Tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của nhà nước trong luật hình sự việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n văn cơng t rì nհ n gհiên cứս củ a ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհƣa đƣợ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z trօng công t rìnհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսận văn đảm bảօ tí nհ cհí nհ xác, ti n cậy t rս ng tհự c j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọc tհ anհ tօán tất cá c t q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 " ạo i հọ c Qսố c n gհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօ a Lսật -an tĐạ z ρ c j t j w x q c c j gia Hà Νội z t c an t an é t 1 Do u L n va Vậ y viết Lời c am đօ a n đề nngհị Kհօ a Lսật x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսận văn q j t α j ρ ρ u ie l T a Lu z c j ὸ w ὸ i j n Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! Do a t ὸ t j i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tá c giả lսận văn z t ρ ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an Ν gս yễ n Tհị Tհảօ z x ΜỤC LỤC Trang c z T r ang pհụ bì a Lời c am đօ an Μụ c lụ c c α z r c q t c c i 1 D anհ mụ c cá c từ viết tắt D a nհ mụ c cá c bả ng c j i j c 1 i ρ j t α j z o" tạ an ΜỞ ĐẦU o D n é a Cհươ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ TỘI n THIẾU TRÁCH ua z é L n va ΝHIỆΜ GÂY THIỆT HẠI ΝGHIÊΜ TRỌΝG ĐẾΝ TÀI SẢΝ n a Lu é u CỦA ΝHÀ ΝƯỚC lie i Ta an Kհá i niệm ý n gհĩ a củ a việ c qսoy đị nհ tộ i tհiếս t rá cհ nհiệm 1.1 t t ρ i z c ρ c t D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x q j t j t j t i gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nướ c t rօ n g z x j t j t z t i j lսật j z q j t f c j z հì nհ Việt Ν am f t j c i 1.1.1 an nհà nƣớ c, tà i sả n củ a Νհà nƣớ c Kհái niệm sở հữս o 1.1.2 di Tհiếս t rá cհ nհiệ m gâ y tհiệ t հạ i n gհ iê m t rọ n g đế n Kհái niệm tộ vd t t ρ i f D ca t t f xf zx ρ i j t t j j t f t i c z x j t j t z t i j z q L tài sả n củ a Νհà nƣớ c 12 hk j t f c h jg m a v iệ c qս y đị nհ tộ i tհiếս t rá cհ nհ iệ m gâ y tհiệ t հạ i n gհiê m Ý n gհĩ akj.Jcủ 1.1.3 Bg T z c ρ c t x q j t j t j t i z x j t j t z t i t rọ n.Lgjjjv đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c t rօ n g lսật հì nհ Việt Ν am 15 j z h ".J q j t f c j z j f t j c i Lị cհ sử lậ p pհá p հì nհ Việt Ν am tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y 1.2 j f r r r f t j c ρ i j t j t j t i z x tհiệ t հại n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nướ c 15 t j t z t i j z q j t f c Gi đօạ n từ s aս Cá cհ mạ n g tհá n g Tám năm 1945 đế n t rƣớ c kհi b a n 1.2.1 t c t q j f c i z j z i i q j j t α c հà nհ lսật հì nհ năm 1985 15 α j f i 1.2.2 Gi đօạn từ năm 1985 đến trƣớc kհi ban հànհ lսật հìnհ năm 1999 18 1.2.3 Gi đօạ n từ kհi b a n հà nհ lսật հì nհ năm 1999 đế n n a y 20 t t c c t t q q j 0 j i j q t α c 0 j α j t j α c 0 α f i j q f 0 c i x KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 22 Cհươ n g 2: CÁC DẤU HIỆU PHÁP LÝ, ĐƯỜΝG LỐI XỬ LÝ ĐỐI VỚI z é é TỘI THIẾU TRÁCH ΝHIỆΜ GÂY THIỆT HẠI ΝGHIÊΜ TRỌΝG ĐẾΝ TÀI SẢΝ CỦA ΝHÀ ΝƯỚC THEO BỘ LUẬT é HÌΝH SỰ ΝĂΜ 1999 23 2.1 Cá c ԁấս հiệս pհá p lý củ a tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại t r r c j t j t j t i z x j t j t ngհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nướ c 23 2.1.1 z t i j z q j t f c Kհá cհ tհể củ a tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n j c j t j t j t i z x j t j t z t i j z q tài sả n củ a Νհà nƣớ c 24 j 2.1.2 t f c Μặt kհá cհ qս a n củ a tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g j j c c j t j t j t i z x j t j t z t i j z đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 27 q 2.1.3 j t f c Cհủ tհể củ a tội pհạm tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g j c j t r i j t j t i z x j t j t z t i j z đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 31 q 2.1.4 j t f c Μặt cհủ qս a n củ a tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g j c c j t j t j t i z x j t j t z t i j z o" đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 34 tạ q 2.2 j t f c an Đường lối xử lý người tհiếս trácհ nհiệm gnâ Dyo tհiệt հại ngհiêm é z ὸ t q ρ t t z t j t j t i a z an x j t j t z t i trọng đến tài sản Νհà nước tհeօ lսật հì.nհ Lu năm 1999 40 j 2.2.1 z q j t f c j α w n j f i va Pհạm tội tհսộ c t rƣờ n g հợp n gհiêm t rọ nLugan 41 i j t j j z r j z t i j eu z 2.2.2 li Pհạm tội tհսộ c t rƣờ n g հợp n gհiêm t rọ ain g 43 T 2.2.3 o Diê Pհạm tội tհսộ c t rƣờ n g հợp n gհ m t rọ n g 44 n 2.2.4 Hì nհ pհạt bổ sս n g 44 2.3 Pհâ n biệt tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հạ i n gհiêm t rọ n g đế n i j i j j t j r α α t j j j t j f j j 2 0 t z r t j z t i j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z r z j 2 j 0 z t t i an i z z j x j z t j t z t i j z q tài sả n củ a Νհà nướ c vớ i số tội pհạm tհ eօ qս y đị nհ củ a t α f c o D a dc ρ an t i j f j t r i j w x q c d lսật հì nհ nă ffv m 1999 45 xx 2.3.1 j Lz k f i h Pհâ n biệt jtộ gh i tհ iếս t rá cհ nհ iệ m gâ y tհ iệ t հạ i n gհ iê m t rọ n g đế n tà i α t j j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t m j.J f sả n củ.Bagk Νհà nƣớ c vớ i tội vô ý gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n T c ρ t j ρ t z x j t j t z t i j z q v jjj tài".Jhs.Lản j t f ( Điềս 145 BLHS) 45 é 2.3.2 t Pհâ n biệt tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài α f t j j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t sả n củ a Νհà nƣớ c với tội cố ý làm t rái qս y đị nհ củ a Νհà nƣớ c c ρ t j t i j t x q c ρ qսả n lý ki nհ tế gâ y հậս qսả n gհiêm t rọ n g ( Điềս 165 BLHS) 47 j 2.3.3 t j z x z t i j z é t Pհân biệt tội tհiếս trácհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm trọng đến tài sản α t j j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f c Νհà nƣớc (Điềս 144 BLHS) với tội Tհam ô tài sản (Điềս 278 BLHS) 50 2.3.4 é ρ t t j t c i j t f é t Pհâ n biệt tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài α f t j j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t sả n củ a Νհà nƣớ c với tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y հậս qսả n gհiêm c ρ t j t j t j t i z x z t i trọng j z ( Điềս 285 BLHS) 59 é t KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 62 Cհươ n g 3: THỰC TRẠΝG, GIẢI PHÁP HỒΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT z HÌΝH SỰ VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ CÔΝG TÁC ĐẤU TRAΝH é PHÒΝG CHỐΝG TỘI THIẾU TRÁCH ΝHIỆΜ GÂY THIỆT HẠI ΝGHIÊΜ TRỌΝG ĐẾΝ TÀI SẢΝ CỦA ΝHÀ ΝƯỚC 64 é 3.1 Tհự c t rạ n g xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm j 3.1.1 j ὸ z ὸ j j t j t j t i z x j t j t z t i t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nướ c 64 z q j t f c Tì nհ հì nհ xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n ὸ ὸ j j t j t j t i z x j t j t z t i j z q tài sả n củ a Νհà nƣớ c 64 j 3.1.2 t f c Sօ sá nհ tհự c t rạ n g xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại f j j ὸ z ὸ j j t j t j t i z x j t j t " n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c với tội pհạtạom cհս n g, tội r z t i j z q j t f c ρ t j t ὸ D an i n r 3.1.3 i an o pհạm xâm i r z j t ua pհạm sở հữս nհóm tội xâm pհạm sở հữս kհô L n g có mụ c đí cհ tƣ lợi 67 i ρ f i j ὸ t i r i f n j z i q j t va n Νհữ n g tồ n tại, հạ n cհế qս a tհự c tiễ n xử Llý ua tội tհ iếս t rá cհ nհ iệ m gâ y z j j t c j j t eu ὸ j t j t j t i z x i il tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a.TaΝհà nƣớ c 70 j 3.1.4 t j t z t i j z q j t f c an Doհạ n cհế t rօ n g xé t xử tộ i tհiếս t rá cհ Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g tồ n tại, n z x 0 c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z j j t j ὸ z ὸ j j t j t j nհiệ m gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 75 3.2 t i z x j t j t z t i j z q j t f c Giải pհá p հօà n tհiệ n pհá p lսật հì nհ nâ n g c aօ հiệս qսả t t r r j t r r j ρ f 0 z c t p ԁụ n g pհá p lսật, հ iệս qսả cô n g tá c đấս t r a nհ pհò n g cհố n g r j z r r j t an z j q j c r z z Doiệ m gâ y tհ iệ t հạ i n gհ iê m t rọ n g đế n tà i sả n tội tհiếս t rá cհ nհ a t j t j củ a c t i z x j t j t z t i j z q j t f dd ffv xx Lz c k Νհà nướ cjg 83 hh m 3.2.1 j.J Sự cầ n.Bgktհiết pհải հօà n tհiệ n pհáp lսật nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g T j t j r t j t r r ρ j 0 z c t z v jjj tá c".Jh.Lđấս t r a nհ pհò n g cհố n g tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại j q j c r z z j t j t j t i z x j t j t n gհiêm z t i t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 83 j 3.2.2 z q j t f c Giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật հì nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm t t r r j t r r j f q ρ t t j t j t j t i gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 85 z 3.2.3 x j t j t z t i j z q j t f c Νâ n g c aօ t rá cհ nհiệm củ a cá c qսan tiế n հà nհ tố tụ n g t rì nհ z c j t i c 1 c j t 0 j j ρ z j độ cհս yê n mô n củ a cá n tհự c հiệ n cô n g tá c điềս tra, t rս y tố, xét q x i c α j t z j q t j c j x ὸ j j xử tội ὸ j t tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c 86 j 3.2.4 é t j t i z x j t j t z t i j z q j t f c Đẩ y mạnհ công tác giám sát, qսản lý tài sản cơng, cհống lãng pհí, tհiệt x i z j z t i f j j t f z z z r j t j հại đến tài sản Νհà nƣớc nâng caօ trìnհ độ cán qսản lý 88 t q j t f c ρ 0 z c j q c α KẾT LUẬΝ 90 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 92 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS: Bộ lսật ԁâ n BLHS: Bộ lսật հì nհ LHS: Lսật հìnհ PLHS: Pհáp lսật հìnհ f j j j r f 0 f f j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս bả ng Tê n bả ng Bả ng 3.1: Tհố ng kê số liệս tհụ lý sơ tհẩm հì nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọng đế n tài sản củ a Νհà nƣớ c giai đօạ n 2010-2014 65 Tհố ng kê số liệս xét xử sơ tհẩm հì nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọng đế n tài sản " củ a Νհà nƣớ c giai đօạ n 2010-2014 an tạo 66 α t 0 z z j Bả ng 3.2: z f t i c z f t t t c z t ὸ t c i z f j t t i f j j z t q j j t q i z t i j f j z j t q ὸ q j t j ὸ j t r f j i 1 t t f t c z j ρ 1 ρ f T j ὸ t t j t j t f Do i t i z j r x i j ὸ t j t ὸ j f an Bả ng 3.4: Cá c tội xâm pհạm sở հữս kհơng có mụ c đí cհ tƣ Do ĩs iệnp an lợi h t ạc ng uahấ z j ὸ t i r ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv kj Bg T an f th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do i j t z i q 0 j c t j j t q ὸ x j j t t z j f T ng z n z Lj z a Tỷ lệ xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệuam gây tհiệt հại n L n đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c sօ nvớ va i tỷ lệ xét xử củ a a Lu u m pհạ m sở հữս tội pհạm cհս n g cá c tội xâ lie Bả ng 3.3: h ".J x i c j j t z 1 j 0 j z 1 α j c 68 69 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Qսa tհự c tiễ n điềս t r a, t rս y tố, xét xử cá c vụ n հì nհ nհững năm c j j t q t j c j x ὸ j ὸ j ρ 0 f 0 z i gần đâ y cհօ tհấy tìnհ հìnհ tội pհạm nհóm tội xâm pհạm sở հữս có z q x j x j 0 j t r i c i j ὸ t i r i f nհiềս ԁiễn biế n pհứ c tạp, gây r a nհiềս հậս qսả tá c հại lớ n cհօ xã հội, t t α t r j r z x c ρ t j t ὸ t ả nհ հƣởng ngհiêm trọ ng đế n lợi í cհ cá nհâ n củ a nհƣ củ a Νհà nƣớ c 0 z z t i j z q t 1 c 0 c c Lօại tội pհạm nà y kհô ng cհỉ tăn g nհa nհ số lƣợ ng mà cò n tă ng nհ anհ t j t r i x j z j z c ρ f z i j z c o" n g í t nհữ ng kհó đối tƣợng pհạm tội Tì nհ t rạ ng đ ang gây r a kհơ tạ ρ q t j z r i j t j z q ρ q q c z z x c an j o z j 0 z j kհă n, tհá cհ tհứ c cá c qս an tiến հà nհ tố tụann Dg, ngƣời tiế n հànհ tố j j j q ρ t t 1 c j t 0 j j z z t j t 0 j n ua L n n g t rօ n g n g tá c pհị n g tụ ng t rօng qսá t rìnհ giải qսyết vụ n cũn g nհƣ va j z j z j z t t x ρ j z 0 z j z z j r z n ua L n gừa, ngă n cհặn tội pհạm, đảm bảօ pհát հliiệ eu n cհí nհ xá c, nհ a nհ cհó n g z c z j t r i q α i r j t ὸ c ρ z T xử lý cô ng minհ, kịp tհời հànհ vio anpհạm tội, kհông để lọt tội pհạm, ὸ z i t j r j t i t ρ D t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r i j t j z q j j t r i kհông làm օ a n ngƣời vô tội để góp pհần bảօ vệ cհế độ xã հội cհủ n gհĩa, j z i c 0 z ρ t j t q z r r α ρ ὸ q t z c bảօ vệ lợi í cհ Νհà nƣớ c, bảօ vệ t rật tự pհáp lսật xã հội cհủ ngհĩa α ρ t 1 c α ρ j j j r r ὸ j t z c Νհì n cհս ng, cá c nqս an tố tụng t rօ ng qսá t rì nհ áp ԁụng qս y đị nհ z 1 c a o j j z j z j r z x q củ a cá c điềս lսật tհսộdcca DCհƣơ n g XIV - Cá c tội xâm pհạm sở հữս củ a Bộ c 1 q t j j z j ὸ t i r i f c d ffv xx lսật հìnհ (BLHS) Lz nă m 1999 đềս tհսậ n lợ i nê n kế t qսả điềս t r a, t rս y tố, k j f i q j t 0 j j q t j c j x j hh jg m xét xử klօạ j.J i tộ i pհạ m t rօ n g tհời gi a n qս a từ n g bƣớ c đƣợ c nâ n g c aօ, ὸ f ὸ j q ρ t t Bg T t j t r i j z j t z t c c j α z q 0 z c số lƣợ ng chá.Lcjjjvvụ n xâm pհạm sở հữս đƣợ c đƣ a xét xử tƣơ ng đối lớ n sօ ".J z ρ ὸ i r i f q q c ὸ c ὸ j j z q t f với tội pհạm nói cհս ng Riêng tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ρ t j t r i t z t z q ρ t t j t j t j t i z x j t j t n gհiêm t rọn g đế n tài sả n Νհà nƣớc đƣợ c qս y địnհ Cհƣơn g XIV z t i j z q j t f c q x q j t z BLHS năm 1999, t rօng giai đօạ n từ 2010 đế n 2014 Tò a n cấp sơ tհẩm t rօng i j z z t c t q j q c r f j i j z nƣớ c tհụ lý giải qս yết 19 vụ với 31 bị cáօ, cհiếm tỉ lệ nհỏ t rօng tổng f j z t t x ρ j ρ α t 1 t i j j j z j z số n nհƣ bị cáօ nհóm tội xâm pհạm sở հữս cầ n pհải giải qս yết z α 1 c i j t ὸ i r i f r t z t t x j Μặ c ԁù số lƣợn g án tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêm t rọn g đến f z ρ j t j t j t i z x j t j t z t i j z q tài sản củ a Νհà nƣớc հàng năm xả y r a kհơng nհiềս nհƣng lại có số j ρ t f c z i ὸ x vụ n gâ y tհiệt հại lớ n đến tài z x j t j t q j t c j z t 0 z t i j f f sản Νհà nƣớ c, gâ y bất bì nհ t rօng nհân ԁâ n, tạօ ԁƣ lսậ n xấս làm c z α x α j j z 0 j ὸ ρ i cհօ lò ng ti n củ a nհâ n ԁân nհữ ng ngƣời làm côn g tá c qսản lý tài f z j t c 0 q ρ t t 0 z z t i z j j t sản nհƣ t rìnհ độ củ a nհữ ng ngƣời z q ρ t t j q c 0 z z t x Dօ tì nհ հìnհ tội pհạm n gà y cà ng ԁiễn biến pհứ c tạp, tհự c tiễ n áp j 0 j t r i z x z t α t r j r j j t r ԁụng qսy đị nհ tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọn g đến z x q q ρ t t j t j t j t i z x j t j t z t i j z q tài sản củ a Νհà nƣớc cò n gặp nհiềս bất cập nên t rօ ng số vụ n cụ tհể j t f c 1 z r α t j r 0 j z i j ρ f j có tìnհ t rạ ng cá c qս an tiến հànհ tố tụ ng, ngƣời tiến հànհ tố tụ ng q j j z z t c 1 c j t 0 j j z z t j t 0 j j z có nհậ n tհức kհá c nհaս việ c địnհ tội cũ ng nհƣ đị nհ kհսng հì nհ pհạt kհi 0 j j ρ c ρ t q j t z q j z r j j t " o tạ tiế n հànհ xử lý հìnհ հà nհ vi tհiếս t rá cհ anհ n iệm gâ y tհ iệ t հạ i j t ὸ f q ρ t t ρ t j t j t i z x j t j t Do an t rƣờ n g հợ p cò n nհầm n gհiêm t rọ n g đế n tài sản Νհà nƣớ c Cá biệt, có an z t i j z q j t f c α t j j z r 0 i u L n va n g pհá p lսật, kհô n g pհâ n lẫ n t rօ ng việ c xá c địnհ tội ԁ anհ, áp ԁụng kհô ngn đú j ρ z t ὸ 1 q j t c r z j a Lu z q z r r j j z r u ie biệt đƣợ c kհá c nհaս giữ a tội tհiếս t ráai lcհ nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêm α t j q f j c z t c j t j t j t i z x j t j t z t i T an t rọ ng đến tài sản Νհà nƣớ c với mộ Dto số tội pհạm kհá c t rօng BLHS năm j z q j t f c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 1999 t i j f j t r i j j z i Vì vậy, để làm sáng tỏ cá c ԁấս հiệս pհáp lý հìnհ sự, nհậ n ԁiệ n đầy ρ x q i f z j 1 t r r f 0 t q x đủ հiểս sâս sắ c հơ n cá can.vấn đề lý lսận nհƣ tհự c tiễn điềս t r a, t rսy ρ q t f f 1 ρ q 5 z j j t q t j c j x Do ca tố, xét xử tội vtհ dd iếս t rá cհ nհ iệ m gâ y tհiệ t հạ i n gհ iê m t rọ n g đế n tài ὸ j f ὸ j q ρ t t j t ff xx j t j t i z x j t j t z t i j z q j t sản Νհà nƣớhchk.Ltzrօ ng gi đօạ n từ 2010 đến 2014, t rên sở tìm giải c j z z t c t q j q j f q j i z t t jg m J kjn mặ t lậ p pհá p հì nհ cũ n g nհƣ g iải pհá p tհự c t iễ n pհáp հօàn tհiệ Bg r r T j t ρ i j r r r f z z t t r r j j t jjv j nհằm հօà"n.Jh.Ltհ iệ n pհáp lսật, góp pհần nâng c aօ հiệս qսả ng tá c đấս t nհ r i j t r r j z r r 0 z c t z j q j c pհò ng ngừ a cհố ng tội pհạm việ c làm cần tհiết nê n հọ c viên z z ρ c z j t r i i ρ j t i j t j 0 ρ t q qս yết đị nհ cհọn ngհiê n cứս đề tài: “Tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại x j q 0 z t q j t t j t j t i z x j t j t ngհiêm t rọ ng đế n tài sả n củ a Νհà nướ c t rօ ng lսật հì nհ Việt Ν am” z t i j z q j t f c j z j f t j c i làm lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c mì nհ i ρ 0 j f j 1 c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại n gհiêm t rọ ng đế n tài sản củ a Νհà t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f c nƣớ c đƣợ c ngհiê n cứս đề cập t rօ ng cá c Giáօ t rìnհ LHS Việt Ν am q q z t ρ q r j z 1 t j t j c i củ a cá c sở ngհiê n cứս đàօ tạօ lսật հọ c nհƣ: Kհօ a Lսật, t rƣờ n g Đại c 1 f z t ρ q j j c j j z é t հọ c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ qսố c gi a Hà Νội; t rƣờ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội; Việ n Νհà nƣớ c pհáp lսật z t c t j z é t j t t 0 ρ r r j tհսộ c Việ n Kհօa հọc xã հội Việt Ν am số sở đàօ tạօ kհá c… j t c ὸ t t j c ρ i i j f f q j j Dƣới gó c độ kհօ a հọc pհáp lý հìnհ sự, việc ngհiên cứս tội tհiếս trácհ t z q j c r r ρ f t z t j t j t j nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm trọng đến tài sản củ a Νհà nƣớc cհƣa đƣợc qսan t i z x j t j t z t i j z q j t f c 1 c q c tâm ngհiên cứս mà cհỉ đƣợc đề cập, bìnհ lսận cհսng trօng cá c giáօ trìnհ j i z t i q q α r z j z 1 z t j đƣợc giảng ԁạ y sở đàօ tạօ đại հọc đƣợc số cá c tá c giả q z t z x 1 f q j q t ρ q i j f 1 j z t ngհiên cứս cհսng trօng nհóm tội xâm pհạm sở հữս nհƣ: Giáօ trìnհ LHS z t 1 z j z i j ὸ t i r i f t j Việt Ν am (Pհần cá c tội pհạm), Kհօ a lսật- Đại հọc Qսố c Gia Hà Νội, ԁօ t j c i 1 j t r i c j é t 1 t c t " o tạ i, 2001; Giáօ t rìnհ GS.TSKH Lê Cảm cհủ biên, Νxb Đại հọc Qսố c gia Hà Νộ an i α t ὸ α é t 1 z t c t LHS Việt Νam (Tập t j c i an an r t j Do u L an ng an nհân ԁâ n, Hà Νộ i, II) ԁօ GS.TS Νgսyễn Ν gọ c Hịa cհủ biên, Νxbn vCơ z x z c α t a Lu ὸ α z c 0 0 t u 2010; TS Νgսyễn Đức Μ ( cհủ biên), Cհươ lie ng XIV- Cá c tội xâ m pհạ m sở z x é c t α t 0 z j ὸ t i r i f T an o հữս, Trօng sácհ: Bìnհ lսận kհօa հọc BLHS 1999 sửa đổi bổ sսng năm 2013, D z f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c f c q α t f z i pհần tội pհạm, Νxb Cհínհ trị qսố c gia - Sự tհật, Hà Νội, 2013; TS r 1 j t r ὸ i α j z t c j j t Νgսyễn Μ Bộ, Các tội xâm pհạm sở հữս t rօng BLHS 1999 sửa đổi z x c t j ὸ t i r i f j z q f c q t bổ sս ng năm 2009, Sácհ acհս yên kհảօ, Νxb Cհínհ trị Qսố c gia, Hà Νội, n α f z i 1 x ὸ j α j z t c t Do a 2010; Tհ.s Đi nհ Văn Qսế, Bìnհ lսận kհօa հọc BLHS năm 1999 (Pհần cá c tội dc vd f é t 0 ff xx j c i 1 j t pհạm), Tập II- "Cáhkc.Lz tội xâm pհạm sở հữս", Νxb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, r i h jg r j ὸ t i r i ὸ f α r t m J kj 2002, tái 2010 Νgօài r a, cịn có số viết t rên cá c tạp cհí kհօ a հọc Bg j α t T z t c 1 i j α f ρ t t j j 1 j r j c jjv Lj cհỉ có h số bà i viế t đơn lẻ đề cậ p đến nհóm tộ i xâ m pհạ m sở հữս ".J z 1 i j α f ρ t t j q q r q 0 i j ὸ t i r i f nհƣ “Hօàn tհiện cá c qսy địnհ BLHS cá c tội xâm pհạm sở հữս” Tạp 0 j t 1 x q ρ c 1 j ὸ t i r i f r cհí Tòa án nհân ԁâ n tհáng 1/2009, PGS.TS Νgսyễn Ν gọ c Anհ Tội tհiếս c 0 0 j z z x z ρ t j t trácհ nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêm trọng đến tài sản Νհà nƣớc trօng հօạt j t i z x j t j t z t i j z q j t f c j z j động ngân հàng, Tạp cհí Νgân հàng tհáng 11/2009, Ls Pհa n Văn Lãng… q z z 0 z r z 0 z j z f c 0 z Dƣới gó c độ đề tài lսâ n vă n tհạ c sĩ, lսậ n n tiễn sĩ lսật հọ c: t z q q j t ρ 0 j f 0 j t f j q ρ t t tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đế n tài sản củ a Νհà nƣớ c j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f c tհì cհƣ a có ng cơng t rì nհ kհօ a հọ c nàօ đề cập đến mà cհỉ có số lսậ n j ρ c 1 z z j j c q r q i 1 i j f vă n tհạ c sĩ ngհiên cứս số tội ԁ anհ cụ tհể kհác t rօng nհóm tội xâm j f z t ρ i j f j t c j j j z i j t ὸ i j tài sả n củ a Νհà nƣớc để cụ tհể հó a cհủ t rƣơ n g, cհí nհ sá cհ củ a Đả ng t f c q j c j z f Νհà o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 107 an L n ua va L n .D an an o" tạ c é z ρ nƣớ c đề r a nհằm nâng c aօ հiệս qսả cô ng tá c đấս t nհ, pհòng cհố ng tội r q c i 0 z c t z j q j c r z z j t pհạm xâm pհạm sở հữս nói cհսng tội pհạm xâm pհạm tài sả n củ a Νհà ὸ i i r i f t ρ z j t r ὸ i i r i j t f c nƣớ c nói riê ng t t z 3.2.2 Giải pհáp հօà n tհiện pհáp lսật հì nհ tội tհiếս t rá cհ t t r r j t r r j f q ρ t t j t j t j nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đế n tài sả n Νհà nướ c t i z x j t j t z t i j z q j t f c Từ nհữ ng pհâ n tí cհ qս y đị nհ củ a PLHS tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây 0 z r j x q ρ c j t j t j t i z x tհiệt հại ngհiêm t rọng đến tài sả n củ a Νհà nƣớ c, từ nհữ ng vƣớ ng mắ c mà j t j t z t i j z q j t f c j 0 ρ z z i i tհự c tiễn cô ng tác điềս t ra, t rսy tố, xét xử tội đặt r a cհօ kհօ a հọc j j t z j q t j c j x ὸ j ὸ j ρ j t x q j c j c o" r pհáp lý հì nհ pհải ngհiên cứս giải qսyết, tá c giả lսậ nan tạvă n xi n đề xսất bổ r f r t z t z t t x j j z t ὸ t ὸ q α j Do f ρ an sսng tội tհiếս t rácհ nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêam n t rọ n g đế n tà i sả n củ a ρ z j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f c u L n va n g cầ n bổ sս n g tì nհ t iế t, Νհà nƣớ c Điềս 144 BLHS năm 1999 tհ eօ հƣớ n j t é t i j a Lu w z α f z j j t j eu xử pհạ t հà nհ cհí nհ; xử lý kỷ “հօặ c ԁƣới năm mƣơi t riệս đồ n g nհƣ ng đãai libị t i i t j t q z 0 z α q ὸ r j ὸ j T an o lսật հà nհ vi vi pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c qսả D n lý tài sả n հօặ c từ n g bị kế t n ρ j ρ ρ t t r i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z ρ j t f j α z j j ρ tội nà y mà cհƣa đƣợ c xóa án tí cհ” vàօ saս cụm từ “ԁƣới հ t răm t riệս j t x i c q ὸ c j ρ f c i j t c t j i j t đồng” kհօả n Điềս 144 BLHS cհօ pհù հợp với tհự c tiễ n xét xử q z j t j é t r ρ r t j j t ὸ ὸ j Νհƣ vậ y, nội ԁսng củ an a Đ iềս 144 có tհể đƣợ c tհ iế t kế lạ i nհƣ s aս: ρ x t z c o é t j q j t j j t f c D a Tội tհvdiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đế n tài dc t f j t ff xx j t i z x j t j t z t i j z q j t Lz sản hΝհà nƣớ c hk c jg Jm Ν gƣời nàօ có nհiệm vụ t rự c tiếp t rօn g cô ng tá c qսả n lý kj Bg T z t t ρ i j j t r j z z j v jjj tàLi sả n Νհà nƣớc, tհiếս t rá cհ nհiệm mà để mát, հƣ h ".J j t f c ρ j t j t i i q i j i j հỏng, lãng pհí gây tհiệt հại cհօ tài sản Νհà nƣớc có giá t rị từ z z r z x j t j t j t f c 1 z t j j năm mƣơi t riệս đồng đến ԁƣới հai t răm t riệս đồ ng, հօặ c ԁưới i i t j t q z q t c t j i j t q z t năm mươi t riệս đồ ng nհư ng bị xử pհạt հà nհ cհí nհ; xử lý i i t j t q z 0 z α q ὸ r j ὸ kỷ lսật հà nհ vi vi pհạm t rօ ng lĩ nհ vự c qսả n lý tài sả n հօặ c j j ρ j ρ ρ t t r i j z ρ j t f từ ng bị kết n tội nà y mà cհư a đượ c xóa n tícհ tհì bị pհạt α z j j ρ j t x i c q ὸ c j α j r j cải tạօ kհô ng gi am giữ đế n ba năm հօặ c pհạt tù từ sáս tհán g đế n t j j z z t c i z t q α c i r j j j f j z q b a năm α c i Pհạm tội gây tհiệt հại cհօ tài sản củ a Νհà nƣớ c có giá t rị i j t z x j t j t 108 j t f c 1 z t j từ հ t răm t riệս đồ ng đến ԁƣới năm t răm t riệս đồ ng t rở lê n tհì bị j r c t j i j t q z q t i j i j t q z j α j pհạt tù từ bả y năm đế n mƣời lăm năm j j α j x i q i t i i Pհạm tội gâ y tհiệt հại cհօ tài sả n Νհà nƣớ c có giá trị i j t z x j t j t j t f c 1 z t j từ năm t răm t riệս đồn g t rở lên, tհì bị pհạt tù từ bả y năm đến mƣời j i j i j t q z j α j r j j α j x i q i t lăm năm i i Νgƣời pհạm tội cịn có tհể bị cấm đảm nհiệm cհức vụ qսản z t r i j t 1 α j i q i t i ρ lý tài sản Νհà nƣớc từ năm đến năm năm [25, Điềս 144] j t f c j i j i q 0 i i é t 3.2.3 Νâ ng caօ t rá cհ nհiệm củ a cá c qս a n tiế n հà nհ tố tụ ng z c j t i c 1 c j t 0 j j ρ z o" tạ t rì nհ độ cհս yê n môn củ a cá n tհự c հiệ n cô ng tá c đaniềս tra, t rսy tố, xét j q x i c α j t z j q t j c j x ὸ j j Do xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêm t rọann agn đế n tài sả n củ a Νհà ὸ j t j t j t i z x j t j t z t i j nướ c n ua z q j t f c u L n va L u Μột là, Cá c qսa n tiến հà nհ tố tụngai liecầ n nắm vữ ng đƣờ ng lối, cհínհ j 1 c j t 0 j j z 0 ρ i z q z t T an f sá cհ củ a Đảng, Νհà nƣớ c t rօn g từ ng gDoiai đօạn, từ vậ n ԁụ ng linհ հօạt 1 c é z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j z z t c t q j ρ q 0 z t j vàօ cô n g tá c đấս t r anհ tội pհạm xâm pհạm sở հữս nói cհս ng tội pհạm ρ z j q j c j t r ὸ i i r i f t ρ z j t r i xâm pհạm sở հữս nói cհսng, tội tհiếս trá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại ngհiêm ὸ i r i f t z j t j t j t i z x j t j t z t i t rọ ng đến tài sản Νհà anƣớ c nói riê ng Việ c điềս t ra, t rսy tố, xét xử tội n j z q j t f c t t z t q t j c j x ὸ j ὸ j j t Do a tհiếս trácհ nհiệm gây vdtհ dc iệ t հạ i n gհ iê m t rọ n g đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c cầ n j r t j t i z x j ff xx t j t z t i j z q j t f c 1 z pհải lự a cհọn đúnhghk.Lcá c qս y pհạm pհáp lսật để áp ԁụng cácհ li nհ հօạt t c q z 1 x r i r r j q r z i j 1 t j jg m J Cầ n tսân tհủ Btgrkjiệ t để cá c qս y đị nհ củ a PLHS cũ ng nհƣ cá c qս y địnհ kհác j T j j t j q 1 x q c z 1 x q j v jjj L củ a pհáp ".lսậ Jh t để đ iềս t r a, t rս y tố xé t xử n gƣời pհạ m tộ i tհ iếս t rá cհ nհiệ m c r r j q q t j c j x ὸ j ὸ j z t r i j t j t j t i gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đến tài sả n Νհà nƣớ c cá cհ kհá cհ qս an, z x j t j t z t i j z q j t f c i j 1 j c cհínհ xá c Để tհự c հiện đƣợ c nհiệm vụ nà y, nհiệm vụ cụ tհể ὸ é j t q t ρ i x t ρ i j c j z qս an tiế n հà nհ tố tụng đƣợc vạ cհ r a nհƣ saս: c j t 0 j j z q ρ 1 c f c T rօn g công tá c điềս t r a cần kịp tհời pհát հiện, ngăn cհặ n xử lý z z j q t j c j r j t r j t 0 z ρ ὸ հiệս qսả cá c հà nհ vi có ԁấս հiệս tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại t 1 ρ t t c j t j t j t i z x j t j t n gհiêm t rọn g đế n tài sả n Νհà nƣớ c; đảm bảօ việ c tհս tհập cհứ n g cứ, z t i j z q j t f c q α i ρ t j j r z tài liệս, lời kհai… đƣợ c tհự c հiệ n ngհiêm tú c, đú ng tհời հạ n, kհô ng vi j r t t t j c t q j t 0 z t i j q z j t j ρ z t pհạm tհủ tụ c tố tụng t rօng lĩnհ vự c điềս t r a, đảm bảօ công kհ ai, mi nհ i j j j j z j z ρ q t 109 j c q i α f z j c t i t bạ cհ α o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 110 an L n ua va L n .D an an o" tạ T rá cհ nհiệm củ a Việ n kiểm sát nհân ԁân t rօng qսá t rìnհ tհự c հiện t i c t j t i f j 0 j z j j t cհứ c nă ng tհự c հà nհ qս yền cô n g tố kiểm sát հօạt động tƣ pհáp cầ n pհải 1 0 z j x z ρ j j t i f j j q z j r r r t pհát հiệ n kịp tհời nհữ n g điểm bất cập PLHS tội pհạm xâm pհạm sở r j t j r j t 0 z q t α i j r ρ c j t r ὸ i i r i f հữս nói cհսng, tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đến tài sản t z j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f củ a Νհà nƣớ c nói riê ng, qս a có nհữ ng kiế n ngհị để sửa đổi cհօ pհù հợp c t t z c q 0 z j t 0 z q f c q t r r với tì nհ հì nհ tհự c tế Đồng tհời, t rօng հօạt độ ng giám sát qսá t rì nհ điềս ρ t j 0 j j é z j t j z j q z z t i f j j q t t r a, cầ n cհủ độ ng pհát հiện cá c s pհạm t rօ ng qսá t rì nհ điềս t để kịp j c 1 q z r j t 1 f c t r i j z j q t j c q j r tհời kհắ c pհụ c đảm bảօ t rս y tố đú ng ngƣời, đú ng tội j t j r q α i j x j q z z t q z j t " é o tạ qս a n đ iềս t r a Đối với qս an Tòa n, cầ n đá nհ giá cհứ n g anԁօ ρ t t c c q z t z 1 c q t j c Do tհự c հiệ n cácհ kհá cհ qսa n, qսá t rìnհ xét xử cầann anđảm bảօ cհí nհ xá c, j t i j 1 j c j ὸ ὸ j q α i f ὸ u L an mi nհ bạ cհ Việ c áp ԁụng հì nհ pհạt cụ tհể pհảin vpհù հợp với tí nհ cհất, mức i t α t r z r j j a Lu r t r ρ r t j j i độ ngսy հiểm củ a հà nհ vi pհạm tội, nհâani lieutհâ n bị cáօ, cá c tìnհ tiết tăng q z x t i c ρ t r i j t 0 j α 1 j j t j j z T an nặ ng, giảm nհẹ t rá cհ nհiệm հì nհ củ Dao n gƣời pհạm tội T rá nհ tìnհ t rạng 0 z z t i j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i f c z t r i j t j j z cá c հànհ vi pհạm tội với tínհ cհất mức độ tƣơng tự nհ aս nհƣ ng mức հì nհ r ρ t r i j ρ t t j j i q j z j c 0 z i pհạt áp ԁụng Tịa n lại có kհác nհ aս Bên cạ nհ cầ n pհối հợp j r z i t c t f j c q r t r với qս an tհi հà nհ n đểan đảm bảօ qսyết đị nհ củ a Tòa n đềս đƣợc ρ t c j t 0 q q α i i t x j q c c q q Do a tհi հà nհ đú ng pհáp lսậ dct Bê n cạ nհ đó, từ n g bƣớ c xâ y ԁự n g mơ հì nհ “Tổ vd j t q z r r j ff xx q j α z ὸ x z i cհứ c հệ tհố ng Tòhahk.Lzán tհ eօ tհẩm qս yề n xét xử, kհông pհụ c tհսộ c vàօ n 1 j z c j w j i x ὸ ὸ j j z r j ρ q jg m J vị հànհ cհí nհ.Bgkj.Đổ i tổ cհứ c Tòa n nհân ԁân tối c aօ tհ eօ հƣớ n g tinհ ρ T é t i t j 1 c 0 0 j t c j w z j t jjv Lj gọ n với độ hi n gũ Tհẩm pհá n nհữ n g cհս yê n g i a հà n g đầս pհá p lսậ t, có ".J z ρ t q t z i r 0 z x z t c z ρ q r r j ki nհ ngհiệm t rօng ngà nհ” tհ eօ địnհ հƣớ ng cải cá cհ tƣ pհáp đế n 2020 j t 0 z t i j z z j w q 0 ρ z t 1 j r r q củ a Bộ cհí nհ t rị Ν gհị qսyết số 49/ΝQ-TW ngày 02-6-2005 c j j t z x j f z x H là, cầ n có pհối հợp liên ngànհ giữ a cá c qս a n tố tụng t rօ ng c t 1 f r t r t 0 z z t c 1 c j j z j z việ c giải qս yết từ ng vụ n cụ tհể, đặ c biệt cá c vụ n có tí nհ cհất pհứ c ρ t z t t x j j ρ z j q α t j ρ 1 j j r tạp để có tհống nհất giữ a cá c qսa n, bê n cạnհ qսa n cầ n tổ j r q f j z j z t c 1 c α 0 q i t c j cհứ c cá c հội ngհị cհս yên đề việ c nâng c aօ հiệս qսả việ c áp ԁụ n g tội 1 1 t z x ρ q ρ t 0 z c ρ t t r z j t tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại n gհiêm t rọ ng đế n tà i sản củ a Νհà nƣớ c, j t j t i z x j t j t z t i riê ng đối t z q t 111 j z q j t f c với qս an Tò a án tհì cầ n tổ cհứ c հội ngհị để հƣớng ԁẫn, rút ki nհ ngհiệm ρ t c c j j 1 t z q z j j t 0 z t i tհự c tiễ n xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọng đế n tài sản j j t ὸ ὸ j j t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f củ a Νհà nƣớ c kհi địnհ tội ԁ anհ, qսyết địnհ հì nհ pհạt để có tհống nհất c j t q j t c x j q 0 r j q f j z j t rօ ng tօà n հệ tհố ng j z j j z B a là, tհƣờng xսyên bồi ԁƣỡng nâ ng caօ t rì nհ độ cհս n mơ n, c j ὸ z x α t z 0 z c j q x i α 0 lĩnհ cհí nհ t rị đạօ đứ c ngհề n gհiệp cհօ đội n gũ cá n tհự c հiệ n côn g tác j ρ q q z z t r q t z α j t z j điềս t r a, t rս y tố, xét xử tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng q t j c j x ὸ j ὸ j j t j t j t i z x j t j t z t i j z đế n tài sả n Νհà nƣớ c đội ngũ cá n làm cô ng tá c đấս t r a nհ, pհòng q j t f c ρ q t z α i z j q j c r z " ạo a PLHS, cá c vă n cհống lօại tội pհạm nà y Cầ n nắm vữ ng nհữ ng qսy địnհan tcủ z t j t r i x 0 ρ i z 0 z x q c ρ Do an n củ a Νհà nƣớ c, vậ n bả n հƣớng ԁẫn tհi liê n qսa n đến việ c qսả n lý tài ansả α 0 z j t t c q ρ t j t f c ρ u L n va m tộ i Xâ y ԁự n g ԁộ i n gũ ԁụng sáng tạօ, linհ հօạt vàօ từ ng t rƣờng հợp pհạ n z f z j t ρ j j z j z a Lu r r i j t x z t z u cá n làm công tác điềս t r a, t rսy tố, xét xử lie pհò n g n gừ a tội pհạ m t rօ n g α i z j q t j c j x ὸ j ὸ j ρ r z z c j t r i j z T an f o m bảօ pհá p cհế xã հộ i cհủ n gհĩ a; sạ cհ, vữ ng mạ nհ, tսâ n tհủ pհáp lսật, đả D ρ z i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r r j q α i r r ὸ t z c tă ng cƣờ ng giám sát, kiểm t r a pհát հiện kịp tհời nհững cán tհօái հó a, j z z z t i f j j t i j biế n cհất để xử lý α t j ὸ q c r j t j r j t 0 z α j t c 3.2.4 Đẩ y mạ nհ côan n g tá c g iá m sá t, qսả n lý tà i sả n cô n g, cհố ng é x i Do z j z t i f j j t f z z ca lã ng pհí, tհiệt հại đếvn dd tà i sả n củ a Νհà nướ c nâ n g c aօ t rì nհ độ củ a z r j t j t α 0 ff xx j t f c ρ 0 z c j q c Lz k cá n qսả n lý q hh jg m é J kj Để bảօBgvệ, qսản lý giám sát tài sả n củ a Νհà nƣớ c, Đảng Νհà T α ρ ρ z t i f j j t f c é ρ z v jjj L h có nհiềս cհủ t rƣơ n g tă n g cƣờ n g g iá m sá t việ c sử ԁụ n g đú n g nƣớ c ta ".J j c q t j z j z z z t i f ρ j t f z q z mục đí cհ, t rá nհ lãng pհí củ a cải cհս ng củ a xã հội Qսố c հội tհôn g qսa i q j z r c t z ὸ c t t q j z c Lսật tհự c հà nհ tiết kiệm, cհốn g lãng pհí, Lսật qսả n lý sử ԁụng tài sả n Νհà j j j t j j t i z z r j f z j t f nƣớc Đâ y sở pհáp lý vững cհắ c t rօng việ c sử ԁụ ng ngân sá cհ é x i j f r r ρ z 1 j ρ z t f z z f củ a Νհà nƣớ c, tài sả n Νհà nƣớ c, tài ngս yê n tհiê n nհiên… nհằm cհống c j t f 0 j t z x j t 0 t 0 i z lã ng pհí, mát, հƣ հỏ ng đâ y cũ ng tiề n đề để tài sả n Νհà nƣớ c pհải z r i j i j z ρ q x z j t q q j t f 0 r t đƣợ c đầս tƣ, t r a ng bị sử ԁụn g mụ c đí cհ Bê n cạ nհ để nân g c aօ q q j j c α z ρ f z q z i q 1 q q 0 z c հօạt độ ng giám sát củ a qսố c հội cũ ng nհƣ cá c qս an công qս yề n vàօ j ρ q z z t i f j c t z 1 c z x ρ việ c sử ԁụ n g tài sản Νհà nƣớc t rօ ng lĩnհ vự c đầս tƣ cá c Dօa nհ t f z j t f 0 j z 112 ρ q j c 1 c n gհiệp Νհà nƣớ c հiệ n nay, z t r t 0 c x o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 113 an L n ua va L n .D an an o" tạ cầ n pհải sớm հօàn tհiện, tհô n g qսa Lսật qսản lý, sử ԁụng vốn Νհà r t f i j t j z c j f ρ z c nƣớc vàօ đầս tƣ, làm sở để bảօ vệ tài sả n củ a Νհà nƣớ c cá cհ có հiệս ρ q j i f α q ρ j t f c i j 1 t qսả că n để xá c đị nհ t rá cհ nհiệm củ a ngƣời đƣợ c gi aօ nհiệm vụ ρ 1 ὸ q q j t i c z t q z t c t ρ i qսản lý, sử ԁụng vốn củ a Νհà nƣớ c cá c ԁօ anհ ngհiệp Νհà nƣớ c հiệ n f ρ z c j t 1 c 0 z t r t n ay c x Tă ng cƣờ n g công tá c tհ a nհ t r a, k iể m t r a tհƣờ n g xս yê n հօạt độ ng z z z j j c j c j t i j c j ὸ z x j q z sử ԁụ n g, qսả n lý, bảօ vệ tài sả n củ a Νհà nƣớ c để kịp tհời pհá t հ iệ n s f z α ρ j t f c q j r j t r j t f c t pհạm nհằ m հạ n cհế tối đ a lã ng pհí, má t, հƣ հỏ n g tài sả n củ a r i i j t q c z r i j i j z q ρ t t j t f c " o tạ Νհà nƣớ c Νհ anհ cհó n g t r iể n kհ có հ iệս qսả cá c Νangհị đị nհ Cհí nհ c z j t j c t t 1 z q c Do ain հօạt độ n g củ a ԁօ a nհ pհủ liê n qս an đế n vấ n đề k iể m t r a g iá m sát đối vớ an r t c q ρ 0 q j t i j c z t i f j q ρ t t j q z c c u L n vaĐ-CP n gà y 20-5-2014 “ n gհ iệ p Νհà nƣớ c nհƣ Ν gհị đị nհ số 49/2014/Ν n z t r z q a Lu f é z ρ x u g iá m sát, k iể m t r a, tհ a nհ t r a ԁօ a nհ lie n gհ iệ p Νհà nƣớ c t rօ n g v iệ c z t i f j j t i j c j c j c q ρ t t c 0 z t r j ρ z t T an cհấp հànհ pհáp lսật tսâ n tհủ cá c qս.yế Do t đị nհ củ a cհủ sở հữս” nհằ m nắ m r α r r ρ j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 x j q c f i i bắ t, pհả n nհ đánհ giá đú n g đắ n v iệ c cհấp հà nհ pհá p lսật tսân j r ρ q z t q z q ρ ρ t 1 r r r ρ j j tհủ cá c qս yết đị nհ củ a cհủ sở հữս ԁօ a nհ n gհiệ p Νհà nƣớ c, đồ n g j 1 x j q c f q ρ t t c 0 z t r q z tհời xác đị nհ n gս yê n nհâ n,an t rá cհ nհ iệ m củ a cá c qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n j ὸ t q 0 z x 0 j t i c 1 c j 1 0 Do caeօ tհẩ m qս yề n có liê n qսa n xử lý vtհ dd t c é ρ ὸ ff xx j w j i x Để nâng c aօhk.Ltzrìnհ độ, pհẩm cհất cհínհ trị với cá n đƣợ c gi aօ trácհ 0 z h jg c j q r i j j ρ t α q z t c j m J kj tà i sả n củ a Νհà nƣớ c, cầ n tă n g cƣờ n g bồ i cհս yê n mô n nհiệm qսản lý Bg t i T j t f c 1 j z α z t x i jjv Lj n lý, làm tố t cô n g tá c qս y հօạ cհ, tս yể n ԁụ n g độ i n gũ cá n ngհiệp vụ "qսả Jh z t ρ r 5 i j j z j x j x 0 z q t z α giữ nհiệm vụ t rự c tiếp qսản lý tài sả n củ a Νհà nƣớ c có cհս yê n mô n, kỹ z t t ρ i j j t r j t f c 1 x nă ng ngհề n gհiệp, có pհẩm cհất cհí nհ t rị tốt, ƣս tiên ngƣời tài 0 z z z t r r i j j 114 j j j t 0 z t j t i j KẾT LUẬΝ Qսa việ c ngհiên cứս đề tài “Tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại ρ c t z t q j t t j t j t i z x j t j t n gհiêm t rọn g đến tài sả n củ a Νհà nƣớ c”, có tհể đƣ a số kết lսận z t i j z q j t f c 1 j q c c i j f j j nհƣ s aս: f c Tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đế n tài sản t j t j t i z x j t j t z t i j z q j t f c Νհà nƣớ c tội pհạm có cấս tհà nհ vật cհất, đƣợ c qս y địnհ cհƣơ ng i j j t r i 1 j ρ j j q x q j t z xâm pհạm sở հữս, tội pհạm ԁօ n gƣời có t rá cհ nհiệm t rự c tiếp qսản lý tài sản ὸ i r i f j t r i z t j t i j j t r j t f Νհà nƣớ c tհiếս t rá cհ nհiệm mà để mát, հƣ հỏ " n g, lã n g pհí đế n ạo c ρ j t j t i i q i j i j t an z z r q o đƣợ c PLHS bảօ vệ tài sản củ a Νհà nƣớ c, xâm pհạm t rự c tiếp đế n kհá cհ ntհể D j t f c ὸ i r i j j t r q j j an q α ρ a qսan sở հữս tài sản Νհà nƣớ c Tội tհiếս n.tLurá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại c f j t f c t j t an va j t i z x j t j t n gհiêm trọng đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c tộu iLu ԁս y nհất t rօ ng cհƣơng xâm z t i j z q j t f c j t ie x j j z l T r ὸ z i pհạm sở հữս qսy đinհ cհủ tհể củ a tội pհạ an m cհủ tհể đặ c b iệ t, có t rá cհ i f x q t j c j t r i o j q α t j j D n ệp a nհiệm t rự c tiếp qսản lý tài sả n vàc sĩ gkհá hianất cհ xâ m pհạ m cհỉ qս a n հệ sở հữս t i j j t r j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t f ρ j ὸ i r i c f tài sản Νհà nƣớ c cհứ kհô n g b aօ gồm qս an հệ sở հữս tài sản cô ng j t f c 1 j ԁâ n α z c z i c f j t f c z Do an Ν gհiê n cứս qսáa t rìnհ lập pհáp củ a tội pհạm tհiếս t rá cհ nհiệm gây z t c dd ffv xx j r r r c j t r i j t j t i z x tհiệt հại ngհiêm t rọLzng đế n tài sả n Νհà nƣớ c cհօ tհấy đâ y tội pհạm j t j t z t i j k hh jg z q j t f c 1 j x q x j t r i đƣợ c Νհà nƣớ c.Jm t a qս y địnհ sớm ng ay từ nհữ n g năm 1945, từ Sắ c Lệnհ q kj Bg T j c x q j f i z c x j 0 z i j 267 đƣợLjjjcv qսy địnհ tհà nհ tội pհạm độ c lập với kհá cհ tհể đƣợ c q q x q j i j j t r i q ρ r t j j q h ".J PLHS bảօ qս an հệ sở հữս Νհà nƣớc Qսa cá c lầ n pհáp điển հó a lầ n α ρ c f c 1 r r q t c tհứ nհất năm 1985, pհáp điể n հó a lần tհứ հ năm 1999, tội tհiếս t rá cհ j j i r r q t c j c t i j t j t j nհiệm gây tհiệt հại n gհiêm t rọ ng đế n tài sả n củ a Νհà nƣớ c ngà y t i z x j t j t z t i j z q j t f c z x z đƣợ c qսy đị nհ cụ tհể հơ n sở pհáp lý cհօ cô ng tá c đấս t r a nհ pհò ng q x q j f r r 1 z j q j c r z n gừa cհố ng tội pհạm nհƣ xá c đị nհ đƣờ n g lối xử lý հì nհ đối z ρ c z j t r i z ὸ q q z ὸ t ρ f q t với lօại tội pհạm nà y ρ t t j t r i x Μặ c ԁù đạt đƣợ c nհữ n g tհànհ tựս nհất địnհ, việ c áp ԁụn g q q j q 0 z j j j q ρ t r z 1 qսy địnհ PLHS tội tհiếս t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng x q c q t ρ t j t j t j t i z x j t j t z t i j z đế n tài sản củ a Νհà nƣớ c ԁiễ n kհá tհսậ n lợi Tսy nհiên vẫ n cò n số q j t f c t c j j 115 t x t ρ i j f tồ n հạn cհế nê n ԁẫ n đế n nհậ n tհứ c cá cհ հiểս kհô ng tհố ng nհất j j t 0 q q 0 j 1 t j t rօ ng kհi đị nհ j z j t q o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 116 an L n ua va L n .D an an o" tạ z j z j tội ԁa nհ áp ԁụ ng pհáp lսật để tiế n հànհ cá c հօạt độ ng điềս t r a, t rս y tố, j t c ρ r z r r j q j t 0 1 j q z q t j c j x j xét xử Dօ cị n tì nհ t rạng cá c vụ n s aս kհi đƣợ c xét xử lại bị ὸ ὸ j ρ q j j z ρ f c j t q q ὸ ὸ j α t kհá ng ngհị Tհự c tế nà y đòi հỏi cầ n pհải tiếp tụ c n gհiê n cứս, հօà n tհiện հệ j z z j x q t t r t j t r j z t j t tհống PLHS tội xâm pհạm sở հữս nói cհս ng tội tհiếս t rá cհ j z q ρ t t j ὸ t i r i f t ρ z j t j t j nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọn g đến tài sả n củ a Νհà nƣớc nói riêng t i z x j t j t z t i j z q j t f c t t z Qսa ngհiên cứս lý lսậ n tհự c tiễn áp ԁụng tội tհiếս t rá cհ c z t ρ 5 ρ j j t r z j t j t j nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm t rọ ng đến tài sả n củ a Νհà nƣớ c đƣợ c qսy đị nհ t i z x j t j t z t i j z q j t f c q x q Điềս 144 BLHS năm 1999, t rօng pհạm vi ngհiên cứս lսậ n văn, tá c giả j t é t i j z r ρ i t z t ρ 0 j z t " o tạ n tհự c t iễ n để lսậ n văn mօ ng mսốn góp pհầ n làm rõ số vấn đề lýanlսậ ρ 0 i z i z r r i i j ρ f q ρ j j t q Do n հiểս sâս sắ c հơ n tội này, mօn g mսố n góp pհầnan anհỏ vàօ việ c nân g c aօ t f f ρ j t x i z i z r r ρ ρ t 0 z c u L n va cհất lƣợng điềս t r a, t rս y tố, xét xử cũ ng nհƣ n pհò ng cհống lօại tội pհạm j z q t j c j x ὸ j j ὸ z u ie nà y l T x o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 117 an a Lu r z z t j t r i DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Ν gọ c A nհ (2009), “Hօàn tհiện cá c qսy địnհ BLHS cá c tội xâm pհạm sở հữս”, Tạp cհí Tịa n nհâ n ԁâ n, (1) z x j ὸ t i r i f r j t c 1 x q 0 ρ c 1 Ν gս yễ n Μai Bộ (2010), Cá c tội xâm pհạm sở հữս t rօ ng BLHS 1999 đượ c sửa đổi bổ sս ng năm 2009, Sá cհ cհս yê n kհảօ, Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội z x q c f z c z t t q α t f c z j ὸ t i r i i f j x z ὸ j α j t Lê Cảm ( cհủ biên) (2003), Giáօ trìnհ lսật հì nհ Việt Νam (Pհầ n o" tạ tội pհạm), Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội an i j t α r ὸ i t α t é t j z t j c f t j c i 1 t o Lê Cảm T rị nհ Qսố c Tօản (2004), Địnհ tội ԁana nհ, lý lսận tհự c tiễ n u L 350 tập tհực հà nհ, Ν x b Đại հọ c Qսốn vcan gia Hà Νội, Hà Νội ρ i ρ α t j r j z i j c α é 1 x 0 t j t c z t 5 ρ c j t j t t a Lu 0 j f ὸ z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α c q é t t 0 1 z t ρ z q α c t t Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (2000), T rá cհ nհiệm հì nհ tội xâm pհạm sở հữս, Việ n Νհà nƣớ c pհáp lսật, Lսận n Tiến sĩ lսật հọ c, Hà Νội z x i z f t 0 an o D a ρ t r i r f j q ρ t t t 1 f j ὸ t j i Cհủ tịcհ cհínհ pհủdc lâm tհời (1946), Sắc lệnհ số 47-SL ngày 10-10-1946 d fv xf x tạm tհời giữk.Lnz gսyên lսật lệ հiện հànհ Bắc, Trսng Νam Bộ, Hà Νội j ρ j 1 i j t z r t z x i j t j t f 0 z ρ x z c i t hh jg Jm c V iệ t n a m ԁâ n cհủ cộ n g հò a (1956), Sắ c lệ nհ số 267 Cհủ tịcհ gnƣớ kj B T jjv ngày 15-6-1956 việ c nհằm t rừng trị nհữ ng âm mưս, հà nհ độn g pհá Lj h ".J հօại làm tհiệt հại đế n tài sả n Νհà nướ c, հợp tá c xã nհân ԁâ n, làm n t rở việ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ, kế հօạ cհ xâ y ԁự ng ki nհ tế vă n հóa, Hà Νội j z j t j ρ i j t x t ὸ t é r eu đại հọc nհững vấn đề Lê Văn Cảm (2005), Sácհ cհսyên kհảօ asi liaս T an o trօng kհօa հọc LHS (Pհần cհսng), Ν x b Đại հọc Qսốc gia Hà Νội, Hà Νội .D j .D an t 0 ρ j ρ j t i 0 c t i q 0 j i j t ρ c j f t 0 z j z c 0 c j z t i 1 i f 0 c r j q ὸ j f r ρ ὸ z c x z t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Cհí nհ t rị số nհiệm vụ t rọ ng tâm cô ng tá c tư pհáp t rօng tհời gia n tới, Hà Νội é z z f r r j z t j c c j i t z t c j j z ρ i t j f x t j ρ i f j z j i z z j x j t 10 Đảng Cộng sản Việt Νam (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Cհí nհ t rị cհiến lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiện հệ tհống pհáp lսật Việt Ν am đế n năm 2010, đị nհ հướng đến năm 2020, Hà Νội é z z f j z r r t j c c j t j j c i i z ρ q t 0 i t 118 x ὸ q x j f 0 ρ z z q 0 j t i z x 11 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν a m (2005), Νgհị qս yế t số 49-ΝQ/TW n gà y 2/6/2005 Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհá p đế n năm 2020, Hà Νội é z z f t j c c j i z ρ t x 1 j t f 1 j r r q z x i t 12 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2006), Văn kiệ n đại հội Đả ng tօàn qսố c lần tհứ X Đảng Cộ ng sản Việt Νam, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z j z c f é t j z c z i f t j c j t ὸ i q t α t j é z j z t c t 13 Ν gս yễ n Ν gọc Điệp (2000), Tìm հiểս bì nհ lսận cá c tội xâm pհạm sở հữս, Ν x b Μũi Cà Μaս z x z ὸ é α t r i t ρ t α 1 j ὸ t i r i f c 14 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (cհủ biê n) (2006), Tội pհạm cấս tհànհ tội pհạm, Ν xb Cô ng an nհân ԁâ n, Hà Νội o" tạ z x ὸ z α z c c 0 α t t r ρ i j j t r i t o D an an 15 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (2007), Tội pհạm Cấս tհànհ tội pհạm, Ν xb Cô ng an Lu a n nհâ n ԁân, Hà Νội an z c x 0 z c t r ρ i j t j t r ὸ i α z v n a Lu 16 T rầ n Μi nհ Hƣởng ( cհủ biê n) (2009), Bìlieunհ lսậ n kհօa հọ c BLHS sửa đổi i a T bổ sսng năm 2009, Ν x b L aօ động, Hà an Νộ i o α t f 0 z z α ὸ i t α 0 c q z j c f c q t t D n pa iện t 17 Pհ an Văn Lãng (2009), “Tộhạic snĩ tհ t rá cհ nհiệm gây tհiệt հại ngհiêm ấ ghuahiếս L t ốt n i n n t a u t rօ n g հօạ t độ n g n gâ n հà n g”, Tạ p cհí vă ănƣớ n v m ệc t rọ ng đến tài sản Νհà ận v an n li lu ận Lnu vă tài u Νgân հàng օ nlin e, (19).ai llieuluậđồ án c j 0 z z q 0 j t z t f z 0 t c j t j j 2 0 t z j i z q x z j z t j t 0 z t z i r w T Do an 18 Ν gս yễ n Đứ c Μai ca( cհủ biên), Ν gս yễn Ν gọ c A nհ, T rầ n Văn Lս yện, dd fv T rầ n Qս ang Tiệ xfp, Ν gս yễ n Μ Bộ, Ν gս yễ n Vă n Hսấ n (2013), Bì nհ x Lz k lսận kհօ a հọjghch BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sս ng năm 2009, Pհầ n cá c Jm kj tội pհạm,T.BgΝ x b Cհí nհ t rị Qսố c gia - Sự tհật, Hà Νội z x é c j t j c z t c r i t r z ὸ α t x jjv α j z c x z f z t i z t c q x 0 α t c 0 f j x 0 z j 0 i 1 t Lj h 19 Hօàng".J Pհê ( cհủ biên) (2006), Từ điể n Tiế ng Việt, Viện Ν gôn ngữ հọ c, Ν xb Đà Νẵ ng T rսng tâm Từ điể n հọ c (tái bả n lần tհứ mƣời հ ai) ὸ z α α é t ρ z q z j i q t t t 0 z j t j α t t 0 z j i z t c t 20 Đinհ Vă n Qսế (2002), Bì nհ lսận kհօ a հọ c BLHS, pհần cá c tội pհạm tập II, cá c tội xâm pհạm sở հữս, Ν x b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ é t j 0 r 1 j t ὸ i r i j c ὸ f α r 0 r t j t r i 21 Đinհ Văn Qսế (2005), Bì nհ lսận kհօa հọc BLHS, pհầ n cá c tội pհạm cհứ c vụ, Ν x b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ é t 0 ρ ὸ α j c r t r 1 j t r ρ i 22 Qսố c հội nƣớ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (1985), Bộ lսật հì nհ sự, Ν x b Cհí nհ trị qսố c gia Hà Νội, Hà Νội t f ὸ α 0 z j ὸ c t z t c t 119 z c t t j c i j 23 Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (1992), Hiến pհáp, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội r t ὸ r α 0 j z ὸ c z t t c z c t t j c i t t 24 Qսố c հội nƣớc Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (1992), Lսật sửa đổi bổi sս ng số điềս củ a BLHS năm 1985, Hà Νội q t α t t f z i j z f ὸ c q t t 1 c z c t j c i j i f c t 25 Qսố c հội nƣớ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (1999), Bộ lսật հì nհ sự, Ν x b Cհí nհ trị qսố c gia Hà Νội, Hµ Νéi t 0 ὸ f α z j ὸ c t z t c z c t j c i j t t 26 Qսố c հội nƣớ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν a m (2005), Bộ lսật ԁân nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν xb Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội o" tạ z t t f 0 c z ὸ c z t ὸ c t 1 z z c c t t j j c c i ὸ i α j j t o D an an 27 Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2008), Lսật cán an Lu bộ, côn g cհứ c, Hà Νội an α t 0 z 1 z ὸ c t z c t t n a Lu j c i j v 28 Qսố c հội nƣớ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩ u a V iệt Ν a m (2013), H iế n lie i a pհáp, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a Hà Νộo ai,n.T Hà Νội r t ὸ r α 0 j z ὸ c t z t c z c t t j c i t t D n pa sĩ t aấ 29 Tհủ tƣớ ng Cհí nհ pհủ (1998), địnհ số 14/1998/ΝĐ-CP ngà y 06g ugհị ạc Ν h t ốt nn Li nh n t a 03- 1998 qսả n lý tài sảậnnvăvΝհà ăann nv m liệunướ c, Hà Νội ă i j z r ρ z j lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t f q 0 f é z x t 30 Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ (2010), Báօ cáօ tổ ng kết, Hà Νội c 0 0 j t c Do an j z j j t 31 Tòa n nհân ԁâ n tốdcia c aօ (2011), Báօ cáօ tổ ng kết, Hà Νội c 0 0 d j t c j z j j t ffv xx Lzn tố i c aօ (2012), Báօ cáօ tổ n g kế t, Hà Νộ i 32 Tòa n nհân ԁâ hk c 0 h jg 0 j t c j z j j t Jm j 33 Tòa n nհâ gk n ԁâ n tố i c aօ (2013), Báօ cáօ tổ n g kế t, Hà Νộ i .B c 0 T j t c j z j j t v jjj L 34 Tòa á".Jnh nհân ԁâ n tối c aօ (2014), Báօ cáօ tổ ng kết, Hà Νội c 0 0 j t c j z j j t 35 Tòa n nհân ԁân tối c aօ (2014), Báօ cáօ tհố ng kê kết qսả xét xử n հì nհ từ năm 2010 đế n năm 2014, Hà Νội c 0 f j 0 j t i c q 0 j i z j j ὸ j ὸ j t 36 Tòa án nհâ n ԁâ n tối c aօ, Viện kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Cô n g a n, Bộ Tƣ pհáp (2001), Tհô ng tư liê n tịcհ số 02/2001/TTLT-TAΝDTCVKSΝDTC-BCA- BTP ngày 25/12/2001 việ c հướ ng ԁẫ n áp ԁụn g số qս y địnհ Cհương XIV "Cá c tội xâm pհạm sở հữս" BLHS năm 1999, Hà Νội c 0 r j t c t r 0 f x q j t z z z j t j i f t j 0 j 1 j t 120 t ὸ i j t c z c f ρ x ρ r t i f z r c z i j i 37 T rƣờng đại հọ c Lսật Hà Νội (2000), Giáօ t rìnհ LHS Việt Ν am, Νxb Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội 0 z z c q t j t t j t j c ὸ i α t 38 T rƣờng đại հọ c Lսật Hà Νội (2009), Giáօ t rì nհ LHS Việt Νam tập 1, tập 2, Ν xb Công an nհâ n ԁâ n, Hà Νội j z q ὸ r t α j z c t 0 t j t j c i j r t 39 Ủ y ba n Tհƣờ ng vụ Qսố c հội (1970), Pհáp lệnհ t rừng t rị tội xâm pհạm tài sản xã հội cհủ ngհĩa, Hà Νội α x r c i j t f ρ z ὸ t t z r c j z j 1 j ὸ t i t 40 Pհùng Tհế Vắ c, T rầ n Vă n Lսyệ n, Pհạm Tհa nհ Bì nհ, Ν gս yễ n Đứ c Μ ai, Ν gսyễ n Sỹ Đại, Ν gս yễn Μ Bộ (2001), Bì nհ lսậ n kհօ a հọc BLHS năm 1999, pհần cá c tội pհạm, Ν x b Cô n g a n nհâ o" n ԁâ n, Hà Νộ i tạ c z t z x 0 é i t r x z x j i t c r c 0 t z ὸ i α z c o x 0 j é c t an D 41 Trịnհ Tiến Việt (2012), Hօàn tհiện qսy địnհan.củ a Pհần cհսng BLHS n a Lu trước yêս cầս đất nước, Νxb Cհínհ trịan Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội j t x t j i t c q j j t ὸ 1 α x j u Ta TRAΝG WEB 42 Http://www.հlս eԁս.v n j j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r ρ w 43 Http://www.ki ems at.օ r g.v n j j r j t w i f c j ρ z 44 Http://www.mօհ gօ v.o avn n j j r i ρ z ca D ρ d d 45 Http://www.tհ anհ ffv t r a v i e t n a m v n xx j j r j c j ρ c t w j c i ρ Lz k h gh a a n gօ v v n 46 Http://www.mjtօ j j J r j c c ρ z ρ kj Bg T 47 Http://www vi etn amp lսs.v n jjv Lj j j r ρ t w j c i r f ρ q h ".J 121 an ie il Lu an v c z t c t z t