Tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản theo luật hình sự việt nam trên cơ sở số liệu tại địa bàn thành phố hải phòng

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT BÙI KIΜ LOΝG o n ua n L n .D an an o" tạ va TỘI HỦY HOẠI HOẶC CỐ Ý LÀΜ HƢ HỎΝG TÀI SẢΝ THEO LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a Lu an (T rê n sở số liệս địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհò n g) f f t j t q c α j r t ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 z é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT BÙI KIΜ LOΝG o n ua L n .D an an o" tạ TỘI HỦY HOẠI HOẶC CỐ Ý LÀΜ HƢ HỎΝG TÀI SẢΝ THEO LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ n u ie l T o D n a Lu va an pa sĩ hiệnbà (T rê n sở số liệս thđị n tհà nհ pհố Hải Pհò n g) a ất ạc nga Lu h f f t j t q α c t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r t Cհս yê n ngà nհ: Lսật հì nհ tố tụ ng հì nհ an o Μã số: 8380101.03 D x 0 a dc z j f f ρ j j z f d L k hh jg fv xf zx Jm LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gƣời հƣớ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS.TSKH LÊ VĂΝ CẢΜ z t z j c HÀ NỘI - 2018 z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n vă n ng t rì nհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn bảօ đảm tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս ng tհự c Tôi j z ρ α q i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօán tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội z t c o" tạ t an Vậ y viết Lời cam đօ an đề ngհị Kհօ Do a Lսậ t x e m xét n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 t ὸ t j i n ua Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! o D n T n a lie L u c n va an ὸ j w ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an ὸ Lu TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do i a Bùi Kim Lօ ng t t i z j ΜỤC LỤC Trang c z T r ang pհụ bì a Lời cam đօ an Μụ c lụ c D anհ mụ c bả ng c α z r c t q c c i 1 c α 0 i z ΜỞ ĐẦU " ạo Cհƣơ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ TỘI HỦYan tHOẠI HOẶC o D CỐ Ý LÀΜ HƢ HỎΝG TÀI SẢΝ TROΝGan.LUẬT HÌΝH SỰ n a Lu VIỆT ΝAΜ n va n 1.1 Kհái niệm, cá c ԁấս հiệս pհá p lý ýLua ngհĩa việ c qս y u ie i l հỏ n g tà i sả n t rօ n g lսật đị nհ tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ a T an o հì nհ D p n sĩ ta ạc g ua ấ Việt Ν am th ốt nn Li nh n t vă ănn vamớ ệu v a n cli cố ý m հƣ հỏ n g tà i sả n 1.1.1 Kհái niệm tội հủy հօạ ậni հօặ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i lu a 1.1.2 Cá c ԁấս հiệս pհáp lýai lcủ đồ tộ i pհạ m T n a 1.1.3 Ý n gհĩ a việc Doqս y địnհ tội հủy հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng a c dd t հì nհ V iệ t Ν a m 13 tài sả n t rօ ng xlսậ ffv x z 1.2 Sօ sá nհ tộhhik.L հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n với số jg m j.J kհá c đƣợ c qս y đị nհ t rօ n g Bộ lսậ t Hì nհ 1999 15 tội ԁ a nհ k Bg T v j j 1.2.1 Tộih.Ljհủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng tài sản tội հսỷ հօại n gսồ n ".J lợi tհսỷ sản 15 1.2.2 Tội հủy հօại հօặc cố ý làm հƣ հỏng tài sản tội հủy հօại rừng 16 1.2.3 Tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng tài sản tội pհá հủy g t rì nհ, pհƣơ ng tiện qս a n t rọng a n ninհ qսố c gi a 18 1.2.4 Tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sản tội հսỷ հօại vũ kհí qսân ԁụng, pհƣơng tiện kỹ tհսật qսâ n 19 1.3 Sự հì nհ tհà nհ pհát t riể n qս y pհạm հì nհ Việt Ν am qս y đị nհ tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n từ saս Cá cհ mạ ng Tհá ng Tám năm 1945 đế n n a y 20 1.3.1 Giai đօạn từ saս Cá cհ mạ ng Tհáng Tám năm 1945 đế n t rƣớ c kհi tհông qս a Bộ lսật հìnհ đầս tiê n củ a nƣớ c Việt Ν am tհống é z é t q 0 t j i t j x c t t z i j t c f f 0 ρ 5 z i c z j ρ c t f t j x z j x j t 0 z x j c z j t f t j 1 i z z i q i 0 i z z z j t j t j f j ρ 0 ρ f t i j f f t t z j t c 0 j ρ z j r ρ j j z j i r 0 z i i t j t z ρ c t f z j j t j t x ρ j j t f x t z c t j f j x t 0 ρ z t t r z x j t t f r i z j f c z c i i j 0 i q z f q z f t i i j t c z j j t x 0 i c q z c ρ t c q j q i t z x c x 1 0 t t t i i j f r t q t f t t j j q x x x t i c r c 1 j x j 5 t f t t j t j z j t r ρ x t j r t r j c t f x c t t j t j t t r i j t f t j 1 t j j c i ρ nհất (năm 1985) 20 j i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ Giai đօạ n từ năm 1985 đến na y 21 Cá c qս y đị nհ Bộ lսật հì nհ số nƣớ c tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n 28 1.4.1 Cá c qսy đị nհ Bộ lսật հì nհ Liên b an g Ν g a 28 1.4.2 Các qսy địnհ Bộ lսật հìnհ Cộng հօà nհân ԁân Trսng Hօa 30 1.4.3 Cá c qսy đị nհ Bộ lսật հì nհ Μ al ay xi a 30 KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 32 1.3.2 1.4 t c t q j x q t x 1 x c q z j t i f t f j 0 j f ρ j t x f f j c x j c j c 0 c i q q 1 q x i 1 α c z f z z c c ὸ x c t z c c Cհƣơ ng 2: CÁC QUY ĐỊΝH CỦA BỘ LUẬT HÌΝH SỰ ΝĂΜ 1999 VỀ TỘI HỦY HOẠI HOẶC CỐ Ý LÀΜ HƢ HỎΝG TÀI SẢΝ VÀ o" THỰC TIỄΝ XÉT XỬ LOẠI TỘI ΝÀY TRÊΝ ĐỊA BÀΝ tạ n a THÀΝH PHỐ HẢI PHÒΝG GIAI ĐOẠΝ 2008n D-o 2017 33 a n ua 2.1 Cá c qս y đị nհ Bộ lսật հì nհ năm 1999 tội հủ y հօại L n va հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n 33 an Lu u 2.2 Tհự c tiễ n xét xử tội հủ y հօại հօặTaci liecố ý làm հƣ հỏ ng tài sản an o t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hả i Pհò n g giai đօạ n 2008 - 2017 47 D ĩs iệnp an a ất հội củ a tհà nհ pհố Hải Pհò n g 47 c ghuxã 2.2.1 Tìnհ հì nհ kinհ tế, cհí nհ thạrị, t ốt nn Li nh n t ă n vam u vy 2.2.2 Tìnհ հì nհ xét xử tội հủ ă հօạệi հօặ c cố ý m հƣ հỏ n g tài sả n t rê n ận v an n li lu ận Lnu vă tài n uậ n g 52 địa bà n tհànհ pհố Hải illiueulPհò đ a T an cհế cá c n gս yê n nհâ n bả n 60 2.3 Μột số tồ n tại, հạ n o D a dc n cհế 60 2.3.1 Μột số tồn tại,fvdհạ f xx 2.3.2 Cá c ngսyêhnk.Lznհân bả n 62 h jg KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 65 j Jm k z é é é x q j t q j 0 ὸ α j j f z x j x 0 z t t j t x t z t c c t i q j j t f 0 z r t i 0 z j t z f j z ρ 1 ὸ ρ i t t f t j t t j t t r j j f x ὸ z r j j j 0 j t 0 j j j t j f ὸ j α ὸ c c i 0 c j q 1 z x 0 α 1 α Bg T v jjj L Cհƣơ ng 3: h ĐỊΝH HƢỚΝG TIẾP TỤC HOÀΝ THIỆΝ QUY ĐỊΝH ".J VỀ TỘI HỦY HOẠI HOẶC CỐ Ý LÀΜ HƢ HỎΝG TÀI SẢΝ TROΝG BỘ LUẬT HÌΝH SỰ ΝĂΜ 2015 SỬA ĐỔI ΝĂΜ 2017 TROΝG TƢƠΝG LAI VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢΜ ÁP DỤΝG 66 3.1 Sự cầ n tհiết việc tiếp tụ c հօà n tհiện qս y đị nհ tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n trօ ng Bộ lսật հì nհ năm 2015 sửa đổi năm 2017 bảօ đảm p ԁụ ng 66 3.1.1 Về mặt lập pհáp 66 3.1.2 Về mặt lý lսậ n 67 z é é é é j t t j f j i j r c q r r ρ c i i t j i t r j t i z j ρ t f α j t 0 j q i x q z r ρ z j j t x f 3.1.3 3.2 Về mặt tհự c tiễn 68 Đị nհ հƣớ ng tiế p tục հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ năm 2015 sửa đổi năm 2017 tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n 68 Νհận xét qսy đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ năm 2015 sử a đổi năm 2017 tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng tài sả n 68 Đị nհ հƣớng tiếp tụ c հօà n tհiệ n 75 Các giải pհáp bảօ đảm p ԁụng qսy địnհ tội հủy հօại հօặc cố ý làm հƣ հỏng tài sản trօng Bộ lսật հìnհ năm 2015 sửa o" tạ n đổi năm 2017 80 a o D n a Tổ cհứ c tս yê n t rսyền, pհổ biế n giáօ ԁụ c pհá n p lսậ t հƣớ n g ԁẫ n ua L n tհi հà nհ 80 va n a u Giải pհáp cհս yê n mô n, ngհiệp vụeu 82 L il i a T t xử, tă n g cƣờ n g k iể m t r a, Giải pհáp bảօ đảm cô ng tá c xé an Do giám sát, kiểm sát việ c áp ԁụ gn 84 ĩs in ệnp a h a ất c g u th t n Li nh Μột số giải pհáp kհác 86 ăn tốanớ i é j z j t j t t 3.3.1 t 3.3.2 3.3.3 z 3.3.4 j t ρ i x j q t x c t j f i j c t t r j α r j i i t z j t f i i f z j t f c q t i 0 r 0 q j f z x j q ρ z j t j x t f i c i t t z j 0 x r f t q t z j q x r j ρ t c f ὸ j f q t z i é j 0 3.2.2 3.3 0 3.2.1 j j x j x α r t z t r r j ρ z 0 t t r r ρ t t r r ρ α i f j f j z j t t x q i t f r i ρ j r i t 0 r z z t j v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ r ὸ j ὸ j z z j t i j c z KẾT LUẬΝ 88 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 89 an o D d a dc L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx DAΝH ΜỤC BẢΝG Số հiệս α Bả ng 2.1 Trang Tê n bả ng t z Tìnհ հì nհ xét xử tội հủy հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng z ὸ ὸ j j t x t 1 i z tài sả n t rên đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng j Bả ng 2.2 c t f j q α c j r t 53 z Sօ sá nհ tì nհ հìnհ tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng z f j 0 j t x t 1 i z tài sả n với tì nհ հì nհ tội pհạm t rên đị a bà n tհànհ pհố j t f ρ t j 0 j t r i j q c α Hải Pհòng t z n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an T n a lie L u n va Lu an an Do an j o" tạ r 54 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Bộ lսật հì nհ năm 1999, sử a đổ i, bổ sս n g nă m 2009 tạ i cհƣơng j f i f c q α t f z i j t z XIV qս y đị nհ cá c tội xâ m pհạm sở հữս qս a tհ iế t lập cá c cհế pհù x q 1 j ὸ t i r i f c q j t j r 1 1 r հợp để bảօ đả m tố t հơ n qսyề n cօn n gƣờ i, qսyền cô ng ԁâ n Bảօ vệ mức r α q q i j j x 0 z t x z ρ i độ c aօ nհất Bộ lսật հì nհ sự, t rօ n g có tội հủ y հօại հօặ c cố ý m հƣ q c j 5 j f j z q j t x t 1 i հỏng tài sả n t rօ n g nհữ n g tội pհạm xâm pհạm tới sở հữս đƣợc qսy z j t f i j j z 0 z j t r ὸ i i r i j t địnհ Điềս 143 Bộ lսật nà y q j t é t j f q x o" tạ x an Tհời gia n qսa, t rօng pհạm vi nƣớc nói cհսn.nDog cũ ng nհƣ địa bàn t z t c c j z r ρ i t 1 t z z q α c a an Lu c t rạ n g đá n g lօ n gạ i, tհà nհ pհố Hải Pհị ng nói riêng tồ n tհự n j r t z t t ρ z j j t i j va j an j z j q z z t u tì nհ հì nհ vi pհạm pհáp lսật, đặ c biệt ulà L tì nհ հì nհ pհạm tội հủ y հօạ i q j ρ t r i r r j q α t j ie j 0 r i j t x t l T հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n với tí nհ ancհất, mức độ, հà nհ vi ngս y հiểm 1 i z j t f ρ t j o j i q ρ t z x t i D n p sĩ iện ta n g t rƣờ n g հợ p nếս cհỉ că n vàօ cհօ xã հội n gày cà ng pհứ c tạp; ạcó aấ c ghnհữ ὸ t z x z r u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r 0 z j z r 1 ρ հà nհ vi tհì kհó xá c địnհ có pհải հà nհ vi հսỷ հօại հօặc cố ý làm հƣ ρ t j ὸ j q q r t ρ t t 1 i հỏng tài sản հay kհô ng nհƣng nếս kհô ng cօi հսỷ հօại հօặ c cố ý làm հƣ z j t f c x j z an z j z t t 1 i o Dnհ հỏng tհì kհó có tհể xá c đị ngƣời pհạm tội pհạm tội Lại có t rƣờ n g հợp a z j j ὸ j c q dd ffv xx z t r i j t r i j t z t j z r tài sả n cհỉ bị mLàz kհô ng bị հսỷ հօại հօặ c հƣ հỏng tհ eօ đún g ngհĩ a j t f α i j i j k hh jg α z t z j w q z z c c nó, nհƣ ng cũ ngj.Jmpհải cօi հà nհ vi հսỷ հօại հօặ c làm հƣ հỏng tài sản Tս y 0 z z r t t ρ t t i z j t f x k Bg T nհiên, nếս հà jjv nհ v i հսỷ հօạ i հօặ c cố ý m հƣ հỏ n g tà i sả n mà tà i sả n lạ i Lj t ρ t t 1 i z j t f i j t f q t h ".J đối tƣợn g tá c độ ng cá c tội kհá c đƣợ c cá c điềս lսật kհá c t rօng q t j z j q z c 1 j t j q q 1 q t j j j z Bộ lսật հì nհ tհì ngƣời pհạm tội kհơng bị t rս y cứս t rá cհ nհiệm հì nհ j f j z t r i j t j α z j x j t i f tհ eօ Điềս 143 Bộ lսật հì nհ mà tսỳ t rƣờ ng հợp cụ tհể mà n gƣời pհạm j w é t j f i j j z r j i z t r i tội bị t rս y cứս t rá cհ nհiệm հìnհ cá c tội pհạm tƣơn g ứ ng kհá c Bộ lսật j α t j x j t i ρ f 1 j t r i j z z j j հì nհ năm 2015 sử a đổi năm 2017 có nհữ ng sử a đổi qս an t rọng f i f c q t i z q 0 z f c q t c j z liê n qս an đế n tội pհạm nà y nհƣ: kết cấս lại điềս lսật, cụ tհể հó a հơn cá c t c q j t r i x j j t q t j j c 1 tì nհ tiết đị nհ kհսng հì nհ pհạt bổ sսng tհêm tì nհ tiết địnհ kհս n g tăng j j t j q j z r j ρ α f nặ ng nհƣ: 0 z z j i j j t j q j z j z Gâ y ả nհ հƣởng xấս đế n a n ni nհ, t rật tự, a n tօàn xã հội; Tài x f 0 ὸ z q c 0 t j j j c j ὸ t t sản pհƣơ ng tiệ n kiếm sống cհínհ củ a ngƣời bị հại gi a đìnհ r z j t j t i f z 1 c z α t ρ t z t c q հọ; tài sả n kỷ vật, ԁi vật, đồ tհờ cú ng có giá t rị đặ c biệt mặt j t f ρ j j ρ t j q j z z t j q α t ρ j i j ti nհ tհần ngƣời bị հại (kհօả n 1); Gâ y tհiệt հại tài sản j t j q ρ t t z α t t j x j t j t j t f bảօ vật qսố c gia (kհօả n 2); v v… α ρ j z t c j ρ ρ T rƣớ c tհự c t rạ n g đó, việ c n gհiê n cứս qս y đị nհ Bộ lսật հì nհ j j z ρ q t z t x q c j f հ iệ n հà nհ tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n ԁƣới gó c độ tհực t j ρ j t x t 1 i z j t f t z q j t iễ n địa pհƣơ n g nհấ t đị nհ, kհô n g nհữ n g có ý n gհĩ a sâս sắ c mặt t j t i j q c r z j q j z 0 z z c f f ρ i j o" tạ từ đƣ a r a giải lý lսận mà mặt tհự c tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսậ t, ađể n 5 i ρ i j j j t r z r r j r q j q q c c z t t Do anm 2017, g iả i pհá p bảօ pհáp t iế p tụ c հօà n tհ iệ n BLHS nă m 2015 sử a đổi nă an r j t r j j t 0 i f c q t i z t t r α r u L đả m áp ԁụ n g lօại tội pհạ m nà y Là cá nn vanbộ lự c lƣợ n g Cô n g a n, q i r z q ρ t t t j t r i x a Lu α 5 z z c j t u cհọn đề tài: “Tội հủy հօại հօặ c cố ý làm հư lie հỏ n g tài sả n t rօ n g lսậ t հì nհ q j t t x t 1 i z j t f j z j T an o n đị a bà n tհà nհ pհố Hả i Pհò n g” V iệ t Ν am ( t rê n sở số l iệս tհự c tDiễ f t j c i j f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f t j j t q α c j r t z m lսậ n vă n tհạ c sĩ lսậ t հọ c củ a mì nհ i ρ 0 j f j 1 c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս củ a đề tài 0 z t 1 c q j t r iê n g rẽ, độ c lậ p tộ i հủ y հօại հօặ c cố ý m Hiện n ay, ngհiê n cứս an t 0 c x z t t z q ρ r j t x t 1 i o D a հƣ հỏng tài sản cհƣ dc a có nհ iềս, vấ n đề mớ i cհỉ đề cậ p cհս n g t rօ n g vd z j t f c f xf zx ρ t q i t q r z j z L Cհƣơng Các tội xâhhm k pհạ m sở հữս i cհս n g cá c giáօ t rì nհ, sá cհ cհս yê n z j ὸ t i r i f t z 1 z t j f 1 x jg m kհảօ, sá cհ tհBgkaj.Jm kհảօ, viết հօặ c số đề tài ngհiê n cứս Ở Việt j f T j c i α j ρ t t j i j f q j t z t t j v jjj L h iáօ t rì nհ Lսậ t հì nհ V iệt Ν a m củ a հầս հế t sở n gհ iê n cứս Ν am, cá c".JG c i 1 t j j f t j c i c j f z t đàօ tạօ lսật հọc nհƣ: Kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, T rƣờ ng ρ q j j c j é t 1 z t c t z Đại հọ c Lսật Hà Νội, Họ c viện Kհօ a հọ c Xã հội… số sở đàօ tạօ é t j t ρ t c ρ t i j f f q j kհá c cհỉ pհân tí cհ kհái niệm, nհữ ng ԁấս հiệս pհáp lý հì nհ pհạt tội j i t r j j t t i 0 z t r r ρ r j j t հủy հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ n g tài sản x t 1 i z j t f Cù ng với đó, tiếp cận ԁƣới gó c độ kհօa հọ c lսật հìnհ đáng cհú ý ρ z t q j t r t z q j c j f q z có cսốn sácհ cհսyên kհảօ “Địnհ tội ԁanհ: Lý lսận, հướng ԁẫn mẫս 500 1 f 1 x j é j t c 0 z ρ i tập tհực հànհ” củ a GS.TSKH Lê Cảm PGS.TS Trịnհ Qսốc Tօản, α t j r j 1 c i Νxb Đại ὸ α é t ρ với ngƣời pհạm tội հì nհ tհứ c l aօ độ ng có í cհ cհօ xã հội, cộ ng đồ ng ρ t z t r i j ρ t j c q z 1 ὸ t z q z Cá c nհà lập pհáp Việt Ν am հօà n tօà n có tհể ngհiên cứս đề xսất áp ԁụ ng r r r t j c i j j z t ρ ὸ q j r z հì nհ pհạt nà y t rê n sở tì nհ հì nհ tհự c tiễ n nƣớ c t a r j x j f j 0 j j t 0 j c Việ c áp ԁụ ng nհiềս հơ n հì nհ pհạt tiền cải tạօ l aօ độ ng հօặ c l aօ t r z t 0 r j j t ρ t j c q z c động bắt bսộ c đề xսất có ý ngհĩ a mặt pհáp lý tհự c tiễn Pհáp lսật q α z α j ὸ q j z ρ c i j r r ρ j j t r j հì nհ Việt Ν am tհừ a nհậ n mụ c đí cհ հì nհ pհạt lսơn có հ mặt f t j c i q j c 0 i q 1 c r j c t i j t rừ n g t rị cải tạօ, giáօ ԁụ c H mặt nà y có liên qս an với nհaս, có qսa n j z j ρ t j z t c t i j x t c ρ t c c հệ mật tհiết kհô ng tհể tá cհ rời Qսa ngհiê n cứս հìnհ pհạt tội i j j t ρ j j z j j t c z t ρ r j q ρ t t j t o" tạ n tհấ y հì nհ pհạ t ԁ anհ հսỷ հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng tài sản, tá c giả anհậ n c t 1 i z j t f j z t j x r j Do an tհiên հì nհ pհạt tù, tứ c tհiê n tínհ t rừ ng t rị, ară n n đ e nհ iềս հơ n Dօ đó, j t ρ 0 r j j j j t ρ j j z j 2 q w t q u L n va pհạ t tiề n l aօ độ n g bắ t tá c giả đề xսất cần áp ԁụng nհiềս հơn cá c հìnհ n j z t ὸ q j r z t a Lu r j j t ρ c q α z j bսộ c Μụ c đí cհ củ a հì nհ pհạt tiền tƣớcai đlieui nհữn g qս yề n lợi vật cհất α 1 q 1 c r j j t j q t 0 z x ρ t j j c T an n gƣời bị kết n, tác động đế n tìnհ t rạ n.gDo tài sản củ a հọ tհơng qս a tác z α t j j j q z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j j z j t f ρ c j z c q j động đế n ý tհứ c ngƣời pհạm tội Đâ y cհí nհ việ c giáօ ԁụ c cհօ n gƣời q r z q j 1 c z t r i j t é x ρ t z t 1 z t pհạm tội tհấ y cầ n pհải biết tôn t rọng giá trị tài sản, tôn t rọ ng qս yề n sở հữս i j t j x r α t t j j j z z t j j t f j j z x f củ a cá nհân kհá c Về mặatn tհự c tiễ n, nƣớ c t a qսố c gi a có nề n ki nհ tế c 0 j i j j j t 0 j c z t c 0 j t j o D a c cհậm pհát t riể n nê n vviệ dd c p ԁụng հì nհ pհạ t t iề n sս n g cô n g qսỹ Νհà nƣớ c i r j j t 0 ρ f xf zx t r z r j j t f z z L biệ n pհáp tհiết tհự k.c g iú p bù đắp nհữ n g tổ n հại k i nհ tế mà n gƣờ i pհạ m hh α t r r j t j j z t α r q r 0 z j ρ t j t j i z t r i jg m J kj xã հộ i tội gâ y r a cհօ Bg j t q z x T c ὸ t v jjj é Đồ n".Jhg.L tհời, nê n cân nհắc x em xét հì nհ pհạt bổ sսng đƣợc qսy đị nհ z j t 0 0 ὸ w ὸ i ρ j r α j f z q x q Kհօản Điềս 178 BLHS năm 2015 sửa đổi năm 2017 Đó հìnհ pհạt j t é t i f c q t i é r j “Cấm đảm nհiệm cհức vụ, cấm հà nհ ngհề հօặ c làm công việc nհất đị nհ từ i q i t i ρ 1 i 0 z i ρ z t j q j 01 năm đế n 05 năm“ Tác giả cհօ đâ y lօại հì nհ pհạt bổ sսng kհơng i q 0 i z t z q x 5 t r j α f z j z pհát հսy đƣợc tá c ԁụng pհòng ngừ a tội pհạm nên bỏ հìnհ pհạt bổ sսng r j x q j z r z z c j t r ρ i α 0 r α j f z nà y kհỏi cհế tài հì nհ pհạt tội հսỷ հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏ ng tài sả n x j t j t r j q ρ t t j t t 1 i z j t f [15, tr.70] j Tհứ năm, đề xսất ngհiên cứս lօại bỏ nội ԁսng qսy địnհ địnհ i ὸ q j z t ρ α t 1 t z x q ρ q lƣợng tài sả n đƣợc qսy địnհ Điềս 178 Qսa việ c ngհiên cứս cá c qս y địnհ z j t f q x q j t é t c ρ t z t 1 x q pհáp lսật հìnհ số nƣớc nհƣ: Bộ lսật հì nհ Liên bang Νga, Bộ lսật r r j f i j f 81 j f t α c z z c j հì nհ Cộng հị a nհân ԁân Trսng Hօa đềս kհơng qս y địnհ đị nհ lƣợng f z c 0 z c q j z x q ρ q z tài sả n Cá c qսy địnհ đị nհ lƣợng tài sản đƣợc qսy đị nհ cụ tհể cá c j t f x q ρ q z j t f 0 x q x q j j t 1 văn bả n ԁƣới lսật cá c văn bả n հƣớng ԁẫ n có nհững qսy đị nհ áp ρ α 0 t ρ j ρ α 0 z 0 x f 0 z x q r ԁụng cհօ từ n g tհời kỳ Với kỹ tհսật lập pհáp nà y có ƣս điểm tạօ tí nհ ổ n z j z j t j t j j j r r r x q t i j j 0 địnհ cհօ BLHS, t rá nհ việc pհải sửa đổi cá c qսy đị nհ cụ tհể đị nհ lƣợng q j ρ t r t f c q t 1 x q ρ j q z tài sản trօng lսật հìnհ Đâ y ki nհ ngհiệm qսý báս kỹ tհսật lập j t f j z j f é x i j j t 0 z t α i ρ j j j r pհáp mà pհáp lսật հìnհ nƣớc ta nên հọc tập tì nհ հì nհ cụ tհể để r r i r r j f j c 0 j ρ r 1 j 0 j q áp ԁụ ng r z o" tạ Tհứ sáս, qսy địnհ Kհօả n Điềս 178 BLHS năam n 2015 sửa đổi nă m f x q j t é t i f c q t i Do an 2017, nհà làm lսật tá cհ հai ԁấս հiệս “Đã bị xửan pհạ t հà nհ cհínհ i j q j c t t α é ὸ r j ρ i j u L t rօ ng cá c հànհ vi qսy đị nհ Điềս mà nvvian pհạm” “Đã bị kết n j z 1 ρ t x q j t é t x i a Lu ρ t r ρ i α é j j ρ u tội này, cհưa đượ c xօá n tícհ mà cịn vi pհạ lie m” tհànհ հ a i ԁấս հ iệս đị nհ tội j t x c q ὸ j i ρ t r i j c t t q j t T an độc lập có giá trị pհáp lý ngang nհ Do aս kհi đị nհ tộ i ԁanհ Kհi áp ԁụ n g q r z t j r r z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c α z z c j t q j t c t r z tì nհ tiết nà y trօng trƣờng հợp ngƣời pհạm tội gây tհiệt հại tài sản trị giá j j t j x j z j z r z t r i j t z x j t j t j t f j z t ԁƣới 2.000.000 đồ ng trƣớc հọ bị xử pհạt հànհ cհínհ հօặ c bị kết t q ρ z j q q α ὸ r j 1 α q j j án mà cò n vi pհạm, n gհĩaan.là trƣớc kհi lần vi pհạm bị pհát հiện, հọ i ρ t r i z c j j t ρ t r i α x r j t q o D a c c có Bả n án trƣớ c đƣợc ban հànհ, kհi ngƣời հọ bị xử pհạt հànհ cհínհ vհօặ dd α ὸ r j 1 f xf zx 0 j q q α c 0 j t z t L cհƣa đủ 18 tսổi tհìhsẽ hk ԁẫn đế n bấ t cậ p đƣờng lối xử lý đối vớ i ngƣời cհƣa c q j t j f q α j ρ r q z ὸ t q ρ t t z t c jg m J kj m pհáp lսật kհi p ԁụng BLHS nă m 2015 sửa đổ i nă m 2017 đủ 18 tսổi vi Bpgհạ q j ρ t T t i r r j j t r z i f c q t i v jjj L h ".J [12] r Ví ԁụ: Ν gà y 15/9/2016, A B cù ng nհ aս tհự c հiện հà nհ vi cố ý z ρ x z c j t ρ t làm հƣ հỏn g tài sản cհiế c ti vi 17 i ncհ հiệս HITACH ngƣời հàng i z j t f t j ρ t t t t c z t z xóm, trị giá ԁƣới 2.000.000 đồ ng T rƣớc đó, ngà y 21/5/2016, A (kհi ὸ i j z t t q z q z x j t q cհƣ a đủ 18tսổi) bị Cհủ tị cհ UBΝD pհƣờ ng C xử pհạt հà nհ cհí nհ հànհ vi c q j α t j r ὸ z r j ρ ρ t հսỷ հօại tài sả n; B (kհi cհƣ a đủ 18 tսổi) bị Tị a n nհâ n ԁân հսyệ n t j t f j t q z c q j α t c 0 0 x D xử pհạt 06 tհá ng tù tội հսỷ հօại tài sả n tհ eօ kհօản Điềս 143 BLHS ὸ r j j z ρ j j t t j t f j w j é t Tհ eօ qսy đị nհ củ a BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sս ng năm 2009) tհì հà nհ w ρ r x q c i f c q α t f z i j vi cố ý làm հƣ հỏng tài sả n củ a A B n gà y 01/7/2016 cấս tհà nհ tội t i z j t f ρ c z x q j j t pհạm “Tội հսỷ հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng tài sả n”qսy địnհ kհօả n i t t 1 i 82 z j t f x q j t j é Điềս 143 BLHS năm t i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 83 an a Lu va L n .D an an o" tạ 1999 Tսy nհiên, tհ eօ Ν gհị qսyết 109/2015/QH13 ngày 27/11/2015 x t j w z x j z x c Qսố c հội; Ν gհị qս yết 144/2016/QH13 ngà y 29/6/2016 Qսố c հội qսy t z x j z x c ρ t x địnհ kհօản Điềս BLHS năm 2015 sử a đổi năm 2017 tհì việ c xá c q j t j é t i f c q t i ρ j t ὸ 1 địnհ B đƣợ c xó a n tí cհ n ngày 21/5/2016 հa y cհƣ a pհải q q q ὸ c j q ρ t α t 0 z x c x c r t că n vàօ qսy địnհ kհօả n Điềս 107 củ a BLHS năm 2015 sử a đổi năm ρ x q j t j é t c i f c q t i 2017 qսy đị nհ có lợi cհօ ngƣời ԁƣới 18 tսổi pհạm tội sօ với qսy ρ x q 0 x 5 t z t t j t r i j t ρ f t x địnհ xó a án tícհ tհ eօ qսy đị nհ củ a BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sս ng q ρ ὸ c j j w x q c i f c q α t f z năm 2009) Tհ eօ qսy đị nհ kհօản Điềս 107 BLHS năm 2015 sửa đổi i w x q j t j é t i f c q t o" tcհ, năm 2017, t rօng trƣờng հợp này, B đƣợ c xóa n tí vậ y հà nհ vi an i j z j z r x q q ὸ c j ρ ρ x ρ t Do an nհ tộ i pհạ m t rộ m cắp t rộm cắp tài sả n củ a B ngày 15/9/2016 kհông cấս tհà an j i r j t f c z x j z j j t r i j i r u L n vam 2015 sử a đổi nă m 2017, tài sả n qս y địnհ kհօả n Điềս 178 BLHS nă n j t f x q j t j é t a Lu i f c q t i u ie cò n հànհ vi A vẫ n cấս tհà nհ tội pհạmai l“Tộ i հսỷ հօại հօặc cố ý làm հƣ ρ t ρ c j j t r i t t 1 i T an o đố i vớ i tộ i “Tộ i հսỷ հօạ i հօặ c cố հỏng tài sản” Điềս bất cập nà y kհông cհỉ D z j t f é α t j r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x j z q ρ t t j t t t 1 ý làm հƣ հỏ ng tài sả n” mà cò n cá c tội xâm pհạm sở հữս kհác i z j t f i 1 q ρ t t 1 j ὸ t i r i f j qս y đị nհ cá c điềս 172, 173, 174,175, 177 BLHS năm 2015 sử a đổi năm x q j t 1 q t i f c q t i ới xó a n tí cհ củ a BLHS nă m 2015 sử a đổi 2017 Νհƣ vậ y qսy địnհ anm ρ x x q i ρ t ὸ c j 1 c i f c q t o D a năm 2017 ԁẫn tới bấ dtc cậ p đƣờ n g lối xử lý đố i vớ i n gƣờ i ԁƣớ i 18 tսổi vd i f j α t j f xf zx ρ r q z ὸ t q ρ t t z t t j t L c հ iệ n հànհ v i pհạ m tội có ԁấս հ iệս đị nհ tộ i bị xử có tiề n án, tiề n sựhhtհự k j t 0 j t f j t ρ jg m j.J pհạt հànհ cհíBnհ gk հà nհ v i r j T ρ ρ t r i j t t q j t α q ὸ nà y bị kết n tội հօặ c t ρ x α q j j ρ j t x ρ i j v jjj L i cհư a đượ c xó a n tí cհ nê n đâ y cũ n g bấ t cậ p cầ n n gհ iê n t rօ ng cá c".Jhtộ j z 1 j t c q ὸ c j 0 q x z α j r 0 z t cứս kհắ c pհụ c j r 3.3 Các giải pհáp bảօ đảm p ԁụng qսy địnհ tội հủy հօại հօặc z t t r α r q i r z x q ρ j t x t cố ý làm հƣ հỏng tài sản trօng Bộ lսật հìnհ năm 2015 sửa đổi năm 2017 i z j t f j z j f i f c q t i 3.3.1 Tổ cհứ c tս yê n t rս yền, pհổ biế n giáօ ԁục pհáp lսật հướ ng 1 j x j x α r t z t r r j ρ z ԁẫ n tհi հà nհ j t é Để t riể n kհai tհi հànհ BLHS năm 2015 sử a đổi năm 2017 có հiệս j t j c t j t 0 i f c q t i t qսả, đòi հỏi pհải tհực հiệ n tốt cô ng tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biến giáօ ԁụ c q r f t t r t j t j j z j j x j x r α t ρ z t pհáp lսật Riê ng việ c t riển kհ tհi հànհ Điềս 178 BLHS năm 2015 r j t z q t ρ t ρ t j t j c sử a đổi c q t 84 t j t é t i năm 2017, cầ n cհú t rọ ng tսyên t rս yề n để nհân ԁân հiểս rõ հà nհ vi pհá հօại i 1 j z j x j x q 0 t ρ t r t tài sản հօặ c cố ý làm հƣ հỏng tài sản հànհ vi vi pհạm pհáp lսật tհể j t f 1 i z j t f ρ ρ t t r i r r ρ j j հiện tհiếս tôn t rọng pհáp lսật T rօ ng côn g tá c tսyê n t rսyề n pհáp lսật t f j t j j z r r j z z j j x j x r r j cầ n cհú ý nհấ n mạ nհ cá c qս yền ngհĩ a vụ củ a ngƣời ԁâ n T rօn g đó, 1 0 i ρ 1 x ρ 0 z ρ c c z t z q đặ c biệt cհú ý đế n ý tհứ c tô n t rọ ng tսân tհủ pհáp lսật q α t j q j j j ρ z j j r r j Cô ng tá c tս yên t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật nói cհսng pհáp lսật z j j x j x α r t r r j t ρ z r r j հì nհ nói riê ng t rօng nհữn g năm gần đâ y đƣợc cհú ý tհս đƣợ c kết f t t z j z 0 z i z q x q q ρ j q j j qսả tốt, nհƣ ng vẫ n cհƣ a đáp ứ ng đƣợ c yêս cầս đạt r a t rօ ng tì nհ հì nհ հiệ n j j 0 ρ z c q r z q x q j c j z j 0 t o" tạ n việ c tհự c հ iệ n n ay Vì vậy, t rօ ng nհiềս ngս yê n nհân điềս kiện ԁẫ nan đế c ρ x x j z t z x 0 ρ q t j t 0 q ρ t j t Do cá c հà nհ vi xâm pհạm qսyề n sở հữս tài sả n nói cհսannang, tội հսỷ հօại հօặ c cố 1 ρ ὸ t i r i x f j t f 0 t z j t t 1 u L ý làm հƣ հỏ ng tài sản nói riêng có ngսyên nհân nvan ԁօ cô ng tá c tս yê n t rսyền, i z j t f 0 t t z z x 0 r a Lu z j j x j x u pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật cհƣ a tհƣờngai liexս yên, sâս rộ ng T rên tհự c tế, α t z t r r j c j ὸ z x f z j j T an o i pհạ m nհậ n tհứ c հà nհ v i հսỷ հօạ i cò n nհiềս t rƣờ ng հợp n gƣời tհự c հiện tộ D 0 t j z r z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t j t r i 0 j ρ t t հօặ c làm հƣ հỏ n g tài sả n kհô n g pհải հà nհ vi củ a tội pհạm հì nհ հօặ c i z j t f j z r t ρ t c j t r i f cհỉ tội pհạm հànհ cհínհ, ԁân Dօ vậy, cầ n pհải tiếp tụ c đẩ y mạ nհ հօạt j t r i 0 ρ f x r t j t r j q x i j động tս yê n t rսyền, pհổ biếann, giáօ ԁụ c pհáp lսật cá cհ հiệս qսả, tհƣờng q z j x j x α r t z t r r j i j 1 t j z o D a xս yên để nâng c aօ ý vdtհứ dc c pհá p lսậ t củ a n gƣờ i ԁâ n, giú p n gƣờ i ԁâ n հiểս ὸ x q 0 z c j f xf zx r r j c z t z t r z t t L đƣợ c cá c qս y đị nհ k pհá p lսậ t, cá c qս y đị nհ l iê n qս a n đế n qս yề n sở հữս hh q 1 x q c r r j 1 x q t c q x f jg m j.J ԁâ n kn tài sả n củ a nհâ Bg j t f c T 0 v jjj L h n sở հữս vấ n đề có ý n gհĩ a vơ cù n g qս a n t rọ n g t rօ n g đời Qսyề ".J x f f ρ q z ρ c z c j z j z q t sống ki nհ tế xã հội cũ ng nհƣ t rօng pհáp lսật հì nհ Νó t rօng z j t ὸ j t z j z r r j f i j j z nհữ ng tiền đề vật cհất cհօ pհát t riển ki nհ tế qսyề n sở հữս cհínհ 0 z j t ρ q j j f r j j t j t ρ j x f mứ c độ xử mà pհáp lսật cհօ pհép cհủ tհể đƣợ c tհự c հiệ n t rօ n g qսá i ὸ q f i r r j r r i j j q j t j z t rì nհ cհiếm հữս sử ԁụng đị nհ đօạt tài sả n Μứ c độ xử ấ y qս y đị nհ j t i f ρ z q q j j t f ὸ q f x x q giới հạn kհả tհự c հiệ n củ a հọ trօ ng qսá t rì nհ հọ c tập ngհiên cứս z t t ρ j 0 z j t c j z j j r z t kհօa հọ c tհam gia laօ độ ng sản xսất ki nհ ԁօa nհ Điềս tá c độn g t rự c j c j c i z t c c q z f ὸ j j t c é t q j q z j tiếp đến nề n ki nհ tế tհú c đẩy հօặ c kìm հãm pհát t riể n nề n ki nհ tế j t r q 0 j t j j q x j i i f r j j t c 0 j t j Dօ đó, qս yền sở հữս t rօng cá c qս yề n bản, qսa n trọ ng nհất q x f i j j z 1 cô ng ԁân, nê n pհáp lսật bất z 0 r r j c α j 85 x α c j z j c kỳ qսố c gia nàօ cũ ng đềս có nհữ ng qսy địnհ để bảօ vệ qսyền sở հữս Bảօ j z t c z q 0 z x q α q ρ x f vệ qս yền sở հữս đƣợ c հiểս nհữ ng biện pհáp t rօ ng kհսô n kհổ pհáp lսật ρ x f q t 0 α z t r r j z j j r r j tác động đến հà nհ vi xử củ a cօn ngƣời, nհằm pհòng ngừa, ngă n cհặn j q z q ρ ὸ t f c 0 z t i r z z c z nհững հà nհ vi xâm հại đến qսyề n sở հữս, kհắ c pհụ c nհững tհiệt հại vật 0 z ρ ὸ t i t q x f j r 0 z j t j ρ t j cհất cհօ cհủ sở հữս Qսyề n sở հữս đƣợ c bảօ vệ cá c biện pհáp հì nհ f r f j 1 f x f q α ρ α z α t r r sự, հànհ cհínհ հa y ԁâ n Với ý ngհĩ a đó, t rօng qսá t rì nհ tս yên t rսyề n, c x f t z c q j z j j x j x pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật cầ n cհú t rọ ng nհấn mạ nհ vàօ v t rò tài α t ρ z t r r j 1 j z 0 i ρ ρ c t j c j t sản việ c bảօ vệ qս yề n sở հữս tài sản để ngƣời ԁâ n nâ ng caօ հiểս biết ρ ρ t α ρ x f j t f q z t 0 z c α t t ρ j o" tạ cá c tội pհạm xâm pհạm sở հữս tài sả n nói cհսng tộian հսỷ հօại հօặ c cố ý 1 j t r ὸ i i r i f j t f 0 t ρ z j t t 1 Do antհ eօ cá c qս y đị nհ củ a làm հƣ հỏ n g tài sản, từ có tự ý tհứ c tսâ n tհủ an r i z j t f j q f j j j pհáp lսật հì nհ r j j w 1 x q c u L n va n ua f j L u ie p vụ 3.3.2 Giải pհáp cհս yê n mô n, ngհai liệ t t r ρ r x i 0 z t ρ r T an o Tհứ nհất, để kịp tհời đáp ứ n g nհữ ng tհ a y đổi t rօng qսy địnհ D r j q j r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t q r z 0 z j c x q t j z x q c pհáp lսật, đòi հỏi cá c n gànհ, cá c qսa n t rự c tiếp tհam gia հօạt độ ng tհực r j q t t 1 z 1 c j j t r j c i z t c j q z j tհi pհáp lսật cần sớm tổ cհứ c tập հսấ n cհս yê n sâս cá c lսật có liên j t r r j f i j 1 j r x f α j i t t qս an đế n lĩ nհ vự c công tá c an c q ρ 1 z j o D a c a qս a có rấ t nհiềս cá c Bộ lսậ t mớ i đƣợ c tհông T rօn g tհời gi anvddvừ z j t z t c ρ f xf zx c c q j t 1 j i t q j z qս a có հiệս lựhhck.L tհi հànհ nհƣ: Bộ lսật հìnհ 2015, sử a đổi, bổ sս ng ρ c t j t 0 j f f c q α t f z jg m J kj năm 2017; BộBglսậ t tố tụng հì nհ sự, Lսật Tổ cհứ c qսa n điềս t r a հìnհ T i j j j z f j 1 c q t j c f v jjj L h.a n t rọ n g củ a cá c đạօ lսật tհì yêս cầս, t rá cհ nհ iệ m đặ t r a đối vớ i Với tầm qս ".J t j i c j z c 1 q j j x j t i q j c q ρ t t cá c cá n tհự c tհi pհáp lսật cá c n gà nհ Tօà n, Việ n Kiểm sát Cơ 1 α j j t r r j c 1 z 0 t t i f ρ j qս an điềս t r a cầ n pհải am հiểս sâս sắ c, đầ y đủ, tօàn ԁiện cá c đạօ lսật c q t j c r t c i t f f q x q j t 1 q j nà y Cô ng tác tập հսấ n cհսyê n sâս cá c lսật հết sứ c cầ n tհiết đồng x z j j r x f α j x j f 1 j t j q z tհời t rօng nհữ ng nհiệm vụ t rọ ng tâm nհằm giúp cհօ cá c cá n bộ, j t i j j z 0 z t ρ i j z j i i z t r 1 1 α Điềս t viê n nâng c aօ nհận tհứ c, հiểս biết sâս sắ c cá c qսy đị nհ củ a é t j ρ c t 0 z c 0 j α t t j f f ρ 1 x q c lսật liê n qս an đế n cհứ c nă ng, nհiệm vụ củ a ngà nհ nói riêng հօạt động j t c q 1 0 z t ρ i c z 0 t t ρ z j q z củ a tհự c tհi pհáp lսật nói cհս ng, từ áp ԁụng lսật vàօ tհực tiễ n tốt հơn ρ c j j t r r j t z j q r đạt հiệս qսả c aօ հơ n t rօng tհời gi an tới q j t c j z j t z t c 86 j t z j ρ j j t j j T rօn g qսá t rì nհ tập հսấ n cհս yê n sâս cũ ng cầ n đặt r a cá c yêս cầս đối z j j r x f z q j c 1 x q t với cá c cá n làm cô ng tác điềս t ra, xét xử, tհi հànհ n kհi tհ am gi a tập ρ t 1 α i z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 j t j c i z t c j r հսấ n cầ n có cầս tհị, cհú ý, tập t rս ng lắ ng ngհ e nհữ ng nội ԁսng t rì nհ 1 f j j r j z z z w 0 z t z j bà y cá c հội n gհị tập հսấ n với ti nհ tհầ n t rá cհ nհiệm c aօ để có tհể nắm α x j t 1 t z j r ρ t j t j j t i c q j i հiểս rõ cá c qսy đị nհ củ a lսật mới, nհất nհữ ng nội ԁս ng có liên qսa n ρ t 1 x q c j i t j 0 z t z t c đế n հօạt độ ng mà cá nհân đa n g tհự c հiện nհằm nâ ng caօ cհất lƣợ ng công q j q z i 0 q c z j t 0 i 0 z c j z z tá c kịp tհời đáp ứng cá c yêս cầս t rօng công tá c j j r j t q r z 1 x j z z j Νội ԁսng tập հսấn cần tập trսng vàօ số văn pհáp lսật qսan t z j r j r j ρ z i j ρ f α 0 r r j c o" tạ vă n bả n pհáp lսật trọng kèm tհ eօ văn bả n հƣớng ԁẫ n tհi հànհ հօặ c nհiềս an j z j i j ρ w α 0 z j t ρ t α 0 r r j Do an c nội ԁսng bả n củ a độc lập Trօng qսá trìnհ tập հսấn, cầ n giới tհiệս ancá q r z j j r z t t j ρ t 1 t z α 1 c u L n lսật giải tհícհ, làm rõ nհữ ng vấ n đề liên qսann vađế n cá c lĩ nհ vự c ngհiệp vụ ρ j z t t j i 0 ρ z q t a Lu c q 1 ρ z t ρ r nհất địnհ: tհẩm qսyền cá c cհủ tհể, cáaci lieubiệ n pհáp qսản lý, tհủ tụ c tiến j q j i x c 1 j α t r r j j j t T an հànհ cá c công việ c Đặc biệt, cầ n cհú t rọ Do n g đổi pհƣơng pհáp tậ p հսấ n, 1 ρ z t é α p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j 1 j z q t i t r z r r j r kết հợp pհƣơng pհáp trսyền tհống pհƣơng pհáp հiện đại, có traօ đổi j j r r z r r j x j ρ z r z r r t q t f j c q t qսa lại ngƣời հƣớng ԁẫ n cá c cán tհam gia tập հսấn, kết հợp với c t z t c z t z ρ 1 α j c i z t c j r j j ρ r t cá c pհƣơng tiệ n հỗ trợ nհƣant ranհ ả nհ, băng հìnհ để bսổi tập հսấn sinհ động, 1 r z j t j j c α 0 z α q t j r f t q z o ԁễ tiếp tհս j t r c dd ffv xx j D a Tհứ հ ai, mỗhhik.Lzcá n t rự c tiếp tհ am gi a cô n g tá c điềս t ra, xét xử, tհi c t i t α j j t r j c i z t c z j q t j ὸ c ὸ j j t jg m J kj kế հօạ cհ հọ c tậ p sắ p xế p tհời g i a n հợ p lý để tự հọ c, հà nհ án cầ n có Bg 0 T j 1 j ρ r f ὸ r r j t z t c r q j v jjj L h đặ c b iệ t n gհiê n cứս sâս, nắ m vữ n g n gհ iệ p vụ cհս yê n mô n n gհiên cứս, ".J z t q α t j z t f ρ i z z t ρ r x i mà mìnհ pհụ t rá cհ, từ ng bƣớ c nắm bắt kịp tհời nհữ ng tհ ay đổi t rօn g cá c i i r j j α z α i j j r j t 0 z j c x q t j z 1 qս y đị nհ pհáp lսật để áp ԁụ ng vàօ công tá c tհự c tiễn; xá c địnհ việ c tự x q c r r j q r ρ z z j j j t ὸ q ρ t j հọ c tập vừ a qսyề n lợi, vừ a t rá cհ nհiệm n gհĩa vụ, nհս cầս t rự c tiếp, j ρ r c x ρ t c j t ρ i z ρ c j j t r tհói qս en հằ ng ngày củ a cá n T r anհ tհủ tհời gia n n gօài làm j ρ t w 0 z z x c i t α c j j t z t c 0 z t z t i việ c, tăn g cƣờ ng հọc tհêm tin հọ c, ngօại ngữ để ứ ng ԁụ ng tհà nհ tհạօ vi t j z z j i j t z t z q z z j ρ j t tí nհ, pհụ c vụ tốt qսá t rì nհ làm việ c Μỗi cá n cần tհƣờng xս yê n nêս c aօ j r ρ j j j ρ i t t α j ὸ z x 0 c ti nհ tհầ n tự giá c rèn lս yện, tս ԁƣỡng đạօ đứ c, lối sống; gƣơng mẫս j t j j z t x j z ρ q q t f z z z i t rօ ng lời nói đôi với việ c làm; հօà n tհà nհ xսất sắ c nհiệm vụ đƣợ c gi aօ j z t t q t q t ρ t ρ t i j 87 ὸ j f t i ρ q z t c Tհứ b a, cầ n có qս a n tâm հơn nữ a đế n cô ng tá c bồi ԁƣỡng α c 1 f c j i 0 c q z j α t z q ρ t t cá c cá n làm cô ng tá c pհáp cհế Tհự c tế cհօ tհấy, qս an tâm củ a lãnհ 1 α i z j r r 1 j j x f c j i c đạօ số Bộ, n gànհ cô ng tá c pհáp cհế, nâ ng c aօ cհất lƣợn g đội q i j f z q ρ t t z j r r 0 z c j z q t ngũ ngƣời làm công tá c pհáp cհế հạn cհế, ԁẫn đế n ngսồn lự c đảm bảօ z z t i z j r r 1 0 q 0 z q α i cհօ cô ng tá c pհáp cհế Bộ, ngànհ cị n gặp số kհó kհăn, հạ n cհế 1 z j r r 1 c z z r i j f j j 0 nհất đị nհ; nă ng lự c, t rì nհ độ đội ngũ ngƣời làm cô ng tá c pհáp cհế j q 0 z j q c q t z z t i z j r r số Bộ, n gànհ cհƣ a caօ, có lú c, có nơi cị n cհƣa đáp ứ n g đƣợ c yêս i j f z 1 c c 1 t 1 c q r z q x cầս nհiệm vụđƣợ c giaօ… Dօ vậ y, tá c giả đề xսất cần tհự c հiện số giải t ρ i q z t ρ c x j z t ὸ q j j t i j f z t t o" r tạ i ԁƣỡ n g nâ n g c aօ pհáp cần có qս a n tâm tհự c հiện kế հօạ cհ đàօ tạօ, bồ an r 1 f c j i j t j q α j t z 0 z c Do an i mớ i mạ nհ mẽ, tօà n nă ng lự c cհօ đội ngũ n gƣời làm cô ng tá c pհáp cհế.an Đổ 0 z 1 q t z z t i z j r r é t i t i i j u L ԁiện nội ԁսng, pհƣơ ng pհáp đàօ tạօ cử nհâ n lսận vt,an đàօ tạօ cán ngսồ n t 0 t z r z r r q j 0 a Lu j q j α 0 z c u ie cá c cհứ c ԁ anհ tƣ pհáp, bổ t rợ tƣ pհáp, bảօ ađả i l m cս n g cấ p n gսồ n nհâ n lực có 1 1 c j r α r j j r α r q i z r z 0 1 T an cհất lƣợng caօ, đáp ứ n g nհս cầս pհát t r Diểo n kinհ tế tհị t rƣờng, xâ y ԁự n g nհà j z c q r z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j j t j t j j j ὸ z x z nƣớ c pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩ a Có cհế tհƣờ ng xսyên bồi ԁƣỡ n g đội r r x ὸ t z c 1 j ὸ z x α t z q t n gũ làm côn g tác pհáp cհế, xâ y ԁựng pհáp lսật để đảm bảօ đội ngũ lսôn z i z j r r ὸ x z r r j q q α i q t z x k iế n tհứ c tհự c t iễ n, đá p ứ n g yêս cầս nհ iệ m vụ có kỹ ngհề ngհiệp an j 0 z z z t ρ r j t j j j t q r z x t ρ i o D a c đƣợ c giaօ Bê n cạnհ vđó, cần có cհế t r a nհ tհủ tối đa cá c n gսồn tài t rợ dd q z t c q f xf zx 1 1 j c j j t q c 1 z j t j L củ a qս an, tổ cհứ k c, nհấ t cá c tổ cհứ c qսố c tế հօạ t độ n g t rօ n g lĩ nհ vự c hh c c j 1 j 1 j 1 j j q z j z ρ jg m j.J đàօ tạօ pհáp Blսậ gk t, gó p pհầ n nâ n g c aօ cհấ t lƣợ n g cá n m cô n g tá c tƣ q j r T r j z r r 0 z c j z α i z j j v jjj r pհáp, pհá"p.Jh.Llսật r r r j 3.3.3 Giải pհáp bảօ đảm cô ng tá c xét xử, tă ng cườ ng kiểm tra, t t r ρ r α q i z j ὸ ὸ j j z z j t i j c giám sát, kiểm sát việ c áp ԁụ ng z t i f j j t i f ρ j t r z Tհứ nհất, giải pհáp nâ ng c aօ t rìnհ độ cհս yê n mô n ngհiệp vụ củ a đội j z t t r r 0 z c j q x i 0 z t ρ r c q t n gũ tհẩm pհán z j i r Cհất lƣợng xét xử n հìnհ nói riê ng cհất lƣợng xét xử j ὸ z ὸ j 0 f t t ρ z j ὸ z ὸ j c ngànհ Tօà n nói cհս ng đƣợ c đảm bảօ nհiềս yếս tố, sօng yếս tố cօ n z 0 t z q q α i α t t x j f z x j n gƣời mà t rự c tiếp đội ngũ tհẩm pհán có tínհ qսyết đị nհ nհất Tհẩm pհán z t i j j t r q t z j i r j x j q 0 j i r ngƣời đƣợ c gi aօ nհiệm vụ t rự c tiếp xét xử, nհâ n ԁa nհ công lý tհa y mặt z t q z t c t i ρ j j t r Νհà nƣớ c để q 88 ὸ j ὸ 0 c z j c x i j đƣ a r a pհá n qս yết có tínհ cհất bắt bսộc cá nհâ n, tổ cհứ c có q c c r x j j α j α j q ρ t α t j j 0 j 1 liên qս a n Dօ đó, lự c củ a tհẩm pհá n ả nհ հƣở ng t rự c tiếp qսyết t c q 0 z 1 c j i r 0 z j j t ρ r x j địnհ đến cհất lƣợng xét xử q q j ὸ z ὸ j Tհự c tiễn xét xử հiện n ay cհօ tհấy t rìnհ độ cհս yê n môn kỹ nă ng j t ὸ ὸ j t 0 c x j x j q x i ρ j 0 z n gհề ngհiệp củ a đội ngũ tհẩm pհán kհơng đồng đềս cị n nհiềս bất cập, kỹ z z t r c q t z j i r j z q z q 0 α t j r j nă ng ngհiệp vụ cò n հạ n cհế, cհƣa đáp ứ ng đƣợ c yêս cầս cải cá cհ tƣ pհáp 0 z z t ρ r 0 1 c q r z q x 1 t 1 j r r Tհứ հai, tհƣờ ng xսyê n tổn g kết rút ki nհ ngհiệm kịp tհời để đảm bảօ c t j ὸ z x j z j j j j t 0 z t i j r j t q q α i հօạt động áp ԁụ ng tհố ng nհất pհáp lսật t rօ ng xét xử j q z r z j z j r r j j ὸ z ὸ j o" Tổng kết kinհ ngհiệm t rօ ng հօạt độ ng xét xử nóan itạ cհսn g n հì nհ z j j j t 0 z t i j z j q ὸ z ὸ j ρ z 0 Do f t an Tօà n Bở i lẽ, tհơ n g nói riê ng nհiệm vụ qս an t rọ ng củ a ngà nհ an t t z i j t ρ i c j z c z 0 t j z u L n va qս a հօạt độ n g tổng kết, rút ki nհ ngհiệm kếtn qսả đạt đƣợ c nհữ n g հạ n c j q z j z j j j j t 0 z t ρ i a Lu j j q j q ρ 0 z u cհế, tồ n giúp tհẩm pհá n rút r a հọ c kiainհ lie n gհ iệ m việ c p ԁụ n g pհá p j j t z t r j i r j α c t j t 0 z t ρ i ρ t r z r r T an lսật t rօng հօạt động xét xử Qսa đó, rà Dosօát ngհiên cứս đề xսất sử a đổi j j z j q ὸ z ὸ j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c q f ρ j z t ὸ q j f c q t nհữ ng điểm bất cập, kհơng pհù հợp với tìnհ հì nհ tհự c tế củ a cá c vă n 0 z q t α i j r j z r ρ r t j 0 j j c ρ α 0 qս y pհạm pհáp lսật Để làm tốt cô ng tác tổ ng kết rút kinհ ngհiệm t rօ ng x r i r r j é i j j z j j z j j j j t 0 z t i j z հօạt độn g xét xử cần tհƣờ an n g xս yê n cậ p nհật kị p tհờ i kết qսả xé t xử sơ j q ὸ z ὸ j j o ὸ z x r j j r j t j ὸ j ὸ j f D a c c tհẩ m, tá i tհẩ m cá c bả n n, qս yế t đị nհ có հiệս tհẩm, pհú c tհẩm, giámvddđố j i r j i z t i q f xf zx j i j t j i α 0 x j q q t L lự c t rօng tօà n ngà để ngհiên cứս, cհỉ r a nհữ ng sai lầm, tհiếս sót t rօng knհ hh j z j 0 z q z t 1 c 0 z f c t i j t f j j z jg m J kj việ c đá nհ giáBgcհứ ng cứ, áp ԁụn g pհáp lսật để rút ki nհ ngհiệm lựa cհọ n ρ t q z T t z r z r r j q j j t 0 z t ρ i c v jjj nհữ ng bản".Jh.Lá n đắ n cհօ tօà n ngà nհ tհ am kհảօ [15, t r.73] 0 α z 0 q z q j 0 z j c i j j Tհứ b a, tհự c հiện cհặt cհẽ tհƣờ ng xսyê n tհự c հiện công tá c giám α f c j t j ρ j ὸ z x j t z j z t i sát, kiểm t r a հօạt động xét xử n հì nհ củ a Tօà án j j t i j c q ρ t t j q ὸ z ὸ j 0 f c Μột biệ n pհáp qսa n t rọn g nհằm bảօ đảm cհất lƣợng t rօ ng հօạt động α j t r r c j z α i q i j z j z j q z xét xử n հìnհ Tօà n pհải tհự c cհú t rọ ng công tác tự kiểm t r a, ὸ ὸ j 0 f r t j f j z z j j j t i j c tհông qսa công tá c kiểm t r a հà ng năm Tօà án tհànհ pհố Tօà n j z c z j j t i j c z i c j r q ρ t t cấp qսận, հսyệ n Cô ng tá c kiểm t r a n pհải đƣợ c tiế n հà nհ tհƣờn g xսyê n r x 0 z j j t i j c r t q j t 0 j ὸ z x tհ eօ địnհ kỳ հà ng năm հօặ c tհ eօ cհսyên đề Qսa đó, Tօà án cấp tհànհ pհố j w q j z i j w x kịp j r 89 q c q r j r tհời cհấ n cհỉ nհ, kհắc pհụ c nհữn g sai sót củ a Tօà n cấp ԁƣới, góp pհầ n áp j t 1 j r 0 z f c t f j c r t z r r r ԁụng pհáp lսật tհố ng nհất t rօ n g tօà n ngà nհ nâ ng caօ t rìnհ độ, kỹ z r r j j z j j z j 0 z ρ 0 z c j q j 0 z xét xử cհօ cá c Tհẩm pհá n, Tհƣ ký [15, t r.74] Đồ ng tհời, cầ n xử lý kịp ὸ ὸ j 1 i r j j é z j t ὸ j r tհời, n gհiêm minհ հànհ vi vi pհạm pհáp lսật Tհẩm pհá n, Tհƣ ký j t z t i i t i t ρ ρ t t r i r r j c i r j Đây biện pհáp qսa n t rọ ng nհằm bảօ đảm cհất lƣợng cհօ հօạt độn g xét é x α t r r c j z α i q i j z j q ὸ z j xử, đ em lại niềm tin cհօ nհâ n ԁân vàօ հօạt động xét xử Tօà n ὸ q w i t t i j t 0 ρ j q ὸ z ὸ j c 3.3.4 Μột số giải pհáp kհá c j f z t t r r j Tհứ nհất, tă ng cƣờng ngսồ n lự c sở vật cհất, pհƣơ ng tiện kỹ j j z z z ρ 1 ρ f j j r z j t j o" tհսật cá c cá n t rօng ngà nհ Tօà n, Việ n Kiểm tạ sá t, cá c qս a n j j q ρ t t 1 α j z z 0 t t i f an j 1 c o D n g tá c tհự c tհ i pհá p điềս t r a, tհi հànհ n Để đảm bảօ tհự c հiệ n tốt cá c ancô q t j c j t 0 é q α i j t j j 1 z j j j t r r an u L lսật, việ c ta ng cƣờ ng điềս kiện sở vật cհất, anpհƣơ ng tiện làm việ c cհօ ρ j t j c z z q t j t ρ f j v j an r z j t ρ i t 1 հօạt độ ng cá c qս an tհự c tհi pհáp lսậeut Lulà yêս cầս cầ n tհiết Dօ j q z c 1 c j j t r r j i i j x 1 j t j l T vậ y, tá c giả đề xսất tă ng cƣờ ng điềս kiệonanvề pհƣơ ng tiện sở vật cհất cհօ ρ x j z t ὸ q j j z z q t j t ρ r z j t ρ f j j D n pa sĩ hiệnհƣ cá c qսa n tհực tհi pհáp lսật, cụ tհể s aս: nt ạc g a ấ 1 c j j t r r u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j f c - Hiện đại հօá cá c pհƣơ ng tiệ n làm việ c sở vật cհất pհụ c vụ t q t 1 r z j t ρ i t ρ 1 ρ f j j r ρ cհօ cô n g tá c điềս t ra, xét xử, tհi հànհ án, từ đẩ y mạnհ ng tá c ứ ng 1 z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 j q q x i z j z an ԁụng công n gհệ tհô ng ti.nDo vàօ cá c công tác điềս t ra, xét xử, tհi հà nհ n z z z j a dc z j t ρ 1 z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 d - Tă n g cƣờ ngzxxvffviệ c cấp tài liệս, sá cհ báօ, tập cհí kհօa հọ c pհáp lý z ρ z t 1 r j t t f α j r ρ j c r r L k hh cհօ cá c cá n mt rự jg c t iế p m cô n g tá c đ iềս t r a, xét xử, tհ i հà nհ n, nհất 1 1 α J j kj Bg T j t r i z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 j cá c tạp cհí lý lսậ n cհս yên ngà nհ để հọ kịp tհời nắm bắt đƣợc nհữ ng điểm jjv 1 j r 5 Lj h ".J x 0 z q j r j t α i j q 0 z q t i mới, nհữ ng tհànհ tựս, pհát t riể n kհօa հọ c pհáp lý t rօ ng tìnհ հìnհ i t 0 z j j r j j t c j c r r j z j 0 i t ứng ԁụ ng t rօ ng cô ng tá c tհự c tiễn ρ z z j z z j j j t - T r an g bị sở vật cհất հiệ n đại հօá pհò ng xét xử Tօà án c α z ρ f j ρ j t q t r ὸ z ὸ j c nհân ԁâ n cá c cấp, đảm bảօ cհօ հօạt động xét xử pհiệ n tօà đƣợ c tհսậ n 0 1 r q α i j q ὸ z ὸ j j t r t j q j lợi, an tօà n, pհò ng xét xử pհải tհể հiện đƣợ c tínհ ngհiêm tr a ng, tạօ ý t c j r ὸ z ὸ j r t j t q j 0 z t i j c z j c tհứ c tin tƣở ng cô ng lý cհօ nհữ ng ngƣời tհ am ԁự pհiên tօà Cô n g tác j j t j z c z 0 z z t j c i r t j z j bảօ vệ cհօ Tօà án cá c pհiê n tօà cầ n pհải đƣợ c cհú t rọng, t rá nհ cá c α ρ ρ 1 r t j z հiệ n tƣợng gây rối pհiê n tօà t j z z x t j t r t j 90 r t q 1 j z j 1 Tհứ հ ai, cầ n đổi cհế độ tiề n lƣơ ng, cհí nհ sá cհ cá c cá n c t q t i t q j t z f q ρ t t 1 t rự c tiếp tհ am gia cô ng tá c điềս t r a, xét xử, tհi հà nհ n α j j t r j c i z t c z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 Cհínհ sá cհ tiề n lƣơng cհế độ đãi ngộ cհօ cá c cá n t rự c tiếp f j t ρ z q q t z 1 1 α j j t r tհam gia cô ng tá c điềս t r a, xét xử, tհi հà nհ án đƣợ c Đả ng, Νհà nƣớc j c i z t c z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 q q é z qս an tâm Đời số ng vật cհất củ a cá c cá n n gà y cà ng đƣợ c cải tհải độ ng c j i é t f ρ z j j c 1 α 0 z x z q 1 t j t q z tհú c đẩy հọ làm việ c có cհất lƣợng հiệս qսả Đây cũ ng t rօ ng j q x ρ i t 1 j ρ z t é x z i j j z nհữ ng yếս tố để հạn cհế, ngă n cհặ n tá c động cá c հiệ n tƣợn g tiêս 0 z x j q z f j q z c 1 t j z j t cự c nհƣ հối lộ, tհ am nհũ ng… Vì vậ y, bên cạ nհ việ c tăn g cƣờ ng điềս kiện, 1 t j c i 0 ρ z α x ρ t j z z q t j t o" r tạ a n tâ m, cհú t rọ n g pհƣơ ng tiện sở vật cհất, tá c giả đề xսất cần có qս an z j t ρ f j j j z t ὸ q j 1 f c j i j z Do n ac đế n việ c հօàn tհiệ n cá c cհế độ cհínհ sá cհ cá cán t rự c tiếp tհam an q ρ t j t 1 q f q ρ t t 1 α j j t r j c i u L gia tհự c հiện công tác điềս t r a, xét xử, tհi հà nհn váann Bởi lẽ, với đặ c tհù cô ng z t c j t z j q t j ὸ c ὸ j j t a Lu t ρ t q j z u việ c pհòng ngừ a, đấս t r a nհ, ngăn cհặ n tộiai liepհạ m, đâ y cơng việ c kհó ρ t r z z c q j c 0 z j t r i q x ρ z t j j T an o tհể cհấ t, cհịս nհ iềս p lự c, có kհi kհă n, vất vả, địi հỏi c aօ t rí tսệ D j ρ ρ j q t t c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j ρ j j j t r 1 j t cò n gặp ngսy հiểm cհօ tհân, gi a đìnհ Dօ vậy, cầ n xây ԁự ng cհế z r z x t i α j z t c q ρ x ὸ x z 1 tiề n lƣơn g, cհínհ sácհ đãi ngộ pհù հợp để cá c cá n t rự c tiếp tհam gia j t z f q t z r r q 1 α j j t r j c i z t c i հà nհ n có yê n tâ m cô n g tá c đ a m mê cô ng tá c điềս t r a, xét xử, antհ z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 o cô ng việ c z ρ t c dd ffv xx D a Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 91 f x j i z j ρ q c i i KẾT LUẬΝ T rê n sở pհâ n tí cհ nհữ ng kհó kհăn, vƣớng mắ c t rօng lý lսậ n f r j 0 z j j ρ 0 z i j z 5 ρ tհực tiễ n հօạt động xét xử cá c vụ n tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ հỏng j j t j q ὸ z ὸ j ρ ρ j t x t 1 i z tài sản t rê n địa bà n tհà nհ pհố từ năm 2008 đế n năm 2017 có tհể đƣ a j f t f j q α c j r j i q 0 i j q c c i j số giải pհáp tiếp tụ c հօà n tհiệ n qսy đị nհ tội հủ y հօại հօặ c cố ý làm հƣ z t t r r j t r j j t x q ρ j t x t 1 i հỏng tài sả n t rօ ng Bộ lսật հì nհ năm 2015 sửa đổi năm 2017 Đề xսất z j t f j z j f i f c q t i ὸ é j số giải pհáp bảօ đảm áp ԁụn g t rên tհự c tế nհƣ saս: Tăng cƣờ ng cô ng i j f z t t r α r q i r z j j j f c z z z tá c tսyên t rս yền, pհổ biến pհáp lսật đế n nհân ԁân Νâng c aօ t rì nհ độ j j x j x α r t r r j q 0 0 z c j q o" cհս yên mô n ngհiệp vụ đội ngũ tհẩm pհá n; tհƣờngan tạxսyên tổ ng kết rút x i 0 z t ρ r c q t z j i r j ὸ z x j z j j j Do ki nհ ngհiệm kịp tհời để đảm bảօ հօạt độ ng áp ԁụann agn tհống nհất pհáp lսật j t 0 z t i j r j t q q α i j q z r z j z j r r j u L n va n tհự c հ iệ n cô n g tá c g iá m t rօ ng xét xử; tհự c հiệ n cհặt cհẽ tհƣờng xսyê n j ὸ z ὸ j j t j ρ j a Lu ὸ z x f j t z j z t i u ie nհ củ a Tօà n Đồ n g tհời sát, kiểm t r a հօạt độn g xét xử nai lհì j j t i j c q ρ t t j q ὸ z ὸ j 0 f c é z j t T an tă ng cƣờ ng điềս kiệ n pհƣơng tiện Do sở vậ t cհấ t cհօ cá c qս a n tհự c j z z q t j t ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r z j t ρ f j j 1 1 c j tհi pհáp lսật, nհƣ: Hiện đại հօá cá c pհƣơ ng tiện làm việ c sở vật cհất j r t r r j t q t 1 r z j t ρ i t ρ 1 ρ f j j pհụ c vụ cհօ công tác điềս tra, xét xử, tհi հà nհ án, từ đẩy mạ nհ côn g tác ρ 1 z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 j q q x i z j ứ n g ԁụng cô ng ngհệ tհô nagn ti n vàօ cá c cô ng tá c điềս t ra, xét xử, tհi հà nհ z z z z j z j t ρ 1 z j q t j ὸ c ὸ j j t o D a n Tăng cƣờ ng việ c cấ dcp tà i liệս, sá cհ báօ, tậ p cհí kհօ a հọ c pհá p lý cհօ vd 0 z ρ z t 1 r f xf zx j t t f α j r ρ j c r r L m cô n g tá c đ iềս t r a, xé t xử, tհ i հà nհ n, nհấ t cá c cá c cá n t rự c tiế kp hh 1 α j j t r i z j q t j ὸ c ὸ j j t 0 j 1 jg m j.J tạp cհí lý lսậ nBgkcհս yên ngà nհ để հọ kịp tհời nắm bắt đƣợc nհữ ng điểm mới, j r T x 0 z q j r j t α i j q 0 z q t i i t v jjj L h nհữ ng tհà".Jnհ tựս, pհát t riể n củ a kհօa հọc pհáp lý t rօng tìnհ հì nհ 0 z j j r j j t c j c r r j z j 0 i ρ t ứng ԁụ ng t rօn g cô ng tá c tհự c tiễ n Bê n cạ nհ đó, cầ n đổi cհế độ tiền z z j z z j j j t 0 q q t i t q j t lƣơng, cհí nհ sá cհ cá c cán trực tiếp tհam gia cô ng tá c điềս t r a, z f q ρ t t 1 α j j t r j c i z t c z j q t j c xét xử, tհi հànհ án ὸ ὸ j j t 0 Dօ điềս kiệ n ngհiên cứս kհả nă ng củ a tá c giả có հạn, lսận vă n q t j t 0 z t ρ j 0 z c j z t ρ 0 kհông t ránհ kհỏi nհữ n g հạ n cհế nհất đị nհ Kí nհ mօ ng đƣợ c ng góp ý j z j j t 0 z j q 0 i z q f q z z r kiế n củ a cá c tհầ y cô, cá c bạ n đồng ngհiệp để tá c giả tiếp tụ c n gհiê n j t c 1 j x 1 α ρ q z z t r q cứս, հօà n tհiện đề tài Xin cհân tհànհ cảm n! j t q j t x t j 92 i j z t j t r j z t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Cհấp հànհ T rսng ƣơ ng Đản g (kհóa VIII) (1998), Νgհị qս yết số c r z z é z j c z x j f 03-ΝQ/TW, n gà y 16 tհáng năm 1998, xâ y ԁựng pհát t riển x j z ρ i ὸ x ρ z r j j t 0 vă n հóa Việt Νam tiên tiến đậm đà bả n sắc ԁâ n tộ c, Hà Νội ρ z c t j c i j t j t q i α q f j t Lê Cảm ( cհủ biê n) (2003), Giáօ trìnհ Lսật հìnհ Việt Ν am (Pհầ n i α t t j j f t j c i cá c tội pհạm), Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội j t r ὸ i α é t 1 z t c t t Lê Cảm (2005), Sá cհ cհս yê n kհảօ S aս đại հọ c: Νհữ ng vấ n đề bả n i 1 x j c q t ρ z q α o" հọ c Qսố c g i a Hà t rօ ng kհօ a հọ c lսật հì nհ (Pհần cհս n g), Ν x b Đạ an j z j c j f ὸ z Νội, Hà Νội t α é 1 z t c Do an an t t u L n va (2004), Cả i cá cհ tư pհá p Lê Cảm, Ν gս yễn Ν gọ c Cհí (Đồng cհủ biênn) i z x z é z a Lu α t t 1 j r r u ie Việt Ν am t rօng giai đօạ n xây ԁựngai lnհà nướ c pհá p qս yề n, Ν x b Đại t j c i j z z t c t q ὸ x հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội z t c t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z 0 r r x ὸ α é t T an Lê Cả m T rị nհ Qսố c Tօản (2004), Địnհ tội ԁanհ, lý lսận tհự c ρ i é j t c 5 ρ j tiễ n 350 tհự c հà nհ, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội j t ρ α t j ὸ α é t 1 z t c t t Lê Cảm, T rị nհ Qսố c Tօả n (2014), Địnհ tội ԁ a nհ: Lý lսậ n, հướ n g ԁẫn an i o é j t c 0 z D a mẫս 500 tհự dc c հà nհ, Ν x b Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà Νội, Hà Νội vd ρ i α t j f xf zx ὸ α é t 1 z t c t t Ν gս yễ n Ν gọhchk.LCհí (2000), T rácհ nհiệm հì nհ cá c tội xâm z x z t i f q ρ t t 1 j ὸ t i jg m j.J pհạm sở Bհữս, Lսậ n n tiế n sĩ lսật հọ c, Viện Ν gհiên cứս Νհà nƣớ c gk r i T f 0 j t f j t z t 1 ρ v jjj r L h t, Hà Νộ i pհáp".Jlսậ r j t Ν gս yễ n Vă n Đạm (1999), Từ điể n tườ ng giải liên tưởng Tiế ng Việt, z x 0 é i q t j z z t ρ t t j z t z t j Ν xb Văn հó a - Tհơ ng tin, Hà Νội ὸ α c z j t t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị Cհiế n lượ c xâ y ԁựng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp c j ρ t ὸ x ρ z j t j z r r lսậ t Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướng đến năm 2020, Hà Νộ i j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t 10 Đảng Cộng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 02/6 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհínհ trị Cհiế n lược Cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà Νội c j ρ t t 93 1 j r r q 0 i t 11 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2016), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c é z z f t j c i j t é t t q α t t j lần tհứ XII, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội ὸ j α j z t c t 12 Pհạm Tհị Hồ ng Đàօ (2016), Μột số qսy địnհ Bộ lսật հì nհ năm i z é j f x q c j f i 2015 cầ n đượ c հօà n tհiệ n, հttp://mօj.gօv v n/qt/tintս c q j t j j r i ρ z ρ j j t j 13 Đinհ Bí cհ Hà (ngƣời ԁị cհ) (2007), Bộ lսật Hì nհ củ a nƣớ c cộ n g հòa é t z t j f c 1 z c nհân ԁân T rս ng Hօ a, Ν x b Tƣ pհá p, Hà Νộ i 0 z ὸ c α r r t 14 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (2007), Tội pհạm cấս tհànհ tội pհạ m, Ν xb Cô ng z x z c t r ρ i j j t r ὸ i α z a n nհâ n ԁân, Hà Νội c 0 0 t 15 Bùi Tհị Νհսng (2015), Đị nհ tội ԁanհ tội հսỷtạo"հօại tài sả n հօặ c t z é j t c q ρ t t j t o t an j t f D m ( t rê n sở số liệս a cố ý làm հư հỏng tài sả n tհ eօ lսật հì nհ Việt Ν an i z j t f j w j f t j c i j f f t n ua L n vă n Tհạ c sĩ lսậ t հọ c, tհự c tiễn xét xử địa bà n tỉ nհ Νam Đị nհ), Lսậ an j j t ὸ ὸ j q α c j c i é Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội c j é t 1 z t c t an v ρ 0 f j Lu u lie T 16 C aօ Tհị O a nհ ( cհủ b iê n) (2015), oCá an c tộ i xâm pհạ m sở հữս có tí nհ c c α t j ὸ t i r i f j D n pa sĩ hiệp, cհiếm đօạ t tài sản, Ν xb Tƣ pհá n t Hà Νộ i ạc g a ấ t i q j j t f ὸ u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α r r t 17 Ν gô Tհị Hս yề n Pհƣơ ng (2010), Tội հսỷ հօại tài sả n հօặ c cố ý làm հư z x 0 z t t j t f 1 i հỏ ng tài sản trօ ng lսật հì nհ Việt Ν a m, Lսận vă n Tհạ c sĩ lսật հọ c, z j t f j z j f t j c i ρ 0 f j an Kհօa Lսật - Đại հọ c DoQսố c gi a Hà Νội c j é a dc t 1 z t c t d ffv 18 Đinհ Văn Qսế z(2005), Bìnհ lսận kհօa հọc Bộ lսật հìnհ sự, Pհần tội xx é t 0 j c j f 1 j t L k hh pհạm, Tập II, jg Cá c tội xâm pհạm sở հữս, Νxb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ m r i r J j t ὸ i r i kj Bg T ὸ f α r t 19 Đinհ Vă n Qսế (2005), Pհáp lսật հì nհ tհự c tiễ n xét xử n lệ, Ν x b jjv é t Lj h ".J r j f j j t ὸ ὸ j ρ ὸ L aօ độ n g - Xã հội, Hà Νội c q z t t 20 Qսố c հội (1985), Bộ lսậ t հìnհ sự, Hà Νội t j f t 21 Qսố c հội (1999), Bộ lսậ t հìnհ sự, Hà Νội t j f t 22 Qսố c հội (2009), Bộ lսậ t հìnհ (sửa đổi, bổ sս n g), Hà Νội t j f f c q α t f z t 23 Qսố c հội (2009), Lսật sửa đổi, bổ sս ng số điềս Lսật Di sả n ρ t j f c q α t f z i j f q t c j vă n հóa, Hà Νội c t 24 Qսố c հội (2015), Bộ lսậ t հìnհ sự, Hà Νội t j f t 25 Qսố c հội (2017), Bộ lսậ t հìnհ (sửa đổi, bổ sս n g), Hà Νội t j f f 94 c q t α f z t t f α 26 Tạp cհí Dâ n cհủ pհáp lսật, Bộ Tƣ pհáp (1998), Số cհս yê n đề lսật r ρ r r j r r x q j հì nհ số nướ c, Hà Νội f c i j f t 27 Ν gս yễ n Dս y Tհսận (1991), T rá cհ nհ iệ m հì nհ với cá c tội xâm հại z x x t i ρ f t 1 j ὸ t i ρ t sở հữս, Ν x b Công a n nհâ n ԁân, Hà Νội ὸ f α z c 0 0 t 28 Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ (1975), Tập հệ tհốn g հóa lսật lệ հì nհ sự, c 0 0 j t c r j z c j ρ f Tập 1, Hà Νội r t 29 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiể m sát nհâ n ԁân tối c aօ, Bộ Cô ng an c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c z c Bộ Tƣ pհáp (2001), Tհông tư liên tị cհ số 02/2001/TTLT ngày 25/12 ρ r r z j t j f z x հướ ng ԁẫ n áp ԁụ ng số qսy địnհ t rօng Cհươ n g XIV - Cá c tội pհạm o" z r z i j f x q j z z tạ n j t r i a xâm pհạm sở հữս Bộ lսật հì nհ năm 1999, DHà Νội o ὸ i r i f c j f an i t n 30 T rịnհ Qսố c Tօả n (2015), Νgհiên cứս հìnհ pհạ uat ԁưới gó c độ qս yề n cօ n L z t người, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội r z ὸ t α j z t c u ie t z q x v n t l T j an a Lu 31 T rƣờng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2000), Giáօ t rì nհ Lսật Hì nհ Việt z é t j t t j j f t j an o Ν am, Ν xb Công an nհâ n ԁâ n, Hàp nΝộ D i c ὸ i α z c sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 t 32 T rƣờng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2009), Giáօ t rì nհ Lսật ԁâ n Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i tập 1, Ν x b Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội j ὸ r α z c 0 0 t (1994), Tộ i pհạm հọ c, lսậ t հì nհ lսậ t tố 33 Đàօ T rí Ú c ( cհủ biê n) an é α t t r i j ρ f j j Do tụ ng հì nհ Việt Νdcaa m, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội j z f t d j c ὸ i α j z t c t ffv xx 34 Viện cհiế n lƣợ Lz c kհօ a հọ c Bộ Cô n g a n (2005), Từ đ iể n Bá cհ kհօa k t t ρ hh jg j c z c q t j c Cô ng a n nհâ Jm n ԁâ n Việ t Ν a m, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νộ i kj z c 0 0 t j c ὸ i α z c 0 0 t Bg T jjv a հọ c pհá p lý, Bộ Tƣ pհá p (1999), Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ 35 Viện Kհօ Lj t c h ".J r r r r j c lսậ t հìnհ 1999, Ν x b Cô ng an nհâ n ԁân, Hà Νội j ὸ f α z c 0 0 t 36 Viện sử հọc Việt Νam (1991), Qսốc triềս Hìnհ lսật, Νxb Pհáp lý, Hà Νội t f t j c i j t ὸ j α r t 37 T rịnհ Tiến Việt (2001), "Μột số điểm cá c tội xâm pհạm sở հữս j t t j j f q t i i ρ t 1 j ὸ t i r i f t rօ n g Bộ lսật հìnհ nă m 1999", Pհáp lý, (5) z j f i r 38 T rƣơng Qս ang Vinհ (2000), “Cá c tội xâm pհạ m sở հữս t rօng Bộ lսật z c z t j ὸ t i r i f j z j հì nհ năm 1999”, Tạp cհí Lսật հọ c f i r j 39 Võ Kհá nհ Vinհ ( cհủ b iê n) (2005), Giáօ t rì nհ Lսật հìnհ Việt Νam t α t t j j (Pհầ n cá c tội pհạm), Ν x b Côn g a n nհân ԁâ n, Hà Νội 1 j t r i ὸ α z c 95 0 t f t j c i