(Luận văn) ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành chính tại các bệnh viện thuộc sở y tế thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THÀNH NHÂN lu an n va tn to ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CÁC BỆNH VIỆN THUỘC gh p ie SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH oa nl w d n va an lu fu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m ll nh at z z om l.c gm @ Lu an TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THÀNH NHÂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CẢI CÁCH THỦ TỤC lu HÀNH CHÍNH TẠI CÁC BỆNH VIỆN THUỘC an n va SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH tn to gh p ie LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oa nl w d n va an lu Chuyên ngành: Quản lý công fu m ll Mã số: 34 04 03 oi NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Văn Y nh at z z om l.c gm @ Lu an n va TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, cơng bố theo quy định Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam Tôi viết lời cam đoan đề nghị khoa Sau đại học – Học viện Hành Quốc gia xem xét để tơi bảo vệ luận văn lu an Tôi xin chân thành cảm ơn! n va Học viên tn to gh p ie Lê Thành Nhân oa nl w d fu n va an lu oi m ll nh at z z om l.c gm @ Lu an n va ac th si LỜI CẢM ƠN Luận văn khơng thể hồn thành thiếu hướng dẫn, cổ vũ động viên hỗ trợ nhiều cá nhân quan nơi công tác Trước hết, tơi xin tỏ lịng biết ơn gửi lời cám ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Văn Y, người trực tiếp hướng dẫn luận văn, tận tình bảo hướng dẫn tơi tìm hướng nghiên cứu, cách trình bày viết, phân tích vấn đề… Những nhận xét đánh giá Thầy, đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu, thực học vơ q giá tơi, nhờ tơi hồn thành luận văn cao học lu an n va Ngồi ra, q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài tơi cịn tn to nhận nhiều quan tâm, góp ý, hỗ trợ q báu q thầy cơ, đồng gh nghiệp, bạn bè người thân Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Quý thầy p ie cô khoa Sau đại học – Học viện Hành Quốc gia truyền đạt cho tơi nl w kiến thức bổ ích suốt hai năm học vừa qua; Ban Giám đốc bạn bè, đồng nghiệp bệnh viện Từ Dũ động viên, hỗ trợ tơi q trình oa d học tập nghiên cứu lu fu n va an Học viên oi m ll nh at Lê Thành Nhân z z om l.c gm @ Lu an n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích, nhiệm vụ luận văn 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG lu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ an n va THƠNG TIN VÀO CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CÁC tn to BỆNH VIỆN THUỘC SỞ Y TẾ gh 1.1 Khái quát ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế ie p 1.1.1 Khái niệm ứng dụng công nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành nl w oa 1.1.2 Vai trị mục tiêu việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện 12 d lu n va an 1.2 Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế 13 fu 1.2.1 Triển khai số ứng dụng phần mềm vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế 15 m ll oi 1.2.2 Điều kiện bảo đảm ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y Tế 19 nh at z 1.3 Các tiêu chí đánh giá ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế 23 z @ l.c gm 1.4 Kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y Tế số địa phƣơng 25 om 1.4.1 Các bệnh viện thuộc Sở Y Tế Hà Nội 25 Lu 1.4.2 Các bệnh viện thuộc Sở Y Tế Đà Nẵng 26 an TIỂU KẾT CHƢƠNG 28 n va ac th si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an CHƢƠNG THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CÁC BỆNH VIỆN THUỘC SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 29 2.1 Tổng quan bệnh viện thuộc Sở Y Tế Thành phố Hồ Chí Minh 29 2.2 Đánh giá thực trạng việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh 31 2.2.1 Công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh 33 lu 2.2.2 Các phương diện đánh giá thực trạng việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh 45 an n va 2.2.3 Đánh giá chung 53 tn to TIỂU KẾT CHƢƠNG 56 gh p ie CHƢƠNG nl w GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CÁC BỆNH VIỆN oa d THUỘC SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 57 lu fu n va an 3.1 Định hƣớng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành Phố Hồ Chí Minh 57 m ll oi 3.2 Các giải pháp cụ thể nhằm tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành Phố Hồ Chí Minh 61 nh at z 3.2.1 Hồn thiện văn pháp luật, sách, chiến lược, kế hoạch 61 z l.c gm @ 3.2.2 Nâng cao lực tạo điều kiện cho đội ngũ cán làm công tác ứng dụng công nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh 62 om 3.2.3 Nâng cao chất lượng phần mềm ứng dụng phục vụ cho cơng tác cải cách thủ tục hành 64 Lu an 3.2.4 Hoàn thiện sở hạ tầng phục vụ cho công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện 65 n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2.5 Tuyên truyền, nâng cao, đổi nhận thức công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện 66 3.2.6 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp 67 3.2.7 Giải pháp tài thực cơng tác cơng nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện 68 3.2.8 Đảm bảo an tồn thơng tin 68 TIỂU KẾT CHƢƠNG 70 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 lu an n va tn to gh p ie oa nl w d fu n va an lu oi m ll nh at z z om l.c gm @ Lu an n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHYT: Bảo hiểm y tế CCHC: Cải cách hành CCTTHC: Cải cách thủ tục hành CNTT: Cơng nghệ thông tin CQNN: Cơ quan nhà nước HCNN : Hành nhà nước QLNN: Quản lý nhà nước TP HCM: Thành phố Hồ Chí Minh lu an TTHC: Thủ tục hành n va tn to gh p ie oa nl w d fu n va an lu oi m ll nh at z z om l.c gm @ Lu an n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Y tế giữ vai trò quan trọng việc dự phòng, khám điều trị sức khỏe cộng đồng Trong năm qua, ngành y tế không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ người dân công tác khám chữa bệnh, mục tiêu hàng đầu việc phát triển xã hội Bên cạnh để người dân tiếp cận với dịch vụ y tế chất lượng cao cần phải có tăng cường giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, không ngừng CCTTHC, ứng dụng khoa học công nghệ vào y tế ưu tiên hàng đầu lu Ngày 22/6/2012, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số an n va 25/2012/QĐ-UBND Chương trình cải cách hành địa bàn Thành phố to Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020 xác định nhiệm vụ tn trọng tâm đại hóa hành thành phố, tăng cường đẩy mạnh ứng gh nl w p ie dụng cơng nghệ thơng tin - truyền thông hoạt động quan hành Sở Y tế quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân TP HCM có chức oa d tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân TP HCM quản lý nhà nước y tế Thời lu an gian qua, CCTTHC Sở Y tế triển khai cách liệt, đồng tất fu n va nội dung Chương trình cải cách hành TP HCM đến tất đơn vị m ll trực thuộc Với nỗ lực nâng cao CCTTHC, bệnh viện thuộc Sở Y Tế TP HCM oi đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào công tác CCTTHC giúp cắt giảm TTHC, tạo nh thuận lợi cho người dân đến khám chữa bệnh Việc ứng dụng CNTT cơng at z tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe người dân TP HCM có bước phát triển z gm @ quan trọng, đặt móng xây dựng y tế thông minh với ba trụ cột phịng bệnh, chăm sóc sức khỏe thơng minh, khám chữa bệnh thông minh quản l.c trị y tế thông minh, người dân bước đầu hưởng lợi từ thành tựu ứng dụng om CNTT hoạt động y tế Lu an Ứng dụng CNTT khám chữa bệnh như: cải tiến quy trình khám chữa ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va bệnh, giảm thời gian chờ đợi bệnh nhân; triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử, si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bệnh án điện tử, lấy số thứ tự tự động; chờ khám tự động; kê thuốc điện tử; hội chẩn từ xa; bệnh viện - phòng khám vệ tinh Đồng thời tạo môi trường làm việc thuận lợi, giảm bớt áp lực TTHC cho nhân viên y tế để họ chăm sóc, theo dõi người bệnh tốt Đây công cụ giúp lãnh đạo bệnh viện nâng cao chất lượng quản lý Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt hạn chế định công tác ứng dụng CNTT vào CCTTHC Có nhiều lý gây khó khăn nhiều lãnh đạo bệnh viện chưa thật quan tâm đến việc kiện toàn tổ chức lực lượng chuyên trách CNTT chưa có định hướng chiến lược rõ nét phát triển ứng dụng CNTT CCTTHC, chất lượng đội ngũ công lu chức, viên chức làm việc bệnh viện chưa đáp ứng yêu cầu an n va chung phát triển CNTT, số cịn thụ động, chịu đổi mới, to chưa hình thành thói quen thường xun sử dụng, khai thác trao đổi thông tin tn môi trường CNTT hiệu ứng dụng CNTT vào xử lý quy gh p ie trình nghiệp vụ cịn chưa thực hiệu Ngồi ra, việc phát triển CNTT nl w mẻ chưa thực đồng CCTTHC công tác quản lý khám bệnh, chữa bệnh toán BHYT oa d Từ thực tế nêu đặt yêu cầu cấp thiết việc cần phải tiếp tục lu an nghiên cứu lý luận thực tiễn nhằm hồn thiện ứng dụng CNTT Đó lý n va chọn đề tài “ Ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành fu bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành Phố Hồ Chí Minh” để nghiên m ll oi cứu cho luận văn thạc sĩ mình, đồng thời phù hợp với chuyên ngành nh đào tạo at z z gm @ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn l.c CCTTHC ngành y tế năm gần có nhiều chuyển biến đạt nhiều kết đáng ghi nhận Để cơng tác cải cách hành đạt om hiệu hơn, Ngành Y tế tập trung vào công tác đẩy mạnh ứng dụng phát Lu an triển CNTT khám, chữa bệnh, xây dựng văn quy phạm pháp luật, n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Xây dựng quy trình, quy định, sách liên quan đến vận hành hệ thống thu thập số liệu phần mềm quản lý bệnh viện từ khâu tiếp nhận bệnh đến xuất viện (nội trú, ngoại trú), kết thúc lần khám (khám bệnh); sử dụng khai thác thông tin bệnh án điện tử - Xây dựng, ban hành quy chế đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin môi trường mạng hoạt động nội bệnh viện - Xây dựng kiến trúc tổng thể cho hệ thống thông tin y tế TP Hồ Chí Minh bao gồm xác định nhu cầu sở xác định yêu cầu hạ tầng CNTT - Có chương trình, kế hoạch năm, 10 năm phát triển ứng dụng lu CNTT cho ngành Y tế thành phố để làm cho bệnh viện xây dựng kế an n va hoạch phát triển ứng dụng CNTT to - Khuyến khích thuê sản phẩm, thuê dịch vụ CNTT tn - Kết hợp chặt chẽ triển khai ứng dụng CNTT với CCHC gh p ie nl w 3.2.2 Nâng cao lực tạo điều kiện cho đội ngũ cán làm công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành oa d bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh lu an - Đảm bảo tổ chức, nhân lực CNTT để triển khai ứng dụng CNTT y tế; n va bố trí nhân lực CNTT thực việc chuyển liệu điện tử khám, chữa bệnh fu bảo hiểm y tế với quan bảo hiểm xã hội để phục vụ giám định thanh, m ll oi toán bảo hiểm y tế Trong trường hợp bệnh viện khơng có phận CNTT nh hợp đồng với tổ chức, cá nhân chuyên ngành CNTT để vận hành hệ thống at z CNTT Yêu cầu trình độ, kiến thức định CNTT đội ngũ cán bộ, z gm @ nhân viên hệ thống, điều kiện sở vật chất, hạ tầng thông tin; sở l.c liệu số hóa Nhân tố người quan trọng - Các bệnh viện phải có phịng CNTT, phải có nhân om có 60% có trình độ từ cao đẳng chun ngành CNTT trở lên Lu an - Bố trí cán phụ trách, phận chuyên trách CNTT bệnh viện ac th 62 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va thường xuyên kiểm tra, rà soát, đánh giá mức độ đảm bảo ATTT cho hệ thống si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mạng nội (LAN) gồm: Máy chủ, máy trạm, thiết bị mạng, phần cứng, phần mềm hệ thống hệ thống thông tin, phần mềm ứng dụng nhằm đánh giá tổng thể mức độ ATTT mạng, kịp thời phát xử lý cố, lỗ hổng, ngăn chặn, bóc gỡ mã độc cơng vào hệ thống mạng - Nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, y bác sĩ bệnh viện mức độ quan trọng việc đảm bảo an toàn, an ninh thông tin Thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn, tuyên truyền công tác đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin hoạt động bệnh viện Tổ chức diễn tập, đào tạo chuyên sâu an tồn thơng tin để nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ cán chuyên trách CNTT bệnh viện lu - Tăng cường đào tạo tuyển dụng thêm nhân cho lĩnh vực phát an n va triển ứng dụng thức Bên cạnh đó, nhóm nhân làm cơng tác cịn to phải có hiểu biết cần thiết luật: Giao dịch điện tử, toán điện tn tử, kinh tế thương mại ngoại ngữ gh p ie - Kiến nghị có chế, sách ưu đãi để thu hút nhân lực CNTT nl w - Đào tạo kỹ ứng dụng CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức Tạo động lực ý thức cho cán tích cực ứng dụng CNTT giải oa d công việc Thông qua thi ứng dụng CNTT tạo động lực khơng khí lu an học tập, trao đổi kinh nghiệm sôi cho cán bộ, công chức, viên chức m ll ngành y tế fu n va ứng dụng CNTT bệnh viện mình, góp phần vào phát triển ứng dụng CNTT oi - Để triển khai ứng dụng CNTT giải quy trình nghiệp vụ nh cách hiệu quả, bệnh viện trực thuộc Sở Y Tế TP HCM cần xây dựng at z ban hành chế, sách biên chế, thu hút, chế độ đãi ngộ cán z gm @ CNTT Chính sách lương trọng điểm công tác quản lý nhân l.c lực Trên thực tế nguồn lao động chất xám người làm công tác CNTT quan nhà nước lại hưởng lương văn phịng, sách đãi om ngộ tiền lương quan nhà nước thấp Trong đó, Lu an doang nghiệp, mức lương người lao động lĩnh vực cao n va ac th 63 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nên thách thức lớn bệnh viện trực thuộc Sở Y Tế TP HCM để giữ phát triển nguồn nhân lực - Xây dựng đội ngũ CNTT chuyên trách điều kiện để đảm bảo cho việc ứng dụng CNTT ổn định cải tiến thường xuyên Đội ngũ CNTT chuyên trách trước hết cán lãnh đạo quản lý CNTT, đội ngũ quản trị mạng, đội ngũ lập trình viên chịu trách nhiệm phát triển ứng dụng CNTT, đảm bảo cho việc ứng dụng CNTT ổn định phát triển lâu dài - Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật, thực thi công vụ công chức, viên chức công tác tiếp nhận giải lu TTHC an n va - Tăng cường đào tạo, nâng cao lực đảm bảo an tồn thơng tin to theo Đề án 99 “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực an tồn, an ninh thơng tin tn đến năm 2020” ban hành Quyết định số 99/QĐ-TTg ngày 14/01/2014 gh p ie Thủ tướng Chính phủ nl w 3.2.3 Nâng cao chất lƣợng phần mềm ứng dụng phục vụ cho công tác oa d cải cách thủ tục hành lu an - Phát triển, nâng cao chất lượng phần mềm ứng dụng Việc nâng cao n va chất lượng phần mềm ứng dụng yêu cầu cấp bách fu bệnh viện nói chung cơng tác ứng dụng CNTT giải TTHC nói m ll oi riêng, phần mềm ứng dụng phần mềm giao dịch điện tử nh mặt hạn chế ứng dụng Để nâng cao chất lượng, phát at z triển phần mềm cần thực số biện pháp sau: z gm @ + Tiến hành kiểm tra, rà soát phần mềm ứng dụng cho l.c công tác giải TTHC triển khai bệnh viện trực thuộc Sở Y Tế TP HCM Qua phát sai sót, vướng mắc, hạn chế om phần mềm tổng hợp lại để kiến nghị lên Sở Y Tế nghiên cứu, bổ Lu an sung, chỉnh sửa n va ac th 64 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Do điều kiện bệnh viện chưa thể tự thiết kế phần mềm th cơng ty chun thiết kế phải có cán giỏi chun mơn biết CNTT theo sát trình để bổ sung nghiệp vụ y tế, tính chất loại bệnh viện + Giải pháp lâu dài phải đào tạo cán CNTT bệnh viện giỏi tin học để họ với chuyên gia tin học khác thiết lập nên phần mềm ứng dụng hiệu cao, tiện lợi 3.2.4 Hoàn thiện sở hạ tầng phục vụ cho công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện lu - Xây dựng sở hạ tầng CNTT hoàn chỉnh, đồng đại, đáp an n va ứng yêu cầu phục vụ hoạt động CNTT ngành Y tế, Thành phố Mục tiêu tn to đến năm 2020: + Hoàn chỉnh hạ tầng Trung tâm liệu tập trung ngành Y tế gh p ie + Hoàn thiện hạ tầng CNTT ngành Y tế thành phố Tất bệnh nl w viện có hạ tầng đồng bộ, đáp ứng đủ yêu cầu + Tất bệnh viện kết nối vào trục liên thơng tích hợp chung oa d Thành phố lu an - Đầu tư thay máy móc trang thiết bị cũ kỹ, lạc hậu fu n va khơng cịn khả thực cơng việc m ll - Xây dựng hệ thống Mạng nội diện rộng (intranet) tích hợp, thống oi nhất, tốc độ cao, đảm bảo an toàn, an ninh toàn bệnh viện Trục liên nh thông ngành y tế phục vụ cho việc kết nối liên thông mạng: Mạng thông tin at z quản lý y tế tập trung triển khai trước việc liên thông hệ thống quản lý văn z gm @ điện tử công tác đạo, điều hành; mạng thông tin y tế công cộng; mạng l.c thông tin Bảo hiểm y tế Hệ thống hỗ trợ chẩn đoán, chữa bệnh từ xa mạng thông tin y tế điều trị om - Xây dựng tảng tích hợp, chia sẻ thơng tin Sở Y Tế với Lu an bệnh viện n va ac th 65 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Quản lý tốt hệ thống máy chủ, thiết bị ứng dụng; chủ động sử dụng ứng dụng đáp ứng yêu cầu quản lý thực nghiệp vụ bệnh viện Đảm bảo cơng tác thường xun bảo trì sửa chữa thiết bị máy tính 3.2.5 Tuyên truyền, nâng cao, đổi nhận thức công tác ứng dụng công nghệ thơng tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện - Tuyên truyền nâng cao hiểu biết, nhận thức, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức y tế vai trị, lợi ích việc ứng dụng CNTT y tế Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, nâng cao tinh thần trách nhiệm của công lu chức viên chức ngành y tế hoạt động ứng dụng CNTT Nâng cao vai trò an n va người đứng đầu bệnh viện bệnh viện hoạt động lãnh đạo, đạo tn to việc xây dựng, triển khai thực giải pháp ứng dụng CNTT phù hợp với bệnh viện gh p ie - Thường xun có kiểm tra, đơn đốc, xử lý nghiêm vi phạm; nl w động viên, khuyến khích cơng chức viên chức ngành y tế ý thức tự giác, thói quen việc học tập, nghiên cứu ứng dụng CNTT giải oa d công việc thường xuyên công việc giao lu an - Đầu tư có trọng điểm để tạo đột phá ứng dụng CNTT Để đảm n va bảo việc đầu tư cho ứng dụng CNTT có hiệu quả, trước tiên cần xác định lại fu mục tiêu cho sát với yêu cầu thực tiễn, tiến đến xác định mục tiêu ưu m ll oi tiên Để làm điều này, cần phải tăng cường học tập kinh nghiệm từ nh bênh viện bạn triển khai thành công để chắt lọc phương pháp triển at z khai phù hợp với điều kiện bệnh viện mình, tránh lãng phí thời gian hạn z om l.c gm @ chế rủi ro đến mức thấp Lu an n va ac th 66 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2.6 Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp - Xây dựng cổng thơng tin đặt hẹn khám bệnh/hẹn tiêm chủng tồn thành phố, cung cấp cho người dân dịch vụ hẹn khám để giảm thời gian chờ đợi, từ góp phần giảm tình trạng tải bệnh viện địa bàn thành phố - Xây dựng ứng dụng cho phép bệnh nhân tra cứu thơng tin bệnh án, toa thuốc điện tử cá nhân, cho phép nhắc uống thuốc theo toa bác sĩ Các thông tin bao gồm: + Thông tin bệnh án; + Thông tin tình hình sức khỏe; lu + Thơng tin nhắc tái khám; an n va + Thông tin nhắc uống thuốc giờ; to - Xây dựng ứng dụng cho phép tra cứu thông tin sở khám chữa bệnh, tn thông tin bác sĩ phạm vi thành phố Hồ Chí Minh phục vụ người dân gh p ie - Xây dựng ứng dụng cho phép người dân phản ảnh vấn đề y tế, từ nl w cải thiện mơi trường y tế thành phố Hồ Chí Minh - Cần tuyên truyền sâu rộng giao dịch điện tử cho người khám chữa oa d bệnh, giúp người dân hiểu “tiếp xúc” với dịch vụ y tế qua lu an internet, theo dõi lộ trình khám chữa bệnh, hồ sơ, đơn từ hay sử fu n va dụng dịch vụ công qua cổng giao tiếp điện tử… m ll - Tuyên truyền lợi ích sử dụng dịch vụ công trực tuyến cần đuợc xúc oi tiến quảng bá cọng đồng dân chúng Khi nhạn thức đuợc tính thuạn nh at tiẹn, tiết kiẹm chi phí, nhanh chóng, hiẹu đạc biẹt yếu tố an tồn z bảo mạt thơng tin cá nhân, nguời dân doanh nghiẹp huớng tới sử dụng dịch z gm @ vụ trực tuyến l.c - Thay đổi thói quen ứng dụng CNTT người dân Khuyến om khích, đẩy mạnh việc khai thác thông tin internet, sử dụng dịch vụ công Lu cung cấp, gửi câu hỏi, thắc mắc qua trang web, email bệnh viện an n va ac th 67 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.2.7 Giải pháp tài thực cơng tác công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành bệnh viện - Dành tối thiểu 1% nguồn kinh phí bệnh viện để chi cho CNTT - Kiến nghị chế, sách hỗ trợ ứng dụng phát triển CNTT y tế - Đưa chi phí ứng dụng CNTT thành thành tố tính giá dịch vụ y tế - Huy động nguồn tài khác để đẩy mạnh ứng dụng CNTT, vốn ngân sách nhà nước, vốn viện trợ nước ngồi, vốn vay đảm bảo đủ kinh phí cho dự án xây dựng, phát triển hạ tầng sở thơng tin, dự án có quy mơ triển khai rộng, dự án đầu tư ứng dụng CNTT phê duyệt lu dự án khác theo mức độ ưu tiên Huy động tối đa nguồn lực đầu tư an n va doanh nghiệp, xã hội to - Tăng cường thu hút tài trợ nước ngoài, huy động tối đa nguồn lực tn đầu tư doanh nghiệp, xã hội cho công tác ứng dụng CNTT gh p ie - Khai thác hiệu từ nguồn kinh phí từ nguồn ngân sách Trung ương nl w cho việc xây dựng triển khai đề án/dự án - Huy động nguồn lực tài kỹ thuật thơng qua mơ hình hợp oa d tác đối tác công tư (PPP) lu an - Đẩy mạnh việc thuê dịch vụ CNTT Theo quy trình đầu tư, dự án n va CNTT phải hàng năm để hoàn tất thủ tục nên có phê duyệt fu cơng nghệ lạc hậu Cơ chế thuê dịch vụ CNTT giúp khắc phục tình trạng m ll oi nh - Quản lý chặt chẽ nguồn vốn cho CNTT, đảm bảo việc chi tiêu hiệu at z quả, quy định, tránh lãng phí z l.c gm @ 3.2.8 Đảm bảo an tồn thơng tin Triển khai nội dung đảm bảo an tồn thơng tin cho hoạt động om bệnh viện bao gồm: Lu an n va ac th 68 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Xây dựng hệ thống giám sát an ninh mạng bệnh viện Ban hành quy chế bảo đảm an tồn thơng tin định kỳ hàng năm kiểm tra, đánh giá an tồn thơng tin hệ thống bệnh viện - Xây dựng sở liệu quản lý cố an toàn, an ninh thông tin y tế - Đẩy mạnh triển khai ứng dụng chữ ký số bảo vệ thơng tin bí mật y khoa - Mua sắm trang thiết bị CNTT chuyên dụng thiết bị tường lửa (Firewall), thiết bị lưu trữ liệu, phần mềm phòng chống virus Về phòng chống mã độc, virus, phần mềm gián điệp: Cách hiệu để ngăn chặn, phịng ngừa phần mềm độc hại lây nhiễm hệ thống mạng máy lu tính quan, đơn vị phải triển khai cài đặt phần mềm chống virus cho an n va tất máy chủ, máy trạm thiết bị di động hệ thống mạng Sử dụng to chế phịng chống cơng, truy nhập trái phép vào hệ thống mạng, tự động tn phát loại trừ mã độc truyền tải từ thư điện tử, file đính kèm, từ gh p ie trang web độc hại mạng Internet Thường xuyên cập nhật phiên mới, nl w vá lỗi hệ điều hành, phần mềm chống virus Kiểm soát chặt chẽ cài đặt phần mềm máy chủ, máy trạm, không cài đặt phần mềm không rõ nguồn oa d gốc khơng có quyền; cử cán thường xuyên theo dõi hoạt động lu an cổng/trang thông tin điện tử đơn vị nhằm tránh công deface gây n va ảnh hưởng đến việc cung cấp thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp fu Thiết lập chế bảo mật cho mạng không dây thay đổi tham số mặc m ll oi định thiết bị, mã hóa liệu, đặt mật truy cập mức an toàn cao nh Qua giải pháp mà tác giả nêu , dù ứng dụng CNTT at z phục vụ cơng tác CCTTHC có đại, phát triển đến đâu đối tượng sử dụng z gm @ thụ hưởng người Con người định đến thành bại hoạt l.c động ứng dụng Theo quan điểm cá nhân tác giả giải pháp nâng cao lực tạo điều kiện cho đội ngũ cán làm công tác ứng dụng CNTT vào om CCTTHC bệnh viện thuộc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh quan trọng Lu an n va ac th 69 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TIỂU KẾT CHƢƠNG Trước hạn chế cần khắc phục triển khai ứng dụng CNTT giải TTHC, bệnh viện trực thuộc Sở Y tế TP Hồ Chí Minh cần hỗ trợ, phối hợp tất nguồn lực, từ quan chủ quản Sở Y tế, bệnh viện bạn đến người dân, doanh nghiệp Các giải pháp hệ thống, đòi hỏi phải thực để việc ứng dụng CNTT đạt hiệu cao góp phần CCTTHC Để xây dựng ngành Y tế thành phố bước đại hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, thiết phải xây dựng hệ thống CNTT phục vụ công tác quản lý, điều hành lu điều trị Thực ứng dụng CNTT thực TTHC giúp công tác an n va quản lý điều hành hoạt động ngành y tế tốt hơn, cải tiến công tác quản lý phong cách làm việc cán bộ, nhân viên ngành y tế Đặc biệt to tn lĩnh vực y học từ xa tạo điều kiện để ứng dụng công nghệ tin học gh p ie truyền thông nhất, nâng cao hiệu cơng tác chẩn đốn điều trị, nl w giáo dục đào tạo nghiên cứu khoa học bệnh viện nói riêng ngành y nói chung oa d Chính vậy, để ứng dụng CNTT vào giải TTHC bệnh an lu viện trực thuộc Sở Y tế TP Hồ Chí Minh đạt hiệu cao, cần phải thực fu n va đồng giải pháp nêu oi m ll nh at z z om l.c gm @ Lu an n va ac th 70 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Các quốc gia giới nhận thức rõ vai trò quan trọng CNTT phát triển mạnh mẽ ngành Y tế Trong thời gian qua, ngành Y tế đẩy mạnh ứng dụng CNTT đạt nhiều thành tựu to lớn việc vận hành hệ thống khám chữa bệnh, công tác khám chữa bệnh quản lý bệnh nhân hoạt động sở y tế CNTT giúp cán y tế nâng cao kiến thức chuyên mơn CNTT giúp tự động hóa phương tiện chẩn đoán điều trị, hỗ trợ y tế từ xa giúp bác sĩ định lâm sàng nhanh chóng xác; giảm thiểu tử vong sai lầm y khoa Ngồi ra, CNTT góp phần tăng lu cường giải CCTTHC bệnh viện, giúp tăng cường chức quản an n va lý bệnh viện CNTT giúp bệnh viện gia tăng đáng kể hiệu hoạt động khám chữa bệnh, toán bảo hiểm y tế, rút ngắn thời gian chờ khám to tn người dân, giảm TTHC phiền hà cho người bệnh Ứng dụng CNTT gh p ie hoạt động CCTTHC cần đạt công khai, minh bạch hoạt động bệnh viện Triển khai hoạt động ứng dụng CNTT vào CCTTHC oa nl w bệnh viện theo kế hoạch đề tiến độ, hiệu quả, cần có giải pháp đồng d sách, tài chính, nhân lực công nghệ, cần phối hợp chặt chẽ với an lu chương trình cải cách hành giai đoạn 2016 – 2020 n va Tuy nhiên, việc đẩy mạnh áp dụng CNTT vào hoạt động ngành fu y tế nói chung bệnh viện trực thuộc Sở Y tế nói riêng vướng khơng m ll oi khó khăn Vẫn tồn bệnh viện thụ động chờ tiền dự án, ngân sách Nhà nh nước Bộ Y tế khiến việc triển khai ứng dụng CNTT bệnh viện at z theo kiểu làm, hết dừng Nhìn chung, ứng dụng CNTT cịn mang tính z gm @ chắp vá, khơng có liên thơng, kết nối Bên cạnh để việc triển khai ứng dụng CNTT vào CCTTHC có hiệu quả, bệnh viện cần thực giải l.c pháp đưa cách đồng quan trọng vai trò bật nằm om Lãnh đạo bệnh viện doanh nghiệp CNTT thông qua chế thuê dịch Lu an vụ n va ac th 71 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ngoài ra, bên cạnh nỗ lực, cố gắng tập thể lãnh đạo, công chức viên chức, y bác sĩ bệnh viện mong tiếp tục nhận quan tâm đạo, lãnh đạo Sở Y tế TP.HCM Sự phối hợp chặt chẽ Uỷ ban nhân dân TP HCM với sở, ban, ngành doanh nghiệp người dân khám chữa bệnh nhằm thực tốt chương trình CCTTHC y tế / lu an n va tn to gh p ie oa nl w d fu n va an lu oi m ll nh at z z om l.c gm @ Lu an n va ac th 72 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Nghị số 36-NQ/TW ngày 01 tháng năm 2014 đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000, đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bộ Y tế (2014), Quyết định số 3465/QĐ-BYT ngày 14/07/2016 ban lu an hành mã danh mục dùng chung áp dụng khám bệnh, chữa bệnh n va toán BHYT tn to Bộ Y tế (2015), Quy định số 9324/BYT-BH ngày 30/11/2015 gh trích xuất đầu liệu u cầu tốn BHYT p ie Bộ Thơng tin Truyền thông (2016), Thông tư số 47/2016/TT- BTTTT ngày 26/12/2016 quy định chi tiết ưu tiên đầu tư, mua sắm sản nl w oa phẩm, dịch vụ CNTT sản xuất nước sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà d nước lu n va an Bộ Y tế (2017), Thông tư số 49/2017/TT-BYT ngày 28/12/2017 quy định hoạt động y tế từ xa fu m ll Bộ Y tế (2017), Thông tư số 54/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 Ban oi hành tiêu chí ứng dụng CNTT sở khám bệnh, chữa bệnh Xây nh at dựng, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật bảo đảm hoạt động có hiệu hệ thống z @ Đào Mai Cương (1999), “Ứng dụng công nghệ thông tin giải gm z CNTT bệnh viện om Tàu”, Thạc sĩ, Học Viện Hành Chính Quốc Gia l.c thủ tục hành Uỷ ban nhân dân cấp xã tỉnh Bà Rịa – Vũng Lu an n va ac th 73 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Lê Quốc Cường (1999), “Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý Nhà nước quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang”, Thạc sĩ, Học Viện Hành Chính Quốc Gia 10 Chính phủ (1994), Nghị 38/CP ngày 4/5/1994 cải cách bước TTHC việc giải công việc cho công dân tổ chức 11 Chính phủ (2010), Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Kiểm sốt TTHC 12 Chính phủ (2011), Nghị định 43/2011/NĐ-CP quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước lu 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 an n va ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước to 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày tháng 11 tn năm 2009 quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà gh p ie nước nl w 15 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách HCNN giai đoạn 2011-2020 oa d 16 Chính phủ (2013), Nghị số 76/NQ-CP ngày 13 tháng 06 năm lu an 2013 Chính phủ vê việc sửa đôi, bổ sung số điều Nghị quyêt n va 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ fu 17 Chính phủ (2015), Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính oi m ll phủ điện tử nh 18 Chính phủ (2015), Nghị số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 at z Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị z gm @ số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, l.c phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế 19 Chính phủ (2015), Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 om Chương trình Quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan Lu an nhà nước giai đoạn 2016-2020 n va ac th 74 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 20 Chính phủ (2018), Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước 21 Nguyễn Thị Thu Hằng (1999), “Tăng cường QLNN thị trường KHCNTT địa bàn TP HCM”, Thạc sĩ, Học Viện Hành Chính Quốc Gia 22 Học viện Hành Quốc Gia (2004), Những vấn đề TTHC, Nhà xuất giáo dục 23 Nguyễn Tường Lam (1999), “Ứng dụng công nghệ thông tin đạo, điều hành UBND huyện từ thực tiễn huyện bến lức tỉnh Long An”, Thạc sĩ, Học Viện Hành Chính Quốc Gia 24 Nguyễn Xuân Thái (1999), “Ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu lu lực, hiệu quản lý hành Nhà nước Tp Hà Nội thời kỳ CNH – HĐH”, an n va Thạc sĩ, Học Viện Hành Chính Quốc Gia to 25 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quyết định số tn 01/QĐ-UBND ngày 09 tháng tháng 01 năm 2016 Ban hành Kế hoạch gh p ie đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội, ngân sách Thành phố nl w chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2016 26 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Cơng văn số oa d 1509/UBND-VX ngày 06/04/2016 v/v Tin học hóa thực giám định lu an tốn chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế n va 27 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Thông báo số fu 148/TB-VP ngày 11/04/2016 v/v Kết luận Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành m ll oi phố Nguyễn Thành Phong họp nghe báo cáo Chính phủ điện tử nh 28 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quyết định số at z 2260/QĐ-UBND ngày 09/5/2016 phế duyệt “Kế hoạch ứng dụng CNTT z gm @ hoạt động quan hành nhà nước giai đoạn 2016-2020” 30 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội om l.c 29 Quốc hội (2006), Luật CNTT, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 31 Quốc hội (2016), Luật An tồn thơng tinh mạng số 86/2015/QH13 Lu an Quốc hội thơng qua ngày 19/11/2015, có hiệu lực thi hành kể ac th 75 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va từ ngày 01/07/2016 si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn