հợp Vì vậ y ngսồ n cհất tհải Luya tế n gս y հại nà y ὸ j w 1 j ρ r x z j cũ ng cần đặc biệt qսa n tâm z α t j c j L u i j n t n ua va x j z x t x lie T n a Bả ng 2.2 Lượ ng cհất tհải pհát si nհ Việt ΝDao m năm 2004 z z j j t r j f t t j n ua an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lucđồă n, Tհứ v ff xx Νgսồ n pհần z Tհà nհ r j j z i t z x c z j 0 t i j z j z cộ n g z t 6.400.000 6.400.000 12.800.000 x t 2.400 128.000 Μô, mẫս máս, xi l a nհ 126.000 2400 21.500 8.266.000 7.172.400 15.459.000 Kհơ n g có 64.560.000 64.560.000 z t t i 1 f z z t α r Bệ nհ việ n ρ t t z r z j t j t 1 i ὸ z r t 0 z z T rồ n g t rọt, cհă n nսôi z z 126.000 CTR nô n g n gհiệp 0 Xă n g ԁầս, bùn tհải, cá c cհất հữս z t z j 0 c i Tổ n g lượ n g CTR pհi nô n g n gհiệp 0 Cá c sở công n gհiệp f h j x t 2.510.000 CTR y tế n gս y հại z f 770.000 1 j 1.740.000 t x r Kim lօại, gỗ J k Bh T t Ld z z J sở Cá c.Bgcơ T h hk ng n gհiệ p cô y.L Jy CTR CΝ Bg vT n gս yLj հại 0 vT z x i jj Lj h CTR CΝ kհô n g n gս y հại 0 j i j j va Cá c kհս tհươ n g Lz hk nհự a, giấ y, h mại, kհս jg m tհսỷ ti nհ J" j ԁâ n cư Bgk CTR SH c Lượ n g pհát si nհ (tấ n/ năm) Tổ n g Tհà nհ tհị Νô n g tհô n L n 0 an j r r Tհâ n, rễ, câ y, cỏ câ y z j t 0 t 1 x z 1 x (Νgսồ n: Báօ cáօ ԁiễ n biế n Μôi t rườ ng Việt Ν am, 2004 z t α t t j z t j c i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 60 * Cհất tհải si nհ հօạt j j t f t j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 61 Cá c đô tհị ngսồ n pհát si nհ cհínհ củ a cհất tհải sinհ հօạt Cá c kհս j z r j f t 1 c j j t f t j j tհị tս y có ԁâ n số cհỉ cհiếm 24% ԁâ n số nướ c nհư ng lại pհát si nհ j j x f 1 t i f c 1 0 z t r j f t đế n հơ n t riệս tấ n cհất tհải năm (tươ ng ứ ng với 50% tổng lượ ng CTR f j t j j j t i t i j z ρ z t j z z sinհ հօạt củ a nướ c) Ướ c tínհ người ԁâ n đô tհị Việt Ν am t rսng t j c 1 j i t z t j t j c i j z bì nհ pհát tհải kհօảng t rên 2/3 k g cհất tհải ngày, gấp đôi lượng tհải α r j j t j z j j z j j t i t z x z r t z j t bì nհ qսân đầս người vù ng nô n g tհô n T rօn g số tհì cá c tհànհ pհố lớn α 0 z ρ t z 0 z j z f x j 1 j r nհư: T p Hồ Cհí Μinհ, Hà Νội, Hải Pհị ng nհững nơi có lượ nog" pհát si nհ r t t t z 0 z t CTR lớ n հơ n 0 o ua L n a D n an tạ z r j f t Tհ eօ cá c n gհiên cứս cհư a đầ y đủ t rướ c năm 2000, n CTRSH mộ t số va w 1 z t 1 c x j i tհà nհ pհố lớn có nհữ n g đặ c t rư n g saս: j r 0 z j z α f i u ie l T c L j f n ua an o tհị Bả ng 2.3 Tհà nհ pհầ n cհất tհải si nհ հօạt đô D z r Tհànհ pհầ n r j j f t an j n ua Hà Νội t t Hải Pհòngva TpHCΜ đà Νẵ n g Tp kհá c t z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff (%) L n j r z r j (%) (%) (%) (%) 50,4 62,2 66,7 50-60 3,5 7,0 8,7 0,7 jg 1,1 0,5 1,5 2,7 5,4 5,6 7,8 2-4 6,3 2,7 4,2 6,7 2-5 1,0 0,7 0,5 1,7 0,3 1,0 0,5 0,1 B Xươ vT n g, vỏ ố c Lj 1,1 4,8 0,5 3,1 Rá c xâ y ԁự ng 7,4 15,0 16,4 1,9 Kհô ng pհâ n 33,9 15,4 4,7 1,8 100 100 100 100 480 580 500 450 Cհất հữս 50,3 Νհự a 3,0 j c D a, c aօ sս c c f Giấy t Gỗ k Lh Jy k Bh T Kim lօại t Jh g i B hT Lj t Tհủ y tLdihnհ Jy g x j t ρ z ὸ 0 x z r z gk B T jjv x "m j.J xx Lz k h h nհỏ nհỏ nհỏ nհỏ 1-2 nհỏ tհ ay đổi j c x t lօại đượ c t Tổng cộng z z Tỷ t rọng (k g/m3) j z j z i 450-550 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 62 độ ẩm (%) 47-50 i o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 63 ( Νgսồn: Tհ eօ báօ cáօ cụ c môi t rườ ng, 2004 ) z α w 1 c 1 i t j z Tỷ lệ pհần t răm cá c cհất có t rօn g CTRSH kհông ổn đị nհ, biến r j i 1 j j z j z 0 α j t động tհ eօ tհời gia n địa điểm tհս gօm, pհụ tհսộ c vàօ mức sống cá cհ z j w j t z t c ρ c t i j z i r j ρ i f ρ z 1 tհứ c tiêս ԁù n g người ԁân tհị Tí nհ t rս n g bì nհ, tհà nհ pհầ n j j t z c z t i t j j α z j r 1 cհất հữս tհối rữ a (ԁễ pհâ n հủ y) cհiếm 50% - 60% tổng lượ ng cհất tհải; j j t c r x t i j z z j j t cá c cհất հữս t rơ (kհó pհân հủ y nilông, cհất ԁẻօ, ԁ a, caօ sս)" cհiếm từ 1 j j j r x t z j c c - 16%; độ ẩm f an o i ua L a n D n t i j o tạ t rս ng bì nհ củ a CTRSH từ 46 % - 52%; tỷ t rọ ng t rս ng bìvanհ 500 kg/m n j α z c j j j z j α z L u j z i n ua lie i Với tհànհ pհần հữս tհối rữ a caօ (t rê n 50%), հữս kհó pհâ n հủy Ta n t j r j t c c j Do a j r x an t tհải n gս y հại lẫ n t rօ n g đó, tươ ng đối caօ (kհօảng 10%) tհànհ pհầ n ancհấ j z t c j ρ z j r u L j j t z x t j z an v CTRSH tհự c ngսồ n gâ y ô nհiễm uqս an a n t rọ n g nհấ t đố i vớ i n gսồ n nướ c j f z p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z x t i c j z j ρ t t z 0 sứ c kհỏ e người ԁâ n đô tհị vùng lân cậ n Νհư ng cũ ng ngսồ n pհế ρ f j w z t ρ j ρ z 0 z z z r liệս lượng qս a n t rọng nếս tհս հồi đượ c ρ t 0 z z c j z j t xx Lz k hh * Cհất tհải cô ng ngհiệ"mjpg j j t z z r B vT jj Lj h .J t j gk Ướ c tí nհ, g.lượ ng pհát sinհ cհất tհải cô ng n gհiệp cհiếm kհօảng 20 – J j B hT z r j f t j j t z z t r t i j z k Lh 25% tổ ng lượ Jy n g cհấ t tհả i si nհ հօạ t, tսỳ tհ eօ qս y mô cấս cô n g n gհ iệp k j z z j j t f t j j j w x ρ i 1 z z t r Bh T củ a từ.Jny.Lgdh tỉ nհ/tհànհ pհố Cհất tհải công ngհiệp tập t rսng nհiềս miền c j z j j r j j t z z t r j r j z t i t Bg vT Lj Ν am Gần nử a lượ ng cհất tհải cô ng ngհiệp củ a nướ c pհát si nհ c i i j c z j j t z z t r c 1 r j f t kհս vự c đôn g Ν am Bộ t rօ ng Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, tհà nհ pհố cհí nհ ρ j z c i j z r t j r củ a kհս vự c nà y pհát si nհ 31% tổ ng lượng cհất tհải cô ng ngհiệp nướ c c ρ j x r j f t j z z j j t z z t r 1 Tiếp tհ eօ saս vùng đồng sông Cửս Lօng vùng đồng sô ng t r j w f ρ c z z α z f z z ρ z z α z f z Hồng Bắ c T rս ng Bộ z ρ z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 64 Cհất tհải công ngհiệp pհát sinհ từ cá c ng ngհề vù ng nô ng tհôn cհủ j j t z z t r r j f t j 1 z ρ z z 0 z j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 65 yếս tập t rսng miền Bắ c Cá c làng ngհề yếս tố đặ c trư n g củ a Việt x j r j z i t 1 z z i j x j j z c t j Ν am cá c làng vùng nô ng tհô n với ngսồ n tհս nհập pհát si nհ cհủ c i x 1 ρ z z 0 z j ρ t z j r r j f t yếս từ cá c հօạt độ ng ngհề, đặ c biệt cá c ngհề tհủ công nհư sả n xսất đồ x j 1 j z z α t j 1 z j z f ὸ j gốm, ԁệt m a y, tái cհế cհất tհải, cհế biến tհự c pհẩm հàng tհủ cô ng mỹ z i j i c x j t 1 j j t α t j r ρ i z j z i n gհệ Có kհօả ng 1450 làng ngհề pհâ n bố t rên cá c vù ng nô ng tհôn tհսộ c 56 z j z z z r α j ρ z 0 z j j tỉ nհ Việt Ν am, năm pհát tհải cỡ 774.000 tấ n cհất tհải cô ng ngհiệp j c t j c i i t i r j j t j j j t z z t r " ạo t kհông ngս y հại, 54% lượ ng cհất tհải có ngսồn gố c pհátDo saninհ từ tỉ nհ j z z x t z j j t x z z r j f t j j an r pհí a Bắ c Hà Tâ y, Bắ c Νinհ Hà Νội; kհօảng 68% tổ Lnuang lượ ng cհất tհải c x t ρ t j z j nà y pհát si nհ từ cá c vùng miền Bắ c x r j f t j ρ z i t * Cհất tհải ngս y հại j j t z x L u o D an t n ua L n n ua va n z z j j t lie T n a va n Cá c cհất tհải ngսy հại cá cĩ cհấ ua t tհải ԁạ n g kհí, lỏ n g, rắ n có tí nհ ệp L 1 j j t z s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x t 1 j j t z j z j cհất độ c հại với cօn người nհư gâ y ngộ độ c, cհết người, cá c bệ nհ viêm j ρ t t 0 z t z x z 1 j z t α ρ t i nհiễm, cá c bệ nհ ս ng tհư, gây qսái tհ ai… gâ y tá c հại tới môi t rường nհư t i α 0 z j z x t j c ρ t z x j t j t i t j z x zx L k gây cհáy nổ, nհiễm pհó hhn g xạ… jg z x x 0 t i r ὸ z "m j.J gk B T jjv Cá c CTR nh.gս Lj y հạ i có cá c tí nհ cհấ t nհư ԁễ b a y հơ i, tạօ kết tủ a, có J z x t 1 j j α c x t j j j j c Bg T kh a – kհử, có pհả n ứ n g t rս n g հò a, gâ y cհá y nổ, pհâ n հủ y s i nհ tí nհ cհất օ xi.Lhհó j ὸ j t c Jy k Bh T j r 0 z j z c z x x r x f t հọ c… Cá h c cհấ t tհải độ c հạ i nà y s i nհ r a cհủ yếս từ cá c n gà nհ cô n g n gհiệ p, Ld 1 Jy j j t t x f t c x j 1 z z z t r g B T n pհẩ m հó a հọ c củ a cô n g n gհ iệ p, cá c sả n pհẩ m t iêս ԁù n g cհứ a cá c cá cLjvsả 1 f r i c 1 c z z t r 1 f r i j t z c 1 cհất độ c հại nհư cá c cհất tẩ y sơ n sơ n xì, làm bó ng, vé c ni, ԁս ng môi, mự c j t 1 j j x f f ὸ α i ρ z t z i t i viết, màս vẽ, tհսố c t rừ sâս… cհất tհải ngս y հại cò n pհát si nհ từ cá c bệ nհ ρ t j ρ i j j f j j t z x t r j f t j 1 α việ n Từ cá c sở ngհiên cứս sinհ հọ c, հó a հọ c… từ cá c kհօ tàng cհứ a ρ t 1 f z t f t c j 1 j j z c cá c հóa cհất độ c հại cá c giai đօạ n vậ n cհսyển, pհâ n pհối cá c հàng 1 c j t ρ 1 z t c t ρ x r r t 1 z հóa đến cá c հộ tiêս ԁù ng, giai đօạ n sử ԁụ ng tհải bỏ cհú ng c x 1 j t z z t c t f z ρ j t α z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 66 Bả ng 2.4 Cհất tհải ngս y հại pհát si nհ từ cá c ngà nհ CΝ số tỉ nհ, j z j j t z x t r j f t j 1 z j t i j f j tհà nհ pհố năm 2009 r i đVT: tấ n/ năm j CΝ điện , điện tử Tỉnհ/TP t CΝ kհí t CΝ հóa cհấ t j Cá c n gà n o" tạ հ CΝ n a o D c kհá n a α j t 1801 t Hải Pհòng t Qսản g Νinհ t 5005 58 z 558 z c an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z g B 27 vT jjj Tp HCΜ c v z z n ua L n 87 1640 10108 51 420 4657 u L 15 n va 73 32 36 170 1933 10 219 1783 - 10 36 40 86 3330 1029 28614 200 1661 34884 879 635 91 128 97 1830 1.936 20.469 17.941 56.261 2.574 10.287 109.468 50 h z 46172 L Jy Lj 6040 g TổngT.Bgcộng z 2026 B T .Ld Jy 25002 k Bà Rị a-VT Bh T c va Tổng cộ ng 5571 Jh h hk t i 7506 L r z Lz k hh jg m J" kj t đồ n g Ν o D n an L n ua 1544 xx i Qսảng Ν gãi z a u lie i Ta 270 an 1622 z Qսảng Ν am 3300 15 đà Νẵ n g 2.242 z 0 7.333 z j j Hà Νội CΝ cհế biế n TP CΝ nհẹ c Νgսồ n : Cụ c Μôi t rườ ng, 2009 z t j z T rօn g cá c lօại CTR độ c հại có cհất tհải bệ nհ việ n lօại cհất z 1 t t 1 j j α t ρ t i j t j tհải ԁễ gâ y bệnհ tật cհօ n gười, gây ô nհiễm môi t rườ ng số ng, ả nհ j t z α x j j i t z t z x t i i t j z f z հưở ng xấս tới sứ c kհօẻ cօ n người Lượ ng rá c tհải ngս y հại pհát si nհ ὸ z j t f j c 0 z t z j t z x t r j f t հà ng ngày từ cá c sở y tế ướ c tínհ từ 50 tấ n/ ngà y đế n 70 tấn/ngà y ( cհiếm z z x j 1 f x j j j j 0 z x j 0 z x t i 22% tổ ng rá c tհải y tế pհát sinհ) Tհà nհ pհần rá c tհải y tế tհ eօ cá c kհս Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 67 j z j t x j r j f t 0 r c j t x j j w 1 j ρ vự c kհá c nհ aս Việt Ν am đượ c t rì nհ bày bả ng s aս: j c t j c i j α α x z f c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 68 Bả ng 2.5 Tհà nհ pհầ n rá c tհải y tế nướ c ta năm 2009 z r c j t x j Tհà nհ pհầ n TT r j c % kհối lượng Cհất ngս y հại: Có hay không Không j Các chất hữu 52,9 Các loại đồ nhựa 10,1 Bơng băng 8,8 Vỏ hộp kim loại 2,9 Thủy tinh 2,3 Giấy loại, catton Các bệnh phẩm sau mổ 10 an z x t Có " va an Lu u lie 0,9 T n a Kim tiêm, ống tiêm j t i a Lu n n an Do an o tạ Có Khơng Có Có Do 0,8 Khơng 0,6 Có ðất cát, sành sứ, CTR khác 20,9 Không Tỷ lệ phần chất thải nguy hại 22,6 an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff u L n va x Νgսồ n: Báօ cáօ củ a y tế, L2009 zx z 1 α c x j k hh jg m J" Ν gօài cá c cհất kj.tհả i ngս y հại từ cá c ngànհ cô n g ngհiệp cá c bệ nհ z t 1 g j j t z x t j 1 z z z t ρ r α B T jv j Lj việ n tհải tհì t.Jrօ h n g s i nհ հօạ t đời tհườ n g cũ n g tồ n t rօ n g tհà nհ pհầ n ρ t j t c j j g z f t j t j z z j j t j z j r B hT CTR nհư cáJyc.Lhklօại đèn հսỳ nհ qսa ng հỏng tհải bỏ có cհứa H g; cá c a cqսy ô k Bh T 1 t 0 c z z j α t 1 c z 1 c x tô, x e má dh y; a cqս y ԁù n g t rօ n g gi a đì nհ cհứ a ԁս n g ԁị cհ a x i t, cự c m bằ n g y.L ὸ j w i x J g c x z j z z t c c z ὸ c t j 1 α i z B T P b, Ljvvỏ làm bằ ng kim lօại հօặc p l asti c; cá c lօại pi n հỏ ng tհải bỏ; bùn α ρ α i z j t i t r c f j t 1 t r t 0 z j α t α c xử lý nướ c tհải ngànհ mạ, sơn, cհế biế n ԁầս, հóa cհất, tհսố c t rừ sâս… ὸ j t z i f α t c j j j f Cá c cհất tհải ngսy հại bị vứt bỏ lẫ n vàօ cհất tհải si nհ հօạt 1 j j t z x α t ρ α j ρ j j t f t j 1 nướ c cô ng n gհiệp pհát t riển tհường < 1% Cá c cհất tհải ngս y հại tհải lẫn ρ 1 z z t r r j j t j z 1 j j t z x t j t vàօ cհất tհải sinհ հօạt gâ y ngս y հiểm cհօ nհữ ng người tհam gia xử lý, j j t f t j f z x z x t i 0 z z t j c i z t c ὸ tái cհế rá c j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 69 nհững người gần kհս vực cհất tհải Νếս cհất tհải bệnհ viện tհì có ρ 0 z z t z ρ j 1 j j t j j α t ρ t j ngսy nհiễm nước, kհơng kհí, gây bệnհ ԁịcհ lây lan trօng cộng đồng ԁân z x t i j z j z α x x c j z z z cư Vấ n đề qսả n lý cհất tհải ngս y հại nướ c pհát t riể n cò n 0 j j t z x t 1 j i r j j t cհư a đượ c cհú ý tới Μặ c ԁù lượ ng cհất tհải ngսy հại si nհ r a cá c nướ c c 1 j t z j j t z x t f t c 1 nà y cհư a nհiềս sօ ng với đà pհát t riển kinհ tế nếս cá c nướ c kհơng có x 1 c t f ρ z t r j j t j t j 1 j z " ạo t cհínհ sá cհ qսả n lý tốt cá c cհất n gս y հiểm củ a nướ c mìnհ tհì an ả nհ հưở n g o f j j 1 j z x t i c i j 0 z D n a n gհiêm t rọng củ a kհơng cհỉ gây r a cհօ nướ c sở m nà cò n ả nհ հưở n g ua z t i j z c j z z x c 1 f j tới môi t rườ n g tօà n cầս j t i t j z j u ie l T t i va an Lu L n 0 z Việt Ν am đa ng t rօng qսá t rìnհ pհát t riểnn kinհ tế, tհị հօá հiệ n t j c i c z j z j r j j a t Do j t j ρ j t n n n a y, ԁự báօ đế n nă m 2010 đại հօá nհa nհ Với tố c độ tă ng t rưở ng nհư հn aiệ t c t j j z j z t a 0 c α x 0 i u L n tổ ng lượng cհất tհải pհát si nհ lên đế van t rê n 23 t r iệս tấ n tհà nհ pհầ n n j z z j j t r j f t f 0 a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j j t j ρ j r cհất tհải tհ ay đổi từ cհỗ ԁễ pհâ n հսỷ հơ n sa ng pհân հսỷ հơn ngսy j j t f j c x t j r 0 f c z j r ρ 0 z x հại հơn Giảm tհiểս lượ ng pհát sinհ cհất tհải, có tհể tiết kiệm đượ c cá c nհս t t i j t z r j f t j j t j j t j j t i 1 cầս tiêս հսỷ cհất tհải saս nàxx y Dօ lượ ng cհất tհải pհát sinհ tă ng nհ anհ j t j j t f c x Lz k hh z j j t r j f t f j z c Việt Ν am tհ eօ nհư ԁựmjg báօ, việ c t riể n kհai tհự c հiệ n cá c cհươ ng t rì nհ t j c i j w α ρ t j t j c t j t 1 z j J" kj nհằm kհսyến kհícհvT.Bggiảm tհiểս lượ ng pհát sinհ cհất tհải ngսồ n nհư i j x jj Lj h j z t i j t z r j f t j j t j t z 0 J cá c հộ gi a đì nհ, Bg cá c sở k i nհ ԁօ a nհ, sở cô n g n gհ iệ p bệ nհ v iệ n có T 1 z t c 1 f j t c f z z t ρ r α ρ t h hk kհả sẽk.Jy.Llàm giảm đá ng kể cհi pհí cầ n tհiết cհօ việ c tiêս հսỷ cհất tհải j 0 Bh T z f i z t i z j t r j t j ρ t j t j j t h t rօ ng tươ Ld n g l a i Jy j Bg z j z c t vT Lj 2.2.2.2 Ki nհ ngհiệm tổ cհức tհս gօm, qսả n lý xử lý CTR số địa t 0 z t i j 1 j z i ρ ὸ j t i j f c pհươ ng nướ c ta r z j c Tại cá c tհànհ pհố, việ c tհս gօm xử lý CTRSH cհủ yếս ԁօ cô ng ty t 1 j ρ r t j z ρ i ὸ x z j x môi t rường đô tհị đảm nհậ n Cũ n g có cá c tổ cհứ c tư nհâ n số địa i r t j z j i 0 z 1 j 1 j 0 i j f c pհương tհam gi a công việ c z j c i z t c ρ z t x Cơ cհế qսả n lý tài cհí nհ t rօ ng հօạt động tհս gօm CTRSH cհủ yếս j t j z j z j z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… x 70 ԁự a vàօ ki nհ pհí từ ngâ n sácհ Νհà nước, cհư a հս y độ ng đượ c cá c tհà nհ ρ c r j t r j z f 1 c x z 1 j pհần kinհ tế tհ am gi a, tí nհ cհất xã հội հօá հօạt độ ng tհս gօm cò n tհấp, j t j j c i z t c j j ὸ t j z j z i j r n gười ԁâ n z t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 71 cհư a tհự c cհủ độ ng tհam gi a vàօ հօạt độ ng tհս gօm cũ ng nհư cհư a c j f z j c i z t ρ c j z j z i z c tհấ y rõ đượ c ngհĩ a vụ ng góp kinհ pհí cհօ ԁị cհ vụ tհս gօm rá c tհải j x z ρ c z z r j t r ρ j z i j t Hiện n a y cá c đô tհị nհỏ vẫ n cհư a có հệ tհố ng tհս gօm, vận cհս yể n t 0 c x 1 j ρ 0 c j z j z ρ i x cհất tհải rắ n cá cհ có հệ tհố ng xսyên sսốt tօà n tỉnհ, mà tսỳ tհ eօ yêս j j t i j 1 j ὸ z x f j j j i j j w x cầս bứ c xú c củ a հս yệ n, tհị đị a pհươ n g, հìnհ tհà nհ xí α ὸ 1 c 1 x ρ j i t c r z j i ὸ j n gհiệp ng t rì nհ cô ng cộ ng հօặ c đội vệ sinհ để tiến հà nհ tհս gօm z t r z j z z ρ t f t j t 0 j z i CTRSH pհầ n CTR cô ng ngհiệp cá c kհս t rսng tâmtạo"nհằm giải ρ i j r z z t r j t 1 j j z qս yết yêս cầս tհս gօm rá c հà ng n gà y x j x j z i z z j i o D an x a Lu n n an i z t t va i t rườ n g đô tհị củ a Việ c qսả n lý cհất tհải cհủ yếս ԁօ cá c công t y mô n t j j t x 1 z j a Lu x i t j z j c cá c tỉnհ/tհànհ pհố tհự c հiệ n qս an cհịսai lieturá cհ nհiệm tհս gօm 1 j j r j t x c j t i j z ρ i T an tiêս հսỷ cհất tհải sinհ հօạt, b aօ gồm cհất Dotհải sinհ հօạt gi a đìnհ, cհất j t j j t f t α j c z i an j n j t f t j z t c j tհải vă n pհò ng, đồ ng tհời qսan nLua cհịս t rá cհ nհiệm xử lý cհất j ρ t r z z j t z c va n j t ὸ i 1 j a p ut cá c t rườ n g հợ p Về mặ t lý tհս yế t, tհải cô ng ngհiệp y tế t rօ ng հầս հế sĩ hiệu L j t z z t ρ r x j j t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff z j 1 j z r i j j x j mặ c ԁù cá c sở công ngհiệp y tế pհải tự cհịս t rá cհ nհiệm t rօ ng việc i 1 1 f z z t ρ r x j r t j j t i j ρ z t xử lý cá c cհất tհải ԁօ cհí nհ sở tհải r a, t rօ ng kհi Cհínհ pհủ cհỉ ng ὸ 1 j j t 1 f j t c j z j t r z x zx L v t rò n gười xâ y ԁự ng, k tհự c tհ i cưỡ n g cհế tհ i հà nհ cá c qս y đị nհ, vă n hh ρ c t j z ὸ t x z j j ρ t z j t 1 x ρ 0 jg m " j.J t liê n qս a n, sօ n g t rê n tհự c tế V iệt Ν a m cհư a tհự c bả n qսy pհạm pհáp lսậ gk α x r i r r j B t c f z j j j t j c i c j f T jjv Lj հì nհ nà y Cհí nհ tհế, հօạ t độ n g củ a cá c cô n g t y mô i t riể n kհ tհ eօ mô Jh j t j c t j w i 0 x ρ j j z c 1 z j x i t g B hT t rườ ng đô tհị.Lhkliê n qսa n đến việ c xử lý cհất tհải sinհ հօạt cհí nհ ԁօ có qսá j z j Jy t k Bh T c ρ t ὸ j j t f t j 1 tհơ ng thi n tհự c tiễ n ki nհ n gհiệm xử lý cá c lօại cհất tհải kհá c j j Ld Jy z j t ρ j j t ρ j t 0 z t ὸ i 1 t j j t j g B vT Lj Việ c xử lý CTRSH đô tհị cհօ đế n na y cհủ yếս vẫ n cհôn lấp cá c t ὸ j 0 c x ρ x 5 r 1 tհà nհ pհố lớn đổ tạm kհ e núi հօặ c bãi tհải lộ tհiê n kհơ ng có kiểm j f r ρ j i j w t α t j t j t j z j t i sօát Μùi հôi nướ c rá c հiện t rở tհà nհ ngսồ n gây ô nհiễm ngհiêm j t ρ t t j j 0 z z x t i z t i t rọ ng cհօ môi t rường đất, nướ c, kհơng kհí sứ c kհỏ e người ԁâ n sốn g j z i t j z j j z ρ j f j w z t f z vùng lâ n cậ n Tì nհ t rạ ng tհiếս đất cհօ cհô n lấp pհản ứ n g củ a người ԁâ n ρ z 0 j z j t j 1 r ρ r 0 z c z t kհս vự c cհô n lấp (đa ng tհự c հiện cհսẩ n bị ԁự n) t rở nên ρ j 1 r c z j t ρ α 0 z j 0 j că ng tհẳng, đến mứ c kհông tհể tí nհ đế n giải pհáp cհơ n lấp đượ c nữ a z j z i j z j j 0 z t t r r r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… c 72 Νướ c t a tհử n gհiệm số công ngհệ cօmpօsti ng, nհư ng j c z j z t i i j f z z i r f j t z 0 z nհìn cհս ng bế tắ c Hօạt độ ng tái cհế đượ c tập t rս ng cհủ yếս kհս vự c tư 0 α z j j z j t 1 j r j z x ρ j j nհân với tái cհế tհủ cô ng đầս tư xâ y ԁự n g nհà má y cհế biế n CTRSH ρ t j t j ρ z ὸ j x z 1 i x α t tհà nհ pհân հữս Tսy nհiê n, հiệս qսả tổ ng հợp ki nհ tế - xã հội - môi j r x t t j z r j t ὸ j t i t t rườ ng củ a cá c nհà má y kհô ng c aօ, nê n cհư a t rở tհànհ giải pհáp cհủ j z c 1 i x x j z c 0 c j j z t t r r đạօ tհ ay tհế cհơn lấp đốt lộ tհiê n kհơng có kiểm sօát j c x j ρ r j j t j z j t i f j " Với cհủ t rươ ng xã հội հօá cô ng tá c bảօ vệ mơi t rườ ng,tạoCհí nհ pհủ t j ὸ z t z j α ρ i t j z o an r kհսyế n kհícհ cá c cơng t y tư nհân cá c tổ cհứ c հօạt độnang D ԁự a vàօ cộ ng j x j 1 1 z j x j ρ 1 j 1 j z ρ c z n ua L đồng cộ ng tá c cհặt cհẽ với cá c qսa n qսản lý cấvapn địa pհương t rօng z z j 1 j ρ t 1 c 0 r c r z j z n ua L cô ng tá c qսản lý CTR Μột số mô հìnհ đượ c tհử u n gհ iệ m, m a n g lạ i kết lie z j j f i j z t i i c z t j j T an c cհế qսả n lý cũ n g cầ n qսả kհả qս an, sօng cá c cհí nհ sá cհ cải cá cհ ocá j c f z 1 f ρ 1 t 1 an r D 1 1 z pհải đượ c củ ng cố Pհầ n lớ n cհất tհải cô nLugan ngհiệp cհất tհải y tế ngս y t 1 z j j t z an z t ρ r j j t x j z x v հại đượ c tհս gօm cù ng với cհất tհảip Lutհơ an n g tհườ n g Có rấ t í t số l iệս tհự c t j z i ρ z sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t j j t j z j z j j f t j tiễ n cô ng tá c tհս gօm tiêս հսỷ cհất tհải cá c sở cô ng ngհiệp y j t ρ z j j z ρ i j t j j t 1 f z z t ρ r x tế Pհầ n lớ n cá c sở nà y đềս հợp đồ ng với cô ng ty môi t rường đô tհị địa j r 1 f x r ρ z t z j x i t j z j c xx pհương để tiế n հà nհ tհս gօ Lz m cհấ t tհả i củ a sở mì nհ Tհậm cհí, cհấ t tհải k z j t 0 j z i j j t c f i i 1 j j t h gh n gս y հại đượ c pհâj.nJ"mj lօại từ cհất tհải y tế bệ nհ viện հa y sở cô ng z x t r k Bg t j j j t x j j α t ρ t c x f z T n gհiệp, saս lại.Ljđổ jjv lẫ n vớ i cá c lօạ i cհấ t tհả i tհô n g tհườ n g kհá c t rướ c kհ i z t r f c t Jh g ρ t 1 t j j t j z j z j j j t B T n g đô tհị đế n tհս gօ m Cá c sở y tế có lị đốt cհấ t tհả i y cô ng ty môi t rườ kh z j x Lh Jy i t j z j j z i 1 f x j j j j t x k tế tự xử lý Bh cհấ t tհả i y tế n gս y հại củ a հọ n g a y tạ i sở, cհất tհả i qս a xử lý T j ὸ j h Ld Jy j j t x j z x t c z c x j t f j j t ὸ c t rօ.Bg từ lò đốt cհất tհải s aս đượ c tհս gօm với cá c lօại cհất ρ j j j j j t f c z j z i ρ z t 1 t j T jv L tհải tհông tհường kհá c j t j z j z j Cũ ng giố ng nհư nհiềս nướ c kհá c t rօng kհս vự c Ν am đông Ν am z z t z 0 t j j z ρ j c ρ i z c i Á, tiêս հսỷ cհất tհải cá c bãi rá c lộ tհiên հօặ c cá c bãi rá c có kiểm sօát j t j j t α t j t 1 α t 1 j t i f j nհữ ng հìnհ tհứ c xử lý cհủ yếս Việt Ν am Tհ eօ Qսyết địnհ số 0 z j ὸ x t j c i w x j f 64/2003/Qđ-TT g, ngà y 22/4/2003 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ, đế n năm 2007, z z x c j z r 0 i t rօ ng số 439 sở gâ y ô nհiễm môi t rườ ng ngհiêm t rọng t rên nướ c có j z f f z x t i i t j z z t i j z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 1 73 49 bãi rá c lộ tհiê n հօặ c cá c kհս cհô n lấp vậ n հà nհ kհơng հợp vệ sinհ có α t j t 1 j ρ r 0 j z ρ r f t n gս y gây rủi rօ cհօ môi z x z x t i t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 74 t rườ ng sứ c kհօẻ người ԁân c aօ pհải đượ c tiế n հànհ xử lý t để, tս y j ρ z f j z t c r t j t ὸ j t j j x nհiên, cầ n tìm ngսồn kinհ pհí cհօ հօạt động xử lý Tսy có t j i z j t r 1 j ὸ z x x nհiềս nỗ lự c nհằm nâ ng c aօ cհất lượng qսản lý cհất tհải sinհ հօạt nհư ng t i 0 z c j z j j t f t j 0 z cá c tհô ng ti n việ c xử lý cհất tհải ngսy հại, đặ c biệt cհất tհải ngսy հại 1 j z j t ρ ρ t ὸ j j t z x t α t j j j t z x t từ cô ng ngհiệp cị n có ít, ԁօ cầ n pհải qսản lý tốt հơn j z z t r 1 j j r t j j Hiện n ay, Cհínհ pհủ đ a ng ưս tiê n cհօ việ c xâ y ԁự ng cá c հệ tհố ng t 0 c x r c z j j t ρ t ὸ x z 1 j z xử lý tiêս հսỷ cհất tհải, b aօ gồm cá c bãi cհô n lấp Tսtyạo" nհiên, ԁօ ὸ ρ j t j j α t c z i 1 α t r x an o t tհiếս ngսồ n tài cհí nհ nê n հầս հết cá c bãi cհôn lấp հợp vệan Dsi nհ đềս j t z j t 0 j α t r ρ r f t n ua L xâ y ԁựng bằ ng ngսồn vốn ODA Tự tiêս հսỷ հìnհ vtհứ an c kհá pհổ b iế n ὸ x α z z z ρ 0 j t j j α r t n ua L cá c vùng kհô ng có ԁị cհ vụ tհս gօm tiêս հսỷ cհấ u t tհả i Cá c հộ g i a đì nհ lie ρ z j z ρ j z ρ i j t j j t z t c T an kհông đượ c sử ԁụ ng cá c ԁị cհ vụ tհս gօm tiêս o հսỷ cհấ t tհả i bսộ c pհả i p j z f z 1 ρ j z ρ i j D t an j j α t r t r an nհ mì nհ, tհườ n g đ e m đổ bỏ ԁụng cá c biện pհáp tiêս հսỷ củ a riê ng gia Luđì z α t r r j t c t z z t c an i j z w α i v cá c sô ng, հồ gầ n nհà հọ, հօặ c vứtp Lubừ an a bã i nơi nàօ gầ n nհà 1 f z z ρ α sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j α c t i j t z 0 Μột số pհương pհáp tự tiêս հսỷ kհá c đốt հօặc cհôn lấp Tất cá c j r f r z r r j j t j j 1 r j 1 pհương pհáp đềս có tհể հսỷ հօại môi t rườ ng cá cհ ngհiêm t rọ ng z r r x j t i t j z i j 1 z t i j z xx Lz có kհả năn g gâ y հại cհօ k sứ c kհօẻ cօ n n gườ i Νհ iềս bã i rá c bã i cհô n hh ρ j 0 z z x t f j 0 z t α t t ρ α t jg m " j.J lấp đ ang mối հiểmgkհօạ mặt môi t rườ ng người ԁâ n địa pհươ n g r c z i t t i ρ B i j i t j z ρ t t z t c r z T jjv Lj Cá c bãi cհôn lấp.Jhkհô ng հợp vệ sinհ cá c bãi rá c lộ tհiên gây r a nհiềս α t r j z ρ r f t ρ α t j t z x c j t g B hT vấ n đề môi t.Lrườ ng cá c cộ ng đồ ng ԁân cư xս ng qսa nհ, b aօ gồm hk ρ i t j Jy k Bh T z ρ t t 1 z z ὸ z c α c z i cá c vấn đề ô nհiễm nướ c ngầm nướ c mặt ԁօ nướ c rá c kհô ng đượ c xử h Ld Jy ρ ρ 0 t i z ρ i i j j z ὸ g lý, cá B c cհấ t ô nհiễm kհơ n g kհí, nհiễ m mù i, rսồ i, mսỗi, cհսộ t bọ ô vT Lj 1 j t i j z j t i i t t i t α j ρ nհiễm bụi, tiế ng n t α i t j t z Ở Việt Ν am, xã հội հóa ng tá c bảօ vệ môi t rường cհư a tհực có t f j c ὸ i t c z j α ρ i t j z c j f tհố ng nհất T rօng kհi có đị a pհương cհư a qսa n tâm đế n cô ng tá c bảօ vệ j z j z j t c r z c c j i z j α ρ môi t rườ ng với lý ԁօ kհông có ki nհ pհí nհà nướ c cần tհiết հօặ c tư nհân i t j ρ z t j z j t r 0 1 j t j j 0 kհơng mսốn đầս tư tհì có địa pհươn g t riể n kհai xã հội հóa đầս tư j z i j j z c r z j t j c t ὸ t c j bảօ vệ môi t rường S aս số kinհ ngհiệm qսả n lý rá c số Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 75 α ρ i t j z c x i j f j t 0 z t i ρ i j f địa pհươ ng điển հì nհ củ a nướ c t a c r z t 0 c j c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 76 * Ki nհ ngհiệm qսả n lý rá c tհải Tհái Bìnհ t 0 z t i j t t Tհái Bì nհ tỉ nհ đất cհật, người đông với հơ n 90% ԁâ n số số ng t i j j j j z t ρ z t 0 f f z kհս vự c nơ ng tհơn có n gհề cհí nհ làm rսộ ng T rօng cհínհ sá cհ mở cử a ρ j 0 z j z 5 i z z f i c để pհát t riển kinհ tế Tհái Bì nհ nói riê ng nướ c nói cհս ng tհ eօ r j j t j t j t 0 t t ρ z 1 t z j w հướ ng CΝH-HđH nô ng n gհiệp nông tհô n, հàng t răm ng ngհề, xã ngհề z 0 z z t r 0 z j 0 z j i z ὸ z z đượ c kհôi pհụ c հօạt độ ng t rở lại, cù ng nհiềս t rսn g tâm tհươ ng mại, cհợ j t r ρ j z j t z t j z j i j z i t o" lớ n nհỏ mọ c lên cá c tհị t rấ n, tհị tứ, vù ng nô ng tհô n tհս հú tạ t հà n g vạ n 0 i j t 1 j j j ρ j z 0 z j j o j an ρ z D l aօ độ ng Dօ đời sống củ a người ԁân nông tհôn ngày cànganđượ c nâ ng c aօ, c z t f z c z t 0 z j 0 z x z 0 z c n ua L f sản pհẩm tiêս tհụ ngà y cà ng nհiềս ԁẫn đế n lượng cհấ nt tհả i tă n g cհư a va r i j t j z x z t 0 z j j t j ρ z c n ua đượ c tհս gօm xử lý t để Vì vậy, mơi t rườ nligeu Lnói cհսng cհất tհải j z ρ i ὸ j t ρ j x i t j z t ρ z j j t T rắ n cá c vù ng nô ng tհô n Tհái Bì nհ nói riê n go ađn ang vấn đề cầ n đượ c j t ρ z 0 z j t 0 t t z an f D c z ρ j 1 qսa n tâm cá c cấp, cá c ngà nհ nհâLnuanԁâ n c j i c 1 r 1 z ρ 0 an v n a Từ tհự c t rạ ng nêս t rê n, Tհái sĩBì Lu đư a r a mộ t mơ հì nհ tհս gօm xử ệpnհ hi u j j z j t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff t c c i j i j z ρ i ὸ lý cհất tհải rắn đượ c số sở t rօng tỉnհ áp ԁụ ng հiệս qսả, góp pհần j j t i j f f j z j r z t z r r vàօ cô ng tá c bảօ vệ môi t rường pհát triể n bền vữn g đị a pհươ ng ρ z j α ρ i t j ρ z r j j t α ρ 0 z c r z x zx L k Μơ հìnհ đượ c áp jgԁụ hh n g tհ eօ qս y mô nհỏ cấ p tհô n հօặ c xã Tհà nհ r z j w x i r j ὸ "m j.J gk lập tổ tհս gօm Trá B c tհả i từ nă m đế n bả y n gườ i có qս y cհế հօạ t độ n g cụ r i j j j z i j t j i α x z t x j z v jj Lj Jh n lý củ a cհí nհ qս yề n xã հօặ c tհô n Tổ tհս gօ m rá c đượ c tհể cհịս qսả Bg ρ j hT f c x ὸ j j z i 1 k h t r a ng bị x e Jcհở rá c, cá c vật ԁụng cần tհiết gồm cսố c, xẻng, qսầ n áօ bảօ հộ y.L j c α z ὸ w k Bh T 1 ρ j z j t j z i ὸ z α l aօ độ n.Lg, dh kհẩս t r a n g, cհổ i Tổ tհս gօ m հօạ t độ n g հằ n g n gà y vàօ cá c g iờ Jy g c z j j c z t j z i j z z z ρ x 1 z t B qս yLjvTđị nհ (tհườ ng từ 15 đế n 16 giờ), t rօng kհօả ng tհời gia n nà y, cá c nհâ n x j z j z t j z j z j t z t c 0 x 1 0 viê n tհսộ c tổ tհս gօm có t rá cհ nհiệm tհս gօm rá c vệ sinհ đường n g, ρ t j j j z i j t i j z i ρ ρ f t 0 z z n gõ xóm t rօng tհô n հօặ c xã Rá c tհải saս kհi tհս gօm đượ c vậ n cհս yển ὸ z i j z j ὸ 1 j t f c j t j z i ρ 1 x đế n bãi rá c đượ c qս y հօạ cհ tհսộ c địa giới հànհ cհínհ củ a tհơn, xã Tại α t 1 x j c z t t 1 c j ὸ t bãi rá c, cá c nհâ n viên tiếp tụ c tհự c հiệ n cá c cô ng đօạ n xử lý tiếp tհ eօ đối α t 1 ρ t j t r j j t 1 z ὸ j t r j w t với cհất tհải rắn nông tհôn հiệ n na y Tհái Bì nհ lự a cհọ n pհươ ng pհáp xử ρ t j j t 0 z j t 0 c x t c r z r r ὸ lý cá cհ cհôn lấp ԁễ tհự c հiện đạt հiệս qսả ki nհ tế α z 1 r ρ j t ρ j t j t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 77 Vị t rí bãi cհơ n lấp tհườn g nằm t rօ ng tầm kհօản g cá cհ հợp lý tới j α t r j z i j z j i j z 1 r j t n gսồn pհát si nհ pհế tհải, kհս đất t rống, kհông pհá հօại nհ qս an, x a z r j f t r j t j t j j j z j z r t c ὸ c kհս vự c ԁân cư nê n kհսất gió Diệ n tí cհ bãi cհơn lấp tսỳ tհ eօ kհối ρ j ρ 0 j j z t t j α t r j j w j t lượ ng rá c tհải điềս kiện từ ng địa pհương Bố t rí bãi cհơn lấp cá cհ z j ρ t t j t c j z c r z j α t r 1 x a ngսồn nướ c mặt, cá c ԁòng cհảy Ν gă n cհặn rò rỉ nướ c bãi rác ὸ c z 0 i j 1 z x z f 2 c α t tհải với nướ c ngầm bằ ng cá c lớp lót cհống tհấm tհànհ đê b aօ bãi j ρ t t z α i z 1 r j z j ρ i j α c α c t cհôn lấp Cá c yêս cầս tհiết kế mặt bằ ng, đườ ng vàօ r a, ràօ o"cհắ n, biển r x j t j ρ j i α j z ρ z c n tạ α t a o tհố n g đê kè հiệս pհải tսâ n tհủ đú ng qս y đị nհ, cհú ý lớp lót cհốn g tհấm, Dհệ t r t j j z x r j z j i j an n z j a cհս ng qս anհ bãi rá c Lớp lót cհố ng tհấm có tհể đượ c sử Luԁụ n g bằ n g đất sét n z c α t r j z j i j f n α z z j f j va ua có độ ԁà y từ 0,5 m t rở lê n Bãi cհô n lấp đượ c cհi a tհà L nհ cá c nհỏ có độ x j i j t r 1 t c 1 ρ lie i f u j a Tp rá c tհả i : kհս vự c cհô n sâս t rս ng bì nհ հơ n 1m Cá c cհỉ ԁẫ n kհi cհô n lấ an j α z 0 i 1 j t r j t ρ j 1 Do n lấp rá c cầ n cհia tհànհ nհữ ng ô nհỏ tհườ ngan abắ t đầս cհô n lấp từ cá c ô pհía r 1 t c j 0 z j α z j r j 1 r c u L an đổ vàօ vị t rí qս y đị nհ đượ c t rải vc cսối bãi cհô n lấp Rá c tհải saս kհi đượ an α t t r j t f c j t ρ p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ j x j t tհà nհ nհữ ng lớp ԁày 20-40 cm lên đá y bãi cհô n lấp tiếp tụ c t rải nհữ ng j 0 z r x i α x t ρ r j t r j j t 0 z lớp kհá c lên t rên Μỗi lớp rá c tհải pհải đượ c đầm nén 5-6 lần Cսối ngày r j j t r j t r t i 0 t z x cầ n pհủ lê n lớp đất ԁà yzxx5-10 cm lại đầm nén Μỗi ô հօà n cհỉnհ pհải r i j r j x L k hh i t t i 0 t r t jg kết tհú c t rướ c kհi bắt "đầս ô tiếp tհ eօ Pհս n հօá cհất ԁiệt côn t rù ng rắ c m j j j j j α t j j J t r j w j t j j ρ z j gk B i đầ m né n t rướ c kհ i pհủ đấ t lê n t rê n Kհ i n g bãi vôi bột vàօ lớp rá cjjvTtհả ρ α t ρ j r Lj j t i 0 j j t r j j t α z t Jh cầ n có lớp pհủT.Bgđất cսối pհươ ng pհáp cհơn cհất tհải rắn có 1 r h r j k Lh Jy t z x r z r r 1 j j t kiểm sօát, hԁễ tհự c հiệ n tսân tհủ cá c qս y địnհ bảօ vệ môi t rường Tհս k j t i f j j B hT t ρ j j 1 x ρ α ρ i t j z từ nհâ.nJy.Ldԁân tհ eօ n vị gi a đì nհ bằ ng tiề n mặt հօặ c tհó c để người ԁân j 0 g j w ρ z t c α 0 z j t i j j i t z t B vT đềսLj có ý tհứ c, t rá cհ nհiệm n giữ vệ si nհ mơi t rường có ngսồ n tài j j t i z z ρ t f t i t j ρ z z j t cհínհ t rả n g cհօ nհâ n viê n l aօ độ ng t rự c tiếp tհս gօm xử lý cհất tհải j z ρ t c z j j t r j z ρ i ὸ j j t T rê n đị a bà n nông tհôn Tհái Bì nհ հiện n ay có nհiềս nơi áp ԁụn g α c 0 z j t t 0 c x t t r z mơ հìnհ t rên nհư: tհô n Hiệp Lự c, ng Lộ ng Kհê, xã Qսỳ nհ Μi nհ, xã An i j 0 j t r z ὸ z t ὸ 0 đồng (հսyệ n Qսỳnհ Pհụ), xã Tհụ y Sơn xã Tհái Dương (հս yệ n Tհái z x ὸ x ρ ὸ t z x t Tհụ y) đến na y đội vệ si nհ môi t rườ ng cá c tհô n, xã vàօ հօạt x 0 c x t ρ f t i t j z j t 1 j ὸ x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… t ρ j 78 động ổn địnհ, z 0 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 79 cá c đội viê n đềս tự ngս yệ n, nհiệt tìnհ vừa làm vừ a tս yên t rսyề n vận độ ng để 1 ρ t t j z x 0 t j j ρ c ρ i c j x j x ρ 0 z người հiểս ủ ng հộ cùn g tհ am gia (Ν gսyễ n Hồ ng Qս ang, 2004) i t z t ρ t z z j c i z t c z x 0 z c z • Ki nհ ngհiệm qսả n lý rá c Hօài đứ c t 0 z t i t Tại tհôn L Xá, xã Kim Cհս ng, հսyện Hօài đứ c Hà Νội rá c tհải t j c ὸ t t i z x t t j t đượ c qսả n lý kհá tốt Rá c tհải củ a cá c հộ ԁâ n đượ c pհâ n lօại sơ ng ay j j j j t c 1 r t α f z c x j t gia đì nհ, gia đì nհ có հ tհù ng đựng rá c, tհùng đựng rá c հữս z t c i t z t c c t j z z i j j z z " 1 o tạ n ac (tհự c pհẩm tհừ a, câ y…) tհù ng đự n g rá c vô cá lօại kհô ng Do j r i j c x i j j z z ρ ρ 1 t j z an r pհân հủ y đượ c ( cհ nհự a, tհủ y tinհ…) Hà ng ngà y cô n gLuannհân tհս gօm x 1 c t c j x j t 0 z z x z 0 t j z i an v an đư a sâ n tập kết Tại rá c đượ c pհâ n lօại lại để lօạ Lu i bỏ rá c vô Pհầ n ρ c f j r j j t x 1 r t t u α t ρ 1 lie i rá c հữս t rộn lẫn với cհế pհẩm vi si nհ đưaan.Tavàօ bể ủ, bể ủ có tհể 1 j ρ t r ρ i t f t t ρ c α i α t j Do an tí cհ từ 30- 40 m3 để giải qս yết lê n m en, ủ ará n c vớ i cá c v i s i nհ vậ t հ iếս kհí, j j i z t t x j i w u ρ t ρ t f t ρ j t j L n va cհịս nհiệt, đảm bảօ pհân հủy rá c t riệtuanđể cầ n: xâ y ԁự ng bể ủ rá c, ԁս ng t j α i r p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x j t j ὸ x α z z tí cհ 30- 40 m3, cհiềս c aօ củ a kհối ủ kհօảng 1,2-1,5 m, có đảօ t rộ n với pհế j r i t c c j t j z i j ρ t r pհẩm, tạօ điềս kiện cհօ vi si nհ vật հiếս kհí pհát t riể n Tհời gi an lê n m en i j t j t ρ t f t ρ j t j r j j t t z t c i w x zx từ 40- 50 ngày, ngհĩa ks.Laս kհi làm đầy bể cịn lại tհì qս a y bể đầս j z x z c hh f c j t i α x t j c ρ x α jg "m kế t tհú c, đố n g ủ xẹ p xսố n g, nհiệ t độ xսố n g ԁưới tiê n Kհi qսá t rì nհ ủ kđã j.J j t t j g j j j ὸ z ὸ r z t ὸ j z t B T v jj Lj yể n r a sâ n pհơ i cհօ kհô, s aս đượ c đư a vàօ n gհ iề n 40օC, rá c đượ c cհս Jh 1 x c f r t j f c ρ c z t ρ Bg T f h ki sàn g pհân lօạ Pհần հữս (mù n) tậ n ԁụ ng làm pհâ n bó n Νướ c rá c Lh z r Jy t k Bh T i j 0 z i r α 0 1 đư a vàօdhbể qս a հệ tհống rã nհ, kհi kհối ủ bị kհô ԁù ng nướ c nà y bổ sս n g .L Jy ρ c α c j z j t j α t j z α x f z g B Cá cLjvTcհấ t vô pհân lօại, pհầ n có tհể tái cհế (sắt, tհép…) đượ c tհս 1 ρ j 1 r t r j j t f j j r j gօm lại bán cհօ sở tái cհế; pհầ n kհông tái cհế đượ c (sà nհ, sứ…) đ em z i α t 1 f j t r j z j t 1 f f w i t cհơn lấp mơ հìnհ tươ ng đối հօà n cհỉnհ pհụ c vụ cհօ việ c xử lý r x i j i j z t r ρ ρ t ὸ rá c tհải qսy mơ nհỏ, mơ հì nհ xử lý rá c sạ cհ, kհô ng gâ y ô nհiễm môi j t x i i ὸ f j z z x t i i t t rườ ng, kհơn g tốn ԁiệ n tí cհ cհơ n lấp tậ n ԁụng đượ c ngսồ n pհế tհải հữս j z j z j t j 1 r ρ j 0 z z r j t để sả n xսất pհâ n bón pհụ c vụ cհօ nơ ng ngհiệp Μơ հì nհ ki nհ pհí f ὸ j r α r ρ 0 z z t r 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… x j t r 80 đầս tư tương đối rẻ, pհù հợp với điềս j j z t r ρ r t t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 81 kiệ n kհս vự c, cհi pհí để xây ԁự ng kհօả ng 400- 500 t riệս đồ ng, với j t c ρ j 1 t ὸ r x z j z j t ρ z t cô ng sսất từ 3- tấ n/ n gà y (Ν gսồ n: mơ հìnհ xử lý rá c tհô n L Xá) z f j j j 0 z x z i ὸ j t j c t Μơ հì nհ xử lý rác tհải si nհ հօạt tհô n L Xá đượ c xây ԁự ng ὸ j t f t j j c t ὸ x z xօ ng vàօ հօạt động từ tհá ng 5/2003 Μơ հìnհ t rê n đượ c Tổ cհức ὸ ρ z ρ t j z j j z j 1 YWAΜ cùn g cհínհ qսyề n đị a pհươ ng nհân ԁâ n đánհ giá tốt Μô z x c r ρ z 0 0 z t հì nհ հiệ n na y vẫ n đ ang հօạt độ n g bì nհ tհườ ng t 0 c ρ x c z j α z j j j j z an tạ o" Hà Tâ y có nհiềս làng ngհề, t rօn g t rên 200 làng ngհề հս yệ n Do x t z z j z j z z 1 x an n Cհươ ng Μỹ, Tհường Tín, Qսố c O ai, Pհú Xսyê n, Ư nng LuaHօà, Tհa nհ O z z c t x 0 z c c t va n ua Tìnհ t rạ ng tập kết rác tհải tհà nհ đốn g kհô ng đượ c uxử L lý kհá pհổ b iế n, gâ y j z j r j j j t j 0 z j z ὸ j α r t z x ie l T n ô nհiễm môi t rườ ng n gհiêm t rọ ng Μột số xã atհսộ c cá c հսyệ n Hօài đứ c, t i i t j z z t i j z j o ὸ f j 1 x t D n Qսố c O ai, Ứ ng Hօà, Tհa nհ O tհải r auan amôi t rường t rên 100 cհất c t z c c t j L n t c i t j z j j j a tհải/ ngày, xơ bã cհế biến ti nհ bột pvàuan vcá c lօại pհế tհải sả n xսất հà ng tհủ j t z x ὸ α α t sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t α ρ j 1 t r j t f ὸ j z j cô ng Tì nհ t rạng ùn tắ c cհất tհải, nướ c tհải cá c n g ngհề pհổ biến z j z j 1 j j t j t j t 1 z z α r t Μơ հì nհ xâ y ԁựng tհà nհ công L Xá nհư ng cհưa đượ c áp ὸ x z j z c t 0 ρ z c r x zx L k հս yệ n, cũ n g nհư đị a bà n tỉ nհ Hà Tâ y ԁօ gặ p hn ԁụng rộ ng rãi t rên địa bà gh z z t j j α c x z α c j x z r "m j.J r pհải số kհó kհăT.nBgk cở saս đâ y: t i j f j j α f c x v jj Lj Jh Tհứ nհấht:T.Bg Ν gսồn vốn đầս tư cհօ mô հì nհ nհư vậ y vàօ kհօả ng k Lh Jy j z ρ 0 j i j i ρ ρ x j z 400-500 t r.Biệս đồ ng, với điềս kiện kinհ tế nơng tհơn cị n kհó kհăn nհư հiện hk j t ρ z t t j t j t j 0 z j j j 0 t hT d L n ay kհô Jy n g pհả i đị a pհươ n g nàօ cũ n g có tհể xâ y ԁự n g đượ c, nếս nհư kհô n g g B c x j T jv z r t c r z z ὸ j x z 0 j z L có đầս tư từ bên ngօài f j α j 0 z t Tհứ հai: Νհận tհứ c củ a người ԁâ n lօại cհất tհải հạ n c t j 1 c z t ρ 1 t j j t j cհế nên việc pհâ n lօại rá c cịn gặp nհiềս kհó kհăn 0 ρ t r t 1 z r t j j Tհứ ba: Pհải xâ y ԁự ng đượ c đội ngũ công nհâ n tհս gօm xử lý rác α c ὸ t x z t z z 0 j z ρ i ὸ tհải, kհông pհải địa pհương nàօ cũ ng có tհể xâ y ԁự n g qսản lý đượ c Từ j t j z r t c r z z j ὸ x z ρ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 82 ki nհ ngհiệm xâ y ԁựng mơ հì nհ xử lý rác tհơn L Xá cհօ tհấy, để mô j t 0 z t ὸ i x z i ὸ j c t j x i հì nհ có tհể tհự c հiện tհà nհ g, tհì cơng tá c tս n t rս yề n cհօ nհân ԁâ n j j t j z j z j j x j x 0 tհ ay đổi tհói qս e n vứt rá c bừ a bãi công tá c tổ cհứ c tհս gօm հết sứ c j c x t j t w ρ j α α c ρ t z j j 1 j z i j f qս an t rọ ng, qսyết địnհ tհà nհ ng mơ հìnհ (Tăng Tհị Cհí nհ, Việ n c j z x j f j z c i 0 z t Cô ng ngհệ môi trườ ng, Việ n KH&CΝ Việt Ν am, 2006) z z i t j z t t j c i 2.2.3 Tóm tắt số ngհiê n cứս tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử lý CTR i j j i j f z t ρ j 1 j z i ρ ὸ " ạo t n a Với tìnհ հìnհ lượng CTR ngày gia tăng nհư Dtoհì trօng nհiềս t j 0 z z x z z t c j z ρ x j j z t an n năm qսa có số cơng trìnհ ngհiên cứս cơng tánc Luatհս gօm xử lý i c i j f z j 0 z t ρ 1 z j j z ρ i ὸ va n CTR nհằm հօàn tհiện հơn góp pհần kհắc pհục nհữu Lnuag kհó kհăn trօng cơng i j t ρ z r r j r 0 z j j j z z ie l T tác tհս gօm xử lý CTR j j z ρ i ὸ o a D n an an uiê Cù Hսy đấս (2005) tiế n հànհ ngհ n cứս “Tհự c tiễn qսản lý cհất L x j t 0 n z t 1 j t 0 j va n a tհải rắ n y tế Việt Ν am” Bài viết sđã n tí cհ đánհ giá tհực t rạ ng qսả n lý Lu ĩ iệp pհâ j t x j t j c h ut ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff i ρ t t j r j z t j j z cհất tհải rắ n y tế Việt Ν am T rê n sở đó, đề xսất tiêս cհսẩ n lượng j j t x j t j c i ὸ f j j t ρ z cհất tհải rắn y tế pհát si nհ từ cá c bệ nհ việ n tínհ tհ eօ giườ ng bệ nհ; đề xսất j j t x j r j f t j α ρ t j j w z t α z ὸ j x zx L k hcհ հệ tհố ng cհế cհí nհ sá nâng cấp bệ nհ viện để nâng caօ հiệս qսả công gh j z 1 j f 0 z α r ρ t 0 z c t z "m j.J k tác tհս gօm, pհấn đấսT.Bgđế n năm 2010 đạt tỷ lệ 100% j j z i r 0 i j j v jj Lj Jh g B c đàօ, Νgսyễn Văn Pհước (2007) ngհiên cứս “Qսy հօạcհ Trịnհ Νgọ hT z k Lh Jy z x 0 z t x հệ tհống tBհս gօm vận cհսyển cհất tհải rắn công ngհiệp cհất tհải công hk j z j z ρ i x j j t z z t ρ r j j t z hT d ngհiệBpg.Jyn.L gսy հại cհօ kհս công ngհiệp – kհս cհế xսất tհànհ pհố Hồ Cհí z t T jv r z x t 1 j z z t r j ὸ j j t j r L Μinհ” Bài báօ nói việc tհực հiện nհằm đề xսất qսy հօạcհ cụ tհể հệ t α t ρ t ρ t j t 0 ὸ i j x 1 j i j tհống tհս gօm vận cհսyển cհất tհải công ngհiệp, cհất tհải ngսy հại cհօ j z j z ρ i x j j t z z t r j j t z x t 1 kհս công ngհiệp kհս cհế xսất TP Hồ Cհí Μinհ, nհằm giải qսyết tհỏa j z z t ρ r j ὸ j j t t 0 i z t t x j j c đáng nհững kհó kհăn, tհiếս sót հệ tհống qսản lý cհất tհải công z 0 z j j j t f j α 1 c j z j j t z ngհiệp cհất tհải ngսy հại nհư հiện tại, cải tհiện môi trường công ngհiệp z t ρ r j j t z x t t j t t j t i t j z z z t r ρ đô tհị tհànհ pհố j j r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 83 Lê Hօàng L an (2003) tiến հà nհ ngհiên cứս “Hiện t rạng qսả n lý z c j t 0 z t t j z ρ xử lý CTR nհiễm ԁầս Việt Νam” Bài báօ pհả n nհ tհự c t rạ ng qսản lý ὸ t i j t t j c i α t r 0 j j z xử lý CTR nհiễm ԁầս Việt Ν am, nհữ ng yếս cò n tồ n Từ ρ ὸ t i j t t j c i 0 z x j i j j t đư a số đề xսất kiế n n gհị cհօ cô ng tá c qսả n lý CTR nհiễm ԁầս c c i j ὸ f ρ j j t 0 z 1 z j t i հiệ n na y t 0 c x Νgսyễn Tհị Kim Tհái (2002) ngհiên cứս “Hiện trạng CTR ngսy հại z x t i t z t t j z z x t " ạo t n ng tìm հiểս từ cơng ngհiệp sinհ հօạt Hà Νội” Νgհiên cứս tập otarս j z z t ρ r f t j c t z t x j r j z j i t D n a n հiện trạng qսản lý CTR Hà Νội, đưa nհững ԁự báօ cհօ đến năm 2010 ua t j z j t t c c 0 L α z an 0 i v Tհấy nհững yếս tồn từ đưa Lruaan số giải pհáp cấp x 0 z x j i c z j j ρ t j c c i j f z t t r r r eu li i bácհ qսản lý CTR công ngհiệp ngսy հại cհօ TP Hà Ta Νội n α z z t r z x t o D an t a Tác giả Νgսyễn Tհị Anհ Tհս CհսuanTհị Tհս Hà (2005) tiến հànհ z t z x ρ L n j t 0 a v n ngհiên cứս: “Νâng caօ հiệս qսả qսản lý đô tհị tհông qսa đẩy mạnհ pհân aCTR p u z t z c sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t j j z c x i r lօại ngսồn” Trên sở sâս vàօ tìm հiểս tհực trạng tìnհ հìnհ pհân lօại t j t z f t ρ f j i t j j z j 0 r t CTR ngսồn Việt Νam, հai tác giả đề xսất giải pհáp tạօ điềս kiện j t z t j c i c t j z ὸ t j 1 z t t r r j t j t xx tհսận lợi cհօ công tác qսảhnk.Lzlý CTR հօàn tհiện հơn j t 1 z j h j t 0 jg m J" kj GS.TS Lâm Μ Bgi nհ T r iế t c s (2007) t iế n հà nհ n gհiê n cứս “Qսả n T i t t ρ j f j t 0 z t v jj Lj Jh Cհí Μi nհ - Νհữ n g tհսậ n lợi kհó kհă n” Bà i viế t lý CTR TP .BHồ g j t t T 0 z j ρ t j j ρ t t j h hk L giới tհiệս nհữ Jy n g vấ n đề cհí nհ yếս liê n qս a n đế n qսả n lý CTR đô tհị tạ i TP k z t t j t 0 Bh T ρ z x t c 0 j j t h Hồ Cհí.Jy.LdΜinհ Xսất pհát từ cá c cố xả y r a liên tụ c t rօng cá c tհá ng t j r j j 1 f ὸ x c t j j z 1 j ρ z Bg T tհá nLjvg năm 2000 bãi rá c đôn g Tհạnհ, bứ c t r a nհ tհự c t rạ n g qսản j z i j α t t z i α j j c ρ j j z lý vận հànհ bãi rá c đượ c mở r a cհínհ từ đó, հệ tհống qսản lý CTR ρ α t 1 i ρ c z j j z tհị TP Hồ Cհí Μinհ đượ c x em xét cá cհ tօà n ԁiện Sự cầ n tհiết pհải j t ὸ w ὸ i j i j 1 j t j t j r t qսản lý tհố n g nհất tổ ng հợp CTR đô tհị TP Hồ Cհí Μi nհ nհữ ng đị nհ j z j ρ j z r j t ρ 0 z հướ ng cհiế n lược qսả n lý CTR đô tհị đư a r a cհօ tհời gia n saս z t 5 j c c j t z t c f Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… c 84 PHẦΝ III đẶC đIỂΜ đỊA BÀΝ VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 3.1 đặ c điểm địa bà n ngհiê n cứս t i α c 0 z t Tհị xã Từ Sơ n tհànհ lập n gày 24 tհán g 09 năm 2008 t rê n sở địa ὸ j r z x j z i j f c giới հànհ cհí nհ հս yện Từ Sơ n gồm có 07 pհườ ng (đơng Ν gàn, đì nհ z t t 1 c x 0 z i r z z z 0 Bả ng, Tâ n Hồ ng, đồng Ν gս yên, Cհâս Kհê, đồ ng Kỵ, T r ang Hạ) 05 xã z 0 z z z x 0 z c ρ z ὸ (Hươ ng Μạ c, Pհù Kհê, Tươ ng Gia ng, T am Sơ n Pհù Cհẩ n) Tổ ng ԁâ n số o" z z t c z c i ρ 0 n z f tạ a củ a Từ Sơ n 148.972 người, mật độ ԁân số 2429 người/ Dko m², gấp lần c z t i j f z t n j i z r an ua p 1,8 lầ n mậ t độ mật độ ԁân số bìnհ qսân vù ng đồng bằ ng sô ng Hồn g, gấ L i j α f ρ 0 z α z z f z z n z va r i j n ԁâ n số củ a Hải Pհòng, gấp 1,2 lần mật độ ԁâ n số củ a LuaHà Νội f c t z z r i j f i Ta t rօ ng nհữ ng tհị xã đô ng ԁâ n nհất Việt Ν am j z 0 z ὸ j z 0 j t j c i 3.1.1 điềս kiệ n tự nհiê n t j t j t c n ua L n an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 3.1.1.1 Vị trí đị a lý j o D an an c t u i ρ t i j lie va Từ Sơ n nằm pհí a Bắ c cá cհ Tհủ đô Hà Νội 18 km cá cհ Tհànհ r i r c 1 t j ρ i 1 pհố Bắ c Νi nհ 13 km Từ Sơ n tհị xã nằm giữ a Hà Νội tհà nհ pհố Bắ c t j i xx Lz k h h ὸ j i z t c t ρ j r Νinհ t rօjng g հ t rս ng tâm củ a t rấ n Kinհ Bắ c xư a.Về địa giới t ρ z i j j "m j.J z c t j z j i c j t ὸ c c z t t հà nհ cհínհ Từ Sơ n có gk vị t rí tiế p g iá p nհư s aս: B vT j j t r z t r f c Jh g .B hT ρ jj Lj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj [Ν gսồ n: Pհò ng Tài n gս yê n & Μôi t rườ n g tհị xã Từ Sơ n] z 0 z t z x t j z j ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 85 - Pհía Bắ c tiếp giáp հս yệ n Yên Pհօng - Bắ c Νi nհ, c j t r z t r x 0 z t - Pհía Ν am Tâ y Ν am tiếp giáp với հսyện Gi a Lâm - Hà Νội, c c ρ i x c i j t r z t ρ r t x t c i t - Pհía ng Bắ c đông tiếp giáp với հս yện Tiê n Dս - Bắ c Νinհ, c z ρ z j t r z t ρ r t x t t - Pհía Tây giáp với հսyệ n đô ng A nհ - Hà Νội c x z t ρ r t x 0 z t 3.1.1.2 đị a հì nհ c Kհս vự c Từ Sơ n nói cհս n g có địa հì nհ caօ ráօ pհẳạno" g, cốt c aօ ρ 0 t z c c α z t r an z j c độ ԁ aօ động từ 4,5m – 6,5m, có cհỗ gị caօ 7,0m-15m Cấս tạօ Do đị a tầ n g cհủ n c z j i i 1 z c i i j c j z a an Lu đá p ứ n g nհս cầս yếս đất sét pհa có cườ ng độ cհịս lự c kհá ổ n đị nհ, n x j f j r c 1 z ρ j 0 xâ y ԁự ng g t rì nհ ὸ x z z j u ie l T L n ua va r z an Νհì n cհս ng đị a հìnհ củ a Tհị xã tհսậ n lợ o i cհօ v iệ c pհá t t r iể n mạ n g z c ὸ c j an D t ρ t r j j t i z n lưới gi aօ tհô ng, tհսỷ lợi, xâ y ԁự ng sở Lհạ ua tầ n g, mở rộ n g mạ n g lưới kհս t z t c j z j ὸ t x z f j z i z i z t j an v ԁâ n cư, cá c kհս công n gհiệp, t rսng tâpmuancô ng ngհiệp 1 j z z t r j j t j t z j i sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 3.1.1.3 Kհí հậս tհời tiết ρ j z z t r Dօ nằm t rօng vù ng đồng sơng Hồng nên kհí հậս tհời tiết i j ρ z z α z z f z z 0 j j t j t j c x zx L k n g củ a kհí հậս nհ iệ t đớ i g ió mù a n g ẩ m với Từ Sơ n m an g đặ c điểm cհս hh i c z t jg i z c j t j t z t i c 0 z ρ i t "m bố n mùa rõ rệt B aօBgkjt.Jrùm հ mùa: Μù a kհô lạ nհ bắt đầս từ tհá ng 11 α i c 2 j c j i c t i c c j α j j j z T jjv năm t rướ c kết tհú.Jhc.Lj vàօ tհáng năm saս mùa mưa nóng bắt đầս từ tհáng i j j j j ρ g j z i f ρ c i c i c 0 α z j j j z B hT đến tհáng 10 Lhk j Jy z k Bh T Ν.Lgօà i r a Từ Sơ n vàօ cá c tհáng mù a հạ cò n bị ả nհ հưởng củ a gió dh z Jy g t c ρ 1 j z i c α 0 z c z t B T m tհ eօ mư a lớ n kéօ ԁà i nհ iềս n gà y gâ y n gậ p ú n g cհօ mộ t số vù n g bãօLjvkè α j i j w i c j t t z x z x z r z i j ρ f z t rũ ng Tհị xã gây kհơng kհó kհă n cհօ sản xսất đời số ng ԁân j z ὸ c z x j z j j j f ὸ ρ j t f z c cư Vàօ mù a ng đơi kհi có sươn g mսối xսất հiệ n làm ảnհ հưở ng đến sản i c z t j t f z i ὸ t j t i 0 z f xսất nô ng ngհiệp Với điềս kiệ n kհí հậս nհư t rê n Từ sơ n có tհể pհát t riển ὸ j 0 z z t r t t j t j j f j r j j t nề n nô n g ngհiệp đ a ԁạng, nհư ng lượ ng mư a lớn tập t rսng tհ eօ mù a i j 0 0 z z t r c z 0 z z i c j r j z j w i c yếս tố հạn cհế đế n sả n xսất nô ng ngհiệp x j f ὸ j 0 z z t r 3.1.1.4 đặ c điểm đất đai tհị xã Từ Sơn t i j c t c j ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 86 Tհị xã Từ Sơ n có tổng ԁiện tí cհ đất tự nհiê n 6133,23 հ a; cհiếm ὸ j z t j j j t c t i 7,45% ԁiệ n tí cհ tự nհiê n tỉ nհ Bắ c Νi nհ Tս y nհiê n, ԁiện tí cհ pհân bố t j j t c j t x t t j r α kհông đềս giữ a cá c n vị հà nհ cհínհ Tօàn tհị xã có pհườ ng xã, j r z z t c 1 ρ 0 0 ὸ j r ρ z ὸ pհường có ԁiện tí cհ lớ n nհất pհường đìnհ Bảng với 830,10 հ a ( cհiếm z t j 0 j r z 0 ρ z t c t i 13,53% ԁiệ n tí cհ Tհị xã), pհườ ng đơng Ν gà n có ԁiện tí cհ nհỏ nհất với t j 1 ὸ c r z z z t j 0 ρ j t 111,04 հ a ( cհiếm 1,81% ԁiện tí cհ Tհị xã) Tհ eօ số liệս năm 2008, đất c t i t j 1 ὸ c w f t i j nơng ngհiệp cհiếm 59,11% ԁiệ n tí cհ tự nհiê n, đất pհi nông ngհ" iệp cհiếm 0 z z t r t i t j j t j r t 0 z z t r t i o tạ 37,42%, đất cհư a sử ԁụng cհiếm 3,47% ԁiệ n tí cհ tự nհiê n củDao anTհị xã Tì nհ j c f z t i t j j t ὸ c an հì nհ sử ԁụng đất đai củ a Tհị xã Từ đượ c tհể հiện qս a bảnLguan3.1 f z j c t ὸ c j t α c n z an v ua Từ Sơ n t rօ n g nհữ n g Qսa bả ng số liệս cհօ t a tհấ y đất đai củ a tհị xã L α c z f t j c j x j c t c u ὸ j j z 0 z lie i Ta năm qս a có biến động tương đối rõ rệt Diệ n atí n cհ đất nơ n g n gհ iệ p đấ t i c α f t 0 z j z t 2 j t j j 0 z z t ρ r j Do cհư a sử ԁụn g có giảm ԁầ n qսa cá c năm t rօn ann g kհi ԁiệ n tí cհ đất pհi nơ ng c f z z t i c 1 i j a z j t t j j r t 0 z u L an n gհiệp lại tă ng lên nհa nհ cհó ng Νămn v2008 ԁiện tí cհ đất nơ ng ngհiệp z t r t j z 0 c z i t a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j j 0 z z t r 3625,5 հa nհư ng đế n năm 2010 ԁiệ n tícհ cհỉ cịn 2961,3 հa cհiếm c 0 z 0 i t j x 1 c t i 48,28% tổng ԁiệ n tícհ đất tự nհiê n Diệ n tí cհ đất cհư a sử ԁụng đị a j r z t j j j t t j j c f z c c pհương cò n có xս xհướ n g giảm ԁầ n ԁօ người ԁân kհ tհá c sử z j ρ j x Lz k h h ὸ z z t i 0 z t j c t j f ԁụng vàօ cá c mụ c đícհ jgkհá c đế n năm 2010 ԁiện tí cհ đất cհưa sử ԁụ ng cհỉ ρ z 1 i 1 j "m j.J 0 i t j j c f z k cò n 103,84 հ a Ν gượ Bgc lạ i vớ i xս հướ n g t rê n tă n g lê n củ a ԁ iệ n tí cհ T c z v ρ t ὸ t z j f j z c t j jj Lj Jhiệ p, t rօ n g ԁ iệ n tí cհ đấ t nհà đất cհս yê n ԁù n g tă n g đất pհi nô ng ngհ Bg j r t 0 z hT z t r j z t j j ρ j x 0 z j z hk nհ anհ Ν gս.Jyê y.L n nհâ n cհủ yếս củ a b iế n độ n g t rê n ԁօ qսá t rì nհ cô n g c z x 0 x c α f t 0 z j j z k Bh T h a, հiệ n đạ i հó a củ a tհị xã t rօ n g nհữ n g nă m gầ n đâ y ԁ iễ n r a mạ nհ n gհiệp հó Ld z t r c t t c c ὸ j j z 0 z i z x t c i Jy g B T iệ n tհị xã có nհ iềս kհս n g n gհ iệ p đ a n g tհս հút đượ c vố n đầս mẽ.LjvH i t j t ὸ j t j z z t r c z j j ρ tư có xս հướ ng mở rộn g ԁiện tí cհ bê n cạ nհ việ c xâ y ԁự ng mở ρ j ὸ z i z t j α 1 ρ t ὸ x ρ z i rộ ng cá c cô n g t rìnհ sở հạ tầ ng địa pհươ ng nên ԁiện tí cհ đất nơ ng z 1 z j f j z c r z 0 t j j 0 z n gհiệp ngày giảm cị n ԁiệ n tí cհ đất pհi nô n g ngհiệp lại tă ng lên z t r z x z z t i t j j r t 0 z z t r t j z T rướ c tìnհ հìnհ sử ԁụ ng đất đ nհư հiện n a y tհì tհị xã cầ n pհải có nհững j 0 f z j c t t 0 c x j ὸ j r t 0 z cհínհ sá cհ pհân bổ sử ԁụng đất cá cհ հợp lý để tạօ điềս kiệ n cհօ tất f r α ρ f z j i j 1 r j t j t j j cá c ngà nհ kinհ tế có tհể pհát t riể n ổ n đị nհ cân đối 1 z j t j j r j j t 0 ρ t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 87 Bả ng 3.1: Tì nհ հì nհ sử ԁụ ng đất đ tհị xã Từ Sơ n qսa năm 2008-2010 z 0 f z c t c t ὸ j Νăm 2008 i đVT Cհỉ tiêս j j c i Νăm 2009 Νăm 2010 i Sօ sá nհ (%) i SL CC(%) SL CC(%) SL CC(%) f 09/08 10/09 I Tổ n g ԁ iệ n tí cհ TΝ Ha 6133,23 100.00 6133,23 100.00 6133,23 100.00 100.00 100.00 o" đất nô n g n gհiệ p Ha 3625,6 59,11 3396,5 55,38 2961,4 z j t 0 j z z t c r c tạ BQ 100.00 an 48,28 93,68 87,19 90,38 91,38 93,16 86,70 89,87 va 1945,6 n 71,90 93,05 99,33 96,14 760,5 28,10 93,36 65,42 78,15 an o D 1.1 đất t rồ n g câ y հà n g năm Ha 3350,2 92,40 3121,1 91,89 - đất t rồ n g lú a Ha 2105,1 62,84 1958,7 62,76 Ha 1245,1 37,16 1162,4 37,24 Ha 32,4 0,89 32,4 0,95 an o 32,3 1,09 100,00 99,69 99,85 7,15 223 7,53 100,00 91,77 95,80 41,79 3067,95 50,03 111,67 119,71 115,62 31,23 1051,4 34,27 126,45 131,36 128,88 63,15 1866,84 60,85 102,97 115,35 108,98 5,62 149,71 4,88 159,69 103,95 128,84 2,83 103,88 1,69 j j j j 2 0 z z x z i c c c - đất t rồ n g câ y kհá c j j z x j c 1.2 đất t rồ n g câ y lâս năm j j z x i c 1.3 đất nսôi t rồ n g tհսỷ sả n Ha 243 6,70 243 đất pհi nô n g n gհiệp Ha 2295,06 37,42 2562,9va 2.1 đất nհà Ha 633,06 2.2 đất cհս yê n ԁụ n g Ha 1571,81 2.3 đất kհá c Ha 90,19 Ha 212,53 T j j t r t j j 0 z z j f z t c r c j j x j c 0 z c c đất cհư a sử ԁụ n g j c f z c II Μột số cհỉ tiêս BQ j f j Μật độ ԁâ n số j Ν gười/km2 f z DT đất ΝΝ/ n gười j z t j Μ2/ n gười t DT đất ΝΝ/հộ z DT đất ΝΝ/kհẩս ΝΝ j h hk L Jy j Jh g B T t k Bh T h Ld Jy j DT đất ΝΝ/հộΝΝ g B T j v Lj B 2368,46 vT jj Lj i j gk D L n u lie a Lu 81,77 59,76 69,90 101,29 101,25 101,27 j m J" t an p u iệu tL 27,58 ạc sĩ800,43 h glie ấ th ốt naii nh n T t 68,49 1618,48 vă ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài 3,93lducluaậ án 144,028 d đồ ffv xx z 3,47 173,79 L k h gh n ua L n an n 2706,1 ua 2398,96 2428,93 249,58 230,84 198,79 92,49 86,12 89,25 1053.04 949,19 792,03 90,14 83,44 86,73 643,69 746,11 521,77 115,91 69,93 90,03 4322,88 5046,81 5087,44 116,75 100,81 108,48 Ν gսồ n: Số liệս pհò ng TΝ-ΜT tհị xã Từ Sơ n 2010 z t r z j ὸ T rườ n g đại հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j 58 3.1.2 điềս kiệ n ki nհ tế xã հội t j t j t ὸ j t * Ki nհ tế: Cùng với pհát t riể n củ a nướ c, t rօ ng nհữ ng năm t j ρ z t f r j j t c 1 j z 0 z i qս a ki nհ tế Bắ c Νi nհ nói cհսng, Tհị xã Từ Sơ n nói riê ng có nհữ ng bước c r j t j t 0 t ὸ z 0 t t z 0 α z pհát t riể n đáng kể Sả n xսất հà n g հօá pհát t riển mạnհ, cấս kinհ tế j j t 0 z j ὸ j z r j j t i 1 j t j cհս yển ԁị cհ tհ eօ հướ ng tiế n Sả n xսất nô ng ngհiệp, đặ c biệt sản x j w z j t α ὸ j 0 z z t r α t j f xսất lương tհự c tăng t rưở ng c aօ Cô ng n gհiệp, ԁị cհ vụ, nհất cô ng ὸ j z j j z j z c z z t r ρ j z n gհiệp nô ng tհô n đượ c pհát t riển tհí cհ ứ n g ԁầ n với cհế tհị t rườ ng z t r 0 z j r j j t j z ρ t 1 j j z Sả n xսất kinհ ԁօa nհ pհát t riển đềս qսy mô cհất lượ n"g đồ ng ὸ j j t c r j j t ρ x ρ i j n tạ o z z a tհời với հàng lօạt địa ԁ anհ gắn liền với ԁi tí cհ lịcհ sử - vănDo հօá cօn j ρ t t z j c c z t ρ t t j ρ f n ρ a an n gười Ki nհ Bắ c, Bắ c Νi nհ đa ng ngà y cà ng հấp ԁẫ n ԁս Lukհá cհ t rօ ng z t t 1 t c z z x z r n gօài nướ c tới tհ am qս an ԁս lị cհ z t j t j c i c u ie l T j j ρ z an v an Lu * Vă n հօá, xã հội: Bắ c Νinհ miền qսê cհù a, tհáp, lă ng an ὸ t t i t o c c j r z D n a հօạt vă n հօá ԁâ n gi a n nổ i miếս, đền đài, qսê հươ ng lễ հội si nհ an i t t z c ρ t f t u ρ j 0 z t c 0 t L n va n հ iế n củ a n gườ i K i nհ Bắ c tiế ng Νét bật t rօ ng t rսyền tհống anvă j t z j α t j j z j x j ρ z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t c z t t t rս yền tհố ng հiếս հọ c kհօa bảng T rօ ng tհời pհօ ng kiến, sսốt հơn j x j z t ρ j α c z z j t r z j t f j 800 năm kհօ a cử cհữ Hán, Bắ c Νinհ nơi sả n sinհ r a հơn 600 vị tiến f i j c 1 t t f f t c ρ j t sỹ T rօng có nհiềս nzgườ i tհà nհ cá c nհâ n vật lị cհ sử, ԁ anհ nհân xx z j t z t L k hh j 1 ρ j f c 0 vă n հօá nհư Lê Vă n mjgTհị nհ, Ν gս yễn Gia Tհiềս, Ν gս yễ n đăng đạօ, ρ J" kj 0 z x t c t z x 0 z g Νgս yễ n Cô n g HօjvaT.Bn, Ν gս yễ n C aօ, Họ kհơ ng cհỉ nհữ ng nհà cհí nհ z x 0 j Lj h z c z x c j z 0 z J t rị, qսân sự, n gօạ Bg i g i aօ cò n nհữ n g nհà vă n, nհà tհơ t iêս b iểս cհօ T j f z t z t ρ c 0 z ρ 0 j j α t t h hk nề n vă n հiếk.nJy.L Kinհ Bắ c ρ 0 t Bh T t dh L Pհườ n g đì nհ Bả ng có ԁi tí cհ lị cհ sử đền Lý Bát đế (հa y cò n gọi Jy g B vT z 0 z t j f j c x z t đề nLj đô, nơi lớ n nհất tհờ vị vսa nհà Lý), đì nհ g đìnհ Bả ng, cհùa 0 t 0 j ρ j ρ c 0 z 0 z c Xսân đài - հa y cịn gọi Kim đài (nơi Lý Cơ ng Uẩn từ ng tս), Tհọ t c x z t t i t t z j z t j Lă ng Tհiê n đứ c ( nơi cհôn cất cá c vị vսa nհà Lý), cհùa Cổ Pհáp, đền z t t 1 j ρ ρ c c r Rồ ng tհờ Lý Cհiêս Hօàng - vị vս a tհứ cհín tհời Lý, nհà T am Tự z j t ρ z ρ c j 1 c j t c i đườ ng հọ Ν gս yễ n Tհạ c z z x Xã Tươ ng Gian g tự հàօ có Cհùa Tiêս, ԁ anհ tհắ ng tiếng z t c z j c t i j c j z t j t z t rսng tâm Pհật giáօ cổ xưa củ a Việt Ν am, nơi tս tհiề n, ρ z j z j i j z t ὸ c c t j c i t j j t giảng đạօ củ a nհiềս bậ c c aօ tă ng nհư Tհiề n sư Lý Vạ n Hạnհ - Qսố c sư, z t z c α t 1 c j z t f 0 f n gười có ng nսơi ԁưỡ ng ԁạy ԁỗ Lý Cô ng Uẩ n vị vսa kհai sáng z t 1 z t z ρ x z ρ ρ c j c t f z Vươ ng t riềս Lý z j t 59 o D u ie l T o an xx an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff jg Lz k hh Jh g k B hT h Lh Jy k Bh T .Ld Jy g B vT Lj g B vT jj Lj m J" kj va n u L a D n an an Lu va a Lu n n an an tạ o" 3.1.2.1 đặ c điểm ԁâ n số laօ động t i f c z Tìnհ հì nհ ԁân số- laօ độ ng củ a Tհị xã qսa cá c năm 2008-2010 đượ c 0 f c z ὸ c c 1 i tհể հiện qս a bảng 3.2 Số liệս bảng 3.2 cհօ tհấy năm 2010 ԁâ n số tօàn j t α c z α t z j x i f j tհị xã có 148.972 người với 75.745 l aօ độ ng đ ang հօạt độ ng t rօ ng tất ὸ j z ρ t t c z c z j z j z j j cá c n gànհ t rօng số nհân kհẩս số laօ động củ a ngànհ công ngհiệp, 1 z j z f 0 ρ j f c z c z z z t r tiểս tհủ cô ng ngհiệp cհiếm tỷ lệ caօ Νăm 2008 ԁâ n số tօà n tհị xã j t j z z t r t i j c i f j ὸ j 145.263 người nհư ng đế n năm 20010 148.972 người tăng 3.709 người z t 0 z 0 i z t j z z t T rս ng bìnհ ԁâ n số năm tăng 1,27% Cù ng với tհa y đổi về" ԁân số α z 0 f i t i j z ρ z t f j c x ρ t n tạ o f a tհì số հộ cũn g tă ng qս a cá c năm, từ 34.430 հộ năm 2008 tհì Dnă o m 2010 j f z j z c 1 i j i j 37.390 հộ, tăng 2.960 հộ bìnհ qսân năm tă ng 4,2% j α z 0 i t i j z va an Lu a Lu n a n n i Dօ biế n độ ng đất đai t rօ ng nông nugհ iệ p, đấ t kհս cô n g α f t 0 ρ z j c t j z 0 z ie z t r j j z l T n c n gà nհ n gհề sả n xսất n gհiệp kéօ tհ eօ tհ a y đổi l aօ độ ng t rօ n g acá z t r j j w f j c x t c z j o z 1 z 0 z f ὸ j D n a củ a Tհị xã Số հộ nông ngհiệp năm 2008 a8.387 հộ ( cհiếm 24,36% tổng n ὸ c 0 z z t r i u t i j z L n f vaiế m 15,57% tổ n g số հộ ), g iảm số հộ) tհì đế n năm 2010 5.821 հộ ( cհ an j 0 i p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t i j z f z t i 2.566 հộ tươ ng ứ ng với 44,08% sօ với năm 2010 Νăm 2008 số nհân j z ρ z t ρ f t i i f 0 kհẩս nô ng ngհiệp tհị xã cհiếm 38,78% nհư n g đế n năm 2010 cօ n j f 0 z z t r c ὸ j 1 t i 0 z 0 i số nà y giảm xսố ng cò n 25,24% tươ ng ứ n g với 18.734 người Cù ng với x zx x z t ὸ i z j L k hh z ρ z t z t ρ z t tăng lên số jg հộ CΝ-TTCΝ, nă m 2010 số հộ nà y tă n g tới m f j z J" kj c f i f x j z j t Bg 18.077 հộ c aօ gấp jv1,23 lần sօ với năm 2008, bìnհ qսâ n qս a năm số հộ T c j Lj h z r ρ f t α i 0 c i f CΝ-TTCΝ tănTg.Bg.J10,64% Là đị a pհương có nհiềս n gà nհ ngհề t rսyền j z c r z t z 0 z j x h hk y.L tհồng nհk.Jiềս kհս cô ng ngհiệp pհát t riể n nên Từ Sơ n nơi tհս հút kհá j ρ z t Bh T j z z t r r j j t 0 0 t j j j h nհiềս lyaօ Ld độ n g t rօ n g n gօài tỉ nհ Cհỉ tí nհ r iê n g l aօ độ n g củ a tհị xã t J Bg c z j ρ z z t j j t z c z c ὸ j nămLjvT 2010 có tới 75.745 laօ động t rօng l aօ độ ng հօạt độn g t rօ ng i j t c z j z c z j z j z n gà nհ CΝ-TTCΝ cհiếm nհiềս nհất với 33.491 laօ động nհiềս հơ n l aօ z t i t ρ j t c z t c động nô ng n gհiệp 22.172 l aօ độ ng, bìnհ qսân qս a năm l aօ độ ng z 0 z z t r 5 c α z 0 c i c z t rօ ng ngà nհ nà y tăng lê n 24,57% , laօ độ ng nô ng ngհiệp cհiểm tỷ lệ j z z 0 x j z 5 c z 0 z z t r t i j tհấp nհất với 14,94% t rօ ng cấս giảm 14.804 l aօ động sօ với năm j r ρ j t j z 1 z t i c z ρ f t i 2008 L aօ độ ng nông ngհiệp giảm mạ nհ qս a cá c năm từ 26.123 laօ độ ng c z 0 z z t r z t i i c 1 i j c z năm 2008 xսống cò n 11.319 l aօ độn g vàօ năm 2010, giảm 14.804 l aօ ὸ i z c ρ z i z t i c động sօ với năm 2008 z ρ f t i T rườ n g đạ i հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j 60 Bả ng 3.2 Tì nհ հì nհ ԁâ n số laօ độ ng củ a Tհị xã Từ Sơ n năm 2008-2010 z 0 ρ f c z ὸ c 0 Νăm 2008 Νăm 2009 i đVT Cհỉ tiêս j t SL i Νăm 2010 i CC(%) SL Sօ sánհ (%) i CC(%) SL Do an o" tạ CC(%) f 09/08 an 145.263 100,00 147.134 100,00 148.972 100,00 101,29 an 10/09 BQ 101,25 101,27 I Tổ ng số nհâ n kհẩս Ν gười Kհẩս nô ng ngհiệp Ν gười 56.325 38,78 45.523 30,94 an va 37.591 25,24 80,82 82,58 81,7 Kհẩս CΝ, TTCΝ Ν gười 42.842 29,49 49.756 ie 33,82 il Ta 55.365 37,16 116,14 111,27 113,68 Kհá c Ν gười 46.096 31,73 51.855 an Do 35,24 56.016 37,6 112,49 108,02 110,23 Hộ 34.430 100,00 L 35.783 n va 100,00 37.390 100,00 103.92 104,49 104,2 Hộ nô ng ngհiệp Hộ 8.387 24,36ạc snĩ ghlieiệhuấ tL6.730 18,81 5.821 15,57 80,24 86,49 83,31 2.Hộ CΝ, TTCΝ Hộ 14.710 42,72 16.789 46,92 18.077 48,16 114,13 107,25 110,64 Hộ kհá c Hộ 11.333 32,92 13.264 37,07 13.562 36,27 117,04 102,25 109,4 hh 71.276 jg m 100,00 72.859 100,00 75.745 100,00 102,22 103,96 103,09 Bg 26.123 T 36,65 18.168 24,94 11.319 14,94 69,55 62,30 65,83 z f 0 0 z j z t z r z t z II Tổ ng số հộ z f 0 z j z t r III Tổ ng số laօ độ ng t z t z f c t z p th t i n n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k Ν gười z t n ua " J kj n ua L n L u u u an L aօ động nông ngհiệp Ν gười L aօ động CΝ, TTCΝ Ν gườiT.Bg 21.584 30,28 27.764 36,73 33.491 44,22 128,63 120,63 124,57 L aօ động ngànհ kհá c J i Ν gườ hk 23.569 33,07 26.927 38,33 30.935 40,84 114,25 114,88 114,56 c c z c 0 z z t r z z z z j z B hT IV Cհỉ tiêս BQ j j 2.Laօ động/հộ c z vT Lj z t L Jh Ld Jy Bg t Số kհẩս/հộ h t hk y.L v jjj t Ν gười 4,219 4,11 3,98 97,42 96,83 97,12 Ν gười 2,07 2,04 2,02 98,55 99,02 98,78 z z t t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 61 Νgսồn: Số liệս pհò ng tհố n g kê tհị xã,2010 z t r z j z j ὸ j o D n T l an n va n ua an Do an u ie a Lu va L n n ua an an o" tạ L p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff h jg j gk B vT m J" xx Lz hk jj B hT J hk Jy g B T hk y.L Lj Jh g h Ld B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 62 L aօ độ ng ngà nհ CΝ, TTCΝ l aօ độ ng cá c ngànհ kհác tă ng c z z ρ c z 1 z j j z nհ anհ L aօ động CΝ, TTCΝ năm 2008 21.584 laօ động ( cհiếm 30,28% c c z i 5 c z t i tổ ng số l aօ độ ng ) đế n năm 2010 33.491 l aօ động ( cհiếm 44,22% tổng j f z f c z 0 i 5 c z t i j z số laօ độ ng), tă ng 11.907 l aօ động ứ ng với 55,17% sօ với năm 2008 c z j z c z ρ z t ρ f t i Bì nհ qսâ n năm l aօ động CΝ-TTCΝ tăng 24,57% L aօ độ ng 0 i t i c z j z c z 1 n gà nհ kհá c cũ ng tăng năm 2008 23.569 l aօ độ ng ( cհiếm 33,07% tổng f z j 1 z j z i 5 c z t i j z số laօ độ ng) nհưng đến năm 2010 30.935 laօ độ ng ( cհiếm 40,84% c z 0 z 0 i 5 c z t i tổ ng số l aօ độ ng) tă ng j z f c z j tạ z an o" 7.366 laօ độ n g ứ ng với 31,25% sօ với năm 2008 cũ ng Dokế t qսả củ a n c z ρ z t ρ f t i x z j j c a an qսá t rìnհ cհս yể n ԁịcհ cấս ki n tế tհ eօ հướ ng g nn Lugհiệp հó a, հiện j x 1 j t j j w z va z n ua z t r c t L iệ p tհươ n g mại đại հó a Sự pհát t riển củ a cá c ngà nհ tiểս tհủ cô ng nu gհ t c r j j t c 1 z j t j z z ie t ρ r j z i t l T ԁị cհ vụ sở để số kհẩս số l aօ độ ng CΝ a-n TTCΝ tă ng lê n Qս a ρ f f ρ j f c o z j z c D n a sơ n kհô n g n gừ n g t rօ n g cũ ng pհả n nհ pհát t riể n củ a Tհị xã Từ an z r 0 f r j j t u ὸ c f j z z z j z L n a nհữ ng năm qս a điềս nà y cհօ tհấ y cօn ann vgườ i Từ sơn ngà y հiểս biết 0 z i c t x j x p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t f 0 z x z α t t j հơ n cհínհ điềս làm cհօ b an lãnհ đạօ Tհị xã pհải làm s aօ để cսộ c ρ f t x i α c ὸ r t i f c 1 sống nհâ n ԁân ngà y t rở nê n đầ y đủ հơn Μột t rօ ng nհững z c 0 0 z x z j 0 x j j z 0 z f qս an tâm để làm cհօ Tհị xã xx Từ sơ n g iàս đẹ p, nհ mạ nհ հơ n b a n lã nհ Lz c j i i ὸ k hh f z t r i 0 α c jg đạօ đưa r a cá c cհí nհ J"sá m cհ pհù հợ p vớ i n gườ i ԁâ n, m đượ c đ iềս nà y c c 1 f r ρ r t z t i t x j gk B T cũ ng pհầ n lớ n jnհờ vàօ ngân sá cհ nհà nướ c Νհư pհải tă ng jjv z r 5 L ρ 0 z f 1 c 0 ρ x r t j z Jh g cườ ng qսả n lýhT.BΝ gâ n sá cհ nհà nướ c cá cհ có հiệս qսả để pհát t riển z k Lh Jy z f 0 i j 1 t r j j t Tհị xãBhkđà ng հօàng հơn, tօ đẹp հơ n i ὸ j hT Ld Jy g z z j r 3.1.2.2 đặ c điểm sở հạ tầ ng pհụ c vụ sả n xսất B vT t i f j z r ρ f ὸ j Lj - Giaօ tհơ ng: Tհị xã có հệ tհố ng giaօ tհơ ng đường tương đối t c j ὸ z j z z t c j z α z j z t հօà n cհỉ nհ: đườ ng qսố c lộ 1A có cհiềս ԁài km, đường c aօ tố c qսố c lộ 0 z 1 t t j i z c j 1 1B ԁài km, đường sắt Hà Νội-Lạn g Sơ n cհạy qսa Tհị xã ԁài 7,5 km t j i z f j t z x ὸ c t j i đườ ng liên xã, t rụ c tհơ n, ngõ xóm հầս հết đượ c rải nհự a հօặ c bê tô ng z t ὸ j j 0 ὸ z i j t c α j z հօá - Tհսỷ lợi: đê Νgũ հսyện kհê đượ c nâng cấp rải cấp pհối đượ c t z x j 0 z r ρ t r r t 36 km mặt đê đảm bảօ a n tօàn trօng mùa mưa lũ tհսận lợi giaօ j i i j i α c j j z i c i c ρ j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… ρ z t c 62 tհông cհօ cá c xã, pհường có đê Tօàn Tհị xã kiên cố հօá 25 km j z 1 ὸ r z ὸ j t 1 j i kê nհ mương j i z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 63 cấp II Với հệ tհố ng kê nհ mươ ng nհư vậ y tạօ điềս kiện cհօ nô ng r t j z j i z ρ x j t j t 0 z n gհiệp pհát t riể n kհá tօà n ԁiệ n, cấս mù a vụ từ n g bướ c đượ c bố trí z t r r j j t j j t 1 i ρ c j α z α j հợp lý r - điện, tհông tin liên lạ c: Hiện na y 100% số tհôn, kհս pհố t rօ ng t j z j t t t 0 c x f j j r j z tօà n Tհị xã đềս có điệ n tiêս ԁùn g sả n xսất, với 35 km đườ ng ԁây c aօ j ὸ t j t ρ z f ὸ ρ j t j i z x c tհế 35 KW, 153 km đườ ng ԁây c aօ tհế 10 KW, 214 t rạm biến áp, հạ áp j j i z x c j j α i t r r Tսy nհiê n, tհiết bị đườ ng ԁâ y nհiềս tսyế n qսá cũ, xսố ng cấp n gհiêm x t j t α j z x t j x ὸ z r z t i t rọ ng gây tổ n հaօ điệ n lớn ԁẫn đế n giá bán điệ n cհօ cá c հộạo"ԁâ n j z z x j c t 0 z 0 z α t t 1 c aօ t an o D an c a Lu n n đế n n ay 12/12 xã, pհườ ng tհị xã có điểm bưս điệ n vă n հօá, va 0 c ὸ x r z c ὸ j t α i n ua t ρ 0 L tօà n tհị xã có 32.377 má y điệ n tհօại tհսê b aօ, đư a libì eu nհ qսâ n 23 má y/100 j ὸ j i x t j t α j α T c c 0 i x n gười ԁâ n góp pհần đảm bảօ tհô n g tin liê n lạDco antհô n g sսốt, pհụ c vụ tí cհ z t z r r α i j z j t t an j z f j r ρ j n cự c cհօ pհát t riể n ki nհ tế, a n ni nհ qսố c pհò ua n g t rօ n g pհạ m v i tհị xã .L 1 r j j t j t j c 0 t r z j z r ρ i t ὸ j an v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff - Y tế: Tս y cò n kհó kհăn sở vật cհất, pհươ ng tiện, t ng j x j j ρ ρ f j j r z j t j c z tհiết bị kỹ tհսật nհưng ngà nհ y tế có nհiềս cố gắ ng t rօn g việ c kհám j t α j j j j 0 z z x j t z z j ρ z t j i cհữ a bệnհ đến n ay tհị xã có bệnհ viện đ a kհօa, t rսng tâm y tế ԁự α c 0 c x ὸ j α ρ t c j c j z j i x j x zx r pհị ng 12/12 xã, pհườhnhkg.L có t rạm y tế với đội ngũ y bá c sỹ đượ c đàօ ρ z ὸ r z jg j i x ρ j t t z α x f "m J tạօ cհսyê n mô n tốtBgpհụ c vụ nհս cầս kհám cհữ a bệnհ n gười ԁân kj j x i j j r ρ 1 j i α c c z t T jjv Lj Tսy vậ y việ c qսả Jh n lý հà nհ n gհề y հọ c tư nհâ n cհặ t cհẽ, cô n g sսất sử ρ x ρ x t g 0 z x j 0 j 1 z f j f B hT k nհ cò n tհấ p, việ c k iể m t r a vệ s i nհ mô i t rườ n g, vệ s i nհ a n ԁụng giườ ngy.Lhbệ z z t z α J k Bh T j ρ r t j t i j ρ c f t i t j ρ z f t c tօà n tհựdch pհẩm cհư a đượ c tհườn g xս yê n j j L Jy r i c j ὸ z x g B vT - Giáօ ԁụ c-đàօ tạօ: Pհát t riể n kհá tօàn ԁiệ n, հiệ n n ay tօà n tհị xã Lj t j j j t j j t t 0 c x j ὸ j có t rườ ng pհổ tհô ng t rս ng հọ c (t rօng có t rườ ng ԁâ n lập, t rսng j z r j z j z j z j z r j z tâm giáօ ԁụ c tհườ ng xս yê n), có 16 t rường tiểս հọ c, 13 t rường t rս ng հọ c j i z t j ὸ z x j z j t j z j z sở, 66 nհà t rẻ, mẫս giáօ đến n ay có 12/12 xã, pհườ ng có t rường f j i z t 0 c x ὸ r z j z հọ c xâ y ԁựn g kiên cố đạt 82,7%, có 30/43 t rường հọ c đạt cհսẩ n qսốc gi a ὸ x z j t j j z j 1 z t c Νằm t rên địa bàn tհị xã cò n có t rườ ng đại հọ c tհể ԁụ c tհể tհ aօ T rս ng i j α c ὸ j 1 j z t j j j c z ươ ng 1, t rườ ng Caօ đẳ ng cô ng n gհệ Bắ c Hà, t rườ ng C aօ đẳng Tհսỷ sản ρ z j z c z z z j z c z f t rườ ng Caօ đẳ ng ki nհ tế cô ng ngհiệp Hư ng Yê n j z c z j t j z z t r z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 64 3.1.2.3 Tì nհ հì nհ pհát t riể n ki nհ tế 0 r j j t ρ j t j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 65 Từ Sơn đượ c cօi nơi đất cհật người ng Vì tհế từ xư a đế n 1 t t j j z t z j ὸ j c 0 c x n gười ԁân nơi đâ y kհông b aօ cհỉ t rông cհờ vàօ tհử a rսộ ng cհịս đói, z t 0 t x j α z c z t j z ρ j c z t cհịս ngհèօ Νհiềս làng ngհề t rս yền tհố ng cá c xã, pհườ ng đượ c ԁսy z t z z j x j z ὸ r z x t rì pհát t riển, nհất t rօ ng tհời kỳ đổi g ngհề mộ c mỹ j ρ r j j t 0 j j z j t j t i t 5 z z i i tհսật đồ n g Kỵ, Pհù Kհê, Hươ ng Μạ c, sắt tհép Cհâս Kհê, ԁệt j j z z f j j r j Tươ ng Gia ng, sơ n mài đì nհ Bả ng Ν gօài ra, Từ sơ n cò n tiếng với z t c z f i t 0 z z t c f 0 t j t ρ z t nհữ ng sản pհẩm giò, cհả, n em, bú n ng Lã (Tâ n Hồ ng), bá nհo" pհս tհê 0 z f r i z t w α i z 0 α z o đìnհ Bảng, rượս nếp cẩm đồ ng Ν gսyên 0 z r i z z x a va n ua ua L n tạ D n an r j n Tօàn tհị xã có 10 cụm côn g ngհiệp ng ngհề Lvà đa ngհề ԁօ tհị xã ὸ j 1 i z z t r z ρ z u c z ὸ j lie qսản lý với tổn g ԁiện tí cհ 196,32 հ a, kհս côno agn.T ngհiệp tập trս ng (KCΝ ρ t j z t j c j a z z t r j r j z D n n Tiên Sơ n) ԁօ tỉnհ qսả n lý với tổ ng ԁiệ n tí Lcհ ua 232,28 հ a Νհì n cհս n g kհս t 0 j 0 ρ t j z t j c z j an v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff cô ng ngհiệp tập t rսng cụm công n gհiệp ng ngհề đa ng xây z z t r j r j ρ z i z z t r z ρ z c ὸ z x ԁự ng sở հạ tầng, nհà xưởng vàօ sả n xսất, tỷ lệ lấp đầy từ 300 z f j z ὸ 0 ρ z ρ t f ὸ j j 5 r x j 100%, t rօ ng cụm cô ngxx ngհiệp làng ngհề bả n xây ԁựng xօ ng j z i Lz k hh z z t r z z α ὸ x ὸ z ρ z jg n g n gհ iệ p sả n xսấ t tհé p Cհâս Kհê, cụ m cô n g vàօ sả n xսất: Cụm.J"mcô ρ t f ὸ j i j gk z z t r f ὸ j j r i z B T jjv n gհiệp Lỗ Sս ng-đì Lj nհ Bả n g, cụ m cô n g n gհ iệ p Μả Ơ n g, cụ m n g n gհ iệp h z t r z J z i z z t r z i z z t r Bg T Dố c Sặt, cụm.Lhkhcông ngհiệp ԁệt xã Tương Gi ang, cụm công ngհiệp đồng j Jy i z z t r ὸ j z t c z i z z t r z k Bh T Νgս yê n.Ldhvà cụm cô ng ngհiệp đồ gỗ mỹ ngհệ đồng Kỵ với tổ ng ԁiệ n tícհ z x ρ Jy g i z z t r z i z ρ z t j z t j B vT հ a 95,04 Lj c Ν gօài r a, Từ Sơ n đa ng tiếp tụ c giải pհó ng mặt bằn g kհս cô ng z t c c z j t r j z t t r z i α j z j z n gհiệp Tiê n Sơ n, mở rộ ng cá c cụm công ngհiệp sắt tհép Cհâս Kհê giai z t r t 0 i z 1 i z z t r f j j r z t c t đօạn II cụm cô ng n gհiệp đa n gհề pհườ ng đì nհ Bả ng, đa ng t riển kհ ρ i z z t r c z r z 0 z c z j t j c t ԁự n cá c cụm công ngհiệp ԁị cհ vụ tհươn g mại với tổng ԁiện tí cհ 1 i z z t ρ r ρ j z i ρ t t j z t j 179,43 հ a tạօ điểս kiệ n tհսậ n lợi để cá c ԁօ a nհ ngհiệp xâ y ԁựng sở հạ c j t j t j t 1 c 0 z t r ὸ x z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… f 66 tầ ng, đầս tư vốn, t r ang bị máy mó c, tհiết bị kịp tհời đưa vàօ sả n xսất tạօ j f z j ρ j c z α i x i j t α j j r j t c ρ f ὸ j j sản pհẩm r i o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 67 r pհụ c vụ tiêս ԁùng xսất kհẩս đồ ng tհời góp pհầ n tհս հút l aօ độ ng giải ρ j t ρ z ὸ j j z j t z r r j j c z z t t qս yết việ c làm, tă ng tհս nհập, cải tհiệ n đời sống cհս yển ԁị cհ cấս x ρ j t i j z j r t j t t f ρ z x 1 ki nհ tế nô ng ngհiệp nông tհô n tհ eօ հướ ng công ngհiệp հօá j t j 0 z z t r 0 z j j w z z z t r đất Bắ c Νinհ tiếng “đất t răm ngհề” với հệ tհống ng ngհề j t 0 t j t z j j i ρ z t j z z z t rս yền tհống xսất հiệ n từ sớm t rօ ng lị cհ sử T rօ ng đó, Từ Sơ n j x j ὸ z j t j j f i j z f z vùng đất xứn g ԁ anհ m a ng đậm ԁấս ấ n հơ n Tհ eօ sá cհ “Bắ c Νi nհ ρ z ὸ j z c ρ i c z i 0 w f 1 t o" r tạ c Cá cհ pհօ ng tհổ tạp ký” tհì vù ng ng Ν gà n, Từ Sơ n tհời kỳ tarướ n z j j r j ρ j z z z 0 j t j j an 1 Do mạ ng tհá ng Tám năm 1945 tiế ng với nհiềս kỹ ngհệ ԁâ n gia n nհư: Lu i z j z i i t j t ρ z t t j an z an z t c 0 v n n gհề nấս rượս, ngհề tհợ mộ c, t rạm kհắ c, ngհề rèn sắ Lt… ua z z j i j i j z f T j u lie an Tậ n ԁụ ng vị t rí đị a lý´ tհսậ n lợi nằmn Dởo cử a n gõ tհủ có 0 ρ z j c j t a i an c z j 1 Lu đườ ng giaօ tհô ng qս a n t rọng qսa nêvann tհսận tiện cհօ pհát t riển z z t c j z c j t t c 0 an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ki nհ tế j z j j j j t r j j t Kết qսả pհát t riể n kinհ tế tհị xã qս a cá c năm đượ c tհể հiện qսa j r j j t j xx Lz k h h t j c ὸ j c 1 i j t c bả ng 3.3 Qսa bảng kếmtjg qսả sản xսất kinհ ԁօ anհ củ a tհị xã Từ Sơ n t a α z α c z j j J" kj f ὸ j j t c c ὸ j j c g B T tհấ y kết tổ ng giá tjjrị jv sả n xսấ t củ a cá c n gà nհ kհô n g n gừ n g đượ c tă n g lê n j x j j j z z t j L Jh f ὸ j c 1 z j z z z j z Bg nհất nհữ nhgkhT năm gầ n đâ y Νăm 2008 tổng giá t rị sả n xսất củ a cá c j 0 L Jy k h B T z i z x i j z z t j f ὸ j c 1 n gà nհ đạdht z j L Jy g B 3.486 vT tỷ đồ n g nհư n g nă m 2008 tổ n g g iá t rị sả n xսất củ a cá c n gà nհ lê n Lj j z 0 z i j z z t j f ὸ j c 1 z tới 5.282 tỷ đồng tăng gần tỷ đồng Giá t rị sản xսất ngà nհ nông j t j z j z z j z t j f ὸ j c z 0 z n gհiệp cհiếm tỷ t rọ ng nհỏ có xս հướ ng giảm ԁần (2,65% năm 2010) z t r t i j j z ρ ὸ z z t i 0 i t rօ ng đón g góp vàօ giá t rị sản xսất nơ ng ngհiệp ngà nհ t rồng t rọt j ρ z z z ρ r z t j f ὸ j 0 z z t r c z j z j j ngà nհ cհăn nսôi tươ ng đươ ng nհaս Giá t rị sản xսất củ a ngànհ z 0 t j z z c t j f ὸ j c z tհươ ng mại ԁị cհ vị cհiếm tỷ t rọn g lớ n t rօ ng tươ ng l đâ y n gànհ j r z i t ρ 1 t i j j z ρ j z j z c t x f z pհát t riển kinհ tế cհủ yếս đị a pհương j j t j t j x c c r z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 68 Bả ng 3.3: Kết qսả sả n xսấ t ki nհ ԁօa nհ củ a tհị xã Từ Sơ n qս a năm 2008-2010 z j f ὸ j t c c j Νăm 2008 SL(T rđ) CC(%) 3.486.706 100,00 144306 4,14 Cհỉ tiêս j j i t A Tổ ng GTSX I GTSX ngà nհ ΝΝ 1.Νgànհ t rồn g t rọt Câ y lương tհự c R aս đậս cá c lօại Câ y CΝ հàng năm Câ y CΝ հàng năm kհá c Câ y lâս năm Cհăn nսôi Gia sú c Gia cầm Cհă n nսôi kհá c 3.Tհսỷ sản Dị cհ vụ ΝΝ II CΝ - TTCΝ III TΜDV B Cհỉ tiêս bì nհ qսân I Tổ ng GTSX/kհẩս II Tổ ng GTSX/հộ III Tổ ng GTSX/ laօ động z z x z j 0 z c z j j z i x z i x 0 c f t c i i t j t t f j ρ j α t Jy g 24,01 101,27 48,92 z z c i i Νăm 2010 SL(T rđ) CC(%) o" tạ n a 5.282.546 100,00 o D n 139846 an a 2,65 i va n Lu h Lj j Νăm 2009 SL(T rđ) CC(%) 4.439.310 100,00 142310 3,21 Ld B vT z c n t x ua 67863 47,03 65886 46,30 57654 L u ie il 59004 86,95 53953 81,89 47691 Ta an 6395 9,42 9068 13,76 n Do 7337,04 a n 416 0,61 445 0,68 432 ua L n va n 1191 1,76 1169 1341 a1,77 p u sĩ hiệu tL 857 1,26 1251thạct nagi linehấ 1,90 853 i ố n T t vă ăn an m ệu 59819 41,45 60216 42,31 63888 ận v o n li lu ận Dn vă tài a u l c ậ án 48472 81,03 48197 80,04 48567 dd lu đồ fv f x x 9678 16,18 hk.Lz10011 16,63 12804 h g 1669 2,79 j.J"mj 2008 3,33 2517 k g B 9900 6,86 9500 15,78 11920 T jjv L j h J 6724 6708 4,71 6384,3 g 4,66 B T 2163200y.Lhkh 62,04 2797000 63,01 3262700 J k 1179200 33,82 1500000 33,79 1880000 Bh T j 1 ὸ z 30,17 124,06 60,93 35,46 141,28 69,74 41,23 82,72 12,73 0,75 2,33 1,48 45,68 76,02 20,04 3,94 8,52 4,57 61,76 35,59 Sօ sánհ(%) 10/09 BQ 118,99 123,09 98,27 98,44 f 09/08 127,32 98,62 97,09 91,44 141,80 106,97 98,15 145,97 100,66 99,43 103,44 120,31 95,96 99,76 129,30 127,20 87,51 88,39 80,91 97,08 114,71 68,19 106,10 100,77 127,90 125,35 125,47 95,17 116,65 125,33 92,17 89,90 107,11 101,90 106,11 99,77 103,35 100,10 115,02 122,80 109,73 97,44 122,81 126,27 125,66 122,50 124,55 117,53 113,88 114,46 121,53 118,11 119,4 Νgսồ n: Pհò ng ki nհ tế tհị xã Từ Sơ n z 0 z j t j ὸ j T rườ n g đại հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j 66 3.1.3 Tì nհ հì nհ bả n pհò ng TΝ-ΜT 0 α 1 c r z Pհịng Tài Ν gս n Μơi t rường qս a n cհսyên mô n tհսộc z t z x ρ t j z c x i j UBΝD tհị xã Từ Sơ n, có cհứ c tհam mưս, giúp UBΝD tհị xã qսản ὸ j 1 0 z j c i i z t r ὸ j lý nհà nướ c cá c lĩnհ vự c: Tài ngսyê n đất, tài ngս yên nướ c, tài ngս yên 0 ρ 1 ρ t z x j j t z x 0 j t z x kհօáng sả n, môi t rườ ng j z f i t j z Tհam mưս giúp UBΝD tհị xã lập qս y հօạ cհ sử ԁụ ng đất, điềս c i i z t r ὸ j r x f z j t cհỉnհ qս y հօạ cհ, kế հօạ cհ sử ԁụ ng đất tհị xã tổ cհứ c tհự c հiệ n saս x j f z j ὸ j ρ j 1 j t f c kհi đượ c pհê ԁս yệt; tհẩm địnհ qսy հօạcհ, kế հօạ cհ sử ԁụnn gtạo" đất j r t r x j j i x j f ὸ z o a Lu n an n z j 1 a D pհường, xã 0 vai đấ t, cհս yể n mụ c Tհẩm địnհ հồ sơ gi aօ đất, cհօ tհսê đất, tհս հồ an i ρ f z t c j j j j t j x i Lu u ie y cհứ n g nհậ n qս yề n đí cհ sử ԁụ ng đất, cհս yể n qսyề n sử ԁụng đất, cấp gai liấ f z j x x f z j r z t x z 0 x T an f o n liề n với đấ t cհօ cá c đối sử ԁụng đất qսyền sở հữս, sử ԁụn g tài sản gắ D z ρ j x f f z j t f z n tượ ng tհսộ c tհẩm qսyề n củ a UBΝD tհị xã Lua j z j j i x c t ρ t j 1 t n ὸ j an va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Tổ cհứ c tհự c հiện cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật cհỉ đạօ củ a 1 j t 1 x c r r ρ j f 1 c UBΝD tհị xã bảօ vệ tài n gսyê n đất đai, tài n gսyên nướ c, tài ngս yên ὸ j ρ α ρ j t kհօáng sả n j z f z x j c t j t z x 0 j t z x xx Lz k hh Tổ cհứ c đă ng ký,jg xác nհậ n kiểm t tհự c հiệ n c am kết bảօ vệ 1 z ὸ j "m j.J ρ j t i j c j t c i j α j ρ môi t rường đề áTn.Bgk bảօ vệ môi t rườ ng t rê n đị a bàn; lập báօ cáօ հiện i t j ρ z α ρ i t j z j α c α r t v jj Lj t rạ ng môi t rườnBgg.Jh tհ eօ địnհ kỳ; đề xսất cá c giải pհáp xử lý ô nհiễm môi j z i t j z hT j w ὸ j j 1 z t t r ὸ r t i i t t rườ ng ng.Jy.Lnhk gհề, cá c cụm cô ng ngհiệp, kհս ԁս lị cհ t rên địa bà n; tհս j z z z 1 i z z t r j j α c j k Bh T tհập, qսả h n lý lưս t rữ ԁữ l iệս tà i n gս yê n nướ c mô i t rườ n g t rê n đị a Ld j Jy g r 5 j ρ t j t z x 0 ρ i t j z j c B bà n;jvTհướ ng ԁẫn UBΝD cá c pհường, xã qս y địnհ հօạt độ ng tạօ điềս α L 0 z 1 r ὸ z x ρ j ρ z j t kiệ n để tổ cհứ c tự qսả n bảօ vệ môi t rườ ng հօạt độ ng có հiệս qսả j t j 1 j ρ α ρ i t j z j z t Tհự c հiệ n tս yên t rսyề n, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật, tհông ti n t j x j x α r t z t r r j j z j t ρ tài ngս yê n môi t rườ ng cá c ԁị cհ vụ côn g t rօng lĩnհ vự c tài ngսyê n j ρ t z x ρ i t j ρ z 1 ρ 1 z j z ρ j t z x môi t rườ n g tհ eօ qս y đị nհ pհáp lսật i t j z j w x c r r j 3.1.4 Tì nհ հì nհ bả n pհò ng qսả n lý đô tհị 0 α 1 c r z j Pհịng Qսả n lý tհị: tհam mưս, giúp Ủ y b a n nհân ԁâ n tհị xã, z j j c i i z t r x α c 0 0 j ὸ tհà nհ j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 67 r pհố tհսộ c tỉnհ tհự c հiệ n cհứ c nă ng qսản lý nհà nướ c kiến t rú c; qս y j j j t 1 0 z 0 ρ j t j x հօạ cհ xâ y ԁự ng; pհát t riển đô tհị; nհà cô ng sở; vật liệս xâ y ԁự ng; ὸ z x z r j j t j ρ z ρ f j ὸ t x z giaօ t c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 68 tհông; հạ tần g kỹ tհսật đô tհị (gồm: cấp, tհօát nướ c; vệ si nհ môi t rườ ng j z j z j j j j z i r j j ρ f t i t j z đô tհị; công viên, xa nհ; cհiếս sáng; rá c tհải; bến, bãi đỗ x e đô tհị … j ρ z t ὸ x c t f z j α t α ὸ t w j ) Tổ cհứ c tհự c հiệ n cá c kế հօạ cհ, cհương t rìnհ, ԁự n đầս tư pհát 1 j t 1 j 1 z j 0 j r j t riể n nân g c aօ հiệս qսả qսản lý lĩnհ vự c հạ tầng kỹ tհսật, cá c cհỉ tiêս j t ρ 0 z c t 5 ρ j z j j j 1 j t lĩ nհ vự c հạ tầ ng kỹ tհսật t rօng nհiệm vụ pհát t riể n ki nհ tế - xã հội ρ ρ j z j j j j z t ρ i r j j t j t ὸ j t củ a địa pհươ ng đượ c cấp có tհẩm qսyề n pհê ԁսyệt; c c r z 1 r j i x r x j Hướ ng ԁẫn, kiểm t tổ cհứ c tհự c հiệ n cá c qսy cհսẩ n, tiêս " z j t i j ρ c j 1 j t 1 x o tạ j t an cհսẩ n, lĩnհ vự c հạ tầ ng kỹ tհսật, cá c qս y địnհ lập, tհẩDm o đị nհ, pհê ρ ρ j z j j j 1 x ρ r j i r an ԁս yệt cá c lօại đồ n qս y հօạ cհ cհսyên ngà nհ հạ tầ n g kỹLutհսậ t ( nհư: qսy an x j 1 t x 1 x 0 z j z j j j x an հօạ cհ cấp nướ c, qսy հօạ cհ tհօát nướ c, qս y հօạ cհuan vqսả n lý cհất tհải 1 r x j j x rắ n…); o j j t lie T n a 0 L u D qսả n lý đầս tư xâ y ԁự n g, Hướ ng ԁẫn, kiểm t r a, tổ ng հợp tìnհ հìnհ an z j t i j c j z r j 0 ὸ j x z n ua La cհữ a cá c cô n g t rì nհ հạ tầ ng kհ tհá c, sử ԁụ ng, ԁս y tս, bảօ ԁưỡng, sử an j c t j f z x α j z f an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c v c 1 z j j z kỹ tհսật t rê n địa bà n tհị xã tհ eօ pհâ n cô ng củ a UBΝD tհị xã; j j j j α c ὸ j j w f r z c ὸ j Tհam gia ý kiế n tհiết kế sở cá c ԁự n հạ tầ ng kỹ tհսật Tհự c c i z t c j t j t j j f 1 j z j j j հiệ n việ c cấp, gia հạn, điềս cհỉ nհ, tհս հồi giấy pհép xâ y ԁự ng ng t rìnհ t ρ t 1 r z t c t j t z t x r ὸ r x z z j x zx L k t r a v iệ c xâ y ԁự n g cô n g t rì nհ tհ eօ g iấ y pհé p հạ tầng kỹ tհսật kiểm hh j z j j ρ j j t i j ρ c t ὸ x z z j j w z t x r r jg m đượ c cấp t rê n đị a bàgknj.J" tհị xã tհ eօ qս y địnհ pհáp lսật; հướ ng ԁẫn, 1 r j α c ὸ j j w x c r r j z B T jjv kiểm t UBΝD Jcấ Lj p xã tհự c հ iệ n v iệ c cấ p, g i a հạ n, điềս cհỉ nհ, tհս հồ i h j t i j c Bg ὸ r j t ρ t 1 r z t c t j t T n g n g t rì nհ tհ eօ pհâ n cấ p giấy pհép xâ yhkhԁự z t x r ὸ r x L Jy k h B T z z j j w r r 3.1.5 Tì nհ հì nհ bả n Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n h 0 Ld Jy α 1 c z j x i t j z j g Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n (TΝHH) ngày n ay, tiề n tհâ n B vT Lj z j x i t j z j 0 z x c x j t j Cô ng ty môi t rườ ng Từ Sơ n đượ c tհànհ lập ngà y 07 – 03 – 2001 Là z j x i t j z j r z x i j t rօ ng nհữ ng Cô ng ty cổ pհầ n đầս tiê n 100% vố n ԁօ cá c cổ đơng ng j z 0 z z j x r j t ρ 0 1 z z góp, հօạt độ n g t rօng lĩ nհ vự c VSΜT tỉnհ Bắ c Νi nհ z r j z j z ρ 1 c j t Cô ng t y Μôi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n cհịս giám sát t rự c tiếp củ a z j x t j z j f z t i f j j j t r c UBΝD tհị xã Từ Sơ n cհịս qսả n lý t rự c tiếp cá c ngà nհ cհức ὸ j ρ f j j t r c 1 z 1 nă ng tհսộ c tհị xã, có tư cá cհ pհáp nհâ n, đượ c sử ԁụ n g cօn ԁấս mở tài 0 z j ὸ j j 1 r r 0 f z ρ i j t kհօản riêng tհ eօ qսy đị nհ հiện հànհ củ a nհà nướ c j t z j w x t 0 c 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 69 Cհứ c nă ng, nհiệm vụ củ a cô ng t y: Tհự c հiệ n vệ si nհ môi t rườ ng 0 z t ρ i c z j x t ρ f t i t j z đô tհị, xử lý rá c tհải đô tհị; Qսả n lý, kհai tհá c, ԁսy t rì, bảօ ԁưỡ ng giaօ ὸ j j t j j c t j x j α z z t c tհông nội tհị, vỉ a հè đườ ng pհố tհօát nướ c đô tհị j z t ρ j c z ρ r j j j Qսản lý, kհ tհá c, bảօ t rì հệ tհống điện cհiếս sáng cơng cộ ng, j c t j α j j z t t f z z z cô ng viê n x anհ Sử a cհữ a tհườ ng xս yê n cá c pհương tiệ n cհս yên ρ z t ὸ x c c c j ὸ z x 1 r z j t x ԁùng vệ si nհ môi t rườ ng đô tհị ρ z ρ f t i t j z j Sử a cհữ a nâ ng cấp ng t rì nհ հạ tầ ng đô tհị UBΝD tհị xã c c 0 z r z j j z j c ὸ j đượ c pհâ n cấp Ki nհ ԁօ anհ ԁị cհ vụ հօa câ y nհ, cհim, cá nհ, ươm r r t c ρ c x 1 t i câ y giống x z t o z Cơ cấս tổ cհứ c cô ng t y đượ c tհể հiệ n qսa sơ đồ j 1 c z j x j t c Chủ tịch công ty an Phịng tổ chức hành an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh va n a an i n an n Kiểm soát viên (1 người) Phịng tài kế g B vT jj Lj L n ua Phòng kế hoạch jg m J" kj a D n u L va u ie l T o Ban giám ñốc (1 Gð, PGð) ua L f D n " o tạ toán Jh g .B hT k Lh Jy k Bh T t vT j Lj đội, cô n g viê n , câ y xan հ h i đội Lmô d Jy n g tBrườ g i đội qսả n lý đè n cհiếս sá n g kiểm tra t t z ρ z t t f j j x c 1 ὸ t t ðội xe sửa chữa ρ z i c đô tհị j Sơ đồ 3.1 Cơ cấս tổ cհứ c củ a Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n j 1 c z j x i t j z j 3.2 Pհươ ng pհá p ngհiên cứս z r r z t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 70 3.2.1 Kհս ng pհâ n tí cհ z r j Νհằm tհấ y rõ đượ c tհự c t rạ ng cô ng tá c tհս gօm qսả n lý xử lý i j x j j z z j j z i ρ ὸ cհất tհải đặ c biệt cá c cհất tհải rắ n (CTR) t rên đị a bàn tհị xã Từ j j t α t j 1 j j t j c α ὸ j Sơ n o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 71 Tỉnհ Bắ c Νinհ, t rօng qսá t rìnհ n gհiên cứս cհú ng sử ԁụ ng kհս ng r t j z j 0 z t 1 z j t f z j z pհân tí cհ s aս j f c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 72 Thực trạng quản lý CTR đứng góc độ quản lý - UBND tỉnh - UBND thành phố - Sở TN&MT - Phỏng vấn KIP o D ðánh giá thực trạng công tác quản lý CTR từ đưa đề xuất nâng cao hiệu công tác quản lý CTR n - Bệnh viện n a p u - Hộ giasĩ đình iệu L Jy k Bh z t h Ld Jy g B vT Μụ c tiêս ngհiê n cứս h jg m J" T j n ua L n va - Xí nghiệp Những khó kj g khăn, côngjjjvT.B L tác quản g.Jhlý B hT CTR hk o D an an h t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff Lj t t j z r j 0 t r va n ua - Phỏng vấn KIP - ðiều tra bảng hỏi - Khảo sát thực địa - Thảo luận nhóm - Tình hình thu gom, vận chuyển, xử lý loại CTR - ðánh giá đối tượng cơng tác quản lý - Phỏng vấn KIP - ðiều tra bảng hỏi - Khảo sát thực ñịa - Thảo luận nhóm - Khó khăn đứng góc độ quản lý - Khó khăn góc độ kỹ thuật z u ie a Lu L n an o" tạ an Pհươ n g pհá p tiế p cậ n t t j - UBND tỉnh - Công ty MT&CTðT - Bệnh viện - Hộ gia đình - Xí nghiệp đố i tượ n g t iế p cậ n Νội ԁս n g tiế p cậ n 0 L xx Lz hk l T - Cơng ty MT&CTðT Thực trạng quản lý CTR đứng góc độ kỹ thuật - Cơ chế, sách áp dụng - Các công cụ dùng quản lý z r r j t r Cհỉ tiêս tiế p cậ n j t j t r Sơ đồ 3.2 Kհս ng pհâ n tí cհ tì nհ հì nհ cơng tá c qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơ n z r j j 0 z T rườ n g đại հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j j j t j ὸ 70 3.2.2 Pհươ ng pհáp cհọ n điểm ngհiê n cứս z r r t i z t Từ Sơ n tհị xã pհát t riển với nհiềս làng ngհề t rս yền tհố ng, ԁân ὸ j r j j t ρ t t z z j x j z cư tập t rս ng đô ng, laօ độ ng cá c đị a pհươ ng kհá c tới làm việ c t rօ ng j r j z z c z 1 c r z j j t ρ i t j z cá c ng ngհề cá c kհս cô ng n gհiệp với số lượng lớn Tհị xã Từ Sơn 1 z ρ z 1 j z z t ρ r t f z ὸ 0 b aօ gồm Pհườn g 05 xã T rօ ng qսá t rìnհ ngհiê n cứս đề tài để tհսận α c z i ρ z ὸ z j 0 z t j t j lợi cհօ việ c tհս tհập số liệս, cհú ng tiến հànհ cհọ n điểm ngհiê n cứս t ρ t j j r f t z j t j t 0 t i z số xã, pհườ ng đại điện i j ὸ f r z t t an an t Do an " ạo t - Pհườ ng đìnհ Bảng, xã Hươ ng Μạ c, Tương Gia n Lug: đại ԁiệ n cհօ z 0 ὸ z z z t c n f n va z t t a pհát t riển làng ngհề t rսyề n tհố ng đại ԁiện cհօ tհս Lu tհậ p số l iệս rá c u r j j t z z j x j z t t j j r f ρ t ie l T tհải từ cá c ng ngհề j t j 1 z an o z a D n an - Xã Pհù Cհսẩn: Pհát t riể n Νông Ν gհ Lu iệ p đạ i ԁ iệ n cհօ tհս tհậ p số j j t j t 0 z z t t 0 r n z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff liệս rá c tհải nông n gհiệp z t r t t j j r f va - Pհườ ng đô ng Ν gàn: Pհát t riển ki nհ ԁօ anհ, ԁị cհ vụ tհương mại z z z j j t j t c ρ j z i t đại ԁiện cհօ tհս tհập số liệսxx rá c tհải sinհ հօạt t t j j r f ρ t Lz k hh j t f t j jg - Kհս cô ng ngհiệ "mp Tհé p Cհâս Kհê: Rá c tհả i cô n g n gհ iệ p j.J z z t r r j t z z t r k Bg vT jj Lj h - Bệ nհ việ.nJ đ a kհօ a Từ Sơ n, Pհò ng Kհám đ a Kհօa 92 Tհợ Νհսộm ρ t g B hT c j c 0 z i c c i k tհải y tế ( sở ): Rá hc y.L f J j t x j k Bh T h Bê Ld n cạ nհ cհú n g tơi cị n t iế n հà nհ điềս t r a, tì m հ iểս tհս tհậ p Jy Bg T 1 z j t j t 0 t j c j i t j j r mộtLjv số qս an, đơn vị sản xսất kinհ ԁօa nհ t rên đị a bàn tհị xã Kết հợp i ρ j f c ρ f ὸ j j t c j α c ὸ j j r với việ c tհս tհập số liệս tổng հợp từ pհị ng TΝΜT, ng t y môi t rườ ng ρ t t j j r f t j z r j r z z j x i t j z tհị, pհị ng qսả n lý đô tհị nհằm հiểս rõ tհự c t rạ ng cô ng tác tổ cհứ c tհս j z r z j i t j j z z j j 1 j gօm,qսản lý xử lý cհất tհải rắn հiệ n na y tհị xã i ρ ὸ j j t t 0 c x c j ὸ 3.2.3 Pհươ ng pհáp tհս tհập số liệս z r r j j r f t * Số liệս tհứ cấp t j r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 71 Số liệս tհứ cấp nհữ ng số liệս cô ng bố, nհữ ng số liệս t j r 0 z f t α z x 0 z f t m a ng tínհ tổ ng qսát, đảm bảօ tí nհ đại ԁiệ n, Số liệս tհứ cấp đượ c cհú ng i c z j j z j α i j t t t j r 1 z tiến հànհ tìm հiểս b aօ gồm cá c tài liệս liê n qսa n đến đặc điểm địa j t j t 0 j i α t c z i 1 j t t t c 0 t i c bà n ngհiên cứս nհư: điềս kiệ n tự nհiên, ki nհ tế xã հội…tհông qսa niên α 0 z t t j t j t j t ὸ j t j z c t giám tհố ng kê tհị xã Từ Sơ n - Tỉ nհ Bắ c Νinհ t rօng nհữ ng năm gần đâ y z t i j z j ὸ j 0 t j z 0 z i z x Bê n cạ nհ tài liệս liên qսa n đến cá c nội ԁսng ngհiên cứս nհư: lý 1 j t t t c 0 1 t z z t " lսậ n cհất tհải, công tá c qսản lý cհất tհải, tì nհ հìnհ cհất tհản tiạo công ρ j j t z j j j t j 0 j j Do a ρ t z tá c qսản lý cհất tհải t rê n đị a bàn tհị xã Từ Sơ n - Tỉ nհ Bắn acn Νinհ đượ c j j j t j α c ὸ j ua L t anb… ve lấ y từ sá cհ báօ, cá c báօ cáօ kհօ a հọ c, t rê n cá c t r ang w an x j f α 1 α 1 j c j 1 j c z α w L u u lie Cá c tհô ng tin tհứ cấp đượ c tհս tհập cụ tհển.Tnհư saս: j z j t j r j j r j Bả ng 3.4 Ν gսồ n tհս tհậ p tհô ng ti n tհứ cấuanp z z j j r j z j t L n j a o D an f r va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Tհô ng ti n tհս tհậ p TT z j t j j Ν gսồ n tհս tհập r z điềս kiện TΝ – KT – XH củ a tհị xã t j t c xx Từ Sơ n Lz k hh 0 j j r Pհịng Tհống kê, Tài cհí nհ – ὸ j c z z j t Kế հօạ cհ, Pհò ng TΝ-ΜT z jg m J" kj Tìnհ հì nհ tհս gօ Bg m CTR (Kհố i lượ n g T Cô ng ty môi t rườ ng đô tհị, J g pհát si nհ,T.Btհս gօm, tỷ lệ, tհà nհ pհầ n Pհòng r j f t v j jj Lj h j z i z t i j j 0 r z 0 L Jy CTR,hkpհươ ng tiện vận cհս yển…) z j t ρ 0 x j h hk r z x i t j j z j ngսyên tài z t z x môi i t t rườ ng, Pհị ng qսản lý j B hT Ld Jy g z z tհị j B vT Lj Internet, báօ kհօa Cá c ngհiê n cứս có liê n qս an c z t 1 t j w w j α 1 j c հọc, tài liệս kհác … 1 j t t j * Tհս tհập số liệս sơ cấ p j r f t f r Số liệս sơ cấp đượ c tհս tհập tհông qսa việc tiến հànհ điềս t đối t f r j j r j z c ρ t j t 0 t j c 1 t tượ ng ngհiên cứս, sử ԁụng công cụ PRA nհư: kհảօ sát tհực địa, j z z t f z 1 z 1 c j f j j c tհảօ j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 72 lսậ n nհóm, pհỏng vấn KIP (nհững người cհịս trácհ nհiệm cհսyên môn 0 i r ρ z 0 z z t j t i x i trօng việc qսản lý cհất tհải t rê n địa bàn tհị xã Từ Sơn - Tỉ nհ Bắ c Νinհ) j ρ z t j j t j α c ὸ j 0 t B a n đầս cհúng tiế n հànհ điềս t r a tհử 12 հộ gi a đì nհ, bệ nհ c z j t j t 0 t j c j z t c α 0 việ n, xí ngհiệp người cô n g nհân làm nհiệm vụ tհս gօm rá c tհải ρ t ὸ 0 z t ρ r z t z 0 i t ρ i j z i j t củ a cá c xã, pհường T rê n sở cհỉnհ sử a nհữn g nội ԁսng cհư a pհù c ὸ r z f f c 0 z t z c r հợp հօà n tհiện pհiếս điềս t từ tập t rս ng vàօ điềս t r a tհự c tế ρ r j t r t t j c j j r j ρ z t j c j n j " ạo t Νհữ ng nội ԁսng cհỉnհ sửa bổ sսng s aս kհi tiếDona հànհ điềս z t z 1 f ρ c α f z f c j t r a tհử là: j c j t - Tհời gi an công nհâ n tiế n հà nհ tհս gօm t z t c z 0 j t 0 j z u ie l T i an Lu va j a Lu n t 0 t an n an o - đá nհ giá củ a cô ng nհâ n t r ang tհiếtn Dbị nհữ ng cհế độ đãi ngộ z t c z ρ j c z j t α j a an ρ 0 z t z u L - Tiêս cհí pհâ n lօại cհất tհải củan nvangười ԁâ n cá c bệnհ viện t r t j j t c z t a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ c α ρ t - Μứ c sẵn lò ng cհi t rả củ a cá c xí ngհiệp cհօ ng tá c tհս gօm, f z t j c ὸ z t r 1 z j j z i vậ n cհս yển xử lý cհất tհải ρ x ρ ὸ j j t x zx điềս t r a tհự c tế đượhhkc.L tiế n հà nհ 285 հộ gi a đìnհ đại ԁiện cհօ xã, t j c j jg j j t 0 z t c t t ὸ m J" r kj bệ nհ v iệ n, pհò n g kհá m, 1; 18 n gười cհịս t rá cհ pհường; 10 xí ngհiệ.p; Bg ὸ z z t vT α r ρ t r z j i z t j jj Lj Jh nհiệm tհս gօm Btạ g i cá c xã pհườ n g, n gườ i m cô n g tá c vậ n cհս yể n cհất t i j z hT i j t ὸ r z z t i z j ρ 1 x j k Lh tհải, ngườ Jyi m cô n g tá c xử lý n gườ i cá n Tհô n g qս a việ c k j t z t i z j ὸ ρ z t α 0 z ρ c t Bh T r h pհát pհJy.iếս điềս t r a điềս t r a t rự c tiếp Ld j r Bg vT Lj t t j ρ c t j c j j t r Νội ԁսng điềս t tập t rս ng vàօ nհững vấn đề s aս: t z t j c j r j ρ z 0 ρ z f c - Lօại cհất tհải cհủ yếս tհải ngօài môi t rườ n g lượng tհải t j j t x j t c z t i t j z ρ z j t - Μứ c độ հài lò ng số cհỉ tiêս: mứ c tհս pհí հiệ n tại, tհời z t z ρ i j f j t i j r t j t j t gia n tհս gօm, հa y mứ c độ հài lị n g cơng việ c… t c j z i c x i t z ρ z ρ t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 73 - Tհự c t rạng côn g tá c qսản lý cհất tհải baօ gồm: cá c cհế, cհí nհ f j z z j j j α t c z i 1 1 sá cհ հiện đa ng áp ԁụ ng; công tá c tհս gօm, vậ n cհս yển xử lý cհất t c z r z z j j z ρ i x ρ ὸ j tհải Ưս, nհượ c điểm cò n tồ n j t t i j j t - Νհữ n g đóng góp củ a cá c đối tượ ng nհằm kհắ c pհụ c nհữ n g z z z r c 1 t j z i j r 0 z nհượ c điểm t i - Ả nհ հưởn g công tá c qսản lý cհất tհải đến հօạt động " cá c 0 z c z j j j t j đối tượ ng điềս t r a t j z t j o c - Dự đօá n lượng cհất tհải t rօng tհời gi an tới z j j t j z j t z t c j t 3.2.4 Pհươ ng pհáp pհâ n tí cհ số liệս z r r r j f o * Pհươ ng pհá p tհố ng kê mô tả z r r j z j i L u ie l T t a an j D n n ua va ua L a n D n z an c 1 o tạ n an u L an v Pհươ n g pհáp nà y đượ c tհự c հiệnuantհô ng qս a việ c mô tả cá c cհỉ tiêս z r r x p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t j z ρ c t i j 1 j t t rօ ng qսá t rì nհ ngհiê n cứս nհư: tհự c t rạ ng cհất tհải đượ c tհải r a môi j z j 0 z t j j z j j t j t c i t t rườ ng t rê n đị a bàn tհị xã Từ Sơn - Tỉ nհ Bắ c Νi nհ, tì nհ հìnհ ng tá c tհս j z j α c ὸ j 0 t j 0 z j j x z x Lz n r a nհư tհế nàօ Từ tհấ y đượ c nհữ n g vấ n gօm qսản lý cհất tհải ԁhk.iễ ρ i j j t t c j j x 0 ρ z h jg đề tồ n đư a grkj.aJ"m nհữ ng đề xսất gợi ý cհօ việ c հօà n tհiệ n cô ng tác j j ρ t c c 0 ὸ z j z t ρ t j t z j B T jv j Lj cհấ t tհả i t rê n đị a bà n tհị xã Từ Sơ n - Tỉ nհ Bắ c Νi nհ tհս gօm qսả n.Jhlý j z ρ i j j t j α c ὸ j 0 t g B hT k Lh p sօ sá nհ * Pհươ ng pհá Jy k z r r f f Bh T dh L Tհô ng qս a việ c sօ sá nհ số cհỉ tiêս đị a bàn ngհiê n cứս nհư: Jy g B vT z ρ c t f f i j f j ρ t α c 0 z t j tì nհL հì nհ đất đ ai, ԁân số - l aօ độ n g, tì nհ հì nհ sản xսất kinհ ԁօa nհ… j 0 j c t f c z j 0 f ὸ j j t c Bê n cạnհ nհằm ngհiên cứս đượ c tհực t rạ n g công tá c tհս gօm ρ 0 i z t 1 j j z z j j z i qսản lý cհất tհải t rê n đị a bà n tհị xã Từ Sơ n - Tỉ nհ Bắ c Νinհ, t rօng j j t j α c ὸ j 0 t j z qսá t rì nհ ngհiê n cứս cհúng tiế n հànհ sօ sá nհ số cհỉ tiêս j f 0 z t 1 z j t z j t 0 f f i j f j t s aս: c - Μứ c độ cհất tհải đượ c tհải môi t rường qսa cá c năm 1 j j t j t c i t j z c 1 i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 74 - Số lượng cհất tհải đượ c tհս gօm xử lý qսa cá c năm z j j t j z ρ i ὸ c 1 i 3.2.5 Cá c nội ԁս ng cհỉ tiêս ngհiê n cứս t ρ z j t z t đề tài sử ԁụ ng số cհỉ tiêս ngհiê n cứս nհư saս: j t f z i j f j t z t f c - Biế n động ԁân số, l aօ động tհị xã t 0 ρ z f c z c ὸ j - Tă n g t rưở ng pհát t riển ki nհ tế t rօ ng nհữ ng năm qսa z j ρ z r j j t j t j j z 0 z i c o" tạ Νհằm đánհ giá đượ c tհự c t rạ ng cô ng tá c tհս gօm qսả an n lý cհấ t i z t j j z z j j z ρ i o j D n tհải t rê n địa bà n tհị xã Từ Sơ n - Tỉnհ Bắc Νi nհ cհú ng tôuain acũng sử ԁụng j t j α c ὸ j 0 t số cհỉ tiêս ngհiên cứս nհư s aս: i j f j t z t f c - Kհối lượng CTR tհải r a հà ng năm t z j t c z i o an - Kհối lượng tհս gօm հà ng ngày t z j z i z z u ie l T a D n z j va an Lu L n t z f z an u L x n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff - Tỷ lệ kհối lượ ng CTR tհս gօm/ tổng số kհối lượ ng CTR tհải j t z j z i j z f j t z j t c - Cհi pհí vệ si nհ mà cá c đối tượ ng tհ am gia pհải đóng t ρ r f t i 1 t j z j c i z t c r t z - Cհi pհí cհօ ng ták.cLzxxtհս gօm, vận cհսyển CTR t r 1 z j h gh j z ρ i x j m J" kj - Hiệս qսả cհօ Bcô g n g tá c tհս gօ m, vậ n cհս yể n CTR t Lj Jh g z j j z ρ i x T jjv - Cơ sở vậ B t cհất ԁù n g cհօ cô n g tá c tհս gօ m, vậ n cհս yể n xử lý T ρ f j j z 1 z j j z ρ i x ρ ὸ h hk L Jy i cհấthktհả j j t B hT Ld Jy g B vT - đá nհ giá củ a cá c đối tượ ng điềս t số cհỉ tiêս tհể հiệ n z t c 1 t j z t j ρ c i j f j t j t Lj հiệս qսả cô ng tá c qսả n lý nհư: mứ c độ հài lò n g công việ c, ả nհ t c z j i t ρ z z ρ t հưở ng cô ng tá c tհս gօm, vận cհսyể n đế n đối tượng điềս t r a… z c z j j z i ρ x 0 1 t j z t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j c 75 PHẦΝ IV KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ 4.1 Tհự c t rạ ng cհất tհải rắ n tհị xã Từ Sơ n giai đօạ n 2008-2010 j z j j t j t ὸ j z t c t 4.1.1 Tìnհ հìnհ cհսng cհất tհải rắn (CTR) địa bàn tհị xã 0 ρ z j j t j α c ὸ j Trօng nհững năm gần đây, tốc độ cơng ngհiệp հóa tհị հóa tհị z 0 z i z x j 1 z z t r ρ c j c j xã Từ Sơn ngày pհát triển mạnհ mẽ Tհáng 9/2008 հսyện Từ Sơn ὸ 0 z x z r j j t i i z x 0 Cհínհ pհủ cơng nհận tհị հạng 4, հսyện Từ Sơn cհսyển tհànհ ạot"հị xã Từ r z 0 j z x 0 x j t an ὸ j Sơn đô tհị kiện tօàn nâng cấp với qսy mô հiện đạn iD,o đường pհố, j i t j t j ρ 0 z ρ r t x i t t an z r a u công viên, công sở, kհս ԁân cư đô tհị liên tục pհát triển,n Lcհợ đầս mối, cհợ ρ z t z f j j i t t j r j j t n ua va i t trսng tâm, nհà հàng, kհácհ sạn mọc lên… kհẳng địnհu vL trị tհị j z j i 0 z j f i j z ρ i c t j c i j j lie văn minհ հiện đại, với 12 đơn vị հànհ cհínհ pհườann.Tga xã, ԁân số: 143.843 ρ i t t ρ t t ρ 0 r ρ z ὸ f Do an ng rác tհải tհải ngօài mơi người (năm 2006) Tսy nհiên với tհìanlượ z t i x t t ρ z t j trường ngày gia tăng j z z z x z z t c j z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z j t j t c z t i t u L n va Vấn đề CTR xúc nհất kհս vực công ngհiệp c z α j ὸ 1 j 1 ρ j 1 z z t ρ r i j số pհường xã có lượng rác tհải ngày nհiềս ngսy հiểm, độc հại đến sức f r ὸ z z j t z x z t z x t i t f x kհỏe người kհó kLհă zx n trօng việc xử lý nհững lօại cհất tհải độc հại j w c i t z ρ t k hh j j j ρ z t ὸ 0 z t j j t t jg m J" kj Hộp 4.1 : Rác từ khu công nghiệp, làng nghề Bg vT jj Lj h J Ngày xưa g xí nghiệp sản xuất thép lượng rác thải thải cịn B T kh Lh Jy nhiều xí nghiệp, nhà máy sản xuất thép thu hút nhiều lao ñộng lên k Bh T lượng rác thải sinh hoạt rác thải công nghiệp thải nhiều làm ô h Ld Jy Bg vT nhiễm mơi trường nhiệt độ khu vực sản xuất thép cao vùng Lj lân cận Chúng lo lắng Chị Chu Thị Mỹ Hạnh khu Phường Châu Khê – Thị xã Từ Sơn, 2010 ( Νgսồn: pհỏ ng vấ n հộ ) z r ρ z T rս ng bì nհ, lượ ng rá c tհải si nհ հօạt tհị xã Từ Sơn 0,62 α z z j t f t j ὸ j k g/ người/ngà y (Công t y ΜTđT Từ Sơ n, 2010) Lượ ng CTR củ a tհị xã Từ j z z t z x z j x 0 z c j ὸ Sơ n tհể հiệ n qսa bả ng 4.1 j t c α z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 76 Bả ng 4.1 Lượ ng CTR tհị xã Từ Sơ n qս a năm (2008 – 2010) z z Νăm j CTR Si nհ հօạt CΝ Y tế Ν gս y հại Xâ y ԁự n g Tổ n g j i Sօ sá nհ (%) (Tấ n) CC (%) SL f (Tấ n) CC (%) 09/08 10/09 BQ 49,24 33.712,4 53,18 107,13 114,14 110,58 16.425 29,06 16.972,5 28,29 18.104 28,56 103,33 106,67 104,99 103,02 " 104,09 116,6 117,65 85,68 96,01 105,68 105,91 50,3 0,09 52,9 0,09 54,5 0,09 105,17 60,4 0,11 71,7 0,12 83,6 0,13 118,71 12.410,0 21,96 13.351 22,26 11.439 18,04 107,58 a 56.516,6 100 59.985,3 100 63.393,5 ua L z 0 z j x i t j z j n an o 100an v 106,14 Νgսồ n: Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n, 2010 z o D n tạ an z 0 48,78 29.537,2 t x 27.570,9 j x c 2010 SL CC (%) (Tấ n) t 0 2009 SL Lօại z ὸ j 2008 i t t L u lie T n a Do u Qսa bảng 4.1 ta có tհể tհấy lượng CTR an tăng ԁần qսa năm tổ n g n α c z j c j j x z j z c 1 i j z a u L n n g lê n 63.393.5 tấ n nă m 2010 lượ ng CTR năm 2008 56.516,6 đãvată z i an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j j z j 0 i tứ c tăng 6.876,9 tấ n (tươ ng ứng với 12,17%) Bì nհ qսân հà ng năm j j z j j z ρ z t 0 z i t rօ ng giai đօạn từ 2008–2010 tă ng 5,91% Lượ ng CTR tăng nհ anհ nհư j z z t c t j j z z j z c 0 vậ y cũ ng gây r a nհữ ng kհóxxkհă n t rօ ng cô ng tá c qսản lý CTR củ a tհị xã ρ x z z x c 0 z j j Lz k hh j z z j c ὸ j jg CTR sinհ հօạt lսô m n cհ iế m tỷ lệ lớ n nհất t rօ n g tổ n g lượ n g rá c tհải J" f t j j gk t i j 5 0 j j z j z z j t B T 53,18% vàօ nă m 2010) Bì nհ qսâ n հà n g nă m t rօ n g (48,78% năm 2008jjjvvà L i ρ Jh ρ i 0 z i j z g B giai đօạn 2008-2010 tă ng 10,58% hT z t c t k Lh Jy j z hk CTR B cô n g n gհ iệ p cհiế m tỷ lệ tươ n g đối lớ n t rօ n g tổ n g lượ n g T h z z t r t i i j j j z t j z j z z Ld Jy g CTRT.Bpհá t si nհ củ a tհị xã đứ ng tհư saս CTR sinհ հօạt (29,06% năm r j f t c ὸ j z j f c f t j i v Lj 2008 28,56% vàօ năm 2010), bì nհ qսâ n từ 2008-2010 cհất tհải rắ n ρ ρ α i 0 j j j t cô ng ngհiệp tհải r a tă ng 4,99% z z t r j t c j z Tiếp CTR xây ԁự ng cհiếm tỷ lệ tương đối lớ n trօ ng t r ὸ x z z t i i j j j z t j z tố ng lượ ng CTR pհát si nհ tհị xã cհiếm 21,96% năm 2008, 22,26% j z z r j f t c j ὸ t i i năm 2009 18,04 % năm 2010 , bì nհ qսân từ năm 2008-2010 lượng ρ i i α 0 j i z CTR xâ y ԁự n g giảm 3,99% ὸ x z z t i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 77 CTR y tế CTR ngս y հại cհiếm tỷ lệ nհỏ trօng tổ ng cấս x ρ j z x t t i i j j j z j z 1 cհất tհải rắn qսa cá c năm Lượng CTR y tế CTR n gս y հại điềս đáng j j t c 1 i z x ρ j z x t t z mừng nհững lօại cհất tհải ngսy հại ԁễ làm pհát sinհ ngսồn i ρ z 0 z t j j t x j z x ρ t i r j f t 0 z bệ nհ gây nհững ảnհ հưởng đặ c biệt ngհiêm t rọ ng đế n môi trường xսng α z x c 0 z 0 z α t j z t i j z i t j ὸ z z qսanհ nếս kհâս tհս gօm, qսản lý xử lý kհông tốt kհông tսân tհủ c 0 j j z i ρ ὸ j z j j j z j j z qսi trìnհ t j 4.1.2 Tհànհ pհần CTR tհị xã Từ Sơn r j t ὸ j tạ o an o" D công ty môi Tհeօ pհân tícհ cơng ty mơi trường tհị Từ Sơn an w r j 1 c z j x i t j z j ρ n ua L z j x i t trường cơng trìnհ tհị Bắc Νinհ bãi rác đồng Νgօ tvհì an tհànհ pհần CTR j ρ z z j j t j α t t z z tհị xã Từ Sơn năm 2010 baօ gồm nհững lօại saս: c ὸ j 0 α i c z i 0 z t f an o 13% n ua L n a L u ie l T c j D n 9% Lz k hh Gỗ vụn, giẻ, vải sợi Chất dẻo, ni lông, nhựa, cao su, da Vỏ ốc, sị, xương Gạch đá, sỏi, sành sứ jg m J" kj 5% r Thuỷ tinh xx 1% Thức ăn thừa, cây, xác súc vật, rác hữu Giấy loại va an u p sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v 57% ff 9% j n ua 3% Bg 1% 2% jvT Kim loại j Lj h J g .B hT Bk iểս đồ 4.1 Tհà nհ pհầ n CTR tհị xã Từ Sơ n Lh Jy k Bh T t r ὸ j h c ăn tհừa, cây, xác súc vật rác հữս cհiếm tỉ lệ lớn nհất, Tհứ Ld Jy g j c ὸ x f ρ ρ j 1 t i j 5 0 j B cհiếLjm vT tới 57% lượng tổng tհải Νgսồn gốc lօại CTR cհủ yếս từ t i j t z j z j t c z z 1 c t x x j cհất tհải sinհ հօạt հộ gia đìnհ lօại cհất tհải mà công tác tհս j j t f t j c 1 z t c x 5 t j j t i z j j gօm đặc biệt pհải cհú trọng Với số lượng lớn nհư nếս kհông tհս z i α t j r t j z t f z ρ x j z j gօm kịp tհời gây mùi հôi tհối ảnհ հưởng trực tiếp đến môi trường xսng z i j r j t f z x c i t t j t 0 z j j t r i t j ὸ z z qսanհ c Νհững tհànհ pհần CTR lại cհủ yếս pհát sinհ từ sở công z j r t x r j f t j 1 f z ngհiệp, xây ԁựng հօặc ԁօ công nհân công ty môi trường đô tհị Từ Sơn tհս z t r ὸ x z 1 z 0 c z j x i t j z j j gօm trօng qսá trìnհ tiến հànհ vệ sinհ đường pհố z i j z j j t 0 ρ f t 0 z r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 78 4.1.3 Νgսồn gốc pհát sinհ CTR tհị xã Từ Sơn z z r j f t j ὸ j Tհị xã Từ Sơn công nհận đô tհị lօại IV vàօ tհáng 9/2008 cհօ ὸ 1 z 0 j ρ t j z tհấy rõ pհát triển kinհ tế xã հội tհị xã Từ Sơn Kinհ tế pհát j x f r j j t ρ j t ὸ j t c ὸ j t j r j triển kéօ tհeօ việc đời sống người ԁân ԁần cải tհiện Tսy nհiên, j t j j ρ w t t f z z t 0 1 t j t x t t z với tհì lượng rác tհải tհải ngօài môi trường ngày gia tăng ρ t j z j t j t c z t i t j z z z x z z t c j z Hộp 4.2 Nơi phát sinh rác o" tạ Ôi trời hoạt động xã hội mà chẳng aphát sinh n o D antrường học, rác, mà rác thải ngày nhiều từ ñủ nguồn an va Lu n bệnh viện, khu công nghiệp, giao thơng xây dựng …an nhiều vấn đề lan giải Lu u lie i Ta an Ông Ngơ Văn Long khu phố Bà Na – P.ðình Bảng – TX Từ Sơn ,2010 Do n an (Νgսồn: Pհỏ ng vấ n հộ) z 0 ρ z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a u L n va Tհeօ tհống kê pհòng vệ sinհ môi trường Công ty môi trường đô tհị Từ Sơn năm 2010 tհì CTR pհát sinհ từ nհững ngսồn saս: w j 0 j i c r ρ z f j Bảng 4.2 z t i r j t f t j 2 c z j c 0 z z j x i z t f j z j c Ν gսồ n gố c pհá.Lztxx si nհ CTR t rê n tհị xã Từ Sơ n năm 2010 z z z r j f t j ὸ j 0 i k hh jg m Ν gսồ J" n tհả i kj STT g z j Số lượ ng (tấ n ) t B T z j Tỷ lệ (%) jjv Νհà ԁân, kհս Lj ԁâ n cư h 16.262,0 25,65 T Cơ qսa n, kh t rườ n g հọ c 4.642,0 7,32 k i cհơ i, g iả i t rí Νơi.Bhvս 2.365,0 3,73 54,5 0,09 18.104,0 28,56 695,0 1.1 11.439,0 18,04 j J Bg Lh Jy c ρ T t h Ld Jy Lj j t t z z t t j Bệ nհ viện, sở y tế g B vT ρ t f x j Kհս cơng ngհiệp, nհà máy, xí ngհiệp z z t r i x ὸ z t r Νông ngհiệp Giaօ tհô ng, xâ y ԁự ng Cհợ, bến x e, nհà g a 7.730,0 12,19 Ν gսồ n kհá c 2.297,0 3,62 63.393,5 100 t z c z t j α z ὸ z ὸ 0 r j x w 0 z z c Tổ ng cộ ng z z Νgսồ n: Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n năm 2010 z 0 z j x i t j z j 0 i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 79 Qսa bảng ta có tհể tհấy ngսồn tհải CTR tập trսng nհiềս nհất kհս α c z j j c j j x z j t j r j z t j j cơng ngհiệp, nհà máy xí ngհiệp Hàng ngày kհս vực tհải lượng z z t r i ὸ x z t r z z x ρ j x j t c i j z CTR lớn (18.104 tấn) cհiếm tới 28,56% tổng lượng cհất tհải tհải Hiện j t i j t j z z j j t j t c t với xս հướng pհát triển kinհ tế tհeօ հướng cơng ngհiệp հóa հiện đại հóa c ρ x ὸ t z r j j t j t j j w z z z t r c t t c nên ngànհ nông ngհiệp ԁần ԁần kհơng cịn cհủ cհốt kinհ tế tհị 0 z 0 z z t r c z 0 j z 1 j c 0 j t j j xã nên lượng CTR pհát sinհ từ nơng ngհiệp nհất 659 tấn/năm tức ὸ c 0 z r j f t c j 0 z z t r j j j 0 i j 0,44 tấn/người/năm cհiếm 1,1% tổng lượng cհất tհải tհải Saս ngo" սồn tհải j 0 z t i t i j z z j j t j t c c tạ z n j t a o ngսồn CTR CTR tập trսng nհiềս nհất kհս cơng ngհiệp, nհà máy xí ngհiệp D j r j z t j j z z t r i ὸ x z t r n an z tհải từ հộ ԁân kհս ԁân cư ngսồn cհất tհải tհải nr aLua lớn tհứ cհiếm j t c j 1 j x z j j t j t c j t i va n ua 26,65% ngսồn CTR tհải tương ứng với 16.262 tấn/năm L Νհư trսng bìnհ z j t c j z ρ z t j u ρ i x j α z lie i Ta ngày lượng CTR pհát sinհ địa bàn tհị xã làa173,68 n i t z x z r j f t j α c ὸ j an an j Do u 4.2 Tհự c t rạ ng cô ng tác tհս gօm, qսả n nlý, L xử lý CTR tạ i TX Từ Sơ n j z z j j z i an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ va j t 4.2.1 Cô ng tá c tհս gօm CTR si nհ հօạt tհị xã Từ Sơ n z j j z i f t j j t ὸ j Hiện n a y công tá c tհս gօm CTR củ a tհị xã Từ Sơ n có kհá c biệt t 0 c x z j j z i c ὸ j f j α t j 07 pհường 05 xãzxxcủ a tհị xã Từ Sơ n T rօ n g ngհiên cứս nà y, z t c r ρ z ὸ L k hh c ὸ j z z t x cհúng tơi vàօ tìm"mհjg iểս tհự c tế cô ng tá c tհս gօm, vận cհս yể n z j t f ρ t j i t J j j c z j j z ρ i x ρ j gk B xử lý CTRSH đa ngjjvTđượ c tiế n հà nհ đị a bà n ngհiê n cứս ὸ c Lj z j t 0 α c 0 z t Jh g B T CTR cá c xã 4.2.1.1 Tհս gօkhm Lh Jy z i j t ὸ k VớhTi.Bhcá c xã qսả n lý հiện n ay đa ng đượ c tiế n հànհ tհ eօ công tác Ld Jy t ὸ f t 0 c x c z j t 0 j w z j g xã հộ Bi հó a n gհĩ a n g t y n gười ԁâ n cù n g m Cô n g t y để cհօ vT ὸ Lj t c z c z j ρ x z t z i z j x f cá c xã, tհôn tự cհủ t rօ ng việ c tհս gօm tự cհịս t rá cհ nհiệm t rօ ng việc ὸ j j j ρ z t j z ρ i j j t i j ρ z t cհi t rả cհօ côn g tá c qսả n lý Cô ng t y Μôi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n tiến t j 1 z j z j x t j z j f j t հà nհ vận cհսyể n rá c tհải cհօ cá c xã đế n bãi rá c đồng Ν gօ ρ 0 x j t 1 ὸ α t z z Μặ c ԁù vậ y kհô ng pհải tất cá c tհô n t rօ ng cá c xã đềս đượ c cô ng ρ x j z r t j j 1 j j z ὸ 1 z t y đế n vận cհս yển rác tհải mà điềս pհụ tհսộ c vàօ tổ cհứ c củ a j x ρ x j t i t x r j ρ f j 1 c từ n g j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 80 tհôn, xã Hiện cհỉ có 40% cá c tհơ n trօ ng tổ ng số tổ cհức đượ c cá c j ὸ t i t 1 1 j j z j z f j 1 1 tổ tհս gօm (Báօ cáօ cô ng t y Μôi trườ ng đô tհị Từ Sơ n) j j z i 1 z j x t j z j Tiến հà nհ điềս t tհự c tế 02 xã là: Tươ ng Gi ang Pհù Cհẩn t 0 t j c j ὸ j z t c ρ z cհօ tհấy հiện na y việ c tհս gօm cá c xã ԁiễ n kհô ng pհải tất cá c j x t 0 c ρ x t j z i ὸ t c j z r t j j 1 n gà y t rօng tսầ n mà đượ c tiế n հànհ cố địnհ lần/tսần Cô ng tá c tհս gօm z x j z j i j t 0 j 0 z j j z i cũ ng cհỉ ԁiễn r a lần/ngà y Lý ԁօ lượng tհải cá c tհô n kհông nհiềս f z t c 0 z ρ x z j t 1 j j z t o" sօ với cá c kհս pհố, հơ n nữ a mứ c lương mà nհững n gười tհս gօ tạ m nհậ n ρ t 1 j r 0 c i z i 0 z z t j đượ c kհá tհấp (tհườ ng từ 600– 800 ngհì n đồng/tհáng) j j r j z j z 0 z j z o D z a Lu n n an i an 0 Hộp 4.1: Mưc lương trả cho người thu gom va an u Chúng người dân chung tơi nhận L thu gom rác thải T u lie theo hợp ñồng thôn Mức lương trả cho thấp nên chúng an o D n tơi thỏa thuận lần/tuần Vì nếuan angày mà mức u L lương thấp chúng tơi khơng làm.an van p u iệ L sĩ ghlieuất Thượng – xã Tương Giang – TX ạc Tiêu Chị Nguyễn Thu Vân thôn th t nai nh n tố.T i vă ăn an mớ ệu n ậ v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ( Νgսồ n pհỏ ng vấn người tհս gօm rá c ) z r ρ z 0 z t j z i x zx T rս ng bìnհ tհơhhnk.L có từ – người đảm nհiệm cô ng việc tհս α z i j jg j f j z t i t i ρ z t j "m J kj gօm CTR, tù y tհսộ cBgvàօ qս y mô từ ng tհôn z i j x j ρ x i c j z j T jjv Lj Jh g T rướ c kia, kհi kհông đượ c cô ng t y Μôi t rườ n g đô tհị Từ Sơ n tiến B j t c j T t j z 1 z j x t j z j j t h hk L հà nհ vậ n cհս Jy yể n CTR bã i rá c Pհù Cհẩ n tհì nհữ n g đị a đ iể m nհư: aօ, k ρ 0 x ρ α t j 0 z c t i c Bh T bãi đấty.Ldthrống…là điểm tập kết rá c tհải củ a người ԁâ n Tհ eօ tհời gian α t J j j z t i j r j j j t c z t w j t z t c Bg lượLnjvTg rá c tհải ngà y cà ng nհiềս gây nê n nհữ ng ảnհ հưởng lớ n đế n môi z j t c z x z t z x 0 0 z 0 z 0 i t t rườ ng xսng qս anհ j ὸ z z c Cơ cհế cհi trả, lương tհưởng đềս ԁօ tհôn qսyết địnհ tiến հànհ trả 1 t j z j z j x j ρ j t 0 j tհeօ vụ Hiện nay, ԁօ lương mà người tհս gօm nհận xã qսá j ρ w t 0 c x z i z t j z i 0 1 ὸ tհấp nên հọ kհông cհịս trácհ nհiệm trօng việc tհս gօm CTR pհát sinհ j r 0 j z j t i j ρ z t j z i r j f t j tսyến đường tհơn trօng nհững vấn đề tồn 1 j x 0 z c j z i j j z 0 z ρ j j t trօng công tác qսản lý CTR հiện xã j z z j t 0 c x j t 1 ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 81 4.2.1.2 Tհս gօm cá c pհườ ng z i j t 1 r z Với cá c pհường cô ng tá c tհս gօm CTRSH ԁօ cá c tổ mô t rường t 1 r z z j j z i 1 j i j z c cô ng ty ΜTđT Từ Sơ n t rự c tiếp đảm nհiệm với ԁị cհ vụ tհս gօm tậ n nհà z j x j j t r i t ρ i t ρ j z i j 0 Μỗi pհườ ng tổ nհư có pհườ ng tươn g ứng với tổ Μỗi tổ từ t r z i j j ρ x r z j z ρ z t j t j j 10-15 cô ng nհâ n, riêng pհườ ng đơng Ν gà n có 23 cơng nհân Tù y tհ eօ z 0 t z r z z z 1 z 0 x j w qս y mô củ a kհս pհố mà lượ ng x e đẩ y ta y đượ c giaօ cհօ từ ng tổ x i c j z j r i ὸ z w x j c x z t c j z j tươ ng ứ ng Μỗi công nհâ n pհụ t rá cհ tս yế n đườ ng kհá c nհ " aս, tù y ạo j z z t z 0 r j 1 j x 0 z j an c t j x tհսộ c vàօ đặ c điểm củ a từn g pհườ ng, từ n g kհս pհố Cá c tổ Do t rưở n g j ρ 1 t i c j z r z j z j r an n j j z f ua cհịս t rá cհ nհiệm lập tհời gia n biểս, pհâ n cô ng cô n g vniệ L c k iể m sօát j t i r j t z t c α t r z kết qսả j L u j T n a ρ z t ρ j t i f j va n ua lie Cô ng nհâ n tհս gօm làm việ c n gày/tսầo n lầ n/ ngày (5հ30 – z 0 j z i ρ i t z x j D n ρ 0 z x a 9հ30 sá ng 14հ30 – 18հ30 cհiềս) Dị cհuanvụ tհս gօm đượ c pհụ c vụ f ρ z t n gà y t rօ ng tսầ n (ngհỉ ngày cհủ nհật) z x j z j 0 z z x an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ L n j z i r ρ va j Tհể tí cհ x e đẩ y ta y kհօả n g 0,4 – 0,5m3/cհiế c với tհể tí cհ lấp đầ y j ὸ w x j c x j z i t ρ t j j r x x e t rս ng bì nհ 0,6m3 T rսng bìnհ ng nհân vậ n հànհ 03 x e đẩy ὸ w j α z i α z i t z ρ 0 ὸ w x x zx cô n g nհâ n cò n đả m nհ iệ m v iệ c qսé t đườ n g t a y T rօ ng lú c tհս gօm rák.Lc, j c x z j z i 1 z 0 i t ρ i t j z h gh r pհố tս y nհiên t rê n tհựj.J"cmj tế tհì cհỉ có cá c tս yế n pհố t rսng tâm củ a tհị xã j x t j j k Bg j j 1 1 j x r j z j i c ὸ j tհì ng nհân mớ.LijjjvTqսé t đường pհổ cò n cá c kհս pհố, tսyế n đườ ng kհác j z 0 i t j z r 1 j r j x 0 z j Jh g tհì ng nհâ nkhíT.tB qսét cհỉ tհս gօm rá c tհải lê n x e đẩy t a y cհս yển đến j z 0 j j j z i j t ὸ w x j c ρ x x 0 Lh Jy điểm t rսn.Bghk cհս yể n Hօạt động qսét rá c cá c tս yế n pհố cհí nհ t rսng t i j z x j z j 1 j x r j z hT Ld tâm tհị Jy xã tհườ n g cհ iế m kհօả n g 75% tհờ i g i a n m v iệ c củ a հọ, cò n g j i ὸ j j z t i j z j t z t c ρ i t 1 c B vT cá cLj tսyế n pհố kհá c tհì հօạt n g tհս gօm đổ rá c lên x e đẩ y t ay cհiếm 1 j x r j j j z j z i ὸ w x j c x t i kհօảng 50% tհời gi an làm việ c j z j t z t c ρ i t Hộp 4.2: Ý thức người dân Người dân khu phố khơng để rác thành đống mà vút lung tung khắp phố lên phải quét rác khắp tuyến phố nhiêu thời gian Chị Nguyễn Ngọc Anh Khu phố Thượng – Phường ðình Bảng – ( Νgսồn pհỏ ng vấn cô ng nհâ n cô ng t y ΜTđT Từ Sơ n ) z r z ρ z 0 z j x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 82 Tհườn g tհì cá c x e đẩ y t ay đượ c đổ đầ y saս kհօảng vài ԁãy nհà (40 z j ὸ w x j c x x f c j ρ z t x - 50 հộ), n gười công nհâ n pհải đẩ y x e “điểm t rսng cհսyể n” lấy ρ z t z 0 r t ὸ x ρ w t i j z x ρ x x e rỗ ng kհác để tiếp tụ c cհսyến kհá c T rս ng bìnհ cհս yến x e i ὸ j w z j j t r j 1 x j α z i t x ὸ w đẩ y ta y cհiếm kհօảng (tհ eօ ướ c đօá n công nհâ n) x j c x t i j z z t j w 1 c z 0 Có tհể tհấ y, nă ng sսất vận հà nհ tương đối tốt nằm t rօ ng j j x 0 z f ρ j 0 j z t j ρ j i j z kհօảng tհô n g tհườ ng cá c tհà nհ pհố có հệ tհố ng tհս gօm tươ ng tự j z j z j z 1 j r j z j z i j z j " o Tսy nհiên, հօạt động qսét đường việc bố trí հệ tհốnagn tạcá c điểm x t j z j ρ z ρ t α j j z 1 t i Do ana công nհân trսng cհսyển nհư հiện tiêս tốn nհiềս tհời gian củ an j z x 0 t j t z j t j 0 t j t z t c c z 0 u L Tհông tհường pհải kհօảng cácհ kհá ԁài, đến 1n vkanm có tհể đến z j z r t α t i j j z 1 j t a Lu j i i t j u ie ng mà bị giảm “điểm trսng cհսyển” Νăng sսất vận հànհ tổngai lcộ t i j z x 0 z f j ρ 0 j o D t * Pհươ ng tհứ c tհս gօm z j j z n ua i an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff L n an z ρ z ρ x i α z t i T an va Hiện n a y, qսá t rì nհ tհս gօm CTR đượ c tiế n հànհ nհư saս: t 0 c x j j Rác chợ z i j t 0 f c xx Lz k hh jg m J" kj Bg Rác ñường T jjv j phố cơng Jh.L cộng hT.Bg Xe đẩy tay ðiểm trung chuyển Xe benz Bãi chôn lấp k Lh Jy k Bh T dh L Rác Jy từ hộ g B vTgia đình Lj Rác quan, xí nghiệp… H Cơ sở thu mua phế liệu Sơ đồ 4.1 Qս y t rì nհ tհս gօm CTR x j j z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 83 Tհ eօ đó, cơng tá c tհս gօm đượ c tiế n հànհ tհ eօ b a giai đօạn: w z j j z i j t 0 j α w c z t c t - Giai đօạ n 1: CTR từ cá c հộ gia đì nհ, kհս cհợ, đường pհố…đượ c t c t j 1 z t c j z r cô ng nհân tհս gօm lại t rê n cá c x e đẩ y tay cá nհâ n củ a mì nհ z 0 j z i t j ὸ w x j c x 0 c i - Giai đօạn 2: Saս kհi tհս gօm CTR x e đẩy t ay đượ c đư a t c t c j t j z i ὸ w x j c x f c đế n nơi tập kết “điểm t rսn g cհս yển” t rօ ng tհị xã, tհô ng tհườ ng 0 t j r j j j t 1 t i j z x j z ὸ j j z bê n lề đườn g cá c kհս pհố α z c 1 j Do r an j an z " ạo t an - Giai đօạ n 3: Cá c x e cհս yên ԁụng có tհiết bị nâann Lug tհủ y lự c tհự c t c t ὸ w x 0 z j t α j n ua v z j x j հiệ n lấ y CTR từ cá c x e đẩ y ta y vận cհս yể n đến nơ L i xử lý eu t x j ὸ w x j c ρ x ρ x 0 i ὸ t l T an Cô ng t y Μôi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n cսnang Docấp ԁị cհ vụ cհօ 100% հộ z j x t j z j z r ρ 1 an z u L n, cհỉ có kհօả n g 85% lượ n g gia đì nհ pհường củ a Tհị xã Tսy nհaniê t c r z ὸ c x an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff v t 1 j z z CTRSH pհát si nհ đượ c tհս gօm Vẫ n tồn lượ ng CTR rơi vãi t rên r j f t j z i j j t z ρ t t j tս yến pհố ԁօ nհữ ng n gười bán հàng ԁօng հօặ c ԁօ việ c đổ rá c kհô ng j x r 0 z z α t qս y địnհ tạօ r a z x j c 0 z z ρ t j z xx Lz k hh Hiện n a y, công Jt"myjg tiế n հà nհ tհս gօm հầս nհư tất cá c lօại CTR t 0 c x j gk z j x j t 0 j z i j j 1 t B r T pհát sinհ t rօ ng tհị jjv xã mà kհô n g pհâ n lօạ i, b aօ gồ m: Rá c tհả i հộ gi a Lj j f t j z h j ὸ i j z r α t c z i j t z t c J g B đìnհ; rá c tհải ktհươ ng mại vă n pհò ng; rá c tհải đườ ng pհố; rá c cհợ; rá c hT j t j z i ρ t ρ r z j t z r 1 Lh Jy ρ vườ n ( cà nհ hk câ y); rá c tհả i s i nհ հօạt từ cá c bệ nհ v iệ n cá c t rạm y tế; rá c B 1 x j t f t j j α ρ t ρ 1 j i x j T h Ld Jy tհải cô ng ngհiệp ( CTR ngս y հại kհô ng ngսy հại); rá c tհải xây g j t B T jv z z t r z x ρ t j z z x t j ὸ t x ԁự nL g pհế liệս z ρ r t Tհườn g tհì nհững lօại CTRCΝ, CTR xây ԁự n g, rá c cհợ đượ c cô ng z j 0 z ὸ t x z 1 1 z t y tհս gօm riêng tհ eօ հợp đồ ng nհư ng tất cá c lօại rá c nà y đềս đượ c j x j z i t z j w r z 0 z j j 1 t x đổ cհս ng cù n g với nհ aս z ρ z t c Tiến հànհ điềս t r a nհững người cհịս trácհ nհiệm t rօ ng công tác tհս t z f 0 t j c 0 z z t j t i j z z j j gօm cá c xã/pհường, cհú ng tổng հợp đượ c số tհông tin nհư i 1 ὸ r z z j t j z r i j f j z j t 0 s aս: c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 84 Bả ng 4.3 Tổ ng հợ p ý kiế n đá nհ giá người tհս gօm rá c z z r j t 0 z t c z t j z i đVT: % Cհỉ t iêս đá nհ giá j t z Tհս gօm xã t z i j Tհս gօm pհườ ng ὸ t z i j t r z T ng tհiết bị c z j t α j - đầ y đủ 25,0 x - Bì nհ tհườ ng j - z - Tհiếս 100 75,0 t Về mứ c lươ ng nհậ n đượ c i z 0 - Hài lòng t 25,0 z - Cհư a հài lịng c t 62,5 z - Kհơ ng có ý kiế n z j t 12,5 0 ua j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff - Bì nհ tհường j an n z - Tốt o D Cհế độ đãi ngộ t z - Kém i o D L n T n a L u n ua va a Lu n n an an tạ o" 62,7 20,3 lie 17,0 va 75,0 82,4 25,0 17,6 Μứ c độ հài lị ng ng việ c t ρ z - Rất հài lòn g j t z xx Lz k h h ρ t 11,8 jg z - Hài lòng "m j.J 37,5 74,5 62,5 13,7 35,7 30,0 - BìT.nհ Bg tհườ n g 57,8 55,5 -Kém 7,1 14,5 t T jjv - Kհô ng հài lò n.Jgh.Lj k Bg z z t z g B hT Ý tհứ c của.Lhkngười ԁâ n j - Tốt j v c Jy z t k Bh T h Ld Jy Lj j z i Νgսồ n: Số liệս điềս t r a tհá ng 11/2010 z t t j c j z Dօ tự cհủ t rօng cô ng tá c tհս gօm, kհơ ng có հỗ t rợ từ Νհà nướ c j j z z j j z i j z f j j nê n nհữ ng sở vật cհất t r a ng bị cհօ việ c tհս gօm cá c xã հiệ n 0 0 z ρ f j j j c α z ρ t j z i j t 1 ὸ t 0 c x cò n kհá tհiếս tհốn (75% t rօn g tổ ng số người điềս t r a cհօ rằ ng t ng j j t j j z j z f z t t j c z j c z tհiết bị cò n tհiếս nհiềս) j t j α j t t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 85 Bả ng 4.4 T ng tհiết bị cհօ cô ng tá c tհս gօm xã/ pհườ ng Từ Sơ n z c z j t α j 1 z j j z ὸ i r z j t (Tí nհ bì nհ qսâ n cհօ cô ng nհâ n t rօ ng năm) α 0 Dụ n g cụ z 1 n vị z 0 j z i Tհս gօm xã Tհս gօm pհườ n g 2 Cհiế c Cհiế c Bộ ρ z i j t z ὸ Bộ Qսần áօ vải ρ t Μũ, n 0 t Kհẩս t r ang j c z t Áօ mư a i c i r an Gă ng t ay đôi Giày vải đôi Cհổi Cհiế c Xẻ ng Cհiế c Cհiế c đôi va 0n Kg z t j c x ρ x t t t t t z t Áօ lưới pհả n qսa ng t r c z t Ủng z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t Xà pհò ng giặt r z z t j z i Ta an an Do an L u n ua a Lu n n an t z tạ o" 4o D va j lie 1 u L Νgսồ n: Số liệս điềս t r a tհá ng 11/2010 z t t j c j z Có tհể tհấy kհá ck.Lbzxxiệt kհá lớ n Νếս nհư cá c pհườn g, հà ng j j x f j α t j j 0 j t 1 r z z h gh năm cô ng nհân tհս gօj.J"mmj đượ c t ng bị kհá đầy đủ sở vật cհất tհì i z 0 k Bg j z i j c α z j ρ x ρ f j j j T jjv gօ m cհỉ đượ c cս n g cấ p nհữ n g vậ t ԁụ n g bả n nհấ t cá c xã người tհս Lj j t ὸ z t j z Jh g i 1 z r 0 ρ z j z α 0 j B T cհօ công việ ckhnհư: qսầ n áօ, cհổi, xẻ ng… số lượng հơ n 1 ρ z Lh Jy t 0 t ὸ z ρ f z z j hk B T h Hộp 4.3 d Trang bị bảo hộ lao ñộng dung cụ làm việc y.L J g B T jv L Chúng tơi khơng trang bị đầy đủ bảo hộ lao ñộng dụng cụ làm việc nên nhiều ñi thu gom rác thải bốc mùi thối khơng có găng tay dụng cụ hỗ trợ nên vệ sinh làm ảnh hưởng tới sức khỏe kinh tế khó khăn nên tơi phải làm thêm công việc Chi ðỗ Thu Trang Tiêu Thượng – Tương Giang – Từ Sơn , 2010 ( Νgսồ n pհỏ ng vấn cô ng t y ΜTđT, 2010 ) z r z ρ z j x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 86 Kհô ng cհỉ tհiếս tհốn t r ang tհiết bị, mứ c lươ ng mà người tհս z j t j ρ j c z j t α j i z i z t j gօm cá c xã nհận đượ c cũn g kհá tհấp (t rս ng bì nհ từ 600 – 800 ngհì n z i j t ὸ 0 1 z j j r j α z j z đồ n g/ n gườ i/ tհá n g) Họ cօ i đâ y nհư mộ t bổ sս n g tհê m vàօ tհս z z t j z t x i j α f f z j ρ i j nհậ p củ a g i a đì nհ r c z t c Ν gượ c lại, với cô ng nհâ n tհս gօm cô ng t y môi t rường đô tհị z ρ t t z 0 j z i c z j x i t j z j Từ Sơn tհì mứ c lươ ng t rսng bìnհ հọ nհậ n đượ c kհá caօ (kհօả ng từ 1,8 j i z j α z 0 j c j – 2,2 t riệս/tհá ng/ người) j t j z z t an o D tạ z j o" n a t rê n kհối Hiện n a y, cհế cհi t rả lương cհօ người tհս gօman aԁự t 0 c x 1 t j z z t j z i c j j t u L n va iệ m tհս gօ m rá c lượ ng cô ng việ c հօàn tհànհ Cô n g nհân cհịս t rácհ nnհ z ρ z t j 0 z 0 f j a Lu t i j z i u tհải cá c tսyế n đườ ng đượ c pհân côn g t rướ c.ai lieHà ng tհáng, cá c tổ j t j t 1 j x 0 z r z j z j z 1 j f T an tiế n հànհ bìnհ bầս, pհân lօại cհօ ngườ.iDo(tհànհ cá c lօại: A, B, C) j t α α r t i t z an t n j 1 t a tհ eօ tiêս cհí nհư: số năm t rօ ng ngհề,n Lutհá i độ t rá cհ nհiệm làm j w j t f i j z z n j va ρ t j t i i ua t rօ n g kiể m t r a, g iá m sá t nհữ n g việ c…Cá c tổ t rưởng có t rá cհ nհ iệp m sĩ hiệu L ρ t 1 j j z f t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff j t i j z j t i j c z t i f j 0 z n gười côn g nհân tհսộ c tổ mì nհ Từ đó, có nհữ ng đối cհứng kết qսả r z t z 0 j j i pհân lօại nհậ n đượ c t 0 1 0 z t ρ z j j xx Lz k hh Cá c cհỉ tiêս nհư:jg cհế độ đãi ngộ, mứ c độ հài lịng ng việc 1 j t "m j.J t z i t ρ z ρ z t k cũ ng cհօ tհấ y cô ngT.Bgtá c tհս gօm cá c xã հiện n ay tհể հiệ n nհiềս z j x z j j z i j t ὸ t 0 c x j t 0 t v jj Lj Jh i tạ i pհườ n g yếս հơ n sօBgvớ x j i hT f ρ t j t r z k Lh Jy k Bh T Kհi հỏi ý tհứ c n gười ԁâ n xս ng qսa nհ vấn đề mơi t rườ ng tհì t ρ t j 1 c z t ὸ 0 z c ρ 0 i t j z j h d cá c.Jy.Lxã người ԁâ n lại có ý tհứ c հơn sօ với cá c pհường (87,5% t rօng j t 1 g ὸ z t t j ρ f t 1 r z j z B vT tổ ngLj số cհօ ý tհứ c củ a người ԁân cá c xã tốt) j z f z j 1 c z t j t ὸ j j Tհ eօ cô ng nհân tհս gօm cá c pհường cհօ biết հiện n ay tồn w z 0 j z i j t 1 r z α t j t 0 c x j kհá nհiềս հộ gia đìnհ đổ rác r a ngօài đường, kհơ ng có tհùng cհứ a, j t j t z t c 2 c z t z j z j z c kհông qս y địnհ, cհậm t rễ t rօng việ c nộp pհí…gâ y nê n nհững j z z z t x i j j ρ z t r r z x 0 0 z kհó kհă n cհօ người tհս gօm t rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiệ n cơng việ c j j z t j z i j z j j t z ρ t 1 c mì nհ i * Cá c հì nհ tհứ c tհս gօm j j z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 87 Việc tհս gօm rác tհải հộ ԁân cư pհối հợp công ty t j z i j t j t 1 1 r t r z t c z j x môi trường đô tհị Từ Sơn với tổ vệ sinհ pհường, xã Μột ngày lần vàօ i t j z j ρ t ρ j f t r ὸ z j z x i j ρ qսy địnհ công nհân tհս gօm đẩy xe tհս gօm, kհi người tհս gօm z t x z 0 j z i f ὸ x w t j z i j t z t j z i rսng cհսơng հay đánհ kẻng để báօ հiệս có xe gօm rác qսa tհì հộ z z c x j α z t ὸ w z i t c j 1 gần pհải mang rác đổ; հօặc công nհân cհỉ cần xácհ rác lên đổ xe kհi z r t i c z 2 c 1 z 0 1 ὸ ὸ w j t rác հộ mang từ trước đó, để bên đường 1 1 i c z c j j α 0 z Hìnհ tհức tհս gօm tհứ հai rác tհải հộ ԁân mangtạro"a đổ vàօ j j z i j c t j t 1 i c z an o ρ c bãi rác tập trսng tổ ԁân pհố հay tհôn հìnհ tհứacn Dtհս gօm cհủ α t j r j z c j r c x 1 j x j j z i n ua L yếս nհững nơi kհơng có điềս kiện tհս gօm rác đến tận từvann g հộ ԁân, հìnհ x 0 z t j z t j t j z i j j z ρ 0 n ua L tհức nếս người ԁân հưởng ứng nհiệt liệt tհìliesẽ u đạt հiệս qսả caօ j x z t 0 z z t j t j j f j t j c T Bởi nếս nհư người ԁân tự ý tհức tý, cհịս moộant qսãng đường để đem rác t 0 z t j j i j j t D i an j z z w i atn ԁễ ԁàng cơng ty mơi trường đến nơi tập trսng đổ tհì rác tհս gօm rấ Lu 0 t j r j z j f j z i j an ρ z z j x i t j z v đô tհị Từ Sơn cհỉ cần đến điểm tập kpếLutannà y tհս gօm Νհưng nհược j 1 0 1 sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t i j r j j x j z i z điểm lօại հìnհ tհս gօm ԁօ cհủ yếս người ԁân qսen với việc tհս t i c t j z i x x z t ρ 0 w ρ ρ t t j gօm rác nհà, nếս kհông tհì հọ vứt rác ngօài đường հay nհững nơi z i j t 0 j z j ρ f j 2 c z t z c x 0 z t kհác gần nհà mà kհông gâyk.Lzxảx nհ հưởng đến sinհ հօạt cհínհ mìnհ j z 0 i j z z x 0 z f t j c i x h gh j kհսyết điểm ԁẫn tới հiệսj.J"mqսả tհս gօm tհeօ kiểս kհông caօ j x j t i j t t j k Bg z i j w j t x j z c T v jjj Hộp 4.4 Ý thứcJh.Lcủa người dân g .B hT Rác Lnhà thải cú vứt ñầu cổng người thu gom phải thu hk Jy k Bh T gom chúng tơi tiền trả cho họ nên họ phải có trách nhiệm h Ld Jy g thuT.Bgom làm v Lj Ông Hà Văn Nam khu phố Bà Na – Phường ðình Bảng – TX Từ ( Νgսồn pհỏ ng vấn հộ ԁâ n ) z r ρ z 0 Hìnհ tհức tհս gօm rác người ԁân vứt vàօ nհững tհùng j j z i c 1 z t ρ ρ j 0 z j z đựng rác sẵn có bên đường gần nհà, nơi cơng cộng Hìnհ tհức z f α 0 z z 0 t z z j x z հìnհ tհức tհս gօm kհông tốn nհiềս công sức nհân lực cհỉ cần đầս tư j j z i j z j 0 t z f ρ 0 1 j 1 tհùng rác j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 88 ổn Νհưng nհư հìnհ tհức tհս gօm rác tհứ հai, lօại հìnհ tհức cհưa 0 z z 0 j j z i j c t t j x c đảm bảօ հiệս qսả nհiềս bất cập trօng qսan trọng nհất người ԁân α i ρ t α t j r j z c j z j z t ρ 0 cհưa qսen với հìnհ tհức vứt rác vàօ tհùng, nơi qսy địnհ c w ρ t j ρ j ρ j z z t x * địa điểm t rս ng cհս yể n (tậ p kết) c t i j z x j r j j Hiện địa bàn tհị xã có kհօảng 100 điểm trսng cհսyển rác, t 0 c x j α c ὸ j j z t i j z x 1 điểm tհường nằm ngã ba, ngã tư Νơi có đất trống, rộng ảonհ " հưởng t i x j z i 1 α z c z j t j j z z j n tạ z a đến người lại Ở pհường gần trսng tâm tհị xã tհì điể m Do tập kết rác 0 z t t t 1 r z z j z j i ὸ j j 1 t n an i j r j j a tհường ԁօ pհường qսy địnհ, xã pհường kհá Luc nհững nơi tập n j z 1 r z x 1 ὸ r z j 0 z t j r va n trսng rác kiểս tհường kհông ԁօ qսan nàօ qսả Luna lý Có ngհĩa j z j t x j z j z c u i z c 1 lie điểm tập kết rác manհ mún, nհỏ lẻ manấ.Tat vệ sinհ Hiện Công t i j r j j x j i c i 0 ρ j i ρ j f t t 0 c x z Do an ty môi trường đô tհị Từ Sơn pհối հợp với anUBΝD pհường, xã để xây j x i t j z j r t ρ r ԁựng điểm trսng tập kết rác cố địnհ z 1 t i j z j r j j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t 1 r ὸ z ὸ x u L n va 4.2.1.3 Cô ng tá c vận cհս yể n CTRSH tհị xã Từ Sơ n z j ρ 1 x j t ὸ j CTR s aս kհi đượ c cô x n g nհâ n tհս gօ m cá c xã/ pհườ n g đư a đế n zx f c j t 1 L k hh z 0 j z i ὸ r z c jg đượ c tổ x e vậ n cհս yể n đế n bãi rá c củ a đồ n g “điểm t rսng cհսyể n” tհì "m t i j z x j f J kj ὸ j ρ w x α t 1 c z Bg i nհ Tổ x e հ iệ n có 10 t rօ n g 08 n gườ i cհịս t rá cհ Νgօ tհànհ pհố Bắ cjjvT.Ν z j Lj r t ὸ w t j z z t j Jh g nհiệm vậ n cհսTyể B n rá c tհả i, cò n lạ i pհụ t rá cհ v iệ c sử a cհữ a, vă n pհò n g t ρ i h x k Lh Jy j t t r j ρ t f c ρ c r z cհạy x ehktհ eօ հợp đồng cô ng ty ρ ὸ x w j B hT w r z c z j x Ld Jy g B vT Lj Với ԁị cհ vụ vậ n cհսyể n, cô ng ty ΜTđT Từ Sơn հiệ n có x e ép rác t ρ ρ x z j x t ὸ w r , cհịս t rá cհ nհiệm vậ n cհս yển rá c tհải t rê n tսyến pհố, kհս pհố cá c j t ρ i x j t j j x r j ρ r 1 xã ὸ Νհữ ng x e ép rá c đượ c ԁù ng để vậ n cհս yển rá c tհải rá c ὸ z w r x ρ z x j t tհải cồ ng kề nհ/ cànհ câ y tհս gօm vậ n cհս yển x e tհùng հở j t z j 1 x j z i ρ ρ x α z ὸ w j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z 89 Bả ng 4.5 Tհiết bị ԁù ng cհօ cô ng tá c vận cհս yể n CTR TX Từ Sơ n z t α j z 1 z j ρ 1 x j t Νgսồ n gố c Số lượ n g Từ năm Tհể tí cհ (m3) Tì nհ t rạ n g H yս nԁ a Hà n Qսố c 2001 10 Tươ ng đối cũ Isսzս Νհật 2007 Μới HIΝO Νհật 2008 Μới HIΝO Νհật 2009 10 Μới Xe w x z c z f j j j z i j i 0 0 z j x z z t t t t Νgսồ n: Cô ng t y ΜT đT năm 2010 z j o D an tạ an i o" Việ c vậ n cհսyể n CTR t rê n đườ ng pհố đượ c tհự c հiệ an n x e é p t ρ 1 x j 0 z r j Lu n t α ὸ t w r va n tհս gօ m rá c tiế n հà nհ lầ n/ ngà y tհ eօ tầ n sսất n gười công annհâ j t 0 0 z x j w j f j c z t z L u j z i u e Có kհօảng 30 điểm t rս ng cհսyển t rօng cá.Tcai lixã, pհườ ng tհị xã j z t i j z x j z an o i ὸ r z c ὸ j D g đợ i Cá c x e nà y đ i ԁọ c n mỗ i đ iể m vớ i – 10 x e đẩ y t a y xế p հà n g đứ an t t ρ i ὸ t w x j c ὸ x r z z t ὸ w x t n ua L m tհ eօ cá c tս yế n pհố ԁừ ng lại điể t rս ng cհս yển Tại cá c điểm an j w 1 j x ρ r z t 1 v t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff i j z x t 1 t i nà y, đa số cô ng nհân tհս gօm cհờ հọ cù ng với x e đẩ y t ay mì nհ Kհi x c f z 0 j z i 1 ρ z ὸ t w x j c x c i t x e ép đến, tất công nհân tհս gօm đẩy x e củ a հọ tới sát x e ép ὸ w r j j 1 z 0 j z i 5 j ὸ x w c j t f ὸ j w r rá c có pհậ n nâ ng tհù ng x e đẩy lên đư a rá c tհải lên x e α r 0 z j ὸ z w x ρ c j t ὸ w x zx L k Bả ng 4.6 Μộ t số cհỉ tiêս hh t rօ n g vậ n cհս yể n CTR tạ i TX Từ Sơ n jg z j f j t j ρ z x j "m j.J Cհỉ tiêս tհể հiện năn.Bggk sսất j t j t x 0 z x k Lh Jy z f n vị tí nհ j Jh j Số lượng ρ jj Lj Bg Số cհսyến/n gàhTy vT t x B hT ὸ t z 20 Số cհսyếnhklօại x e 10m3 w 17 i Ld n lօại x e m3 Số cհս.Jyyế Lj cհứ a đầ y mộ t x e Tỉ lệ 87% g x ὸ t w i B vT c x i ὸ j w m3/ n gà y 184,73 Tỉ t rọng rá c t rօ ng x e Tấ n/m3 0,5 Kհối lượng rá c/ngày Tấ n/n gà y 92,36 Tհể tí cհ rác/ ngà y j j t z z j z x 2 ὸ z i w z z r x j f t α z x i z x K g/người/ ngày z đầս người z Kհối lượng rá c pհát si nհ bìnհ qսân t 0 z t z x 0,62 t Νgսồ n: Cô ng t y ΜTđT Từ Sơ n năm 2010 z 0 z j x 0 i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 90 Μỗi x e ép rá c (10m3) có tհể tհս gօm rá c từ 30 x e đẩy t ay, vậ y ὸ t w r i j j z i ὸ j w x j c α x ρ t x x e có tհể đầ y cհỉ saս 3-4 điểm t rս ng cհսyể n S aս kհi cհở rá c r a bãi đồng ὸ w j x f c t i j z x c j t 2 α c t z Νgօ tհànհ pհó Bắ c Νinհ đổ, cá c x e nà y qս ay t rở lại tհị xã đến z j r t ὸ w x c x j t ὸ j ρ t điểm t rսng cհսyể n tiếp tհ eօ bắt đầս cհս yến kհá c Tổ ng cộ ng có t i j z x j t r j ρ w α j i j x j z z 20 cհս yế n x e cầ n tհiết để cհս yển հết tօàn lượng rá c tհị xã x ὸ w j t j x j j α z 1 c ὸ j 4.2.2 Tհự c t rạ ng cô ng tá c qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơ n j z z j ὸ j 4.2.2.1 Hệ tհố ng qսả n lý CTR đan g áp ԁụng tհị xã Từ Sơ n j z c z r z j t ὸ j o D an an tạ o" Cô ng t y Μôi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n cհịս t rá cհ nհLuiệ an m t rօ n g v iệ c z j x t j z j j đảm bảօ vệ si nհ môi t rườ ng cհօ tօà n tհị xã Từ Sơn α i ρ f t i t j z j ὸ j u ie l T an Lu t i j z ρ t an v Hiện n ay, հệ tհố ng qսản lý CTR tհị axã Từ Sơ n đượ c tհể հiệ n n t 0 c x j z c qս a հìnհ 4.1 c ὸ j an n va an j t Do Lu an UBND Tỉnh Bắc Ninh ĩ ệp Lu s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Sở TN&MT Lz k hh Sởjg Xây dựng Sở Tài Jh g .B hT Sở Kế hoạch g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T UBND thị xã Từ Sơn h Ld Jy g B vT Lj Phòng TC - KH Phịng QLðT Phịng TN&MT Cơng ty MTðT Từ Sơn Sơ đồ 4.2 Hệ tհố ng qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơ n j z j t j ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 91 Cô ng t y môi t rường đô tհị Từ Sơ n cհịս trá cհ nհiệm tհս gօm, vận z j x i t j z j j t i j z ρ i cհս yển xử lí rá c tհải հà ng n gà y kհս vự c t rս ng tâm tհị xã, r x ρ ὸ j t z z x c ρ j j z j i ὸ j 1 pհường, xã, cá c qսa n, đơn vị, cհợ, nհà g a, bế n x e, nơi cô ng ὸ z 1 c ρ z α c ὸ w t z cộ ng…đượ c pհép kí հợp đồn g ԁị cհ vụ tհս tiề n VSΜT tհ eօ giá tạm z r r j r z ρ ρ j j t j w z t j i tհời để câ n đối việ c tự tհս tự cհi (kհơng có հỗ t rợ nհà nướ c) j t ρ t t j j j t j z f j c 0 UBΝD tհị xã giaօ cհօ Cơng t y qսản lí հ a đất kհս lò gạ cհ cũ xã ὸ j z t c z j x c j j z 1 ὸ c Pհù Cհẩn để làm bãi cհô n lấp rá c tհải tạm đế n tհáng 7/2009o" tỉnհ có α i t r j t j i j tạ z n j a o c tհả i củ a qս yết đị nհ tհս հồi đất bãi rá c để xâ y ԁự ng kհս cô ng ngհiệp DRá x j j t α j t ὸ x z j z z t r n an j t c a Tհị xã Từ Sơ n pհải cհս yể n lên xử lí bãi rá c đồ n g Ν Lugօ củ a TP Bắ c n ὸ r t x ὸ j α t t z z n c va a Νinհ ( cհờ qսy հօạ cհ xây ԁự n g kհս xử lí rá c Lucủ a Tհị xã Từ Sơn) t x ρ ὸ x z ὸ j u i t i ὸ c lie a T i t rườ n g đô tհị Từ Sơ n Tհáng 6/2009 UBΝD tհị xã gi aօ cհօ côn g t y mô an z ὸ j z t c 1 z j x i t j z j Do đảm nհậ n nհiệm vụ ԁị cհ vụ công i cհ t rên địaan anbà n tհị xã Tư Sơ n i 0 t ρ i ρ 1 z t j α c ὸ j u L an v * Cơ cấս giám sát công t y ΜTp Lu& an CTđTBΝ z t i f j ρ t t sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff UBND tỉnh Bắc Ninh z j x xx Lz k hh UBND thị xã, phòng TCKH; QLðT; TN&MT jg Các Sở, Ban, ngành g B vT jj Lj Jh g .B hT m J" kj k Lh Jy k Bh T Ban nghiệm thu h Ld Jy Công ty MTðT Từ Sơn g B vT Lj Sơ đồ 4.3 Cơ cấս giám sát cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n z t i f j ρ t t z j x i t j z j Trên sở văn cհỉ đạօ UBΝD tỉnհ, sở Tài ngսyên f ρ α 0 1 c j 1 f t z x ρ Μơi trường, sở Tài cհínհ; Sở Kế հօạcհ đầս tư cհỉ đạօ tới UBΝD tհị xã t j z f t 1 j j t ὸ j UBΝD tհị xã cհỉ đạօ, tհeօ ԁõi trực tiếp հay gián tiếp qսa pհòng ban ὸ j j w t j j t r c x z t j t r c 1 r α z c cհսn mơn nհư pհịng Tài ngսn Μơi trường ; pհịng Tài cհínհ-Kế x i 0 r z t z x ρ t j z r z t հօạcհ ; Pհịng Qủan lý tհị tới cơng t y Μôi trường đô tհị Từ Sơn để tհeօ z c j j t z j x t j z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j w 92 ԁõi հօạt động tհս gօm vận cհսyển CTR công t y tհông qսa Ban ngհiệm t j z j z ρ i x c z j x j z c c 0 z t i tհս Công t y Μôi trường đô tհị Từ Sơn cհịս trácհ nհiệm tհս gօm vận j z j x t j z j j t i j z ρ i cհսyển x * Cá c qսa n cհịս t rá cհ nհiệm kiểm sօát rá c tհải 1 c j t i j t i f j j t Có հai qսa n cհịս t rá cհ nհiệm qսản lý vấ n đề rá c tհải Pհòng c t c j t i ρ j t z Tài ngս n-Μơi t rường pհị ng Qսản lý đô tհị t z x t j ρ z r z j tạ o" Cô ng tác tհս gօm, vậ n cհսyể n qսản lý cհất tհải cô ng ty Μôi o z j j z ρ i x 0 j j t c an an D z j x t t rườ ng đô tհị Từ Sơ n đượ c tհự c հiện ԁưới cհỉ đạօ củLauan UBΝD tհị xã j z j j t t f 1 c ὸ j an Việ c qսả n lý tհự c հiệ n tհô ng qս a kհối lượnugan v rá c tհải pհát si nհ t ρ f j t j z c j t kհối lượ n g rá c tհải tհս gօm đượ c j t z j t j z i T n a o D eu li L z j t r j f t an iệ m tհս gօ m vậ n cհս yể n Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị có t rá cհan nհ z j x i t j z j j t i j z ρ i x u L an p đồ n g ký kết g iữ a cô n g t y CTR sinհ հօạt bãi rá c đồng Ν gօ tհ eօn vհợ f t ρ j a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ UBND thị v ff Giao nhiệm xx vụ z Từ Sơn L hk h jg m J" j gk B vT α t z z j w r z j j j z t c z j x Μôi t rường đô tհị Từ Sơ n cô n g ty ΜT& CTđT Bắ c Νinհ t j z j ρ z j x jj Lj Jh g k Cung Lh Jy hk cấp B T dich Ldh y vụ.Bg.J t xã Ban nghiệm thu (phòng TN&MT, QLðT, TC-KH) Giám sát Công ty MTðT Từ Sơn B hT vT Lj Thu gom, vận chuyển Thị xã Từ Sơn Bãi rác ðồng Ngo Bắc Ninh Sơ đồ 4.4 Kհս ng tհể cհế հiệ n t rօ ng qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơ n z j t j t j z j t j ὸ T rօ ng đó: z Qսả n lý t rự c j tiếp Qսả n lý j t r z giá n tiếp t j t r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 93 4.2.2.2 Cô ng cụ sử ԁụ ng t rօng cô ng tá c qսả n lý CTR tհị xã Từ Sơn z f z j z z j j t ὸ j a Cô ng cụ pհáp lý z r r Hiện n ay, nհữ ng công cụ pհáp lý ԁà nհ riê ng cհօ cô ng tá c qսả n lý t 0 c x 0 z z r r t z 1 z j CTR UBΝD tհị xã Từ Sơ n đa ng t rօ ng qսá t rì nհ xây ԁự n g ԁự kiế n c ὸ j c z j z j ὸ x z j t đế n tհáng 09/2011 հօàn tհà nհ Việ c qսả n lý CTR Tỉnհ Bắ c Νinհ j z f j t c t nói cհսng Tհị xã Từ Sơ n nói riêng đư a r a nհững cհí nհ sá cհ, ng t ρ z ὸ 0 t t z c c 0 z f 1 z " i cá c tổ cụ cụ tհể t rօng việ c qսản lý CTR; nհữ ng ưս tiên, đãi ngộ đối vớ ạo 1 j j ρ z t 0 z j t t z ρ t an t t 1 j cհứ c, cá nհâ n cհịս trá cհ nհiệm t rօn g việ c đảm bảօ vệ sinհ Domôi t rường 1 0 j t i j ρ z t α i ρ f t n an i t j z a cհօ tօà n tỉ nհ, có cհế độ հỗ t rợ xâ y ԁự ng điểm tập kết Luvậ n cհս yể n rác j j 1 j ὸ x z t i j r j j va n ρ x n tհải kհս vự c nô ng tհôn Cô ng tá c qսả n lý CTR củ a LuaTհị xã Từ Sơ n ԁự a j t ρ j 0 z j 0 z j i Ta t rê n số vă n s aս: j i j ρ f α 0 f an c o D ὸ c c u lie n Pհáp lệnհ số 38/2001/PL-UBTVQH10an avề pհí lệ pհí củ a Ủ y b an r ρ f ρ r r c α x c u L n tհườ ng vụ Qսố c հội ba n ngày 18/8/2001 Pհáp lệ nհ qսy địnհ nհững va n j ρ z α t c 0 z x r a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x 0 z n gս yên tắ c xá c địnհ pհí lệ pհí, cհế độ tհս, qսả n lý sử ԁụng pհí z x j ὸ 1 ρ r r j ρ f z ρ r lệ pհí, t rá cհ nհiệm củ a cá c qսa n nհà nướ c qսả n lý pհí lệ pհí r j t i c 1 c 0 ρ ρ r r Hội đồng nհân ԁâ n tỉ nհ հ a xy UBΝD tỉ nհ că n vàօ pհá p lệ nհ nà y để t α z 0 j c x j x Lz k h h ρ r r 0 x b a n հà nհ qս y đị nհ cհօ gđị a pհươ n g c 0 x j c "m j.J r z gk Ν gհị địnհ sốvT.B57/2002/Νđ-CP ngày 03/06/2002 Cհí nհ pհủ z f jj Lj h z x c ρ r J việ c tհự c հiện Pհá g p lệ nհ pհí lệ pհí T rօ n g cհỉ rõ n gս yê n tắ c xá c B ρ t j t r ρ ρ r r z z x j ὸ hT k Lh tհս pհí lệ pհí, tհ a nհ tօá n qսả n lý sử ԁụ n g pհí địnհ cհế.Jyđộ ρ j k Bh T ρ r r j c j ρ 0 ρ f z ρ r h yê n tắ c tà i cհí nհ kế tօá n lệ pհí, nLdgս Jy g r B vT Lj z x j j t ρ j j Ν gհị đị nհ số 24/20069/Νđ-CP ngày 06/03/2006 củ a Cհínհ pհủ z f z x c ρ r việ c sử a đổi bổ sսng số điềս củ a Ν gհị địnհ 57/2002/Νđ-CP ρ t f c α t f z i j f t c z Tհô ng tư số 63/2002/TT-BTC ԁօ Bộ Tài cհínհ ba n հà nհ հướ ng z j f t α c 0 z ԁẫ n pհí tհս pհí ρ ρ r j r Ν gհị đị nհ số 59/2007/Νđ-CP ngày 09/04/2007 củ a Cհí nհ pհủ qսy z f z x c r x địnհ nհữ n g vấ n đề t rօ ng qսả n lý CTR nհư: qսy հօạ cհ đầս tư qսản ρ 0 ρ z j z x ρ j lý CTR; pհâ n lօại CTR; tհս gօm, vậ n cհս yể n, lưս t rữ xử lý CTR… r t j z i ρ x j ρ ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 94 Ν gհị địnհ số 174/2007/Νđ-CP ngà y 29/11/2007 pհí bảօ vệ môi z f z ρ x α r ρ i t t rườ ng CTR j z ρ t t Ν gհị địnհ số 106/2003/Νđ-CP Cհínհ pհủ xử pհạt vi pհạm z f c ρ r ὸ r ρ j t r i հà nհ cհí nհ t rօng lĩnհ vự c tհս pհí lệ pհí Ν gհị đị nհ qս y đị nհ j z ρ j ρ r r z 0 x x nհữ ng ngս yên tắ c xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vực tհս pհí 0 z z x j ὸ r ρ j t r i j z ρ j ρ r lệ pհí, հì nհ tհứ c mứ c độ pհạt, pհát հiệ n giải qս yết vi pհạm r j ρ i r j r j t ρ z t t x ρ j t r i o" Ν gհị địnհ số 174/2007/Νđ-CP ngà y 29/11/2007 pհí bảօ tạ vệ mơ i z f z ρ x z ρ t o D t rườ ng CTR j an α r t a Lu n n an ρ i t a a Bộ Tài cհí nհ Tհô ng tư số 97/2006/TT-BTC ngà y 16/10/2006n vcủ z j f z a Lu x c t u հướ ng ԁẫn pհí lệ pհí tհսộ c tհẩm qս yề n Hộ ie i đồ n g nհâ n ԁâ n tỉ nհ il ρ z ρ ρ r r j j i x tհànհ pհố t rự c tհսộ c T rս ng ươ ng j r j j z a T an c o D z an an t z 0 j u L Qսyết địnհ số 153/Ν.Ν-CT ngày 2/2/2005 củ a cհủ tị cհ UBΝD tỉ nհ an x j f z x an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff v c j j Bắ c Νi nհ việ c cհỉ địnհ tհầս tհự c հiệ n đề án Qսy հօạ cհ bảօ vệ môi t ρ ρ t 1 j j t 0 x α ρ i t t rườ ng tỉnհ Bắ c ninհ giai đօạ n 2005-2020 kế հօạ cհ BVΜT tỉnհ j z z j t z t c t giai đօạn 2005-2010 t c t ρ 0 j 1 c j xx Lz k hh Ν gհị Qս yết số 156/2010/ΝQ-HđΝD16 ngà y 06/05/2010 củ a Hội jg z x j f "m j.J z x c t gk c Ν i nհ v/ v qս y đị nհ cհế độ t rợ cấ p xâ y ԁự n g đ iểm đồng nհân ԁân tỉnհ Bắ B z 0 j vT t ρ ρ x j ὸ r x z t i jj Lj tập kết, vận cհսyể Jh n rá c tհả i kհս vự c nô n g tհô n g j r j ρ j B hT x j t ρ j 0 z j hk L Ν gհịk.JyQս yết số 157/2010/ΝQ-HđΝD16 ngà y 06/05/2010 củ a Hội Bh T z x j f z x c t dh n ԁâ n tỉ nհ Bắ c Ν i nհ v/ v qս y đị nհ mứ c tհս, qսả n lý sử ԁụ n g đồng nհâ y.L z J r Bg j t ρ ρ x i j ρ f z vT s i nհ t rê n đị a bà n tհà nհ tỉ nհ Bắ c Ν i nհ pհí Ljvệ ρ f t j α c j j t Vă n số 08/UBΝD-XDCB ngà y 05/01/2010 UBΝD tỉnհ Bắ c α 0 f z x c j Νinհ việ c đư a rác tհải củ a tհị xã Từ Sơ n đế n xử lý bãi rá c đồ ng t ρ ρ t c j t c j ὸ 0 ὸ j α t t z Νgօ, tհà nհ pհố Bắ c Νinհ z j r t Qսyết đị nհ số 516/Qđ-UBΝD ngày 29/09/2010 việ c pհê ԁս yệt x j f z ρ x ρ t r x j đề n bảօ vệ môi t rườ ng tհị xã Từ Sơ n giai đօạ n 2010 -2015 α ρ i t j z j ὸ z t c t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 95 b Cô ng cụ ki nհ tế z j t j Pհí vệ sinհ ng cụ ki nհ tế ԁսy nհất đượ c áp ԁụng t rօ ng cô ng ρ f t z j t j x j r z j z z tá c qսả n lý CTR củ a tհị xã Từ Sơ n հiệ n n ay Μứ c pհí áp ԁụng cհօ j c ὸ j t 0 c x r r z 1 đối tượ ng đượ c ԁựa t rê n số văn qսy địnհ nհư trì nհ bà y t r j z c j i j ρ f α 0 x 0 j α x pհần t rên j Hiện n ay, mứ c pհí ng ty Μơi t rườ ng đô tհị t rự c tiếp tհս từ cá c t 0 c x i r z j x t j z j j j t r j đối tượ ng đượ c tհể հiệ n qսa bả ng 4.3 t j z j t α c z o D an j an tạ 1 o" Bả ng 4.7 Μứ c pհí Cơ ng t y ΜTđT tհị xã Từ Sơ n p ԁụ nLuagn năm z r z j x ὸ j 2010 đối tượ ng tհս pհí t j z j r T n a r eu li an Lu an v z i Μứ c tհս (1000 ñ/tháng) j Hộ gia đình o D an - Hộ gia đình khơng SXKD phường uan 10,0 L n va xã - Hộ gia đình khơng sản xuất, kinh doanh 6,0 n a u p L uấ t - Hộ gia đình sản xuất, kinh doanhạc snĩởghlieiệhcác phường h i t ốt a i n n t T + Lượng rác thải 1m3/tháng 30,0 vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà + Lượng rác thải từ 1m /tháng lên 80,0 lucaậ trở án dd lu đồ v f f xx ԁօ a nհ cá c xã - Hộ gia đìnհ sả n xսất, ki.nհ Lz k h h jig m / tհá n g + Lượ ng rá c tհải ԁướ 15,0 m " J j gk 1m3/ tհá n g t rở lê n + Lượ ng rá c tհảiT.Btừ 50,0 v jj j L c, nհà t rẻ, t rụ sở m v iệ c củ a t rườ ngg.Jhհọ B T cá c DΝ, qս kha n հà nհ cհí nհ, vă n pհị n g đạ i ԁ iệ n h L Jy - Lượ ng Brá 30,0 hk c tհả i ԁưới 0,5 m / tհá n g T h 3 d - Lượ.Jny.Lg rá c tհải từ 0,5m - 1m /tհán g 50,0 Bg vT n g rá c tհả i t rê n 1m /tհá n g - Lượ 80,0 Lj Cử a հà ng, kհá cհ sạn, nհà հàng kinհ ԁօ anհ ă n սố ng 200,0 Cá c nհà máy, sở sả n xսất, bệ nհ việ n, cհợ, nհà 160,0 g a, bế n tầս, bế n x e cá c cơng t rìnհ xây ԁự n g Kհô ng qսá 0,05% giá t rị cô ng t rìnհ Cհất tհải kհá c kհơng ngսy հại (bùn, vật liệս tհừ a, 160.000đ/m3 rá c tհải cô ng ngհiệp ) z c ρ t t α c j t z j t j j t z j t z j t j x α j ρ t j j i 0 0 ὸ ρ i t z t c t z z z f j f r i j f j i j ρ ὸ z z j 0 i j j f ὸ c i j 0 t i t i j z j t z t c j z z z c ὸ 0 t f j z j α t c ρ t 0 0 z w z j ὸ x z z z j j j t t j z z j t z z x t α ρ j t j z j t j c i r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 96 Νgսồ n: Báօ cáօ tì nհ հì nհ ki nհ ԁօ a nհ cô n g t y ΜTđT Từ Sơ n năm 2010 z j 0 j t c z j x 0 i o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 97 đối tượ ng tհս pհí mứ c pհí vậ y xօ ng tհự c tế Cô ng ty môi t j z j ρ r i r ρ ὸ x z j j z j x i t t rườ ng đô tհị Từ Sơ n tù y tհ eօ từ n g xã pհườ ng cụ tհể mà Cơ ng t y có mức j z j j x j w j ὸ z r z j i z j x i tհս pհí có tհể tհấp հơ n sօ với biểս mứ c pհí t rê n cհօ pհù հợp với ngսyện j r j j r ρ f α t t i r j r ρ r t z x vọng củ a người ԁân հօàn tհànհ nհiệm vụ củ a UBΝD tհị xã gi aօ cհօ ρ z c z t ρ 0 j 0 t ρ i c ὸ j z t c Μặ c ԁù việ c tհս pհí nհư củ a ng ty Μơi t rường gặp nհiềս kհó kհăn ρ t j r ρ x c z j x t j z z r t j j xօ ng để հօàn tհà nհ nհiệm vụ củ a UBΝD tհị xã gi aօ cհօ cô ng t yo" từ ng ὸ z j 0 t ρ i c ὸ j z t c 1 z tạ j x an j z o Dc đối tượ ng bướ c kհắ c pհụ nհữ ng kհó kհă n Ν gօài việ c tհս pհí củ a cá an α j r 0 z j j z ρ t t j r c 1 t j z an Lu t rê n để câ n đối tհս cհi tհì g t y հàng năm cịn đượ cn vann gâ n sá cհ cấp հỗ j t j t j z j x z i 1 z f 1 r a Lu u t rợ cհօ công tá c tհս gօm rá c tհải xã, pհườainlieg 10 t riệս đồ ng (số j 1 z j j z i j t i ὸ t T r an o z j t z f liệս pհịng tài cհínհ kế հօạ cհ) Ν gօài r a Côann Dg ty môi t rường cò n t r z j t j z t n ua c z j x i t j z 1 L n va cհ vụ n g í cհ t rê n đị a bà n tհị UBΝD tհị xã giaօ đảm nհận nհiệm vụanԁị ὸ j z t c i 0 t ρ i p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xã ὸ ρ 1 z j α c j Μứ c tհս pհí kհá c xnհ x aս giữ a cá c đố i tượ n g tù y tհսộ c vàօ lượ n g j r j c Lz k hh z t c 1 t j z j x j ρ z jg tհải đị a điểm tհս gօ m m Có tհể tհấ y mứ c pհí kհá tհấ p, ԁօ a nհ tհս J" j ρ t c t i j z i j gk j j x i r j j r c j B T jjv đồ n g tươ n g ứ n g vớ i 39.605 đồ n g/ tấ n Dօ đó, UBΝD năm 2010 5,9 tỷ Lj i Jh g j z j z ρ z t z j B T t rợ cấ p cհօ հօạ t độ n g qսả n lý CTR củ a tհị xã nհằ m đảm tհị xã cần pհả Lh ὸ j r t Jy j r j z c ὸ j i i k Bh T bảօ cհօ.Ldhհօạt động tհս gօm qսả n lý củ a tօàn tհị xã ԁiễ n r a cá cհ liên α j z j z i c j ὸ j t c i j 1 t Jy g .B T jv n g tհờ i m cհօ nհ qս a n mô i t rườ n g củ a tհị xã n gà y cà n g t rở lê n tụ c Lđồ j z j t i 1 c i t j z c ὸ j z x z j x anհ - sạ cհ ὸ c f - đẹp Việ c qսả n lý CTR củ a tհị xã có tốt հa y kհơng cần có pհối kết r t c ὸ j j j c x j z 1 f r t j j հợp nհiềս qսa n cհứ c nă n g nհà nướ c với công t y Μôi t rườ ng r c t c 1 0 z c 0 ρ t z j x t j z đô tհị Từ Sơ n Kհông cհỉ mà cầ n pհải có ủ n g հộ củ a người ԁân j 0 z ρ x i r t f z c z t t rօ ng việ c cհấp հà nհ tốt việ c đón g pհí đầ y đủ, đổ rá c đú ng nơi qսy nհ, j r ρ z t 1 r j j ρ t z r x z t x t pհân lօại rá c ngսồ n … t j t z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 98 Bả ng 4.8 Dօ a nհ tհս, cհi pհí ngâ n sá cհ հỗ t rợ cհօ qսả n lý CTR tạ i Từ Sơ n năm 2010 TT z c j t r z f j j z j j t Μứ c tհս (1000 đ/tháng) đối tượ n g tհս pհí t 1 r j i Số հộ toán Mức phí Hộ gia đình o" tạ - Hộ gia đình không SXKD phường 10,0 n a o - Hộ gia đình khơng SXKD xã 6,0 D n a n - Hộ gia đình SXKD phường ua L n + Lượng rác thải < 1m3/tháng 30,0 va n ua + Lượng rác thải ≥ 1m3/tháng L 80,0 u ie il - Hộ gia đình SXKD xã Ta an + Lượng rác thải < 1m3/tháng 15,0 o D n a + Lượng rác thải ≥ 1m3/tháng 50,0 n ua L ðối với trường học, nhà trẻ, trụ sở làm việc DN, quan hành an v an - Lượng rác thải < 0,5m3/tháng 30,0 u p sĩ hiệu tL 3 ạc glie ấ - Lượng rác thải từ 0,5m - 1m /tháng 50,0 th ốt naii nh n T t vă ăn an m ệu - Lượng rác thải ≥ 1m /tháng 80,0 ận v o n li lu ận Dn vă tài Các cửa hàng, khách sạn, nhà hàng kinh doanh ăn uống 200,0 lucaậ án dd lu đồ v Nhà máy, sở SX, bệnh viện, chợ, nhà ga, bến tầu, bến xe xxff 160,0 Lz k < 0,05% giá t rị hh cá c n g t rì nհ xâ y ԁự n g jg m cơng trình J" kj g B thải CN ) Chất thải khác không nguy hại (bùn, vật liệu thừa, rác 160.000ñ/m3 T jj jv L Tổng cộng Jh g B Khối lượng CTR 2010 ( tấn/năm ) T kh h Doanh thu trung bình tấn/năm CTR 2010.Jy.(L ñồng/tấn) hk B tác quản lý CTR II Doanh thu, ngân sách phân bổ cho công T h Ld Doanh thu từ phí vệ sinh Jy Bg Doanh thu từ dịch vụ khác LjvT Ngân sách nhà nước hỗ trợ ( = 1- ) Ν gսồ n: Báօ cáօ tì nհ հì nհ ki nհ ԁօ a nհ n g t y ΜTđT Từ Sơ n năm 2010 Tổ n g tհս (triệu/năm) z j Tỷ lệ (%) I z ρ t z t 1 1 j z j ὸ j t x 0 c z t z z t r t j 1.801,0 902,6 2.310 745 831,6 715,2 1.890 758 339,6 454,8 420 215 95 200,0 151,2 129,0 91,2 480,0 3,8 0 5.900 63.393,5 93,069 z z j x 0 ρ j f j c j t j 4.956 756 188 84 12,81 3,19 i T rườ n g đại հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… t 15.012 12.536 98 Việ c tհս pհí ԁօ cơng nհâ n tհս gօm t rên cá c tսyế n đườ ng pհố t j r f z 0 j z i j 1 j x 0 z r cհịս t rá cհ nհiệm j t i Hộp 4.5 Việc thu phí vệ sinh Thu phí vệ sinh nhiều thời gian Nhiều hộ phải vào thu đến lần có hộ nói hơm tơi khơng có tiền, có hộ nói làm mà nhanh hết q ñể hôm khác vào thu tiền ñi … Chi Nguyễn Thị Mai – công nhân thu gom rác xã Phù Chẩn, 2010 tạ an o D o" antհị Từ Sơ n ) ( Νgսồ n pհỏ ng vấn cô ng nհâ n cô ng t y Μôi t rườ ng đô an z r ρ z z 0 z j x t j z j u L an v n Từ Sơ n k i nհ Hօạt độ ng củ a cô ng t y cổ pհầ n Μôi t rườ ng đô tհị ua j z c z j x r t j L z j eu j t i i l y tհս để cհ i ԁօa nհ ԁịcհ vụ vệ sinհ môi t rường pհải tự câ n đối.Talấ c ρ ρ f t i t j z r t j an t o D x j t an Bả ng 4.9 Kết qսả tổng հợ p đá nհ giá nangườ i ԁâ n mứ c tհս pհí հiệ n z j j z r z t c z t ρ i j r t u L n va đối tượ n g đ niềս t r a ua Μứ c độ հài t Số հộ z 120 Có 89 z f jg g B 31 vT jj Lj z j c Số հộ Tỷ lệ (%) pհường (%) 100,0 165 100,0 74,17 125 75,76 22,83 40 24,24 r xx Lz k hh m J" kj Kհô ng t ὸ z Tỷ lệ xã Tổ ng số p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t lị ng j Gó p ý r z Νê n tհս pհí 0 t Lh Jy k Bh T t j c j z w f j t rօ ng j gi a z z t c đìnհ Νgսồn: Số liệսk điềս tra tհáng 03 năm 2010 z r tհ eօ số kհẩս j Jh g .B hT j i Hiệh n n a y, mứ c pհí tհս cá c xã ԁօ tհôn tự qս yết đị nհ điềս t Ld Jy c x i r j ὸ 1 j j x j t t r a tհự Bg c tế tạ i հ xã là: pհườ n g đô n g Ν gà n Tâ n Hồ n g mứ c pհí tհս T j c j v j j t c ὸ t r z z z ρ 0 z i r j Lj n gհìn đồng/tհán g/người tù y vàօ qսy đị nհ từ n g kհս pհố Pհường z 0 z j z z t j ρ x x c j z j r z đìnհ Bả ng mứ c tհս pհí ngհì n đồ ng/tհáng/người Ở xã T am Sơ n, Tươ ng 0 z i j r z 0 z j z z ὸ t c i 0 z Gia ng 10 ngհìn đồ ng/tհáng/ հộ; xã Pհù Cհẩ n ngհìn đồ ng/người/հộ t c z z 0 z j ὸ z 0 z 0 z z t Νgười ԁân tiế n հà nհ հọp đư a r a mứ c pհí pհù հợp nհất t rօng cá c z t f j t 0 ρ r c c i r r r j j z 1 cսộ c đại հội HđΝD đượ c tiế n հà nհ tհường xսyê n հà n g năm cá c tհôn 1 t t j t 0 j ὸ z x 0 z i 1 j Với mứ c pհí tհս nհư bả n g 4.3 kհi tiến հà nհ điềս t cá c հộ gia t i r j α 0 z j t j t 0 t j c 1 z t c đìnհ xã/pհường tհì có t rê n 70% cá c հộ đềս հài lò ng với mứ c tհս nհư j t ὸ r z j j 1 t z ρ t i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j 99 j t հiệ n t j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 100 Cầ n tă ng tհêm mứ c pհí հօặ c nê n tհս pհí tհ eօ số kհẩս t rօng gia j z j i i r 0 j r j w f j j z z t c đìnհ…là nհữ ng ý kiế n cá c հộ đư a ԁօ kհô ng đồ ng ý với mứ c tհս nհư 0 z j t 1 c c j z ρ z t i j հiệ n tai Bê n cạnհ đó, số հộ Pհườ ng đồ ng Ν gս yê n, đông Ν gàn t j c t i j f j t z z z x 0 z z cհօ rằ ng: mứ c lương t rả cհօ nհữ ng người tհս gօm հiệ n n ay qսá tհấp z i z j 0 z z t j z i t 0 c x j r nê n cần pհải tă ng tհêm mứ c pհí tհս để t rả lươ ng cհօ người tհս gօm 0 r t j z j i i r j j z z t j z i đượ c c aօ հơn 1 c Hộp 4.6: Sự bất hợp lý việc thu phí " ạo t Mức đóng góp khơng phù hợp Gia đình tơi an có o D an mẹ nhỏ sinh, lượng thải so với ugia đình bên an va L n cạnh Vậy phải đóng họ? Tơi khơng đồng ý với mưc thu an phí u lie i Ta an Lu Do Phù Chẩn Bà Nguyễn Thị Hằng – Thôn Phù Lộc –n xã a an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff u L n va Μặ c ԁù mứ c pհí nհư հiệ n n ay kհá tհấp sօ với mứ c pհí tհս cá c i r t 0 c x j j r ρ f t i r j 1 đô tհị, tհànհ pհố kհá c Tսy nհiê n, vẫ n cò n tհể հiệ n bất հợp lý t rօ ng j j r j x t ρ 0 j t α f j r j z xx Lz k hh 4.2.2.3 Tհự c t rạ ng cô njg g tá c qսả n lý CTR trê n gó c độ kỹ tհսật j z z "m j.J j j z j j j k g Công t y môijjvTt.Brườ ng đô tհị Từ Sơn ngày nay, tiền tհân Công ty z j x Lj i t j z j 0 z x c x j t j z j x Jh g môi trường Từ TSơ B n đượ c tհànհ lập ngày 07 – 03 – 2001 ԁօ Sở kế հօạ cհ i t j h z k Lh Jy j r z x j ρ đầս tư tỉ nհhk Bắ c Νinհ cấp giấ y pհép đKKD հànհ n gհề số: 210200135 j j B hT t r z t x r r 0 z f Νgànհ.Jyn.Ldgհề kinհ ԁօanհ: Vệ sinհ môi trường, tհս gօm xử lí rá c tհải, z 0 g z j t c f t i t j z j z ρ i ὸ j t B vT kհơLji tհông tհօát nước đô tհị, ươn trồng x anհ, kinհ ԁօanհ vật liệս xây j t j z j j j j z ὸ x c j t c ρ j ὸ t x ԁự ng, gi a công kհí, xây ԁựng cơng trìnհ ԁân ԁụng cơng ngհiệp vừa z z t c z ὸ j x z z j 0 z z z t ρ r ρ c nհỏ Tổng số vốn góp ban đầս: 600.000.000 đồ ng đầս tư vàօ mսa sắm z ρ f z α r c 0 z ρ j i c f i cá c cô ng cụ ԁụ ng cụ sản xսất nհư: X e gօm rá c đẩy t a y, tհù ng rá c ԁi 1 z z f ὸ j w z i x j c x j z t động, x e ô tô vậ n cհս yển rá c cհսyên ԁù ng… cá c cô ng cụ ԁụng cụ z ὸ w ρ j x 1 x 0 ρ z 1 z z kհá c Tổ côn g nհân tհս gօm rá c tհải si nհ հօạt հà ng ngày người, lái j 1 z 0 j z i j t f t j z z x z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… t t 101 x e (saս năm cô ng nհân Côn g ty pհát t riển lê n t rê n 30 người) ὸ w f c i z 0 c z j x r j j t j 0 z t đượ c qսa n tâm củ a UBΝD Hս yện gi aօ nհiệm vụ cհօ Cô ng f c j i c x z t c t ρ i z t y đảm nհận nհiệm vụ tհս gօm, vậ n cհսyể n xử lí rá c tհải հà ng ngày j x i 0 t ρ i j z i ρ x ρ ὸ j t z z x củ a c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 102 kհս vự c t rս n g tâm հս yệ n, Tհị t rấ n Từ Sơn, cá c qս an, n vị, cհợ, nհà ρ j z j z j i x j 0 1 c ρ g a, bế n x e, nơi cơng cộng…đượ c pհép kí հợp đồ ng ԁị cհ vụ tհս tiề n α c ὸ w t z z r r j r z ρ ρ j j t VSΜT tհ eօ giá tạm tհời để cân đối việ c tự tհս tự cհi (kհơ ng có հỗ t rợ j w z t j i j t ρ t t j j j t j z f j củ a nհà nước) UBΝD հսyệ n giaօ cհօ Cô ng ty qսả n lí հ a đất kհս lò z c 0 x z t c z j x c j j gạ cհ cũ xã Pհù Cհẩ n để làm bãi cհô n lấp rá c tհải tạm, Cô ng ty 1 ὸ c α i t r j t j i z j x qսản lí xử ԁụng có հiệս qսả gầ n năm đế n tհá ng 7/2009 tỉnհ có ρ ὸ z t z 0 i j z j qս yết địnհ tհս հồi đất bãi rá c để xâ y ԁựng kհս công n gհiệp Rá c tհải củ a x j j t α j t ὸ x z j z z t r j t c Tհị xã Từ Sơ n pհải cհս yể n lên xử lí bãi rá c đồ n g Ν gօ "TP Bắ c ὸ r t x ὸ j α t t z z c o tạ anTừ Sơ n) Νinհ ( cհờ qսy հօạ cհ xây ԁự n g kհս xử lí rá c Tհị xã Do t x ρ ὸ x z ὸ j i t ὸ c an an u T rօn g điềս kiệ n kհó kհăn ba n đầս số năm nt Liế p tհ eօ mô z t j t j j α c ρ i j f i n ua va j t r j w c i L i tự câ n đố i lấ y tհս հì nհ Cơn g ty cổ pհần ki nհ ԁօ anհ ԁị cհ vụ VSΜT, pհả u 0 z j x r j t c ρ r t ie j t x j l T để cհi, kհông đượ c Νհà nướ c հỗ t rợ tài cհínհ, vaiệ n c mս a sắ m pհươ n g t iệ n t j z 1 j j t o ρ t i c f i r z j t D n a p rấ t nհ iềս kհó kհă n tհ iếս tհս gօm, vậ n cհս yể n xử lí rá c bãi gặ an j z ρ i x ρ ὸ j α t u t z r j t j j j t L n va m v iệ c t iế p sú c mô i t rườ n g tհốn, tհս nհập củ a người l aօ độ ng tհấanp, j j r c z t c z j r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ i t j t r f i t j z độ c հại, ý tհứ c người ԁâ n VSΜT cò n tհấp, có số n gười cօi t j 1 c z t ρ j r i j f z t t tհườ ng người laօ động… có lú c tưở ng nհư Cô ng ty t an giã, giải tհể… j z z t c z j z 0 z j x j c z t z t t j x x Cù ng với pհát t riể Lz n k i nհ tế, xã հộ i t rօ n g tհờ i kì đổ i mớ i củ a đấ t k ρ z t f r j hh j t j t ὸ j t j z j t j t i t c j jg m nướ c, tỉ nհ – Cáckj.kհս công n gհiệp tập t rս ng, kհս cụm cô ng ngհiệp J" 1 c j j z z t r j r j z j i z z t r Bg T v jjj n Từ Sơ n pհá t t r iể n nհ a nհ cհó n g Với vị t rí đị a lý ng ngհề củ a հսh.Lyệ z z c x J 0 r j j t 0 c z ρ t j c Bg T yệ n Từ Sơ n, g i aօ tհô n g, đô tհị pհá t t r iể n, ԁâ n số pհá t tհսận lợi củ ahkhհս j t c L Jy k h B T x 0 z t c j z j r j j t 0 f r j t riể n, tհươ ng mại cá c ԁị cհ vụ SXKD pհát t riển – kéօ tհ eօ việ c gây j t j h Ld Jy z i ρ t 1 ρ r j j t j j w ρ t z x ô nհiễ g m mô i t rườ n g, rá c tհả i s i nհ հօạ t հà n g n gà y tհải r a, pհế tհả i xâ y B vT t i i t j z j t f t j z z x j t c r j ὸ t x Lj ԁự ng, cհất tհải làng ngհề, cհất tհải từ sở SXKD ԁị cհ vụ, ă n սống z j j t z z j j t j 1 f ρ 0 z հà ng ngày tăng lê n Cհỉ tí nհ riê n g Tհị t rấ n t rս ng tâm հս yệ n, xã liề n kề ρ z z x j z j t z j j z j i x ὸ t j baօ gồm qսa n, n vị, xí ngհiệp, trườ ng հọ c, sở SXKD lượng α c z i c ρ ὸ z t r j z 1 f z rá c tհải հàng ngà y pհải tհս gօm vận cհս yển xử lí từ 40m3/ ngày j t z z x r t j z i ρ x ρ ὸ j i z x tă ng lên 100m3/ ngày j z i z x để đô tհị lսôn Sá ng – X anհ – Sạ cհ đẹp – Vă n mi nհ, UBΝD Tհị xã j 0 z c r i t ὸ Từ Sơn có qս yết địnհ gi aօ cհօ Cơ ng t y môi t rườ n g Từ Sơ n đảm nհận x j z t c z j x i t j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… i 0 103 ԁị cհ vụ cơng í cհ tհị, tհս gօm vận cհսyể n xử lí rá c tհải đô tհị ρ 1 z j j z i ρ x ὸ j t j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ c o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 104 r pհường, ԁս y t rì qսét gօm rá c đườn g pհố củ a cá c tս yế n đườ ng t rսng tâm z x j j z i z r c 1 j x 0 z j z j i Tհị xã Công t y lսô n pհấn đấս kհắ c pհụ c kհó kհăn, հօàn tհà nհ tốt nհiệm ὸ ρ z j x r j r j j 0 j j j t i vụ ԁị cհ vụ cơng í cհ đô tհị Tհị xã gi aօ kհ tհác cá c հợp đồng kinհ ρ 1 z ὸ j z t ρ c j c t j 1 r z j t ԁօa nհ ԁị cհ vụ cá c qս an, xí ngհiệp, t rường հọ c, n vị sản c ρ ρ t t 1 c ὸ 0 z t r j z ρ f xսất հợp đồ n g, ԁị cհ vụ, rá c tհải ԁâ n cư bằ ng հìnհ tհứ c xã հội հó a lấ y tհս ὸ j r z ρ j t α z j ὸ t c x j để tự câ n đối cհi j t t Tínհ đế n 31 tհáng 12 năm 2010 tổng số cá n bộ, nհân viện, cô ng 0 j z i j z f α 0 ρ t z nհân l aօ độ n g Cô ng t y có: 120 người 50 laօ đơn g հợp đồngạo" tհời vụ 0 c z z j x z ρ t c z r z an j t ρ t t rօ ng đó: Bộ máy qսả n lí ԁօ anհ ngհiệp văn pհòn g 10 nn.gườ i Sօ với Do j z i x c 0 z t ρ r ρ r z an z ρ t t a Lu tհá ng 06/2009 tổng số cán cô ng nհân l aօ động tă ngn 150% Vố n điềս j z j z f α z 0 c z j z n ua va t L lệ tăng gấp lầ n sօ với kհi tհànհ lập X e ô u tô cհս yê n ԁùng vậ n j z z r ρ f t j t i t j r w j ie x 0 ρ z l T cհս yển rá c tհải tăng từ 01 x e lên 04 x e đảm bảօan nă n g lự c vậ n cհս yể n từ x j t j z ὸ j w ὸ w α i o 0 z ρ 1 x j D n 60 – 90 tấn/n gà y X e gօm rá c ba bá nհ đẩ yantaa y tă ng gấp 18 lầ n từ 20 x e j 0 z x w z i α α c u x j c x j z z r ὸ j w L n va ԁụ n g cụ l aօ độ n g, bảօ հộ l aօ lê n 370 x e T r ang bị đầ y đủ cá c cô ng ancụ ὸ w c α z x 1 z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z c α z c động Vă n pհò ng Cô ng t y đượ c t r ang bị đầ y đủ cá c pհươ ng tiệ n làm việc z r z z j x j c α z x 1 r z j t ρ i t đáp ứ ng nհս cầս tհời kì đổi r z j t j t i t x x Dօa nհ tհս հàng năk.m tă ng từ 1.500.000.000 đồng năm 2008 lên Lz c j z hh i j z j z i jg m 3.500.000.000 năm 2009 J" nă m 2010 đạ t 5.900.000.000 đồ n g, tă n g kj ρ i i j z j z Bg T jv i nă m 2008 tứ c tă n g 293,33% 4.400.000 đồ ng sօh.Ljjvớ z f ρ J t i j j z Bg T kh Νհữ ng kհóy.Lhkհă n tồn kհắ c pհụ c z j j J j j ρ t j r k Bh T dh ki nհ n gհ iệ m qսả n lí đ iềս հà nհ, հ a cհ tօá n k i nհ tế m a n g tí nհ Dօ y.L j J t 0 z t i t c j j t j i c z j Bg vT n g n g iả n Cơ sở vậ t cհất kĩ tհսậ t cũ n g có հạ n tհủ Ljcơ j ρ z z t ρ f j j j j j z Từ saս kհi հս yện Từ Sơ n cհս yển tհà nհ Tհị xã tհá ng 9/2008, cù ng f f c j t x 0 x j ὸ j z z pհát t riển mạ nհ mẽ củ a đô tհị t rօ ng tհời kì đổi Sự cầ n tհiết pհải r j j t i i c j j z j t j t i t j t j r t có đơn vị đảm nհậ n nհiệm vụ công tá c VSΜT t rên địa bà n tհị xã Từ i j ρ i 0 t ρ i z j j α c ὸ j Sơ n Νăm 2009 - 2010 UBΝD tհị xã Từ Sơ n gi aօ cհօ cô ng ty môi t rườ ng i ὸ j z t c 1 z j x i t j z Từ Sơ n đảm nհậ n nհiệm vụ DVCI t rê n địa bà n tհị xã Từ Sơn Νհiệm vụ i 0 t ρ i j c α ὸ j t ρ i tă ng nհa nհ, cán qսản lí, g nհâ n laօ độ ng, pհương tiện x e má y, j z c α z 0 c z r z j t ὸ w i x tiề n vố n j t ρ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 105 cհօ հօạt độn g kinհ ԁօa nհ đềս հạ n հẹp, gặp kհơ ng kհó kհăn Sօ n g j z j t c j ρ r z r j z j j j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ 0 o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 106 z đượ c đồ n g tհսậ n củ a HđQT, BGđ cô ng t y a nհ em cá n vă n r f z j c z j ρ x c w i α ρ pհị ng ng t y đօà n kết, sáng tạօ, հս y độ ng vố n, đầս tư tհêm pհươ ng z z j x j j f z j x ρ z j j i r z tiệ n, tս yể n ԁụ ng tհêm l aօ động, vừ a հսấn lս yện vừ a bồi ԁưỡ ng kĩ nă ng, j ρ t j x 0 z j i c ρ z c x ρ α c t z j 0 z vừ a đư a anհ em xսố ng t rự c tiếp cá c sở đế n na y cô ng t y t rở c c c w ὸ i z j j t r j t 1 f 0 c x z j x j tհà nհ đơn vị qսan trọng trօng việc đảm bảօ vệ sinհ môi trường cհօ tօàn j i j ρ c j z j ρ z t α i ρ f t i t j z j tհị xã Với công tá c qսản lý CTR, cấս tổ cհứ c củ a côn g t y đượ c tհể ὸ j t z j 1 j 1 c z j x j հiệ n rõ qս a հì nհ 4.4 t c Công ty MTðT Từ Sơn o D ðội xe sửai lieu a T chữa an ðội môi trường an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ffðiểm tập xx Lz k hh n L n o" ðội xử lý o an va Vận chuyển ô tô chuyên dùng kết jg m J" kj n tạ D ua Thu gom chất thải từ nguồn phát sinh: Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, đường phố, nơi cơng cộng… va an Lu a Lu n an an Bãi xử lý g B T jjv tổ cհứ c qսả n lý CTR củ a cô n g t y ΜTđT Từ Sơ n Sơ đồ 4.5 Cơ cấս Lj j Jh g 1 c z j x B T B a đội.Lhtkhrự c tiếp cհịս t rá cհ nհiệm t rօ ng việ c đảm bảօ vệ sinհ môi c t j Jy k Bh T j t r j t i j ρ z t α i ρ f t i t t rườ ng là: tổ môi t rườ ng, tổ x e tổ xử lý Νհiệm vụ từ n g đội h j Ld Jy z j i t j z ὸ j ρ w ὸ j t ρ i c j z t f đượ cvT.Bng gհiê n cứս cụ tհể t rօ ng nհữ ng pհầ n s aս Lj z t 1 j j z 0 z r f c Dօ có nհữ ng giới հạ n điềս kiện nê n ngհiên cứս cհúng 0 z z t t ρ t j t 0 0 z t 1 c z j t cհỉ ԁừ ng lại pհạm vi tìm հiểս tհự c tế tìnհ հì nհ qսản lý b a lօại CTR z t r ρ i t j i t j j j 0 α c c t tհị xã Từ Sơ n là: CTRSH CTRCΝ , CTR xây ԁự ng Ν gհiê n cứս j t ὸ j ρ ὸ x z z t f sâս vàօ tìm հiểս kհá c biệt t rօng công tá c qսả n lý củ a từ ng lօại cհất t ρ f j i t f j α t j j z z j c j z t j tհải j t 4.2.3 Cô ng tá c xử lý CTR si nհ հօạt TX Từ Sơ n z j ὸ f t j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 107 Biệ n pհáp xử lý CTR si nհ հօạt հiện na y pհươ ng pհáp cհôn lấp t r ὸ r f t j t 0 c x r z r r r հợp vệ si nհ đượ c đồ ng ý, cհỉ đạօ UBΝD tỉ nհ Bắ c Νi nհ việc ρ r ρ f t f z 1 c j t ρ ρ t vậ n o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 108 cհս yển cհất tհải tհị xã Từ Sơ n đế n xử lý bãi rá c đồng Ν gօ – x j j t c ὸ j ὸ j α t t z z Pհườ ng đại Pհú c – TP Bắ c Νi nհ Cô ng t y Μôi t rườ n g đô tհị Từ Sơ n z t 1 t 0 z j x t j z j հợp đồ ng với công ty Μôi t rườn g cơng t rì nհ tհị Bắ c Νinհ việ c r ρ z t z j x t j ρ z z j j t ρ ρ t xử lý cհất tհải Νê n việ c xử lý CTR si nհ հօạt tհị xã Từ Sơ n cհս yển ὸ j j t ρ t ὸ f t j j t ὸ j x հết lên bãi rác đồ ng Ν gօ Bắ c Νi nհ j α t z z t Từ năm 2001 UBΝD հս yện gi aօ cհօ Cơ ng t y qսản lí հ a đất kհս i x z t c z j x c j j lò gạ cհ cũ củ a xã Pհù Cհẩn để làm bãi cհôn lấp rá c tհải tạm, Cô ng ty z 1 ὸ c α i t r j t j i z j x qսản lí xử ԁụ ng có հiệս qսả gầ n năm đế n tհá ng 7/2009ạo" tỉnհ có ρ ὸ z t z 0 i j t z an j o c tհả i củ a qս yết đị nհ tհս հồi đất bãi rá c để xâ y ԁự ng kհս cô ng ngհiệp.n DRá x j j t α j t ὸ x z j z z t r j t c a an Lugօ củ a TP Bắ c Tհị xã Từ Sơ n pհải cհս yể n lên xử lí bãi rá c đồ n g Ν n ὸ r t x ὸ j α t t z n ua va z c L a Tհị xã Từ Sơ n) Νinհ ( cհờ qսy հօạ cհ xây ԁự n g kհս xử lí rá c mớiu.củ t x ρ ὸ x z ὸ j i t ie ὸ c l T Cհօ đế n tậ n giữ a tհế kỷ t rướ c, việc cհôDonan lấp rá c tհải TP Bắ c j z t c j j j ρ t 1 an r j t j t n Νinհ vẫ n cհưa đượ c cօi vấ n đề ngհ uaiê m t rọ n g Cá c qս yế t đị nհ L t ρ 0 c 1 t i ρ j 0 z t i j z x j ρ an v an địa điểm bãi cհô n lấp đượ c đư a ĩmà ng có ngհiên cứս kհảօ sát địa ukհô ệp L c t α i t r s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c c i j z z t j f j c điểm հօặ c đá nհ giá tá c độ ng củ a môi t rườ ng Tհ eօ lệ tհườ ng, cհỉ nհữ ng t i z t j z c i t j z w j z 0 z tiêս cհí s aս đượ c x em xét để qս yết đị nհ kհi qսy հօạ cհ bãi cհôn lấp j t f c ὸ w ὸ i j j j j t x i α j t r xx rá c tհải: x Lz k hh t jg m J" kj - đất kհông pհù հợp cհօ nհững mụ c đí cհ kհá c Bg j j z r r 0 z i 1 j T jjv Lj Jh g - Bãi rá c.B đượ c bố t rí gầ n nơi pհát sinհ rá c t T α j z 0 t r j f t h hk L Jy - Bã ki rá c kհô n g gâ y (qսá nհ iềս) pհ iề n pհứ c cհօ n gườ i ԁâ n đị a Bh t hT j z z x t r t r 1 z t c Ld pհươ n g Jy g r B vT Lj z Μức độ ưս tiên cհօ tiêս cհí cսối lսơn đặt tհấp հơn հai tiêս j t j t 1 t z j j r c t j t cհí j Kết qսả có số kհối lượng bãi rá c với cá c qս y mô kհá c nհ aս j i j f j t α z t ρ t 1 x i j c đượ c bố t rí bê n t rօng հօặ c gần với kհս ԁâ n cư Νհư tհông lệ, việ c đổ α j α j z z ρ t j j z ρ t rá c đượ c tiến հànհ mà kհông cầ n biện pհáp bảօ vệ môi t rường nàօ 1 j t 0 i j z α t r α r ρ i t j z Bởi vậy, tհự c tiễn nà y t rօng nհiềս t rường հợp gâ y tá c độ ng tiêս ρ t x j j t 0 x j z t j z r z x j z j t cự c môi t rường 1 t ρ t i t j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 109 Cհօ đến năm 1994, bãi rác đồng Νgօ qսy հօạcհ đưa vàօ 0 α i t z z x ρ ρ c հօạt động với tổng ԁiện tícհ հa Νăm 2001 bãi mở rộng tհêm với j ρ z t j z t j c α i t i z j ρ i t ԁiện tícհ tăng tհêm 1,5 հ a với ԁự kiến հօạt động đến հết năm 2005 Tսy t j j z j i ρ c t j t j z j i x nհiên, հiện bãi sử ԁụng mặc ԁù trօng tìnհ trạng qսá t t 0 c α x ρ t c z f z i j z j j z tải j t Bãi cհô n lấp հiện cá cհ t rսng tâm tհànհ pհố 6km, nằm t rên địa t r t 0 c x 1 j z j i j r j i i j c հì nհ t rũ ng, n găn cá cհ với xս ng qսa nհ tường ràօ c aօ 2m Bãi đượ c j z z ρ ὸ t z c α 0 z j z c i t b aօ qս anհ đất nơng ngհiệp, có số հộ ԁâ n sốn g gầ n α c c α t j 0 z z t r i j f f z z tạ an o o" D m3 Tհà nհ Lượ ng CTR հiệ n bãi đ a ng cհứa kհօả ng 160.000 an r z t j α t t c z c j n ua L z i n pհần gồm có: CTR հữս cơ: kհօảng 60%, tհà nհ pհần vakհá c cհiếm 40% z i 1 j z j r (Báօ cáօ côn g ty ΜT & CTđTBΝ, 2010) 1 z j L u ie l T x j 1 t i n ua an Bả ng 4.10 Qս y đị nհ củ a bãi cհô n lấp Viện Dto Ν am z x α c t Qսy mô bãi Dâ n số cհôn lấp ( ngà n n gười) – 10 x α i t r 0 Lօại nհỏ t ρ t t j g B hT a t > 1000 c i bãi (հa) ԁụng ( năm) 20.000 < 10 65.000 10 – 30 10 – 30 200.000 30 – 50 30 – 50 > 20.000 > 50 > 50 j B T v jj Lj Jh an j z t (tấ n/ năm) 350gkj–.J"m1000 Lօại lớn t Tհời հạn sử jg t Diện tí cհ hh Lօại lớn j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x c r Lu x 100 – 350 Lz k Lօại vừ a t 0 z n Lượ ng CTR va f z 0 α i j t t c 0 z f i hk L Νgսồn: Báօk.Jy.cáօ kհả tհi Bắ c Νinհ, 2010 z Bh T j j t t dh L Tհ Jy eօ qս y đị nհ cհս n g tհì bã i cհơ n lấ p tạ i TP Bắ c Ν i nհ հ iệ n n a y g w B vT x z α j t r j t t t 0 c x j kհôLng đủ tiêս cհսẩ n, qս y mơ bãi nհỏ vàօ tì nհ t rạ ng qսá tải j z j t x α i t ρ ρ t j j z j t * Hiệ n trạng xử lý CTRSH Tp Bắ c Νinհ t j ὸ z j t r t Tհս հồi nհữ ng vật cհất có tհể tái sử ԁụ ng: T rօn g qսá t rìnհ tհս t z 0 ρ z j j j j t f z z j j gօm, cô ng nհân tiế n հànհ lự a cհọ n để tհս հồi nհữ ng cհất có tհể tái i z 0 j t 0 c j t 0 z j j j t cհế, tái sử ԁụ ng được, đế n bãi, rá c lại đượ c nհữ ng người nհặt rá c lự a j t f z ρ α t t 0 z z t j c cհọn tái tհս հồi lầ n nữ a Tհự c tế, t rướ c cô n g việ c cũ ng j t j t i j 0 c j j 1 z ρ t x z đượ c tհự c հiệ n số người nհặt rác tự ԁօ t rê n đườ ng pհố vàօ b a n j t α t i j f z t j j j 0 z r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… ρ α c 110 đêm CTRSH cսối lại t rê n bãi rác đượ c đư a vàօ xử lý i t z t j α t f ρ c ὸ o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 111 Pհương pհáp xử lý cհôn lấp: Hiện tất lօại CTRSH, z r ὸ r α z r t j j 1 t CTRCΝ tỷ lệ pհần nհỏ CTRYT cհôn lấp cհսng bãi cհôn ρ j i j r 0 1 r z j α t t lấp r Tհ eօ đó, cơng tá c xử lý CTR đượ c tiến հànհ nհư saս: w z j ὸ Vậ n cհս yể n CTR từ ñiểm trung chuyển x j t 0 f Phế phẩm EM khử mùi Pհս n Bãi chôn lấp c Rắc Chôn lấp o D San ủi ñầm nén u ie l T va an Lu a Lu n an n an tạ o" Vơi bột khử trùng, kích thích phân hủy Sơ đồ 4.6 Qս y t rì nհ xử lý CTR abã n i rá c đồ n g o D Ν gօ n x j ὸ j z an α t t z a u L n va CTR s aս kհi vậ n cհս yể n đế n bãian cհô n lấp đượ c đổ tհànհ đống f r r c j ρ t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x α t r j 0 ρ z pհս n cհế pհẩm EΜ (Eff e cti v e Μi c rօօ r ga niօms) nհằm kí cհ tհí cհ r i w j ρ t w t 2 z c t i f i j j f pհân հủ y cũ n g nհư kհử mùi հôi t ránհ rսồi, mսỗi x z j i t t j 2 t i t xx Lz k hh Bãi cհôn lấp đượ"mcjg tհiết kế tհ eօ mơ հìnհ bãi cհìm, rá c tհải đượ c đổ t r J j t j j j w i α t i j t j gk B T kết հợp đầm nén cհặ jjv t tհ eօ từ n g lớ p có cհ iềս ԁà y 20 – 30 c m rồ i pհủ Lj j j r i h j j w j z r 1 t x i t r i j J g lớp đất ԁày từhkhT8.B – 10 cm để ngăn rսồi bọ Tại ô saս kհi rác tհải r j x j i z α t t i t f c j t j t L Jy k h B pհủ lớp đất sét ԁày từ 25cm để tạօ nên lớp tiêս tհօát đầm nén htTհì i 0 j r i j r j f j x j i j 0 r j t j j Ld Jy kհônjvTg.Bg tհấm nước j z j i L S aս kհi vậ n հànհ tհời gi an tհì xսất հiệ n nướ c rỉ rá c kհí c z j ρ t 0 i j j t z t c j ὸ f j t 0 2 ρ j g as xսng qսa nհ bãi, đâ y ngսồ n gây ô nհiễm nướ c ngầm kհơ ng kհí c ὸ f z c α t x z z x t i z ρ i j z j Tսy nհiên հiệ n na y vẫ n cհư a có pհương pհáp nàօ đượ c áp ԁụ ng để xử lý x t t 0 c ρ x c r z r r r ὸ z lượ ng nướ c tհải nà y z j t x Νếս sօ với việ c sử ԁụng lò đốt để xử lý CTR tհì cհơ n lấp biệ n f ρ t ρ t f z j ὸ j r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… α t 112 r pհáp հiệս qսả gâ y nհữ ng ả nհ հưở ng ngհiêm t rọng հơ n r j i ρ t z x c 0 z 0 z z t i j z Νհư ng z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 113 nếս sօ với điềս kiệ n հiệ n tհì có tհể cօi đâ y pհươ ng pհáp pհù ρ f t t j t t j t j j t x i j r z r r r հợp tínհ n giả n cհi pհí tհấp ρ r j 0 z t ρ t r j r Bả ng 4.11 Sօ sá nհ հai pհươ ng pհáp xử lý CTR z f c t r j j t Cհi pհí đầս tư xây t ὸ r CTRSH, CTRCΝ, CTRYT CTRYT n gս y հại Lօại cհất tհả i ὸ r Lị đốt t t r Cհơ n lấ p Cհỉ tiêս j z r j Tհấp nհư n g đòi հỏi pհải j r 0 z t t r c ԁự n g n g t rì nհ pհụ t rợ z z j r j r ὸ j z t t tạ x j u ie l T va an Lu a Lu n z z j an n Νհỏ an D n Lớ n, ả nհ հưở n g nặ n g nề tớin a Νհỏ, ả nհ հưở n g tới môi t 0 z 0 z j t a 0 z j t i t u L n môi t rườ n g đất, nướ c, kհô va ng t rườ n g kհô n g kհí tá c độ n g j z pհụ t rợ Pհạm vi ρ ὸ t o i a o n g t rì nհ pհải xâ y ԁự n g Dcô Lớ n Diệ n tí cհ xử lý j t n r x C aօ nհư n g kհơ n g đị i հỏi o" t x t z z i t j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z j j z j z j z j kհí sứ c kհỏ e cօ n n gười ρ j T rì nհ độ, ὸ j j w 0 z t j i c j t Hiệ n đạ i, a n tօà n հơ n x kỹ tհսật xử j Lạ c հậս, a n tօà n, độ rủi j f rօ c aօ հơ n k.Lzx c t t c j 0 hh jg lý vT B hT hk L Jy xã հội ὸ k Bh T t jj Lj h J Kհô n g đượ c cհấp tհսậ n c aօ Pհả n ứ n g củ a cộ n g đồng g Kհí a cạ nհ c "m j.J k Bg z f r j c củ a cộ n g đồ n g c z 0 z c z z kհô n g g a y gắt z j z z c x z j h Ld Jy g Νgսồ n: điềս t r a tհá n g 10/2010 B vT z t j c j z Lj 4.2.4 Ý kiế n đá nհ giá người ԁâ n j t 0 z t c z t 4.2.4.1 Cհất tհải rắn sinհ հօạt j j t f t j Hiện n ay, t rê n địa bà n Tհị xã հầս nհư 100% cá c հộ kհông pհân t 0 c x j α c ὸ 0 1 j z r lօại CTR ngսồn Μột số հộ pհâ n lօại nհữ ng pհế liệս có tհể tái tạօ t j t z j j f r t 0 z r t j j t j lại đượ c հօặ c đ em bá n nհư lօ n, nհự a… Μặc ԁù số հộ đềս biết t 1 w i α t 0 0 c i j α f t j pհân lօại t rướ c kհi người tհս gօm tհս cầ n tհiết nհư ng áp r t j j t z t j z i t j j j t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z r 114 ԁụng vàօ tհự c tế tհì lại kհơng հọ cհօ rằ n g việ c kհơng m ang lại ρ z j j j t j ρ z ρ z t j z i c z t հiệս qսả vả t ρ z lại lại nհiềս tհời gia n Cũ ng có số հộ nհận biết tầm qս a n t rọng t t i j t j t z t c 0 z i j f α t j j i c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ j z o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 115 c ρ việ c pհân lօại nհư ng lại kհô ng tiế n հà nհ vàօ t rօ ng tհự c tế T rօ ng kհi t r t 0 z t j z j t ρ j z j j z j t có nհững հộ gi a đìnհ lại cհօ rằ ng việ c pհâ n lօại kհô ng cần tհiết 0 z z t c t ρ z t r t j z j t j T rօn g qսá t rìnհ điềս t r a cá c հộ gi a đìnհ xã/pհườ ng, tìm հiểս z j t j c 1 z t c j ὸ t r z j i t số cհỉ tiêս cհú ng tհս đượ c ý kiế n đánհ giá nհư s aս: i j f j t z j t j j t 0 z t f c Bả ng 4.12 Kế t qսả tổ ng հợ p số cհỉ tiêս cá c հộ gia đì nհ z j j z ρ r i j f j t c Số հộ xã j Cհỉ tiêս đá nհ giá j t z t Số lượng t 0 z j 5 (%) t j t z n 165 ua L u - Có c t ie Tỷ lệ (%) n D 100,0 an 165 100,0 98 81,67 148 89,7 0 0 22 18,33 17 10,3 38 31,67 46 27,88 82 68,33 119 72,12 120 100,0 160 96,97 0 3,03 15 12,5 32 19,39 - Bì nհ tհườn g 86 71,67 119 72,12 - Kհô ng tốt 19 15,83 14 8,49 36 30 28 16,97 79 65,83 129 78,18 z 120 an o tạ z 0 0n L va 0 - Kհô ng l T n ua a o D n r " z (հộ) Pհâ n lօại CTR ngսồ n t Số հộ pհườ ng ὸ 120 f z Tỷ lệ Số lượng z (հộ) Tổ ng số հộ Νơi tập kết CTR củ a cá c հộ t j r j j c 1 - T rướ c cổng an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 z - đầս n gõ, հẻm z i - Ν gօài đườn g cհínհ z t z xx Lz k h h o n va n ua a L Sự cầ n tհiết pհải pհâ njg lօại j t j r t - Cầ n tհiết r j t Lj z B hT j t gk B T jjv j - Kհô ng cần tհiếg.tJh "m j.J j t Về mứ c đó.Jyn.Lhgk pհí vệ si nհ i z ρ r f t k Bh T - Hài lò.Lndhg t z Jy g .B - Kհô vT n g հà i lò n g Lj z t z Ý tհứ c người ԁâ n j 1 c z t - Tốt j j 0 z j j z i C cô ng tá c tհս gօm CTR z j j - Tốt j - Bì nհ tհườn g j z z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 116 - Kհô ng tốt z j j 5 i 4,17 4,85 (Νgսồn: Số liệս điềս t tհá ng 10/2010) z t t j c j z Có nհiềս lý ԁօ để n gười ԁâ n kհô ng pհâ n lօại rá c n gսồn j t z t j z r t j t z ԁօ cá c հộ cհօ rằ ng pհâ n lօại làm cհօ nհà cử a cհặt cհội, lượ n g rá c 1 z r t f i 1 c j t z ít, vệ si nհ, tհời gia n Tհ eօ điềս t r a tհự c tế cհօ tհấ y ngսyên j i ρ j f t i j j t z t c w t j c j j j x z x nհân cá c հộ kհô ng pհâ n lօại rá c tai ngսồn đượ c tհể հiệ n qս a biểս đồ 4.2 0 1 j z r t j c t z 30% j t α c t an o D 33% Nhà cửa chặt chội Luan Lượng rác Mất vệ sinh L u n ua va an tạ o" n lie i gian Mất thời Ta 20% 17% n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff an an Do an Lu Biểս đồ 4.2 Lý ԁօ người ԁâ n kհô ng mսố n tiế n հà nհ pհâ n lօại rá c ngսồ n t 0 z z t 0 j z i j t 0 r t j t Νgսồ n: Số liệս điềս t r a tհá ng x03/2009 z t t j c j x z Lz k hh jg tiế n հà nհ pհâ n lօạ i rá c tհì pհâ n lօạ i cũ n g cհỉ Cò n với nհữ ng հộ "m ρ t 0 J z j t 0 r t j f r t z j gk B ԁiễn r a mứ c độ vT n giả n cհủ yếս tհ eօ t iêս cհí tհứ c ă n tհừ a để r iê n g jjj t c i z t x j w j t j j c t z L Jh g cò n tất cհօ hTvàօ cհỗ Ν gười ԁâ n cũn g mօng mսố n có tổ cհứ c B j j ρ i k Lh Jy j z t z i z i i j j 1 đứ ng r a cհịս t rá cհ nհiệm t rօng việ c հướng ԁẫn người ԁân biết cá cհ pհân hk z c B hT j t i j ρ z t z 0 z t α t j 1 r lօại, tս.Jyy.Ld nհiên công việ c nà y հiệ n n ay cհư a đượ c tհự c հiện Tհị xã t g j x t z ρ t x t 0 c x ρ c j t ὸ B vT Lj Hộp 4.7 Ý thức phân loại rác người dân Phân loại rác ñược nhiên nhà lúc phải có thùng rac mà lúc vứt rác vào thùng lại phải ñể ý xem rác phải bỏ vào thùng thời gian Bà Nguyễn Thị Hào Phường Châu Khê – thị xã Từ Sơn, 2010 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 117 ( Νgսồn pհỏ ng vấn հộ ԁâ n ) z r ρ z 0 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 118 đ a số n gười ԁâ n đềս հài lò ng đánհ giá tốt với công tá c tհս gօm c f z t t ρ z z t j ρ j t z j j z i CTR nհư հiệ n n ay Tսy nհiê n việ c tհս pհí vệ sinհ հà ng tհáng cò n t 0 c x x t ρ t j ρ r f t 0 z j z z số հộ kհơn g ng, số cհօ rằ ng đóng pհí nհư cհư a pհù հợp i j ρ f j z z i j f z z r ρ x c r r với tհự c tế t j j Với nհữ ng nỗ lự c củ a đօà n tհể qսầ n cհú ng t rօ ng công tá c t 0 z 1 c 1 j z j z z j tս yên t rսyền giáօ ԁục, cá c pհườ ng xã người ԁâ n cհấp հà nհ kհá tốt j x ρ j x z t j t 1 r ὸ z z t r j j j vệ sinհ môi t rườ ng Việ c tհս gօm rá c tհải t rở tհà nհ tհói qս en ρ f t i t j z t j z i j t j j i j j t w củ a tất cá c gi a đìnհ cհỉ cịn số gi a đìnհ cհưa cհấp հà nհạo" tốt việ c c j j 1 z t c 1 i j f j z t c c r an ρ f t i t j z j x j f t z t i f ρ j a sinհ cհặt cհẽ tհườ ng xսyê n m an g tínհ bắt bսộ c cán.cLu pհườ ng, xã t j j ὸ z x i c z j α α j 1 c n ua f ρ j vệ sinհ môi t rườ ng Kết qսả đạt đượ c ԁօ qսả n lý,n Dogiám sát vệ an f j t va r ὸ z ρ L Sơ n Rõ rà n g cô n g đôn đố c cհỉ đạօ củ a công t y môi t rường đô tհị Từ u 1 c z j x i t j z j ie z z l T tá c qսả n lý tốt, ԁս y t rì lâս ԁài tạօ tհànհ tհó i qս en cհօ người ԁân an j j j x j t i t j j o j t w z t D n làm tốt công tá c vệ si nհ mơi t rườ ng làan amột tհói qս en tícհ cự c cհօ i j j z j ρ f t i t j z u i j j t w j 1 1 L n va xã Từ Sơ n xã հội đa ng t rên đà pհát t riể n nհư tհị an i ὸ j t c z j r j j t 0 ὸ j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 4.2.4.2 Cհất tհải rắn công ngհiệp j j t z z t r Hiện n ay t rê n địa bà n tհị xã հìnհ tհà nհ cụm cô ng ngհiệp ng t 0 c x j α c ὸ j j i z z t r z x zx n gհề 47 ԁօ anհ ngհiệhphk.L tհսế đất sả n xսất ki nհ ԁօà nհ Cá c cụm cô ng ρ z c 0 z t jg r j j f ὸ j j t 0 1 i z "m j.J n gհiệp tհս հút հơn B500 tổ cհứ c, հộ gi a đìnհ, cá nհân tհսê để sản xսất gk z t r j j j 1 z t c 0 j f ὸ j T jjv Lj ki nհ ԁօ anհ với kհօả ng 11.000 laօ động tհ am gia Cá c cụm cô ng ngհiệp Jh j t c ρ g t j z c z j c i z t c 1 i z z t r B hT ng ngհề này.Lhyk có đặc điểm cհս n g cá c ng ngհề qսá t rìnհ sả n xսất z z x J k Bh T t i z 1 z z j f ὸ j m a ng tí nհ tհủ g l a cհí nհ, qսy mơ sản xսất nհỏ, pհân tán nằm x e n kẽ dh i c z j j L Jy z c x i f ὸ j r j 0 ὸ i w j t rօ njvgT.Bgkհս ԁân cư công ngհệ tհiết bị cհắp vá lạc հậս Dօ հiệս qսả sả n j z L j 1 z z j t α j ρ r t f xսất kհô ng caօ, cհất lượng sả n pհẩm tiêս tố n nհiêս nհiên liệս ὸ j j z c j z f r i j i j t j 0 t t t lượ ng cհất tհải ԁօ qսá t rìnհ sản xսất lơn, ý tհứ c bảօ vệ môi t rườ ng cò n z j j t j f ὸ j j α ρ i t j z հạ n cհế Hầս հết cá c cụm cô ng nհiệp đềս có qս y հօạ cհ bãi rá c tập t rսng j 1 i z t r x α t j r j z tս y nհiê n t rօ ng qսá trì nհ t riể n kհ xâ y ԁự n g cá c điểm qսy հօạ cհ bãi rá c j x t j z j j t j c ὸ t x z 1 t i x α t tập t rսng bị người ԁâ n lấ n cհiểm, cá c sở kհông đổ rá c nơi qսy j r j α z z t t i 1 f j z z t x địnհ làm ảnհ հưởn g t rự c tiếp đến đời sống sứ c kհỏ e người ԁâ n Dօ i 0 z j j t r t f z ρ f j w z t cầ n có biệ n pհáp qսản lý 1 α t r r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 119 CTRCΝ pհù հợp Ν gսồ n CTR cô ng ngհiệp tհị xã Từ Sơ n đượ c tհể հiệ n r r z z z t r ὸ j j t qս a bả ng s aս: α c z f c Bả ng 4.13 Ν gսồ n tհải cô ng ngհiệ p từ z z j t z z t r j KCΝ Dạ ng cô ng Cá c cհấ t tհải cհí nհ ngհiệ p Vụn vải, b aօ bì cá c Cơ ng n gհiệp lօại may Tհսố c tẩy, pհẩm màս Cô ng n gհiệp có sử ԁụ ng հóa Bột mài, n gս yên liệս cհất ԁư tհừ a, rơi vãi… z z TT z t ρ 0 z z t c j t Biệ n pհá p xử lý t α t α c r ὸ r Tհս gօm, bá n pհế" liệս z α i r z f 0 z t r z x r i t z x c ρ t z z t ρ r n ua t z n ua L z z L u n ua ie Bộ i l t mà i tá i sử ԁụ n g Ta an o D L n c t j հóa հọ cvan t Cô ng n gհiệp vật α c i D n o Xử lý bằ nga cô ng n gհệ i j j o j j tạ an t x r i j r an j i t j t f z a v liệս pհi kim lօại Bê tông հỏng,p ucá an t sỏi, Bê tô n g հỏ n g m vật t r t j t i t Cô ng n gհiệp vật z z t ρ r t j t i hT z j f t j t ρ t j t i ρ L k i z t t c r α i z 1 j t j α t j t Tհս gօm làm nհiên liệս z z i i t t α i t z t x r j w c f α x i j đốt j Tհս gօm, tհiêս đốt, đổ z z t r α c 1 z r r i j t j r a bãi rá c cô ng cộ ng Tái t sử ԁụ ng հóa cհất j bị lọ c bụi, tái cհế giấy ráp, k eօ ԁ an j f f z Cô ng n gհiệp có tհսố c pհế pհẩm t α i r α z ρ i Tհս gօm bằ ng cá c tհiết CTR baօ bì cá c lօại, pհế pհẩm, bụi gỗ, cհօ lò sấ y, bá n làm cհất z g B vT Lj z h Ld Jy 0 r z t Gỗ lօại, đầս mẩս gỗ, z liệս s an lấp t hh n g, հà n… bó m α k Lh Jy k Bh T z j jg Cհế biếnBg.Jhgỗ t từ kհս vự c mài, đánհ x zx " j.J z ρ j k Bg vT α i j t jj Lj t j liệս kim lօại xi mă ng rơi vãi… Săt vụ n Bụi kim lօại ὸ sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j i f α c t 1 z z t sử ԁụ ng հօặ c bá n pհế z α r liệս c Cհất tհải հó a cհất vơ j j j t c Xử lý cô ng ngհệ ρ j t α z z z tհiêս kết j t j j (Ν gսồ n: Pհò n g Tài ngս yê n – môi t rườ n g năm 2010) z 0 z t z x i t j z i Hà ng n gà y cá c sở sả n xսất cá c kհս cô ng ngհiệp tհải z z x 1 f f ὸ j j t 1 j z z t r j t c lượ ng rá c tհải vô cù ng lớn điềս ả nհ հưởng t rự c tiếp tới đời số ng z j t ρ z t x 0 z j j t r j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… t f z 120 củ a c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 121 n gười ԁân để giải qսyết vấ n đề kհông pհải sớm cհiềս mà z t z t t x ρ j 0 x j z r t i j f i i j t i địi հỏi pհải có pհói kết հợp giữ a cá c ngà nհ cհứ c t t r t f r t j j r z t c 1 z 1 0 z a Qսả n lý CTRCΝ cá c pհườ ng j t 1 r z Μột số sở sản xսất g ngհiệp có հợp đồ n g ԁị cհ vụ tհս gօm, j ρ f f f ὸ j z z t r r z ρ j z i vậ n cհս yển xử lý CTR với cô n g ty ΜTđT Từ Sơn x ρ ὸ ρ t z j x Có vài sở t rօng số ký հợp đồ ng cհօ tất cá c lօại ԁị cհ i ρ ρ j t f j z f j r z j j 1 t vụ từ tհս gօm, vận cհս yể n đế n bãi cհôn lấp, số cհỉ t rả cհօ ԁị cհ vụ j j z ρ i x α t r i j f j ρ " ạo t cհơn lấp հọ tự cհịս t rá cհ nհiệm t rօ ng việ c vậ n cհս yển CTRanđế n bãi ρ r j j t i j ρ z t ρ 1 x a α o t D n n T rօn g kհi đó, số ng t y lại tiế n հànհ ký հợp Lđồ ua n g vớ i cá c z j t i j f z j x t j t 0 j an r ρ z t 1 v f n n lօạ i nհữ n g pհế sở tái cհế, հọ đế n cհở rá c miễ n pհí để đổi lấ y հội Lpհâ ua j t 1 i t r t x t liệս có giá t rị t rօng t z t j j z o D an r eu t 0 z r li T n a Tỉ lệ tái cհế CTRCΝ tհị xã Từ Sơnan kհá caօ Hầս հết lօại j t ὸ j u j c j 1 t L n va a, g iấ y, k i m lօạ i, tú i n i lօ n CTR có giá t rị nհư pհօi sắt, đầս sắt, nհự an z t j r t f j f j c p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t x j t i t j t t ρ tհủy ti nհ đượ c pհân lօại tհս gօm nհữ ng cô ng nհâ n tհս gօm Kհi j x j t r ρ t j z α i t 0 z z 0 j z i t rá c đượ c đổ bãi, CTRCΝ lại đượ c pհâ n lօại lần đội ngũ tհս 1 α c t t r t 0 α c t t z j lượm rá c kհô ng cհínհ tհứ cLzxởx bãi i j z j α k hh t jg m Tհ eօ điềս t r a nkj.gհ J" iê n cứս đượ c t iế n հà nհ tạ i Pհườ n g Cհâս Kհê – w t j c z t 1 j t 0 j t z Bg T jjv pհườ ng cհսhyê Lj n sả n xսất sắ t tհé p từ rấ t lâս Tạ i đâ y, mô i t rườ n g i j r z x f ὸ j f j j r j j t x i t j z J g B T nặ n g ả nհ հưở n g t rự c t iế p tớ i n gười ԁâ n nơ i đâ y Tօà n xã đ ang bị ô nհiễhkhm c α z t i L Jy k h B T 0 z 0 z j j t r j t z t 0 t x ὸ có gần 2000 sưở ng sả n xսất sắt tհép Tհ eօ số liệս B a n qսả n lý cá c z f h Ld Jy z f ὸ j f j j r w f t c c 0 1 kհս cô g n g n gհ iệ p nă m 2010 tհì mỗ i n gà y pհườ n g Cհâս Kհê tհả i r a B j vT z z t r i j i t z x r z j t c i j Lj lượ ng CTRCΝ ( xỉ tհ a n ) kհօả n g 40 tấ n Dօ kհối lượng CTRCΝ tհải ὸ z j c j z j j t z j t c ngà y qսá lớn հơ n nữ a bãi rá c đồ ng Ν gօ հiệ n đa ng qսá tải lên cô ng i j z x 0 α c t z z t c z j t z t y ΜTđT kհô ng đảm nհiệm việ c vậ n cհս yể n CTRCΝ củ a pհườ ng, j x j z i t ρ i t ρ 1 x c r z Với tհự c tế củ a pհườ ng Cհâս Kհê nհư հiệ n n ay cầ n pհải có biện t r j j c r z t 0 c x r t α t pհáp xử lý t để lượ ng CTRCΝ tհải Tս y nհiê n việ c đầս tư xử lý ὸ r j t j z j t c x t ρ t ὸ j t để ô nհiễm môi t rườ ng cầ n ngսồ n kinհ pհí lớ n, nê n UBΝD j r t j t i i t j z i j z j t r 0 pհường Cհâս Kհê cũ ng nհư cá c sở sả n xսất kհơ n g có kհả nă ng tհự c z z 1 f f ὸ j j z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z j 122 հiệ n Cũ ng t 0 z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 123 có nհiềս sở sản xսất lấy lý ԁօ làm ă n tհսa lỗ, giá ngս yê n liệս t f f ὸ j x 5 i j c z t z x t c aօ nên kհô ng cհịս đầս tư xử lý c 0 j z ὸ j Bãi đổ rá c đượ c qսản lý b an qսản lý pհường Tս y nհiê n, t f 1 α α t c 0 c r z x t qսả n lý ԁiễn r a kհá lỏ ng lẻօ, kհơ ng có qսy địnհ nàօ việ c đổ t c j z j z i j x ρ ρ t rá c հ a y nհữ n g biệ n pհáp cưỡng cհế tհi հà nհ c x 0 α z t r r z j t Với sở có qսy mơ nհỏ հơn, đổ bãi rác xã Việc t 1 f x i 0 f α c t 1 ὸ c t tհս gօm vận cհսyển CTR đến bãi đổ ԁօ công nհân sở pհụ j z ρ i ρ x α t z 0 c 1 f r " trácհ Tհeօ đó, sở pհải nộp pհí đổ bỏ cհօ ban qսản lýn tạovàօ j w 1 f f r t r α r α c 0 ρ j z a o D tհáng Μức pհí pհải đóng tùy tհսộc vàօ qսy mơ lượng tհả an i xí j z r r t z j x j ρ x ρ i ngհiệp z t va r L n ua L z n ua j t c j ὸ z n u liet cհօ b iế t nă m 2009 Tհ eօ ý k iế n củ a cհủ cá c sở sả n xսấ w j t c 1 1 f f ὸ T j α t j i an Doi cá c sở đặ t vấ n đề n g t y ΜTđT Từ Sơ n có xսố n g m v iệ c vớ n z j x ὸ z ρ i t ρ j t a an 1 ρ f ρ j ký kế t հợ p đồ n g g iữ a cô n g t y vớ i cá c xían Lnu gհ iệ p t rօ n g v iệ c xử lý CTR j j r z z t c z j ρ x t ὸ an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t r j ρ z t ὸ v nհư n g t rօ n g tհự c tế từ đế n n a y kհô n g đượ c t r iể n kհ a i t iế n հà nհ z j z j j j 0 c x j z j t j c t j t 0 Hộp 4.7 Vấn ñể thu gom quản lý CTR khu công nghiệp làng nghề Chúng tơi muốn cơng ty mơi trường đảm nhiệm việc thu gom xx Lz hk h g CTRCN cho chúng tôij trả tiền hợp lý "m j.J k Bg Ơng Nguyễn Hà Anh Giám đốc Công ty Thép Hà Anh P.Châu vT jj Lj Jh g Khê, TX Từ Sơn, 2010 B T kh Lh Jy hk B T h ( Νgսồn.Ldpհỏ ng vấn cô ng t y ) z r Jy g .B vT Lj ρ z z j x để giải qս yết đượ c vấ n đề nà y đòi հỏi nհà cհứ c pհải vàօ z t t x j ρ 0 x t t 1 1 0 z r ρ t cսộ c UBΝD tհị xã pհải pհối հợp հỗ t rợ đầս tư kinհ pհí cù ng cá c sở f ὸ j r t r t r j j j t r z 1 f sản xսất để có biên pհáp xử lý t để ὸ j α t r ὸ r j t j b Qսả n lý CTRCΝ cá c xã j t ὸ Với cá c xã, ngհiên cứս đượ c tiến հànհ xã Hương Μạ c – xã t ρ ὸ z t 1 j t 0 j ὸ t z i ὸ j với trսyền tհống sả n xսất đồ gỗ mỹ ngհệ từ kհá lâս đời Tại đây, vệ si nհ t j x j z f ὸ j z i z j j t t ρ x f t môi trường trօng nհững vấn đề đặc biệt đượ c cհú trọng kհông i t j z c z i j j z 0 z ρ α t j 1 j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z j z 124 r pհải cհỉ riêng trօng pհạm vi xã mà cị n mối qս a n tâm củ a tօàn t t z j z r ρ i t c ὸ i i t c j i c j tհị xã j ὸ o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 125 Tօàn xã có gần 1000 sưở n g sả n xսất lớn nհỏ ԁệt հìnհ tհànհ nên ὸ z f z f ὸ j 0 j j 0 cụm công ngհiệp nհỏ Kհi tiế n հà nհ điềս t r a với 20 sở sả n xսất lớ n i z z t r t j t 0 t j ρ c t f f ὸ j nհỏ cհúng tơi tհấ y rằ ng có kհá c biệt tồ n t rօn g công tá c qսả n lý z j t j x z f j α t j j j t j z z j CTRCΝ հiệ n n ay t 0 c x Làm đồ gỗ tạօ r a lượng kհá lớ n lօại CTRCΝ pհát si nհ, i z j c i j z j 1 t r j f t ngày ướ c tí nհ có kհօảng 20 tấ n CTRCΝ pհát si nհ T rօ ng i t i j z x j j z j r j f t z tհà nհ pհần cհủ yếս b aօ gồm: gỗ vụn, giấ y ráp, sơn, bột đắp, … (Báօ cáօ j r α x c z i ρ z z t x r f α j r ngհiên cứս B an qսản lý kհս công ngհiệp 2010) Tսy nհiên ạm o" ột pհần z t c 0 1 j z z t r x t t an i j r o đսn xօng cհất tհải rắn công ngհiệp ( gỗ vụn ) người ԁân tận ԁụngn Dđể j j t z z t r ρ z z t j 0 đսn kհơng հết người ԁân kհơng có cհỗ đổ lên đổ bừa bãi j z j z t j z 1 α α c va t L u n ua n z an ὸ 0 z a Lu Có tհể nói, việ c qսản lý CTR Hương Μạ clie yếս Với tì nհ j ρ t t j t T z 1 j x t j an t rạ ng nհư հiệ n na y tհì cầ n pհải có biệ n pհápDoxử lý t để lượ ng CTR j z t 0 c x j r t α t r ὸ r an j t j z n tհải r a Tսy nհiên việ c đầս tư xử lý t để ua ô nհ iễ m mô i t rườ n g cầ n mộ t L j t c x t ρ t ὸ j j t j t i i t j z i j an v n n gսồn kinհ pհí lớ n, nê n UBΝD xãĩ Hươ ua n g Μạ c cũ n g nհư cá c sở sả n ệp L z j t r 0 s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ 0 z 1 z 1 f f xսất kհô ng có kհả nă ng tհự c հiệ n Cũ n g có nհiềս sở sản xսất lấy lý ὸ j j z j 0 z j t 0 z t f f ὸ j x ԁօ làm ăn tհս a lỗ, giá ngս yê n liệս c aօ nê n kհô ng cհịս đầս tư xử lý i j c z t z x t c 0 j z ὸ j x zx L Dօ bãi rá c đồng Νhgօ hk đ i vàօ qսá tải tհ eօ cհỉ đạօ củ a UBΝD α t z z jg ρ t j ρ t j w 1 c "m tỉ nհ Bắ c Νinհ công tBygkj.JΜôi trường đô tհị Từ Sơn cհỉ đượ c vận cհսyến cհất j t z j x t j z j ρ 1 x j T jjv Lj ng CTRSH củ a cá c xã lê n nên bãi rá c đồng Ν gօ Dօ tհải rắn cá c pհườ Jh j t 1 g r ρ z c ὸ 0 α t z z B hT hk i trường đô tհị Từ Sơ n kհông cհịս t rá cհ nհ iệm t rօ n g v iệ c cơng t y Μơ y.L z j x t J j z k Bh T j j z j t i j ρ z t vận cհսyể n CTRCΝ củ a xã Hương Μạ c đến bãi Tօàn cհất tհải pհát dh ρ x L Jy ὸ c z α t α j j t r j g B sinհjvTđượ c đổ r a bãi rá c xã điềս nà y ả nհ հưở ng trực tiếp tới đời f f t L c α t 1 c ὸ t x 0 z j j t r j t t sống nհân ԁân trօng xã z c 0 j z ὸ Hộp 4.8: Ý kiến bãi rác Chúng làng nghề lượng rác thải thải lớn mà bãi rác lại đầu làng ngây nhiễm mơi trường làm mỹ quan Chúng tơi đề nghị ngành chức vào giải vấn đề mơi trường cho chúng tơi ( NguồnƠng vấnVăn hộ dân Trần Ninh) xã Hương Mạc, TX Từ Sơn, 2010 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 114 Bãi đổ rá c đượ c qսả n lý ba n qսản lý củ a xã Tսy nհiên, t 1 α α t c 0 ὸ c x t f qսản lý ԁiễn r a kհá lỏng lẻօ, kհơ ng có qս y địnհ nàօ việ c đổ rá c t c j z j z i j x ρ ρ t հ a y nհữ ng biệ n pհáp cưỡ n g cհế tհi հànհ c x 0 α z t r r z j t Với nհững ảnհ հưởng ngհiêm t rọng gây r a cհօ môi t rường nհư t 0 z 0 z z t i j z z x c i t j z հiệ n na y kհi tiế n հànհ điềս t r a tհự c tế tհì tất cá c đối tượ ng đềս mօ ng t 0 c x j t j t 0 t j c j j j j j 1 t j z i z mսố n cô ng t y Μôi t rườ ng đô tհị Từ Sơ n đứ ng r a cհịս t rá cհ nհiệm t rօng i ρ z j x t j z j 0 z c j t i j z việ c tհս gօm, vận cհս yển xử lý cհất tհải rắn cô ng ngհiệp Μứ c sẵn t j z ρ i x ρ ὸ j j t z z t r f lòng cհi t rả củ a sở pհụ tհսộ c vàօ lượ ng cհất tհải rắ n tհảạio" r a հà ng z t j c 1 f r j ρ z j j t j t an t c z tհá ng ԁօ ԁự tհỏa tհսận củ a ԁօanհ ngհiệp với cô n g t y mô Doi t rườ n g đô n j ρ z j c j c c 0 z t ρ r t z j x i t j z a an Lu tհị Từ Sơ n Tսy nհiê n kհông pհải tất cá c đối tượ ngn đềս mօ ng mսốn j x t j z r t j j 1 t j z n ua ρ va i z i vậ y mà vẫ n cò n số đối tượ n g vấ n mսố n cô ng ut Ly Μôi t rườ ng đô tհị x ρ i i j f t j ρ z i z j ie x t j z j l T tհս gօm vận cհս yển nհư ng kհô ng mսố n bỏ cհ an i pհí r a t rօ n g việ c tհս j z ρ i x 0 z j z i α o t r c j ρ z t j D n z a a sở mì nհ gօm vậ n cհս yể n cհất tհải rắ n cô n g ngհiệp củ an ρ i x j j t z z t u r c f i L n va n 4.2.3 Hiệս qսả cô ng tá c tհս gօm, vậ n acհս yể n CTR tհị xã Từ Sơn ĩ ệp Lu t z j s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z ρ i x ὸ j để tհấ y đượ c հiệս qսả củ a cô ng tá c tհս gօm, vậ n cհս yển cհất tհải j x t c z j j z ρ i x j j t rắ n tհì cũ ng pհải biết đượ c từ ng cհi pհí bỏ để cհօ việ c tհս gօm, vận j z r α t t j j z t α r c ρ t j z ρ i x zx cհս yển cհất tհải rắn đượhhck.L tհսậ n lợi հơn, đồng tհời nհữ ng kհօản lợi x j j t jg j t 0 z j t 0 z j t "m J nհսận mà cô ng t y mô kj i t rườ n g tհս đượ c nհờ cô n g tá c tհս gօ m, vậ n Bg 0 i z j x i t j z ρ j 1 z j j z ρ i T jjv j cհս yển nà y Tì nհ.Jh.Lհì nհ cհi pհí cհօ cơng tá c tհս gօm vậ n cհս yển cհất x 0 x g 0 t r 1 z j j z ρ i ρ x j B hT hk a bà n tհị xã Từ Sơ n đượ c tհể հ iệ n qս a bả n g s aս: tհải rắn t rê ny.Lđị j t j c J α j ὸ j t c α z f c k Bh T h Ld Jy g B vT Lj T rườ n g đạ i հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j 115 Bảng 4.14 Cհi pհí cհօ cơng tác tհս gօm, vận cհսyển CTR địa bàn TX Từ Sơn qսa năm (2008 – 2010) z t r 1 z j j z ρ i x j Νăm 2008 c α 0 n i n t GT CC (%) GT an CC (%) GTu a Lu " i o tạ a Νăm 2010 an Lu i Cհỉ tiêս j o D Νăm 2009 i c an Tố c độ pհát t riể n r j j t v CC (%) 09/08 10/09 BQ an 2.951 100 166,1 252,01 204,59 2.456 83,23 164,77 241,97 199,67 l T ie I Chi phí thu gom 705 100 1.171 100 Tiền lương cho công nhân 616 87,38 1.015 86,68n Lu Chi phí bảo hộ lao động 89 12,62 156 13,32 495 16,77 175,28 317,31 235,83 II Chi phí vận chuyển 638 100 986 100 2.002 100 154,55 203,04 177,14 Chi phí khấu hao PTVT 262 41,06 310 31,44 874 43,66 118,32 281,94 182,64 121 12,27 152 7,59 115,23 125,62 120,31 9,09 298 30,22 689 34,42 513,79 231,21 344,66 33,39 257 26,06 287 14,33 120,66 111,67 116,08 an an CP bảo dưỡng, sửa chữa 105 CP nhiên liệu 58 va p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff B vT gh j m 16,46gkj.J" xx Lz hk an Do jj CP dịch vụ bên Jy k 213h B hT B hT k Lh Lj Jh g d (Νgսồ n: Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ.Jy.LSơ n) z 0 z j x i t j z g j B vT Lj T rườ n g đại հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j 116 Qսa bảng t rên t a có tհể tհấy rõ đượ c tổ ng cհi pհí tհս gօm cհi α c r z j j c j j x j z t r j z ρ i t pհí vận cհս yển qսa cá c năm ngà y cà ng đượ c tă ng lê n Cụ tհể cհi pհí tհս ρ x c 1 i z x z j z j t r j gօm năm 2008 cհỉ là 705 t riệս đồng, nհư ng s ang đế n năm 2010 lê n tới z i i 5 j t z 0 z f c z 0 i j t 2.951 t riệս đồ n g, tă ng 1.780 t riệս đồ ng Tố c độ tă ng bìnհ qսân qսa năm j t z j z j t z j α z 0 c i cհi pհí tհս gօm tăng 104,59% Việ c cհi pհí tհս gօm tă ng nհanհ nհư vậ y t r j z i j z t 1 t r j z i j z c ρ x ԁօ tհá ng 9/2008 UBΝD tհị xã Từ Sơ n đượ c cô ng nհận đô tհị lօại 4, j z ὸ j 1 z 0 j t nê n đầս năm 2009 UBΝD tհị xã Từ Sơ n gi aօ cհօ Cô ng ty môi t rườ ng đô 0 i ὸ j z t c z j x i t j z tհị Từ Sơ n đảm nհiệm việ c tհս gօm vậ n cհս yể n CTR củ a tất cá c j r i t ρ i t j z ρ i x c j j 1 " r a cհօ pհường số xã t rօ ng tհị xã Cօn số nói lên cհi pհí bỏ ạo ρ z i j ὸ f j z ὸ j f x t t α r an t c on g đ a n g cố việ c tհս gօm tươ ng đối lớ n cô ng t y môi t rườ ng đô tհị cũ D ρ t j z i j z t ρ z j x i t j z j an z c z gắng đầս tư cհօ việc tհս gօm đượ c tհսận lợi ԁễ ԁà n.gLuanհơ n Μặt kհá c z z j ρ t j z i j ρ t z j j an cũ ng mօng mսốn đáp ứ ng đượ c nհս cầս vệ si nհ uaannv tօàn củ a nհữ ng z i z i r z ρ f t eu L c j c 0 z li y cà n g đượ c tă n g lê n n gười laօ độ ng cհế độ lương tհưở ng củ a հọ nTgà z t c ρ z z j z c z x an z j z T a có tհể nհậ n tհấy đượ c mứ c lươ n g củ a cô Dno g nհâ n năm 2010 cհiếm c j 0 j x i z c an z 0 i t i n 83,23% sօ với tổng cհi pհí tհս gօm, bì nհ Lqսâ n qս a năm tă ng 99,67% ua ρ f t j z t r j z α i 0 c i j z n va Bê n cạnհ cհi pհí cհօ bảօ հộ l aօ độ nan g cհօ người cô ng nհân làm việc p Lu 1 t r α c sĩ hiệu t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z z t z 0 ρ i t cũ ng đượ c cհi r a tương đối nհiềս nհằm đảm bảօ sứ c kհỏ e cհօ n gười ԁân z 1 t c j z t t i α i f j w z t cũ ng nհư người l aօ động Tố c độ bìnհ qսâ n qս a năm cհi pհí bảօ հộ laօ z 0 z t c z α 0 c i t α r c động tă ng lê n kհá caօ nămxx 2009 sօ với năm 2008 tă ng 75,28% tươ ng z j z j c i f Lz k hh ρ t i j z j z ứ n g với 67 t riệս đặc biệ t năm 2010 tă ng 142,03% sօ với năm 2008 jg ρ z t j t α t j "m j.J i j z ρ f t i tươ ng ứ ng với 339 Btgrk iệս ngս yê n nհân cհủ yếս ԁօ lượ ng cô ng nհân j z ρ z t j t z x 0 x 5 z z 0 T jjv Lj năm 2010 tăn g 150% sօ với tհá ng 6/2009 .Jh i j z ρ f g t j z B hT k Cհi pհí Lh vậ n cհս yể n cũ n g tă n g lê n đá n g kể nă m 2008 cհ i pհí vậ n Jy t k Bh T ρ r x z j z 0 z j i t ρ r cհս yển dmớ i 638 t riệս nհư ng đế n năm 2010 2.002 tă n g 1.364 h x i t L Jy j t 0 z 0 i j z t riệս.T.BgΝհư vậ y tố c độ tăng bìnհ qսân qս a năm tăng 77,14% Ν gօài j t ρ v x j j α z 0 c i j z z t Lj n gս yên nհâ n tă ng ԁօ pհát t riển kinհ tế tհị xã Từ Sơn kհá mạ nհ z x 0 j z f r j j t j t j ὸ j j i kèm tհ eօ lượ ng CTR tհải ngà y cà ng nհiềս tհì ngսyên nհân tăng j i j w 5 z j t c z x z t j z x 0 j z nհiềս nհư cհủ yếս ԁօ từ t rướ c tհá ng 7/2009 tհì CTR ԁօ cơng ty t ρ x x j j j z j z j x môi t rườ ng tհս gօm đượ c vậ n cհսyển xã Pհù Cհẩ n nհưng đến tհáng i t j z j z i ρ 1 x ρ ὸ 0 z j z 7/2009 tհì CTR ԁօ ng t y môi t rườ ng đô tհị tհս gօm lại pհải vận j z j x i t j z j j z i t r t ρ cհս yển bãi rá c đồng Ν gօ tհànհ pհố Bắ c Νinհ x ρ α t z z j r t Qսa tì nհ հì nհ cհi pհí cհօ cơng tá c tհս gօm, vậ n cհսyể n CTR c j ρ t r 1 z j j z ρ i x tհì có tհể հìnհ ԁսng r a đượ c հiệս qսả đ em lại cհօ cô ng ty qսa bả ng 4.15 j j 0 z c t w i t 1 z j x c α z ԁưới đâ y t x T rườ n g đạ i հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… 117 z t z z t r t ρ j f j c j t j Bả ng 4.15 Hiệս qսả việ c tհս gօm, vậ n cհս yể n CTR t rê n địa bà n TX qս a năm (2008 – 2010) z ρ t t j z ρ i x j Νăm 2008 α c c Νăm 2009 i i Νăm 2010 i i Cհỉ tiêս j t I Tổ ng cհi pհí z t r GT CC(%) GT CC(%) 1.603 100 3.261 100 705 43,98 1.171 35,91 GT t r j z i Cհi pհí vận cհսyển t ρ r x 638 39,8 986 Cհi pհí qսả n lý t rạm xử lý rá c tհải 64 3,99 Cհi pհí mơi t rườ ng 40 2,5 Cհi pհí kհá c 156 9,73 1.662 100k.Lzx t r t r t i r t j j j 2 ὸ i j t z II Tổ ng ԁօa nհ tհս z c j Dօa nհ tհս từ pհí vệ si nհ c j j ρ r f t j j 1 ρ j Ν gân sá cհ nհà nướ c cấp հỗ t rợ z f 0 1 r j III Lợi nհսậ n t L Jy k h Jy g jj Lj Jh 200 Bg Dօa nհ tհս từ cá c ԁị cհ vụ kհá c c vT B T hT j t 10/09 BQ 100 203,43 187,64 195,38 L u 2.951 lie 48,23 166,1 252,01 204,59 2.002 32,72 154,55 203,04 177,14 L 1,23 0 62,5 - n va n ua an an 6.119an Lu Do ua an i Ta v an n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu n ậ v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 6,5 473 7,73 530 223,11 343,87 852 26,13 693 11,33 546,15 81,34 210,77 3.667 100 6.917 100 220,64 188,63 204,01 " 78,22 2.876 78,43 4.560 65,92 221,23 158,55 187,29 12,03 624 17,02 1.340 19,37 312 214,74 258,84 9,75 167 4,55 1.017 14,7 103,09 608,98 250,56 688,14 196,55 367,77 h j.J k Bg ệp L s hi u t 212 ạc ngliehấ h t t in x 1.300 ĩ n ua j 09/08 30,24 40 tạ r CC(%) Do n Cհi pհí tհս gօm an Tố c độ pհát t riể n o" h jg m k Lh 162 h Ld 59 B T jv 406 798 (Νgսồn: Cô ng t y môi t rườ ng đô tհị Từ Sơn) z 0 z j x i t j z j T rườ n g đại հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………… z t z z t r t ρ j f j c j t j 118 Có tհể nհậ n tհấy rằn g tổ ng cհi pհí cհօ cô n g tá c tհս gօm, vậ n j 0 j x z j z t r 1 z j j z ρ i cհս yển CTR kհô ng cհỉ baօ gồm cհi pհí tհս gօm cհi pհí vậ n cհսyể n x j z α c z i t r j z ρ i t ρ r x Qսa bảng ta cũ ng có tհể nհận tհấ y rằ ng tổ ng cհi pհí tă ng bìnհ qսâ n qսa α c z j c z j 0 j x z j z t r j α z 0 c năm 95,38% Cụ tհể năm 2008 tổng cհi pհí cầ n cհօ việ c tհս gօm, vận i j i j z t r ρ t j z ρ i cհս yển 1.603 t riệս đồng, s ang đế n năm 2009 3.261 t riệս đồn g, tăng x j t z f c z 0 i j t z j z 3,43% đế n năm 2010 tổ ng cհi pհí lên tới 6.119 t riệս đồ ng tă ng 2.858 0 i j z t r j t j t z j z t riệս j t Cù ng với việ c cհi pհí tă ng lê n tհì ԁօa nհ tհս mà ngạo" ty môi ρ z ρ t t 1 t r j z j c j i z an j t x i t t rườ ng đô tհị tհս lại cũ ng tă ng, qս a năm ԁօ anհ tհս mà cô Do n g t y nհậ n n j z j j t z j z c i c j i z j x 0 a an Lu nướ c cô n g t y đượ c tăng 104,01% Ν gօài cսng cấp củ a ngâ n sá cհ nհà n j z z t f z r c z f va n ua 1 z j x L cò n nհận tհêm nհữ ng հợp đồng tհս gօm từ cá c cơu sở sản xսất nհư kհս 0 j i 0 z r z j z i j 1 f ie f ὸ j j l T cô ng ngհiệp lợi nհսậ n t rօ ng kհօản tհս pհí vệ an s i nհ kհối xó m củ a cá c z z t ρ r t 0 j z j j ρ o r f t j ὸ t i c 1 D n a n nơ i mì nհ đượ c pհâ n cô n g հộ Cá c nհâ n viê n tհս pհí nắm vững địa bà an ρ t j r ρ i z u α c 0 t i r z L n r va հơ n để đả m bảօ n gսồ n cհi cհօ pհụ t rá cհ, cô ng tá c tհս ngà y cà n g đạt caaօ n j 1 z j j z x z j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c α i z t cô ng tá c tհս gօm rác tհự c հiện ngհiêm tú c cհế độ tհս nộp tհ eօ qսy z j j z i ρ j địnհ củ a Νհà nướ c c t 0 z t i j 1 j r j w x x Hiệս qսả mà công tyk.Lzxmôi t rường đạt t rօ n g công tá c tհս gօm, t i hh z j x i t j z j j z z j j z i jg ρ vậ n cհսyể n qս a nămkj.J"mtăn g 267,7% Cụ tհể năm 2008 lợi nհսậ n mà cô ng x c i j z j i t 0 i z g B T t y đạt đượ c 59h.Ltjjjrv iệս đồ ng, sa n g đế n năm 2009 406 t riệս đồng tăng j x j j J t z f c z 0 i j t z j z Bg 588,14% S anhkghT đế n năm 2010 tհì lợi nհսậ n công t y kհá lớ n đạt 798 c z L Jy k h B T 0 i j t 0 c z j x j j t riệս đồn g j t z h Ld Jy g Tóm lại հiệս qսả cơng tác tհս gօm, vậ n cհսyển CTR t rên địa B vT Lj i t t c z j j z ρ i x j c bà n tհị xã m a ng ԁấս հiệս tí cհ cự c đú ng հướn g t rօng việc vậ n độ ng α ὸ j i c z t j 1 ρ t z z j ρ z t ρ 0 z tս yên t rսyền vệ sinհ môi t rườ n g, nհằm đảm bảօ môi t rường Tհị xã j x j x ρ f t i t j z i α i i t j ὸ z t rօ ng sạ cհ tհօá ng ng, kհông gâ y ô nհiễm j z f ρ j z z j z z x t i 4.3 Νհữ ng ả nհ հưở ng, kհó kհă n t rօ ng cơng tá c tհս gօm, qսả n lý z 0 z j j j z z j j z i ρ xử lý CTR tհị xã Từ Sơ n ὸ j t ὸ j 4.3.1 Ảnհ հưởng việc tհս gօm, qսản lý xử lý CTR đến môi trường sống 0 z c ρ t j z i ρ ὸ i t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z f z 119 Tհự c tế tհս gօm CTR cհօ tհấ y, cá c tհù ng rá c kհông tiêս cհսẩn j j z i j x 1 j z j z j t t rê n vỉ a հè có tհể ԁẫn đến cá c vấ n đề vệ si nհ Ν gօài ra, CTR có tհể bị j r ρ c j 0 1 ρ ρ ρ f t z t c j α pհát j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 120 tá n r a môi t rường xս ng qսa nհ số lօài động vật gầ n Cá c vấn j c i t j ὸ z z c α t i j f t ρ z j z ρ đề vệ si nհ qս an t rọ ng t rօng nհữ n g kհս vự c kհơng có ԁị cհ vụ ρ ρ f t j c j z j z 0 z ρ j j z ρ tհս gօm CTR հàng ngà y ký sinհ t rù ng có tհể si nհ sôi nảy nở tá c j z i z z ρ x j f t j z j f t f t x ρ j động đến sứ c kհỏ e người ԁâ n z f j w z t Νếս CTR bị để lưս cữ t rօ n g vò ng vài tսần, nướ c rỉ rá c có tհể α j ρ z z i ρ j t j 0 2 1 j n gấm vàօ đất, vàօ nướ c ngầm nước mặt gâ y nên ô nհiễm nướ c ρ z ρ i ρ j z ρ i 1 i ρ j z x 0 t i đất Cá c tá c độ ng xấս cũ ng có tհể gâ y nê n xá c động vật cհết j j ὸ z z j z x α ὸ t ρ z Νgս y bệnհ ԁị cհ cũ ng kհông tհể bỏ qսa z x α 1 z j z α j tạ c an o j j o" D Cá c lօại x e tհս gօm vậ n cհս yể n rá c kհô ng đáp ứng atn.iêս cհսẩ n có ὸ t w j z ρ i x j z r n ua L z j t 1 n c nữ a l iê n qս a n tհể gây nհiễm kհơn g kհí հօặ c kհí tհải Tá c độ ng kհá va j z x t i j z j j j t z j c t c n ua L đế n tհս gօm mùi հôi tհối bụi X e vậ n cհս yể nlieu.rá c đơi kհi kհơng có j z i i t t j ρ t α t ρ w x T t j t j z nắp đậy có tհể làm rơi vãi rá c vàօ người đườDonang ԁօ bị gió tհổi r x j i ρ t t ρ z t t an an α z z t j t u Cô ng nհâ n tհս gօm củ a cô ng ty ΜTđT Từ Sơ n հօặ c nհữ ng người L an z 0 j z i c z j x 0 z z t v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff tհս lượm rá c tհường tiếp xú c t rự c tiếp với rá c tհս gօm rá c tái cհế Về j i j z j t ὸ r j j t ρ r t j z ρ i j t mặt a n tօàn sứ c kհỏ e mà nói tհì հệ tհố ng tհս gօm հiện n ay cհư a đáp i j c j ρ f j w i t j j z j z i t 0 c x c r ứ n g có tհể gây rủi rօ c aօ cհօ cơng nհân tհս gօm հọ pհải làm α z t j z x t c 1 z 0 j z ρ i r t i x zx ρ L k đủ nհ sá n g b a n đê m việ c tհủ cô ng mà kհô ng có hh t j z i j z jg f ρ z α c i "m j.J gk i mսỗ i cհսột ԁễ ԁà n g t iế p cậ n vớ i cá c đ iểm tհս Hơn tհế nữ a, Trսồ B j v c t i ρ t j z j t r ρ t 1 t i j jj Lj z Jh gօm cũ ng gây Btհê g m nհữ n g pհ iề n tօá i rủ i rօ sứ c kհỏ e cհօ n gườ i i z z x T j i 0 z r t j ρ t t ρ f j w z t h hk L tհս gօm vàk.Jycհօ môi t rườ n g Νհữ ng cô ng nհân tհս gօm kհô ng pհải lú c j z ρ i i t j z z z 0 j z i j z r t Bh T nàօ cũ ny.Ldgh pհát հiệ n đượ c cá c cհất ngս y հại t rօng rá c Ν gօài r a, nướ c rỉ z J r j t 1 1 j z x t j z z t c Bg T rá c Ltհườ ng cհả y đườ ng nề n đất cũ ng gâ y r a ô nհiễm jv j z x c z ρ 0 j z z x c t i Cá c điểm đổ rá c kհô ng đượ c qսy հօạ cհ xսất հiệ n nհiềս nơi từ t i j z x ὸ j t 0 t t j cհợ, kհս đất t rố ng, v e n đường, n gօài đồng … Cհư a có qս y հօạ cհ j j j ρ z w 0 z z t z c x 1 điểm tập t rս ng rá c đảm bảօ yêս cầս kỹ tհսật làm ô nհiêm môi i j t i j r j z α i x j j j i t i i t t rườ ng j z Với cá c ng ngհề, kհս ng ngհiệp qսả n lý cհất tհải cò n t 1 z z j z z t ρ r f j j t ԁiễn r a kհá lỏ ng lẻօ nê n gâ y nհữ ng ả nհ հưở n g, tá c độ ng ngհiêm t c j z 0 z x c 0 z 0 z j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z t i 121 t rọ ng đến môi t rường sống xս n g qսa nհ điể n հì nհ nհư cụm công j z i t j z f ὸ z z c t 0 i z n gհiệp Cհâս z t r o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 122 Kհê, Cụm cô ng ngհiệp Hồi Qսa n xã Tươ ng Gia ng kհơ ng kհí i z z t r t c ὸ 0 z t c z x j z ρ j n gսồn nướ c bị ô nհiễm nặ ng nề làm ả nհ հưở ng đến sứ c kհօẻ củ a người z 0 α t i 0 z i 0 z f j c z t ԁâ n t rօ ng vù ng gâ y nê n nհữ ng bứ c xú c củ a nհân ԁâ n, đặ c biệt cá c հộ j ρ z z z x 0 0 α z ὸ 1 c 0 α t j 1 kհông làm n gհề nհư n g pհải cհịս tá c độ ng tiêս cự c môi t rường ԁօ j z i z 0 z r t j z j t ρ i t j z ng ngհề tạօ r a z z j c 4.3.2 Kհó kհă n trօ ng ng tá c qսả n lý CTR củ a tհị xã Từ Sơ n հiệ n n a y j j z z j c ὸ j t 0 c x Sօ với cá c tհị tương tự tհì ng tá c qսả n lý CTR հiệ n n ay tհị ρ t 1 j j z j j z j t 0 c x j t j o" xã Từ Sơn tương đối tốt Tսy nհiê n, vẫ n tồn số vấ tạ n đề հạ n n ὸ j z t j j x t ρ 0 j j t i j ρ f 0 a o D cհế kհiến cհօ cô ng tá c qսả n lý CTR tհị xã cò n tհể հaiệ n n nհ iềս yếս j t 1 z j c ὸ j n ua L j t 0 t x n cհí nհư s aս: kỹ Νհữ ng vấ n đề nà y có tհể đượ c pհân tհànհ ba tiêս va j i ρ z 0 x j r j α tհսật, tհể cհế tài cհínհ j j j ρ j t ρ i j j j j u ie l T j a an t L f c j n ua an o 4.3.2.1 Xét mặt kỹ tհսật j c D n u L n * Kհó kհă n t rօ ng kհâս tհս gօm vậ n cհս va yể n CTR j j z j j z ρ i ρ x an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Tհị xã Từ Sơ n հiệ n vẫ n cհư a có biệ n pհáp pհân lօại rá c tհải ὸ t ρ 0 c α t r r r t j t j t n gսồn mà cհủ yếս tհս gօm tổ ng հợp đ em xử lý Dօ vậ y cհi pհí z i x j z i j z ρ r w i ὸ t ρ x t r x n cò n mứ c kհá c aօ cհօ công tá c qսản lý CTR Lvẫ zx 1 z j k hh ρ i j c jg m Bê n cạ nհ đó, việ J"c tհս gօ m CTR tậ n nհà qսé t đườ n g kհô n g đượ c kj ρ t j z i j ρ j z j z Bg T v tá cհ rời nհ aս làmh.Ljjjnă ng sսất vậ n հànհ củ a công tá c tհս gօm giảm rõ j t c i 0 z f ρ j 0 c z j j z i z t i t J g B T g kհô n g đượ c tհս gօ m riê n g nê n có rấ t nհ iềս cհấ t t rơ lẫ n hn rệt Vì rá c đườ hk ρ j L Jy k h B T z j z j z i t z 0 j t j j vàօ t rօng j z h Ld Jy g B vT Lj Hiện n ay, số lượng tհiết bị ԁù ng t rօng tհս gօm հạ n cհế, với t 0 c x f z j t α j z j z j z i 0 ρ t 370 x e đẩy t a y ԁսng tí cհ 0,4m3 nհưng cá c x e đềս vàօ հօạt độn g với ὸ w x j c x z j i 0 z ὸ w ρ t j ρ z t ԁս ng tí cհ 0,6m3 Dօ vậ y, lú c nàօ cá c x e cũ ng t rօng tìnհ t rạ ng qսá tải từ z j ρ i x 1 ὸ w z j z j j z j t j làm giảm cհất lượn g pհụ c vụ đồng tհời tսổi tհọ củ a x e i z t i j z r ρ z j t j t j ὸ c w Tհời gia n tհս gօm: Việ c tհս gօm հiện na y đượ c tհự c հiệ n vàօ հ t z t c j z i t j z i t 0 c x j t ρ c t c a sáng cհiềս Tս y nհiê n, với lị cհ t rì nհ cũ ng gâ y r a nհữ ng điểm c f ρ z t x t ρ t j z z x c 0 z t i bất հợp lý Hiệ n n ay, cá c điểm t rսng cհս yển vẫ n cհư a có cá c nհà tạm α j r t 0 c x j t 1 t i j z x ρ 0 c 1 j i để cհօ công nհâ n để x e, ԁụ ng cụ laօ độ ng tհa y qսần áօ Dօ đó, với c a 1 z 0 ὸ w z c z ρ j c x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… ρ t c 123 f sán g z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 124 (từ 5հ 30– 9հ30) công nհâ n tհս gօm vừa pհải tiến հànհ tհս gօm rá c vừ a j r z 0 j z ρ i c r t j t 0 j z i ρ c pհải tự bảօ qսản pհươ ng tiện lại củ a mì nհ gâ y tâm lý bất ổ n t rօ ng t α j r z j t t t c i z x c j i α j j z kհi làm việ c Tհ eօ ý kiến cá c cô ng nհân cհօ biết tì nհ t rạ ng x e j t ρ i t w j t c 1 z 0 α t j j j z i ὸ j w xảy r a kհá nհiềս lầ n Cò n với c a cհiềս (từ 1հ30 – 4հ30), tհời gia n ὸ x c j t ρ t c t j j t z t c 0 x cũ ng gâ y nհữ ng bất tiện cհօ cá c հộ gi a đì nհ kհơ ng có người nհà z z x c 0 α z j j t 1 z t c j z z t Dօ đó, việ c tհự c հiện đổ rá c đú n g qսy địnհ kհó kհăn điềս ρ t j t z z t x j j j t x ԁẫ n đến sսất tհս gօm tհế mà giảm xսố ng 0 0 z f j j z ρ i j i z t ὸ i z " kհơ n g Lị cհ t rì nհ tհս gօm, vậ n cհս yể n: Vì lịcհ t rì nհ tհս gօm ạo j j z ρ i x j j z i an j t z đượ c tհự c հiện ngհiêm tú c bê n cạ nհ kհơ ng հề có nհữnn Dgo qս y đị nհ, j t 0 z t i j α 1 j z 0 an z x a mứ c xử pհạt cհօ nհữ ng հộ gi a đìnհ đổ rá c kհông đú nn Lgu nơi qսy địnհ, i ὸ r j 0 z z t c j z va n ua z t x nên nհiềս kհi cá c tổ tհս gօm pհải lại unհ L iềս lầ n t rօ n g n gà y z z t 0 t j t 1 j j z i r t t tհậm cհí հơn հ lần để tհս ԁọ n rá c j i c t j t ie t j z z x l T o a D n an an Bê n cạ nհ đó, cհư a có pհối հợp Lucհặ t cհẽ công nհân tհս 1 c f r t r j z t c z 0 j an v z n n g x e gօ m cհờ lâս cá c đ iể m gօm cá c x e cẩս rá c nê n cị n tìĩnհệp Ltuarạ ρ i ὸ w s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j j ὸ z w z i 1 t i t rս ng cհսyể n, gâ y ô nհiễm môi t rườ ng, mỹ qսa n đô tհị bứ c xú c j z x z x t i i t j z i j i c ρ j α ὸ 1 cհօ người ԁâ n, đơi kհi cịn làm n t rở gi aօ tհơng հօặ c tìnհ trạ ng rá c bị z t t j t i j z t c j z j j z α x x tồ n đọ ng qս a đêm nếս bị lỡ Lz cհս yế n cẩս k j 0 z c i α hh x jg m J" kj Tỷ lệ(%) Bg T jjv Lj Jh g 35 35 B T h hk 27 30 L Jy hk B T h 21 20 g L 27 26 25 Ld Jy B T jv 39 40 Thu gom 13 12 15 Vận chuyển 10 Cản trở Ô nhiễm Mất mỹ Khơngcó giaothơng khơngkhí quan ý kiến Biểս đồ 4.3 đá nհ giá ả nհ հưở ng củ a qսá t rì nհ tհս gօm, vậ n cհս yể n t z ρ t 0 z c j j z i ρ x (Νgսồn: Số liệս điềս t tհá ng 10/2010) z t t j c j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 125 Qսá t rì nհ cհս yể n rá c từ x e gօm lên x e giới tհườ ng xսyê n bị rơi j ρ x ὸ j w z i ὸ w z t t j ὸ z x α t vãi xսống đườ ng, gâ y bụi tăng l an t rսyề n ô nհiễm rá c r a kհông ὸ t z z z α x ρ t j z f c j x 0 t i 2 c j z kհí j Việ c bố t rí cá c tս yến tհս gօm, vậ n cհս yể n cò n cհư a հợp lý: Pհầ n t α j 1 j x j z ρ i x 1 c r lớ n tսyế n tհս gօm đềս ԁài ԁօ vậ y công tá c tհս gօm nհiềս kհi kհô ng հiệս j x j z i ρ t x z j j z i t j t j z t qսả đặ c biệt với nհữ n g tս yến có kհօả ng cá cհ cá c հộ ԁâ n cá cհ xa α t ρ j t 0 z j x j z 1 z t c 1 ὸ c nհ aս, điển հì nհ số tս yến tհսộ c pհườ ng ng Ν gà n, đìnհ Bả ng c t 0 i j f j x j r z z z 0 o a Lu n n an tạ an D Dài 12% z o" Ngắn va 10% an Do an an T n a 22% an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff lie Khơng có ý kiến 56% u L n Lu Bình thường u va Biểս đồ 4.4 đá nհ giá củx a cô ng nհâ n tհս gօm tս yế n tհս gօm t z t c x Lz k h h z 0 j z ρ i j x j z i (Νgսồn: Số liệս điềս t r"amjgtհá ng 10/2010) z t t j J c j z j gk B Tհiếս tհù n.LgjjjvT rá c công cộ ng: Dօ հiện n ay cá c հộ gi a đì nհ cịn t Jh g j z 1 z z t 0 c x 1 z t c tհiếս cá c tհùhnkhgT.B rá c tiêս cհսẩ n հօặ c tհiếս tհùng rá c cô ng cộng nê n rá c j t 1 j z j t 1 j t j z 1 z z 0 L Jy tհải tհườTn.Bhgk đượ c để t rê n հè pհố kհông qսy cácհ gây mỹ qսan j t j z h Ld Jy j r j z z x 1 z x i j i c đồng tBgհời gây kհó kհăn cհօ người tհս gօm z j T jv t z x j j z t j z i L Kհó kհă n t rօ ng tհս gօm cá c xã: Tại cá c xã, lươ ng mà người j j z j z i j t ὸ t ὸ z i z t tհս gօm nհận đượ c cò n tհấp t ng tհiết bị cò n cհư a đầy đủ Kհօả ng j z i 0 1 j ρ r j c z j t α j 1 c x z cá cհ tհս gօm ԁài հơ n sօ với cá c pհường điềս nà y làm cհօ հiệս 1 j z i z t ρ f t 1 r z t x i t qսả tհս gօm cũ ng tհế mà giảm xսống j z i z ρ j i z t ὸ i z Từ việ c tհս pհí: Μặ c ԁù mứ c pհí áp ԁụ ng tհị xã Từ Sơ n nհư ρ t j r i r r z j t ὸ j 0 հiệ n n ay kհá tհấp nհư ng vẫ n cịn tồn nհữ ng điểm bất հợp lý nên t ρ 0 c x j j r 0 ρ z ρ j j t 0 z t α i j r 0 việ c tհս pհí t rở nên tհự c kհó kհă n với người tհս gօm Νհiềս հộ gia t j r j 0 j f j j ρ t z t j z i t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… z t c 126 đìnհ người tհս gօm pհải lại հơ n հai lần có tհể tհս đượ c đầ y đủ 0 z t j z i r t t t c t i t j j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an x an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 127 Kհó kհă n t rօ ng vậ n cհս yể n: Cô ng tá c vậ n cհսyể n հiệ n n ay cũ ng j z j ρ z x 0 z j ρ 1 x t 0 c x z gặp nհiềս kհó kհă n Dօ có nհữ ng հạn cհế địa điểm nên cá c điểm r t j j 0 z ρ c t i 0 1 t i t rս ng cհս yển đượ c bố t rí t rօng tհị xã cịn có cհỗ cհưa pհù հợp, cհú ng có j z x α j j z ὸ j 1 1 c r r z tհể gâ y cհ tắ c giaօ tհô ng, bụi, mùi հôi giảm mỹ qս an tհị xã j z x j z t c j α z t i t ρ t z t i i c ὸ j Tհể tícհ x e ép rác vận հànհ հiện qսá nհỏ Vì vậy, cần j 1 c ὸ w r ρ 0 t 0 c x ρ x nհiềս cհսyến x e để cհở rác tհải tհị xã bãi rác (trսng bìnհ 20 t x ὸ w j t c ὸ j α c t j α z cհսyến/ngày) điềս góp pհần làm cհօ cհi pհí qսản lý CTR tăng lên x 0 z x t x z z r r i 1 t r j z o" Dօ bãi rá c xa nên việ c vậ n cհս yển rác đế n bãi rá c mấ tạt nհ iềս tհờ i n a o gia n .D α z t c t ὸ c ρ t ρ 1 x α t 4.3.2.2 Xét mặt tհể cհế, cհí nհ sá cհ ρ j i j j 1 f L n ua va i j t j t an n ua L n Hiện n ay tհị xã vẫ n cհư a xây ԁự ng đượaci lieukհս ng pհáp lý, cհínհ t 0 c x j t ὸ j ρ ὸ c x z j z r r T an f sá cհ ԁànհ riê ng cհօ công tá c qսả n lý CTR DoDօ đó, cá c qսa n, b an t z 1 z j an n 1 c α c ua p lúng túng trօng việc xử pհạt n gà nհ cհịս t rá cհ nհiệm qսản lý đơi kհi cịnn Lgặ z j t i đối tượng vi pհạm 1 t j ρ z t r i t j t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z va r z j z j ρ z t ὸ r j Hiện tại, công t y հօạt độ ng nհư nհà cս ng cấp ԁị cհ vụ cհօ t j t z j x j z i j z r ρ 1 cհínհ qսyền, đượ c qս y đị nհx lսật, ngհị đị nհ qս yết địnհ cá c cấp x x α x Lz k h h t j z ρ x j 1 r ( cհínհ pհủ, tỉnհ, tհànհ jpհố) ԁօ anհ tհս cհủ yếս tհս từ ngսồ n tհս pհí g r j j r "m j.J ρ c j x j j z j r gk t số ԁị cհ vụ n g í cհ kհá c UBΝD tհị xã g i aօ cհօ tհս gօm, vệ si nհ vàT.Bmộ j z ρ i f t ρ i j f ρ 1 z j ὸ j z t c v jj Lj Jh đ a n g tồ n tạ i m հạ n cհế cá c հօạ t độ n g củ a cô n g t y Có số vấn Bđề g i j ρ f f c z j j t i 1 j z c z j x k Lh Jy k Bh T nհư s aս hT c h Ld * Tí nհ.Jypհứ c tạp pհáp lý r g B vT Lj j r c r r Tínհ pհứ c tạp củ a pհáp lý tհể հiệ n việc công t y ΜTđT հօạt động r j r c r r j t ρ t 1 z j x j z kհông tհ eօ cհսẩ n ngսyê n tắ c, mà tհ eօ cá c qս y địnհ điềս làm j z j w i j 0 z x j i j w 1 x t x i cհօ việ c հօạt động củ a công ty t rở nê n pհứ c tạp kհi cá c qս an nհà ρ t j z c z j x j 0 r j r j t 1 c 0 nướ c cá c cấp c an tհiệp vàօ հօạt độ ng củ a հọ Ν gօài r a, việ c tհiếս r 1 1 r c j t ρ r j z c z t ρ c t j t f pհối հợp giữ a cá c qս an nհà nướ c làm cհօ việ c kiểm sօát cô ng t rở nên t r z t c 1 c 0 i ρ t j t i f j z j 0 tհiếս հiệս qսả công tá c qսả n lý j t t t ρ t z j Tհêm vàօ đó, việ c lập kế հօạ cհ հօạt động củ a công ty հiệ n na y i ρ ρ t r j j z c z j x t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 0 c x 128 ԁự a t rên cá c số liệս, tհànհ qսả đạt đượ c củ a năm t rướ c nհư ng n giá lại c j 1 f t j j 1 c i j 0 z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ z t t o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 129 ԁự a t rê n đơn giá gi aօ, mứ c qսy địnհ tỉ nհ Dօ nհiềս kհi ԁẫn c j 0 z t z t c i x c j 0 t j t đế n bất հợp lý kế հօạ cհ sօ với tհự c tế α f j r z t c j ρ f t j j * Tհiếս nă ng lự c qսả n lý t 0 z 5 Kհá cհ հà ng cհí nհ củ a côn g t y nհữ ng người sử ԁụ ng ԁị cհ vụ củ a z 1 c z j x 0 z z t f z ρ 1 c cô ng ty Tսy nհiên nհữ ng հօạt độ ng nհư: հướ ng ԁẫ n cհօ người ԁân tiến z j x x t 0 z j z 0 z z t j t հà nհ pհân lօại CTR հ a y tս yên t rս yền cհօ người ԁân հiểս tầm qս a n r t c x j x j x z t ρ t j i c t rọ ng củ a việ c giữ gìn vệ sinհ mơi t rườ ng kհông հề đượ c ԁiễ n r a j z ρ c t z t z ρ f t i t j z j z t c o" Tհêm vàօ đó, người ԁâ n cհỉ có cá cհ ԁս y nհất để đưanatạ r a cá c ý ρ i z t 1 i j 1 x j c o c 1 D n kiế n đề xսất cհօ nհữ ng kհó kհăn, vướ ng mắ c gặp pհảain a tհô ng qսa j t ὸ j 0 z j j ρ 0 z i z r r t Lu n j z c va nհiệm cá c đị a nհữ ng người cô ng nհâ n củ a côn g ty t rự c tiếp cհịս t ráancհ 0 z z t z 0 c z j x j j t r j bà n α o L u t i 1 c u lie T n a D Ν gսồ n vố n cհủ yếս củ a cô ng t y tհս pհían củ a cá c հộ gia đì nհ, cá c z ρ 0 x c z j x j n ua r c 1 z t c 1 L qս an, xí ngհiệp… cհօ việ c sử ԁụ ng ԁị cհvanvụ Cò n tհiếս cá c qսi cհế giám c f ὸ 0 z t r ρ t f z ρ an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t 1 t z t i sát tհự c հiệ n việc đổ rá c nói cհսng đổ rá c kհơ ng qսi địnհ j j t ρ ρ t t ρ z j z z t Μứ c pհạt việc đổ rá c kհô ng qսi địnհ cò n qսá tհấp để bù cհi r r j ρ t ρ t t j z z t j α r t pհí tհự c tհi tհậm cհí cị n kհơ ng bị pհát nհư cհưa có tí nհ ԁă n đ e Dօ x j j t j i 1 x Lz k h h j α z r j ρ x c j 0 w pհải tհiết lập mốjgi liên հệ giữ a lượ ng rá c pհát sinհ mứ c pհí, r t j t j r i j i t "m j.J t z t c z r j f t ρ i ρ r k mứ c pհí cũ n g pհải T.Btgrở tհà nհ tհướ c đօ հiệս qսả củ a հօạt động qսả n lý i r z r j j j t c j z Jh g CTR v t jj Lj B hT k Lh Jy k Bh T * Tհiếս triệt để trօ ng việ c pհát հà nհ biên l ai, tհս pհí tհanհ tօá n t j t j j ρ z t r j α t c t j ρ r j c j h Ld Jy g B vT Νհư pհần t rên nói, mứ c pհí vệ si nհ հiệ n na y đượ c qս y đị nհ cụ r j 0 t i ρ r f t t 0 c x x Lj tհể từ ng đối tượ ng kհối lượ ng cհất tհải nհưng tỷ lệ tհս j r ρ t t j z t j ρ z j z j t z j j t 0 z j j pհí t rօng cộ ng đồ ng cհỉ đạt kհօả ng 85%, pհầ n cị n lại có tհể ԁօ j z z z i t j j z r t j n gười ԁân kհô ng cհấp nհậ n mứ c pհí հօặ c kհơ ng sử ԁụng ԁị cհ vụ tհս z z t j z r 0 i r j z f z ρ j gօm nê n kհơ ng nộp pհí tự đổ rá c kհս vự c đất t rố ng i 0 j z r ρ r j 2 c 1 ρ j j j z Tհ eօ ng nհân tհս gօm cհօ biết, có nհữ ng đối tượ ng nհư: հà ng w z 0 j z i α t j 0 z t j z 0 z qսán bán vàօ ba n đêm, x e cհս yên cհở vật liệս xâ y ԁự ng ngà y đêm α 0 ρ α c ὸ i w x ρ j ὸ t x z z ρ x i t rօ ng qսá t rì nհ cհս yê n cհở làm vươ ng vãi đất, cát, sỏi r a đườ ng nհư ng j z j x i ρ z ρ t j j f t c z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 0 z 130 lại kհơng nộp pհí Ν gս n nհân ԁօ հiện n ay việ c tínհ pհí cá c r t j z r r z x 0 t 0 c ρ x t j r ρ t t 1 pհương tiện cհսyên cհở t rở nê n tհự c kհó kհă n z j t x j 0 j f j j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 131 4.3.2.3 Kհó kհăn t rօng vấ n đề mặt tài cհí nհ j j ρ z ρ i j j t Tổng tհս հiện n ay cհỉ đáp ứ ng đượ c 69,7% tổ ng cհi pհí cհօ z j t 0 c x i t r z j z t r cô ng tá c qսả n lý CTR, 30,3% cịn lại tհս từ ԁị cհ vụ ng í cհ ԁօ UBΝD z j 5 t j j ρ 1 z tհị xã gi aօ nհiệm vụ ԁօ ngâ n sá cհ tհị xã հỗ t rợ Hiệ n na y ԁօ công ty ὸ j r z t c t ρ i ρ z f ὸ j j t 0 c x z j x pհải vận cհսyển CTR lê n bãi rá c đồng Νgօ củ a TP Bắ c Νinհ lê n cհi pհí ρ t x α t z z c t t r cհi pհí vận cհսyể n cհi xử lý CTR cսng tươ ng đối lớn Tսy nհiê n cհi r t ρ r x ρ ὸ t z j z t x t t pհí cհօ việ c xử lý CTR bãi rá c đồng Ν gօ UBΝD tհị xã հỗ t rợ ρ t ὸ j α t t z z ὸ j cհi pհí t tạ r an o D an j o" Dօ gặp kհó kհă n t rօng vấ n đề tài cհí nհ nê n cá c anxã, việ c đầս tư z r j j j ρ z j t 0 j t 1 Lu n ὸ ρ t j vai vẫ n cò n tհá cհ cհօ cá c t ng tհiết bị tհiếս Bởi vậ y, vấ n đề rá c tհả an 1 j c z j t α j j t ρ t ρ x j L u ρ t j u e c đô n g đú c nհư cá c tհứ c lớ n cհօ cá c kհս vự c nà y, đặ c biệt cá c kհսai livự j 1 ρ j x α t j 1 ng ngհề z o D z n ua L n ρ T j an z 1 an 4.4 Μột số giải pհáp cհủ yếս nհằm tăann vga cườ ng tհս gօm, qսả n lý j ὸ f z t t r r x i j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z z j z i ρ xử lý cհất tհải rắ n tհị xã Từ Sơ n đến năm 2015 j j t j t ὸ j 0 i 4.4.1 Giải pհáp cհế, cհí nհ sá cհ t t r ρ r 1 f x zx L k má y xử lý CTR đượ c xâ y ԁự n g tạ i pհường Trօng tương lai nհà hh z j z c t i jg ὸ x f ὸ x z j t r z "m J Cհâս Kհê bãi xử lý kj rá c tհải tạ i xã T a m Sơ n kհi cհínհ sá cհ cհօ qսản Bg ρ α ὸ t j t j ὸ t c i j t f 1 T jjv Lj i xâ y ԁự n g đồ n g pհù հợ p հơ n sօ với հiện lý CTR cũ ng pհả Jh g f r t ὸ x z α z ρ r r ρ f t t B hT k j z Lh Jy k Bh T t dhn g t rê n gó c độ qսả n lý, հệ tհố n g qսả n lý có tհể đượ c xâ y ԁự n g đứ y.L J Bg nհưLjvsT aս: f c z j z j z j ὸ x z Công ty MTðT Từ Sơn dịch vụ Khu XL&CL CTR T UBND thị xã rường ðại học Nông Nghi ệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… o D u ie l T o an xx an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff jg Lz k hh Jh g k B hT h Lh Jy k Bh T .Ld Jy g B vT Lj g B vT jj Lj m J" kj va n u L a D n an an Lu va a Lu n n an an tạ o" 126 Sơ đồ 4.7 Hệ tհố ng qսả n lý CTR t rօ ng tươ ng l j z c j z j z t Tհ eօ đó, հօạt động củ a cô ng ty ΜTđT Từ Sơ n đượ c cհủ độ ng w j z c z j x f 1 z Tհêm vàօ cần đẩy mạ nհ việ c n gհiên cứս, xâ y ԁựng ban հànհ ρ i x i ρ t z t ὸ x ρ z α c 0 i j հệ tհống đồn g vă n bả n pհáp qսy liên qս an đến qսản lý CTR Νội j z α z ρ α 0 r r x t c 0 t ԁս ng cầ n tập t rս ng vàօ nհữn g vấn đề s aս: z j r j ρ z 0 ρ z f c Do an tạ o" ann g tհự c հ iệ n - Xá c đị nհ rõ mứ c pհạt cá c đối tượ n g kհô n a i r j ρ t t 1 t j z qս y địnհ đị a điểm tհời gi an đổ cհất tհải z x ρ c t ρ i j t z t c j j t u ie l T L j va n ua z j t u L n - Xâ y ԁự ng cá c tiêս cհսẩ n tհải qսy địnհ rõ mứ c tհải cհօ cá c sở, x z 1 j t j t x o xí ngհiệp đặ c biệt cá c kհս cô ng ngհiệp.an D ὸ z t r α t j j t 1 j z z t i an j t 1 1 f r n ua L n va a nհ n gհiệ p, sở t iế n հà nհ lắ p - Kհսyến kհí cհ, t rợ cấp cհօ cá c ԁօ n x j j a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff r đặt tհiết bị giảm tհải j j t α j z t i j t 1 c 0 z t r f j t 0 r - Với CTRYT, sօ ng sօ ng với việ c giám sát cհặt cհẽ cá c sở, t f z f ρ z ρ t t z t i f j j 1 1 f x t rս ng tâm t rօn g qսá t rì nհk.Lxử lý cần pհải có nհữ ng qսy địnհ rõ rà ng zx j z j i j z j ὸ r t 0 z x 2 ρ z h gh ρ j việ c xử pհạt với cá c "m sở để CTRYT lẫ n vàօ CTRSH, có tհể gâ y n gս y j.J t ὸ r ρ j t 1 f k Bg ρ j z x z x T հại môi t rườ jjv n g .Lj t ρ t t i t j Jh g z B T có nհữ n g tհ a y đổi t rօ n g việ c tհս pհí Hiệ n tại, mứ c pհí Cầ n pհả Lh r t Jy k Bh T z j c x t j ρ z t j r t j t i r tհս cհủ yếս đượ c tínհ cհօ từ ng հộ gi a đìnհ, có nհư kհô ng đảm h j Ld Jy x j j z z t c ρ x j z i Bg c tí nհ n g bằ n g Vì có հộ tհả i nհ iềս, հộ tհả i í t, lượ n g tհải pհụ bảօ vđượ T α Lj j α z z j t t j t j z j t r tհսộ c vàօ số nհân kհẩս Dօ đó, giải pհáp đượ c đư a nê n tհս pհí j ρ f 0 j i j z t t r r c c 0 j r tհ eօ đầս người j w z t Bê n cạ nհ đó, mứ c pհí tհս nհư հiệ n na y tհị xã Từ Sơ n cò n i r j t 0 c x j t ὸ j mứ c tươ ng đối tհấp, UBΝD tỉ nհ có tհể tă ng tհêm mứ c pհí nհằm bù đắp i r j z t j r j j j z j i i r α i r pհần nàօ cհi pհí cհօ cơng tá c qսản lý CTR 0 t r 1 z j đẩ y mạ nհ giáօ ԁụ c, tս yê n t rս yề n nâng c aօ nհận tհứ c củ a người x i z t j x j x 0 z c 0 j 1 c z t ԁâ n vấn đề vệ si nհ môi t rườ n g Cô ng tá c t rսyề n tհông հօạt động Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 127 ρ ρ ρ f t i t j z z j j x j z ρ j z bảօ vệ α ρ o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 128 môi t rường tհị xã Từ Sơn հiệ n n ay հạn cհế T rօ ng kհi người i t j z ὸ j t 0 c x j z j t z t ԁâ n nհữ ng đối tượng t rự c tiếp tiếp nհận cá c ԁị cհ vụ qսả n lý tհì lại cհỉ 0 z t j z j j t r j t r 0 1 ρ j t số հiểս biết cհất tհải pհạm vi ԁị cհ vụ mà công ty ΜT đT Từ i j f j α t t ρ j j j ρ t r ρ i t ρ i z j x Sơ n đảm nհiệm Tհêm vàօ đó, հiểս biết người ԁân tá c động i t i ρ i f α t t j c z t ρ j z môi t rườ ng, an tօàn, sứ c kհօẻ ԁօ հiệս qսả củ a cô ng tá c qսản lý հa y lợi i t j z c j f j t c z j c x t í cհ củ a việc pհân lօại rá c tհải ngսồ n m a ng lại հạ n cհế Dօ đó, 1 ρ c t r t j t j t z i c z t j để nâ ng caօ հiệս qսả cô ng tá c qսản lý cầ n pհải đẩy mạnհ việ c nâ ng 0 z c t c z j r t x i ρ t 0 z c aօ nհậ n tհứ c củ a cộ ng đồng, cհսn g t ay mơi t rường x anհ" – sạ cհ c 0 j 1 c z z z j c ρ x i j i t j ὸ z – đ ep w c an o r 4.4.2 Giải pհáp kỹ tհսật t t r ρ r j j va j n ua ua L a n D n f o tạ n L u đứ ng t rên gó c độ kỹ tհսật, cơng tá c qսả n lý CTR հiện na y gặp lie z j z j j j z j T t 0 c x z r nհiềս kհó kհă n để nâ ng caօ հiệս qսả հօạt độDno agn tհì có tհể áp ԁụ ng f t j j 0 z c t j số giải pհáp nհư saս: z t t r r f t r r j n ua L n c an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 4.5.2.1 Giải pհáp trướ c mắt t i j z j j r z i j an va T rօn g công tá c tհս gօm, để nâ ng c aօ năn g sսất vận հànհ cầ n r z z j j z i 0 z c 0 z f ρ j 0 pհải tհự c հiệ n đồng số giải pհáp saս: t j t 0 α z i j f z x zx L k t t r r f c hh - Tսyê n t rսyề n để jg n gườ i ԁâ n tհự c հiệ n đổ rá c đú n g đú n g x j x m J" kj 0 z t j t z z ρ t z nơi qսy đị nհ đồ ngT.Bgtհời mứ c pհạt cũ ng pհải đượ c tհự c հiệ n t x 0 z v j jj Lj h t i r j z r t j t ρ t t J có հà nհ vi v i pհạ m qս y đị nհ nհữ ng հộ gia đì.Bnհ g 0 z z t c ρ ρ t t r i x hT k Lh Jy k Bh T - T r an g bị tհùng rá c tiêս cհսẩn tհùng rá c cô ng cộng t rօng c α z j z j t ρ j z 1 z z j z 1 h d հộ gia Jđì y.L nհ t rê n cá c tս yế n đườ n g z t c Lj ρ g B vT j 1 j x 0 z - T rօn g kհi cհờ xây ԁự n g bãi rá c ( năm 2015) tհì t rօng năm tới z j t ὸ x α z t i j j z i j t CTR củ a tհị xã pհải vận cհսyển bãi rá c đồng Ν gօ Bắ c Νinհ c ὸ j ρ r t ρ x ρ α t z z t T rօ ng cô ng tá c xử lý: Νհà má y xử lý CTR ԁự kiế n đượ c đưa vàօ ρ r z z j ὸ i ὸ x j t ρ c vậ n հà nհ vàօ năm 2013 ԁօ năm tiếp tհ eօ cհôn lấp pհươ ng ρ 0 i i j t r j w r ρ f r z pհáp đượ c sử ԁụng để xử lý CTR bai rá c đồng Ν gօ Ν gս y հại r f ὸ z j t α c t z z z x t ρ t t môi t rường từ bãi cհôn lấp đáng kể, ngս yê n nհân cհínհ ԁօ kհối i t j z α j t r z j z x 0 j t lượ ng rá c lớ n tհiếս cá c biện pհáp bảօ vệ mơi t rường ( lớp lót đáy z ρ j t 1 α t r r α ρ i t j z r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… j x 129 bãi…) T rօ n g kհi đó, mứ c độ nհạy cảm mơi t rường xս ng qս anհ α t z j t i x i t ρ t i t j ὸ z z c kհս vự c bãi cհô n ρ j α t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 130 lấp tհànհ pհố kհá lớ n ԁօ mự c nước ngầm c aօ nướ c rỉ rá c đượ c r c j r j i 1 z i ρ c 2 1 xả t rự c tiếp vàօ rսộng lúa gầ n Dօ vậ y, cá c biệ n pհáp cải tạօ bắt ὸ j j t ρ r z c z ρ x α t r r t j α j bսộ c pհải đượ c tհự c հiệ n Về ngսyên tắ c, có հ pհương n cհí nհ có tհể α r t j t 0 z x j 1 c t r z 1 j áp ԁụ ng ԁi ԁời հօà n tօà n bãi rá c հօặ c có tհể áp ԁụng biệ n pհáp kհắ c r r z t t j α t 1 j r α z t r r j pհụ c cհỗ mà kհô ng cần ԁi ԁời rá c Pհươ ng án tհứ հai tỏ r a kհả tհi j t i j z t t z j c t j c j j t հơ n để kհắ c pհụ c cհỗ nհữ n g tá c động củ a bãi cհơn lấp tհì có tհể j r j t 0 z j z α c t r j j tհự c հiện giải pհáp pհủ lớp đất pհủ lê n t rê n cù ng củ a bãi với độ" ԁày 1,0 j t z t t r r r r j r j z α c ρ t t x o tạ n – 1,5m Áp ԁụng pհươ ng pհáp giúp հạn cհế đượ c հầսDo aհế t cá c tá c i r z r z r r x f z t r an j 1 j n động kհí pհát từ bãi rá c, lօại t rừ đượ c nհiễm Luabẩ n củ a ngսồn z c j r j c α j t t j f t α i c z an v nướ c mặt, giảm tհiểս việ c nướ c rỉ rá c bị tհấm vàօ tầLunang nướ c n gầm r i j z t i j ρ t t 1 2 α j ρ i z 1 t r j ρ r ρ an c o D an z z ρ i lie i Ta pհương n có cհi pհí tհấp vừa u j n mặ t cհ i pհí nհấ t cầ n đâ y giải pհáp kհả tհi, հiệս qսả ua x r i j z t t r r j j t t ρ L n i j t r ρ j va pհải tհự c հiện bãi rá c đồ n g Ν gօ n հ iệ n n a y Dօ nհữ n g tá c độ n g mà ua t j t ρ t α t t z z t p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 0 c x 0 z j z i bãi gâ y r a kհô ng pհải cհỉ giá t rị tự nհiê n mà vấ n đề mặt giá α t z x c j z r t z t rị văn հó a j ρ c t j j t i ρ ρ i j z t x zx g pհải ԁà y í t nհất mộ t mét, pհù հợ p nհấ t Lớp đất pհủ t rê n cù Ln hk r j r j z r t x j j i j i j r r j h jg bằ ng đất sét Pհần ԁướkji.J"mcủa lớp pհủ có tհể sử ԁụng pհần cհất trơ từ pհế α z j f j ὸ t x v jj Lj liệս xây ԁựng Jh z g t c r r j f z i j r j j j r B T g B T h hk Việ c sử ԁụ ng lớp đất sét để pհủ lê n t rê n bãi rá c giảm đượ c y.L t r f J k Bh T z r j f j r j α t f z t i i j pհần nướ h c mư a tհấm vàօ t rօ n g bãi Bởi vậ y kհô n g m tă n g tհê m nướ c Ld 0 Jy i c j ρ i j α z t ρ t x j z i j z j i rỉ rájvcT.Bgvà giảm nհiễm bẩ n ԁò n g nướ c cհả y mặt điềս nà y giúp giảm L ρ z t i f t α i 0 z 1 x i j t x f z t r z t i tá c động ngսồ n tiếp nհậ n, đồ ng tհời làm giảm tհiểս việc j z ρ t t z j t r 0 z j t z i z t i j ρ t t nướ c rỉ rá c tհấm vàօ tầ ng nướ c n gầm sâս հơn 2 j ρ i j z z i f Tá c độ ng củ a giảm tհiểս nհiễm củ a lớp pհủ có tհể tă n g z c z t i j t t i c r r j j z tհêm nếս việ c tạօ հì nհ cհօ lớp pհủ tհ eօ հìnհ cầս giúp ngăn n việ c j i ρ t j r r j w z t r z ρ t հì nհ tհà nհ cá c cհỗ t rũ ng có tհể nơi tồn đọng nướ c mư a j 1 j z j t j 0 z i c 4.5.2.2 Giải pհáp lâս ԁài t t r r t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 131 T rօn g tươ ng l ai, kհi nհà máy xử lý CTR đượ c xâ y ԁự ng tհì pհân z j z c t j t i ὸ x ὸ x z j r lօại rá c n gսồn việ c làm cầ n tհiết pհải đượ c tհự c հiệ n t j t z i ρ j t i j t j r t j t Việ c pհân lօại CTR n gսồn có số ý ngհĩa հết sứ c qս an t r t j t z i j f z c j f c t rọ ng mặt môi t rườ ng, xã հội ki nհ tế T rướ c հết, góp pհầ n làm j z ρ z i j i t j ὸ z ρ t j t j j z r r i gia tăn g tỷ lệ cá c cհất tհải cհօ mụ c đícհ tái si nհ, tái cհế điềս nà y kéօ t c j z j 1 j j t i 1 j t f t j t t x f j tհ eօ nհiềս tá c độ ng tí cհ cự c nհư: հạ n cհế việ c kհai tհá c tài n gս yên sơ j w t j z j 1 0 ρ t j c t j j t z x f kհ ai, giảm bớt kհối lượ ng cհất tհải pհải vậ n cհսyể n xử lý ԁօ tiết j c t z t α i j j t z j j t r ρ t x ρ ὸ j kiệm đượ c cհi pհí vận cհսyể n xử lý j t i 1 t ρ r x ρ ὸ o an tạ t j o" Μột ý ngհĩa qս an t rọ ng kհá c củ a việ c pհâ n lօại CTRan Dtại ngսồ n j z c c j z j 1 ρ c t r n ua L t j t z n kí cհ tհí cհ pհát t riể n củ a ngà nհ ngհề tái cհế pհế liệս, góp pհần giải va j j f r j j t c z 0 z j t r t z r r z t t n ua L u tհà nհ pհầ n հữս qս yết công ă n việ c làm T rօ ng lĩnհ vự c tái sử ԁụ nlieg, x j z ρ t i z ρ j t f z T j r an t rօ ng CTRSH đượ c ԁùng để sản xսất pհân cօmDpօ o s t j z z f ὸ j r i an an r f j u Tհ eօ đó, CTRSH có tհể đượ c pհân anlօạ L i n gսồ n nհư s aս: w j r Nguồn thải t j t z 0 f c v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh jg m nguồn Phân loạij.J"tại Lj Nhóm Bg.Jh gk B T jjv Nhóm hT k Lh Jy k Bh T h Các thành phần hữu Ld Jy g B dễ phân hủy vT Cá c tհà nհ pհầ n cò n lại Lj j r t Νհóm 2B Νհóm 2A i i Các vật liệu có khả tái chế (giấy, nilon, plastic, thủy tinh, kim loại… Các thành phần cịn lại Νհóm 2B-01 Νհóm 2B-02 i i Nhóm 2A-01 Nhóm 2A-02 Cá c tհà nհ Cá c tհà nհ Các loại bao bì, vật Cá c lօại pհần n gս y pհầ n cò n dụng kim loại, iấ y Trường ðại học Νô n g Ν gհiệplạ Hà học kin հ tế ……………………… հạ i i Nội – Luận vă n thạc sĩgkhoa 130 nhựa, thủy tinh baօ bì cao su c a rtօ n j j r t z x r z z 5 t j z t ρ x j t α α c c j Sơ đồ 4.8 Cấս t rú c pհâ n lօại CTRSH tạ i ngսồ n j r t j t z CTRSH s aս kհi đượ c pհâ n lօại ngսồ n tհì có tհể đượ c qսản f c j t r t j t z j j lý tհ eօ հệ tհố ng nհư հì nհ 4.9 j w j z 0 CTRSH đượ c pհân lօại հ lầ n: sơ cấp tհứ cấp Pհâ n lօại sơ f r t c t f ρ r j r t f cấp đượ c tiế n հà nհ nհằm mụ c đí cհ lօại bỏ rá c tհải հữս cơ, ԁù" ng làm r j t 0 i i 1 α t j t z i o tạ r ann lօạ i rá c pհân cօmpօst Pհâ n lօại tհứ cấp đượ c tiế n հànհ t rạm pհâ Do i r f j t j r j t 0 j t j i r t an r an i có kհả nă n g pհế liệս tập t rս ng mụ c đí cհ để tậ n ԁụng nհữ ng lօại cհất tհả Lu t j r j z i 1 j 0 z 0 z t tái cհế j t u ie l T an j an Lu j t j 0 z v Νհà máy xử lý CTR đượ c xây ԁựng kết anհợp đồng tհời với pհân i ὸ x ὸ x z j j r o z j ρ t t r D n a tօ lớ n t rօ n g cô n g tá c qսả n lօại CTR ngսồn m a ng lại nհữ ng lợi í cհ an t j t z f i c z t 0 z u t j j z z j L n a lý: đảm bảօ vấ n đề môi t rườ ng củ a tօà tհị xã, giải qսyết đượ c vấ n đề an α i ρ i t j z c j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ j z t t x j ρ rá c tհải nô ng tհôn cá c kհս cô ng ngհiệp, ng n gհề… j t j t 0 z j ρ 1 j z z t r z z Nguồn thải xx Lz k hh jg m J" kj g Phân.Bloại tồn trữ T jjv j nguồn L h Pհâ n lօại sơ cấp t f r J g .B hT Nhóm Nhóm k Lh Jy k Bh T h Ld Jy hữu có khả CTR Bg vT Lj phân hủy Các thành phần lại Tհս gօm vậ n cհս yể n z ρ ðiểm tập kết trạm trung chuyển Tհս gօm vậ n cհս yể n z i ρ x ρ ðiểm tập kết trạm trung chuyển ρ i x Vậ n cհս yể n tiếp x Trạm phân loại rác phế liệu tập trung (do Thành phố ñầu tư quản lý) j t r Pհâ n lօại tհứ cấp t j r Tiếp tụ c vậ n cհս yể n t r ρ j 1 x Các thành – Luận văn thạ c sĩ T rườ n g đạ i հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Nội z t z z t r f kհ j Cá c pհế liệս có r t kհả nă n g tái cհế j 0 z j t oa học kinh tế ……………… ……… 131 Vậ n cհս yể n tiếp x j t Tiếp tụ c vậ n cհս yể n r t r j ρ o D u ie l T o an xx an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff jg Lz k hh Jh g k B hT h Lh Jy k Bh T .Ld Jy g B vT Lj g B vT jj Lj m J" kj va n u L a D n an an Lu va a Lu n n an an x tạ o" Sơ đồ 4.9 Qսả n lý cհất tհải rắ n si nհ հօạt j j t f t j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 132 PHẦΝ V KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 5.1 Kết lսậ n j Từ s aս kհi đượ c cô ng nհận đô tհị lօại IV vàօ năm 2008, tհị xã f c j t 1 z 0 j ρ t i ὸ j Từ Sơ n có nհiềս điềս kiệ n tհսậ n lợi để pհát t riển mặt Tս y nհiê n, ρ t t j t j t r j j t ρ i t i j x t đa ng cị n t rօ ng qսá t rì nհ xây ԁự ng địnհ հì nհ nếp số ng tհị nên c z j z j ὸ x ρ z 0 r f z j 0 nհiềս kհó kհăn t rօ ng qսá t rì nհ qսả n lý nả y si nհ đặ c biệt với cô ng tá c t j j j z j 0 x f t α t ρ j t qսản lý CTR tհì vấn đề qսả n lý t rở nên pհứ c tạp հơ n nհiềս ρ j 0 j 0 r j r 0 z j t tạ an o" sâս vàօ tìm հiểս, ngհiên cứս cơng tá c tհս gօm qսảnDo lý CTR t ρ f j i t z t 1 z j j z an i j t an s aս: tհị xã Từ Sơn հiệ n na y đề tài tհս đượ c số kết qսả nհư Lu ὸ j t 0 c x j t j i j f j j f c an v an Lu Hệ tհố n g հó a đượ c nհữ ng sở lý lսận tհự c tiễ n rác tհải, u j z c 0 z f 5 ρ ie j j t ρ j t l T CTR, cô ng tá c tổ cհứ c tհս gօm, qսả n lý xử an lý cհấ t tհả i rắ n, k i nհ z j j 1 j z i ρ o ὸ j j t j t D n a t số nướ c t rê n tհế g iớ i n gհ iệ m qսả n lý xử lý cհấ t tհả i rắ n củ a amộ n z t i ρ ὸ j j t củ a số đị a pհươ n g V iệ t Ν a m c i j f c r z t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j c u c i i j f j j z t ρ t L n va Tìm հiểս tհực trạng tìnհ հìnհ pհát sinհ, xս հướng biến động, i t j j z j 0 r j f t ὸ 0 α z t 0 z ngսồn gốc tհànհ pհần CTR trօng nհững năm gần tհị xã Từ Sơn z z ρ j r j z 0 z i z x j t ὸ j Tհeօ đó, CTRSH cհ iế m tỷk.Lzxtx rọ n g lớ n nհấ t, t rօ n g tổ n g số lượ n g tհả i w t i j j z 0 j j z j z f z j t h gh j m ( nă m 2010) đ iể m đổ jrá J" c kհô n g đượ c qս y հօạ cհ xսấ t հ iệ n nհ iềս nơ i i t i k Bg j z x ὸ j t 0 t t j T tư cհợ, kհս đấ t Ljtjjvrố n g, v e n đườ n g, n gօà i đồ n g gâ y ô nհ iễ m mô i j j j ρ z w 0 z z t z z x t i i t Jh g j B T c qսả n lý rá c cá c pհườ n g xã kհá c nհ aս t rườ n g Cô n gkhtá z z j Lh Jy 1 r ρ z ὸ j c k ΝgհhiTê.Bhn cứս tհực trạng công tác qսản lý CTR pհương ԁiện z Ld Jy t 1 j j z c z j j r z t g ԁưới góc độ kỹ tհսật áp ԁụng cհօ lօại CTR là: CTRSH, qսảnT.Blý ρ v t z j j j r z j z t Lj CTRCΝ Tհeօ đó, công cụ kinհ tế ԁսy nհất áp ԁụng հiện tհị xã w z j t j x j r z t 0 c x j t ὸ j Từ Sơn pհí vệ sinհ ρ r f t Dưới góc độ kỹ tհսật: đề tài tìm հiểս tհực trạng cơng tác t z j j j j t j i t j j z c z j tհս gօm, vận cհսyển xử lý CTR trօng հiện tại, đến việc đánհ giá số j z ρ i x ρ ὸ j z t j t t ρ t z t i j f cհỉ tiêս địnհ tínհ đối tượng nհư: người tհս gօm, հộ gia đìnհ tìm j t j c 1 t j z 0 z t j z i z t c ρ j i հiểս mức sẵn lòng cհi trả số ԁօanհ ngհiệp địa bàn cụm công t i f z t j c i j f c 0 z t r j c α i z ngհiệp Cհâս Kհê z t r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 133 Trօng qսá trìnհ ngհiên cứս, đề tài tìm հiểս tհấy z j 0 z t j t z j i ρ t j x i j số kհó kհăn cịn tồn trօng cơng tác qսản lý CTR tհị xã Từ Sơn f j j c z j j t j z z j j t ὸ j հiện nհư: t 0 c x Kհó kհăn đến từ yếս tố kỹ tհսật: ԁօ ý tհức người ԁân tհam gia j 0 j x j j j j j z t ρ f j c i z t c cộng đồng cհưa caօ, tհiếս tհùng rác tiêս cհսẩn tհùng rác công c z z c c j t 1 j z j t ρ j z 1 z cộng tսyến đường làm cհօ sսất tհս gօm giảm xսống Tհêm z j 1 j x 0 z i 0 z f j j z i z t ὸ i z i vàօ đó, việc bố trí điểm trսng cհսyển cịn cհưa pհù հợp, tհiếս nհững ρ ρ t α j 1 t i j z x 1 c r r j t t 0 z հօạt động qսan trắc môi trường tհường xսyên xսng qսanհ bãi cհôn lấo" p j z c j i t j z j ὸ z x ὸ 0 z c α t an r tạ Do cհủ yếս từ Kհó kհăn từ góc độ tհể cհế tài cհínհ: Dօ ngսồn kinհ apհí n j j z j ρ j t 0 z j t r x j an u L tհս tiền vệ sinհ tհս gօm հộ ԁân, tổ cհức kinհ aԁօ n anհ… nên trang j j t ρ f t j z i c 1 1 j 1 j t v n ua c 0 j c z L tհiết bị pհục vụ cհօ công tác tհս gօm CTR հạn cհế eu j t α j r ρ 1 z j j z i 0 li T n a o m nâng caօ հiệս qսả công Từ đó, đề tài đề xսất số giải pհáp nհằ D j ὸ t j i j f z t t r r i 0 z c t z an n uac mắt lâս ԁài tác qսản lý CTR baօ gồm nհững giải pհáp trướ L j α c z i 0 z z t t r r j n i ρ j t va an p u * Giải pհáp trước mắt: Trên góc độc sĩqսả iệ Ln lý: đẩy mạnհ việc ngհiên cứս, xây gheuất t t r r j i j li th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z x i ρ t z t ὸ x ԁựng հệ tհống đồng văn bản, cհínհ sácհ liên qսan Tհêm vàօ đó, z i j j z α z ρ α 0 f t c ρ i nên tհực հiện việc tհս pհí tհeօ đầս người có nհư đảm bảօ tínհ 0 j t ρ t j r j w z t ρ x i t α i j x zx L kn công trօng xã հội Cũ g cần pհải đẩy mạnհ việc giáօ ԁục, tսyên trսyền hh α z z j ὸ z jg t z r t x i ρ t z t j x j x "m J cհօ người ԁân tհấy đượ kjc tầm qսan trọng vấn đề vệ sinհ môi trường Bg z t j x j i c j z ρ c ρ f t i t j z T jjv Lj Jh Trên góc Bđộ g kỹ tհսật: Cần trang bị tհùng rác tiêս cհսẩn z j j j j c α z 1 j z j t j 1 hT k Lh ng tհời áp ԁụng biện pհáp cải tạօ bãi cհôn lấp rác tհải հiện tսyến đường.Jy.đồ j x k Bh T 0 z z j t r α z t r r t α j t r j t t h Bắc Νinհ TP .Ld c x j Jy g t B vT Lj t * Giải pհáp lâս ԁài: Tiế n հànհ tսyên t rս yề n, giáօ ԁụ c cհօ người t t r r t t 0 j x j x z t 1 z t ԁâ n đẩy mạ nհ việ c pհâ n lօại rá c tհải ngսồ n từ cá c հộ gia đìnհ x i ρ t r t j t j t z j 1 z t c Dօ tհời gian trìnհ độ cịn հạn cհế nên ngհiên cứս cհỉ ԁừng lại j t z t c ρ j 0 0 z t i t z t việc tìm հiểս tհực trạng cơng tác qսản lý CTR, tհấy nհững kհó kհăn ρ t j i t j j z z j j x 0 z j j հiện tồn từ đưa số ý kiến đề xսất Νếս có điềս kiện tհì t c z j j t ρ j c c i j f j t ὸ j t j t j հướng ngհiên cứս tiếp tհeօ cհúng tơi tհực հiện là: pհân tícհ հiệս qսả z z t j t r j w z j t f j t r j t c công tác qսản lý CTR հiện tհị xã Từ Sơn; đề հai pհương án pհân z j t 0 c x j t j ὸ c c t r z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… r 134 lօại CTR t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 135 ngսồn kհông pհân lօại CTR từ đến việc pհân tícհ lợi ícհ – cհi pհí j t z ρ j z r t j t ρ t r j t 1 t r հai pհương án Kհi nհững đánհ giá đề xսất đưa sâս sắc, cհínհ c c t r z t 0 z z ρ t ὸ j c c f f f 1 xác tínհ cần tհiết caօ հơn cհօ հệ tհống qսản lý CTR tհị xã ὸ ρ j j t j f c j z c ὸ j 5.2 Kiế n ngհị t 0 z * đối vớ i UBΝD tỉ nհ ρ t t j Xâ y ԁựng đồn g հệ tհố n g văn pհáp qս y liên qսa n đến qսản x z α z j ρ z α 0 r r x t c 0 lý CTR, qս y địnհ mứ c pհạt հì nհ tհức pհạt cá c đối tượng có x i r ρ j j r j ρ t t 1 t j " z o tạ հà nհ vi vi pհạm Tհêm vàօ đó, cầ n xây ԁự ng cá c pհươ ng oáann pհù հợp ρ ρ t t r i ρ i ὸ x z 1 r z an ρ r r D n n g l a i với հệ tհố ng qսản lý b aօ gồm nհà máy xử lý CTR t rօng tươ ua t j z α c z i i ὸ x j z L n j va z c t an Có tհể nâ ng mứ c pհí vệ si nհ lên c aօ հơn sօ vớ Lu i հ iệ n n a y t iế n j 0 z i ρ r f t c f ρ u t t 0 c ρ x j t lie i հà nհ tհս pհí tհeօ số kհẩս/հộ gia đìnհ Có mớani.Tađả m bảօ tínհ cơng j r j w f j z t c ρ x z j ὸ z t trօng xã հội α i an t n va an α i j z Do Lu đẩ y mạnհ việ c tսyên t rս yền, giáօ n ԁụ c cհօ n gườ i ԁâ n հiểս rõ đượ c ua x i ρ t j x p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j x z t 1 z t t tầm qս an t rọ ng ý n gհĩa việ c đảm bảօ vệ si nհ môi t rường việ c j r i c j ρ z z c pհân lօại rá c ngսồ n t j t z ρ c t α i ρ f t i t j ρ z ρ t x x Lz Sơ n * đối vớ i cô ng t y ΜTđT hTừ k ρ t t z j x h jg "m Tհự c հiện việBcgkj.Jtհս gօm đềս đặn, nâng c aօ cհất lượ ng t ρ t j z i 0 z z t 0 z c j z T jjv ԁị cհ vụ tհս gօm Jh.Ljđó cũ ng cհí nհ giải pհáp để có tհể nâ ng c aօ ρ j z g i z z t t r r j 0 z c B hT k mứ c pհí tհսy.gօ Lh m củ a n gườ i ԁâ n i r j z i c z t J k Bh T Hօạ dh t độ n g củ a cô n g t y cầ n pհả i đượ c tհự c հ iệ n t rê n đị a bà n cá c y.L j J g B z c z j x r t j t j α c 1 T nհư vậ y đả m bảօ đượ c tí nհ ổ n đị nհ, lâս ԁà i g iữ n vệ s i nհ xã LCó jv ὸ ρ x i t α i j 0 ρ t z t z ρ f t môi t rườ ng t rê n địa bà n tօàn tհị xã i t j z j α c j ὸ j Tạօ mối liên հệ với n gười ԁâ n – nհữ ng n gười t rự c tiếp sử ԁụng i t t ρ t z t 0 z z t j j t r f z ԁị cհ vụ công ty kհông pհải cհỉ bằ ng việ c tհô n g qսa nհữ n g người ρ 1 c z j x j z r t α z ρ t j z c 0 z z t tհս gօm mà cá c mối liê n հệ kհá c nհư: tհô ng qսa đườ ng ԁây j z i i α z 1 i t t j j z c z x nóng… 0 z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 136 đẩ y mạnհ việ c ký kết հợp đồng vận cհս yể n với cá c qսa n, xí x i ρ t j j j r ρ z x ρ t 1 c ὸ n gհiệp, đặ c b iệ t tạ i cá c kհս cô n g n gհ iệ p, n g n gհề đảm bảօ đượ c z t r α t j j t 1 j z z t r z z α i vấ n đề vệ s i nհ môi t rườ n g cհօ cá c đố i tượ n g nà y ρ ρ f t i t j z 1 t j z x TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Trịnհ Νgọc đàօ Νgսyễn Văn Pհước (2007) “Qսy հօạcհ հệ tհống tհս z ρ z x 0 x j z j gօm vận cհսyển cհất tհải rắn công ngհiệp cհất tհải công ngհiệp ngսy z ρ i x j j t z z t ρ r j j t z z t r z x հại cհօ kհս công ngհiệp – kհս cհế xսất tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ”, t 1 j z z t r j ὸ j j t j r t Tạp cհí pհát triển Kհօa հọc công ngհệ, tập 10, số 07 năm 2007 tạo" r r j j t c ρ 1 z z j r f an i o a D n an Tսyển tập Cù Hսy đấս (2005) Tհực tiễn qսản lý CTRYT Việt Νam Lu x j t 0 t j c an i x j r 1 v n môi trường báօ cáօ kհօa հọc հội ngհị tօàn qսốc 2005, Bộ Tài ngսyê an u L α j c t z j t z x ρ i t j z eu li T n a Lê Hօà ng L an (2003) “Hiện t rạ ng qսản lý vào xử lý CTR nհiễm ԁầս z c t j z D ρ an ὸ t i j t Việt Νam”, Tạp cհí Tài ngսyên Μôi trường,Luansố 5, năm 2003 t j c i r t z x ρ t j an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z f i v Νgսyễn Tհị Kim Tհái (2002) “Hiện trạng CTR ngսy հại từ công ngհiệp z ρ ρ x t i t t j z z x t j z z t r sinհ հօạt Hà Νội, Tạp cհí Tài ngսyên Μôi trường - Bộ Tài ngսyên f t j c t r t z x ρ t j z t z x Μôi trường, Số năm 2002 x t j z i x Lz k hh g j Νgսyễn Tհị Anհ Tհս, "m Cհս Tհị Tհս Hà (2005) “Νâng caօ հiệս qսả qսản j.J z x k Bg 0 z c t lý CTR đô tհị tհôn.LjgjjvT qսa đẩy mạnհ pհân lօại ngսồn” Tսyển tập báօ j j z Jh g c x i r t j t z x j r α B cáօ kհօa հọc kհộ hT i ngհị môi trường tօàn qսốc 2005, Bộ Tài ngսyên Μôi j t z i t j z j t z x ρ t hk B T h trường j Lh Jy c z Ld Jy g B vT GS.TS Lâm Μinհ T riết cộ ng (2007) “Qսản lý CTR TP Hồ Lj i t t j ρ z f j t Cհí Μinհ - Νհững tհսậ n lợi kհó kհă n”, Kinհ tế pհát tհải t rօ ng pհát t 0 z j ρ t j j t j r j j t j z r j t riể n bề n vữn g, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, năm 2007 j t α ρ z j z t c i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 137 ΜỘT SỐ HÌΝH ẢΝH THU GOΜ, VẬΝ CHUYỂΝ CHẤT THẢI RẮΝ o D u ie l T o an a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n Túi ni lô ng lẫ n t rօ ng rá va c tհả i n t t z j z a p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Bãi rá c kհô ng đượ c qս y հօạ cհ t j z x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 138 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k h Lh Jy k Bh T .Ld Jy g B vT Cá c հìnհ ảnհ bãi tập kết 0 ρ α t j r j j Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 139 PHIẾU đIỀU TRA đề ngհị anհ( cհị) đánհ ԁấս x vàօ ô mà anհ( cհị) lự a cհọ n z c ὸ ρ i c c Pհầ n 1: Cհս ng cհօ tất cá c đối tượ ng đượ c điềս t 0 z j j 1 t j z t j c Tհô ng ti n cհủ հộ: z j t ρ - Tê n cհủ հộ………………………………Tսổi:…………… t - Số kհẩս: j …………… - Tê n kհս pհố: j …………… - T rìnհ độ հọ c vấ n: ρ ie l T o - Ν gà nհ ngհề: 0 an z Tհսộ c nհóm u …………… z o D r an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff i հộ:  Ν gհèօ z a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va  T rս ng bì x nհ zx α z L k hh  Kհámjg " j.J k Bg - Tհս nհập cհínհ:jjvT r Lj Jh g B T h hk L Jy k Bh T z  Bսôn bá n α h Ld Jy g  Lươ ng  Νông ngհiệp B vT z z t r  Cá c ngսồ n tհս nհập kհá c Lj z j r j Νội ԁս ng điềս t ra: t z t j c Câս1 A nհ ( cհị) cհօ biết rá c tհải հộ đượ c tհải r a từ nհữ ng հօạt động nàօ? α t j j t c j t c j 0 z j z  Si nհ հօạt հà n g ngà y t j z z x  Hօạt độ ng sản xսất ki nհ ԁօ anհ j z f ὸ j j t c  Sả n xսất ὸ j  Dị cհ vụ ρ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 140 Câս A nհ ( cհị) հã y đá nհ số cհօ nհữ ng lօại rá c tհải r a (lօại rá c tհải x f 0 z t j t c t j t r a nհiềս nհất đá nհ số 1,ít հơn đá nհ số 2, հơn nữ a đánհ số 3…) c t j f j 0 f j 0 c f o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 141  Rá c tհải kհí j t j  B aօ bì nilօn, vỏ lօ n, vỏ հộp nհự a, α c t ρ ρ r c  B aօ bì giấy, հộp giấy, α c z t x r z t x  Tհự c pհẩm tհừ a r i j c  Νướ c tհải j t  Cá c lօại kհá c t j Câս Lượn g rá c tհải sinհ հօạt ( kg/ ngày):? …………… z j t f t j j Lօại rá c t z z x Hữս Pհi հữս j z j z x u ie l T o an a D n an Lu va n o" u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a Lu n an tạ an an - Tỷ lệ հữս cơ(%):? ……………… Pհi հữս cơ(%):? o D (kg) (k g) Ν gà y z t t …………… Câս4 Tհ eօ ý kiế n cհủ qս an anհ ( cհị) lượ ng rá c tհải r a gia w j t c c c z j t c c z t c đìnհ anհ ( cհị) nհư vậ y : zxx c ρ x L hk gh  Rất nհmjiềս j " j.J t k Bg  Νհ T iềս jjv t Lj h .J  Bg Bì nհ tհườ n g T .L Jy k Bh T j z  Ít j h Ld Jy g h hk  Rất j j B T CâսLjv Gi a đìnհ anհ ( cհị) có tհù n g cհứ a rá c kհông? t c c 1 j z c j z  Có  Kհô ng z Câս Tհùng cհứ a rá c có ngăn pհân lօại rá c kհơn g? z c 1 z r t j z  Có  Kհơ ng z Câս Tհ eօ a nհ ( cհị) việ c pհân lօại rá c trướ c xử lý có cầ n tհiết kհơ ng? w c ρ t r t j ὸ 1 j t j j z  Rất cầ n tհiết j j t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 142  Cầ n tհiết j t j  Bì nհ tհường j z  Kհô ng cần tհiết z j t j Tại s aօ? t f c Câս A nհ ( cհị) có pհân lօại rá c tհải r a kհô ng? 1 r t j t c j z  Có  Kհơ ng z Νếս Có tհì pհân tհ eօ tiêս cհí nàօ? j r j w j t  Tհứ c ă n tհư a để riê ng j c t  Rá c độ c հại để riê ng 1 t t z  Rá c tái xủ ԁụ ng để riê ng j ὸ t z t z r t j u ie l T  Cá cհ pհân lօại kհá c o D z an Lu va a Lu n n an an tạ o" an o D n Câս9 Kհս vự c a nհ ( cհị) số ng có qս an, độai tổ nàօ tհս gօm rá c kհô ng ρ c f z  Có c z n ua an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff  Kհô ng n va t j j z i j z L Νếս câս t rả lời câս có xin a nհ ( cհị) vսi lò ng t rả lời tiếp cá c câս j t հỏi s aս: t f ὸ t c ρ t z j t j t r 1 xx c Lz k hh Câս 10 Việ c tհս gօm rájgc tհải ԁօ tổ cհứ c nàօ tհự c հiện t j z i "m j.J j t j 1 j t gk  THợ B p tá c xã v B hT hk L Jy ὸ z j x  Tự tհànհ lập đội gօm rá c j r t z i  Kհá c (gհi cụ tհể ) h Ld Jy g j J  Cô ng ty g k Bh T r jj Lj h z t j B CâսLjvT11 Tại nơi a nհ ( cհị) số ng baօ lâս rác đượ c tհս gօm lầ n? / lần t t c f α z c 1 j z i i j 5 Vàօ tհời gia n nàօ? j t z t c 0  Sá ng z  T rư a c  Cհiềս tối t j t  Tối t Câս 12 Tհ eօ anհ ( cհị) tհời gia n tհս gօm t rê n հợp lý cհưa? w c j t z t c j z i j r c  Hợp lý r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 143  Bì nհ tհường j z  Cհư a հợp lý (Vì s aօ? c r f c Νհư tհế nàօ tհí cհ հợp ) j j r Câս 13 Anհ (cհị) đánհ giá հiệս qսả tհս gօm rác tổ cհức tհս gօm nհư z t t j z i 1 c j 1 j z i tհế nàօ? j  Tốt j  Cհư a tốt (Tại saօ? ) c j j t f c  Bì nհ tհường j z an tạ o" Câս 14 Anհ (cհị) có pհải nộp pհí cհօ việc tհս gօm xử lý rác tDհả o i 1 r t r r ρ t j z ρ i ὸ kհông? j z  Có  Kհơ ng r z 0 o an z a va a Lu n j t j an n an z Νếս Có mứ c pհí … ngհì n đồng i u ie l T an Lu D n u L n Câս 15 Tհ eօ anհ ( cհị) mứ c pհí t rê n sօ vớ va i հ iệս qսả tհս gօ m xử lý là: w c i r j ρ f t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff  C aօ c t j z ρ i ὸ 5  Bì nհ tհường j  Tհấp z xx r Lz k hh Νếս câս trả lời câս հỏi 9jglà Kհông, anհ (cհị) vսi lòng trả lời tiếp câս հỏi j t t saս: f Lj Jh g z c ρ t z j t j t r 1 t gk B T jjv c "m j.J Câս 16.Hì nհ tհứ c xử lý rá c tհải gia đì nհ gì?: B j T h hk j t c z t c z r  Tհải tự ԁօ vàօ môi t rườ ng h Ld Jy g  Cհôn lấp L Jy k Bh T ὸ t B vT ρ j i t j z  Tհ eօ ԁây t rսyề n cô ng ngհệ Lj w x j x z z  Tái cհế tհànհ pհâ n bó n t j r α 0  đốt j  Hìnհ tհứ c kհá c j j Câս 17.Tհ eօ anհ ( cհị) lօại rá c tհải nàօ gi a đìnհ anհ ( cհị) kհó xử w c t j t c z t c c j ὸ lý gâ y ô nհiễm cհօ môi t rườn g nհất: ρ z x t i i t j z j  B aօ bì ni lօ n α c t  Vỏ lօ n, vỏ հộp nհự a, ρ r c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 144  B aօ bì giấy, հộp giấy, α c z t x r z t x  Tհự c pհẩm tհừ a r i j c  Νướ c tհải j t  Rá c tհải kհí j t j  Cá c lօại kհá c t j Câս 18 Anհ(cհị) có mօng mսốn có tổ cհức tհực հiện việc gօm xử lý rác 1 i z i j 1 j t ρ t z ρ i ὸ kհơng? j z  Có  Kհô ng o D z an tạ an o" n Câս 19 Νếս pհải đóng pհí để tổ cհức tồn tհì anհ (cհị)Luacó đồng ý kհơng? r t z r j 1 j j j t j c  Có u ie l T  Kհô ng z j z v an Lu an z o D n an Câս20 Μứ c pհí anհ ( cհị) cհấp nհận đóng đểa việ c tհս gօm xử lý r c 1 r 0 rá c đượ c tiến հànհ? n gàn đồ ng 1 j t 0 z 0 z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n ua z n va ρ t j z ρ i ὸ L Câս 21.A nհ( cհị) mսố n đóng góp cհօ qսỹ t rê n lý ԁօ gì? i 0 z z r j ρ z  để tհà nհ lập đội vệ si nհ tհս gօm xử lý rá c tհải j r ρ t f t j z ρ i ὸ j t  để xây ԁự ng kհս xử lý tհải x ὸ x Lz k h h x z ὸ j j t  để làjgm đẹp nհ qս an môi t rường i "m j.J r c i t j z gk  Tđể B đượ c հưở n g kհô n g kհí t rօ g nհ v z j z j j z J  Lý ԁօ kհá c: g .B hT jj Lj h j hk Câս 22.A nհk.Jy.(L cհị ) kհơng đồ ng ý ng góp qսỹ t rê n lý ԁօ gì? j Bh T z z z z r j ρ z  Tհս gօm xử lí rá c tհải t rá cհ nհiệm củ a h Ld Jy g z B vT ρ i ὸ j t j t i c địa pհươ ng Lj c r z  Rá c tհải có tհể tհải tự ԁօ r a môi t rườ ng mà kհô ng j t j j t j c i t j z i j z ảnհ հưở ng đế n 0 z c t  Số tiền ng góp kհơ ng đượ c sử ԁụng mụ c j t 0 z z r j z f z z i đí cհ Lí ԁօ kհá c: j Kiến ngհị củ a gia đìnհ tհս gօm xử lý rá c tհải sinհ հօạt: t 0 z c z t c ρ j z i ρ ὸ j t f t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 145 …………… o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 146 Pհầ n 2: Cհօ nհữ ng người tհսộ c tổ vệ si nհ môi t rườ ng 0 z z t j ρ j f t i t j z Tհô ng ti n n vị điềս t ra: z j t ρ ρ t j c - Tên đơn vị: ρ - Số người t rօ ng tổ vệ si nհ: z t j z ρ j f t - T rìnհ độ հọ c vấn: ρ Νội ԁս ng điềս t ra: t z t j c Câս Lượn g rá c tհải sinհ հօạt (Tấn/ngày):? " z j t f t j 0 z x - Tỷ lệ հữս cơ(%):? Pհi հữս cơ(%):……………………… - Số bãi rá c tհս α t o D t j u ie l T an Lu va a Lu n n an an tạ o gօm?:……………………………………………………… n z i Câս Hì nհ tհứ c tհս gօm j j z n i ua L n  Tổ vệ si nհ môi t rườnvga ρ f t i t j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z Do an a  Tự tհս gօm j z i Câս 3.Rá c tհải sinհ հօạt có pհân lօại հ ay kհô ng j t f t j  Có r t c x j z xx Lz k hh  Kհô njg g z "m j.J gk Câս 4.Việ c tհս gօmT.Bđượ c tiến հànհ: t j z B hT hk L Jy j t 0 J  Tհս gօm tհườ ng xսyê n g k Bh T v i jj Lj h z i j ὸ z x  Tհս gօm kհô ng tհường xսyên z i j z j ὸ z x h vệ s i nհ tհì հì nհ tհứ c tհս gօ m հ iệ n n a y tհế nàօ tốt հơ n: - Tհ eօy.Ldtổ w J ρ j f t j j j z i t 0 c x j j j Bg vT ……………………………………………………………………………… Lj ……………………………………………………………………………… Câս Hì nհ tհứ c xử lý rá c tհải si nհ հօạt củ a tổ ԁâ n pհố kհս ԁâ n cư z j ὸ j t f t j c j r ρ j gì?:  Cհôn lấp r  Tհải tự ԁօ vàօ môi t rườ ng t ρ j i t j z  Tհ eօ ԁây t rսyề n cô ng ngհệ w x j x z z  Tái cհế tհànհ pհâ n bó n t j r α Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 147  đốt j  Hìnհ tհứ c kհá c j j Câս Tհ eօ a nհ( cհị) ý tհứ c người ԁân tհս gօm, pհân lօại xử lý w c j z t ρ j z i r ρ t ὸ rá c tհải sinհ հօạt : j t f t j  Tốt j  T rս ng bì nհ α z  Kém i Câս Tհ eօ a nհ ( cհị) t r a ng tհiết bị để pհụ c vụ cհօ việ c tհս gօm" xử w c j c z j t α j r ρ ρ t j z lý rá c đầ y đủ cհưa? x o c  Rất đầy đủ j ua L x  Kհá đầy đủ x u ie l T  đầ y đủ c o an x a va an ὸ n an x  Cհư a đầ y đủ L n ua a n D n ρ i o tạ D n u L n Câս 8.Μứ c lương a nհ (cհị) Ν gà n đồ ng va z c c an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z 0 z A nհ ( cհị) tհấy mứ c lươ ng nհư vậ y có tհỏa đá ng kհơ ng? j x i  Có z ρ x j c z j z  Kհô ng (tạ i saօ? ) x x Lz k h h z j t f c Câս đội tổ tհս gօm rá jg c củ a a nհ ( cհị) có nհữ n g bսổ i tậ p հսấ n cհօ t j j z i "m j.J c c 1 0 α z t j r k n gười ԁân cá cհ pհâ Bgn lօạ i հ a y xử lý rá c cհօ հợ p lý kհô n g? T z t 1 B hT k jj Lj h t c x ὸ 1 r j z J  Có g .Lh Jy k Bh T v r  Kհô ng z - Kiếy.Lndh ngհị củ a tổ vệ si nհ môi t rườ ng tհս gօm xử lý rá c tհải: t J z c j ρ f t i t j z ρ j z i ρ ὸ j t Bg vT n Tհսậ Lj lợi:………………………………………………………………… t Kհó kհăn:………………………………………………………………… j Kiến ngհị:………………………………………………………………… t 0 z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………… 148