(Luận văn) quản lý kinh tế quản lý tài chính tại sư đoàn 390 quân đoàn 1

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN XUÂN HÒA a lu n n va p ie gh tn to QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SƯ ĐOÀN 390 – QUÂN ĐOÀN d oa nl w a lu f an nv LUẬN VĂN THẠC SỸ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi lm ul NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ at nh z z om l.c gm @ n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN – 2020 si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN XUÂN HÒA a lu n n va QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SƯ ĐOÀN 390 tn to – QUÂN ĐOÀN p ie gh oa nl w NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ d Mã số: 8.34.04.10 f an nv a lu oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SỸ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG at nh z Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khánh Doanh z om l.c gm @ n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN – 2020 si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN a lu n n va Nguyễn Xuân Hòa p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Khánh Doanh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, giáo Phịng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp, tạo a lu điều kiện giúp đỡ hồn thành luận văn này n Do thân cịn nhiều hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, n va tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo bạn Tác giả luận văn p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn! d oa nl w f an nv a lu Nguyễn Xuân Hòa oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài a lu Mục tiêu nghiên cứu n n va Đối tượng, phạm vi nghiên cứu tn to Ý nghĩa khoa học đề tài p ie gh Kết cấu đề tài Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH oa nl w TẠI ĐƠN VỊ DỰ TOÁN QUÂN ĐỘI 1.1 Tài đơn vị dự tốn quân đội d 1.1.1 Đơn vị dự toán quân đội a lu nv 1.1.2 Tài đơn vị dự tốn qn đội f an 1.1.3 Nguồn tài đơn vị dự tốn qn đội ul oi lm 1.2 Quản lý tài đơn vị dự toán quân đội 1.2.1 Khái niệm nh at 1.2.2 Nguyên tắc quản lý tài đơn vị dự tốn quân đội z 1.2.3 Nội dung quản lý tài đơn vị dự tốn qn đội 12 z gm @ 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý tài đơn vị dự tốn om l.c qn đội 24 1.4 Cơ sở thực tiễn quản lý tài số đơn vị dự toán quân đội 25 an Lu 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý tài Học viện Khoa học Quân - Tổng cục II 25 n va 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý tài Cục Hậu cần - Tổng cục Hậu cần ac th http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN iv 27 1.4.3 Bài học rút cho Sư đoàn 390 cơng tác quản lý tài 28 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 31 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 32 2.3 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tài đơn vị dự toán quân đội 33 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SƯ ĐOÀN 390 – a lu QUÂN ĐOÀN 37 n n va 3.1 Khái quát Sư đoàn 390 - Quân đoàn 37 tn to 3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển, chức và nhiệm vụ 37 p ie gh 3.1.2 Tổ chức biên chế và chế quản lý tài chính- ngân sách Sư đoàn 390 – Quân đoàn 38 oa nl w 3.1.3 Tổ chức máy quản lý tài – ngân sách 41 3.2 Thực trạng quản lý tài Sư đoàn 390 – Quân đoàn 44 d 3.2.1 Lập dự toán ngân sách 44 a lu nv 3.2.2 Chấp hành dự toán 49 f an 3.2.3 Quyết toán ngân sách 55 ul oi lm 3.2.4 Cơng tác kế tốn, kiểm tra tài chính, kiểm tốn 58 3.3 Đánh giá chung cơng tác quản lý tài Sư đoàn 390 giai đoạn 2017 nh at – 2019 60 z 3.3.1 Kết đạt 60 z gm @ 3.3.2 Những tồn và nguyên nhân chủ yếu 63 om l.c Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SƯ ĐOÀN 390 – QUÂN ĐOÀN 67 an Lu 4.1 Phương hướng, nhiệm vụ, nội dung cơng tác Tài – Ngân sách Sư đoàn thời gian tới 67 n va 4.1.1 Phương hướng, nhiệm vụ cơng tác Tài – Ngân sách 68 ac th http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN v 4.1.2 Nội dung tăng cường quản lý tài Sư đoàn 390 – Quân đoàn thời gian tới 68 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý tài Sư đoàn 390 – Quân đoàn 69 4.2.1 Hoàn thiện máy quản lý tài Sư đoàn 69 4.2.2 Tăng cường quản lý chu trình ngân sách 77 4.2.3 Tăng cường quản lý tài hoạt động có thu 88 4.2.4 Giải pháp chung cho tăng cường quản lý tài Sư đoàn 92 KẾT LUẬN 97 a lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac th http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ BQP : Bộ Quốc phòng a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w BCQT : Báo cáo tốn CQTC : Cơ quan tài DNQP : Doanh nghiệp quốc phịng DTNS : Dự tốn ngân sách ĐVDT : Đơn vị dự toán KBNN : Kho Bạc Nhà nước KTNN : Kiểm toán Nhà nước KPNV : Kinh phí nghiệp vụ MLNS : Mục lục ngân sách NSĐP : Ngân sách địa phương NSQP : Ngân sách Quốc phòng NSNN : Ngân sách Nhà nước NSBĐ : Ngân sách Bảo đảm a lu : Ngân sách sử dụng NSTƯ : Ngân sách trung ương f an nv NSSD : Quân đội nhân dân Việt Nam oi lm QSQP ul QĐND : Quân Quốc phòng nh : Quản lý ngân sách QTNS : Quyết toán ngân sách QLTC : Quản lý tài SSCĐ : Sẵn sàng chiến đấu TCQĐ : Tài Quân đội TSCĐ : Tài sản cố định XDCB : Xây dựng at QLNS z z om l.c gm @ an Lu n va ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Kết tài hoạt động có thu Sư đoàn 390 45 Bảng 3.2: Thực trạng lập dự toán Sư đoàn 390 – Quân đoàn giai đoạn 2017 – 2019 48 Bảng 3.3: So sánh quân số thực và quân số dự toán ngân sách Sư đoàn 390 giai đoạn 2017 – 2019 50 Bảng 3.4: Tỷ lệ phân bổ ngân sách cho ngành, đơn vị Sư đoàn 390 giai đoạn 2017 – 2019 52 a lu Bảng 3.5: Thực trạng thực DTNS Sư đoàn 390 giai đoạn 2017 – 2019 n n va 57 p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an viii DANH MỤC SƠ ĐỜ Sơ đồ 1.1: Trình tự lập dự toán ngân sách năm 19 Sơ đồ 3.1: Tổ chức biên chế Sư đoàn 390 – Quân đoàn 41 Sơ đồ 3.2: Tổ chức quản lý Tài Sư đoàn 390 – Quân đoàn 43 a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 tốn cấp khơng vào lập dự tốn khoản kinh phí liên quan đến quân số và nhiệm vụ tương đối cụ thể, chẳng hạn như: Thưởng thường xuyên: Căn vào nhiệm vụ trị năm kế hoạch xác định năm cần thi đua đột kích vào nhiệm vụ trọng tâm gì, quy mơ bề rộng và chiều sâu hoạt động mang tính phong trào cần nhân rộng tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến để xác định quân số và cấu khen thưởng, làm sở cho lập dự toán tiêu này Thanh toán cơng tác phí: Căn vào nhiệm vụ thường xun như: huấn luyện, học tập, tiếp nhận vật tư, khí tài, động, dã ngoại để tính quân số a lu hưởng chế độ cơng tác phí Riêng nhiệm vụ đột xuất như: động, ứng phó n thiên tai, thực nhiệm vụ đặc biệt cần dự tính và bổ sung kế hoạch ngân n va sách kịp thời p ie gh tn to Thanh toán điện, nước: Đối với tiêu này việc xác định quân số và tiêu chuẩn tương đối xác, giá để tính tốn cần xác định lộ trình tăng giá điện, nước phủ và mức độ lạm phát để tính tốn oa nl w Huấn luyện, điểm danh quân dự bị động viên: Căn vào quân số tham gia huấn luyện và tiêu chuẩn chế độ để tính tốn d a lu + Đổi cách thức quản lý ngân sách, lập ngân sách gắn f an nv với kết đầu và khuân khổ chi tiêu trung hạn Đây là cách thức quản lý ngân sách tiên tiến nay, ul oi lm nhiều nước vận dụng thành công (Khối nước OECD, Singapo, nh Malaysia…), Chính phủ thay đổi cách thức quản lý ngân at sách Việt Nam dần tiếp cận theo hướng này Tuy nhiên cần có lộ trình z z tiếp cận, thử nghiệm vận dụng Hơn cách thức quản lý này phù hợp @ gm với đơn vị trao mạnh quyền tự chủ om l.c Trong thời gian tới, Nhà nước hoàn thiện việc áp dụng phương thức quản lý tài cơng mới, có thể vận dụng linh hoạt phương thức an Lu quản lý tiên tiến sau: vừa quản lý theo đầu vào, vừa theo dự án, chương trình và kế hoạch trung dài hạn Trong cần xây dựng dự án tiết n va kiệm, giàu tính khả thi, đồng thời phải hướng đến quản lý trung hạn ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 4.2.2.3 Hoàn thiện chấp hành dự toán - Trên sở DTNS năm Quân đoàn giao, Ban Tài phối hợp quan nghiệp vụ tham mưu cho Đảng ủy, Chỉ huy Sư đoàn thực tốt việc phân bổ dự tốn có trọng tâm trọng điểm cho đầu mối trực thuộc, trọng phân cấp, phân quyền ngân sách cách rõ ràng, cụ thể - Cơ quan tài chính, ngành nghiệp vụ cần lập nhu cầu chi quý quy định nội dung, thời gian lập và gửi nhằm tạo thuận lợi cho việc bảo đảm kinh phí cấp và kho bạc nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản tiền gửi a lu Các khoản chi có tính chất thường xuyên phải bố trí tháng năm n n va (như tiền lương, phụ cấp, tiền ăn ) cịn khoản có tính chất thời vụ tn to chi phát sinh vào thời điểm (như mua sắm, sửa chữa lớn, tuyển quân, quân.) phải thực theo tiến độ quý ghi dự toán p ie gh - Chấp hành nghiêm điều kiện chi ngân sách, khoản chi và oa nl w toán ngày tiền ăn phải có biện pháp quản lý, bảo đảm riêng cho đối tượng d - Chấp hành nghiêm chế độ chứng từ hóa đơn, thủ tục chi, tốn a lu xong đợt chi tiêu trước cấp phát đợt sau, toán nội dung, trung nv f an thực, xác, kịp thời Thực tốt cơng tác thẩm định, thủ tục pháp lý oi lm ul chi tiêu sử dụng kinh phí khoản toán tập trung Cấp phát và toán chi ngân sách phải nắm và đánh giá kết chi tiêu at nh - Cơ quan tài và ngành nghiệp vụ thiết phải thực kiểm z tra đối chiếu số liệu kinh phí theo định kỳ hàng tháng, quý và năm Đồng thời z gm @ thực tốt chế phối hợp kiểm kê kho vật tư hàng hóa, khảo sát giá cả, tổ chức hội đồng mua sắm tài sản, hội đồng giá, thực tốt khâu định việc thực hợp đồng kinh tế om l.c thầu đấu thầu mua sắm sửa chữa lớn và XDCB, kiểm sốt chặt chẽ an Lu 4.2.2.4 Hồn thiện toán ngân sách n va - Hàng tháng, quý, năm tiến hành QTNS phải thực yêu ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 cầu: toán trung thực, đầy đủ, xác, chặt chẽ, kịp thời, nhanh gọn Đồng thời phải tuân theo nguyên tắc toán ngân sách là: toán nội dung, tiêu DTNS, quân số, sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức và giá hành; có đầy đủ chứng từ - Cơ quan tài phải có kế hoạch tốn cụ thể, hợp lý ngành, đơn vị đầu mối chi tiêu Thực tốt công tác chuẩn bị mặt số liệu, đơn đốc tốn, kiểm tra lại tình hình khoản thu nộp, phải thu, phải trả - Thực tốt việc thẩm định số liệu, tài liệu, hồ sơ chứng từ trước a lu tốn Cán bộ, nhân viên tài phân cơng theo dõi cấp phát, n tốn phải có lực quản lý, tốn, tổng hợp tốn tốt, có n va trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng Kiên khơng tốn tn to nội dung chi sai nội dung DTNS, chi không chế độ tiêu chuẩn, thiếu chứng p ie gh từ hợp pháp, hồ sơ chi tiêu không đầy đủ - Quy định cụ thể trách nhiệm, thời hạn toán oa nl w nội dung chi tiêu, khoản chi ngành nghiệp vụ để khắc phục triệt để tình trạng dây dưa, chậm toán số ngành giai đoạn d a lu vừa qua f an nv Trên sở tình hình số liệu tốn phải phân tích đánh giá toàn diện tình hình bảo đảm và quản lý ngân sách, quản lý tài chính; kết sử dụng kinh ul oi lm phí phần Sư đoàn tự chi và phân cấp cho đơn vị cấp trực thuộc, phần bảo đảm tiền và phần bảo đảm vật, nội dung kinh tế và nh at tính pháp lý, vừa khái quát hệ thống, vừa chi tiết cụ thể nội dung chi z kinh phí, ngành, đầu mối đơn vị trực thuộc z @ gm 4.2.3 Tăng cường quản lý tài hoạt động có thu om l.c Khai thác lực có, kết hợp huấn luyện theo chức nhiệm vụ Sư đoàn với tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế tạo thêm nguồn thu tài an Lu bổ sung vào ngân sách và góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đội, tái đầu tư củng cố, nâng cấp trang bị; giải sách ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va hậu phương quân đội cho cán chiến sỹ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 Trong giai đoạn 2017 – 2019, công tác quản lý hoạt động có thu Sư đoàn là chặt chẽ, toàn diện Tuy nhiên số tồn bất cập Để hoạt động có thu đạt hiệu cao thực theo quy định cần phải có giải pháp cụ thể: 4.2.3.1 Hồn thiện quy trình, thủ tục quản lý tài hoạt động có thu - Đối với khâu xây dựng kế hoạch + Thực tốt quy trình lập kế hoạch sản xuất, làm kinh tế cấp Sư đoàn Quy định cụ thể và chấp hành nghiêm chỉnh thời gian lập kế hoạch, mẫu biểu, nội dung, phương pháp tính tốn tiêu kế a lu hoạch n n va + Nội dung kế hoạch phải bao quát toàn vấn đề chủ yếu tn to khối lượng, nhiệm vụ, lực lượng thực hiện; nguồn vốn và trang bị, vật tư cần p ie gh bảo đảm; chi phí (chi tiết theo yếu tố); kết và phân phối kết + Kế hoạch thu phải thể tổng số và chi tiết tiềm thu oa nl w đơn vị, tiêu thu (kết thu) phải tiên tiến thực + Thực có hiệu việc thảo luận và bảo vệ tiêu kế d hoạch thu, chi đơn vị trực thuộc trước Đảng ủy, Chỉ huy Sư đoàn nhằm a lu nv nâng cao tính toàn diện, cân đối, vững kế hoạch thu, chi tạo sở cho f an việc kiểm tra kiểm soát khâu ul oi lm + Ban Tài tổng hợp, lập kế hoạch từ hoạt động có thu Sư đoàn theo chức nhiệm vụ Tham mưu giúp Đảng ủy, Chỉ huy Sư đoàn tổ nh at chức quản lý thống hoạt động có thể z z gm @ - Đối với khâu tổ chức thực om l.c Thực quản lý hoạt động có thu theo kế hoạch duyệt và coi kế hoạch thu, chi phê duyệt là tiêu bắt buộc đơn vị an Lu giao phải có trách nhiệm thực Tăng cường cơng tác quản lý, kiểm sốt tổ chức, cá nhân có trách nhiệm, bảo đảm cho nội dung thu, chi hoạt n va động có thu kiểm soát chặt chẽ, quy định, đơn vị hoàn thành kế ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 hoạch thu với mức tiết kiệm, hiệu Để công tác quản lý kiểm soát khâu tổ chức thực kế hoạch thu, chi có chất lượng cần phải: + Thực phân cấp quản lý, tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị cấp Phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn ban, phận quản lý, điều hành hoạt động có thu + Thực tốt chế độ kiểm tra thường xuyên năm thu nội dung hướng dẫn Cục Tài – BQP, Phịng Tài Qn đoàn tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị Chú trọng kiểm tra khoản chi vật tư, khấu hao máy móc thiết bị, nhân lực, chi phí dịch vụ mua ngoài a lu Để hoạt động quản lý kiểm sốt có hiệu đòi hỏi phải đáp ứng n yêu cầu: n va + Phát đúng, ngăn ngừa và xử lý kịp thời sai phạm tổ tn to chức thực hoạt động có thu p ie gh + Hoạt động quản lý, kiểm sốt khơng gây ách tắc, ảnh hưởng trình tổ chức thực hoạt động có thu oa nl w + Hoạt động quản lý, kiểm soát phải trọng tất khâu, hoạt động có thu cụ thể d a lu - Quản lý, phân phối sử dụng thu nhâp f an nv + Thu nhập từ hoạt động có thu phải theo dõi chi tiết cho ul loại hoạt động, loại sản phẩm Xác định xác kết hoạt động theo oi lm yêu cầu quản lý tài và báo cáo tài theo quy định nh + Thực nghiêm chế độ báo cáo tài định kỳ với đầy đủ báo at cáo theo quy định với loại hoạt động có thu Kiên chấn chỉnh đối z z với đơn vị không thực đầy đủ chậm báo cáo @ gm + Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, xét duyệt báo cáo hoạt động om l.c có thu, lập báo cáo hoạt động có thu Ban Tài Sư đoàn Trong tập trung vào kiểm tra đánh giá nội dung như: tiến độ, kết thực an Lu tiêu thu, chi hoạt động có thu, cơng tác quản lý + Phân phối và sử dụng thu nhập từ hoạt động có thu theo chế ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn n va độ quy định quản lý hoạt động có thu và quản lý quỹ đơn vị C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 + Đối với phần kinh phí thu từ hoạt động có thu quản lý chi nguồn ngân sách cấp, việc chi tiêu sử dụng phải lập kế hoạch chi theo khoản, mục cấp có thẩm quyền phê duyệt, chi tiêu sử dụng phải thực quy định chi tiêu, mua sắm Nhà nước và quân đội ban hành Việc tốn phần kinh phí thu từ hoạt động có thu thực hàng quý, năm toán nguồn ngân sách nhà nược bảo đảm, toán nội dung chi tiêu lập dự toán Để thực tốt vấn đề nêu cần phải thực đồng biện pháp cụ thể sau: a lu Thực nghiêm Quyết định số 3365/2001/QĐ-BQP ngày 17/2/2001 n n va và Quyết định số 178/2007/QĐ-BCP ngày 29/11/2007 quản lý tài tn to hoạt động có thu đơn vị dự toán quân đội; Hướng dẫn số 338/CTC- p ie gh CĐQLHL ngày 28/2/2008 Cục trưởng Cục Tài – BQP Phát huy vai trị, trách nhiệm hệ thống trị cơng tác quản oa nl w lý tài nói chung, quản lý hoạt động có thu nói riêng, theo chế Đảng lãnh đạo, quyền điều hành quan tài làm tham mưu và nòng cốt d tổ chức thực hiện, tổ chức cá nhân có trách nhiệm thực và tham gia a lu nv Nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp vụ chun mơn q trình f an quản lý hoạt động có thu, coi trọng tuyên truyền giáo dục, kiên xử lý ul oi lm vi phạm nhằm tăng cường kỷ luật tài Tổ chức tốt cơng tác kế tốn, hạch tốn đầy đủ, chi tiết thu nhập, chi phí, kết hoạt động có thu at nh z Xây dựng, hoàn thiện định mức, tiêu chuẩn, quy chế chi tiêu nội cho z gm @ hoạt động có thu quy định, phù hợp với tình hình thực tế Sư đoàn, om l.c tính chất, đặc điểm loại hoạt động có thu Để đơn vị chủ động sử dụng kinh phí giao và để lại theo chế độ, mục đích tiết kiệm và hiệu pháp lý thực an Lu cần phải xây dựng quy chế chi tiêu nội giúp cho người có sở n va Các tiêu chuẩn, định mức và chế độ chi tiêu quy chế phải thảo ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 luận công khai, xin ý kiến đơn vị trực thuộc 4.2.3.2 Hoàn thiện chế quản lý tài hoạt động có thu - Xây dựng chế quản lý tài hoạt động có thu tách bạch với chế quản lý tài ngân sách Sư đoàn nhằm làm minh bạch hóa q trình quản lý nguồn lực tài Điều này khẳng định tính riêng biệt chế không riêng biệt nhân sự, cấu, biên chế tổ chức Đồng thời tách bạch chế nhằm đảm bảo cho việc áp dụng hình thức và biện pháp phù hợp với hoạt động có thu cấp phát, chi tiêu, sử dụng nguồn vốn hoạt động có thu a lu - Tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm quản lý tài đối n n va với hoạt động có thu Việc xây dựng chế tự chủ phải gắn với tự chịu tn to trách nhiệm Được giao quyền tự chủ đến đâu phải gắn trách nhiệm cá nhân p ie gh đến Tránh tình trạng giao quyền mà không giao trách nhiệm ngược lại Việc tách bạch hoạt động nhắm xác định nhiệm vụ, chức và oa nl w thẩm quyền, theo tùy thuộc vào vị trí, nhiệm vụ quản lý tài hoạt động có thu có mức độ độc lập định hành vi, áp dụng biện pháp d và trách nhiệm cá nhân phạm vi hoạt động a lu nv - Xây dựng chế khoán chế tự hạch tốn để có biện pháp quản f an lý phù hợp Mỗi chế quản lý cho phép Sư đoàn có thể áp dụng biện pháp oi lm ul quản lý tài khác Nếu khốn cho đầu mối tiến hành hoạt động có thu, trách nh at nhiệm quản lý tài phải kiểm soạt mức khoán, chất lượng z hoạt động có thu và mức độ, hiệu hoàn thành nhiệm vụ mà quân đội giao z gm @ cho đầu mối khốn Tuy nhiên có thể khốn theo nội dung cơng om l.c việc khốn theo tiêu dù khốn theo hình thức nào quản lý tài giữ vai trị chủ đạo kiểm sốt mức khốn và chất lượng an Lu hoạt động khoán Nếu tự hạch tốn quản lý có thể áp dụng theo mơ hình quản trị doanh n va nghiệp - tức quản lý theo cơng đoạn, quy trình quản lý hoạt động ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 có thu Mỗi hình thức trên, có ưu điểm và hạn chế định Tuy thuộc vào đặc điểm đơn vị và môi trường kinh tế xã hội mà có thể vận dụng theo chế cụ thể Ngoài vấn đề nêu trên, Sư đoàn cần thực tốt chế công khai, minh bạch và pháp luật QLTC hoạt động có thu đơn vị 4.2.4 Giải pháp chung cho tăng cường quản lý tài Sư đồn 4.2.4.1 Phát huy vai trị cơng cụ kế tốn quản lý tài Kế tốn là cơng cụ quan trọng khơng thể thiếu quản lý kinh a lu tế tài Kế toán vừa là khoa học vừa là nghệ thuật ghi chép, phân loại, xử n n va lý và cung cấp thông tin để định quản lý kinh tế, tài chính, ngân sách tn to Đối với quản lý tài Sư đoàn 390, cơng tác kế tốn khơng đơn p ie gh là việc ghi chép, phản ánh mà kế toán phải thực là hệ thống thơng tin kinh tế tài cung cấp xác, trung thực, kịp thời, rõ ràng, dễ hiểu DTNS oa nl w giao, tình hình phân bổ, chấp hành DTNS cấp phát toán kinh phí, tình hình chi phí, thu nhập, kết quả, phân phối sử dụng kết hoạt d động có thu Sư đoàn Trên sở số liệu tài liệu kế toán phản ánh, cung cấp a lu nv tiến hành phân tích đánh giá tình hình và kết thực DTNS, kế hoạch f an sản xuất, xây dựng kinh tế và thực hoạt động có thu khác; đề biện oi lm ul pháp tích cực quản lý tài Để phát huy vai trị kế tốn quản lý tài Sư đoàn 390 nh at cần thực số nội dung cụ thể sau: z - Quán triệt và thực nghiêm chế độ kế toán đơn vị dự toán ban hành z gm @ theo Quyết định số 1499/2006/QĐ-BQP ngày 23/6/2006 Bộ trưởng Bộ Cục Tài – BQP om l.c Quốc phịng, Quyết định số 1754/QĐ-CTC ngày 17/7/2006 Cục trưởng an Lu - Tổ chức khoa học, hợp lý công tác kế toán Sư đoàn và đơn vị trực thuộc Sư đoàn, bảo đảm với quy định luật kế toán, nguyên n va tắc kế toán, chế độ kế tốn, phù hợp với sách chế độ quản lý kinh tế tài ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Nhà nước, quân đội hành Phù hợp với trình độ đội ngũ trợ lý, nhân viên kế toán, tài vụ, quản lý và phương tiện kỹ thuật trang bị để ghi chép, tính tốn, xử lý, cung cấp thơng tin kế tốn - Tổ chức phận kế tốn hợp lý, người làm cơng tác kế tốn phải đào tạo bồi dưỡng có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lực làm việc có hiệu để thực toàn nội dung cơng tác kế tốn đạt chất lượng tốt Nâng cao chất lượng công tác thu nhận, phân loại, hệ thống hóa, xử lý thơng tin hoạt động kinh tế tài phát sinh trình lập, chấp hành, a lu QTNS, trình tiến hành hoạt động có thu, đáp ứng yêu cầu cung cấp n n va thông tin chi tiết cho quản lý ngân sách, quản lý hoạt động có thu tn to - Nâng cao vai trị kiểm tra giám sát kế toán hoạt động p ie gh tài đơn vị, trọng kiểm tra chứng từ bảo đảm đầy đủ yếu tố, tính hợp pháp hợp lệ chứng từ kế toán oa nl w Nâng cao chất lượng lập báo cáo tài theo chế độ kế toán, xây dựng và thực tốt việc lập báo cáo kế toán nội để đáp ứng yêu cầu quản lý d là hoạt động có thu Thơng qua hệ thống báo cáo kế tốn, quan tài a lu nv chính, huy đọc, phân tích đánh giá tình hình tài chính, tài sản, tình hình khai f an thác nguồn lực Sư đoàn và đơn vị trực thuộc ul oi lm 4.2.4.2 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý tài Cơng nghệ thơng tin năm qua ứng dụng rộng rãi và nh at đạt nhiều thành tựu quan trọng lĩnh vực đời sống kinh tế xã z hội Trong thành tựu khoa học công nghệ mới, công nghệ thơng tin có vai z gm @ trị động lực thúc đẩy mạnh mẽ việc nâng cao chất lượng quản lý kinh tế, tài om l.c tầm vĩ mô và tâm vi mô đơn vị Tuy nhiên năm qua việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý ngân sách, quản lý tài an Lu Sư đoàn 390 hạn chế, ảnh hưởng định đến chất lượng cơng tác tài Vì đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tài n va Sư đoàn là cần thiết Để thực cần giải số nội dung sau: ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 - Tăng cường đầu tư bảo đảm đủ trang thiết bị, sở vật chất cho quan tài cấp Trước hết cần bảo đảm đủ số lượng và có chất lượng hệ thống máy vi tính, hệ thống bảo quản và lưu trữ liệu quan - Ứng dụng phần mềm tiện dụng hữu ích quản lý ngân sách, quản lý tài chính, phần mềm kế tốn phù hợp với đặc điểm hoạt động tài Sư đoàn - Thực nối mạng nội bộ, đồng thời trọng công tác bảo mật, bảo đảm an toàn thông tin - Quan tâm bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học, khả khai thác sử a lu dụng thiết bị công nghệ thông tin quản lý ngân sách, quản lý tài cho n n va đội ngũ cán nhân viên ngành tài tn to Để thực tốt nội dung mặt cần có quan tâm p ie gh huy Sư đoàn, cấp ủy Đảng và huy đơn vị Mặt khác đòi hỏi cán bộ, nhân viên ngành tài Sư đoàn phải nâng cao tinh thần trách oa nl w nhiệm quản lý, khai thác có hiệu sở vật chất kỹ thuật trang bị phục vụ tốt cho thực nhiệm vụ d 4.2.4.3 Xây dựng ngành tài Sư đoàn vững mạnh toàn diện a lu nv Toàn cơng tác tài Sư đoàn lãnh đạo đạo f an cấp ủy Đảng, huy cấp và giao cho cá nhân cụ thể vị trí ul oi lm khác đảm nhiệm Nhân tố người là nhân tố định hoạt động Do vậy, muốn hoàn thiện cơng tác quản lý tài toàn Sư nh at đoàn phải nâng cao chất lượng đội ngũ người trực tiếp làm công tác tài z chính, xây dựng ngành tài Sư đoàn vững mạnh toàn diện, nâng cao z gm @ lực cơng tác, phẩm chất trị, phát huy tính động sáng tạo, tích cực và Sư đoàn om l.c chủ động trình thực toàn cán bộ, nhân viên ngành tài biện pháp cụ thể sau: an Lu Để xây dựng ngành tài Sư đoàn vững mạnh toàn diện cần phải thực n va - Không ngừng bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ, hiểu ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 biết mặt đội ngũ làm cơng tác tài Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên tài Sư đoàn có chất lượng toàn diện trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lực tham mưu đề xuất, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực công tác tài đơn vị; gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước và quy định quân đội mà trước hết là sách, chế độ, quy định cơng tác tài Cán nhân viên tài phải thật cần, kiêm, liêm, chính, chí cơng, vô tư thi hành nhiệm vụ là yêu cầu mang tính cấp thiết tình hình a lu Thực tiễn cán bộ, nhân viên ngành tài Sư đoàn nhìn chung qua n n va đào tạo với trình độ chun mơn bậc Đại học, Trung cấp Có phẩm chất tn to đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm Song việc thường xuyên bồi dưỡng phát p ie gh triển nâng cao lực chuyên môn và mở rộng hiểu biết mặt kinh tế, trị, quân sự, là điều cần thiết thực tiễn vận động phát triển, oa nl w phát triển trình độ kiến thức người là phát triển vươn lên đỉnh cao không giới hạn Mặt khác tồn yếu quản lý tài Sư d đoàn vừa qua phần nhận thức và lực thực phận a lu nv nhân viên tài chính, người làm cơng tác tài Sư đoàn cịn hạn chế f an Yêu cầu việc bồi dưỡng kiến thức là phải thường xuyên, liên tục, ul oi lm thiết thực, toàn diện và có hiệu thơng qua hình thức: + Học tập học viện, nhà trường nh at + Học tập chức đơn vị thông qua việc tổ chức lớp bồi dưỡng z z nghiệp vụ ngắn ngày đơn vị gm @ + Tự nghiên cứu học tập, rèn luyện cá nhân om l.c - Kiểm tra soát xét lại công tác nhân sự, kiện toàn biên chế ngành tài chính, từ Ban Tài Sư đoàn đến người phụ trách chi tiêu ngành, an Lu phận Phân công, giao nhiệm vụ cho cán nhân viên, quy định rõ phần việc cá nhân gắn với trách nhiệm trình thực nhiệm n va vụ Tạo điều kiện cho cá nhân chủ động công tác chuyên mơn ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 - Đầu tư bảo đảm trang thiết bị, sở vật chất cho quan Tài chính, tạo mơi trường thuận lợi cho cán bộ, nhân viên tài thực nhiệm vụ a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w f an nv a lu oi lm ul at nh z z om l.c gm @ an Lu n va ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 KẾT LUẬN Ở đơn vị dự toán qn đội, cơng tác quản lý tài là công tác quan trọng đơn vị nhằm bảo đảm tài cho đơn vị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Nguồn tài bảo đảm cho hoạt động đơn vị dự toán quân đội chủ yếu NSNN cấp, giao và bổ sung từ kết hoạt động có thu đơn vị Quản lý tài là nhiệm vụ tất yếu xuất phát từ chức tài quân đội, bảo đảm cho trình phân phối sử dụng nguồn lực tài và nguồn lực khác đạt hiệu tốt Với a lu mục tiêu tăng cường cơng tác quản lý tài Sư đoàn 390 – Quân đoàn 1, n n va luận văn nêu vấn đề sau: tn to Từ việc nghiên cứu, phân tích lý luận và thực tiễn tài đơn vị p ie gh dự tốn, quản lý tài đơn vị dự tốn quân đội Luận văn tiêu chí đánh giá, nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý tài và oa nl w hoàn thiện quản lý tài đơn vị dự tốn quân đội Qua phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tài Sư đoàn d 390 – Quân đoàn giai đoạn 2017 – 2019, luận văn phân tích và đánh giá a lu nv thực trạng quản lý tài Sư đoàn, từ tổng kết lại kết đạt f an được, vấn đề tồn và làm rõ nguyên nhân chủ yếu oi lm ul tồn Luận văn đưa quan điểm, phương hướng, nội dung tăng cường công nh at tác quản lý tài Sư đoàn và đề xuất nhóm giải pháp có mối quan hệ z chặt chẽ với để tăng cường công tác quản lý tài Sư đoàn 390 – z om l.c gm @ Quân đoàn thời gian tới an Lu n va ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2016), Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 quy định quản lý, sử dụng NSNN số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, Hà Nội Cục Tài (2002), Tài dự tốn Qn đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội Cục Tài (2004), Văn hướng dẫn lập, chấp hành QTNS Nhà nước Quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội Cục Tài (2007), Điều lệ cơng tác Tài Qn đội Nhân dân Việt a lu Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội n n va Đảng uỷ quân Trung ương (2006), Quy chế số 402/ QCĐUQSTƯ ngày quân đội; Quy chế số 499-QC/QUTU ngày 23/11/2011 lãnh đạo p ie gh tn to 03/11/2006 Quy chế lãnh đạo cấp uỷ Đảng cơng tác tài cấp ủy Đảng cơng tác tài Quân đội nhiệm kỳ 2011- oa nl w 2015, Hà Nội Đảng uỷ Quân Trung ương (2007), Nghị số 39/NQ-ĐUQSTƯ ngày d 31/1/2010 tăng cường lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức Đảng a lu nv cơng tác tài qn đội nhiệm kỳ 2006 - 2010, Hà Nội f an Học viện Hậu cần (2014), Giáo trình Tài dự toán Quân đội đơn vị ul oi lm sở, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội Học viện Tài (2016), Giáo trình Tài – Tiền tệ, NXB Tài chính, nh at Hà Nội z Học viện Tài (2016), Giáo trình quản lý Tài cơng, NXB Tài z gm @ chính, Hà Nội om l.c 10 Nguyễn Văn Được (2007), “Tăng cường lãnh đạo cấo uỷ Đảng, đạo người huy, đổi toàn diện, bản, đồng và mạnh hình mới”, Tạp chí Tài quân đội, (64), tr 3-5 an Lu mẽ cơng tác tài đáp ứng u cầu, nhiệm vụ quân đội tình n va ac http://lrc.tnu.edu.vn si Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn