(Luận văn) hoàn thiện công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước vĩnh thạnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN THANH NGÂN lu an n va tn to HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT p ie gh CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA d oa nl w KHO BẠC NHÀ NƯỚC VĨNH THẠNH fu an v an lu : Kế toán Chuyên ngành Mã số : 834.03.01 m ll t n oi z Người hướng dẫn: TS Hồ Văn Nhàn z gm @ m co l an Lu Bình Định – Năm 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu TÁC GIẢ LUẬN VĂN an n va gh tn to p ie Nguyễn Thanh Ngân d oa nl w m ll fu an v an lu t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô với giảng dạy nhiệt tình, tận tình truyền đạt kiến thức quý báu suốt hai năm học vừa qua trường Đại học Quy Nhơn, thân tơi tích lũy kiến thức vơ q giá Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành đến thầy TS Hồ Văn Nhàn người quan tâm, nhiệt tình hướng dẫn tơi suốt q trình hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cám ơn lãnh đạo KBNN Vĩnh Thạnh đồng lu nghiệp giúp đỡ suốt trình học tập thực đề tài luận văn an n va tốt nghiệp p ie gh tn to Tác giả d oa nl w Nguyễn Thanh Ngân m ll fu an v an lu t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ lu MỞ ĐẦU an n va Tính cấp thiết đề tài Tổng quan đề tài nghiên cứu có liên quan gh tn to Mục tiêu nghiên cứu đề tài ie Câu hỏi nghiên cứu p Đối tượng phạm vi nghiên cứu oa nl w Phương pháp nghiên cứu 7 Ý nghĩa khoa học đề tài d v an lu Kết cấu đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH fu an NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC m ll 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC n oi 1.1.1 Khái niệm chi Ngân sách Nhà nước t 1.1.2 Đặc điểm chi Ngân sách Nhà nước 11 z z 1.1.3 Vai trò chi Ngân sách Nhà nước 12 @ gm 1.1.4 Phân loại chi Ngân sách Nhà nước 14 l 1.2 KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ m co NƯỚC 17 an Lu 1.2.1 Khái niệm kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước 17 n va ac th si 1.2.2 Vai trò cần thiết phải thực kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua KBNN 17 1.2.3 Yêu cầu kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua KBNN 19 1.2.4 Đặc điểm KSC ngân sách nhà nước qua KBNN 20 1.2.5 Hình thức chi trả, tốn khoản chi NSNN qua KBNN 21 1.2.6 Nguyên tắc công cụ kiểm soát chi NSNN 22 1.2.7 Quy trình kiểm sốt chi NSNN qua KBNN 24 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KIỂM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN 26 lu an KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 n va CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI NGÂN 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỔ CHỨC BỘ MÁY KHO BẠC NHÀ NƯỚC VĨNH ie gh tn to SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC VĨNH THẠNH 30 p THẠNH 30 oa nl w 2.1.1 Mô hình tổ chức máy Kho bạc Nhà nước Vĩnh Thạnh 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Kho bạc Nhà nước Vĩnh d Thạnh 34 v an lu 2.2.CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI fu an NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KBNN VĨNH THẠNH 37 m ll 2.3.THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN VĨNH THẠNH n oi 40 t 2.3.1 Tình hình chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh 40 z 2.3.2 Quy trình kiểm soát chi “một cửa” KBNN Vĩnh Thạnh 47 z gm @ 2.3.3 Thủ tục kiểm soát chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh 51 2.3.4 Kết kiểm soát chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh 62 l m co 2.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN VĨNH THẠNH 64 Lu an 2.4.1 Những kết đạt 64 n va ac th si 2.4.2 Những hạn chế kiểm soát chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KBNN VĨNH THẠNH 71 3.1.CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KSC THƯỜNG XUYÊN NSNN QUA KBNN VĨNH THẠNH 71 3.1.1 Chiến lược phát triển KBNN Vĩnh Thạnh đến năm 2025 71 3.1.2 Mục tiêu định hướng hồn thiện kiểm sốt chi NSNN qua lu an KBNN Vĩnh Thạnh 74 n va 3.2 CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI NSNN QUA 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy, người 79 ie gh tn to KBNN VĨNH THẠNH 79 p 3.2.2 Phát triển sử dụng hiệu công nghệ kỹ thuật kiểm oa nl w soát chi ngân sách Nhà nước 80 3.2.3 Hoàn thiện quy trình, nội dung kiểm sốt chi ngân sách Nhà nước d 81 v an lu 3.3 CÁC KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI NSNN fu an QUA KBNN VĨNH THẠNH 85 m ll 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 85 n oi 3.3.2 Kiến nghị KBNN nước Vĩnh Thạnh 88 t 3.3.3 Kiến nghị ban ngành hữu quan 89 z KẾT LUẬN CHƯƠNG 90 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO gm @ KẾT LUẬN 91 l m co QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) an Lu n va ac th si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẲT TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ lu an n va Đầu tư phát triển ĐVSDNS Đơn vị sử dụng ngân sách GDV Giao dịch viên HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KSC Kiểm soát chi NN Nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước TKTG Tài khoản tiền gửi UBND Ủy ban nhân dân XDCB p Xây dựng d oa nl w ie gh tn to ĐTPT m ll fu an v an lu t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 lu Bảng 2.3 an n va Bảng 2.4 gh tn to p ie Bảng 2.5 Nội dung Trang Số liệu chi thường xuyên NSNN cấp qua KBNN 42 Vĩnh Thạnh giai đoạn 2014-2018 Số liệu chi đầu tư NSNN cấp qua KBNN Vĩnh 44 Thạnh giai đoạn 2014-2018 Số liệu chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh giai đoạn 44 2014-2018 Kết kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua 62 KBNN Vĩnh Thạnh giai đoạn 2014-2018 Kết từ chối toán kiểm soát chi thường xuyên 62 Kết kiểm soát chi ĐTPT qua KBNN Vĩnh Thạnh oa nl w NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh giai đoạn 2014-2018 Bảng 2.6 63 d giai đoạn 2014-2018 Kết từ chối toán kiểm soát chi ĐTPT qua v an lu Bảng 2.7 64 m ll fu an KBNN Vĩnh Thạnh giai đoạn 2014-2018 t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số biểu đồ Biểu đồ 2.1 Nội dung Trang Tổng chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh giai đoạn 45 2014-2018 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w m ll fu an v an lu t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số sơ đồ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 2.2 Nội dung Trang Tổ chức máy Kho bạc Nhà nước Vĩnh Thạnh 31 Quy trình kiểm sốt chi NSNN KBNN Vĩnh Thạnh 47 Sơ đồ 2.3 Quy trình kiểm sốt chi ĐTPT KBNN Vĩnh Thạnh 48 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w m ll fu an v an lu t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 3.2 CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI NSNN QUA KBNN VĨNH THẠNH 3.2.1 Hồn thiện tổ chức bợ máy, người - Hồn thiện hệ thống tổ chức kiểm sốt chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh Việc kiểm soát, cấp phát toán khoản chi NSNN qua KBNN cần phù hợp với chế quản lý NSNN hành, đồng thời đáp ứng đầy đủ kịp thời khoản chi từ NSNN lu Trong trình thực kiểm sốt, cấp phát tốn KBNN có an nhiệm vụ kiểm tra chặt chẽ nội dung khoản chi, việc sử dụng khoản n va chi theo với mục đích, có hiệu mang tính tiết kiệm to + Nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán KBNN, đặc biệt ie gh tn - Nâng cao trình độ chun mơn cán KBNN p cán trực tiếp làm nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN: GDV phải chủ động oa nl w nâng cao trình độ nghiệp vụ, thường xuyên quan tâm nghiên cứu chuyên môn, kiến thức quản lý tài - tiền tệ; cập nhật quy định d v an lu Nhà nước quản lý NSNN; nắm vững tình hình kinh tế, xã hội fu an sách, chế độ hành Nhà nước địa phương công tác; thường xuyên rèn luyện tư cách đạo đức đề cao tinh thần trách m ll n oi nhiệm cơng tác Bên cạnh đó, cán KBNN cần tham gia lớp tập t huấn, phổ biến nâng cao nghiệp vụ cho cán KBNN để đáp ứng nhu z cầu công việc, giúp cập nhật kịp thời chế, sách quan z @ điểm cơng tác gm + Có chế thưởng phạt cách nghiêm minh, thực chế độ l m co khen thưởng hợp lý, linh hoạt nhiều hình thức nhằm tạo động lực để GDV tích cực rèn luyện, xây dựng tinh thần ý thức trách nhiệm thực Lu an thi công vụ, chấp hành kỹ cương, kỹ luật ngành, kích thích GDV hăng n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 hái thi đua hoàn thành nhiệm vụ, phát huy tối đa trình độ, lực chuyên môn người 3.2.2 Phát triển sử dụng hiệu công nghệ kỹ thuật kiểm soát chi ngân sách Nhà nước - Đẩy nhanh tiến độ đại hóa cơng nghệ Kho bạc: Hiện đại hóa cơng nghệ Kho bạc điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng hoạt động KBNN công tác kiểm sốt chi NSNN KBNN Do đó, vấn đề trọng tâm có ý nghĩa cấp bách phải lu xây dựng hệ thống mạng thông tin nhanh nhạy, ổn định để truyền tải an thông tin hoạt động cần thiết phục vụ cho công tác quản lý, điều hành Nhất n va vào thời gian cao điểm cuối năm, tình hình chi ngân sách gh tn to nhiều, khối lượng toán vốn ĐT phát triển lớn, đòi hỏi phải đáp ứng ie nhu cầu tốn nhanh, cấp thiết Do đội ngũ tin học tỉnh p trung ương cần xây dựng hồn thiện chương trình, phần mềm để oa nl w phục vụ cơng tác kế tốn, toán đặc biệt quan trọng Hơn nữa, khối lượng chạy cung cấp báo cáo tài để phục vụ chuyên môn d fu an điểm cuối năm v an lu cho quan tài chính, quan cấp chậm hạn chế vào thời - Sử dụng hiệu hệ thống toán điện tử: Hệ thống toán m ll n oi điện tử triển khai tất Kho bạc nước từ năm 2006, t nhiên cần sử dụng hiệu hệ thống để đạt hiệu tối ưu, z đảm bảo tính an tồn, xác cao, nhanh chóng, giảm chi phí, tạo điều kiện z thuận lợi cho đơn vị thụ hưởng NSNN đối tượng kinh doanh hàng @ gm hóa, dịch vụ Đặc biệt không tránh khỏi thời điểm cuối năm, việc toán l m co nhiều hàng năm thường xảy lỗi, lệnh đẩy qua ngân hàng thường bị lỗi vài món, đối chiếu cuối ngày trễ Do cần xây dựng hệ thống khắc an Lu phục lỗi lặp lại hàng năm để tăng hiệu công việc n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 3.2.3 Hồn thiện quy trình, nợi dung kiểm sốt chi ngân sách Nhà nước 3.2.3.1 Đối với cơng tác kiểm sốt chi thường xun * Hồn thiện quy trình kiểm sốt chi theo dự tốn từ KBNN theo luật NSNN Phương thức cấp phát theo dự toán từ KBNN theo luật NSNN triển khai thực khoản chi thường xuyên NSNN Song việc áp dụng phương thức cấp phát cịn gặp số vướng mắc Dự tốn giao cho đơn vị chậm, phần lớn không giao lu từ đầu năm, dẫn đến việc chi tiêu đơn vị việc kiểm soát, cấp an phát toán KBNN gặp nhiều khó khăn Các để xây dựng dự n va tốn cịn thiếu khơng đồng bộ, đặc biệt chế độ, tiêu chuẩn, định mức gh tn to chi tiêu, Để khắc phục vướng mắc áp dụng có hiệu ie phương thức cấp phát cần thực số biện pháp sau: p - Tiếp tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn chế độ oa nl w kiểm soát chi ngân sách theo hình thức chi dự tốn từ KBNN - Phịng tài – kế hoạch huyện quan quản lý chuyên ngành d v an lu cần ban hành đầy đủ, đồng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu phù fu an hợp với tình hình thực tế để làm sở cho việc lập định dự toán NSNN đơn vị thụ hưởng kịp thời, phù hợp có Cần m ll n oi có quy chế quy định bắt buộc quan chủ quản cấp phải giao dự t toán NSNN cho đơn vị cấp từ đầu năm theo Luật NSNN z KBNN kiên không thực cấp phát, toán, kể việc cấp tạm z ứng đơn vị đầu năm khơng có dự tốn khơng gửi dự tốn @ gm đến KBNN (trừ nhu cầu khơng thể trì hỗn pháp luật cho phép) Cơ l m co quan chủ quản, đơn vị dự toán cấp phải chịu trách nhiệm pháp lý trách nhiệm vật chất chậm trễ, thiếu xác giao dự tốn cho an Lu đơn vị thụ hưởng n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 - Căn dự toán giao, đơn vị thụ hưởng NSNN cần chấp hành đầy đủ quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu phù hợp - Cần phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm đơn vị có liên quan việc quản lý, điều hành sử dụng NSNN Phịng tài – kế hoạch huyện có trách nhiệm xây dựng dự tốn, giám sát, kiểm tra việc chấp hành dự toán NSNN đơn vị thụ hưởng, chủ động bố trí nguồn đáp ứng nhu cầu chi ngân sách, quan quản lý cấp có trách nhiệm phân bổ, giao dự toán cho đơn vị thụ hưởng kịp thời, xác KBNN thực kiểm lu tra, kiểm soát thực toán kịp thời cho đơn vị, đảm bảo khoản an có dự toán, chế độ quy định, đơn vị thụ hưởng thực chi tiêu n va NSNN theo dự tốn phân bổ, đảm bảo tiết kiệm có hiệu to gh tn *Tăng cường việc thực việc cấp phát trực tiếp NSNN từ KBNN đến ie người cung cấp hàng hóa, dịch vụ p Phương thức cấp phát trực tiếp NSNN từ KBNN yêu cầu khoản chi oa nl w ngân sách phải toán trực tiếp đến đối tượng nhằm hạn chế tối đa toán qua trung gian d v an lu Trong điều kiện Vĩnh Thạnh nói riêng nước nói chung fu an tình trạng chi qua khâu trung gian cịn phổ biến gây tác động tiêu cực đến công tác quản lý tiền mặt tạo hội cho hành vi gian lận, biển m ll n oi thủ cơng quỹ Việc cấp phát chưa áp dụng với tất t khoản chi NSNN, đặc biệt chi cho việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ có z giá nhỏ thuộc nhóm chi thường xuyên Tuy nhiên, phương thức hoàn toàn z áp dụng việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ có giá trị lớn @ gm thuộc nhóm chi thường xuyên việc chi trả cho cán hưởng lương l m co Vì vậy, việc tăng cường phương thức cấp phát trực tiếp NSNN từ KBNN đến người cung cấp hàng hóa, dịch vụ cần thiết cấp Lu an bách giúp cho công tác KSC NSNN dễ dàng hiệu nhằm tránh lãng n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 phí, thất q trình sử dụng NSNN 3.2.3.2 Đối với cơng tác kiểm sốt chi đầu tư phát triển *Hoàn thiện chế cấp phát kiểm soát chi đầu tư phát triển Đổi từ việc xây dựng chiến lược đầu tư thông báo kế hoạch vốn đầu tư hàng năm Đối với việc xây dựng chiến lược đầu tư phải đảm bảo tính thống kế hoạch đầu tư ngắn hạn dài hạn Việc xây dựng chiến lược đầu tư phải dựa có tính khả thi cao, trình xây dựng, phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội lu huyện miền núi Đối với việc thông báo kế hoạch vốn đầu tư hàng năm, sau an UBND huyện giao tiêu kế hoạch đầu tư hàng năm, ĐVSDNS n va có trách nhiệm triển khai kế hoạch vốn đầu tư với chủ trương, định Đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục tốn nhằm rút ngắn bớt thời gian giải ie gh tn to hướng đầu tư, bố trí kế hoạch đầu tư hàng năm p ngân vốn ĐTPT Loại bớt số hồ sơ, tài liệu không cần thiết khỏi hồ sơ oa nl w toán chủ đầu tư gửi đến KBNN *Hoàn thiện nội dung, phạm vi quy trình kiểm sốt tốn d v an lu vốn đầu tư phát triển fu an Quy trình kiểm sốt tốn vốn ĐTPT trước hết cần phải kiểm tra, kiểm soát hồ sơ, chứng từ toán Nội dung phạm vi kiểm soát m ll n oi KBNN cần xác định cụ thể loại hồ sơ khác Cần t kiểm tra đầy đủ hồ sơ, tính hợp pháp, hợp lệ hồ sơ, z khoản chi cần kiểm tra kiểm soát nội dung cụ thể khoản z @ mục theo quy định gm Cùng với việc hoàn thiện phạm vi nội dung kiểm tra, KBNN cần l m co hoàn thiện việc luân chuyển hồ sơ, chứng từ: tất hồ sơ, chứng từ toán vốn ĐTPT chủ đầu tư ban quản lý dự án gửi đến KBNN Lu an phải tập trung vào phận toán vốn ĐTPT Khi nhận hồ sơ, n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 chứng từ cán tốn tiến hành xử lý báo cáo để lãnh đạo KBNN duyệt hồ sơ *Hoàn thiện phương thức cấp phát ngân sách Nhà nước - Phương thức cấp phát dự toán: Cần thay đổi quy trình giao dự tốn cho phù hợp, để tránh tình trạng đơn vị thụ hưởng NSNN lợi dụng việc phân bổ dự toán cho đơn vị dự toán trực thuộc từ đơn vị dự tốn cấp I khơng bị vượt tổng dự tốn giao: sau có định phê chuẩn dự tốn, phịng tài – kế hoạch huyện thẩm tra dự toán xong, chuyển sang lu KBNN đồng cấp mạng điện tử, đơn vị dự toán cấp I phân bổ dự toán an cho đơn vị trực thuộc chuyển tồn dự tốn sang KBNN giao n va dịch to gh tn - Phương thức ghi thu - chi: Phương thức cho phép đơn vị sử dụng ie khoản thu phát sinh trình hoạt động để chi Sau p làm thủ tục ghi thu - chi để phản ánh vào ngân sách Như vậy, việc chi tiêu oa nl w đơn vị nằm ngồi kiểm sốt phịng tài – kế hoạch huyện KBNN Điều gây tình trạng chi khơng tn theo thủ tục, tiêu d v an lu chuẩn định mức Nhà nước Đặc biệt KBNN kiểm tra tính fu an hợp lệ, hợp pháp tài liệu theo quy định Luật NSNN Vì vậy, phương thức cấp phát cần hạn chế m ll n oi - Phương thức cấp phát lệnh chi tiền: Đối với phương thức cấp phát t cần phải xác định rõ phạm vi đối tượng áp dụng Cụ thể, cấp z lệnh chi tiền khoản chi đột xuất chi cho đơn vị khơng có z @ quan hệ thường xuyên với NSNN gm - Phương thức cấp phát kinh phí ủy quyền: Hiện việc cấp phát l m co kinh phí ủy quyền thực hai hình thức lệnh chi tiền chi theo dự toán từ KBNN Song hạn chế phương thức cấp phát Lu an lệnh chi tiền, nên thời gian tới cần phải chuyển dần khoản n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 kinh phí cấp phát lệnh chi tiền sang cấp dự tốn từ KBNN để có sở kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ 3.3 CÁC KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI NSNN QUA KBNN VĨNH THẠNH 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước * Xác định đắn vai trò quan Nhà nước đổi chế cấp phát kiểm soát chi NSNN Quá trình cấp phát, chi NSNN thực hoàn chỉnh lu từ Quốc hội quan quyền lực cao đến đơn vị thụ hưởng, qua an khâu lập dự toán, phê duyệt dự toán việc thực chi trả n va toán NSNN to gh tn Trong năm gần đây, quy mô, phương thức cấp phát NSNN coi ie trọng tới cơng việc kiểm sốt chi NSNN văn bản, thị Thủ p tướng Chính phủ, Bộ Tài quan chức Tuy vậy, tổ chức oa nl w quản lý, cấp phát chi từ NSNN chưa đồng bộ, phân công, phân nhiệm quan chức chưa rõ ràng, tồn hiên tượng chồng d v an lu chéo, lồng ghép, khơng có quan kiểm tra, kiểm sốt việc thực cấp fu an phát, chi NSNN có mục đích, đối tượng hay khơng, dẫn đến tình trạng cấp phát chi NSNN chưa thật hiệu quả, tồn lãng phí Cơ chế cấp m ll n oi phát NSNN bị phân tán, ngắt quãng t Luật NSNN ban hành với văn liên quan quy định z chi tiết việc lập, quản lý chấp hành toán NSNN, quy định chế độ z quản lý, cấp phát, toán khoản chi NSNN qua KBNN bổ @ gm sung, hoàn thiện, sửa đổi cho phù hợp với điều kiện thực tế l m co Khi dự toán chi NSNN Quốc hội phê chuẩn việc tổ chức thực cấp phát chi NSNN thuộc quan Tài Vấn đề quan trọng Lu an đặt mối quan hệ, vai trò, trách nhiệm quan Nhà nước n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 sau nhận phân bổ NSNN thực cấp phát chi NSNN đến đơn vị thụ hưởng theo hướng: - Cơ quan tài sở kế hoạch chi NSNN hàng năm Quốc hội phê chuẩn lập kế hoạch cấp phát, chi NSNN Sau thực phân bổ ngân sách cho Bộ, ngành, sở, địa phương chịu trách nhiệm theo dõi, điều hành toán NSNN trước Chính phủ Quốc hội - Các ban, ngành, sở chủ quản sở kế hoạch cấp phát NSNN nhận, thực cấp phát cho đơn vị cấp trực thuộc lu định chi tiết việc sử dụng kinh phí NSNN cấp theo kế hoạch chế độ an tài chính, định mức chi Nhà nước Các quan chịu trách nhiệm quản n va lý, kiểm tra, tổng hợp tốn việc sử dụng kinh phí đơn vị trực - Các đơn vị thụ hưởng NSNN sở kế hoạch chi NSNN phân ie gh tn to thuộc theo phân cấp, phân quyền quản lý kiểm soát chi NSNN p bổ với định mức chi cụ thể, thực việc chuẩn chi NSNN theo oa nl w chế độ, tiêu chuẩn Nhà nước quy định Tất quan, đơn vị, chủ dự án, sử dụng kinh phí NSNN phải mở tài khoản KBNN, chịu kiểm tra, d v an lu kiểm soát quan tài chính, KBNN q trình lập dự toán, phân bổ fu an hạn mức, cấp phát, toán, hạch toán kế toán toán NSNN - KBNN thực chi trả trực tiếp khoản chi NSNN theo kế hoạch m ll n oi chi thông báo, theo lệnh chuẩn chi đơn vị thụ hưởng t NSNN cho đơn vị, tổ chức kinh tế, cá nhân có liên quan Đồng thời, z KBNN chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo, toán chi NSNN gửi cho z quan tài KBNN có trách nhiệm kiểm sốt hồ sơ, chứng từ, điều gm @ kiện chi thực cấp phát, toán kịp thời khoản chi NSNN theo l m co với quy định hành KBNN với quan tài chính, quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền việc kiểm tra tình hình sử dụng NSNN an Lu xác nhận số thực chi NSNN qua KBNN đơn vị n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Xác định rõ vai trò quản lý Nhà nước quan tài chính, bộ, sở, ngành chủ quản, vai trị chuẩn chi đơn vị thụ hưởng NSNN vai trò KBNN chế quản lý, kiểm soát chi NSNN Xác định trách nhiệm, quyền hạn, vai trò quan Nhà nước cơng tác kế tốn, tốn, kiểm tra tra q trình đổi cấp phát, kiểm soát chi NSNN đòi hỏi cấp thiết, giai đoạn cịn tồn nhiều sơ hở, thất chi tiêu từ nguồn vốn NSNN lu *Hồn thiện mơi trường pháp lý điều kiện đổi chế cấp an phát kiểm soát chi NSNN n va Trong giai đoạn nước ta thực trình cơng nghiệp hóa, gh tn to đại hóa việc đổi hồn thiện chế cấp phát, kiểm soát chi NSNN ie yêu cầu cần thiết cấp bách, đem lại tác động tích cực tới q p trình đổi Đảng Nhà nước, đảm bảo nhu cầu chi cho mục tiêu oa nl w trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, phù hợp với giai đoạn, thời kỳ, có kế hoạch định mức hợp lý d v an lu Nguồn vốn cấp phát từ NSNN có trọng điểm cần quản lý đầy đủ fu an tập trung thống sở nắm vững nguồn thu, nhiệm vụ chi, có sách cấp phát cho phù hợp, đảm bảo cân đối, trọng đến nhu cầu m ll t theo giai đoạn khác n oi cấp thiết trình thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước z Cùng với việc đổi sách cấp phát NSNN cần phải tiến hành z đồng bộ, quán việc đổi sách kinh tế tài khác @ gm thuế, phí, lệ phí, sách tiết kiệm, sách tài sách kinh m co l tế - xã hội khác Việc hoạch định thực đổi chế cấp phát, chi NSNN Lu an kinh tế thị trường đòi hỏi kết hợp đồng đổi n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 sách thể chế, thơng qua hệ thống pháp lý từ Hiến pháp, Luật pháp tới sách, chế độ Quy định quản lý tài chính, quản lý cấp phát kiểm sốt chi NSNN cần đảm bảo có quản lý, kiểm tra, kiểm soát quan chức cách đầy đủ, chi tiết hiệu Để đáp ứng yêu cầu việc đổi sách tài sách liên quan đến cấp phát, chi NSNN nhằm phục vụ cho mục đích kinh tế - xã hội điều kiện hoàn cảnh hệ thống pháp lý cần đổi cho phù hợp với tốc độ phát triển đất nước lu 3.3.2 Kiến nghị KBNN nước Vĩnh Thạnh an Trong cơng tác kiểm sốt chi NSNN, KBNN Vĩnh Thạnh phải thường n va xuyên cập nhật hệ thống tiêu chuẩn, định mức chi để phù hợp với thực tế Có gh tn to phân công rõ ràng trách nhiệm quyền hạn trình cơng tác để ie trách chồng chéo, sai phạm, giúp cho cơng tác kiểm sốt chi NSNN đạt p hiệu tốt oa nl w Trong công tác triển khai thực chế giao dịch cửa, cần phải thực quy trình chế, đồng thời tham khảo kết đạt d v an lu từ quan khác để thực quy trình giao dịch cửa thật fu an có hiệu quả, đặc biệt thuận tiện cho khách hàng giao dịch, trách thủ tục rườm rà ảnh hưởng đến thời gian toán, đảm bảo tính xác m ll n oi kiểm soát đầy đủ t Trong việc nâng cao trình độ cán KBNN, đề nghị KBNN cấp z thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, phổ biến nâng cao nghiệp vụ cho z cán KBNN để đáp ứng nhu cầu công việc, giúp cập nhật kịp thời @ gm chế, sách quan điểm công tác, đặc biệt cơng tác kiểm m co l sốt chi NSNN Để bổ sung kịp thời kiến thức chuyên môn cần thiết, cần tổ chức Lu an hàng tuần có buổi học tập, trao đổi kiến thức, kinh nghiệm GDV n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 với nhau, ôn lại kiến thức cũ đồng thời trau dồi thêm kiến thức Ngồi ra, quan tổ chức nghe thời vào ngày cuối tuần, vừa có thời gian hiểu biết tình hình kinh tế - xã hội đất nước, vừa trao đổi nhiều lĩnh vực liên quan đến nghiệp vụ thực Rất cần thiết việc tổ chức hàng quý thi kiến thức nghiệp vụ GDV, qua ơn luyện kiến thức nghiệp vụ, tạo tinh thần phấn đấu có giải thưởng khuyến khích GDV có thành tích cao lu Bên cạnh đó, KBNN với phịng tài – kế hoạch huyện hướng an dẫn đơn vị thụ hưởng NSNN phân khai dự toán kịp thời, phối hợp chặt n va chẽ với ngành có liên quan kiểm soát thực tiết kiệm chi đơn gh tn to vị theo đạo Bộ tài ie 3.3.3 Kiến nghị ban ngành hữu quan p Phịng tài – kế hoạch huyện ban ngành liên quan phối hợp oa nl w chặt chẽ với KBNN thực kiểm soát chi NSNN theo đạo Bộ tài Cùng với KBNN thường xuyên tổ chức tuyên truyền chủ d v an lu trương, sách Đảng Nhà nước Tích cực thực tiết kiệm, m ll fu an chống lãng phí q trình sử dụng NSNN t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ thực trạng kiểm soát chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh đề cập chương 2, chương luận văn nêu mục tiêu, định hướng phát triển KBNN Vĩnh Thạnh đề xuất giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh Để nâng cao hiệu kiểm soát chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh đòi hỏi phải thực giải pháp cách đồng bộ, trình thực cần tiếp tục nghiên cứu để không ngừng hồn thiện, bổ sung để kiểm sốt chi NSNN qua KBNN đạt hiệu lu an n va p ie gh tn to d oa nl w m ll fu an v an lu t n oi z z gm @ m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 KẾT LUẬN Hồn thiện kiểm sốt chi NSNN qua KBNN nói chung KBNN Vĩnh Thạnh nói riêng cần thiết quan trọng, góp phần sử dụng hiệu quả, chế độ, tiêu chuẩn định mức chi NSNN Đề tài “Hồn thiện kiểm sốt chi NSNN qua KBNN Vĩnh Thạnh” giải cách yêu cầu đặt ra, thể thông qua nội dung chủ yếu sau: - Khái quát làm sáng tỏ vấn đề lý luận cơng tác kiểm sốt lu chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước an n va - Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Vĩnh Thạnh to gh tn - Cuối luận văn đưa giải pháp hoàn thiện cơng tác p ie kiểm sốt chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Vĩnh Thạnh Tác giả mong muốn cán công tác kiểm soát chi NSNN nên oa nl w chủ động nghiên cứu văn bản, chế độ quản lý ngân sách để kiểm soát chi ngân d sách chặt chẽ, tránh lãng phí, thất thốt, ĐVSDNS tập trung sử dụng vốn v an lu theo quy định hành fu an Mặc dù luận văn nghiên cứu đưa đề xuất nhằm hồn thiện m ll cơng tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN, nâng cao hiệu sử dụng NSNN, n oi hạn chế thất thoát lãng phí NSNN Song lĩnh vực chi KSC NSNN lĩnh t vực phức tạp có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp; với hạn chế z thời gian, điều kiện nghiên cứu khả nhận thức, nên luận văn khó z gm @ tránh khỏi hạn chế Với tinh thần cầu thị, mong dẫn tham gia ý kiến thầy, cô giáo để đề tài nghiên cứu hoàn thiện m co l an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2012), Thơng tư 161/2012/TT-BTC quy định chế độ kiểm sốt, toán khoản chi NSNN qua KBNN, ngày 02/10/2012, Hà Nội [2] Bộ Tài (2016), Thơng tư 39/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi NSNN qua KBNN, ngày 15/04/2016, Hà Nội lu an [3] Bộ Tài (2017), Thơng tư 77/2017/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế n va toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN, ngày 28/7/2017, Hà Nội tn to [4] Chính phủ (2016), Nghị định 163/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi Hà Nội p ie gh hành số điều Luật Ngân sách nhà nước, ngày 21/12/2016, oa nl w [5] Đặng Văn Du Bùi Tiến Hanh (2010), Giáo trình Quản lý chi ngân sách nhà nước, Nhà xuất tài chính, Hà Nội d [6] Nguyễn Công Điều (2013), “Đổi phương thức kiểm sốt chi vị thế, v an lu vai trị KBNN”, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 135, tr fu an 14-17 m ll [7] Phạm Văn Đơng (2018), Kiểm sốt chi ngân sách nhà nước Kho bạc n oi Nhà nước Bình Định, Luận văn Thạc sĩ Kế toán, Đại học Quy Nhơn, t Bình Định z z [8] Lê Thị Hồng Hạnh (2015), Hồn thiện kiểm sốt chi thường xun Ngân @ gm sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Vĩnh Thạnh, Luận văn Thạc sĩ m co l Kế tốn, Đại học Quy Nhơn, Bình Định [9] Kho bạc Nhà nước (2008), Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, an Lu Nhà xuất tài chính, Hà Nội n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn