(Luận văn) đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện diễn châu, tỉnh nghệ an giai đoạn 2017 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––––– a lu n LÊ THỊ LOAN n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 d oa nl w a nv a lu u nf ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI m tz n oi z m co l gm @ an n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN Lu THÁI NGUYÊN - 2020 si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––– a lu LÊ THỊ LOAN n n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤpNG ĐẤT HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 oa nl w Ngành: Quản lý đất đai d a nv a lu Mã số: 8.85.01.03 ll u nf m LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI tz n oi z m co l gm @ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Sỹ Trung an Lu THÁI NGUYÊN - 2020 n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn a lu n Lê Thị Loan n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN si ii LỜI CẢM ƠN Sau hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn kính trọng sâu sắc đến PGS.TS Lê Sỹ Trung, người tận tình hướng dẫn truyền đạt kiến thức tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu, cán phòng Đào tạo, thầy, cô giáo Khoa quản lý tài nguyên trường Đại học Nông Lâm, hướng dẫn hỗ trợ thời gian học tập nghiên cứu trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp làm việc văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu giúp a lu n đỡ trình thực luận văn n va Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân bên cạnh động Để luận văn hồn thiện hơn, tơi mong nhận góp ý của p ie gh tn to viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn quý thầy cô giáo quý bạn đọc oa nl w Trân trọng cám ơn./ d Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 a nv a lu Tác giả luận văn ll u nf m Lê Thị Loan tz n oi z m co l gm @ an Lu n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU a lu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU n n va 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Đặc điểm vai trò của đất đai đời sống kinh tế xã hội tn to Quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.3 Hiệu của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất p ie gh 1.1.2 1.2 nhân tố ảnh hưởng 17 Các kết nghiên cứu có liên quan 21 oa nl w Bài học kinh nghiệm 21 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý của văn phòng ĐK QSDĐ huyện Nghi Lộc, d 1.3 a lu tỉnh Nghệ An cấp giấy chứng nhận quyền sử đất 21 a nv 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý của văn phòng ĐK QSDĐ huyện Yên Thành, u nf ll tỉnh Nghệ An cấp giấy chứng nhận quyền sử đất 22 Bài học rút cho huyện Diễn Châu 23 m n oi 1.3.3 tz Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DỤNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.2 Nội dung nghiên cứu 25 2.3 Phương pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Thu thập tài liệu thứ cấp 25 z 2.1 m co l gm @ an Lu n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN si iv 2.3.2 Thu thập tài liệu sơ cấp 26 2.3.3 Phương pháp phân tích số liệu 27 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hưởng đến cấp giấy 3.1 chứng nhận quyền sử đất văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu 29 3.1.1 Khái quát huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 29 3.1.2 Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hưởng đến cấp giấy chứng nhận quyền sử đất huyện Diễn Châu 30 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử a lu 3.2 n dụng đất văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Diễn va n Châu từ năm 2017 đến năm 2019 31 tn to Khái quát thực trạng sử dụng đất huyện Diễn Châu 31 3.2.2 Thực trạng quản lý nhà nước của quyền huyện Diễn Châu p ie gh 3.2.1 3.2.3 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 34 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của văn phòng oa nl w ĐK QSDĐ huyện Diễn Châu giai đoạn 2017-2019 45 Thực trạng lập kế hoạch giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của d 3.2.4 a lu văn phòng ĐK QSDĐ huyện Diễn Châu 48 a nv 3.2.5 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền u nf ll sử dụng đất 54 Thực trạng kiểm soát cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 66 3.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền m 3.2.6 tz n oi sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu 70 Chính sách, pháp luật đất đai 70 3.3.2 Chính sách, pháp luật đất đai 72 3.3.3 Nhân lực phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử z 3.3.1 co l gm @ m dụng đất 73 Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ 73 3.3.5 Cơ sở liệu quản lý đất đai 74 n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN an Lu 3.3.4 si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an v 3.3.6 Hiểu biết của người sử dụng đất 75 3.4 Phân tích thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu năm tới 76 3.4.1 Những thuận lợi 76 3.4.2 Những khó khăn, tồn 77 3.4.3 Nguyên nhân của khó khăn, tồn 78 3.4.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu a lu năm tới 79 n KẾT LUẬN 82 n va TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 tn to PHỤ LỤC 87 p ie gh d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt a lu n n va p ie gh tn to CH DCND Cộng hòa dân chủ nhân dân ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT - XH Kinh tế xã hội NQ Nghị QLNN Quản lý Nhà nước QSD Quyền sử dụng TB Thông báo TN & MT Tài nguyên môi trường Thông tư TT oa nl w Trung tâm giao dịch cửa TW Trung ương a lu UBND d TTGĐMC Ủy ban nhân dân a nv VP ĐK QSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Mẫu điều tra địa bàn huyện Diễn Châu 27 Bảng 3.1 Hiện trạng đất đai địa bàn huyện Diễn Châu năm 2019 32 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu năm 2019 33 Bảng 3.3 Trình độ đào tạo của chuyên viên Văn phòng đăng ký quyền sử đụng đất giai đoạn 2017-2019 38 Bảng 3.4 Thông tin mẫu điều tra máy quản lý của huyện Diễn Châu cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2017-2019 39 a lu Bảng 3.5 Kết khảo sát máy quản lý của huyện Diễn Châu n cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất giai đoạn va n 2017-2019 39 tn to Bảng 3.6 Tổng hợp tỷ lệ diện tích theo trạng sử dụng đất cấp p ie gh so với tiêu kế hoạch của UBND huyện Diễn Châu giai đoạn 2017-2019 41 Bảng 3.7 Chỉ tiêu của UBND huyện số giấy chứng nhận quyền sử oa nl w dụng bàn huyện Diễn Châu giai đoạn năm 2017 – 2019 43 d Bảng 3.8 Kết khảo sát người dân công tác cấp giấy chứng nhận a lu quyền sử dụng đất của huyện Diễn Châu giai đoạn 2017-2019 44 a nv Bảng 3.9 Thống kê số diện tích theo trạng địa bàn huyện Diễn u nf ll Châu cấp GCNQSDĐ giai đoạn năm 2017 – 2019 45 m Bảng 3.10 Số GCN huyện Diễn Châu cấp giai đoạn 2017- 2019 46 n oi tz Bảng 3.11 Số hộ được huyện Diễn Châu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2017- 2019 47 z Bảng 3.12 Chỉ tiêu của UBND tỉnh số diện tích đất địa bàn huyện @ gm Diễn Châu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai co l đoạn năm 2017 – 2019 48 m Bảng 3.13 Chỉ tiêu của UBND huyện số diện tích theo trạng an Lu cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Diễn Châu giai đoạn năm 2017 – 2019 51 http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an viii Bảng 3.14 Chỉ tiêu của UBND huyện số hộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu giai đoạn năm 2017 – 2019 52 Bảng 3.15 Chỉ tiêu của UBND huyện số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp địa bàn huyện Diễn Châu giai đoạn năm 2017 - 2019 52 Bảng 3.16 Kết khảo sát công tác lập kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất của huyện Diễn Châu giai đoạn 2017-2019 53 Bảng 3.17 Tình hình nhân lực của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất a lu giai đoạn 2017-2019 54 n Bảng 3.18 Số cán tập huấn cấp giấy chứng nhận QSDĐ 55 n va Bảng 3.19 Các hình thức tuyên truyền của văn phòng ĐK QSDĐ huyện tn to Diễn Châu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai p ie gh đoạn 2017- 2019 56 Bảng 3.20 Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 57 Bảng 3.21 Kết thời gian giải hồ sơ TTGDMC của UBND oa nl w huyện Diễn Châu giai đoạn 2017-2019 60 d Bảng 3.22 Kết khảo sát tổ chức thực kế hoạch của VP ĐK a lu QSDĐ huyện Diễn Châu cấp giấy chứng nhận quyên a nv sử dụng đất giai đoạn 2017-2019 65 u nf ll Bảng 3.23 Nội dung giám sát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 67 m Bảng 3.24 Số liệu vê tra, kiểm tra giai đoạn 2017-2019 69 n oi tz Bảng 3.25 Kết đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp GCNQSDĐ của cán trực tiếp tham gia cấp GCN QSDĐ 71 z Bảng 3.26 Hiểu biết của người dân công tác cấp giấy chứng nhận @ m co l gm QSDĐ 75 an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 3.4.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu năm tới 3.4.4.1 Về sách, pháp luật đất đai - Phân loại hồ sơ tồn đọng từ xem xét loại hồ sơ phù hợp với quy định của pháp luật hành tổ chức tạo điều kiện xét duyệt hồ sơ cấp GCN theo thẩm quyền - Đối với thủ tục hành phải bảo đảm cho quy định nội dung của luật thực vào sống, bảo đảm cho việc thi hành định hành thống nhất; làm giảm phiền hà, củng cố quan hệ Nhà nước công dân a lu n - Thường xun rà sốt, hệ thống hóa, kiểm tra văn quy phạm pháp n va Luật Đất đai đặc biệt văn quy định kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận tn to quyền sử dụng đất nhằm phát quy định mâu thuẫn, không phù hợp để kịp p ie gh thời sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật đất đai sách, pháp luật có liên quan oa nl w - Việc ban hành văn pháp luật phải chặt chẽ, đồng bộ, kịp thời Các văn tiết, cụ thể, rõ ràng, mạch lạc, ngắn gọn, xúc tích, mềm dẻo giúp d người thực tổ chức thực theo chủ trương của Nhà nước đáp a nv a lu ứng nhu cầu kịp thời của xã hội - Các quan, cấp quyền có thẩm quyền ban hành quy định thủ tục u nf hành cần có tham vấn từ nhân viên, cán người trực tiếp thực ll m công việc n oi - Nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống văn pháp Luật Đất đai nói chung tz quy định đăng ký, cấp GCNQSDĐ nói riêng cho phù hợp với tình hình thực tế z gm @ 3.4.4.2 Về tuyên truyền, giáo dục l - Niêm yết công khai thông tin ĐKĐĐ, cấp GCN địa phương địa m co bàn văn pháp quy, tài liệu giúp cho người sử dụng đất biết (loại giấy tờ an Lu của hồ sơ, lịch tiếp dân, quan, hình thức, trình tự thủ tục ĐKĐĐ, cấp GCN ) http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến phương tiện thông tin, cần xây dựng sở liệu pháp luật đất đai theo chủ đề phù hợp với nội dung quản lý nhà nước đất đai đế cung cấp cho địa phương - Mở rộng hình thức thơng tin để người dân dễ dàng tiếp cận quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - UBND phối hợp với ban, ngành xã tập huấn tuyên truyền sách pháp luật đất đai, quyền nghĩa vụ của người sử dụng đất nhằm góp phần ngăn chặn kịp thời, xử lý vi phạm quản lý sử dụng đất tự giác thực việc đăng ký đất đai theo quy định a lu n 3.4.4.3 Về lực, phẩm chất đội ngũ cán n va Để nâng cao hoàn thiện máy quyền huyện việc cấp giấy - Ban hành quy chế phối hợp phòng ban, nghành liên quan phân p ie gh tn to chứng nhận quyền sử dụng đất cần tập trung theo hướng sau: cơng trách nhiệm của phịng, ban việc thực nhiệm vụ cụ thể oa nl w công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm phấn đấu xây dựng máy hành theo hướng hợp lý, gọn nhẹ, thường xuyên rà soát lại chức năng, nhiệm d vụ của đơn vị cán công chức a nv a lu - Phát triển nguồn lực đào tạo bản, hội tụ tài đức, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán cơng chức, nâng cao u nf lực, trí tuệ cho đội ngũ cán cơng chức cách tồn diện, đồng bộ, ll m - Tuyển chọn kỹ cán công chức chuyên môn quản lý đất đai, n oi đặc biệt cán địa phường, xã cán Văn phịng Đăng ký Quyền sử tz dụng đất, phòng Tài nguyên Mơi trường để đảm bảo ổn định, tính chuyên z nghiệp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đổi @ gm - Thường xuyên tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cần đặt tình l cụ thể diễn thực tế để cán bộ, công chức giải nhằm nâng cao kỹ m co giải công việc, tránh tình trạng học lý thuyết xng, khơng gắn với thực tế Lu - Cần có chế độ khen thưởng nhằm tạo động lực để cán công chức phấn đấu an hồn thành tốt nhiệm vụ bên cạnh cần kiểm tra, tra thường xuyên để phát http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 kịp thời sai phạm có hình thức xử lý phù hợp Cần thực tốt việc giáo dục trị, tư tưởng ý thức trách nhiệm nhân dân, đất nước của cán công chức - Cán công chức phải nhận thức đối tượng tiếp xúc để có hướng dẫn phù hợp với hiểu biết của người dân nhằm đảm bảo hướng dẫn dễ thực người dân - Cán phải biết tiếp nhận thông tin phản hồi từ người dân nhằm nắm bắt thông tin kịp thời, linh hoạt xử lý hồ sơ tham mưu cho lãnh đạo để đưa cải tiến cách làm việc tốt giảm bớt thủ tục hành khơng cần thiết giao dịch 3.4.4.4 Về sở vật chất - kỹ thuật a lu n - Cần có quy định dành tỷ lệ định nguồn thu tài từ đất n va đai đế đầu tư trực tiếp cho công tác quản lý đất đai của địa phương để mua sắm - Đầu tư trang thiết bị phải đảm bảo đáp ứng phương tiện tối thiểu bao p ie gh tn to trang thiết bị, cung cấp thông tin, tài liệu chuyên môn, pháp luật, gồm: thiết bị đo đạc phục vụ thành lập, chỉnh lý đồ địa sổ sách địa oa nl w chính, thực chuẩn hóa liệu có chuẩn hónsaQa quy trình thu thập, cập nhật thơng tin đất đai; xây dựng công cụ phần mềm hỗ trợ cho công tác thu thập d cập nhật thông tin đất đai a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 KẾT LUẬN Kết luận - Diễn Châu huyện đồng ven biển của tỉnh Nghệ An Diện tích tự nhiên 30.690,87 ha, đất dùng cho sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp chiếm nửa bao gồm 38 xã thị trấn Dân số đến hết năm 2017 của huyện 292.229 người, đồng bào theo đạo Thiên Chúa 5.011 hộ với 28.076 người phân bố 22 xã Giáo dân Diễn Châu có truyền thống sống tốt đời đẹp đạo, đoàn kết xây dựng quê hương giàu đẹp Trong giai đoạn 2017 – 2019, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng của ngành công nghiệp a lu n - xây dựng thương mại - dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp - n va thuỷ sản địa bàn huyện tác động đến cơng tác quản lý đất đai, có - Việc cấp GCN QSDĐ sử dụng đất của huyện Diễn Châu đạt p ie gh tn to công tác ĐKĐĐ, cấp GCN nhiều thành tựu đáng kể, ngày vào quy củ Năm 2019, xã có tổng diện tích oa nl w đất tự nhiên 30.690,87 ha, đất nơng nghiệp có diện tích 23.675,91 (chiếm 77,14% diện tích đất tự nhiên); đất phi nơng nghiệp có diện tích 6.707,55 d (chiếm 21,86% diện tích đất tự nhiên); đất chưa sử dụng có diện tích 307,41 a nv a lu (chiếm 1,00% diện tích tự nhiên) - Trong giai đoạn 2017 - 2019, kết cấp GCN địa bàn huyện Diễn u nf Châu đạt tiêu kế hoạch UBND huyện Diễn Châu giao cho Năm 2019 đất nông ll m nghiệp cấp đổi 63,65 (đạt 100% tổng diện tích tiêu kế hoạch đề ); đất n oi cấp lần đầu 21.418 GCN với diện tích 3.399,12 Hiện tại, cịn số tz đất chưa cấp GCN trường hợp lấn chiếm, tranh chấp, hồ sơ z chưa đầy đủ Tổng hợp kết cấp GCN đất lần đầu, cấp đổi, cấp lại, cấp đăng @ l 21.995 GCN gm ký biến động, cấp sau đo đạc địa năm 2019 địa bàn huyện Diễn Châu đạt m co - Để xác định đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng Lu nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu, đề tài xác định nhóm an yếu tố ảnh hưởng gồm: sách, pháp luật đất đai; nhân lực phục vụ http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 công tác cấp GCN; sở vật chất, trang thiết bị phục vụ; sở liệu quản lý đất đai; hiểu biết của người sử dụng đất - Dựa kết nghiên cứu, đề xuất nhóm giải pháp nâng cao hiệu công tác ĐKĐĐ, cấp GCN Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Diễn Châu gồm: nhóm giải pháp sách, pháp luật đất đai; nhóm giải pháp tuyên truyền, giáo dục; nhóm giải pháp lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ; nhóm giải pháp sở vật chất - kỹ thuật Kiến nghị - Do thời gian nghiên cứu hạn chế, nên đề tài điều tra lấy ý kiến đánh giá hài lòng của người dân công tác ĐKĐĐ, cấp GCN địa bàn a lu n 03 Xã đặc trưng của huyện Diễn Châu ý kiến của cán trực tiếp làm công n va tác ĐKĐĐ, cấp GCN của văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Diễn Châu Cho nên tn to thời gian tới cần tiến hành điều tra lấy ý kiến của người dân công tác p ie gh ĐKĐĐ, cấp GCN của xã lại địa bàn huyện để tổng kết, đánh giá sâu có giải pháp mang tính khả thi công tác ĐKĐĐ, cấp GCN lập HSĐC oa nl w Tỉnh Nghệ An - Kết của đề tài sử dụng để làm tài liệu tham khảo cho d quan, đơn vị có liên quan nhằm thực tốt cơng tác ĐKĐĐ, cấp GCN QSDĐ a nv a lu lập hồ sơ địa địa bàn nghiên cứu thời gian tới ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2010) Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT "Quy định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất" Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 23/2014/TT-BTNMT giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT "Quy a lu định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản n khác gắn liền với đất" va Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày n 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền p ie gh tn to 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số: 24/2014/TT-BTNMT ngày oa nl w 19/5/2014 Quy định thành phần hờ sơ địa chính; hờ sơ nộp thực thủ tục d đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất a lu Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ (2010) Thông tư liên tịch số a nv 05/2010/TTLT/BTNMT-BNV ngày 13/5/2010 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ u nf tổ chức VPĐK tổ chức phát triển quỹ đất ll m Cao Thị Anh Yến (2017) Đánh giá tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng n oi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất lập tz hờ sơ địa huyện Diễn Châu - tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ Học viện z Nông nghiệp Việt Nam @ gm Cường Phan Huy Cường (2012) Quản lý nhà nước đất đai địa bàn l huyện Diễn Châu - tỉnh Nghệ An từ năm 2007 đến Luận văn thạc sỹ m co Chính phủ (1993) Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 1993 ban http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp Lu hành quy định việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 10 Chính phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai 2003 11 Chính phủ (2009) Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 12 Chính phủ (2011) Chỉ thị số 1474/CT-TTgngày 24 tháng năm 2011 thực số nhiệm, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xây dựng sở liệu đất đai 13 Chính phủ (2013) Chỉ thị số 05/CT-TTgngày 04 tháng năm 2013 tập trung a lu n đạo tăng cường biện pháp thực để năm 2013 hoàn thành n va việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài tn to sản khác gắn liền với đất p ie gh 14 Chính phủ (2014) Nghị định 43/2014/NĐ-CP qui định chi tiết số điều Luật đất đai oa nl w 15 Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 quy địnhchi tiết thi hành số điều luật đất đai 2013 d 16 Đỗ Anh Tài (2008) Giáo trình phân tích số liệu thống kê.NXB Trường Đại học a nv a lu kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên 17 Hoàng Anh Đức (1995) Bài giảng QLNN đất đai, Trường Đại học Nông ll u nf nghiệp I Hà Nội m 18 Huỳnh Văn Tâm (2015) Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử n oi dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân huyện Cầu Kè Luận văn thạc sĩ Trường tz Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh z 19 Luật Đất đai năm 2013 (2013) @ gm 20 Nguyễn Thu Thủy (2016) Đánh giá công tác cấp giấy CNQSDĐ địa bàn m co Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên l thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011 - 2015 Luận văn thạc sĩ Lu 21 Trần Mạnh Hiền (2018) Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận an quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 bàn huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2013 - 2017 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 22 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Văn phòng ĐKQSD huyện Diễn Châu (2018) Báo cáo số 808 ngày tháng 12 năm 2018 kết thực nhiệm vụ năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Văn phòng ĐKQSD huyện Diễn Châu 24 Văn phòng ĐKQSD huyện Diễn Châu (2018) Báo cáo số 814 ngày tháng 11 năm 2017 kết thực nhiệm vụ năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Văn phòng ĐKQSD huyện Diễn Châu 25 Văn phòng ĐKQSD huyện Diễn Châu (2019) Báo cáo số 817 ngày 12 tháng a lu n 11 năm 2019 kết thực nhiệm vụ năm 2019 phương hướng n va nhiệm vụ năm 2020 Văn phòng ĐKQSD huyện Diễn Châu năm 2017 kết thực nhiệm vụ năm 2017 phương hướng p ie gh tn to 26 Văn phòng ĐKQSD huyện Nghi Lộc (2017) Báo cáo số 804 ngày tháng 11 nhiệm vụ năm 2018 Văn phòng ĐKQSD huyện Nghi Lộc oa nl w 27 Văn phòng ĐKQSD huyện Yên Thành (2017) Báo cáo số 776 ngày tháng 11 năm 2017 kết thực nhiệm vụ năm 2017 phương hướng d nhiệm vụ năm 2018 Văn phòng ĐKQSD huyện Yên Thành a nv a lu 28 Võ Thịh Thanh Lộc (2010) Giáo trình Phương pháp nghiên cứu khoa học viết đề cương nghiên cứu NXB Đại học Cần Thơ, Thành phố Cần Thơ u nf 29 Vũ Văn Tuyền (2012) “Đánh giá thực trạng đăng ký, cấp giấy chứng nhận ll m quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà địa bàn quận Hai Bà Trưng, n oi thành phố Hà Nội” Luận văn thạc sỹ Trường Đại học nông nghiệp Hà Nội tz z m co l gm @ an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 PHỤ LỤC 01 PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG BỘ MÁY CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA VĂN PHÒNG ĐK QSDĐ HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN Chào Ơng/Bà ! Tơi tên: Lê Thị Loan học viên lớp cao học Quản lý đất đai của Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Hiện tại, thực đề tài luận văn với nội dung “công tác cấp GCN QSDĐ văn phòng đăng ký sử dụng đất huyện a lu Diễn Châu” Để có đánh giá khách quan cơng tác cấp GCN QSDĐ văn phịng n đăng ký quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu từ góp phần hồn thiện cơng tác va Xin Ông/Bà vui lòng bớt chút thời gian cung cấp cho số thông tin n tn to trả lời câu hỏi phiếu khảo sát cách tích vào số tương ứng p ie gh với quy ước: Rất không đồng ý oa nl w Khơng đờng ý Bình thường d Đồng ý a lu Rất đồng ý a nv Thơng tin mà Ơng/ bà cung cấp giữ bí mật phục vụ cho việc u nf nghiên cứu Xin cảm ơn ông (bà)! ll m n oi Rất Nội dung tz TT không ý n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn an Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN Lu Việc lập kế hoạch cấp giấy m Diễn Châu hợp lý Rất đồng ý co quyền sử dụng đất của huyện thường l đồng ý gm Bộ máy cấp giấy chứng nhận Đồng @ Bình z đồng ý Không si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 chứng nhận quyền sử dụng đất của UBND huyện Diễn Châu dựa đánh giá môi trường cách cận trọng nghiêm túc Văn phòng ĐK QSDĐ huyện Diễn Châu xác định mục tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc lập kế hoạch cụ thể a lu n Văn phòng ĐK QSDĐ huyện va Diễn Châu đưa giải n pháp tiền hành mục tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng p ie gh tn to đất kịp thời Việc thực cung cấp oa nl w thường xuyên đầy đủ dịch vụ hỗ trợ người dân d a lu trình thực thủ tục a nv hành cấp giấy chứng u nf nhận quyền sử dụng đất ll m UBND huyện Diễn Châu n oi tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật cho người dân z hiểu m co l dụng đất quy định của gm cấp giấy chứng nhận quyền sử @ Việc thực quy trình tz UBND huyện Diễn Châu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu pháp luật si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 thực tốt công tác phổ biến kế hoạch cấp giấy chứng nhận cho phận cá nhân trực tiếp thực cấp GCNQSD đất UBND huyện Diễn Châu đảm bảo cung cấp đầy đủ dịch vụ hỗ trợ người dân trình cấp giấy chứng nhận a lu n quyền sử dụng đất va UBND huyện Diễn Châu n tn to hướng dẫn thực cấp p ie gh 10 ban hành công văn, văn giấy chứng nhận quyền sử dụng oa nl w đất kịp thời Các xung đột phát sinh trình cấp giấy chứng nhận d a lu 11 quyền sử dụng đất giải a nv kịp thời u nf Ông (bà) đánh giá mức độ ảnh ll m hưởng của sách pháp luật n oi đất đai đến cơng tác cấp giấy z nào? Ơng (bà) đánh giá mức độ ảnh http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu nào? m co chứng nhận quyền sử dụng đất l dụng đất đến công tác cấp giấy gm hưởng hiểu biết của người sử @ Ông (bà) đánh giá mức độ ảnh tz chứng nhận quyền sử dụng đất si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 hưởng của sở liệu đất đai đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nào? Ông (bà) đánh giá mức độ ảnh hưởng của sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nào? Ông (bà) đánh giá mức độ ảnh hưởng của đội ngũ nhân lực phục a lu vụ công tác cấp giấy chứng nhận n QSDĐ đến công tác cấp giấy va n chứng nhận quyền sử dụng đất p ie gh tn to nào? d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 Phụ lục Bảng hỏi dung cho người dân PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, LẤY Ý KIẾN (Về công tác cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Diễn Châu giai đoạn 2017 đến năm 2019) I THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT - Tên chủ sử dụng đất:……………………………………………………………… - Địa thường trú: ……………………………………………………………… - Thông tin liên hệ của người khảo sát, điền tra phiếu a lu Họ tên: ……………………………………………………………………………… n n va Đơn vị công tác: ……………………………………………………………………… Chức vụ: …………………………………………………………………………… tn to II CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSD ĐẤT p ie gh 1- Ơng (bà) có biết vai trị Giấy CN QSDĐ không ? Biết không rõ Biết rõ Không biết 2- Thửa đất đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở oa nl w hữu nhà tài sản gắn liền đất (GCNQSDĐ) chưa? Chưa đăng ký Đã cấp Chưa cấp d Đã đăng ký a nv a lu 3- Ơng (bà) có biết quan cấp Giấy CN QSDĐ khơng ? u nf Có Khơng ll m 4- Ơng (bà) có biết qui trình, thủ tục cấp Giấy CN QSDĐ khơng ? n oi Có Khơng Rất khó khăn Khơng gặp khó khăn(bình thường) z Thuận lợi m co l gm @ Có chút khó khăn tz 5- Ơng (bà) có gặp khó khăn việc thực thủ tục xin cấp GCN không? an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 6- Ông (bà) đánh thời gian giải TTHC cấp GCN của quan Nhà nước có thẩm quyền thời gian cấp GCN phù hợp chưa? Không thời gian quy định(rất chậm) Đúng thời gian quy định Chậm so với thời gian quy định Trước thời gian quy định Phù hợp Bổ xung thêm thời gian Cần rút ngắt thời gian 6- Ơng (bà) có nắm (biết) đầy đủ quyền của người sử dụng đất sau đăng ký đất đai, giao đất, cấp GCNQSD đất hay không? Không hiểu biết, không nắm Đã nắm thực tốt a lu quyền của người sử dụng đất n Do trình tự, thủ tục rườm rà, nhiều giấy n va 7- Theo ơng (bà), khó khăn của ơng, (bà) việc ĐKĐĐ, cấp GCN đâu? Do sách pháp luật đất đai Do cán thụ lý hồ sơ gây khó khăn, p ie gh tn to nhiều thay đổi tờ hách dịch, không hướng dẫn cụ thể Khó khăn việc lập hồ sơ, Chưa hiểu biết quy định cấp GCN Do thời gian kéo dài phải lại nhiều Do quy hoạch không đồng oa nl w Lý khác: d a lu a nv 8- Ơng (bà) có thực đầy đủ nghĩa vụ của người sử dụng đất hay không? Thực chưa tốt u nf Không hiểu biết, không nắm quy định, ll nghĩa vụ của người sử dụng đất m n oi Vi phạm pháp luật đất đai Thực tốt tz 9- Cơ quan nhà nước có thường xun tun truyền, phổ biến sách PL đất đai, z quy định, thủ tục cấp GCN, việc kiểm tra, tra công tác quản lý sử Thỉnh thoảng l Thường xuyên m co Không biết, không quan tâm gm Không thấy @ dụng đất đai không? an Lu http://lrc.tnu.edu.vn ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn