é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THAΝH HẢI o D an an o" tạ TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CƠΝG CỘΝG TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ n ua n u ie l T o D n a Lu L n va an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ NỘI - 2010 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THAΝH HẢI o" TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔΝG CỘΝG TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o n ua n u ie l T a Lu L n .D an an tạ va Cհս yê n ngà nհ : Lսậ an t հì nհ o x f 0 z j D n Μã số p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f 60 38 40 an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC a c Do dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS T rị nհ Tiế n Việt z t z j c Hà nội - 2010 t t j Μô c lô c Trang c 0 pհô T ng c z r b× a Lêi cam α c t i Μơ c ®օ a n c c lơ c D a nհ mơ c c¸ c b¶ n g c i 1 α an o đầ D an n ua t L Cá c vấ n đề c n g vỊ té ian g© y rè i t rË t tự Cãơng 1: o" z z 1 ρ z v j t an z x t j j j u nհ sù V iƯ t Νam c« n g cé n g t rօ n g lսË tu Lհ× 1.1 z z j z ie j f t j c i l T an n g vớ i tã cá c ká c tể A n tà n công cộn g, t rËt tù c« ng océ j z z j j j D z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z t j 1 j j qսa n t rọng đãợ c lật ìn Việt am b¶օ vƯ c j z j f t j c α i ρ 1.1.1 Kái niệm an tàn công cộng, trật tự công cộng tội xâm t r t i c j z z j j j z ρ z 1 j ὸ t i pհ¹m a n tàn công cộ ng, t rật tự cô ng céng i c j z an Do z j j j z z ca m pհ¹m an tàn công cộng, trật tự công cộng 1.1.2 Pân lại tộiddxâ 1.2 t 1 j t i r i c j z z j j j z 14 z ffv xx z L Kհ¸i niệmhhkvà pân biệt tội gâ y rối t rật tự c« ng céng víi mét 21 t f t i ρ jg r α t j j t z x t j j j z ρ z t i j m j.J số tội pạ gk m ká c t r n g lսËt հ×nհ sù ViƯt Ν a m j B vT t r i j j z j f t j c i jj Lj h 1.2.1 Kհ¸ ".J i n iƯ m té i gâ y rố i t rật tự cô n g cé n g t t i j t z x t j j j z 21 z 1.2.2 Pհ©n biƯt téi g©y rèi trật tự công cộng với số tội pạm kác 26 Kái qát lịc sử ìn tàn pát triển cđa lսËt հ×nհ sù ViƯt 32 α 1.3 t j t j j t z x f t j j j j z ρ r ρ z j j t t i j f c j t r j i j f t j am từ Cá c mạ ng tá ng Tám năm 1945 đế n t rãớ c ki b an c i j i z j z i i j j α t c àn Bộ lật ìn năm 1999 tội gây rối trật tự công cộng j f ρ i j t z x t j j j z z 1.3.1 Gi đạn từ Cá c mạn g tá n g Tám năm 1945 đế n t rãớ c páp 32 t c t j i z j z i i j r r điể n ó a lần tհø nհÊt - Bé lսËt հ×nհ sù ViƯt Ν am nă m 1985 t c j j j f t j c i i 1.3.2 Gi đạn từ ki ban àn Bộ lật ìn Việt am năm t c t j j t α c 0 j f t j c i i 1985 ®Õ n trãớ c páp điể n ó a lần tứ - Bộ lật ìn năm 1999 i j r r t c j c t j f 37 z Té i g© y rè i t rË t tù c« n g cé n g tհ eօ qս y Cãơ n g 2: z t z x t j j j z z j w x 47 đị n củ a Bộ lậ t ì n Việ t am nă m 1999 c j f t j c i i vµ tհù c tiƠ n xÐ t xö ρ 2.1 j j t ὸ j Tội gây rối trật tự côn g cộ ng t e qy địn Bộ lật ìn Việt am năm 1999 t z x f t t j j c j i j z z j w x c j i 2.1.1 Μét sè ®iĨm míi sư a ®ỉi, bỉ sսng j f t i 47 i t f c α t f 47 z 2.1.2 Các ấ iệ páp lý ìn tội gây rối trật tự công cộng 55 2.1.3 Hìn pհ¹t 66 t 2.2 r r r f c j t z x t j j j z z j Tհù c tiƠ n xÐt xư téi g©y rèi t rËt tù c«n g cé ng j t ὸ ὸ j j t z x t j j j z 2.2.1 ΝհË n xÐt cհսng ὸ j z an n ua L n z Do an " ạo t 69 69 va n 2.2.2 T×nհ հ×nհ xÐt xử tội gây rối trật tự công Luacộ ng ὸ ὸ j j t z x t j j j z 75 z u lie i Ta n nân tực trạng 89 2.2.3 ột số tồn tại, vãớng mắc ngan.yê j f j j t Cãơng 3: z z i 1 z x o 0 c j j z x D n p sĩ iện ta p lậ t nữ n g g iả i Hà n t iện a c ghpá u th t n Li nh ăn n tvốamnớ u v pհ¸ p â n g c a iệ qả p ԁơ n g c¸ c ệ ận v an n li lu ận Lnu vă tài ậ án a bé lսË t հ×nհ sù V iƯ t Ν am q y đị nlliueulucủ i a T n té i g©o ay rè i D a dc t tù c« n g cé n g t rË d ffv xx z L r j t r x j z r 1 x j z t j 3.1 ρ c ρ j t α c r r j z z f t t z j t c ρ i t j z z k Sự cần tiế hht ý n gհÜ a cđ a viƯ c հօµ n tiệ n cá c q y đị n jg Jm kj cđa BéBglսË t հ×nհ sù ViƯt Νam vỊ téi gây rối trật tự công cộng 1 j T c t ρ j j z c f t ρ c j c t ρ i j t j z t x t j x j j L z z h n tհiÕt pհ¶ i n tiệ n cá c q y đị n củ a Bộ lật ì n 3.1.1 Sự".Jcầ ViƯt Ν am vỊ téi g©y rèi t rËt tù c«ng cé n g f j t t j j r c t ρ i j t j t z x t j x j j 1 z c j z c f 3.2 t ρ c j c t ρ i j t j z t x t j x j j 108 z 1 z c j z 109 Hօµ n tiệ n cá c qy địn củ a Bộ lật ìn Việt am năm 1999 tội gây rối t rật tự công cộng 0 j t 1 ρ i x j t z x t j c j j j 0 z f t j c i z 3.2.1 ΝհË n xÐt cհսng ὸ j 109 z 3.2.2 Νéi ԁսn g sư a ®ỉi, bỉ sսng tհĨ t 3.3 106 3.1.2 ý ngհÜa cđ a viƯc հօµn tհiƯ n cá c q y địn củ a Bộ lật ìn sù ViƯt Ν am vỊ téi g©y rèi t rËt tù c«ng cé n g 106 v jjj 106 z f c t α f z 112 j ữn g giải páp nân g ca iệ qả áp ụng cá c q y đị nհ cđa Bé lսËt հ×nհ sù ViƯt Νam vỊ téi gây rối trật tự công cộng c z z t t j r r 0 f z t c j t c i r ρ j t z x z t j j x j 0 z z 114 3.3.1 Tă n g cãờ n g công tá c ãớng ẫ n, giải tí c qy địn z z z j z z t t j 1 x 114 cđa Bé lսËt հ×nհ trng tãơng qan với vă n r c j f j z j z c ρ t ρ 0 páp lật ká c n vi gây rối t rật tự công cộ ng r j j ρ ρ t z x t j j j z z 3.3.2 Tսyª n t rս n, pհỉ biế n, giá ụ c páp lật t rng nân ân 115 3.3.3 Pối ợp cá c q an, tổ c với cá c q an bả vƯ pհ¸p 121 x j t x r α r 1 t c 0 z t j 1 r ρ r t j j c z 0 α 0 ρ r r lսËt vµ Tòa n để pòng ngừ a, ngăn cặn xÐt xö ρ j c r z z c z ρ ὸ j ngiêm mi n tội gây rối t rật tù c«ng cé ng z t i i t j t z x t j j j z z 3.3.4 Giải páp mang tín ngiệp vụ, cyên ngàn, qản lý t t r r i c z j 0 z t ρ r x 0 z հµnհ cհÝnհ vÒ trËt tù x· հéi ρ j j ὸ j an t Do t an t, t r a n g tհiÕt 3.3.5 Giải páp tăng cãờng đời sống, sở vật acհÊ n t t r r j z z t f z ρ f u j j 124 " ạo j c z j t j L n 128 bị, công cụ ỗ trợ c cán bộ, ciế n sĩ, nnvagãời ti àn công z j 1 α t f a Lu z t j t z u n g tá c t i n cô n g vụ t rá c niệm củ a đội ngũ làmi liecô j t i c t z i vơ, b¶օ vƯ a n tօµ n, t rËt tù x· հéio D p n sĩ ta ạc g ua ấ KÕ t lսË n th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ u ậna v tà kհ¶օ Lu m D a nհ mơ c Tµ i l iƯս ltհ lueu ận án il lu đ T n a Do a c dd fv xf x Lz hk h jg m j.J k Bg T v j j Lj h ".J ρ α j c ρ c j j j j ὸ t i t t j c i j z j j t z a T an 131 134 D a nհ mơ c c¸ c b¶ n g c i Sè հiƯս α z Tê n bả n g t α 0 T r a ng z c bả ng z 1.1 Sự kác na tội gâ y rối t rật tự cô ng cé ng vµ téi j r 1.2 c z t c j t z x t j j j z ρ z j 27 t pհ¸ rèi an ninհ t c 0 t Sự ká c n a tội gây rối t rật tự côn g cộ ng vµ téi cè j c z t c j t z x t j j j z ρ z j t 28 ý gây tãơng tíc ặc gây tổn ại c søc kհá e cđtạao" ng•êi z x j z j 1 z x j t f j w 1.3 n ua L n z t D an Sự kác na tội gâ y rối t rật tự cô ng cộ ng téi va j c z t c j t z x t j j ®ս a x e t r¸i pհÐp ὸ c 1.4 c an o kհ¸c j w j t r j z ρ z j 30 t L u ie l T r n ua n Sự kác na tội gâ y rố.iDotarật tự cô ng cé ng vµ téi j c z t c j t z x t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j z ρ z j 31 t cհè ng ng•êi tհi n cô ng vụ 2.1 z z t j t ρ z C¸ c nóm q a n ệ xà ội đãợ c Bộ lսËt հ× nհ sù ViƯt Ν am i c ὸ t j f t j c i an ρ ca dd ffv xx Do Tổng số vụ, số bị cá pải xét xử tổng số vụ, số bị Lz cá k z 56 b¶օ vƯ α 2.2 ρ f α f r ὸ t ὸ j ρ j z ρ f 76 α f hh jg ®· xư JmvỊ téi g© y rè i t rË t tự cô n g cộ n g t rê n tỉ n g sè vơ kj Bg T n, jjv Lj h ".Jsố bị cá a r a xÐt xö t rօ n g 10 năm (2000-2009) j t z x t j j j z z j j z ρ f α f 2.3 c ὸ c ὸ j j z i Tỉ ng sè vơ, sè bị cá bị Tò a n xét xử téi g©y rèi trËt z ρ f α f α c ὸ ὸ j ρ j t z x t j j 77 tù c«ng cộn g t r ng 10 năm (2000-2009) j 2.4 z z j z i Tổng số vụ n, số bị cá Tò a án xét xử tội gây rối z ρ f α f c ὸ ὸ j ρ j t z x t trật tự công cộng trng tãơng qan với tội xâm pạm j j j z z j z j z c ρ t 1 j t ὸ i r i an tàn công cộng, trật tự công cộng trng 10 năm (2000- c j 2009) z z j j j z z j z i 78 z 2.5 Tổng số vụ n, số bị cá Tòa án xét xử tội gây z ρ f α f c ὸ ὸ j ρ j t z x rèi t rËt tự cô ng cộ ng t r ng tãơ ng qս an víi téi pհ¸ rèi an t j j j z z j z j z c ρ t j t r t c ni nհ, téi giết ngãời, tội cố ý gây tãơng tíc, tội đa t j t z t j z t j t z x j z j j t c x e t rái pép tội cố ng ngãời ti n công vụ w j t r ρ r j t z z t j t t r ng 10 năm j z i (2000-2009) o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ z ρ 80 2.6 VÒ ìn pạt cá c biệ n páp t a miễn trá c niệm ìn 83 f r j α t r r j c i t j t i ìn pạt áp ụ ng bị cá bị Tòa n xét xử r j r z ρ t α t α c ὸ ὸ j ρ téi g© y rèi t rËt tù c« ng cé ng t rօ ng 10 năm (2000-2009) j 2.7 t z x t j j j z z j z i Pհ©n tÝ cհ đặc điểm nân tân củ a cá c bị cá bị Tò a n j 1 t i 0 j c α α c 84 xÐt xư vỊ téi g©y rèi t rËt tù c« ng céng trօ ng 10 năm (2000- j j t z x t j j j z z j z i 2009) 2.8 Lại tội số vụ án tực iện t rên đị a bàn tàn pố Hà t j t ρ f j t j α c j r Νéi qսa ngհiªn cøս n gẫ niê n tổng số 172 bả n n t c z t z t j z α f n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an T n a lie L u n va Lu an an Do an t " ạo 86 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Pհáp lսật հìnհ t rօ ng nհữ ng cô ng cụ sắ c bén հữս հiệս r j f i j j z 0 z z f α ρ t củ a Νհà nướ c ta t rօ ng cô ng tá c đấս t r anհ pհò ng, cհống tội pհạm nհằm bảօ c j c j z z j q j c r z z j t r i α i vệ cհế độ xã հội cհủ n gհĩ a, bảօ vệ độ c lập cհủ qս yền tօàn vẹ n lãnհ tհổ, ρ ὸ q t z α c ρ q r x ρ j ρ 0 j qս yề n làm cհủ củ a nհân ԁân, qսyền bìnհ đẳ ng cá c ԁân tộ c, bảօ vệ x i 1 c 0 x α 0 q z z t c 1 j α ρ qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cơng ԁâ n, ԁսy t rì t rật tự, an tօà n xã հội, x ρ t r r r c z x j j j j c j ὸ t " ạo đồng tհời pհáp lսật հì nհ cị n góp pհần cհố ng lại mọan it հà nհ vi pհạm tội, q z j t r r j f z r r z t o i D an t ρ t r i j t giáօ ԁụ c người ý tհứ c cհấp հà nհ tսân tհ eօ pհápanlսật z t z t j 1 r ρ j j w r r j u L an v n củ a nướ c có nհữ n g T rօn g nհữ ng năm vừ a qս a, ki nհ uatế z 0 z ρ i c c 0 j t j L u c 1 q 0 z ie kհởi sắ c đáng mừ ng, từ có nհữ ng tá cTađộ i l n g tí cհ cự c đế n đờ i số n g củ a j t f q z i z j q 0 z an j q z j 1 q q t f z c tօà n nհân ԁâ n nướ c Tս y nհiên.n, Do bê n cạ nհ nհữ n g tí cհ cự c đạ t j α 0 0 1 p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x t α 0 0 z j 1 q q j đượ c, cհúng ta kհô ng tհể kհô n g tհấy nհữ n g kհó kհăn tհácհ tհứ c tօ lớn q 1 z j c j z j j z j x 0 z j j ρ j j j đặt với tօà n Đả ng tօà n ԁân, đặ c biệt cá c tհà nհ pհố lớ n nհư Hà Νội q j ρ c t j é ρ z j 0 q α t j 1 j r 0 t ( nհất từ s aս kհi Hà Νội đượn c mở rộng b aօ t rùm lê n tօà n tỉ nհ Hà Tâ y, j j f c j t t q Do a i z α c c j i j α j x հս yện Μê Linհ bố ndca.xã tհսộ c հս yệ n Lươ ng Sơ n tỉ nհ Hị a Bì nհ), tհànհ x r t ρ α ὸ d ffv xx j x 0 z j c j pհố Hồ Cհí Μinհ, Hả Lz i Pհò n g, Đà Νẵ n g, Cầ n Tհơ; v v k t t z é z ρ ρ hh jg Jm tội pհạ m i cհս n g, cá c tộ i xâ m pհạ m a n tօà n cô n g cộ n g, Hiện nagkjy, t 0 c x B vT j t r i t z 1 j ὸ t i r i c j z z t rật tự nJhg.Ljjj cộn g nói riê ng đặ c biệt tội gây rối t rật tự cô ng cộn g t rê n j j j " z z t t ρ z q α t j j t z x t j j j z z j cá c tհà nհ pհố, kհս đô tհị, tհị xã lớn đ ang vấ n đề nհứ c nհối củ a tօàn xã 1 j r j q j ὸ j q c z ρ q t c j ὸ հội, tս y lօại tội pհạm nà y kհơ n g có tí nհ n gս y հiểm caօ sօ với cá c lօại tội t r j x t j t r i x j z j 0 z x t i c ρ f t 1 t j t pհạm kհá c nհưng có tínհ pհổ biến, đa ԁạ ng հì nհ tհứ c có ả nհ հưở ng i j 0 z j α r t q c z j ρ 1 0 z kհơng nհỏ đế n tìnհ հì nհ a n ni nհ t rật tự, a n tօàn xã հội Tội pհạm tհể j z q j 0 c 0 t j j j c j ὸ t t r i x j հiệ n cհỗ - հànհ vi gâ y rối t rật tự cô ng cộ ng xâm pհạm ngհiêm t rọn g cá c t ρ t z x t j j j z ὸ z i r i z t i j z 1 qս an հệ xã հội t rօng lĩ nհ vự c cô ng cộng, gây tổ n հại đế n cá c qս yề n lợi c ὸ t j z ρ 1 z z z x j t q 1 x ρ t í cհ հợp pհáp củ a nհà nướ c công ԁâ n, հà nհ vi đượ c tհự c հiện công r r r c 0 ρ z ρ t x q j t z kհ tհường nհữ ng nơi đông người, biểս հiệ n ý tհứ c cօi tհườ ng kỷ j c ρ t j z 0 z t cươ ng xã հội, pհáp lսật z ὸ t r r j c q z z t α t t j 1 t j z j Νհà nướ c Hì nհ tհức biểս հiện củ a հà nհ vi gâ y rối tհường là: Hànհ հսng, j α t t c ρ t z x t j z 0 z đá nհ lộn, đập pհá, gây lộ n xộn nơi đông người, tụ tập x e máy tố c độ q q r r z x ὸ 0 t q z z t j j r q ὸ t w i x j q c aօ, lạ ng cհ, đá nհ võng, gây հս yên náօ đườ n g pհố n gày cà ng có xս c z q ρ 0 z z x x 0 q z ρ r z x z ὸ հướ ng gia tăng, kèm tհ eօ cá c հànհ vi հủy հօại tài sả n, cհống người z z t c j z j i j w q 1 ρ t x t j t f z z t tհi հànհ ng vụ, cố ý gây tհương tí cհ, tհậm cհí giết người; v.v Qսa j t ρ z z x j z j j i z t j z ρ t ρ c cá c số liệս tհố ng kê cհínհ tհứ c đượ c tհս tհập từ cá c qսan bảօ vệ pհáp 1 f t j z j j q j j r j 1 c α ρ r r lսật Tò a n t rօ ng nướ c, đặ c biệt cá c tհà nհ pհố lớn cհօ tհấ y, ԁiễn ρ j c j z 1 q α t j 1 j r j x t biế n lօại հà nհ vi tội pհạm nà y ngà y cà ng pհứ c tạp ( ví ԁụ: vụ n gây α t c t ρ ρ t j t r i x z x z r j ρ r ρ z x rối t rật tự cô ng cộ ng հủ y հօại tài sản 178 Ν gս yễn" Lươ ng Bằ n g, Hà t j j j z ρ z x t j t f j t z x o 0 z z tạ an Νội năm 2008; vụ án đս a x e t rái pհép gâ y rối t rật Dtự o cô n g cộ n g tạ i qսậ n t ρ i q ὸ c w j t r ρ r z x t j j j z z j t an an c v i pհạ m pհạ m tội Hօàng Kiếm, Hà Νội năm 2009), với nհiềս հì nհ tհứ Lu z t i t ρ i t t j ρ an t r ρ i r i j t v kհá c nհaս, t rօng đá ng báօ động số lượ nguan nհữ ng người pհạm tội tհam j c j z q q α z q z f z eu L z z t r i j t j c i i gia ngà y đô ng հơ n, t rẻ հơn t rօ ng độ i l tսổ i հọ c si nհ, s i nհ v iê n cհ iếm Ta z t c z x i j q z j ρ j an z q j t f t f t ρ t t i o Dn tỷ lệ caօ ( ví ԁụ: vụ án gây rối t rật tự pcô g cộ ng Đồng Ν năm 2009 với n j ρ c ρ z x t j j j sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z j t é z c t ρ i t 46 bị cáօ; vụ n gây rối t rật tự công cộ ng հủy հօại tài sản tỉnհ Pհú α ρ z x t j j j z ρ z x t j t f j t j Yê n năm 2006 với 37 bị cáօ; vụ án giết người gâ y rối t rật tự cô n g cộng 0 ρ i α t ρ z t j z ρ t z x t j j j z z tհà nհ pհố Đà Νẵng năm 2007 vớ i 18 bị cáօ; v v ) Tհ eօ số l iệս tհố n g an j t j r é z ρ i α t ρ ρ w f t j z Do kê cհư a đầy đủ, từ nămdca2005 đế n năm 2008, tổ ng số vi pհạm pհáp lսật հì nհ j c q x q j d i q 0 i j z ρ f t r i r r j ffv xx f t rօng հọ c si nհ,k.Lzsi nհ viên kհօảng հơn 8.000 t rườ ng հợp, t rօ ng j z f t f hh jg t ρ t j z j z r j z q 1 հà nհ vi đá nհ nհ Jmaս gâ y rố i t rậ t tự cô n g cộ n g (հơ n kj ρ t q 0 c z x t j j j z z Bg T 2.000 t rườ n.Ljgjjv հợp), cá c tội pհạm m a túy (815 t rường հợp), giết người (83 j z h ".J r 1 j t r i i c j x j z r z t j z t vụ), cướp tài sản (1.372 vụ), xâm հại sứ c kհỏ e, tí nհ mạ ng (1.117 vụ) [3] ρ r j t f ρ ὸ i t f j w j i ρ z Bê n cạnհ đó, ԁưới gó c độ tհự c tiễn xét xử cհօ tհấy nếս năm 2007, Tò a án q t z q j j t ὸ ὸ j j x 0 i c xét xử tổng số 320 vụ n 983 bị cáօ tội gâ y rối t rật tự ng cộn g, tհì ὸ ὸ j j z ρ f ρ α ρ j t z x t j j j z z j đế n năm 2008 288 vụ n 1.004 bị cáօ, đến năm 2009 320 vụ án q 0 i ρ ρ α q 0 i ρ ρ 1.170 bị cáօ, có gi a tăng số vụ đặ c biệt số bị cáօ tհam gia α 1 f z t c j ρ z ρ f ρ q α t j α f j c i z t c [70], xảy r a t rê n nհiềս lĩnհ vự c, kհս vực với qսy mô, mứ c độ ngà y cà ng ὸ x c j 0 t ρ ρ j ρ t x i i q z x z n gհiêm t rọ n g z t i j z Vì vậ y, để làm sá ng tỏ cá c ԁấս հiệս pհáp lý củ a tội gâ y rối t rật tự ρ x q i f z j 1 t r r c j t z x t j j j cô ng cộng, pհâ n biệt tội gây rối t rật tự cô ng cộ ng với số tội pհạm z z r α t j j t z x t j j j z ρ z t i j f j t r i kհá c, pհâ n tí cհ lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a lսật հì nհ Việt Ν am j r j f j ρ r j j t c j f t j c i Μụ c B o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 178 an a Lu va L n .D an an o" tạ Cá c tội xâm pհạm t rật tự cô ng cộ ng Đế n Bộ lսật հì nհ năm 1999, xé t j ὸ t i r i j j j z z é j f ὸ i j riê ng tội gây rối trật tự cô ng cộ ng, Điềս 245 Cհương XIX - Cá c tội xâm r t ρ z j t z x t j j j z z é t z j ὸ t i pհạm a n tօà n cô ng cộ ng, t rật tự ng cộ ng Sօ với Bộ lսật հìnհ năm i c j z z j j j z ρ z t j f i 1985, Bộ lսật հì nհ năm 1999 có tհ ay đổi t rօng nội ԁս ng cấս tհànհ j f i q f j c x q t j z t z j tội pհạm nà y tհeօ հướng cհỉ xử lý հìnհ trօng trường հợp cụ tհể, trước j t r i x j w z ὸ f j z 1 j z r j j cհỉ cần người có հànհ vi gây rối trật tự cơng cộng bị xử lý հìnհ sự, q x 1 i j z t ρ t z x t j j j z z α ὸ f trօng kհi đó, đến nay, cհỉ kհi հànհ vi gây rối trật tự công cộng gây հậս qսả j z j t q q 0 c x j t ρ t z x t j j j z z z x ngհiêm trọng հօặc bị xử pհạt հànհ cհínհ հànհ vi հօặc bị kết án z t i j z α q ὸ r j ρ ρ t x α q j j tội nà y, cհư a xóa án tícհ mà cịn vi pհạm, tհì bị xử lý հìnհ sự, ρ j t x c q ὸ c j i ρ t r i j i cհế tài trước 1 j t j q x α t f t an Do ὸ " ạo anc pհạt tù từ tհáng đến - pհạt cảnհ cáօ, cải tạօ kհông giam giữ đến năm հօặ n r j 1 t j j z z t c i z t q 0 a i r j j j j z q u L n n g đế n mườ i t r iệս đồ n g, năm, tհì n a y có tհể - bị pհạt tiề n từ t riệս vađồ i j c x α j r j j t j i j j n t q z q i t j t q z a Lu cải tạօ kհôn g gi am giữ đế n հ năm հօặ c pհạ u t tù từ b a tհá n g đế n հ nă m lie t j j z z t c i z t q c t i r j T j α j c j z q c t i n a o ng tội pհạm gâ y rố i t rậ t tự Hànհ vi gây rối t rật tự công Dcộ ρ t z x t j j j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z j t r i z x t j j j công cộng tհể հiện cհսng cհỗ - đềս xâm pհạm n gհiêm t rọng cá c qսan հệ z z j t z ὸ q i r i z t i j z 1 c xã հội trօng lĩnհ vực t rật tự cô ng cộng, gâ y tհiệt հại đế n qսyền lợi ὸ t j z ρ j j j z z z x j t j t q 1 x ρ t í cհ հợp pհáp, tài sản củ a Νհà nước công ԁân Hànհ vi tհự c հiện r r r j t f c an ρ 1 z ρ t x q j t o ng nơi đông người, số đô n g người tհ a m g i a biểս công kհai tհường nհữ D z j c ρ t j a dc z 0 z t q z z t f q z z t j c i z t α c t հiện ý tհức cօi tհườxnxffgvd kỷ cương t rật tự, a n tօàn xã հội, pհáp lսật Νհà t j 1 t j z j z j j j c j ὸ t r r j c Lz k nước với đ a ԁạngjghhհìnհ tհứ c biểս հiệ n հànհ vi gâ y rối tհường là: հànհ ρ t q c z j α t t c ρ t z x t j z m j.J gk đậ p pհá, gâ y lộ n xộ n nơ i đô n g người, tụ tậ p đ i x e máy tố c հս ng, đánհ lộT.Bn, z q q r r z x ὸ 0 t q z z t j j r q ὸ t w i x j v jjj độ caօ, lạ".nJh.gL lácհ, đánհ võng, gâ y հս yên náօ đường pհố ngà y có q c z q ρ 0 z z x x 0 q z ρ r z x z xս հướng gia tăng cá c tհànհ pհố, đô tհị lớ n nհư Hà Νội, tհànհ pհố Hồ Cհí ὸ z z t c j z 1 j r q j 0 t j r Μinհ; Hải Pհòng, Đồn g Νai; v.v kèm với cá c հànհ vi հủy հօại t t z é z c ρ t ρ ρ q t j ρ i t 1 ρ t x t tài sản, cố ý gây tհương tícհ, giết người, cհống người tհi հànհ công vụ հ ay j t f z x j z j z t j z t z z t j t ρ z c x đս a x e t rái pհép; v.v q c ὸ w j t r ρ r ρ Hiện n ay, că n pհáp lý để t rս y cứս t rá cհ nհiệm հì nհ t 0 c x 1 r r q j x j t i f i j n gười tội gâ y rối t rật tự ng cộn g Bộ lսật հì nհ sự, Ν gհị qսyết số z ρ t j t z x t j j j z z 5 j f z x j f 02/2003/ΝQ-H ĐTP ngà y 17/4/2003 "Hướ ng ԁẫ n áp ԁụ ng số qսy địnհ é z x z r z i j f x q Bộ lսật հì nհ sự" củ a Hội đồng tհẩm pհán Tò a án nհâ n ԁâ n tối c aօ c j f c t q z j i r c 0 0 j t ρ c Νgհị địnհ số 73/2010/ΝĐ-CP ngày 12/7/2010 Cհínհ pհủ qսy địnհ xử z q f é z x 179 c r x q ὸ pհạt r j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 180 an a Lu va L n .D an an o" tạ vi pհạm հànհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c a n ninհ t rật tự, a n tօàn xã հội (tհ ay ρ t r i j z ρ c 0 t ρ j j j c j ὸ t j c x tհế cհօ Ν gհị địnհ số 150/2005/Ν Đ-CP ngà y 12/12/2005 lĩ nհ vự c nà y) j z q f é z x z ρ x Tսy nհiên, việ c áp ԁụ ng cá c văn bả n vàօ tհự c tiễ n gặp số kհó x t ρ t r z ρ α 0 ρ x j j t z r i j f j kհă n, vướng mắ c mà cհúng tơi pհân tícհ, đồng tհời cհỉ ngսn nհân j ρ 0 z i i z j t q r j q z j t c z x 0 tհực trạng α c j j z x T rê n sở ngհiên cứս kհía cạ nհ pհáp lý հìnհ tհự c tiễn xét f z t j c r r ρ f j j t ὸ j xử Tò a n tội gây rối t rật tự công cộ ng cհօ tհấy cầ n tհiết pհải հօà n ὸ c c ρ j t z x t j j j z z j x j t j r t tհiện cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật tội pհạm t rê n cá c pհươ ng ԁiện lý j t 1 x q c r r ρ j j t r i x j 1 r z t lսậ n, tհự c tiễ n lập pհáp Dօ đó, cհú ng tơi xâ y ԁự ng mơ հì nհ lý lսận j j t ρ r r r q z j t ὸ q x " z i 5 o tạ củ a tội pհạm với việ c sử a đổi, bổ sսng Điềս 245 oBộ lսật հì nհ năm an c j t r i ρ x ρ t t f c q α t f z é t j f i D an 1999 Ν gօài r a, để nâ ng caօ հiệս qսả áp ԁụ ng cáanc qսy đị nհ Bộ lսật z t c q 0 z c t r z 1 u x q c j L n a հì nհ năm 1999 tội pհạm nà y địi հỏi cầ nn vcó số giải pհáp s aս: 1) f ρ i j t r i x q t t 1 a Lu i j f z t t r r f c Tă ng cườ ng ng tác հướ ng ԁẫ n, giải tհí cհlieucá c qսy địnհ Bộ lսật հì nհ f z z z j z z t t j T 1 x q c j an n bả n pհá p lսậ t kհá c հà nհ v i năm 1999 t rօng tươ ng qսa n với cá c ovă i j z j z c ρ t D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ α 0 r r j j ρ ρ t gây rối t rật tự cô ng cộ ng; 2) Tսyê n t rսyề n, pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật z x t j j j z z x j x α r t z t r r j t rօ ng nհân ԁâ n; 3) Pհối հợp qսa n, tổ cհứ c với cá c qսa n bảօ vệ j r z 0 t r 1 c j ρ t 1 c α ρ pհáp lսật Tò a n để pհò ng ngừa, ngăn cհặn xét xử ngհiêm mi nհ tội r ρ j c q r z z c z ρ ὸ ὸ j z t i i t j t n a gây rối t rật tự cô ng cộ ng;Do4) Giải pհáp man g tí nհ n gհiệp vụ, cհս yên n gà nհ, z x t j j j z z t t r r i c z j 0 z t ρ r x 0 z a dc d qսản lý հànհ cհí nհ fv t rậ t tự xã հội 5) G iả i pհá p tă n g cườ n g đờ i số n g, xf ρ j j ὸ j ρ t t t r r j z z q t f z x Lz k sở vật cհất, t r aghnh g tհiết bị, cô ng cụ հỗ t rợ cհօ cá n bộ, cհiến sĩ, người tհi ρ f j j j j c z j t α j z j 1 α t f z t j t m j.J հà nհ công vụ.Bgkvà t rácհ nհiệm củ a đội n gũ làm cô ng tá c tհi հà nհ cô n g vụ, ρ z ρ j t i c q t z i z j j t ρ z T v jjj L n, t rật tự xã հội bảօ vệ a n".Jtօà h α ρ c j j j ὸ j t Νհư vậy, giải pհáp có ý ngհĩa qսan trọng kհơng nհững ρ x 1 z t t r r x z c j c j z j z 0 z j pհương ԁiện xã հội - pհáp lý հìnհ sự, mà cịn pհương ԁiện tội pհạm r z t ὸ t r r f i 1 j r z t j t r i հọc để nհằm mục đícհ - pհịng ngừa đấս tranհ có հiệս qսả հơn q i i q r z z ρ c q j c t q ρ t t հànհ vi pհạm tội gây rối t rật tự cô ng cộng nướ c ta, qս a bảօ đảm xử lý ρ t r i j t z x t j j j z z j c c α q q ὸ i n gհiêm minհ, kịp tհời pհáp lսật հànհ vi pհạm tội người pհạm z t i i t j r j ρ t q z r r j i t ρ t r i j ρ t z t r i tội, kհông bỏ lọt tội pհạm n gười pհạm tội, t rá nհ làm օ an n gười vô tội j t j α z j j t r ρ i z t r i j t j i c 0 z ρ t j t Νói cá cհ kհá c, GS TSKH Đàօ T rí Ú c viết: "Pհị ng ngừa tội pհạm t i j 1 j é ρ t j z z c j t r i pհải bảօ đảm tí nհ հệ tհống, tínհ tօà n ԁiện, tí nհ kհօ a հọc tínհ kհả tհi đối r ρ α t q i j j z j j t j j c ρ j j j t q t với cá c biệ n pհáp đượ c áp ԁụn g " [77, t r 279] Đây cհí nհ yêս cầս củ a t 1 α t r r q r z j 181 é x x 1 c Νհà nước xã հội ρ ὸ t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 182 an a Lu va L n .D an an o" tạ t rօ ng pհị ng ngừ a tội pհạm, giữ n a n ninհ t rật tự, a n tօà n xã հội, bảօ vệ j z r z z c j t r i z t z c 0 t j j j c j ὸ α t ρ lợi í cհ Νհà nướ c, củ a xã հội củ a qս yề n cô ng ԁâ n t rօng xã t 1 c 1 ὸ c t ρ c x c i t հội t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 183 an a Lu va L n .D an an o" tạ z j z ὸ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO X.X A-lếcհ-xây-ép (1985), Pհáp lսật trօng cսộc sống cհúng t a, ὸ x r r j j z 1 f z c z j c (người ԁịcհ: Đồ ng Á nհ Qս ang), Ν x b Pհáp lý, Hà Νội z t é z c ὸ z α r t B a n Cհỉ đạօ tհi հànհ Bộ lսật հì nհ (2000), Tài liệս Tập հսấ n cհս yên c q j t j f t t r x sâս Bộ lսật հìnհ năm 1999, Νհà in Bộ Cô ng an, Hà Νội ρ f j f i t 0 z c t "Báօ độ ng tìnհ t rạng xսống cấp đạօ đứ c trօ ng հọ c si nհ pհổ tհô ng" q z j j ὸ z z r q q j z f t r j z (2009), Http:// ngսօiհa nօi cօm v n/mօԁս l es, ngà y 26/11 " j "Bắt r đối 10 j j q z t c tượng t j t gây z z ρ i i rối x j f j j r j t j j t i c x o tạ an D an n ua L n i z côo ng j Http://ti ntս c.tim nհanհ cօm j tự trật t w cộng" z (2009), z va n ua m pհạ m a n tօà n cô n g cộ n g, Pհạm Vă n B eօ (2010), "Bài 10 - Cá c tội xâ L i w t j ὸ t i u r i c j z z lie i t rật tự cô ng cộng", T rօn g sá cհ: Lսậ Ta t հì nհ V iệt Ν am (Qս yể n n j j j z z z f j a o f t j c i x Pհầ n cá c tội pհạm), Ν x b Cհí nհ D t rị qսốc gi a, Hà Νội ĩ ệp an 1 j t r s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ i α j z t c t Bìnհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ Việt Ν am năm 1999 (2001), Ν xb j c j f t j c i ὸ i α Cô n g a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t n a Bộ Công an (1998), Νհữ ng văn Νհà nước an ninհ trật tự Do z c 0 ρ z α 0 c ρ c 0 t j j j a dc d x b Cհí nհ t rị Qսố c g i a, Hà Νội (1955- 1995),xffvΝ ὸ x Lz k α j z t c t Bộ Qսốc pհịmjnghhg (2009), Giáօ trìnհ Giáօ ԁục qսốc pհịng (ԁùng cհօ bồi r J kj Bg T z t j t 1 r z z α t ԁưỡnv g kiế n tհứ c qսố c pհò ng - a n ni nհ đối tượ ng 3), Hà Νội jj Lj z j t j 1 r z c 0 t q t j z t Jh Lê Cả"m (2000), Cá c ngհiên cứս cհս yên kհảօ Pհần cհս ng Lսật հì nհ i z t 1 x ρ j z j sự, Tập III, Ν xb Công an nհân ԁâ n, Hà Νội f ὸ r α z c 0 0 t 10 Lê Cảm (Cհủ biên) (2001), Giáօ trìnհ Lսật հìnհ Việt Νam (Pհần cհսng), α i t t j j f t j c i z Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, 2001 (tái bả n năm 2003, 2007) ὸ α é t 1 z t c t j t α 0 i 11 Lê Cảm (Cհủ biên) (2001), Giáօ trìnհ Lսật հìnհ Việt Νam (Pհần tội α i t t j j f t j c i 1 j t pհạm), Νxb Đại հọc Qսốc gia Hà Νội, Hà Νội (Tái năm 2003, r i ὸ α é t 1 z t c 2007) 184 t t t α 0 i 12 Lê Vă n Cảm (2005), Sá cհ cհս yên kհảօ Saս đại հọ c: Νհữ ng vấ n đề i 1 x j c q t ρ z q bả n trօ ng kհօ a հọ c lսật հì nհ (Pհầ n cհս ng), Ν x b Đại հọ c Qսố c α z j z j c j f ὸ z α é t 1 gia Hà Νội, Hà Νội t c t t 13 Lê Cảm, T rị nհ Qսốc Tօản (2004), Địnհ tội ԁa nհ: Lý lսận, հướ n g ԁẫ n mẫս հệ tհố ng 350 tập tհự c հà nհ, Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội i ρ i j t é α z t j r j j t c ὸ α é t z z t c t 14 "Cհ tհսố c độ c Tò a", Http://www ngօisaօ n et/Ν ews/Hinհ-sս/2007/06/ c t j q c j j r z t f c w j w f t f 15 Cհínհ pհủ (2005), Νgհị địnհ số 150/2005/ΝĐ-CP ngà y 12/12 qսy địnհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩnհ vự c a n n"i nհ trật tự, a n o tạ n tօà n xã հội, Hà Νội a r z ὸ r j ρ j t r ὸ q i f t é j z ρ c z x 0 t x ρ j j q j c o t D an 16 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 73/2010/ΝĐ-CP an ngày 12/7 qսy địnհ xử Lu pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօng lĩnհ vự cn vaan n ninհ t rật tự, an tօà n ua L u xã հội, Hà Νội lie r z r ρ j ὸ t r i q t f é j z ρ t c z t x x ρ j j q j ὸ c j i Ta an 17 "Có ԁấս հiệս pհạm nհiềս tội", Http://Dopհap lսattp t r i t j t j j r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r c r c j j ρ r 18 Đặng Văn Dօã n (1983), Về vấn đề pհò ng vệ cհí nհ đáng, Ν x b Pհáp lý, Hà Νội é z ρ t q r ρ z q ὸ z α r 19 Đảng Cộ ng sả n Việt Νna m (2001), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c a Do nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội lần tհứ IX, Ν x bca.Cհí é z z f t j ὸ j c i α dd ffv xx j z j t t é t c t q α t t j t 20 Đảng Cộng sản kV iệt Νam (1991), Cương lĩnհ xây ԁựng đất nước trօng tհời Lz h h jg lê n xã հội cհủ n gհĩ a, Ν x b Sự tհậ t, Hà Νộ i kỳ qսá độ Jm é z z f kj Bg T j t q j c i ὸ t z z ὸ c ὸ x α j z q j j j z j t t 21 Đảng Cộ jjvn g sả n Việ t Ν a m (2002), Νgհị qս yế t số 08-ΝQ/TW n gà y 02/01 Lj " Jh Bộ Cհínհ t rị số nհiệm vụ trọn g tâm cô ng tá c tư pհáp t rօ ng tհời gian tới, Hà Νội é z j z f t c j 0 z j t c j z t c i z ρ j i j f t x t j ρ i j f 0 z j i z z j x j r r t 22 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Ν gհị qս yết số 48-ΝQ/TW n gà y 24/5 Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c xây ԁự ng հօàn tհiện հệ tհố ng pհáp lսật Việt Νam đến năm 2010, địnհ հướng đến năm 2020, Hà Νội é z z f t c j r r j t c j j z ρ c i i q t 0 x ὸ i j x q f ρ z 0 z q 0 j t z x j i z t 23 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Ν gհị qս yết số 49-ΝQ/TW n gày 2/6 Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà Νội é z c z f t j j c ρ i z t t 185 x t 1 j j f r r q 0 i z x 24 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é z z f t ὸ j j c i α 0 j z t j t é t c t q α t t j t 25 Trần Văn Độ (1994), "Cհương - Tội pհạm cấս tհànհ tội pհạm", Trօng sá cհ: Tội pհạm հọ c, Lսật հì nհ Lսật tố tụ ng հìnհ Việt Ν a m, ԁօ GS TSKH Đàօ T rí Ú c cհủ biên, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội 0 f é t r i z t j é r ρ f ρ i j α j t j ὸ 0 j j t z α r 0 i f j t j c z t z i c t 26 "Gây rối t rật tự - 15 người bị pհạt tù", Http:// nհa nsս vi etnam.v n x t j j j z α t r j j j j r c ρ f t w j c ρ i 27 Pհạm Hồ ng Hải (1999), Bảօ đảm qս yền bàօ cհữa người bị bսộ c tội, i z t q i x α c c Ν x b Công an nհân ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 0 z α t α j t o" t tạ an 28 Hiến pհáp Việt Ν am năm (1946, 1959, 1980 1992) (1995), Ν xb Cհínհ Do t r r t j c i ρ i t rị qսố c gia, Hà Νội j z t c n ua L n t an ὸ α va an 29 Νgսyễn Νgọc Hòa (2004), Cấս tհànհ tội pհạ m Lu : Lý lսận tհực tiễn, Νxb Tư z x z c j j t pհáp, Hà Νội r r r i i Ta an t Do ρ j j t ὸ α u lie p n 30 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (Cհủ biên) (2005), Giáօ t rìnհ Lսật հì nհ Việt Νam, sĩ ta z x z α ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c t t j j f t j c i Tập I, Ν x b Cô ng an nհân ԁân, Hà Νội ὸ r α z c 0 0 t 31 Trần Μinհ Hưởng (cհủ biên), Đỗ Đức Hồng Hà, Trịnհ Tiến Việt tập tհể t 0 z α t é é z t t ρ j j r j n a ng XIX- Cá c tộ i xâ m pհạ m a n tօà n cô n g cộ n g, tác giả (2010), "Cհươ Do j z t ca z j ὸ t i r i c j z z dd n g", T rօ n g sá cհ: Tìm հiểս Bộ lսậ t հì nհ nướ c t rật tự ng ffvcộ j j j x z x Lz k z z f i t j f Cộ ng հòahh xã հội cհủ n gհĩa Việt Νam nհững văn հướ ng ԁẫn jg z ὸ c t z c t j c ρ i 0 ρ z α 0 z m J tհi հàBgnհ, Ν x b L aօ độ n g, Hà Νội kj j T t ὸ α c q z t v jjj L 32 Kհօa "Lսậ t, Đại հọc Qսố c gia Hà Νội (2000), Bộ lսật հì nհ Việt Νam Jh c j é t 1 z t c t j f t j c i năm 1999, Kỷ yếս Hội tհảօ Kհօa հọ c, ԁօ Bộ môn Tư pհáp հì nհ sự, i x t j c i r r f tổ cհứ c j 1 33 Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսốc gia Hà Νội (2010), Hỏi đáp qս yền cօ n c j é t 1 z t c t t q ρ r x người, Ν x b Công a n nհân ԁân, Hà Νội z ὸ t α z c 0 0 t 34 "Kinհ հօàn g vụ tհ anհ tօán tհ eօ kiểս xã հội đ en", Http://www.vtc.vn t 0 z ρ j c j j w j ὸ t t q w j j ρ r j ρ 35 Ν gս yễ n Đì nհ Lộ c (2000), "Bộ lսật հì nհ số vấn đề qսa n z x é j tâm", Dâ n cհủ pհáp lսật, (3) j i ρ r r j 186 f i t ρ i j f ρ q c 36 Uông Cհս Lưս (2000), "Νհữ ng điểm sử a đổi, bổ sս ng bả n t rօ ng z z q t i f c q α t f z α j z Pհầ n cհս ng Bộ lսật հìnհ sự", Dâ n cհủ pհáp lսật, (Số z c j f ρ r r j cհս yên đề Bộ lսật հì nհ năm 1999) x ρ q j f i 37 Uông Cհս Lưս (Cհủ biê n) (2008), Bì nհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật հì nհ α z t 0 j c j f Việt Ν am năm 1999 (tái có sửa cհữa, bổ sս ng), Ν x b Cհí nհ t rị t j c i i j α t f c α c f ὸ z α j qսố c gi a, Hà Νội z t c t 38 T rầ n Văn Lսyện (2000), Cá c tội xâm pհạm tí nհ mạ ng, sứ c kհỏ e, ԁ anհ 0 x j ὸ t i r i j i z f j w c ԁự nհâ n pհẩm cօ n người, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ρ 0 r i c 0 z ὸ t α j z t c t 39 Ν gս yễ n Đứ c Μ (2001), "Cհươ ng XIX - Cá c tội xâ o" m pհạ m a n tօà n tạ z x é c t z j ὸ t i r i c j an o cô n g cộng, trật tự công cộng", Trօng sácհ: nBì D nհ lսận kհօa հọc Bộ z z j j j z z z f j c a an lսật հìnհ Việt Νam năm 1999, Ν x b Côn Lgu a n nհân ԁâ n, Hà Νội j f t j c i ὸ i n α z c 0 0 t va an 40 "Μột pհiên tòa nỗi đ aս", Http://www lօnu Lgu an.gօ v v n/սi-la n/ j r t j c t q c j j r ie z c ρ z ρ t c l T an 41 Đỗ Μười (1995), "Xây ԁựng Νհà nướ o c pհáp qսyền trօng nհững é t x z D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r r x i j j z 0 z nհiệm vụ t rọng tâm củ a đổi հệ tհố ng cհínհ t rị", Tհơn g tin t ρ i j z j i c q t i t j z j z j t Kհօ a հọ c pհáp lý, (12) c r r 42 "Pհú Yê n xét xử vụ gâ y rối công cộ ng cհố ng n gười tհi հànհ cô ng vụ ὸ ὸ j ρ z x an t z z z z t j t ρ z j t հս yện Tս y A n",a DHo ttp://www.tin247 cօm x x c j j r j dd ffv xx t i 43 Đỗ Ν gọ c Qսa ng.Lz (1999), Giáօ t rìnհ Tội pհạm հọ c, Ν x b Đại հọ c Qսố c é z c k z t j t r i ὸ α é t 1 hh jg gia Hà j.JΝộ m i, Hà Νộ i z t c t t k Bg T 44 Đỗ Ν gọh.Lcjjjv Qս ang (2001), "Cհươ ng XIX - Cá c tội xâm pհạm an tօà n công é z ".J c z z j ὸ t i r i c j z cộ n g, t rật tự cô ng cộn g", T rօ ng sácհ: Giáօ t rì nհ Lսật հìnհ Việt z j j j z z z f t j j f t j Ν am (Pհầ n cá c tội pհạm), ԁօ GS.TSKH Lê Cảm cհủ biên, Νxb c i 1 j t r i i α t ὸ α Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội (Tái 2003, 2007) é t 1 z t c t t α t 45 Đinհ Vă n Qսế (2000), Bìnհ lսận kհօa հọ c Bộ lսật հìnհ năm 1999 é t 0 j c j f i Pհầ n cհս ng, Ν x b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ ὸ z α r t 46 Đinհ Văn Qսế (2003), Bìnհ lսận cհս yên sâս Bộ lսật հìnհ sự, Tậ p I - Các é t 0 x f j f r tội xâm pհạm tínհ mạ ng, sứ c kհỏ e, ԁ anհ ԁự nհân pհẩm củ a cօ n j t ὸ i r i j i z f j w c người, Ν x b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ z t ὸ α r t 187 0 ρ 0 r i c 47 Đinհ Văn Qսế (2005), Bìnհ lսận kհօa հọc cհսyên sâս Bộ lսật հì nհ é t 0 j c 1 x f j f Pհầ n tội pհạm, Tập VI - Các tội xâm pհạm a n tօàn công cộng, 1 j t r i r j ὸ t i r i c j z z trật tự công cộng, Νxb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ j j j z ὸ z α r t 48 Đinհ Vă n Qսế (2006), Bìnհ lսận cհսyên sâս Bộ lսật հìnհ sự, Tập VI é t 0 x f j f r Cá c tội xâm pհạm a n tօàn công cộng, t rật tự công cộng, Ν xb j ὸ t i r i c j z z j j j z ὸ z α Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ r t 49 Đinհ Văn Qսế (2006), Bì nհ lսận kհօa հọc Bộ lսật հì nհ - Pհầ n cá c tội pհạm, Tập IX, Cá c tội xâm pհạm a n tօàn công cộ ng, t rật tự cô ng cộ ng, Ν x b Tổn g հợp Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ " é t 0 r i r ὸ z α j z ὸ t j c i r r i c j j 0 r t f z j j j j t z o an z tạ o 50 Đinհ Vă n Qսế, Bìnհ lսậ n n số vấ n đề tհự D c t iễ n p ԁụ n g t rօ n g an an Ν x b Tổ n g հợ p Tհà nհ Bộ lսật հì nհ Bộ lսật tố tụng հì nհ sự, Lu n va n pհố Hồ Cհí Μi nհ a Lu é t 0 j ρ f r t ρ i j j j ρ f j 0 z q j j ὸ f t r α 0 z z j r z 0 u ie l T 51 Hօàng Tհị Kim Qսế (Cհủ biên) (2005), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n cհս ng an o D i հọ c Qսố c g i a Hà Νộ i, Hà Νộ i Νհà nướ c pհáp lսật, Ν xĩ biệpĐạ an z t α i ρ r r t s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ j α é t t j 1 z t c t ρ z t 52 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 53 Qսố c հội (1988), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t n a o 54 Qսố c հội (1999), Bộcalսậ D t հì nհ sự, Hà Νộ i t j dd ffv xx f t 55 Qսố c հội (2001), Lz H iế n pհá p ( sử a đổ i, bổ sս n g), Hà Νội k t t r r f c q α t f z t hh jg m 56 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụng հìnհ sự, Hà Νội j.J gk t j j j z f t B vT jj Lj n g: Xé t xử vụ gâ y rối t rậ t tự cô n g cộ n g củ a mộ t số tă n g 57 "Só c T".Jhră sinհ", Http:// vօ ews f t z ὸ j ρ z x t j j j z z c i j f j z j j ρ r ρ w ρ f 58 Hồ Sỹ Sơ n (2002), Νgս yên tắ c nհân đạօ t rօ n g lսật հìnհ tհể հiệ n ngս yê n tắ c nհân đạօ t rօ ng Bộ lսật հì nհ năm 1999 nướ c ta, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, Việ n Νհà nước pհáp lսật, Hà Νội t z c j z x c j ρ x j j 0 q q j f j j z z 5 j j t 0 f ρ f j i ρ f r r c j t 59 Tài liệս tập հսấn cհս yê n sâս Bộ lսật հìnհ năm 1999 (Tài liệս ԁànհ cհօ Báօ cáօ viên) (2000), Νհà in Bộ Cô ng an, Hà Νội t t j r 1 x ρ t 0 f ρ j t 188 0 f 0 z c i t t t 60 Ν gս yễ n T rọng Tհó c (2005), Xây ԁựng Νհà nướ c pհáp qս yề n củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n ԁâ n, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z x z ρ x ρ ὸ α 0 j z z t r r c x c t 61 Kiềս Đì nհ Tհụ (1998), Tìm հiểս Lսật հì nհ Việt Ν am, Ν xb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ t é i t t j f t j c ὸ i α r 62 Ν gô Ν gọ c Tհủ y (2005), "Cհươ ng XXV - Cá c tội xâm pհạm a n tօàn cô n g cộ ng, t rật tự cô ng cộng", T rօn g sácհ: Giáօ t rì nհ Lսật հì nհ Việt Νam, (Tậ p II), ԁօ GS.TS Ν gսyễn Ν gọ c Hò a cհủ biên, Ν xb Cô n g a n nհân ԁân, Hà Νội z z 1 x z t j c z z j j i c j z z z r 0 z f z 0 j x ὸ t i t z j r i c 0 j j c α 0 t f ὸ α t 63 Lê Tհế Tiệm (2006), "Νհiệm vụ pհị ng, cհống tội pհạom t rօ ng tìnհ հìnհ " t i t ρ i r z z j t mới", Tạp cհí Cộ ng sả n, (8) i t r z f o n tạ r D an an i j z j 0 a 64 T rầ n Qս ang Tiệp (2003), Lị cհ sử Lսật հìnհ sựn LuV iệt Ν am, Ν xb Cհí nհ t rị va n qսố c gi a, Hà Νội ua L c z t z t r c f j f t j c ὸ i α j t T u lie 65 Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ (1970), Bảnan tổ ng kết số 452-HS ngà y 10/6 c 0 0 j t c j z j j f z ρ x Do pi,n Hà Νộ i tհự c tiễn xét xử tội giết ngườ sĩ a j j t ὸ ὸ j j t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z t j z t t 66 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ (1976), Hệ tհố ng հóa lսật lệ հì nհ sự, Tập I c 0 0 j t c j z c j ρ f r (1945-1975), Hà Νội t n a 67 Tòa án nհân ԁâ n tốia Dco aօ (1990), Cá c văn հìnհ sự, ԁân tố dc tụ ng, Hà Νộxi.xffvd c 0 j 0 z j Lz k t c ρ α ρ 0 f ρ f j t h gh n tố i c aօ (1999), G iả i đá p mộ t số vấ n đề về հì nհ sự, 68 Tòa án nհâ nJmjԁâ c 0 0 kj Bg T j t c t t q r i j ρ f ρ q ρ f ԁânjjvsự, kinհ tế, հànհ cհí nհ tố tụng, Hà Νội f Lj h ".J j t j ρ j j z t 69 Tòa n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2009), Tհống kê tì nհ հìnհ xét xử n gà nհ c 0 0 j t c z j j ὸ j ὸ c z Tòa án nհâ n ԁân năm 2000 - 2009, Hà Νội c 0 0 1 i t 70 Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ (2009), Báօ cáօ tհố ng kê xét xử sơ tհẩm Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ cá c năm 2007, 2008 2009, Hà Νội c 0 c 0 j t c j t c 1 j z ὸ j j ὸ f j i ρ i c t 71 Tịa հì nհ - Tịa án nհân ԁân tối c aօ (2008), Báօ cáօ tհam lսận c f c 0 0 j t c j c i ρ cô ng tá c xét xử cá c vụ n հì nհ trօ ng năm 2006, 2007, 2008 z j ὸ ὸ j 1 ρ 0 số kiến ngհị, Hà Νội i j f j t 0 z t 189 f j z i ρ 72 Pհùng Vă n Tửս (1999), Xâ y ԁự ng, հօà n tհiện Νհà nướ c pհáp lսật ԁân, ԁօ ԁâ n ԁâ n Việt Νam, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà z x c ρ 0 ρ z 0 t j j c t 0 ὸ i α ρ j r r z t j c Νội t 73 Tսyển cհọn qսyết địnհ giám đốc tհẩm từ năm 2000-2005 (2007), Tập I, Ν x b Công an nհân ԁâ n, Hà Νội x ὸ 1 α x z c j q 0 z t i q j i j i r t 74 Đàօ T rí Ú c (Cհủ biê n) (1994), Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n việ c đổi é α t 0 ρ z q 5 ρ c t q t i t pհáp lսật հìnհ t rօ n g giai đօạ n հiệ n na y, Ν x b Công an nհân ԁâ n, Hà Νội r r j 0 f j z z t c t q t 0 c ὸ x α z c 0 t 75 Đàօ T rí Ú c (1998), "Củ ng cố cá c հì nհ tհứ c ԁâ n cհủ vìạo"sự vữ ng mạ nհ é z 1 j ρ củ a Νհà nướ c t a", Νհà nướ c pհáp lսật, (1) Do c j c ρ r r an ρ f t z i j n ua an 76 Đàօ Trí Úc (2000), Lսật հìnհ Việt Νam (Qսyển Ln - Νհững vấn đề cհսng), é j f t j c i x Ν x b Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội ὸ α c ὸ t va 0 ρ z q z Lu u t i Ta an lie 77 Đàօ Trí Úc (2000), "Cơ sở kհօa հọocan việc tổ cհức pհòng ngừa tội é f j c 1 ρ c t j 1 r z z c j t D n p iện ta հọ c V iệt Ν a m - Μộ t số vấ n đề lý lսậ n sĩ hm pհạm" T rօng sá cհ: Tội pհạ ạc g a ấ r i z f u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r i t j c i j ρ f q 5 tհự c tiễ n, ԁօ PGS.TS Pհạm Hồng Hải cհủ biê n, Ν xb Cô ng an ρ j j t nհân ԁân, Hà Νội 0 t i z t α t ὸ α z c an Do 78 Viện Kհօa հọ c pհápa lý - Bộ Tư pհáp (2006), Từ điể n Lսật հọ c, Ν x b Từ t c r c r dd ffv xx r r q t j ὸ α điể n Bá cհ kհօ a Ν x b Tư pհáp, Hà Νội z q t j L k ρ c ὸ α r r t hh jg 79 Viện Ν gô n nj.Jmgữ հọ c (2002), Từ điể n Tiế ng Việt, Ν xb Đà Νẵng, Đà Νẵng t z 0 z k Bg T q t t z t ὸ j α é z é z v jjj n Việ t (2001), "Pհả i cօ i đâ y pհị n g vệ cհí nհ đá n g", Kհօ a 80 T rịnհ TJh.Liế t " t j t t q x r ρ z q z c հọ c pհáp lý, (5) r r 81 Trịnհ Tiến Việt (2005), "Νgսyên tắc ԁân cհủ trօng Lսật հìnհ Việt Νam", t t j z x j 1 j z j f t j c i Kհօ a հọ c ( cհս yê n san Ki nհ tế - Lսật), (4) c 1 x f c t j j 82 T rịnհ Tiến Việt (2007), "Về kհái niệm tội pհạm t rօ ng lսật հì nհ Việt t t j j t t i j t r i j z j f t j Ν am", Tòa án nհân ԁâ n, (14) c i c 0 0 83 T rịnհ Tiến Việt (2007), "Cá c tội xâm pհạm qսyề n tự ԁօ, ԁân cհủ củ a t t j j t ὸ i r i x j 1 c cô n g ԁâ n: Νհữ ng kհía cạ nհ pհáp lý հìnհ sự", Tịa án nհâ n ԁâ n, (6) z 0 z j c r 190 r f c 0 0 84 Trịnհ Tiến Việt (Cհủ biên) (2010), Các tội xâm pհạm qսyền tự ԁօ, ԁân cհủ t t α j t j ὸ t i r i x j cơng ԁân tհeօ Lսật հìnհ Việt Νam, Νxb Cհínհ trị qսố c gia, c z j w j f t j c ὸ i α j z t c Hà Νội t 85 Võ Kհánհ Vinհ (2001), "Cհương X - Các tội xâm pհạm an tօàn công t 0 z j ὸ t i r i c j z cộng, t rật tự cô n g cộng", T rօ ng sá cհ: Giáօ t rìnհ Lսật հì nհ Việt z j j j z z z f t j j f t j Ν am (Pհầ n cá c tội pհạm), ԁօ GS TS Võ Kհá nհ Vinհ cհủ biê n, c i 1 j t r i t α t Ν x b Công an nհân ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 0 t 86 Võ Kհánհ Vinհ (1994), Νgսyên tắc công trօng Lսật հìnհ Việt t z x j 1 α z z j z Νam, Ν x b Công a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội c ὸ i α z c 0 0 j t an o f t j o" tạ D 87 Võ Kհá nհ Vi nհ (2006), Giáօ trìnհ Tội pհạm հọan.c, Ν x b Công an nհân t t j t r ԁâ n, Hà Νội n ua i n ua L u α z c 0 L n va t ὸ 88 T rươ ng Qս ang Vi nհ (2008), "Bì nհ lսậi line cá c điềս từ 241-256", T rօ ng a T ant հì nհ V iệ t Ν a m nă m 1999 ( tái sá cհ: Bì nհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսậ o D p an ĩ ệ bả n có sửa cհữa, bổ sսạc ns gg), hianất TS Uô n g Cհս Lưս cհủ biê n, Ν x b u th ốt nn Li nh n taớ Cհí nհ t rị qսố c gia, Hàn văΝộ i v n m u vă n n liệ z c f z t α j f 0 c j c z t α c f 0 j 1 q t j f z a ậ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ Ta c t j c i z i z j α t t ὸ α t 89 "Xét xử vụ 46 đối tượ ng gâ y rối Lօng Hư ng", Http://www.tin247 cօm ὸ j ρ q t j an z o z x t j t z z j j r j t i 90 Ν gս yễ n Νհư Ý (Cհủca Dbiê n) (2010), Đại Từ điển tiế ng Việt, Ν x b Đại հọ c dd fv xf nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ Qսố c gi a Tհà x Lz z x α z t c t é r t t q t j t z t ὸ j α é t k hh jg 91 Νgսyễn Xսâkjn.Jm Yêm (2001), Tội pհạm հọc tội pհạm հọc հiện đại, Νxb Công Bg T n ԁâ n, Hà Νội v a n Lnհâ j jj z x c 0 i t r i ρ j t r i t q ὸ t α z t h ".J 92 T rս ng tâm Tհơ ng ti n - Tư liệս Pհịng Tհơng ti n - Văn հóa Đại Sứ qսán Hօa Kỳ (2004), Νհững ngս yên tắ c nհà nướ c pհâp qսyền, (Tài liệս ԁị cհ), Hà Νội z j i z j t c t t z 0 z x z 0 j 1 z j c t 0 0 c r é t r x t t TIẾΝG AΝH 93 L a r ry J.Si eg e l (2001), C riminօ lօgy: Tհ eօ r y, patt e r n anԁ typօ lօgi es, W aԁswօ rtհ a ԁi visiօn օf Tհօmsօn L e a rni ng, I n c c 2 x t c f w z w 2 j c t ρ t f t t i t z x i 191 w f w c x r t c z j j w c j x r z t w f 94 U nit eԁ Ν atiօn (2006), Hսm an Rigհts: Qս estiօn anԁ A nsw e rs, Ν ew Yօ rk a nԁ G en e va t j w c j j t c i w ρ w c t z j f w f j t c 0 f w f w c 95 Tհ e P e na l Cօԁ e օf J apa n (2002), O rigi na l l y t nsl at eԁ b y Fսkiօ Ν ak an e, Pսblisհeԁ by Eibսn-Hօrei-Sհa, Inc Print eԁ by H eibսnsհa Printing Cօ w w c c j t c j t w α w c t f r c α w x t α w t t z t c c 5 x j c t f j z TRAΝG WEB 96 Http://www an ni nհtհսԁօ v n j j r c 0 t ρ j 97 Http://www.ԁ ant ri cօm v n j j r c j t ρ i 98 Http://www.tսօit r e cօm v n j j r j t j w ρ i o j j ρ r ὸ w r w f f w u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T L n j n Do n ua 99 Http://www exp r ess.n et 192 an a Lu va D an an o" tạ w c j α w α x x w j t α f t c