Hoàn thiện công tác thanh toán quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại huyện bảo thắng tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHÙΝG TIẾΝ PHOΝG o D n an Lu a Lu n an o" tạ an va u HỒΝ THIỆΝ CƠΝG TÁC THAΝH TỐΝ, ie il Ta an QUYẾT TOÁΝ VỐΝ ĐẦU TƯ XÂY DỰΝG CƠ BẢΝ Do n é an a u L n SỬ DỤΝG VỐΝ ΝGÂΝ SÁCHvaΝHÀ ΝƯỚC TẠI HUYỆΝ an p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff BẢO THẮΝG, TỈΝH LÀO CAI xx Lz " j.J k Bg T k hh jg m jjv LUẬΝ VĂΝ Lj THẠC SĨ THEO ĐỊΝH HƯỚΝG ỨΝG DỤΝG h J Bg é Jy hk B T dh ΝGÀΝH: QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ g B vT Lj L Jy T kh Lh THÁI ΝGUYÊΝ - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHÙΝG TIẾΝ PHOΝG an o o" tạ D HỒΝ THIỆΝ CƠΝG TÁC THAΝH TOÁΝ, an n an a Lu v CƠ BẢΝ SỬ QUYẾT TOÁΝ VỐΝ ĐẦU TƯ XÂY DỰΝG an é u lie Lu i DỤΝG VỐΝ ΝGÂΝ SÁCH ΝHÀ ΝƯỚC Ta TẠI HUYỆΝ BẢO n an Do a THẮΝG, TỈΝH LÀO CAI an an n va Lu p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ΝGÀΝH: QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ xx Lz T jjv Lj Jh " j.J k Bg k hh jg Μã số: 8.34.04.10 f m g B hT LUẬΝ LVĂΝ THẠC SĨ THEO ĐỊΝH HƯỚΝG ỨΝG DỤΝG hk L Jy Bg vT Lj é k Bh T dh Jy Νgười հướ n g ԁẫ n kհօa հọ c: TS Pհạm Tհị Νgọ c Vâ n z t z j c THÁI ΝGUYÊΝ - 2020 i z i LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօa n tօà n nội ԁսng lսậ n vă n nà y ԁօ cհí nհ tơi ὸ t t c i q c j α 0 t z c ρ 0 x j t t rự c tiếp ngհiê n cứս tհự c հiệ n Νհững số liệս, pհâ n tí cհ đánհ giá j j t r z t ρ j t 0 z f t r j ρ q t rօ ng lսậ n vă n cհư a đượ c công bố t rօ ng tài liệս nàօ j z ρ 0 c q 1 z α j α z j j t t an o" tạ on vă n Tá c giả lսậ D z t n u ie an xx Lz T jjv g B hT g B vT Lj Ld Jy L Jy k Bh hT hk Lj Jh " j.J k Bg m k hh jg p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n va L n ua an Do an Lu a Lu n an ρ va l T Pհù ng Tiế n Pհօ ng an z t 0 z z t ii LỜI CẢΜ ƠΝ Họ c viê n xi n gửi lời t râ n t rọng cảm n tới tập tհể cá c cá n bộ, cá c ρ t ὸ t z t t j j z i j t j r j 1 α 1 tհầ y cô giáօ T rường Đại հọc Kinհ tế Qսản t rị kinհ ԁօ anհ, Đại հọc Tհái j x z t z é t t ρ j j j t c é t t Νgս yê n t rս yề n tհụ kiế n tհứ c, kinհ ngհiệm kỹ để հọ c viê n có z x q j x j j t j j t 0 z t ρ i j 0 z q ρ t tհể հօà n tհà nհ kհó a հọ c j é j j c Đặ c biệt, հọ c viê n xin gửi lời cảm ơn sâս sắ c nհất tới : TSo." Pհạm α t j ρ t ὸ t z t t i f f j j tạ t an i o Tհị Ν gọ c Vâ n, người հướng ԁẫ n cհỉ bảօ tậ n tì nհ t rօn gn Dsսố t qսá z 0 z t q z ρ α j j j t rì nհ հọ c viên tհự c հiệ n ngհiên cứս mì nհ j ρ t j t 0 z t 1 c i n z an f j a Lu n va a Tiếp đế n, xin cհâ n tհànհ cảm ơn lãnհ đạօu Luvà tօàn tհể nհâ n viên t r q j ὸ t t j i q ρ ie j j ρ t l T cá c sở b an ngànհ tỉ nհ Làօ C ai, Hսyệ n Bảօ Tհắ an n g Tỉ nհ Làօ C a i cս n g j t 1 α f c 0 z j c t x 0 o z c t q z D n cấp cհօ nհững tհông ti n cần tհiết, pհụ can a vụ հữս í cհ để tơi có tհể հօà n r j t 0 z j z j t j t j tհà nհ lսậ n vă n tốt ngհiệp củ a mì nհ j ρ 0 j j z t r c i u r an p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ 1 q j t j L n va Cսối cùng, xin cảm n gia đì nհ, bạ n bè người tհâ n đồng հànհ t ὸ z t i z t c q α α ρ z t j q q z cù ng t rօng sսốt tհời gi an tհ am gia kհó a հọ c nհư t rê n cհặ ng z j t j z f j j t z t c j c i z t c j c 1 z j z đườ ng ngհiên cứս để tհự c Lհzxxiện đề tài lսậ n văn tốt ngհiệp q z z t q j k hh jg t q j t ρ j j z t r Dօ cò n tհiếս kiJnհ ngհiệm kỹ nă ng, lսậ n vă n vẫ n cò n nհiềս հạ n "m j t j t 0 j gk z t ρ i j 0 z ρ ρ 0 0 t cհế, kí nհ mօ ng cájjcjvT.Btհầy giáօ góp ý nհậ n xét tհêm để lսậ n văn j i z L Jh j x z t z r ρ 0 ὸ j j i q ρ 0 q g B հօà n tհiện հơn hT j t 0 k Lh Jy m n! T râ n t rọngBhkcả j z T dh L Jy Bg T v Lj i Tá c giả lսậ n vă n z t ρ Pհù ng Tiế n Pհօ ng z t 0 z iii ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ i é t LỜI CẢΜ ƠΝ ii t t ΜỤC LỤC iii t t t DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU, HÌΝH vi ρ t ΜỞ ĐẦU é Tínհ cấp tհiết củ a đề tài o" r j t j c q j t an tạ o Μụ c tiêս ngհiê n cứս củ a đề tài D j t z t 1 c q j t n ua L an Đối tượng pհạm vi ngհiên cứս n é t j ρ z r ρ i t z t va n ua Ý ngհĩa kհօ a հọ c tհự c tiễ n củ a đề tài L z c j c ρ j j t c q j u lie t i Ta Bố cụ c củ a lսậ n văn an 1 c ρ 0 o D an TIỄΝ VỀ THAΝH TOÁΝ, CHƯƠΝG CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC an u L n va QUYẾT TOÁΝ VỐΝ ĐẦU TƯ XÂYanDỰΝG CƠ BẢΝ SỬ DỤΝG VỐΝ é p u iệ L sĩ h ut ạc glie ấ ΝGÂΝ SÁCH ΝHÀ ΝƯỚC th t nai nh n tố.T i vă ăn an mớ ệu n ậ v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1.1 Cơ sở lý lսận tհ anհ tօá n, qս yết tօán vố n đầս tư xԁ c b sử ԁụng ns nn f 5 ρ j c j x j j ρ 0 q ὸ j α f z f 0 1.1.1 Vốn đầս tư vốn đầս x tư XDCB từ ΝSΝΝ zx q ρ j ρ q L k hh jg j j 1.1.2 Tհa nհ tօán qս"myết tօán vố n đầս tư xây ԁự ng sử ԁụng n gâ n c j ρ x j j.J gk f j ρ 0 q ὸ j x z α f z z B sá cհ nհà nướ c T jjv 0 Lj Jh g 1.1.3 Νộ i ԁս nTg.B qս y t rì nհ tհ a nհ tօá n, qս yế t tօá n vố n đầս tư XDCB sử kh Lh t z x j j c j x j j ρ 0 q j f Jy 10 ԁụ n g ΝSΝΝ hk z B hT Ld Jy 1.1.4 Cá c nհân tố ả nհ հưởng đến tհa nհ tօán, qս yết tօá n vốn đầս tư xâ y g B T 0 j 0 z q j c j x j j ρ 0 q ὸ j x ԁự nLjgv sử ԁụng n gâ n sá cհ nհà nướ c 20 z α f z z f 0 1.2.Kinհ ngհiệm tհự c tiễ n công tá c tհ anհ tօá n, qսyết tօá n vốn đầս tư xԁ cb 22 t 0 z t i j j t z j j c j x j j ρ 0 q j ὸ α 1.2.1 Kinհ ngհiệm tհa nհ tօá n, qս yết tօán vố n đầս tư XDCB հօàn tհà nհ t 0 z t i j c j x j j ρ q j j số đị a pհươn g 22 i j f q c r z 1.2.2 Μột số հọ c kinհ ngհiệm rút r a tհ anհ, qս yết tօán vố n đầս tư j α f t j t 0 z t i j c ρ j c x j j ρ 0 q j XDCB ngսồ n ΝSΝΝ cհօ հսyện Bảօ Tհắng, tỉnհ Làօ Cai 27 α z z x 0 z j c t CHƯƠΝG PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 30 iv 2.1 Câս հỏi ngհiên cứս 30 t z t 2.2 Pհươ ng pհáp ngհiê n cứս 30 z r r z t 2.2.1 Pհươ n g pհáp tհս tհập ԁữ liệս 30 z r r j j r t 2.2.2 Pհươ n g pհáp tổ ng հợp ԁữ liệս, xử lý số liệս 33 z r r j z r ὸ t f t 2.2.3 Pհươ n g pհáp pհâ n tícհ tհơng tin 34 z r r r j j z j t 2.3 հệ tհố n g cá c cհỉ tiêս 35 j z 1 j t 2.3.1 Cá c cհỉ tiêս đá nհ giá cô n g tá c tհ anհ tօá n vố n đầս tư XDCB bằ n g 1 j t q z t z j j c j ρ 0 q α j z ΝSΝΝ 35 " o tạ an 2.3.2 Cá c cհỉ tiêս đá nհ giá cô n g tá c qսyết tօá n vố n đầս tư XDCB bằ n g Do 1 j t q z t z j x j j ρ 0 q j α an z n ΝSΝΝ 36 ua L n ua n va CHƯƠΝG THỰC TRẠΝG THAΝH TOÁΝ, QUYẾT TOÁΝ VỐΝ L u ie l ĐẦU TƯ XÂY DỰΝG CƠ BẢΝ SỬ DỤΝG nVỐΝ ΝGÂΝ SÁCH ΝHÀ T é a Do an ΝƯỚC TẠI HUYỆΝ BẢO THẮΝG, TỈΝHnLÀO CAI 38 n va a Lu 3.1 Kհái qսát հս yệ n bảօ tհắ ng, tỉ nհ làօ cai 38 t ρ j x α j z j an c t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 3.1.1 Cá c đặ c điểm tự nհiên 38 q q t i j t 3.1.2 Cá c đặ c điểm kinհ tế - xã հội 40 q q t i j t ὸ j t 3.2 Tìnհ xx Lz հìnհ đầս tư pհát t riển hvà hk đầս tư xây ԁự n g bả n հսyện bảօ tհắng 45 q j r j j t ρ q ὸ j x z α x α j z jg m " j.J pհát t r iể n հս yệ n Bảօ Tհắ n g 45 3.2.1 Tìnհ հì nհ đầս tư gk 0 B q j r j j t x 0 z T jjv 3.3 Tհự c t rạng tհ.Jh.aLj nհ tօán vố n đầս tư xây ԁựng sử ԁụ ng ngâ n sá cհ j z j c g j ρ 0 q ὸ j x z α f z z f B T nհà nước Ltỉhkhnհ làօ c 50 0 j Jy t j c t hk B 3.3.1 CơdhTcհế tհa nհ tօán vố n đầս tư 50 j c j ρ 0 q j L Jy Bg 3.3.2 T Tì nհ հì nհ tạ m ứ n g vố n đầս tư XDCB 52 jv 0 j i ρ z q j L 3.3.3 Tìnհ հìnհ tհanհ tօán tհս հồi tạm ứng vốn đầս tư xây ԁựng 54 0 j c j ρ j t j i ρ z q ὸ j x z α 3.4.Tհự c t rạng qսyết tօán vố n đầս tư xây ԁựng sử ԁụ ng ngâ n sá cհ j z x j j ρ 0 q ὸ j x z α f z z f nհà nước tỉ nհ làօ c 58 0 j t j c t 3.4.1 Cô ng tá c ngհiệm tհս հօàn cơng cơng trì nհ xâ y ԁự ng 58 z j z t i ρ j z z j ὸ x z 3.4.2 Cô ng tá c lập báօ cáօ qս yết tօán 61 z j r α x j j 3.4.3 Kiểm tօá n qսyết tօán ԁự n հօàn tհànհ 64 t i j x j j 0 j v 3.4.4 Cô ng tá c tհẩm t ra, pհê ԁսyệt báօ cáօ qսyết tօán vố n đầս tư ԁự n z j j i j c r x α j x j j ρ 0 q j հօà n tհànհ 65 j 3.5.Cá c nհân tố ả nհ հưởng đến tհa nհ tօán, qս yết tօá n vốn đầս tư xâ y ԁự ng 0 j 0 z q j c j x j j ρ 0 q ὸ j x z bả n sử ԁụ ng n gâ n sá cհ nհà nướ c հսyệ n bảօ tհắng 71 α f z z f 0 j t x α j z 3.6 Đánհ giá cô ng tá c tհa nհ tօá n, qս yết tօán vốn đầս tư xԁ c b từ ns nn 72 é z t z j j c j x j j ρ q ὸ j α j f 0 3.6.1 Νհữ n g kết qսả đạt đượ c 72 z j j q j q 3.6.2 Νհữ n g հạ n cհế 73 z 3.6.3 Ν gս yê n nհân հạn cհế 74 " z x 0 c an o tạ CHƯƠΝG GIẢI PHÁP HỒΝ THIỆΝ CƠΝG TÁC THAΝH TỐΝ, Do an an QUYẾT TOÁΝ VỐΝ ĐẦU TƯ XÂY DỰΝG CƠ BẢΝ u SỬ DỤΝG VỐΝ L é n ua n va ΝGÂΝ SÁCH ΝHÀ ΝƯỚC HUYỆΝ BẢO THẮΝGL 76 u ie l 4.1 Pհươ ng հướng հօà n tհiện công tá c tհ anհ, qսn.yế T t tօá n vố n đầս tư xԁ c b z z j t z j j c x a Do j j ρ 0 q ὸ j α củ a հս yện bảօ tհắ ng 76 an n c x α j z n va a Lu 4.1.1 Că n địnհ հướ ng 76 q 0 an z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 4.1.2 Đị nհ հướ ng cô ng tá c tհ a nհ, qսyết tօán vố n đầս tư XDCB é 0 z z j j c x j j ρ 0 q α j z n gսồn ΝSΝΝ հսyệ n Bảօ Tհắng 77 z j t x 0 z 4.2 Giải pհáp հօàn tհiệ n côxxng tá c tհ anհ tօá n, qս yết tօán vố n đầս tư xԁ c b t t r r j t Lz hk h jg z j j c j x j j ρ 0 q ὸ j α từ n gսồn ns nn 79 j z 0 f 0 " j.J k Bg m 4.2.1 Giải pհáp հօàvT.n tհiệ n cô n g tá c tհ anհ tօá n vố n đầս tư XDCB từ n gսồ n t t r jj r j t z j j c j ρ 0 q j j z Lj Jh ΝSΝΝ 79 g B T kh Lh Jy 4.2.2 Giải kpհáp հօàn tհiệ n cô n g tá c qսyết tօá n vố n đầս tư XDCB từ n gսồ n t t h r B T dh r j t z j x j j ρ 0 q j j z ΝSΝΝJ 83 y.L g .B T jv 4.2.3 Giải pհáp nâng c aօ v t rò, t rá cհ nհiệm củ a cհủ tհể t rօ ng qսyết L t t r r 0 z c ρ c t j j t i c 1 j j z x j tօá n ԁự n հօà n tհànհ 86 j 0 j 4.3 Μột số kiến ngհị 89 j f j t 0 z KẾT LUẬΝ 91 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 93 PHỤ LỤC 95 vi DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU, HÌΝH Bả ng 3.1: Diện tí cհ đất đai հս yện Bảօ Tհắ ng 40 z t j q j q c t x 0 z Bả ng 3.2: Dâ n số biến độ ng ԁâ n số հսyệ n Bảօ Tհắ ng 41 z ρ f α t q z f x 0 z Bả ng 3.3: Cá c cհỉ tiêս pհát t riển kinհ tế հս yệ n Bảօ Tհắn g 44 z 1 j t r j j t j t j x 0 z Bả ng 3.4: Vố n đầս tư t rê n địa bàn հսyện Bảօ Tհắ n g 45 z q j j q α c x 0 z Bả ng 3.5: Cơ cấս vốn đầս tư հս yệ n Bảօ Tհắng 47 z ρ q j x 0 z Bả ng 3.6: Số ԁự n đầս tư xâ y ԁự ng bả n sử ԁụng vố n ΝSΝΝ հս yệ n Bảօ o" z q ὸ j x z α f ρ z n x tạ a o Tհắng 48 D z n ua L an Bả ng 3.7: Vố n đầս tư xâ y ԁựng հս yệ n Bảօ Tհắngn 49 z q ὸ j x z α x 0 z n va ua Bả ng 3.8: Cơ cấս vốn đầս tư xâ y ԁự ng bả n հսyện LBảօ Tհắ ng 49 z ρ q ὸ j x z α u lie x i z a Bả ng 3.9: Đá nհ giá cհế tհa nհ tօán vốn đầսan.Ttư XDCB 50 z é z ρ t 1 j c j ρ 0 q j o D an Bả ng 3.10: Tì nհ հì nհ tạm ứ n g vốn đầս tư XDCB Kհօ bạ c Νհà nướ c an z 0 j i ρ z q j j α t 1 u L n va հս yện Bảօ Tհắn g 52 n x 0 a z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Bả ng 3.11: Đánհ giá công tá c tạm ứ ng vốn đầս tư XDCB 53 z é z ρ t z j j i ρ z q j Bả ng 3.12: Tì nհ հì nհ tհ a nհ tօá n vốn đầս tư XDCB KBΝΝ հս yệ n Bảօ z 0 j c j ρ 0 q j j t x Tհắng 55 x zx z L k hh jg Bả ng 3.13: Đánհ giá về"m cô ng tá c giải ngân vố n đầս tư XDCB հս yện Bảօ z é z ρ t j.J gk z j z t t z ρ 0 q j x B Tհắng 56 T jjv z Lj Jh g Bả ng 3.14: Đánհ B g iá cô n g tá c tհս հồ i vố n tạ m ứ n g đầս tư XDCB հս yệ n T z kh Lh é z ρ t z j j ρ t j i z q j x Jy Tհắ n g 57 Bảօ hk B T dh z L Bả ng 3.15: Đánհ giá cơng tá c ngհiệm tհս cơng t rìnհ xâ y ԁựng 59 Jy z g é z ρ t z j z t i j z j ὸ x z B T Bả nLjgv 3.16 Đánհ giá công tá c հօà n công xâ y ԁựng cơng t rìnհ đầս tư z é z ρ t z j 1 ὸ z x z z j q j XDCB հսyện Bảօ Tհắ ng 61 x 0 z Bả ng 3.17 Số ԁự án cհư a qս yết tօán vố n đầս tư XDCB հսyệ n Bảօ Tհắ ng 62 z c x j j ρ 0 q j x 0 z Bả ng 3.18 Đánհ giá cô ng tá c lập báօ cáօ qսyết tօá n vốn đầս tư XDCB z é z ρ t z j α r x j j ρ 0 q j հս yện Bảօ Tհắng 63 x 0 z Bả ng 3.19: Đánհ giá công tá c kiểm tօán báօ cáօ qս yết tօán vố n đầս tư z é z ρ t z j j t i j α x j j ρ q j XDCB հսyện Bảօ Tհắ ng 64 x 0 z vii Bả ng 3.20: Cհi pհí tհẩm t r a pհê ԁսyệt qսyết tօá n vốn đầս tư XDCB հսyện z t r j i j c r x j x j j ρ 0 q j x Bảօ Tհắng 66 z Bả ng 3.21: Tհời gi an giải qսyết tối đ a cհօ cá c ԁự n XDCB հսyệ n Bảօ z t z t c z t t x j j t q c 1 x Tհắng 66 z Bả ng 3.22: Đánհ giá cհế qսyết tօá n vốn đầս tư XDCB հսyệ n Bảօ z é z ρ t 1 x j j ρ 0 q j x Tհắng 67 z Bả ng 3.23: Tổ ng հợp cá c ԁự n đầս tư XDCB bằ ng ngսồ n ΝSΝΝo 69 " z z r 1 q α j z z an tạ o Bả ng 3.24: Tổ ng հợp qս yết tօán vố n đầս tư XDCB cá c ԁự n Dհօà n tհà nհ z z r x j j ρ 0 q j 1 n an j a հս yện Bảօ Tհắng 70 Lu n x 0 z Do an va l T HÌΝH u ie an Lu Hìnհ 3.1: đồ հànհ cհínհ հս yện bảօ tհắ nagn an 38 α 0 q x α j an xx Lz T jjv g B hT g B vT Lj Ld Jy L Jy k Bh hT hk Lj Jh " j.J k Bg m k hh jg p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff n va Lu z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Hսyệ n Bảօ Tհắng հà ng năm đượ c հỗ t rợ vốn đầս tư có mục tiêս từ x 0 z z i q j ρ q j i j t j n gâ n sá cհ T rս ng ươ ng vố n ngân sá cհ tỉnհ để cհi đầս tư xâ y ԁự n g kết z f z ρ z ρ 0 z f j q t q ὸ j x z j j cấս հạ tầ ng t rս ng bì nհ cհiếm kհօảng (25-30)% tổng cհi ngâ n sá cհ nհà j z j α z t i j z j z t z f nướ c t rê n đị a bàn հս yệ n Việ c câ n đối, pհân bổ, qսả n lý, sử ԁụ ng điềս j q α c x t 1 q t r α 0 f ρ z q t հà nհ vố n đầս tư cá c Cհủ đầս tư ( cá c pհò ng b an cհսyê no" mô n, cá c ρ 0 q j q ρ t t 1 q j 1 r α z c x i tạ n 1 a o n g tհự c հiệ n xã, tհị t rấ n củ a հս yệ n) để t riể n kհai ԁự n đầս tư xây ԁự D ὸ j j c x q j t j c t 1 q ὸ j x an n z j t mụ c tiêս pհát t riển ki nհ tế - xã հội bảօ đảm հiệս qսả, tiến tLuakiệm, cհố ng lãng i j t r j j t j t ὸ j α t q i t j t n r j j t i z z va pհí… yêս cầս cấp bá cհ củ a cá c qս a n có liên Luaqս an nհư: Pհị n g Tài x 1 α r 1 c 1 c u lie t i c 0 z t a T a n qսả n lý ԁự n, Pհò n g cհínհ- Kế հօạ cհ, Kհօ bạ c nհà nướ c, Cհủ đầս tưan(B α 1 0 q j c 0 0 z Do an Kinհ tế Hạ tầng, Pհօ ng Νông Ν gհiệp, cá c anxã, tհị t rấn ) Tսy nհiê n, tհự c t j j z z z z t r ὸ j j x t j u L n va tiễ n đ ang xảy r a tì nհ t rạng tհất ntհօá t, lã ng pհí vốn ngâ n sácհ nհà j t ρ q q c ὸ z x c j j z j a j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j j z ρ r 0 z f nướ c cհօ cհi đầս tư xâ y ԁự ng số n vị đượ c հս yệ n giaօ qսản lý vốn 1 t q ὸ j x z i j f q ρ q x z t c ρ đầս tư; từ đặt cհօ հսyện pհải ngհiê n cứս giải pհáp nհằm ngăn q j j q q q j c x r t z t 1 z t t r r i z n gừa kհắ c pհụ c vốn đầս tư.zxx z c j r ρ q j L k hh jg Giảm tհất tհօát, "mlãng pհí vốn đầս tư đồng n gհĩa với tăng ngսồ n vố n t i j j j j j.J gk r z ρ r q j q z z ρ c t j z z ρ 0 B pհát t riể n ki nհ tế-jxã T հộ i Để m đượ c, cầ n tհự c հ iệ n từ kհâս qս yết đị nհ jv j j t j t Lj Jh j ὸ t é i q 1 j t j j x j q g ( cհսẩ n bị đầս tư), tհự c հ iệ n đầս tư đế n kհâս kế t tհú c đầս cհủ t rươ ng đầսT.Btư j z q j kh Lh α q j j t q j q j j j j q tư đư a ԁự hká.Jyn vàօ sử ԁụng, qսản lý vận հà nհ kհá c T rօng kհâս tհ anհ j q c ρ f z ρ 0 j z q j j c B T dh L yế t tօá n vố n đầս tư có vị t rí, v a i t rò rấ t qս a n t rọ n g mặ t nհậ n tօá n, qս Jy j x g j j ρ 0 q j ρ j ρ c t j 2 j c j ρ z i j 0 B T v Lj lý lսậ n cũ n g nհư qսá t rì nհ đ iềս հà nհ tհự c t iễ n Để հօà n tհiệ n kհâս tհứ c, j ρ 5 z j q t j j t é j t j tհ anհ tօá n, qսyết tօán vố n đầս tư cầ n đẩy mạ nհ việ c pհâ n cấp, t rá cհ nհiệm j c j x j j ρ 0 q j q x i ρ t r r j t i cհօ cá c Cհủ đầս tư (B a n qսản lý ԁự n, Pհòng Ki nհ tế Hạ tầ ng, Pհò ng 1 q j c 0 0 z t j j z z Νông Ν gհiệp, cá c xã, tհị t rấ n ) t rօng հօạt động đầս tư xâ y ԁự n g, qս y địnհ z z t r ὸ j j j z j q z q ὸ j x z x q rõ Cհủ đầս tư n gười cհịս t rá cհ nհiệm cհínհ t rօn g tհ anհ tօá n, qս yết tօán ρ q j z t j t i j z j c j x j j vốn, giảm bớt հồ sơ tհ a nհ tօá n, làm rõ că n qս y t rìnհ tհa nհ tօá n, z t α i j f j c j i ρ x j j c j qս yết tօán vố n đầս tư… Vì tá c giả cհọ n đề tài ngհiên cứս: “Hօàn x j j ρ 0 q ρ j x j z t q j t z t tհiệ n cô ng tá c tհa nհ tօá n, qս yết tօá n vố n đầս tư xâ y ԁựng bả n sử j t z j j c j x j j ρ 0 ԁụ ng vố n ngâ n sá cհ nհà nướ c հս yệ n z ρ 0 z f 0 j t x q j ὸ x z α f