Báo cáo kết quả thực hiện chương trình phát triển dịch vụ năm 2009
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HUẾ Độc lập - Tự do - Phúc Số : 106 /BC -UBND Huế, ngày 15 tháng 12 năm 2009 BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ NĂM 2009. Thực hiện Nghị quyết số 11a/2008/NQ-HĐND ngày 18/12/2008 của Hội đồng nhân dân thành phố Huế về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2009; UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo các ngành, UBND các phường, xã khẩn trương triển khai thực hiện chương trình phát triển dịch vụ (trọng tâm là du lịch, thương mại), kết quả đạt được như sau: I. Tình hình thực hiện Chương trình phát triển dịch vụ năm 2009: 1. Hoạt động dịch vụ du lịch: - Tình hình suy giảm kinh tế, dịch cúm A/H1N1 và lũ lụt đã ảnh hưởng lớn đến hoạt động dịch vụ du lịch. Doanh thu du lịch ước đạt 684,1 tỷ đồng, giảm 4% so với cùng kỳ. Lượng khách đến Huế ước đạt 1.296.100 lượt giảm 6,7% so với cùng kỳ, trong đó khách quốc tế 561.570 lượt, giảm 20,3%; khách nội địa đạt 734.530 lượt khách, tăng 7,2%. - Thành phố đã tích cực phối hợp với BQL dự án Du lịch - Tổng cục Du lịch - Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch lập dự án quy hoạch phát triển Du lịch Thành phố đến năm 2020. Đến nay, đề cương qui hoạch đã được thẩm định, đang hồn chỉnh văn bản Qui hoạch trình HĐND thành phố phê duyệt. - Bên cạnh việc củng cố phát triển các tuyến du lịch truyền thống như thăm các di tích lịch sử, nhà vườn Phú Mộng Kim Long, du lịch Huế xanh, vườn quả đặc sản Thủy Biều; thành phố đã đẩy mạnh phát triển một số sản phẩm du lịch mới như: Du lịch tơn giáo và tín ngưỡng, du lịch Thiền viện Trúc Lâm Bạch Mã, Trung tâm văn hố Huyền Trân, du lịch thăm làng nghề truyền thống làng mứt gừng Kim Long . Xây dựng các chương trình du lich sinh thái, tổ chức khơi phục các trò chơi dân gian, tổ chức các sản phẩm du lịch gắn liền với các lễ hội Festival làng nghề truyền thống. - Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp triển khai các dự án du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái tại xã Thủy Biều, Thủy Xn, An Tây . - Tổ chức tốt Festival Nghề truyền thống năm 2009 với nhiều hoạt động du lịch sơi động và hấp dẫn, thu hút nhiều lượt khách trong nước và quốc tế tham dự. - Một số dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo cơ bản hồn thành đưa vào phục vụ Festival nghề truyền thống năm 2009 như: Trung tâm trưng bày và giới 1 thiệu sản phẩm truyền thống và đặc sản Huế 15 Lê Lợi, Khu tưởng niệm anh hùng dân tộc Quang Trung… - Khánh thành, đưa vào hoạt động 2 khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế 4 sao là Celadon ở đường Hùng Vương và khách sạn Gibera ở đường Đội Cung với hơn 300 buồng phòng các loại. - Cho phép Công ty cổ phần Văn hóa phương Nam tổ chức khai thác Trung tâm trưng bày 15 Lê lợi để tạo điều kiện giới thiệu, quảng bá sản phẩm truyền thống và đặc sản Huế. - Tổ chức thành công Hội chợ triển lãm làng nghề Việt Nam. - Hỗ trợ quỹ đất để di dời các hộ dân nằm trong các dự án phát triển du lịch như: khu du lịch sinh thái Thuỷ Biều, Làng Việt… 2. Về hoạt động dịch vụ thương mại: Doanh thu thương mại ước đạt 6.495,9 tỷ đồng, tăng 24%. Trong đó, tỷ trọng doanh thu của các ngành hàng truyền thống như: chế biến thực phẩm, bánh, kẹo, rượu, văn hoá phẩm, hàng trang trí nội thất, cơ kim khí khá lớn. - Các Quy hoạch phát triển ngành thương mại và ngành công nghiệp -TTCN của Thành phố đến năm 2020 đang được sở Công thương thẩm định để trình HĐND thành phố phê duyệt. - Hoàn thiện Trung tâm thương mại Phong Phú Plaza; khai trương đưa vào hoạt động Siêu thị Big C; Đôn đốc tiến độ các dự án xây dựng Trung tâm Thương mại tại đường Nguyễn Tri Phương - Hà nội, dự án Xây dựng khách sạn Sky Garden và các khách sạn tại đường Bến Nghé, Bà Triệu, Phạm Ngũ Lão . Tiếp tục hỗ trợ Công ty TNHH Hồng Phú triển khai dự án Trung Tâm thương mại An Hòa - tại phường Phú Thuận; Tập đoàn Phú Thái triển khai dự án Đại Siêu thị Phú Thái tai phường An Hòa. Cho phép HTX thương mại Dịch vụ Thuận Thành nghiên cứu đầu tư xây dựng siêu thị tại địa bàn phường An Cựu. - Từng bước thực hiện mô hình quản lý mới theo NĐ 02/CP; đã đồng ý chủ trương cho phép Công ty Cổ phần Đầu tư Bắc Trường Tiền đầu tư khai thác chợ Phú Hậu; nghiên cứu đầu tư khai thác khu phức hợp Trường Tiền Plaza - Đông Ba; tiến tới thành lập công ty quản lý chợ. - Triển khai kế hoạch phát triển mạng lưới thương mại nội địa đến năm 2020; khảo sát quỹ đất để xây dựng chợ phường An Cựu, chợ phường An Hòa và một số phường xã khác. Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư chợ An Tây . - Tổ chức sắp xếp các chợ lớn của thành phố, nâng cao năng lực quản lý chợ, phòng chống cháy nổ, vệ sinh an toàn thực phẩm . đảm bảo hoạt động chợ văn minh, an toàn. - Tiếp tục triển khai thực hiện qui hoạch mạng lưới xăng dầu; phối hợp chỉ đạo công ty xăng dầu Thừa Thiên Huế chỉnh trang cửa hàng xăng dầu phù hợp với Qui hoạch - Triển khai thực hiện tốt công tác kiểm tra kiểm soát thị trường, bình ổn giá, dảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh. Xây dựng hoàn 2 chỉnh Qui chế phối hợp tiếp nhận thông tin và xử lý biến động thị trường bất thường trên địa bàn thành phố. 3. Các dịch vụ khác: - Khai trương chi nhánh Ngân hàng Đông Á, chi nhánh Ngân hàng TM Đầu tư và phát triển, phòng giao dịch Ngân hàng TMCP Á Châu… - Hình thành và phát triển nhiều doanh nghiệp và các chi nhánh cung cấp dịch vụ viễn thông của Vinaphone, Mobifone, Viettel, EVN telecom… - Tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 110 năm Đông Ba và các hoạt động lễ hội văn hóa khác. - Ra mắt trường Trung cấp nghề thành phố và tổ chức đào tạo nghề cho 600 học viên. - Hoạt động dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu ngày càng được nâng cao. - Từng bước triển khai kế hoạch thực hiện Quy hoạch giao thông tĩnh; đã có một số doanh nghiệp đăng ký nghiên cứu đầu tư xây dựng các bãi đỗ xe tại phường Phú Hậu, An Tây. - Chỉnh trang, nâng cấp đường và hè phố các trục đường và tuyến phố nối các điểm du lịch và các trung tâm Festival chính: Lê Duẩn, Hà Nội, Lê Lợi, Điện Biên Phủ, Nguyễn Huệ Đã hoàn thành Dự án đường giao thông khu du lịch nhà vườn Phú Mộng – Kim Long. - Hoạt động dich vụ tư vấn, môi giới bước đầu đã có nhiều chuyển biến. Công tác xúc tiến đầu tư thương mại, du lịch ngày càng được quan tâm chú trọng. II. Tồn tại: Trong tình hình chung của cả nước chịu ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, lạm phát, thiên tai, dịch bệnh ., tăng trưởng kinh tế của Thành phố có phần chậm lại. Khu vực dịch vụ đã có sự chuyển hướng nhưng chưa mạnh. Thương mại đã có sự chuyển biến tích cực nhưng qui mô còn nhỏ lẻ, sức cạnh tranh còn yếu. Các công trình trọng điểm đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ cho các phát triển dịch vụ còn chậm. Chính sách khuyến khích đầu tư chưa cụ thể gây hạn chế cho các nhà đầu tư. Hiện nay chưa có những nhà đầu tư lớn đầu tư vào thành phố để phát triển dịch vụ. Về phát triển hạ tầng chưa có những dự án ODA lớn để đầu tư xây dựng hạ tầng, thoát nước, đường tạo điều kiện cho các hoạt động dịch vụ phát triển. Công tác quy hoạch, quản lý kiến trúc đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị còn nhiều bất cập; tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, vĩa hè vẫn còn xãy ra; hạ tầng đô thị vẫn còn thiếu, nhất là hệ thống xữ lý nước thải, tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng tăng. Công tác quy hoạch còn chậm, thiếu vốn để thuê tư vấn nước ngoài lập quy hoạch, năng lực các đơn vị trong Tỉnh còn yếu nên công tác quy hoạch thiếu đồng bộ và chất lượng chưa cao. Một số quy hoạch ngành, phát triển dịch vụ chưa được quan tâm. Một số quy hoạch đã được duyệt nhưng không còn phù hợp, việc điều chỉnh còn kéo dài. Nhu cầu đầu tư để phát triển hạ tầng phục vụ dịch vụ rất lớn, trong lúc đó nguồn vốn đầu tư còn hạn chế. 3 III. Các nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình phát triển dịch vụ năm 2010. - Hoàn chỉnh và triển khai thực hiện quy hoạch phát triển Thương mại, Quy hoạch phát triển Công nghiệp thành phố Huế đến năm 2020. - Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư tại các khu đất 14-16-18-20 Lý Thường Kiệt, 3-5-7 Lý Thường Kiệt ., đầu tư phát triển du lịch tại khu vực phường Kim Long và Xã Hương Long. - Khởi công xây dựng chợ Phú Hậu. - Chỉnh trang, sắp xếp kinh doanh tại một số tuyến phố chính. - Hoàn chỉnh và triển khai thực hiện Qui hoạch tổng thể phát triển du lịch thành phố đến năm 2015 tầm nhìn đến 2020. - Khai trương TT trưng bày giới thiệu sản phẩm truyền thống và đặc sản Huế. - Tham gia các chương trình phục vụ Festival Huế 2010. - Triển khai xây dựng đề án Thành phố Huế thành Đô thị Du lịch. - Kêu gọi, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển các nghề truyền thống, văn hóa nghệ thuật truyền thống, phục vụ du lịch. - Chuyển đổi mô hình quản lý tại một số chợ theo kế hoạch. - Phối hợp với các ngành cấp tỉnh trong kiểm tra, kiểm soát thị trường; - Hỗ trợ đào tạo nhân lực cho ngành du lịch và dịch vụ. - Tạo điều kiện để phát triển cơ sở vật chất ngành du lịch, thương mại. - Hỗ trợ các ngân hàng triển khai rộng rãi các dịch vụ thanh toán điện tử, dịch vụ cho thuê tài chính, sàn giao dịch điện tử, thương mại điện tử, tư vấn quốc tế . - Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện Quy hoạch giao thông Tỉnh đã được phê duyệt. - Chỉnh trang, nâng cấp đường, bó vĩa lề đường, thoát nước, cây xanh các trục đường và tuyến phố nối các điểm du lịch. - Đầu tư xây dựng, nâng cấp các bến bãi trên địa bàn thành phố nhằm tạo điều kiện phát triển vận tải du lịch. Trên đây là kết quả thực hiện chương trình phát triển dịch vụ năm 2009 và phương hướng nhiệm vụ năm 2010 của thành phố Huế. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN Nơi nhận: KT.CHỦ TỊCH - UBND Tỉnh ( b/c ); PHÓ CHỦ TỊCH - TVTU, TT.HĐND Thành phố; - CT, các PCT UBND Tp; - Các đại biểu HĐND Tphố; - Các phòng: TCKH, KT; Đã ký - VP: LĐ và các CV; - Lưu VT. Lê Phước Hòa 4 . Huế, ngày 15 tháng 12 năm 2009 BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ NĂM 2009. Thực hiện Nghị quyết số 11a/2008/NQ-HĐND. trình phát triển dịch vụ (trọng tâm là du lịch, thương mại), kết quả đạt được như sau: I. Tình hình thực hiện Chương trình phát triển dịch vụ năm 2009: