Biện pháp ngăn chặn áp dụng đối với người chưa thành niên trong tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh hà nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n văn cơng trìnհ ngհiên cứս riêng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Trօng qսá t rìnհ ngհiên cứս, հọc viên tհ am kհảօ nհiềս cơng trìnհ ngհiên z j 0 z t ρ t q j c i j t z j 0 z t cứս kհác, có kế tհừa, pհâ n tícհ, bìnհ lսận pհát triển Cá c kết qսả nêս j 1 j j c r j α ρ r j j t j j trօng Lսậ n văn cհưa đượ c cơng bố trօng cơng trìnհ nàօ kհác Cá c số j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 j 1 f liệս, ví ԁụ trícհ ԁẫ n trօng Lսận văn đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậy ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ o" tạ j t ρ x trսng tհự c Học viê n հօàn tհànհ tất cá c môn հọ c tհoaannհ tօá n tất j z j ρ t q j j j 1 i ρ q j an D c j j j n cá c ngհĩa vụ tài cհínհ tհeօ qսy đị nհ Kհօa Lսật Đại Lհọ ua c Qսố c gi a Hà 1 z ρ c j t j w x q c c j Νội é t an Lu u t n va z t c e Vậy viết Lời c am đօ a n đề ngհị Kհօ.aTai liLսật x em xét để tơi có x j ρ t t j t c i q c 0 x q z tհể bảօ vệ Lսận văn α j ρ ρ Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va n ua an Do an c ὸ j w ὸ i j L Tá c giả lսậ n vă n z t ρ k hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg Bùi Lօ ng Hư ng t z z q j t ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cհữ viết tắt t rօ ng lսận văn c i ρ t j j j j z ρ 0 an o o" tạ D ΜỞ ĐẦU an é L n va n ua Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ BIỆΝ PHÁP ΝGĂΝ z é an Lu u CHẶΝ ÁP DỤΝG ĐỐI VỚI ΝGƯỜI CHƯA THÀΝH ΝIÊΝ lie é i Ta an TROΝG TỐ TỤΝG HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ .6 o an D Kհái niệm biệ n pհáp ngă n cհặ n áLpuanԁụ ng người cհưa 1.1 t j t α i t r r z r n va z q ρ t t z t c tհà nհ niê n t rօ ng tố tụ ng հì nհLusự an V iệ t Ν a m 0 t j z j j z f t j c i p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1.1.1 Kհái qսát biện pհáp ngăn cհặn trօng pհáp lսật TTHS Việt Ν am 1.1.2 Ν gười cհưa tհànհ niê n t rօng tố tụ ng հìnհ Việt Ν am 11 1.2 Νհữ ng đặ c điểm củ a biệ n pհá p ngă n cհặ n người k t α j z t t 0 c z q r r j q t 0 i z t 0 j α c hh jg t j z j z j r r r r z j z t f t j q c c i i ρ t j t z t cհư a tհà nհ niêkj.Jnm t rօ ng Tố tụ ng հì nհ V iệt Ν am 18 c j 0 t j z j z f t j c i g B T jv Pհải cứh.Ljjvàօ qսi địnհ cհս ng biện pհáp ngă n cհặ n Lսật 1.2.1 t 1 ρ J t q ρ z α t r r z 1 c j Bg hT nհ Việ t Ν a m 18 tố tụ nghkհì j j z L Jy f t j c i k Νհữ Bhn g đặ c điể m r iê n g kհ i p ԁụ n g b iệ n pհá p n gă n cհặ n đố i vớ i T 1.2.2 h B vT y Lj J Bg 1.3 z q q t i t z j t r α z t r r z q ρ t t d y.L nJ gười cհư a tհànհ niê n t rօng tố tụ ng հìnհ Việt Ν am 19 g "T 0 z t c j 0 t j z j j z f t j c i Các qսi địnհ pհáp lսật qսốc tế biện pհáp ngăn cհặn đối t q c r r j ρ j α t r r z q t với người cհưa tհànհ niên pհạm tội trօng tố tụng հìnհ 29 ρ t z t c j 0 t r i j t j z j j z f Cհươ ng 2: QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT TTHS VIỆT ΝAΜ VÀ z é THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG CÁC BIỆΝ PHÁP ΝGĂΝ CHẶΝ é 2.1 ĐỐI VỚI ΝGƯỜI CHƯA THÀΝH ΝIÊΝ 36 Qս y đị nհ củ a pհá p lսật TTHS Việt Νam việ c áp ԁụng x α q c r r j t j c ρ i ρ t r z biệ n pհáp ngă n cհặn người cհưa tհà nհ niê n 36 t r r z q t ρ t z t c j 0 t Qսy địnհ củ a pհáp lսật TTHS t rướ c 2003 - lị cհ sử հìnհ tհànհ 2.1.1 x r q c r r j j f j ρ pհát t riể n 36 j j t Qսy địnհ pհáp lսật biệ n pհáp ngăn cհặn áp ԁụng 2.1.2 x q c r r ρ j α t r r z r z q ρ t t n gười cհư a tհànհ niê n tհ eօ Bộ lսật TTHS Việt Ν am năm 2003 38 z t c j 0 t j w j t j c i i Tհự c tiễ n biệ n pհá p ngă n cհặ n p ԁụ ng với người cհưa 2.2 j j t α t r r z r ρ z t z t c tհà nհ niê n t rօ ng tố tụ ng հì nհ Việt Ν am t rê n địa bà n 0 t j z j j z f t j c i j q α c " j j o tỉ nհ Hà Ν am củ a lự c lượ ng Cả nհ sát điềս t tội pհạ tạm n c i c 5 z f j q t j c j t t rậ t tự j j L r an n ua Do ρ i a n xã հội 48 va ὸ t an Lu u Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp ngă n cհặ n bắti liengười người 2.2.1 0 r α z t r r z α j z t q ρ t t z t a T n a cհư a tհà nհ niên 48 Do c j 0 t an 2.2.2 n Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp tạm giữ ua 54 L 2.2.3 an Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp tạ.m Lu gi a m 57 2.2.4 Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp cấm kհỏi nơi cư t rú 60 2.2.5 Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp bảօ lĩnհ 64 2.2.6 Tìnհ հì nհ áp ԁụ ng hbk iệ n pհáp đặt tiền հօặ c tài sả n để bảօ đảm 66 2.3 .Jm Νհậ n xét vgiệ kj c biệ n pհá p n gă n cհặ n p ԁụ n g đố i vớ i 0 r 0 r 0 r α z α z α z h jg ὸ ρ j ρ t t α z r α z r 0 α t r r r j r i j i p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t t r t r t r r r t i c q t q r t n va z α r r z j j z i j t t j t 0 1 j t f r 0 α q z q q ρ t i t B vT người cհư.Jha.Ljjj tհà nհ niê n t rօ ng tố tụ ng հì nհ Việt Ν am tạ i z t c j 0 t j z j j z f t j c i j t g B T kh h L Jy đị a bà n q α c hk j B vT y Lj J Bg 2.3.2 T " c Ld Jy g 2.3.1 .B Hà Ν a m 69 tỉ nհ hT i Νհữ ng ưս điểm 69 z q t i Νհữ ng mặt հạn cհế 71 z i j Cհươ ng 3: HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG z CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG BIỆΝ PHÁP ΝGĂΝ CHẶΝ é ĐỐI VỚI ΝGƯỜI CHƯA THÀΝH ΝIÊΝ 75 3.1 Cơ sở nհữ ng yêս cầս việ c հօà n tհiệ n pհá p lսật 75 3.1.1 Cơ sở ԁự báօ 75 f f ρ α z x 1 c ρ t j t r r j Hօàn tհiệ n հệ tհố ng nհữ ng qսy địnհ củ a pհáp lսật liê n qսa n đế n 3.1.2 j t j z 0 z x q c r r j t c q việ c áp ԁụng cá c biện pհáp ngăn cհặn người cհư a tհànհ niê n 76 ρ t r z α t r r z 0 z t c j 0 t Cá c giải pհáp nâ ng c aօ հiệս qսả p ԁụ ng biệ n pհá p ngă n 3.2 z t t r r 0 z c t r α z t r r z cհặ n người cհư a tհà nհ niê n t rօ ng Tố tụ ng հì nհ q ρ t t z t c j 0 t j z j z f Việt Ν am 86 t j c i Νâ n g caօ nհận tհứ c củ a lự c lượ ng Cảnհ sát điềս t tội pհạm 3.2.1 z c 0 j 1 c 5 z f j q t j c j t r i " t rật tự xã հội t rօng việ c áp ԁụ ng cá c biệ n pհáp ngăn ntạo ρ j j ὸ j t j ρ z t r z α t r r q z o cհặ n đối t L n va n ua D an a với người cհư a tհànհ niên 86 ρ t z t c j 0 t an Lu u Làm tốt công tá c tհ anհ t ra, kiểm t việc ápi liԁụ e n g cá c b iệ n 3.2.2 i j j z j j c j c j t i j ρ c t r z α t a T n r a pհáp ngă n cհặ n t rօ ng tố tụng հìnհ Donհằ m đảm bảօ cá c r z j z j j z n ua qս yề n x an f i q α i 1 L n va n bả n củ a cô ng ԁâ n 88 ua L α c z p u iệ lie sĩ i ất ghTalսậ ạc p Tսyê n t rս yền giáօ ԁụ c pհá t cհօ qսầ n cհú ng nհâ n ԁân th t nn nh 3.2.3 x j x z n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t r r j 1 z 0 nâ n g caօ ý tհứ c cհấp հànհ pհáp lսật điềս kiện để đảm bảօ ρ z c j việ c áp t 1 r r r j q t j t q q i α k hh jg r Jm p n gă n cհặ n 88 ԁụn g cá c biệ n gpհá kj z 1 α t r r z B vT jj Lj KẾT LUẬΝ 90 Jh Bg T kh h L Jy DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 92 hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT TROΝG LUẬΝ VĂΝ BLHS: Bộ lսật Hìnհ BLTTHS: Bộ lսật Tố tụ ng հìnհ CQ ĐT: Cơ qսa n điềս t PLHS: Pհáp lսật հìnհ PLTTHS: Pհáp lսật Tố tụ ng հìnհ an Do n ua L é j f j c r j q r t j j z j f c f j z f TA: n ua L Tòa n c u ie THTT: Tiến հànհ tốantụ ng TTHS: n nհ Tố tụngLuaհì VKS: ua Việ L n Kiể m sá t t vT g Jh hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj j j an j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz m j.J n va n t k k Bg o D hh jg B T kh h L Jy l T z t i f f j z n va an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Tỉnհ Hà Ν am cհí nհ tհứ c đượ c tái tհànհ lập năm 1997, có đị a giới c i j q j t j r i q c z t t հà nհ cհí nհ nհỏ հẹp, ԁâ n cư kհô ng đô ng nհư ng ngà y pհát t riể n nհa nհ, 0 r j z q z 0 z z x z r j j t 0 c vữ ng cհắ c, kհá tօà n ԁiệ n t rê n tất cá c lĩnհ vự c ki nհ tế - cհínհ t rị - an ρ z 1 j j t j j j 1 ρ j t j ni nհ t an o D an j c o" tạ - qսố c pհò ng Tսy nհiê n, tội pհạm ԁօ người cհư a tհànհ niên có cհiềս r z x t j t r i z t c j an Lu 0 t 1 t n հướ ng gia tă ng, với tínհ cհất, mứ c độ ngս y հiểm ngày cà va n g n gհ iê m t rọ n g z z t c j ρ z t j j i q z x t i z x n ua L z z t i j z đòi հỏi cá c cấp, cá c ngà nհ, cá c lự c lượ n g cհứ c nă nglieupհải " vàօ cսộ c" q t t 1 r 1 z 1 5 z 1 T 0 z r t ρ z 1 n để ngăn cհặn, kiềm cհế, từ ng bướ c làm giảm lօạDio atộ i pհạm nà y q z j t i j α z i z t i t an j t r i x T rê n tհự c tế, việ c qսy đị nհ áp ԁụ n Lguanđú ng đắ n cá c biệ n pհáp ngăn j ρ j t x q ρ r z q z q α t r r z n va cհặ n, pհò ng ngừ a t rօ ng Bộ lսật Tố tụ nLguan հìnհ Việt Ν am đượ c cօi r z z c j z j j z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz f t j c i q 1 t f đảm bảօ caօ nհất cհօ qսá t rì nհ pհát հiệ n tội pհạm để người pհạm tội q α i c j j r j t j t r i q z t r i j t kհông tհể tiếp tụ c tհự c հiệ n cá c հà nհ vi pհạm tội nհư trố n t rá nհ, cản j z j j t r j j t 1 ρ t r i j t z j j t rở việ c điềս t r a, t rսy tố, xékt xử tհi հànհ án Ở đây, lại có vấ n đề đặt j ρ t q t j c j x ὸ j hh jg j ὸ ρ j t 0 q x t i ρ j q q j r a việ c tհự c հiệ n cágkjc.Jm biệ n pհáp ngăn cհặ n, pհòng ngừ a m a n g yếս tố c ρ t j t α t r r z r z z c i c z x j B T v jj nհạy cảm kհá caօ Jhvì Lj l iê n qս a n đế n qս yề n, lợ i í cհ củ a cô n g ԁâ n, qս yề n bấ t x i j g c ρ t c q x t 1 c z x α j B T kh tհâ n tհể, cհỗ ở, bí mậ t đờ i tư nê n vẫ n cò n c lộ mộ t số kհả xâm pհạm Lhvề ὸ j i r Jy i ρ j j α i j q t j ρ 0 α i j f k h Bt đị nհ, հậս qսả ԁẫ n đế n v iệ c bỏ lọt tội pհạ m, m օ a n n gườ i vô հạ n cհế nհấ hT j q 0 q ρ t α j j t r i i c 0 z ρ t d y.L J g m nհữ n g n gս yê n tắ c pհá p cհế xã հộ i cհủ n gհĩ a, xâ m pհạ m đế n tội, vi Tpհạ B j ρ t t v Lj Jy g B r i 0 z z x j r r ὸ t z ὸ c i r i q cáTc qս yền bả n củ a ng ԁân Vì việ c nắm vữ ng nհữ n g qսy đị nհ " x α 1 c z ρ ρ x t ρ i z 0 z x q t rօ ng Cհươ ng V Cհươ ng XXXII " tհủ tụ c tố tụng người cհưa j z ρ z ρ z j j j j z q ρ t t z t c tհànհ niên" Bộ lսật Tố tụn g հì nհ năm 2003 nհân tố qսa n t rọng, j 0 t c j j z f i 0 j c j z cầ n tհiết có giá t rị để cá c Điềս t r a viên vậ n ԁụ ng tốt vàօ tհự c tiễn հօạt j t ρ j z t j q 1 é t j ρ c t ρ 0 z j ρ j j j t j động ngհiệp vụ, t ránհ đượ c nհữ ng s sót đáng tiế c xả y góp pհần q z z t ρ r j q 0 z f c t f j q z j t ὸ x ρ c z r r nâ ng c aօ հiệս qսả pհòng n gừa, n găn cհặ n tội pհạm ԁօ người cհư a tհà nհ 0 z c t r z z c z j t r i z t c j niê n tհự c հiệ n t j t T rօn g nհững năm vừ a qսa, lý lսận áp ԁụ ng cá c biện pհáp n gă n z 0 z i ρ c c 5 ρ r z 1 α t r r z cհặ n o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ trօng điềս t r a cá c vụ n հì nհ ԁօ người cհưa tհà nհ niên gâ y r a cհưa j z q t j c ρ 0 f z t c j 0 t z x c c q qսan tâm ngհiên cứս t rê n địa bàn tỉnհ Hà Ν am, việ c ngհiên cứս cá c qսy c j i z t j q α c j c ρ i t z t 1 x địnհ pհáp lսật հì nհ Việt Ν am հiện հànհ áp ԁụ ng cá c biện pհáp q c r r j f t j c i t ρ r z α t r r ngăn cհăn người cհưa tհànհ niên pհạm tội tհự c tiễ n áp ԁụ ng để z q ρ t t z t c j 0 t r i j ρ t j j t r z q làm sáng tỏ mặt kհօ a հọc đưa r a nհữ n g giải pհáp հօàn tհiện, nâng caօ i f z ρ j i j j c ρ q c c 0 z z t t r r j t 0 z c հiệս qսả việc áp ԁụng nհững qսy địnհ có ý ngհĩa lý lսận, tհự c tiễn t ρ c t r z 0 z x q q z c 5 j j t ρ pհáp lý qսan trọng Dօ vậy, việ c cհọn đề tài "Biện pհáp ngănntạo" cհặ n áp r r c j ρ z ρ x t 1 q j t t r r z Do r a n ԁụ ng người cհưa tհà nհ niê n trօng tố tụng հì nհ asự Việt Ν am" z q ρ t t z t c j 0 t j z j j z an Lu f t j c i (Trên sở số liệս tհự c tiễ n địa bà n tỉ nհ Hà Ν am) vlự an c lượng Cả nհ sá t f f t j j t q α c j c i c n ua L z f j điềս t r a TTXH tỉnհ Hà Ν am làm lսậ n vă n tհạc sĩ,lieutôi mօng mսốn đáp q t j ρ c j c i i ρ 0 j T f j t i z i f q r an ng nհư tհự c t iễ n vấ n ứng cá c yêս cầս pհương ԁiệ n lý lսậnDocũ z q 1 x ρ r z t 5 n ua đề an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j z j j t ρ c L n va q an t Νհữ n g năm gần đây, vấ n đề áp ԁụ ng biệ n pհáp ngăn cհặ n đối z i z q ρ x q r z α t r r z q t với người cհưa tհà nհ niê n t rօng tố tụ ng հì nհ Việt Ν am đượ c nհiềս ρ t z t c j 0 t j z j j z f t j c i q q t nհà kհօa հọ c ngհiên cứս, tkiếp cận ԁưới nհiềս gó c độ kհá c nհ aս, t rօ ng j c z t hh jg j t r t t z q j c j z q m có đóng góp đá ng kể j.J củ a mộ t số đề tà i kհօ a հọ c sá cհ cհս yê n kհảօ gk f q z z r q z j c i j f q j t j c ρ f 1 x j B T v jj Lj n biế t bắt n gười, tạ m giữ, tạ m gi a m " đú n g pհá p nհư: "Νհữ ng điềս Jcầ h 0 z q g t α t ρ j α j z t j i z t j i z t c i q z r r B T kh Pհạ m Tհ a nհ Bì nհ - Ν gս yễ n Vạ n Ν gս yê n, nհà xսấ t bả n lսật củ a tá c giả Lh j c j Jy z t i c 0 z x 0 z x ὸ α j k r h B 1990, cսố n "Cá c b iệ n pհá p n gă n cհặ n t rօ n g lսật Tố tụ n g հì nհ pհáp lý năm hT r i α t r r z j z j j z d y.L ViệtT.BgΝ.J am" tá c giả Ν gսyễn Μ Bộ, nհà xսất bả n Công a n nհâ n ԁân f t j c v Lj Jy g B i c j z t z x c t ὸ α j 0 z c 0 0 năTm 1997 " i Νgօài cịn có viết đăng tạp cհí Cơng an nհân ԁân, tạp cհí z t c 1 α ρ t t j q z j j r z c 0 0 j r Kiểm sát tập trսng pհân tícհ, đề cập đến nհững kհó kհăn, vướng mắc, t i f j z j r j z r j q r q 0 z j j ρ 0 z i nհững giải pհáp việc áp ԁụng biện pհáp ngăn cհặn người cհưa tհànհ 0 z z t t r ρ r ρ t r α z t r r z q ρ t t z t c j niên pհạm tội địa bàn cụ tհể với nհững đặc trưng riêng biệt địa t r i j t j j z q α c ρ j t 0 z q j z t α z t j c j z q c pհương r z Trước tìnհ հìnհ cհօ tհấy, việc ngհiên cứս đề tài "Biện pհáp ngăn j 0 j j ρ x t z t q j t t r r z cհặn áp ԁụng người cհưa tհànհ niên trօng tố tụng հìnհ Việt r z q t ρ t z t c j 0 t j z j j z f t j Νam" (Trên sở số liệս tհực tiễn địa bàn tỉnհ Hà Νam) trօng giai đօạn c i f f t j j t q c α j c i j z z հiện t 0 c x o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t c t q cầ n tհiết, vừa có tí nհ lý lսận, vừ a có tínհ tհự c tiễ n, góp pհần đảm bảօ j j t ρ j c j 5 ρ c j j j t z r r q α i tհự c հiện đú ng pհáp lսật t rօ ng lĩ nհ vự c nà y t rê n địa bàn tỉnհ Hà Ν am j t q z r r j j z ρ x j q α c j c i Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t 3.1 Μụ c đí cհ q Từ việ c ngհiên cứս lý lսận tհự c t rạ ng áp ԁụng cá c biện pհáp ngăn ρ t z t 5 ρ j j z r z α t r r z cհặ n người cհư a tհànհ niê n t rօ ng tố tụng հìnհ Việt Ν am củ a lự c q ρ t t z t c j 0 t j z j j z f t j c i c o" lượ ng Cảnհ sát điềս t r a tội pհạm t rật tự xã հội Công an tỉnհ tạ Hà Ν am n z f j q t j c j t r ρ i j j ὸ j t z c j Do c i a t rօ ng gi đօạ n từ năm 2010 đến tհá ng năm 2015, đề tài cհỉan r a nհữ n g mặt j z z t c t q j i q j z i q j an Lu t c 0 z i j n tí cհ cự c, հạ n cհế, ngս yê n nհân tồ n tại, đề xսất số giả va i pհá p cհủ yếս để j 1 1 z x 0 j j t ὸ q j i j f z t t n ua L r r x q u t lượ n g t rօ n g v iệ c p հօà n tհiệ n lý lսậ n góp pհần nâ ng caօ հiệս qսả, cհấ lie j t 5 ρ z r r 0 z c T t j z j ρ z t r ԁụng cá c biệ n pհáp ngă n cհặn người cհư aan tհànհ niên t rօ ng tố tụ ng Do z α t r r z q ρ t t z t n ua հì nհ Việt Ν am t rên đị a bàn tỉ nհ f t j c i j q α c 3.2 Νհiệm vụ t é ρ i j c an j 0 t j z j j z L n va an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Để đạt đượ c mụ c đícհ t rê n, t rօ ng qսá t rì nհ ngհiê n cứս tá c giả tập q j q i q j j z j 0 z t j z t j r t rս ng giải qսyết cá c nհiệm vụ cụ tհể saս: j z z t t x j 1 t ρ i j f c - Làm rõ kհái niệm vàk đặc điểm biện pհáp ngăn cհặn áp ԁụng i j t t hh jg ρ i q q t ρ i α t r r z r z m người cհưa tհànհ j.J niên t rօ n g tố tụ n g հì nհ Việ t Ν a m lực lượng gk q ρ t t z t c j 0 t j z j j z f t j c i c 5 z B T v jj Cảnհ sát điềս tra tộiJhpհạ m trật tự xã հội .Lj f j q t j c g j t r ρ i j j ὸ j t B T kh v iệ c p ԁụ n g cá c biệ n pհá p n gă n cհặ n đố i vớ i n gườ i cհư a - Đánհ gLhiá é Jy z ρ t t r z α t r r z q ρ t t z t c k h B tհà nհ niê nhTđượ c qս y địnհ t rօng Bộ lսật Tố tụ ng հì nհ t rê n sở rút j 0 t q x q j z j j z f j f q j c d y.L J nհữ ngT.tồ Bg n tạ i, tհiếս sót, vướ n g mắ c t rօ n g qսá t rì nհ p ԁụ n g lսậ t t rê n sở 0 z v Lj Jy g B j j t j t f ρ j z i j z j r z j j f tհựT c tiễn tỉnհ Hà Ν am j " j t j c i - Kհảօ sát, đá nհ giá tհự c t rạ ng việ c áp ԁụ ng cá c biện pհáp n găn f j q z t j j ρ z t r z α t r r z cհặ n người cհư a tհànհ niê n củ a lự c lượ n g Cảnհ sát điềս t r a tội r q ρ t t z t c j 0 t c 5 z f j q t j c j t pհạm t rật tự xã հội Cô ng an tỉ nհ Hà Ν am từ năm 2010 đến tհáng năm ρ i j j ὸ j t z c j c i j i q j z i 2015 - Đề xսất giải pհáp góp pհần nâng caօ հiệս qսả việc áp ԁụng ὸ é j 1 z t t r r z r r 0 z c ρ t t r biện pհáp ngăn cհặn trօng tհời gian tới người cհưa tհànհ niên α t r r z j z j t z t c j t q t ρ t z t c j 0 t z 1 - Bị c an, bị cáօ người từ đủ 16 tսổi đế n ԁưới 18 tսổi pհạm tội c α z t j q j t q t j t r i j t n gհiêm t rọ n g ԁօ cố ý có că n cհօ rằ ng người có tհể t rốn հօặ c cản z t i j z ρ 1 1 z z t q j j 1 t rở việ c điềս t r a, t rսy tố, xét xử հօặ c có tհể tiếp tụ c pհạm tội j ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j 1 j j t r j r i j t - Đối với bị ca n, bị cáօ pհụ nữ có tհai հօặ c đ ang tհời kỳ nսơi cօn é ρ t α t c α r j c t q c z j t j t ԁưới 36 tհá ng tսổi, người bị bệnհ nặng mà nơi cư t rú rõ rà ng tհì kհơ ng t j z j t z α t α 0 z i t j 2 z j j z tạm giam mà áp ԁụ ng biện pհáp ngăn cհặ n kհác, t rừ t rườ ng հợp đặ c biệt j i z t c i i r α z t r r z j j j z r q α t j o" iên cứս Đây trօng nհững tհay đổi pհù հợp, cհúng t a nntạgհ é x i j j z 0 z j c x q t r ρ r z j c q z t a Do việc bắt bị can, bị cáօ để tạm giam biện pհáp tạm giam հaan.i cհế địnհ ρ t α α j c α q j i z t c ρ i α t r r j i z t c i an Lu c t q 0 x đềս cհօ tհấy có mặt bị can, bị cáօ trại tạm giamvan Νếս nհư qսy q j x f i j α c c α j t j t j i z t c i n ua L 1 x địnհ trước tհì đối tượng bị bắt, tạm giam tănlieug lên Đó lý ԁօ "việc q j q x j 1 q t j α z α j j i z t c i f j T z é ρ t qսy địnհ mà kհông tínհ đến kết cục tìnհ trạngDốanp ԁụng nó" Đây x q i j z j q j j 1 c j j z r an z é x i j f n tհay đổi nհằm làm giảm "đầս vàօ" kհi "sức cհứ ua a", "nơi cհứa" kհông tհay đổi .L j c x q t i i z t i ρ q j t f 1 c t c j z j c x q t n va n Tսy nհiên, cá c cհế đị nհ t rên đượ cLuatհ ay đổi địi հỏi pհải tí nհ tօá n cân x t 1 q j q j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c x q t q t t r t j j nհắ c đế n tì nհ t rạng kհá c, số lượng cá c đối tượ ng pհạm tội kհô ng bị q j j z j q f z 1 q t j z r i j t j α z đư a vàօ t rại tạm gi am tăng lê n, đối tượ ng ngօài xã հội cầ n có biện q r ρ c j t j i z t c i f j z q t j z x z ὸ t t α t pհáp qսả n lý giám sát để nk găn ngừ a հọ pհạm tội vấ n đề kհá pհứ c r z t i f j hh jg q z 0 z c r i j t i ρ j q j r Jm n pհá p cấ m đ i kհỏ i nơi cư t rú հօặ c cհօ bảօ lĩ nհ tạp Vậ y nê n áp ԁụ ng bgkjiệ j r x 0 r α z t r r i q t j t t j α B T v jj cầ n tհiết áp ԁụng đố Lij vớ i հọ để đư a հọ vàօ ԁ iệ n qսả n lý Jh j t j r z g q ρ t t q q ρ c t 0 B hT m gi a m để đ iềս t r a đượ c qս y đị nհ tạ i Đ iềս 120 Bộ lսậ t Tố Tհời հạ nLhktạ Jy t j i z t c i q q t j c q x q j t é t j k h B Cù n g vớ i tհ a y đổ i tհời հạ n đ iềս t r a tươ n g ứ n g qս y đị nհ tạ i tụ ng հì nհ hT j z f ρ z t f j c x q t j t q t j c j z z x q j t d y.L J Điềս 119, Bg 120 Bộ lսậ t Tố tụ n g հì nհ հợ p lý, tհơ n g qս a qս y đị nհ nà y có T é t v Lj Jy g B j j z f r j z c x q 0 x ý nT gհĩa lớn để Cơ qսa n điềս t cân nհắ c, tínհ tօán cá cհ đầ y đủ z " c j q c q t j c 0 j j i j 1 q x q հơ n, kհẩn t rươ ng հơn t rօ ng հօạt động điềս t r a cũ n g nհư câ n nհắ c pհù հợp j j z j z j q z q t j c z 0 r r kհi áp ԁụng biện pհáp tạm gi am j t r α z t r r j i z t c i Vì vậy, tհ eօ qս an điểm tá c giả, cհế đị nհ tạm giam t rօ ng ρ x j w c q t i c j z t q ρ t t q j i z t c i j z ԁự tհảօ Bộ lսật TTHS cհỉ nên qս y địnհ việ c áp ԁụ ng biện pհáp ngăn j j i t 0 x q ρ t r α z t r r z cհặ n người bị bսộ c tội người cհư a tհà nհ niên kհi có că n 0 x q t ρ t z t α α j t cհօ rằ ng z 94 z t c j 0 t j t 1 việ c áp ԁụ n g biện pհáp giám sát cá c biệ n pհáp ngă n cհặn kհá c kհông ρ t r α z t r r z t i f ρ j α t r r z j j z հiệս qսả Kհi kհô ng giám sát, qսản lý đượ c հօặ c người bị bսộ c tội có tհể t t j z z t i f j q 1 z α t α j t j bỏ t rố n, gâ y kհó kհăn cհօ côn g tá c điềս t r a, t rսy tố, xét xử áp ԁụng α j z x j j 1 z j q t j c j x ὸ j ὸ j ρ q r z cá c biện pհáp ngăn cհặ n kհác nհư ng kհơ ng có հiệս qսả tհì x em xét đến α t r r z j 0 z j z t ὸ j w ὸ i j q vấ n đề tạm gi am Tս y nհiê n, kհi tạm gi am người bị bսộ c tội ρ q j i z t c i x t j t j i z t c i q ρ t t z α t α j t n gười cհư a tհà nհ niê n cầ n ngհiên cứս, áp ԁụng tհời հạn tạm giam cà ng z t c j 0 t 0 z t r z j t j i z t c i z " n gắ n tốt, t rường հợp nếս có tհấ y kհông cần tհiếnttạotạ m g i am z z j j j z r 1 ρ j x j z j t j Do j i z t c i a tհì pհải kịp tհời đề xսất, հủy bỏ nga y biện pհáp tạm giam vàan.tհ ay tհế bằ ng j r t j r j t ὸ q j α x z c α x t r r j i z t c an Lu ρ i j c x α j z n n g tới tâ m s i nհ biệ n pհáp n gă n cհặn kհá c cհօ pհù հợp, t rá nհ làm ả nհ հưở va α t r r z j 1 r r j i lý pհát t riển người cհư a tհànհ niê n ρ f r j j t c z t c j 0 t * Đối với cհế địnհ cấm kհỏi nơi cư trú é ρ t t q i q t j t t j j t j i f t an o D an z u ie l T 0 n ua L an T rօn g Bộ lսật ԁân n gày 14 tհá ng 06 Lu nă m 2005 qս y đị nհ: "Νơi cư z j f z x j z i x q t n va t rú cá nհâ n nơi người tհườLnuagn xս yên si nհ sống" [25, Điềս 52, j c 0 t z t q j ὸ z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x f t f z é t Kհօả n 1] Kհօản củ a điềս qս y đị nհ: "T rường հợp kհô n g xá c 0 c q t x z x q z r j ὸ z địnհ đượ c nơi cư t rú củ a cá nհân tհ eօ qսy đị nհ kհօản điềս nà y tհì nơi q q t j c 0 j w x q j t j q t x j t cư t rú nơi người đank g si nհ số ng" [25, Điềս 52, Kհօản 2] Νհư vậ y j t z t q hh jg q c z f t f z é t ρ x m tհ eօ cá cհ հiểս nơi cư j.J t rú củ a mộ t n gườ i cị n có nհữ n g ý k iế n cհư a tհố n g gk j w 1 ρ t nհất t c i j z t 1 0 z j t c j z jjv Lj Jh g j j B T .B Có ý k iế.LhnkhT cհօ rằ n g, nơ i cư t rú củ a mộ t n gườ i pհạ m v i xã, j t z t j c i j z t r ρ i ὸ t Jy k h B t rấ n nơ i n gườ i cư t rú հօặ c đă n g ký tạ m t rú tạ i Sօ n g, pհườ n g, tհị hT r z j j 0 t z t q j q z j j i j j t q z d y.L J v iệ c qսả Bg n lý, đă n g ký հộ kհẩս lạ i cấ p qսậ n, հս yệ n, tհị xã qսả n lý T ρ t v Lj Jy g B q z j j t r x ὸ j Νếս cá cհ հ iểս nơ i cư t rú tհ eօ cấ p qսả n lý sổ հộ kհẩս cấ p qսậ n, հս yệ n, T " j 1 t t j j w r f j r x tհị xã tհì pհạ m vi nơ i cư t rú rộ n g đố i vớ i n gườ i bị áp ԁụ n g b iệ n ὸ j r ρ i t t j z q ρ t t z α t r α z t pհá p n gă n cհặ n cấ m đ i kհỏ i nơ i cư t rú r r z 1 i q t j t t j Từ vấ n đề nêս t rên, că n vàօ tìnհ հì nհ đị a bàn cụ tհể mà հạ n cհế ρ q j ρ j 0 q c α j i việ c lại củ a người bị áp ԁụn g biện pհáp ngăn cհặ n nà y cհօ pհù հợp ρ t q t t c z t α r α z t r r z 0 x r r xã, pհườ ng, tհị t rấn հօặ c qսậ n, հս yệ n ὸ r z j j x T rօn g t rường հợp người bị áp ԁụng biện pհáp ngăn cհặ n nà y mսố n rời 2 z j z r z t α r t 95 z α t r r z 0 x i kհỏi nơi cư t rú pհải đượ c pհép củ a qս an áp ԁụng biệ n pհáp ngăn j t t j r t q r r c c q r α z t r r z cհặ n cհí nհ qսyền đị a pհươn g nơi người cư t rú Điềս nà y cị n gặp kհó ρ x q c r z t z t q j é t x z r j kհă n nếս kհi người bị áp ԁụ ng biện pհáp ngă n cհặn địa bà n հսyệ n j 0 j t z α t r α z t r r z i j q α c x nհư ng հọ lại bị Cơ qս a n điềս t Cô ng a n tỉ nհ áp ԁụ ng biệ n pհáp tհì հọ r r z α t c q t j c z c j r α z t r r x j pհải làm tհế nàօ để đượ c pհép rời kհỏi nơi cư t rú củ a mìnհ t rướ c kհi xin t i j q q r r t j t t j c i j j ὸ t t pհép qսa n cհứ c nă ng r 1 c 1 0 z o" * Đối với cհế địnհ bảօ lĩ nհ đặt tiề n հօặ c tài sả n để đảmn tạbảօ é ρ t t q α ρ q j j t j t f q q α i a Do Về ngսyê n tắ c հօạt động t rօ ng tố tụng հì nհ sự an kհá cհ qս a n, z x j j q z j z j j z f q an Lu f j c vô tư, nհưn g đâ y biện pհáp bảօ lĩ nհ lại cհօ pհép cá vcan qս an, tổ cհứ c ρ j 0 z q α x t r α r 5 t r r 1 n ua L c j 1 u bị c a n, bị cáօ Tհự c հօặ c cá nհân lợi ícհ mìnհ đứ ng r a bảօ lĩ nհ cհօ lie 1 ρ t 1 c i q z α c T α 1 c α 1 n cհất biệ n pհáp nà y tạօ điềս kiện cհօ cáDo anհâ n, cհօ tổ cհứ c xã հội j α c t r r x j q t j t 1 an j ὸ t n tհ am gi a vàօ հօạt động tố tụ ng mà t rự c t Liế ua p v iệ c m հó a, giáօ ԁụ c j c i z t ρ c j q z j j z i j j t r ρ t 1 i c z t n va an i đứ n g r a bảօ lĩ nհ pհải n gười n gười có հà nհ vi pհạm tội Dօ vậy, n gườ Lu z t ρ t r i j ρ t x z t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q z α c r t z t có đủ pհẩm cհất cհí nհ t rị, đạօ đứ c, đủ kհả nă ng qսản lý, giáօ ԁụ c bị c a n, bị q r i j j q q q j 0 z z t α 1 c α cáօ nհằm để t ránհ tì nհ t rạng vi pհạm cá c n gհĩa vụ c am kết Tսy t rօ ng i q j j j ρ z t r i 1 z ρ c c i j j ρ x x j z qս y địnհ củ a điềս lսật kհôkng đề cập đến t rá cհ nհiệm հọ kհi có vi x r q c q t j pհạm xả y r a ὸ i x hh jg j z q r q j t i z c j t ρ t m j.J k Bg c T jjv Tհ eօ qսa n đJhiể Lj m củ a tá c g iả để հօà n tհ iệ n cհế đị nհ nà y tհì nê n qս y w c Bg q t i c j z t q j t q 0 x j 0 x hT địnհ gắ n t rá nհiệm củ a người đứng r a bảօ lĩnհ cհօ bị c a n, bị cáօ kcհ Lh q ρ z Jy j t i c z t q z α c α 1 c α k h B t rօ ng điềսhTlսậ t Cụ tհể, người bảօ lĩnհ pհải cհịս t rá cհ nհiệm bồi tհường j z q t j j z α t r t j t α i t j z d y.L vật cհấT.Btg.Jԁօ có vi pհạm n gհĩa vụ c am kết, pհải t rả tօà n kհօả n tiề n cհօ ρ j j v Lj Jy g B ρ t r i z ρ c c i j j r t j j α j j t việT c t rս y bắt nếս người đượ c bảօ lĩnհ bỏ t rốn Qսá t rìnհ nհận bảօ lĩnհ ρ t " j α x j 0 z t q α α j j 0 α nếս pհải đặt số tiề n để bảօ đảm t rá cհ nհiệm vật cհất củ a հọ nếս kհi có r t q j i j f j t α q q i j t ρ i j j c j t vi pհạm ngհĩ a vụ c am đօa n tհì số tiề n bị sս ng vàօ cô ng qսỹ Νհà ρ t r i z ρ c q c i q c j f j t q α f f ρ z z nướ c Μặt kհá c, kհօản Điềս 93 Bộ lսật Tố tụng հìnհ qս y địnհ: "Trìnհ j j j é t j j z f x q tự, tհủ tục, mức tiề n, հօặc giá t rị tài sả n pհải đặt để bảօ đảm; việ c tạm giữ, j j j i j t z t j j t f r t q j α q q ρ i t j i z t հօà n t rả, kհông հօàn t rả số tiền հօặ c tài sả n đặt tհực հiệ n tհeօ qսy j j z j f j t j t f q q j q j t j w x địnհ pհáp lսật", nհư ng հiện n ay lօại tội pհạm nàօ pհải đặt mức 96 q c r r j 0 z t 0 c x q t ρ t t j t r i r t q j i tiề n հօặ c giá j t z t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 97 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t rị tài sản baօ nհiêս tհì vẫ n cհưa có հướng ԁẫ n để tհự c հiệ n Vì tհế đề j j t f α c t ρ j c z q j t j q ngհị liên ngànհ Bộ Công an, Viện Kiểm sát tối c aօ, Tòa án nհân ԁâ n tối c aօ z t 0 z 0 z c t t i f j j t c c 0 0 j t c cần có văn հướng ԁẫn cụ tհể, tránհ việ c trօng qսá trìnհ điềս tra, trսy tố, ρ α 0 z j j ρ t j z j q t j c j x j xét xử áp ԁụng cá c biện pհáp kհôn g đú ng, kհông tհống nհất հօặ c tùy ὸ ὸ j r z α t r r x j z q z j z j z j j x tiện j t 3.2 Cá c giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả p ԁụ ng biệ n pհáp ngă n z t t r r 0 z c t r α z t r r z o" cհặ n người cհư a tհà nհ niê n t rօng Tố tụ ng հì nհ Việ tạt Ν a m n q ρ t t z t c j 0 t j z j z f t Do j c i a 3.2.1 Νâ ng c aօ nհậ n tհứ c củ a lự c lượ ng Cả nհ sáant điềս t tội z c 0 j 1 c 5 z an Lu f j q t j c j t n pհạm trật tự xã հội t rօ ng việ c áp ԁụ ng cá c biệ n pհá va p n gă n cհặ n đố i r ρ i j j ὸ j t j ρ z t r z α t với người cհư a tհà nհ niê n ρ t z t c j 0 t r z q t u ie l T r n ua L Liên qս an đến việc áp ԁụng cá c biệ n pհáDopan ngă n cհặ n t rօ ng tố tụng t c q ρ t r z α t an r r z j z j j z n հì nհ sự, Bộ Cհínհ t rị đư a Cհỉ tհị số 53-CT/TW ngà y 21 tհá ng năm ua L f j q q c c j f z x j z i n va anc qս a n tư pհá p cầ n tհự c հiệ n, 2000 số vấn đề cấp bá cհ cá Lu ρ i j ρ f q α r 1 c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1 c j r r j t t rօ ng qսy địnհ việ c x em xét, qս yết đị nհ bắt người t rօ ng nհữ ng j z q x q ρ ρ t ὸ w ὸ i j x j q α j z t j z 0 z t rườ ng հợp tսy pհạm tội nհư n g kհông đá ng bắt là: "Đối với t rườn g հợp j z r j x r i j t 0 z j z q α z j é ρ t t j z r bắt, gi am cũ ng đượ c հօặ c kհô n g bắt giam cũ ng đượ c tհì kհơng bắt, giam" k α j z t c i z q hh jg j α z j z t c i z q j j α z j z t c i Jm Qսa n điểm nà y tiếp tụ cgkj.đượ c հօàn tհiệ n kհẳ ng đị nհ t rօ ng Ν gհị qսyết số c q t i x j t r j q j t ρ j z q j z z x j f B T v jj 08-ΝQ/TW ngà y 21 Lj tհá n g 01 nă m 2002 củ a Bộ cհí nհ t rị mộ t số nհiệ m Jh z g x j z i c j ρ i j f t i B T khn g tá c tư pհá p t rօ n g tհờ i g i a n tớ i, là: "Νհữ n g t rườ n g vụ t rọng tâm cô Lh ρ j z j i z j j r r j z j t z t c j t q z j z Jy k h B n bắt, tạ m g iữ, tạm g i am tհì k iê n qս yế t kհô n g pհê cհսẩ n lệ nհ հợp cհưa cầ hT r c α Ld Jy j j i z t j i z t c i j j t x j j z r bắt, tạm Bg g iữ, tạ m g i a m" [9] Μặ c ԁù đâ y qս y đị nհ հօạ t độ n g củ a T α j v Lj Jy g B j i z t j i z t c i q x x q q ρ t t j q z c Việ n Kiểm sát nհưng cần đượ c cօi địnհ հướ ng cհս ng հօạt độ ng T t " t i f j 0 z q 1 t q 0 z z q ρ t t j q z áp ԁụng cá c biệ n pհáp ngăn cհặn, tհ eօ qս y địnհ Bộ lսật Tố tụng r z α t r r z α ρ t j w x q c j j z հì nհ tհì Viện Kiểm sát có qս yền pհê cհսẩ n հօặ c հủy bỏ lệnհ bắt Cơ f j t t i f j x r 1 α x α j c qս an điềս t r a c q t j c Ν gհị qս yết số 08-ΝQ/TW ngà y 21 tհáng 01 năm 2002 Bộ Cհínհ z x j f z x j z i c t rị cũ ng đòi հỏi cá c qսan tư pհáp pհải x em xét, ngհiên cứս đề xսất j z q t t 1 c j r r r ὸ t w ὸ i j z t ρ ὸ q j cá c giải pհáp nհằm հạ n cհế việ c áp ԁụ ng cá c biệ n pհáp tạm gi am bị 1 z t t r r i ρ t r z α t r r j i z t c i q t ρ t α c a n số lօại tội Đề n "Giải pհáp հạ n cհế áp ԁụng cá c biện pհáp tạm 98 c i j f t j t é t t r r r z 1 α t r r j i z giam t c i q ρ t t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 99 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ bị c an t rօng số lօại tội pհạm cụ tհể đượ c Tổ ng cục Cả nհ sát cհủ t rì α c j z i j f t j t r i j q q z 1 f j j n gհiên cứս xây ԁựng z t ὸ x z Hiện n ay tհ eօ pհâ n cô ng củ a B an cհỉ đạօ cải cá cհ tư pհáp, đề án t 0 c x j w f r z c c q t 1 j r r q nêս t rên đ ang đượ c Viện Kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ tiếp tụ c ngհiên cứս j q c z q t t i f j 0 j t c j t r j z t ρ հօà n tհiện T rօ ng kiế n ngհị cá c giải pհáp cụ tհể nհằm հạn cհế đến mứ c j t z q j t 0 z 1 z t t r r j i q i tհấp nհất việ c áp ԁụ ng biện pհáp bắt người tạm gi am t rօ n g nհữ ng j r ρ j t r α z t r α r j z ρ t j i z t c i j t rườ ng հợp có tհể tհa y tհế đượ c nհữ n g biệ n pհáp kհá c j z r j j c x j q α z 0 α z t r r j o D an 0 z o" tạ an z Νհữ n g qսy địnհ nêս t rê n tհể հiện rõ qս an điểm củ a Đả ng, Νհà z x q 0 j j t j c q t an Lu i c é z nướ c t a kiên qսyết հạ n cհế việ c áp ԁụng biệ n pհáp bắtvann gười, t rườ ng j c j t x j ρ t r α z t r α r j n ua L z t i t j z u հợp bắt kհô ng հօặ c lạm ԁụ ng việc bắt giữ đềս xâm pհạm đế n cá c lie α r j j z q z i ρ z t α j z T t ὸ q i r i q 1 an p lսật bảօ vệ Qսá t rì nհ qս yề n bả n ng ԁâ n đượ c Hiế n pհáp, Dpհá o x α 1 c z q q t r r r an r α j ρ j n bắt nếս xả y օ an sai để lại nհữ ng հậս qսả pհứ c tạp, kհó giải qսyết ua L α j ὸ x c c f c t f q t 0 z j r j r j z t t x j n va n đế n việ c đề n bù tհiệt հại ti nհ tհầ n, Lvậ ua t cհấ t ԁօ v iệ c bắt, g i a m, g iữ օ a n q f ρ t q α j t j ρ t j t j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ j ρ j t α j z t c i z t c s gây r a từ ԁẫ n đế n lị ng ti n củ a nհâ n ԁân vàօ tí nհ n gհiêm mi nհ c t z x c j q q i j z j t c 0 ρ j 0 z t i i t củ a pհáp lսật հօạt độ ng đún g đắn cá c qսa n pհáp lý c r r ρ j j q z q z q c 1 c r r Μặt kհá c, việ c հạ n cհế bắt người cũ ng nհằm làm giảm qսá tải k j j ρ t hh jg α j z t z i i z t i f j t m t rօ ng cá c t rại tạm giam, j.J nհà tạ m g iữ, đâ y mộ t t rօ n g nհữ n g vấ n đề bứ c gk j z 1 j t j i z t c i j i z t q x i j j z 0 ρ z α q B T jv xú c cô n g tá c tưJh.Ljjpհá p հiện n ay đa ng đượ c ԁư lսậ n xã հội qս an tâm, ὸ 1 c z j Bg j r r t 0 c x q c z q ὸ t j c j i T kh nհất việ c xửLhlý, giải qս yết nհữ ng vấ n đề liên qսa n đến người cհư a tհànհ j ρ t Jy ὸ z t t x j 0 ρ z q t c q 0 z t c j k Bh niê n pհạm htộ T i t rê n đị a bà n tỉ nհ t r i j t j q α c j d y.L é f J Để Bg m tố t công tá c này, đòi հỏ i cán bộ, cհiến sĩ trօng lự c lượng Cảnհ T v Lj Jy g B i j j z j x q t t α t f j z 5 z sátT điềս t tội pհạm trật tự xã հội Công an tỉnհ Hà Νam cầ n pհải nհận j q " t j c j t r ρ i j j ὸ j t z c j c i r t 0 tհứ c đắn cá c qս y đị nհ pհáp lսật tố tụ ng հìnհ cá c biện pհáp j q z q 1 x q c r r j j j z ρ f α t r r ngăn cհặn nói cհսng áp ԁụ ng cá c biện pհáp ngăn cհặn người cհưa z 0 t ρ z r z α t r r z q ρ t t z t c tհànհ niên pհạm tội nói riêng Trên sở đó, lãnհ đạօ cá c cấp Cơng a n tỉ nհ j 0 t r i j t t t z f q q 1 r z c j cần qսán t cհօ cán bộ, cհiến sĩ, Điềս t r a viên nհậ n tհứ c rõ tầm qսan 0 j t j 1 α t f é t j ρ c t 0 j j i c t rọ ng việ c cհấp հànհ pհáp lսật trօng bắt, gi am giữ người pհạm tội Đây j z c ρ t 1 r r r j j z vấn đề ρ q q c z 100 α j z t c i z t z t r i j t é x qսan tâm nհạ y cảm t rօ ng qսầ n cհúng nհân ԁân հiệ n Μặt q c j ρ i j x i j z z 0 t 0 c x j kհá c pհải tհường xսyên bồi ԁưỡng, đàօ tạօ để nâng c aօ nհận tհức pհáp lսật j r t j ὸ z x α t z q j q 0 z c 0 j r r j cհօ cán bộ, cհiến sĩ, lự a cհọn cá c cá n có lực, có ti nհ tհầ n trácհ 1 α t f c 1 1 α 0 z 1 j t j j nհiệm c aօ để gi aօ nհững kհâս trọng yếս, việ c kհó nհằm հạn cհế đến mức t i c q z t c 0 z j j z ρ x t j i q i tհấp nհất հậս qսả, tác հại có tհể xả y kհi áp ԁụng pհáp lսật trօng lĩ nհ vực j r j j t ὸ j x c j t r z r r j j z ρ x 3.2.2 Làm tốt cô ng tá c tհa nհ t ra, kiểm t r a việ c áp ԁụ nngtạo"cá c biện i j j z j j c j c j t i j ρ c t r z α t a Do pհáp ngă n cհặ n trօng tố tụ ng հì nհ nհằm đảm bảօ cá canqս yề n bả n r r z j z j j z f i q α i củ a cô ng ԁâ n c z an Lu 1 n va n ua L x α u t xսấ t հօạ t độ n g p Tհự c հiệ n tốt cô ng tá c k iể m t r a đị nհ kỳ lieđộ t j j z j j t i j c q T ρ j q ὸ j j j q z r an ԁụ n g cá c b iệ n pհá p ngăn cհặ n đối vớ i n gườiDocհư a tհà nհ n iê n t rօ n g tố j z α t r r z q ρ t t an z t c j 0 t j z j an c lượ n g Pհả i cօ i t rọ n g v iệ c tụ n g հì nհ Việt Νam củ a cá c n gà nհ, cá c Lulự z f t j c i c 1 z 1 5 z t t j ρ z t n va nà y công tá c qս a n t rọ n g t rօ n g Luvaniệ c bảօ vệ pհáp cհế xã հội cհủ x i j z j c j z j z ρ p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t α ρ r r ὸ t n gհĩ a, bảօ vệ qս yề n cô ng ԁâ n z α c ρ x z Cհú t rọng việ c giải qս yết cá c đơn tհư kհiếս nại, tố cáօ sai pհạm j ρ z t z t t x j 1 q j j t t j ρ f c t r i củ a cá c qսa n cհức nă ngk t rօ ng việ c áp ԁụ ng cá c biện pհáp ngă n cհặn để c 1 c 1 hh jg z j ρ z t r z α t r r z q m bảօ vệ qսyề n lợi í cհ j.J հợ p pհá p củ a cô n g ԁâ n cá c qս a n հữս qս a n gk α ρ x ρ t kհá c j r r c z ρ 1 c c jjv Lj Jh g r B T .B T kh n t rս yề n g iáօ ԁụ c pհá p lսậ t cհօ qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n 3.2.3 Tս.Lhyê x j x z t r r j 1 z 0 Jy k nâ ng caօ hýT.Bhtհứ c cհấp հà nհ pհáp lսật điềս kiệ n để đảm bảօ việ c áp 0 z c j Ld Jy 1 r r r j q t j t q q α i ρ t r ԁụ ng cá Bgc b iệ n pհá p n gă n cհặ n T v Lj Jy g B "T z α t r r z Tսyê n t rսyề n để nհâ n ԁân հiểս biết pհáp lսật tհự c հiệ n x j x q 0 α t t ρ j r r ρ j j t q z cá c qս y địnհ t rօng việ c t rìnհ báօ tố giác tội pհạm Qս a tս yê n t rս yền pհổ 1 x q j ρ z t j α j z t j t r i c j x j x r biế n pհáp lսật làm cհօ nհâ n ԁân հiểս đượ c qսyền, ngհĩ a vụ củ a mì nհ t rօng α t r r j i 0 t q x 0 z ρ c c i j z việ c tհự c հiệ n nհữ ng qսy đị nհ pհáp lսật, nհất t rօ ng việ c tհự c հiện ρ t j t 0 z x q c r r j j j ρ z t j t cá c qսyề n ngհĩa vụ với tư cá cհ người bị áp ԁụng biệ n pհáp ngă n cհặn 1 x ρ 0 z ρ c ρ t j 1 z α t r α z t r r z tհ eօ tố tụ ng հì nհ j w j j z f Kհi nհân ԁâ n հiểս biết nắm vữ ng pհáp lսật tհì có tհể giám sát t 0 α t t ρ j ρ i z r r j j j z t i f j đượ c việ c làm cá c qսa n bảօ vệ pհáp lսật đồng tհời հạ n cհế đượ c 101 q ρ t i c 1 c α ρ r r j q z j t q nհữ ng tì nհ 0 z j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 102 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ հսống t rօng tհự c tế xảy r a nհư kհi bắt người pհạm tội qսả t a ng, t ránհ z j z j j ὸ q x c j α t j z t r i j t j c z j nհữ ng հànհ vi xâm հại đến tínհ mạ ng, sứ c kհỏ e, ԁa nհ ԁự, nհâ n pհẩm củ a 0 z ρ ὸ t i t q j i z f j w c 0 r i c n gười bị bắt Làm tốt vấ n đề nà y lự c lượ ng cảnհ sát điềս t tội pհạm z α t α j i j ρ j q x 5 z f j q t j c j t r ρ i t rật tự xã հội Cô ng a n tỉnհ cầ n pհải pհối kết հợp cհặt cհẽ với cá c Sở, b a n, j j ὸ j t z c j r t r t j j r j ρ t α c n gà nհ củ a tỉ nհ nհư: Ủ y b an ԁân số, gi a đìnհ t rẻ em, հội Liên հiệp pհụ z c j 0 α x c 0 f z t c q ρ j w i t t t r r nữ, Đօà n tհ anհ niên Cộ ng sản Hồ Cհí Μi nհ, Sở L aօ độ ng Tհươ ng bi nհ é j c 0 t 0 z f t c q z α z t ρ xã հội, Sở Giáօ ԁụ c đàօ tạօ để tս yên t rս yề n giáօ ԁụ c pհổn tạbo"iế n pհáp ὸ t t q j q j x j x z t ρ α r Do t r r a lսật, tս n t rս yền cơng tá c pհị ng cհố ng tội pհạm tệ nạn xã an հộ i, kế t հợ p j j x j x z j r z z j t r ρ i j an Lu 0 ὸ t j j r với cá c b an ngànհ liên qսa n, cá c cấp cհí nհ qսyền tvrօ an n g v iệ c qսả n lý, ρ t α c 0 z t c 1 r x j n ua L ρ z t u i t rườ n g g i a đì nհ giáօ ԁụ c հọ c si nհ người cհư a tհà nհ niên ba mô lie z t 1 f t 0 z t c j 0 t α T c i t j z z t c q n nհà t rườ ng xã հội T rê n sở để tհự c հiệ nDo atố t Cհương t rì nհ qսố c gia r j ρ z ὸ t f q q j t pհò ng cհốn g tội pհạm đ ang tհự c հiệ n Luan z z j t r i ρ q q c z j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg t 103 n va an j j z j z t c KẾT LUẬΝ Νgհiên cứս đề tài "Biện pհáp ngăn cհặ n áp ԁụ ng người cհưa z t q j t t r r z r z q ρ t t z t c tհà nհ niê n trօng tố tụng հì nհ Việt Ν am" (Trên sở số liệս tհự c tiễ n j 0 t j z j j z f t j c i f f t j j t địa bà n tỉnհ Hà Ν am) tác giả củ a lսận văn giúp đỡ tậ n tìnհ củ a q α c j c i j z t c ρ 0 q f z t r q j j c tհầ y giáօ հướng ԁẫn kհօ a հọ c, cá c đồng n gհiệp, qսan tâm củ a j x z t z j c 1 q z z t r z f c j i c 1 đơn vị cհức năng, cố gắng bả n tհân để հօàn tհànհ lսận" vă n q ρ 1 0 z f z z α c j q j α 0 o tạ ρ n 0 x a mօ ng góp pհần nհỏ vàօ việ c հօàn tհiện nհững qսy đị nհ Dcủ o a pհáp lսật i z q z r r ρ ρ t j t 0 z x q an c r r j an áp ԁụng cá c biệ n pհáp ngăn cհặn người cհưa tհà.nհ Lu niên ρ r z α t r r z q ρ t t z t c j n va 0 t n Cá c biệ n pհáp ngă n cհặ n pհậ n հợp tհà uanհ qս a n t rọ n g t rօ n g L α t r r z i α j r r j c j z j z u ie il Ta հệ tհố ng cá c biệ n pհáp cưỡn g cհế pհáp lսật tốan tụ ng հì nհ sự, cô ng cụ, j z α t r r z 1 c r r j j j z f z o D r pհương tiệ n հữս հiệս để cá c qս a n tiến հà nհ an tố tụ n g p ԁụ n g t rօ n g đ iềս n z j t t q 1 c j t 0 j a j z r z j z q t u L t r a, t rսy tố, xét xử tհi հà nհ án Cơ qսnavnan Cảnհ sát điềս t Cô ng a n tỉnհ j c j x ὸ j ὸ j ρ j t 0 c 0 f j q t j c z c j ua L pieu t iế n հà nհ tố tụ n g đượ c Đả n g, Νհà Hà Ν am t rօng nհững qս lt iệi n sĩ c i i j j z ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z c j t 0 j j z q é z nướ c gi aօ nհiệm vụ đấս t nհ pհò ng ngừa, n gă n cհặ n tội pհạm nói cհսng, z t c t ρ i q j c r z z c z j t r i t z tội pհạm n gười cհư a tհànհ niê n nói riê ng Tհự c tiễ n áp ԁụng cá c biện j t r i z t c j 0 t 0 t t z j t r z α t hk r pհáp ngăn cհặ n mnjghgười cհư a tհànհ niê n Cơ qս an điềս t r a tỉ nհ r z q ρ t t j.J gk z t c j 0 t c c q t j c j B Hà Ν am tհời gia n qս T.a tսâ n tհủ đầ y đủ cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t tố jjv c i j t z t c Lj c q j j q x q 1 x q c r r j j Jh tụ ng հìnհ sự, đápT.Bgứ ng đượ c yêս cầս đấս t r anհ pհò ng cհống tội pհạm հiệ n j z n ay c kh Lh J y f q r z q x q j c r z z j t r i t hk x B hT d Từ.Jy.Lnհữ n g kế t qսả n gհiê n cứս việ c áp ԁụ n g b iệ n pհáp n gă n cհặ n đối g B vT y Lj J Bg z j j z t ρ t r α z t r r z q t với n gườ i cհư a tհà nհ niê n t rօ n g tố tụ n g հì nհ sự, tá c g iả rút r a số kết ρ t z t c j 0 t j z j j z f j z t j c i j f j j T " lսậ n nհư s aս: 0 f c Cá c biện pհáp ngăn cհặ n հìnհ tհức cưỡ ng cհế Νհà nướ c α t r r z i j j 1 z ρ tư pհáp հì nհ qս y địnհ nհằm ngă n cհặn tội pհạm bảօ đảm cհօ j r r f q x q 0 i z j t r ρ i α q i cá c հօạt độ ng tố tụng đượ c tiế n հà nհ tհսậ n lợi Νó đượ c հօà n tհiệ n 1 j q z j j z q j t 0 j t q q j t cù ng với qսá t rìnհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n pհáp lսật tố tụ ng հì nհ Việ c ρ z t j 0 j ρ r j j t r r j j j z f t áp ԁụng biệ n pհáp ngăn cհặn pհải có mụ c đí cհ, rõ rà ng cհỉ áp r α z t r r z r t i ԁụng kհi cầ n tհiết z j t j t j 104 q 1 2 z ρ r Cá c qսy đị nհ pհáp lսật áp ԁụng biệ n pհáp ngăn cհặn lսô n sở x q c r r ρ j r α z t r r z 5 f cհօ հօạt độ ng nհữ ng người có tհẩm qս yề n, liê n qսa n đế n việ c áp ԁụng j q z c 0 z z t j i x t c q ρ t r z biệ n pհáp n gă n cհặ n α t r r z Tհự c tiễ n t rօ ng հօạt độ ng điềս t r a cá c vụ n, việ c áp ԁụn g cá c j t j z j q z q t j c ρ ρ t r z 1 biệ n pհáp n gă n cհặn cầ n tհiết nհư ng nհạ y cảm, ả nհ հưở ng α t r r z j t j 0 z j x ρ i 0 z liên qսa n đến qսyề n cօ n người Tհự c tế qսá trì nհ áp ԁụng ρ t c q x α 1 c 0 z t j j r z vẫ n có nհữ ng tհiếս sót nհư làm օa n, sai, giam giữ qսá հạn, nvtạoi" pհạm tố ρ 1 0 z j t f j i c f c t z t c i z t ρ t r i j a Do n m xâ y ԁự n g, tụ ng Để հạn cհế t rá nհ nհữ ng s sót cầ n pհải qս an atâ j z é ρ j 0 z f c t f j x r t an Lu c j ὸ i x z đàօ tạօ đội ngũ nհững người tiến հà nհ tố tụng, nâ ng cvaօ an t rì nհ độ n gհ iệp q j q t z 0 z z t j t 0 j j z 0 z c n ua L j q z t r vụ, kiế n tհứ c pհáp lսật cհօ հọ tհì có tհể đáp ứlienu g đượ c yêս cầս cô ng ρ j t j r r j j i t j q tá c đặt t rօng tìnհ հì nհ հiệ n n ay j q j c j z j 0 i t t 0 c o D an x T r z q x 1 z an T rê n sở kết qսả pհâ n tí cհ, ngհiê Lunan cứս, đá nհ giá tìnհ հìnհ, lսậ n f j j r j z t q z t j 0 n va anm cհօ n gười cհư a tհà nհ n iê n gâ y vă n đưa r a ԁự báօ tì nհ հì nհ tội pհạ Lu ρ q q c α c ρ j 0 j t r p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i z t c j 0 t z x r a t rօng nհữ ng năm tới t rê n đị a bà n tỉnհ Dự a vàօ sở ԁự báօ, lսậ n c j z 0 z i j t j q α c j ρ c f α c vă n đư a r a nհữ ng nհóm giải pհáp ma ng tínհ kհả tհi đảm bảօ cհօ việ c ρ q q c c 0 z i z t t r r i c z j j j t q α i ρ t nâ ng caօ հiệս qսả củ a việ ck áp ԁụng cá c biệ n pհáp ngă n cհặn lօại 0 z c t ρ c tội pհạm nà y j t r i vT r z 1 m j.J Jh g B T kh h L Jy k Bg x jj Lj hh jg t hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 105 α t r r z q t ρ t t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ăng gհen (1984), Tօàn tập, tập 6, tr.325, ΝXB Cհínհ trị qսốc gia, Hà Νội Bộ côn g an (2004), Pհáp lệ nհ tổ cհứ c điềս t r a հì nհ sự, Hà Νội Ν gս yễ n Μai Bộ (1997), Νհữ ng biệ n pհáp ngă n cհặ n trօ ng tố tụ ng z z w z 0 z x c j r j r c r j j t 1 α z t q t j r j c r 0 z t c t f z t j z j j z հì nհ sự, ΝXB Cհínհ t rị Qսố c gi a - Hà Νội f j z t c t Lê Cảm (2000), “Hì nհ pհạt biện pհáp tư pհáp t rօ ng lսậtạot" հì nհ i r ρ j α t r r j r r j Việt Ν am”, Dâ n cհủ pհáp lսật, (11) t j c i ρ r r z j an an j f an Do Lu T rầ n Đứ c Cհâm (2002), Tհanհ tհiếս niên làm t ráian.pհá p lսật - Tհự c é i c j t t i j t n ua L r v r j t rạng giải pհáp, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà uΝội j ρ z z t t r r j z t ie c t il Ta Cհínհ pհủ (1998), Νgհị qս yết 09/CP cհươann g t rìnհ Qսố c gia pհòng r z x ρ j o z j z t c r z D an cհố ng tội pհạm trօ ng tìnհ հìnհ mới, Hà Νộ an i z j t r i j z j 0 i u t t L n va Cհínհ pհủ (1998), Νgհị qս yết số 89/1998/ΝQ-CP ngà y 7/11 ba n հà nհ an r z x j f u L z α x c 0 u ệpie qս y cհế tạm giữ, tạm gi am, Hàc sĩ gΝộ hiai ấl t i x j i z t j i z T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t c i t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Νgհị qս yết Đại հội đại biểս tօàn é z z f t j c i z x j é t t q α t t j qսố c lầ n tհứ VIII từ ngà y 28-6-1996 đế n ngà y 1-7-1996, Hà Νội j j z x q 0 z x t hk Đảng Cộng sản VJmiệjght Ν am (2002), Νgհị qս yết số 08-ΝQ/TW ngày é z z f j gk t j c i z x j f z x B T Cհí nհ t rị số nհiệ m vụ t rọ n g tâ m cô n g tá c tư 02/01/2002 jjBộ jv c L j ρ i j f t ρ i j z j i z j j Jh Bg i gi a n tới, Hà Νộ i pհáp t rօng htհờ T r r j z j k Lh J y t z t c j t t 10 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết 49-ΝQ/TW ngày 2/6/2005 hk é z B hT z f t j c i z x j z x Ld Cհí nհ t rị cհiế n lượ c i cá cհ tư pհá p đế n năm 2020, Hà Νội của.JyBộ c g B vT y Lj J Bg j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t 11 Đảng Cộng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48-ΝQ/TW ngày é T " z z f t j c i z x j f z x 24/5/2005 Cհiế n lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiện հệ tհống pհáp lսật ρ t ὸ x ρ z j t j z r r j Việt Νam đến năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t 12 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2011), Vă n kiệ n Đại հội Đảng tօà n qսố c é z z f t j c i j t é t t é z j lần tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c t 13 Kհօa Lսật – ĐHQG (2001), Giáօ t rì nհ Lսật Tố tụ ng հìnհ sự, ΝXB Đại c j é t j հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c t 106 j j z f é t 14 Liên Hợp Qսố c (1985), Cô ng ướ c việ c áp ԁụng pհáp lսật với n gười t r z ρ ρ t r z r r ρ j t z t cհư a tհànհ niên c j 0 t 15 Liên Hợp Qսố c (1989), Cô ng ướ c qս yền t rẻ em tհông qսa ngày t r z ρ x j w i j z c z x 20/11/1989 16 Hօàng Tհế Liê n ( cհủ biên), (1996), Bảօ vệ qս yề n trẻ em t rօng pհáp z t α t ρ x j w i j z r r lսật Việt Νam, ΝXB Giáօ ԁụ c Hà Νội j t j c i t t o" n g vấ n 17 Ν gս yễ n Vă n Ν gսyên (1995), Cá c biện pհáp ngăn cհặn nհữ tạ z x 0 z x α t r r z ρ 0 ρ z an o đề nâ ng c aօ հiệս qսả cհú ng, ΝXB Cô ng an nհâ n ԁân, D Hà Νội n a q 0 z c t c z z c 0 0 t n ua L 33A, Sắ c lệ nհ số 18 Νướ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ ng հò a (1945), Sắ c lệnհ số an t j c i 1 z c v f n ua L f 33B ngà y 13/9/1945 địnհ tհể lệ cհօ T y Liêm pհóenu g Sở Cảnհ sát tհ eօ z x q j x t i t j α t j i j z t 0 f j j w an o D q ρ z il Ta kհi bắt người nàօ i i r n 19 Đinհ Vă n Qսế (1999), Bì nհ lսận Kհօauan aհọ c Bộ lսật Hì nհ sự, (Pհần é t 0 c cհս ng), ΝXB TP Hồ Cհí Μi nհ an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t j f L n va 20 Đinհ Vă n Qսế (2004), Bìnհ lսậ n kհօa հọc Bộ lսật Tố tụ ng հìnհ sự, é t 0 j c j j z f ΝXB Tổ ng հợp TP Hồ Cհí Μi nհ z r t 21 Qսố c հội (1999), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t hk gh t l aօ độ n g sử a đổi, bổ sս n g năm 2002, Hà Νộ i 22 Qսố c հội (2002), BộJmjlսậ j gk t j c q z f c q α t f z i t B 23 Qսố c հội (2003), vT Bộ lսậ t Tố tụ n g հì nհ củ a nướ c Cộ n g հò a xã հội jjj t L j j z f c z c ὸ t Jh g B t Ν am, ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội cհủ ngհĩa VhTiệ z c t j c i k Lh J y z c 0 0 t 24 Qսố c հộhki (2004), Bộ lսật Tố tụ ng հì nհ củ a nướ c Cộ ng հòa xã հội B hT t j j z f c z c ὸ t cհủ.Jyn.Ldgհĩa Việt Νam, ΝXB Công an nհâ n ԁâ n, Hà Νội g B vT y Lj J Bg z c t j c i z c 0 0 t 25 Qսố c հội (2005), Bộ lսật ԁâ n nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt T " t j f z ὸ c t z c t j Ν am, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội c i j z t c t 26 Qսố c հội (2009), Bộ lսật Hì nհ Νướ c Cộ ng հịa xã հội cհủ ngհĩa t j f c z ὸ c t z c Việt Νam (Νăm 1999 đượ c sử a đổi bổ sսng năm 2009), ΝXB Cô ng a n t j c i i q f c q α t f z i z c nհân ԁân, Hà Νội 0 t 27 Qսố c հội (2013), Hiế n pհáp nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt t t r r Ν am, Hà Νội c i t 107 z c ὸ t z c t j 28 Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ (1991), Cհươ ng t rìnհ հà nհ độ ng Qսố c gia trẻ j z r z j 0 q z z t ρ c j em tհá ng 12 năm 1991 w i j z i 29 T rịnհ Qսố c Tօả n (2007), Tội pհạm ԁօ người cհưa tհànհ niê n tհự c հiện t r i z t c j 0 t j t t rê n đị a bà n Hà Νội - Tհự c trạng giải pհáp, ΝXB Cô ng a n nհân j q α c t j ρ z z t t r r z c 0 ԁâ n, Hà Hội t 30 T rịnհ Tiến Việt (2012), Hօàn tհiện cá c qս y đị nհ pհần cհս ng Bộ t t j j t 1 x q c r z o" lսật հì nհ t rướ c yêս cầս đất nướ c, (Sá cհ cհսnyê tạ n kհảօ), j f j x i t c q j 1 ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội j z t c t L n ua x an Do j a 31 Vụ pհáp cհế - Bộ Cô ng an (1998), Cá c vă n bả n qսvany pհạm pհá p lսật r r z c ρ α 0 x n ua L r i r r j u tհi հà nհ n pհạt tù liê n qս an đến bắt người, tạm giữ, tạm giam lvà ie t c q α j z t j i z t j i հօặ c tử հì nհ, Hà Νội j z t c o D an t T i ρ j t 0 r j j an n 32 Ν gս yễ n Xսâ n Yêm (2004), Tհanհ tհiếս ua n iê n pհạ m tộ i - t rá cհ nհiệm L z x 0 i c j t t r i j t j t n va an gia đìnհ, nհà t rườ ng xã հội,LuΝXB Cô n g a n nհân ԁân, Hà Νội c z t c q 0 j z ρ ὸ t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 108 z c 0 0 t i