(Luận văn) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện nhơn trạch tỉnh đồng nai , luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH ng hi  ep w n lo ad ju y th yi pl al n ua Ọ n va ll fu Ự oi Ầ m Ố at nh Ớ z Ồ z Ạ ht vb k jm Ạ ĨK Ế om Ă l.c gm Ậ n a Lu n va y te re hí inh – ăm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH ng  hi ep w n lo ad Ọ ju y th yi pl Ầ Ự n ua al Ố n va Ớ Ồ ll fu Ạ oi m : 60340201 z Mã số at nh Chuyên ngành : Tài – Ngân hàng z Ạ ĨK Ế k jm Ă ht vb Ậ n Ồ a Lu PGS.TS om l.c gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: n va hí inh – ăm 2012 y te re Ờ O t to  ng hi ep Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ Ầ XÂY NGÂN SÁCH NHÀ N Ớ w Ự Ố n lo Ạ Ồ thân tự nghiên cứu thực ad Ồ y th theo hướng dẫn khoa học PGS.TS ju Các thông tin, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung yi pl thực xác ua al n gười cam đoan n va ll fu oi m Ọ at nh PHAN z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Ụ Ụ t to ng hi Ờ O ep Ụ Ế Ụ w n lo Ờ Ắ Ể Ụ Ở Ầ Ì ad Ẽ Ở Ậ Ố Ầ Ự y th ju Ớ 1.1 u tư quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 1.1.1 Phân loại vốn đ u tư xây dựng c yi pl n ua al 1.1.2 Vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 1.1.3 ặc điểm vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 1.1.4 Quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 1.1.5 Nguyên t c quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 1.2 Hiệu sử dụng vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước n va ll fu m oi 1.2.1 Suất đ u tư c n thiết để làm tăng thêm đ n vị tổng sản phẩm quốc nội nh at (hệ số ICOR) 1.2.2 Mức tăng giá trị sản xuất so với vốn đ u tư NSNN (HIv(GO)) 1.2.3 Mức gia tăng tổng sản phẩm quốc nội so với toàn vốn đ u tư từ NSNN (HIv(GDP) ) 1.2.4 Hệ số huy động tài sản cố định (HTSC ) 1.3 Quy trình quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước huyện 10 1.3.1 Tổng hợp kế hoạch vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 10 z z ht vb k jm om l.c gm 1.3.2 Phân bổ sử dụng vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước 12 a Lu 1.3.3 Thẩm định dự án 12 n 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước huyện 15 y nhà nước 14 te re 1.3.5 Thẩm tra phê duyệt toán vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách n va 1.3.4 Thẩm định kế hoạch đấu th u 13 1.4.1 Khuôn khổ pháp l 15 t to 1.4.2 Tổ chức quản l 16 ng Ự Ạ Ố Ầ Ự hi Ớ ep Ạ Ồ 19 w 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Nh n Trạch 19 n lo 2.2 Tình hình thực đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước địa bàn ad huyện Nh n Trạch giai đoạn 2008 – 2011 21 y th 2.3 Quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước địa bàn huyện ju yi Nh n Trạch Thực trạng giai đoạn 2008 – 2011 27 pl 2.3.1 Công tác lập kế hoạch vốn đ u tư 27 al ua 2.3.2 Công tác phân bổ kế hoạch vốn đ u tư 27 n 2.3.3 Quản l tổng mức đ u tư, quản l toán theo hợp đồng 28 va n 2.3.4 Công tác thẩm định kế hoạch đấu th u 30 ll fu 2.3.5 Công tác thẩm tra phê duyệt toán vốn đ u tư 31 ánh giá hiệu quản l vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước oi m 2.4 nh địa bàn huyện Nh n Trạch t nh ồng Nai 31 at 2.4.1 Hiệu quản lí vốn đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước z z địa bàn huyện Nh n Trạch giai đoạn 2008 – 2011 31 vb ht 2.4.2 Những thành tựu đạt 36 k jm 2.4.3 Những tồn 42 Ố O Ự Ớ Ồ om Ạ Ố l.c Ầ Ộ gm 2.4.4 Nguyên nhân 48 53 a Lu 3.1 ịnh hướng đ u tư xây dựng c huyện giai đoạn 2011-2015 53 n 3.1.1 Phư ng hướng phát triển huyện 53 y ngân sách nhà nước địa bàn huyện Nh n Trạch t nh ồng Nai 60 te re 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản l vốn đ u tư xây dựng c từ n va 3.1.2 Mục tiêu phát triển 56 3.2.1 Nhóm giải pháp cho cơng tác phân bổ sử dụng vốn đ u tư xây dựng t to c từ ngân sách nhà nước 60 ng 3.2.2 Nhóm giải pháp cho cơng tác thẩm định dự án, thẩm định kế hoạch đấu hi ep th u thẩm tra toán vốn 62 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng chuẩn bị đ u tư, tăng cường w n tra, kiểm tra, giám sát đánh giá đ u tư 66 lo 3.2.4 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 69 ad Ậ 74 ju KẾ y th 3.3 Một số kiến nghị 71 yi K pl Ụ O ua al CÁC DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH KÉO DÀI - NĂM PHỤ LỤC 02 CÁC DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH CHƯA DUYỆT QUYẾT TỐN PHỤ LỤC 03 CÁC DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH CHƯA THU HỒI TẠM ỨNG PHỤ LỤC 04 TỔNG HỢP CÔNG TÁC THẨM TRA, PHÊ DUYỆT QUYẾT n PHỤ LỤC 01 n va ll fu oi m ỊA at nh TỐN DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH HỒN THÀNH TRÊN BÀN HUYỆN NHƠN TRẠCH TỪ NĂM 2008 – 2011 z CÁC DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH XUẤT TỐN NỘP VÀO z PHỤ LỤC 05 ht vb NGÂN SÁCH jm PHIẾU IỀU TRA PHỤ LỤC 07 BẢNG HỎI PHỎNG VẤN TRỰC TIẾP PHỤ LỤC 08 TỔNG HỢP KẾT QUẢ IỀU TRA k PHỤ LỤC 06 om l.c ỚNG DẪN T Ự HI gm DANH MỤ VĂN B n a Lu n va y te re Ụ Ế Ắ t to ng hi ep Ữ Ế Ắ Ộ Ế Ắ An ninh trị ANCT w Bồi thường giải phóng mặt BT Bồi thường n BT-GPMT lo ad y th BTC Tổng sản phẩm quốc nội Hội đồng bồi thường n ua al Hội đồng nhân dân va H ND pl H BT u tư xây dưng c yi GDP ju TXDCB Bộ tài Hư ng lộ HTCS Hệ thống chiếu sáng KT-XH Kinh tế xã hội KH Kế hoạch MG Mẫu giáo NQ Nghị NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ng NS P Ngân sách địa phư ng PCCC Phòng cháy chữa cháy P.TC-KH Phịng tài kế hoạch QH Quốc hội QLNN Quản l nhà nước STT Số thứ tự T C Tái định cư TH Tiểu học n HL ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re t to ng hi ep Trung học c sở TSC Tài sản cố định TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTATXH Trật tự an toàn xã hội TP Thành phố THCS w Trung ng n TW Ủy ban nhân dân V TXDCB Vốn đ u tư xây dựng c VHXH Văn hóa xã hội lo UBND ad ju y th yi pl XDCB Xây dựng c n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Ụ Ể t to Bảng 2.1: Nguồn vốn chi TXDCB từ ngân sách huyện từ năm 2008 – 2011 21 ng hi Bảng 2.2: Thực trạng chi TXDCB từ ngân sách huyện từ năm 2008 – 2011 24 ep Bảng 2.3: C cấu vốn đ u tư xây dựng c chia theo ngành 25 Bảng 2.4: C cấu vốn đ u tư xây dựng c chia theo giai đoạn đ u tư 26 w n Bảng 2.5: Bảng ch tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn đ u tư 32 lo ad ju y th yi pl Ụ Ì Ẽ al n ua Hình 2.1: Tổng chi đ u tư XDCB so với tổng chi ngân sách nhà nước huyện từ năm va 2008 - 2011 24 n Hình 2.2: C cấu vốn đ u tư xây dựng c chia theo ngành 26 fu ll Hình 2.3: Ch tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn đ u tư 33 oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Ờ Ở Ầ t to ch n đ t i ng hi Nguồn vốn đ u tư thuộc ngân sách nhà nước có vai trị thúc đẩy, góp ph n tạo ep động lực phát triển kinh tế xã hội cho vùng, miền đất nước Huyện Nh n w Trạch nằm vị trí khu vực trung tâm tam giác phát triển thành phố Hồ Chí n lo Minh - Biên Hịa - Vũng Tàu, giao thư ng kinh doanh vùng kinh tế trọng ad y th điểm phía nam thuận lợi đóng góp vào phát triển chung khu vực nguồn ju thu ngân sách nhà nước lớn Ở huyện Nh n Trạch nguồn vốn dành chi đ u yi pl tư xây dựng c diễn với tỷ trọng lớn al ua Hoạt động quản l vốn đ u tư xây dựng c vấn đề thời toàn xã n hội quan tâm, mang tính đặc thù, phức tạp, đặc biệt điều kiện môi trường pháp va n l thay đổi thiếu thống Tình hình thất thốt, lãng phí vốn fu ll đ u tư xây dựng c diễn nhiều phạm vi nước, dẫn đến việc m oi sử dụng vốn đ u tư chưa đạt hiệu cao ảng nhà nước nói chung, huyện Nh n at nh lo l ng c n quan tâm ây vấn đề xúc, đáng z Trạch nói riêng z ngân sách nh nước tr n đ a b n huy n l.c c đích nghi n c u gm k r ch t nh ồng để nghiên cứu jm đầu tư xây dựng t uản l Vốn ht vb ể góp ph n kh c phục tình trạng trên, Tơi xin chọn đề tài: a Lu đ u tư xây dựng c từ ngân sách nhà nước om Hệ thống hóa c sở l luận thực tiễn quản l nhà nước nguồn vốn n Hệ thống hóa c sở l luận thực tiễn cho việc nâng cao vai trò chủ động y c từ ngân sách nhà nước huyện Nh n Trạch te re Phân tích cách hệ thống thực trạng quản l nguồn vốn đ u tư xây dựng n va doanh nghiệp địa bàn huyện 39,911,000 39,911,000 179 Tụ điểm văn hoá thể thao xã Hiệp Phước 42,259,562 42,259,000 562 Duy tu, sửa chữa đường Giồng Ông ông (đoạn từ c u Cháy đến chùa Pháp Vân) xã Phú ông 356,043,795 355,850,000 193,795 181 Cải tạo trường THPT Phước Thiền (HM: cải tạo phịng thí nghiệm, thực hành mơn sinh - cơng nghệ, phịng nghề phổ thơng, phịng vật l 83,883,000 82,103,000 1,780,000 182 Di dời đường dây 22KV vòng xoay khu trung tâm huyện NT 50,791,000 51,197,000 -406,000 183 Sửa chữa trường THCS Phước Thiền huyện NT 215,726,000 214,713,000 1,013,000 184 Xây dựng đường dây 22KV TBA 3x25KVA 22/0,4KV trường mẫu giáo bán trú Phú Hữu huyện NT 145,602,000 145,094,000 508,000 362,681,000 1,139,000 192,771,000 192,771,000 437,608,000 8,145,000 ng Chi phí bồi thường thu hồi đất xây dựng đường tránh nút giao thông m t to 178 hi ep 180 w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va 363,820,000 oi at nh 187 ll 186 445,753,000 z Cải tạo trường THCS Vĩnh Thanh huyện NT ường số (đoạn 2) Tường rào, nhà để xe công an xã Phú Hữu fu 185 z Sửa chữa, cải tạo nhà nhiễm khuẩn, nhà đại thể, phòng mổ, khu vực cách ly bênh viện đa khoa huyện NT 220,471,000 189 ường vào đài truyền huyện NT 119,345,000 117,075,000 509,829,000 497,562,000 1,155,556,000 1,155,555,000 1,579,141,000 1,554,363,000 24,778,000 47,716,000 5,419,444,000 47,716,000 5,419,967,000 -523,000 1,598,924,901 1,543,564,000 55,360,901 vb 188 -40,000 ht 220,511,000 k jm 1,000 n a Lu n va y te re 195 om 193 194 Mở rộng trụ sở làm việc khối nhà nước huyện NT Mở rộng nhà để xe UBND huyện NT Trường mẫu giáo Long Thọ ường liên xã Phú Thạnh - Phú ông huyện NT 12,267,000 l.c 192 191 Văn phòng ấp xã Hiệp Phước Trụ sở ban ch huy quân xã Phước Thiền huyện NT gm 190 2,270,000 196 t to ng 197 hi 100,945,000 95,952,000 4,993,000 Chi cục thi hành án dân huyện NT (hạnh mục: Nhà bảo vệ phát sinh) 52,805,000 51,695,000 1,110,000 65,177,000 63,880,000 1,297,000 116,806,000 116,782,000 24,000 341,956,000 342,388,000 329,746,000 330,178,000 12,210,000 12,210,000 20,916,600 20,916,000 600 48,707,000 48,167,000 540,000 245,598,924 245,598,000 924 220,350,000 1,781,930 111,517,000 307,500 ep Chi cục thi hành án dân huyện NT (hạnh mục: Nhà kho) Cải tạo trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Nh n Trạch (HM: Cải tạo hàng rào mặt trước TTGDTX) w 198 n Xây tường rào trường mẫu giáo Long Tân Văn phòng ấp ất Mới, xã Phú Hội Văn phòng ấp Phú M , xã Phú Hội Sửa chữa nhỏ trường m m non Hoa Sen ad ju y th 200 201 lo 199 yi pl 202 al Sửa chữa trường THCS Dư ng Văn Thì 204 Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu dân cư trung tâm xã Phước Khánh huyện NT 205 Hội trường xã Phước Khánh 222,131,930 206 Sửa chữa thay thế, bổ sung hệ thống cọc tiêu, cọc Km, s n gồ giảm tốc s n phân tuyến đường năm 2007 111,824,500 n ua 203 ll oi m at nh z z ht vb 107,570,080 104,350,000 3,220,080 225,732,073 601,223,993 225,129,000 588,589,000 603,073 12,634,993 133,470,000 132,478,000 k jm 992,000 om l.c gm 210 ường đài tưởng niệm xã Phú ơng huyện NT Cống nước S n Hà Văn phịng đồn thể xã Phước An HTCS đường xuống bến đò Phước Khánh fu 208 209 n va 207 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Phước An 309,050,790 306,974,000 2,076,790 212 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Phú Hội 110,707,561 109,044,000 1,663,561 213 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Long Thọ 544,264,441 538,752,000 5,512,441 214 Cải tạo sân vận động xã Phước Thiền 346,987,087 338,419,000 8,568,087 n a Lu 211 n va y te re 215 t to ng hi 216 160,878,000 159,301,000 1,577,000 Xây dựng hàng rào trường tiểu học Hiệp Phước 37,036,000 37,036,000 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Long Tân 165,006,368 154,004,000 11,002,368 206,369,862 204,907,000 1,462,862 273,379,854 271,449,000 1,930,854 986,329,000 980,340,000 5,989,000 ep Thay mái tole, đóng tr n, lót nền, cải tạo 02 phòng học điểm Thị C u trường tiểu học Phú ông 217 w ad ju y th 220 lo 219 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Phước Khánh ường Cây Kè xã Long Tân ường Rạch Mới ấp Bàu Bông xã Phước An huyện NT n 218 yi ường vào trường tiểu học Phước An huyện NT 100,903,000 98,049,000 2,854,000 222 ường ông Năm ọt, tổ 6, ấp Bàu Bông xã Phước An huyện NT 213,318,000 208,570,000 4,748,000 223 ường tổ ấp Bà Trường xã Phước An huyện NT 308,713,000 302,740,000 5,973,000 224 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Phước An 364,553,000 29,746,486 225 ường ống cấp nước từ Km0+00 Km0+500 đường T 769 (bên trái tuyến) 88,861,000 88,861,000 226 ường ống cấp nước từ Km0+00 Km0+500 đường T 769 (bên pahi3 tuyến) 91,121,000 227 Phát quang tuyến đường phục vụ ại hội ảng huyện l n thứ IV 42,028,000 42,315,000 228 Quét vôi bồn xanh, bó v a s n dải phân cách, vòng xoay 52,497,000 52,997,000 229 ường vào cổng sau trụ sở Huyện ủy Nh n Trạch 24,183,000 24,683,000 230 Sửa chữa phòng giáo dục đào tạo huyện NT 69,105,500 69,105,000 500 231 Sân đường nội trường tiểu học Vĩnh Thanh 293,756,434 275,767,000 17,989,434 232 ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã Phú Hữu 365,449,924 359,780,000 5,669,924 pl 221 n ua al n va ll fu oi m 394,299,486 at nh z z vb ht 91,121,000 k jm -500,000 om l.c gm -287,000 n a Lu -500,000 n va y te re 233 t to ng 234 hi 197,258,858 195,552,000 1,706,858 Sửa chữa đường HL19 l trình Km7+800 (trước cổng TTVH Long Thọ) 44,616,000 44,616,000 239,096,113 233,158,000 5,938,113 15,957,244,000 363,214,000 357,101,000 293,523,000 256,018,000 15,904,629,000 350,956,000 34,474,200 290,452,000 249,305,000 52,615,000 12,258,000 322,626,800 3,071,000 6,713,000 313,171,000 307,513,000 5,658,000 984,358,000 976,723,000 7,635,000 397.449.834 386.993.000 10.456.834 340.081.000 8.487.447 222.388.000 7.280.053 173.330.000 4.911.721 83.758.000 564.000 ep Duy tu đường vào UBND xã Phước Khánh 253 ường Vườn Dừa ấp xã Long Thọ 372.851.915 362.797.000 10.054.915 254 ường Tám Thuật ấp xã Long Thọ 418.330.554 383.458.000 34.872.554 120.127.000 120.627.000 -500.000 lo ad ju y th yi pl n ua al 242 n 241 w 236 237 238 239 240 252 Nhà làm việc, nhà vệ sinh học sinh trường mẫu giáo Vĩnh Thanh ường D9 xã Long Thọ huyện NT ường ông Hai Tâm xã Hiệp Phước ường liên ấp - xã Hiệp Phước Dặm vá mặt đường HL12 Dặm vá mặt đường Cây D u Mư ng thoát nước trường THCS ại Phước Hội trường UBND xã ại Phước ường dây hạ 0,4KV sau TBA ấp 4, xã Hiệp Phước ường dây hạ 0,4KV sau TBA ấp 2, xã Hiệp Phước ường dây hạ 0,4KV sau TBA ấp xã Hiệp Phước ường dây hạ 0,4KV sau TBA xã ại Phước Phát quang tuyến đường cuối năm 2010 chuẩn bị tết nguyên đán S n dải phân cách, vòng xoay quét vôi gốc xanh trung tâm huyện Bảo dưỡng xanh công viên trước UBND huyện năm 2010 Bảo dưỡng xanh khu 71ha trung tâm huyện Ban sửa bảo dưỡng mặt đường vào UBND xã Phước Khánh Duy tu sửa chữa đường Chòm D u xã ại Phước 235 n va 243 63.579.000 1.029.000 173.890.000 161.085.000 12.805.000 1.679.806.000 1.522.868.000 204.770.000 205.270.000 222.248.108 221.507.000 741.108 k 64.608.000 jm ht vb gm 156.938.000 om l.c -500.000 n a Lu n va y te re 255 Sửa chữa hệ thống đèn tín hiệu giao thơng năm 2010 84.322.000 z 251 z 250 178.241.721 at 249 nh 248 229.668.053 oi 247 m 246 348.568.447 ll 245 fu 244 256 t to ng 257 ường khu B-C ấp Phước Lư ng xã Phú Hữu Trạm y tế xã Vĩnh Thanh huyện Nh n Trạch 440.982.000 440.009.000 973.000 2.796.220.000 2.769.992.000 26.228.000 hi ường Ông Lễ ấp xã Long Thọ 693.772.004 679.008.000 14.764.004 259 ường ông 324.682.318 304.970.000 19.712.318 168.362.131 168.309.000 53.131 1.170.522.000 1.083.126.000 87.396.000 1.032.903.000 980.671.000 52.232.000 479.819.051 458.910.000 20.909.051 385.867.000 359.267.000 26.600.000 312.483.000 7.522.000 817.252.000 -3.064.000 107.698.000 -495.000 ep 258 y ấp xã Long Thọ 265 Sửa chữa HTCS huyện NT năm 2010 w 264 ường dây hạ 0,4KV sau TBA ấp 4, xã Phú Hữu Di dời hệ thống điện đường HL19 (đoạn 3: từ Km11+602,86 đến Km20+653,33) Di dời hệ thống điện đường HL19 (đoạn 3: từ Km20+653,33 đến Km27+359,86) Xây dựng đường dây hạ khu vực xã Vĩnh Thanh Vệ sinh 18 tuyến đường khu trung tâm huyện 2010 n lo 260 ad ju y th 261 yi n ua al 263 pl 262 n va ht vb 49.631.000 49.631.000 182.769.000 183.462.000 867.952.000 862.937.000 1.994.329.000 1.993.424.000 3.482.753.000 3.469.507.000 13.246.000 2.387.334.000 2.349.324.000 38.010.000 110.646.942 101.768.766 8.878.176 101.140.628 97.266.689 3.873.939 k jm gm -693.000 5.015.000 om l.c 905.000 n a Lu n va y te re 275 107.203.000 z 274 Xây dựng đường số (từ T769 đến đường 25A) Xây dựng đường số (từ đường 319 đến đường số 4) z Trạm y tế xã Phú ông at 273 271 814.188.000 nh 272 Cổng hàng rào, nhà bảo vệ, sân đường, xanh trường mẫu giáo Long Thọ ường vào trường trung học KTCN huyện NT oi 268 m Cải tạo mở rộng trạm y tế xã Phú Hữu 267 ll 270 266 fu 269 Bảo dưỡng xanh khu 71ha trung tâm huyện NT (từ tháng 01 - 04 năm 2011) Bảo dưỡng xanh công viên trước UBND huyện (từ tháng 01 - 04 năm 2011) Nâng 03 phòng học bị lún trường tiểu học Phú Hội Sửa chữa HTCS huyện Nh n Trạch 06 tháng đ u năm 2011 320.005.000 t to 98.209.188 96.988.897 1.220.291 277 Văn phòng làm việc xã đội Phú Hữu 578.568.531 578.268.000 300.531 89.915.890 89.915.000 890 99.940.660 99.940.000 660 101.960.380 101.960.000 380 99.936.150 99.934.000 2.150 11.394.076.000 11.365.332.000 28.744.000 872.252.000 784.072.000 88.180.000 769.624.000 64.038.000 679.897.000 2.130.619 550.798.000 1.836.467 ng 276 Xây dựng đường số (từ đường 319 đến đường số 4) 282 Trường tiểu học ại Phước hi 281 Sửa chữa trường mẫu giáo ại Phước (sửa chữa + phòng lát gạch phòng) Sửa chữa trường mẫu giáo ại Phước (Dãy phịng qt vơi, nâng nền, thay cửa thiết bị điện) Sửa chữa trường mẫu giáo bán trú Hiệp Phước Sửa chữa trường mẫu giáo bán trú Phú Hữu ep 278 w n lo 279 ad ju y th 280 yi pl al n ua Di dời hệ thống điện đường HL19 (đoạn 1: từ Km0+0,00 đến Km4+510,78) Di dời hệ thống điện đường HL19 (đoạn 2: từ Km4+510,78 đền Km11+602,86) Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư phục vụ tái định cư xã Phú Hội Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư phục vụ tái định cư xã Long Thọ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư phục vụ tái định cư xã Hiệp Phước ường phía sau UBND xã Phú ông nối dài ấp Thị C u Sửa chữa dãy 04 phịng ngồi, trụ cổng, bảng tên trường mẫu giáo Vĩnh Thanh Sửa chữa dãy 04 phòng học, phá nhà cấp trường mẫu giáo Vĩnh Thanh Mở rộng đường HL19 (đoạn 5: từ Km11+602,86 đến Km16+117,04) n va 283 fu ht vb jm 502.814.564 501.141.000 1.673.564 782.926.422 772.357.000 102.835.658 102.796.000 101.355.013 100.946.000 409.013 4.416.166.000 4.381.872.000 34.294.000 k gm 10.569.422 om l.c 39.658 122.405 293 ường ông Mong xã Long Thọ 557.220.477 557.878.944 -658.467 y 527.011.838 te re 527.134.243 n ường Miễu Cai Vạn xã Long Thọ va 292 n a Lu 291 552.634.467 z 290 z 289 682.027.619 at 288 nh 287 oi 286 m 285 ll 284 833.662.000 1.502.848.539 1.430.110.000 72.738.539 295 ường ông D n xã Long Thọ 740.478.261 728.239.000 12.239.261 ường Miễu Bà Tám xã Long Thọ 677.673.169 668.201.000 9.472.169 1.197.718.000 1.194.829.000 2.889.000 2.329.158.000 2.326.349.000 2.809.000 76.647.000 76.647.000 94.846.000 94.846.000 84.800.000 84.800.000 60.479.261 60.479.000 261 1.555.647.000 1.543.287.000 12.360.000 2.552.567.000 2.550.404.000 2.163.000 81.975.000 79.794.400 2.180.600 266.026.000 1.000 4.824.723.000 19.632.000 ng Nâng cấp đường HL19 (đoạn 2) nh t to 294 hi 296 ep 297 ường vào trường THCS Hiệp Phước 304 ường ấp Phước Lư ng xã Phú Hữu w 303 Hệ thống mư ng cống thoát nước đường HL19 xã Hiệp Phước Sửa chữa v a hè 71 trung tâm huyện Sửa chữa đoạn đ u dốc 30 (giáp với T769) xã Phú ông Nạo vét cửa thu nước hố ga dọc đường 25C Sửa chữa nhà thi đấu đa TTVH huyện Cải tạo trạm y tế xã Long Tân huyện NT n 298 lo ju yi pl 301 y th 300 ad 299 n ua al 302 n va 741.756.000 1.223.200.000 1.222.853.000 1.405.901.000 1.381.359.000 24.016.000 24.016.000 89.992.000 89.492.000 500.000 126.775.938 126.248.000 527.938 705.653.043 703.296.733 2.356.310 347.000 l.c gm 24.542.000 om n a Lu n va y te re 405 -492.000 741.264.000 k 404 18.375.000 jm 403 270.173.000 ht 402 288.548.000 vb 401 4.844.355.000 z 400 z 309 San toàn khu trụ sở UBND xã Vĩnh Thanh Cống thoát nước ngang HL19 (đoạn g n ngã tư Hiệp Phước) ường vào trường mẫu giáo Nh n Nghĩa Máy phát điện dự phòng Huyện uỷ, UBND huyện NT Sửa chữa mở rộng phịng làm việc Quản l thị Xây dựng nhà dịch vụ hội người mù huyện NT Quy hoạch chi tiết 1/500 khu tái định cư Phước An Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu dân cư Phú Thạnh - Vĩnh Thanh 266.027.000 at 308 oi Khu tái định cư Phước An m 307 305 ll fu 306 Mư ng thoát nước sau trường THCS Long Thọ Duy tu sửa chữa đường ấp Vĩnh Cửu xã Vĩnh Thanh t to 406 ường vào cổng trường mẫu giáo Nh n Nghĩa 407 Trường tiểu học Vĩnh Thanh 106.940.000 1.634.000 13.154.638.000 13.147.505.000 7.133.000 408 Hệ thống chiếu sáng đèn đường t nh lộ 25A đoạn quan xã Long Tân 438.543.000 427.562.000 10.981.000 409 Cải tạo trụ sở UBND xã Phước An 469.949.797 461.612.000 8.337.797 1.763.532.786 1.736.428.000 27.104.786 165.304.400 165.304.400 37.042.200 37.042.200 61.571.000 59.936.000 1.635.000 89.988.185 90.485.000 -496.815 52.744.413 55.256.000 -2.511.587 39.020.000 39.020.000 39.990.000 3.990.000 208.656.266.250 2.801.680.769 ng 108.574.000 hi ep w Công viên trung tâm huyện NT n 500 lo 505 Sửa chữa trường THCS Vĩnh Thanh 501 ju y th 502 ad 504 Sửa chữa Trung tâm VHTT - Thể thao huyện NT Sửa chữa văn phòng cửa, phòng Y tế, phòng tra huyện an đậy mư ng thoát nước sau trường THCS Long Thọ Sửa chữa khung kính trường THCS Phước An yi pl 503 n ua al n va m 43.980.000 oi nh 211.457.947.019 at cộng ll 507 fu 506 Nạo vét đường nước vị trí hố Bà ại xã Phú Hội Nạo vét hạ lưu suối ấp S n Hà xã Vĩnh Thanh z Nguồn từ phịng Tài Kế hoạch huyện z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Ụ Ụ 05 Ự , Ơ Ì Ấ O Ộ O t to NGÂN SÁCH ng Đơn vị: đồng hi ep Tên dự án, cơng trình STT Nâng cấp đường 25B w n lo 2.533.087.715 Trường mẫu giáo Phước Khánh 113.320.512 ad ường ch n nước Phú Hội 43.853.835 y th 67.500.000 Xây dựng khu T C ại Lộc ố ti n Mở rộng HL19 đoạn Mở rộng HL19 đoạn Mở rộng HL19 đoạn 210.941.776 Tụ điểm văn hóa Hiệp Phước 102.557.216 10 Xây dựng đường từ 319 đến HL19 102.475.131 ju 52.24.000 yi pl 22.406.000 n ua al n va fu 3.201.366.185 ll cộng oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Ụ Ụ 06 t to uản l vốn đầu tư ng hi Ầ Ế t tr n đ a b n huy n r ch Ơ ep Ơng/bà khơng c n điền mục w Họ tên: n lo n vị công tác : ad Ầ Ô Ố Ầ y th kiến vấn đề sau cách cho điểm điểm ju Xin ông/bà cho yi không tốt điểm tốt pl n ua tốt hay không? al Công tác tổng hợp kế hoạch vốn đ u tư xây dựng c huyện có thực n va fu Công tác phân bổ kế hoạch vốn đ u tư xây dựng c huyện có thực oi m ll tốt hay không? nh at Công tác quản l sử dụng vốn đ u tư XDCB địa bàn có mang lại hiệu z 5 Công tác thẩm định kế hoạch đấu th u thưc nào? 5 n a Lu Công tác toán vốn đ u tư thực nào? om l.c gm k jm ht Công tác thẩm định dự án thực nào? vb z hay không? n va Xin chân thành cảm ơn ông, bà! y te re Ụ Ụ 07 t to Ầ Ỏ Ỏ Ấ Ự Ế Ô ng Họ tên: hi ep n vị công tác : Ầ Ơ w n Xin ơng/bà cho Ố Ầ kiến vấn đề sau : lo ad Theo ông/bà, công tác tổng hợp kế hoạch vốn đ u tư xây dựng c huyện y th thời gian qua có thực tốt hay khơng? Vì sao? ju Cơng tác phân bổ kế hoạch vốn đ u tư xây dựng c huyện có thực tốt yi pl hay khơng? Vì sao? n hay khơng? Vì sao? ua al Công tác quản l sử dụng vốn đ u tư XDCB địa bàn có mang lại hiệu va n Công tác thẩm định dự án thực nào? Vì sao? ll fu Công tác thẩm định kế hoạch đấu th u thưc nào? Vì sao? oi m Cơng tác toán vốn đ u tư thực nào? Vì sao? at nh Xin chân thành cảm ơn ông, bà! z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re Ụ Ụ 08 Ổ t to uản l vốn đầu tư Ợ KẾ t tr n đ a b n huy n r ch ng Mẫu: 50, số phiếu khơng hợp lệ: 0, Thang điểm không tốt hi ep tốt h ti u STT w Việc tổng hợp kế hoạch vốn n ánh giá Tốt lo iểm ad 2 Công tác phân bổ kế hoạch vốn 3 Việc quản l , sử dụng vốn 4 Công tác thẩm định dự án 5 Công tác thẩm định kế hoạch đấu th u 6 Cơng tác tốn vốn Khá tốt ju y th 3,8 Tốt Khá 3,2 Khá Tốt yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh Ghi chú: z z ối tượng điều tra cán quản l đ u tư xây dựng c bản, cán thẩm định dự vb ht án, thẩm định kế hoạch đấu th u, cán toán vốn đ u tư, ban quản l dự án k jm doanh nghiệp thực đ u tư địa bàn huyện om l.c gm n a Lu n va y te re ỚNG DẪN T Ự HI DANH MỤ VĂN B t to ố công văn ng STT Ngày ban Nội dung hi hành ep Văn Chính ph 52/1999/N -CP 8/7/1999 w n lo 12/2000/N -CP ad 05/5/2000 ju y th 126/2004/N -CP Việc ban hành quy chế quản l đ u tư xây dựng Sửa đổi bổ sung số điều quy chế quản l đ u tư xây dựng N 52 Về xử phạt vi phạm hành hoạt động yi 26/5/2004 xây dựng, quản l cơng trình hạ t ng đô thị pl al quản l sử dụng nhà n ua 209/2004/N -CP 16/12/2004 Quản l chất lượng cơng trình 07/02/2005 Về quản l chí phí đ u tư xây dựng cơng trình 71/2005/N -CP 06/6/2005 99/2007/N -CP 13/6/2007 Về quản l chí phí đ u tư xây dựng cơng trình n va 16/2005/N -CP ll fu Về quản l đ u tư xây dựng cơng trình đặc thù oi m nh at 112/2009/N -CP 14/12/2009 Về quản l chí phí đ u tư xây dựng cơng trình z z Về lập thẩm định, phê duyệt quản l quy 07/4/2010 10 48/2010/N -CP 07/5/2010 Hợp đồng hoạt đông xây dựng ht hoạch đô thị vb 37/2010/N -CP k jm gm Văn ộ Tài l.c Hướng dẫn quản l , toán vốn đ u tư om 27/2007/ TT-BTC 03/4/2007 vốn nghiệp có tính chất đ u tư thuộc nguồn sử dụng vốn NSNN y 07/9/2007 đ u tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư te re 107/2007/TT-CP n va nguồn vốn nhà nước Hướng dẫn quản l toán, toán vốn n 09/4/2007 a Lu 33/2007/TT-BTC vốn NSNN Hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc 130/2007/TT-BTC 02/11/2007 Về việc sửa đổi, bổ sung số điểm thông t to tư số 27/2007/ TT-BTC ngày 03/4/2007 ng Về việc sửa đổi, bổ sung số điểm thông hi ep 29/4/2009 tư số 27/2007/ TT-BTC ngày 03/4/2007 88/2009/TT-BTC thông tư số 130/2007/TT-BTC ngày 02/11/2007 w n Văn ộ xây dựng lo 05/2007/TT-BXD 25/7/2007 Về hướng dẫn việc lập quản l chí phí đ u tư ad ju y th xây dựng cơng trình 04/2010/TT-BXD 26/5/2010 Hướng dẫn lập quản l chi phí xây dựng yi cơng trình pl al ăn Kho b c nh nước 297/Q -KBNN 18/5/2007 tư vốn nghiệp có tính chất đ u tư nước qua hệ thống KBNN n va n ua Về việc quy trình kiểm soát toán vốn đ u fu ll Về việc quy trình kiểm sốt tốn vốn đ u 11/12/2007 tư vốn nghiệp có tính chất đ u tư oi 1539/Q -KBNN m nh at nước qua hệ thống KBNN Về việc quy trình kiểm soát toán vốn đ u 18/8/2009 z 686/Q -KBNN z vb tư vốn nghiệp có tính chất đ u tư ht hệ thống ăn Ủy bannước nhânqua dân t nh KBNN ồng jm k việc tăng cường công tác quản l đ u tư xây 18/CT-UBND 12/07/2005 dựng nhằm chống lãng phí, thất thoát đ u 17/2005/CT.UBND 08/7/2005 Tổ chức thực quy chế giám sát đ u tư 1247/STC-GCS 11/07/2005 Công tác bồi thường, h trợ tái định cư thực luật xây dựng y te re 31/03/2004 Quyết toán vốn đ u tư n 59/TC- T va n Văn Tài a Lu cộng đồng om l.c tư xây dựng gm t to Văn ng 486/CV-KH T- ho ch đầu tư 25/5/2004 Thực quy chế đấu th u địa bàn t nh ồng Nai hi XDCB ep Văn xây dựng 15/6/2005 Hợp đồng hoạt động xây dựng Về việc xử phạt vi phạm hành hoạt w 508/HD-SXD n lo 15/6/2005 động xây dựng, quản l cơng trình hạ t ng đô thị ad 506/HD-XPSXD y th quản l sử dụng nhà ju Thực Nghị định Quản l chất lượng cơng trình 507/HD-XPSXD yi 15/6/2005 pl 20/6/2005 Về quản l đ u tư xây dựng cơng trình đặc thù ua al 528/HD-SXD xây dựng địa bàn t nh ồng Nai 14/6/2005 Về việc qui hoạch xây dựng 519/HD-SXD 17/6/2005 633/HD-SXD 08/7/2005 526/HD-SXD 17/6/2005 2106/HD-SXD 31/12/2007 n 499/HD-SXD va n Về việc lập, thẩm định, phê duyệt hồ s khảo sát, fu ll thiết kế xây dựng công trình việc lập quản l chí phí dự án đ u tư xây oi m nh dựng công trình địa bàn t nh ồng Nai at Về việc thực quy định điều kiện lực z z tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng vb ht Hướng dẫn lập quản l chí phí đ u tư xây dựng jm cơng trình địa bàn t nh ồng Nai k om l.c gm n a Lu n va y te re