Tínhc.cấpc.thiếtc.củac.đềc.tài
Côngc.chứcc.cóc.vaic.tròc.rấtc.quanc.trọngc.trongc.việcc.hoạchc.định,c. triểnc.khaic.vàc.tổc.chứcc.thựcc.hiệnc.chínhc.sáchc.củac.Đảng,c.Nhàc.nước;c quyếtc.địnhc.sực.thànhc.côngc.hayc.thấtc.bạic.củac.đườngc.lối,c.chínhc.sách c.doc.cơc.quan,c.tổc.chứcc.vạchc.ra.c.Độic.ngũc.côngc.chứcc.trựcc.tiếpc.thực c.thic.cácc.chínhc.sách,c.kếc.hoạchc.củac.cơc.quan,c.tổc.chức;c.cácc.mụcc.ti êuc.quốcc.gia;c.thựcc.hiệnc.cácc.giaoc.tiếpc.
(traoc.đổi,c.tiếpc.nhậnc.thôngc.c.tin, )c.giữac.cácc.cơc.quanc.nhàc.nướcc.vớ ic.nhauc.vàc.vớic.doanhc.nghiệpc.vàc.ngườic.c.dân.c.Vìc.vậy,c.độic.ngũc.cô ngc.chứcc.phảic.đượcc.quanc.tâmc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.vềc.năngc.lựcc.cô ngc.tác,c.kỹc.năngc.nghiệpc.vụ,c.tinhc.thầnc.tráchc.nhiệmc.vàc.ýc.thứcc.phụ cc.vục.nhânc.dân.c.Đổic.mới,c.hoànc.thiệnc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡn gc.độic.ngũc.côngc.chứcc.làc.mộtc.nhiệmc.vục.quanc.trọngc.đượcc.xácc.định c.trongc.Chươngc.trìnhc.tổngc.thểc.cảic.cáchc.hànhc.chínhc.nhàc.nướcc.giaic đoạnc.2011-
2020.c.Đàoc.tạoc.nhằmc.xâyc.dựngc.đượcc.độic.ngũc.côngc.chứcc.thựcc.sực. cóc.năngc.lực,c.biếtc.giảic.quyếtc.cácc.vấnc.đềc.đượcc.giaoc.trênc.nguyênc.t ắcc.kếtc.quả,c.hiệuc.quảc.vàc.chấtc.lượng.
Trongc.bộc.máyc.Nhàc.Nướcc.xâyc.dựngc.nềnc.hànhc.chínhc.hiệnc.đạic nhằmc.phụcc.vục.tốtc.nhuc.cầu,c.lợic.íchc.choc.nhânc.dân,c.trongc.đóc.công c.chứcc.lạic.càngc.cóc.vaic.tròc.quyếtc.địnhc.đếnc.hiệuc.quảc.tấtc.yếuc.củac. bộc.máyc.côngc.quyền.c.Chủc.tịchc.Hồc.Chíc.Minhc.đãc.từngc.khẳngc.địnhc rằng:c.“Cánc.bộc.làc.cáic.gốcc.củac.mọic.vấnc.đề,c.gốcc.cóc.tốtc.thìc.ngọnc. mớic.tốt”;c.Hiệuc.lực,c.hiệuc.quả,c.chấtc.lượngc.củac.bộc.máyc.nhàc.nướcc. đềuc.phục.thuộcc.vàoc.trìnhc.độ,c.năngc.lực,c.phẩmc.chấtc.củac.độic.ngũc.nà y,c.đặcc.biệtc.làc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.ởc.cấpc.cơc.sở.
Trongc.thờic.gianc.qua,c.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.ởc.cácc.cấp,c.cácc.ngành,c.cácc.địac.phươngc.đãc.cóc.chuyểnc.biếnc.tíchc.cực,c.bướcc.đầuc.đạtc.đượcc.nhữngc.kếtc.quảc.quanc.trọng.c.Nhìnc.chung,c.độic.ng ũc.côngc.chứcc.ởc.cácc.cơc.quan,c.đơnc.vị,c.địac.phươngc.cóc.bảnc.lĩnhc.chính
2 c.trịc.vữngc.vàng,c.cóc.trìnhc.độc.chuyênc.môn,c.nghiệpc.vụ,c.năngc.độngc.vàc.sángc.tạo;c.tíchc.cựcc.thựcc.hiệnc.đườngc.lối,c.chủc.trương,c.chínhc.sáchc.củac.Đảngc.vàc.Nhàc.nước.c.Trìnhc.độ,c.kiếnc.thứcc.vàc.năngc.lựcc.hoạtc.độngc.th ựcc.tiễnc.củac.độic.ngũc.côngc.chứcc.ngàyc.càngc.đượcc.nângc.cao,c.thíchc.ng hic.vớic.cơc.chếc.kinhc.tếc.thịc.trường địnhc.hướngc.phườngc.hộic.chủc.nghĩac.vàc.hộic.nhậpc.quốcc.tế.c.Độic.ngũc.c ôngc.chứcc.cóc đóngc.gópc.quanc.trọngc.trongc.việcc.đạtc.đượcc.nhữngc.thàn hc.tựuc.trongc.phátc.triểnc.kinhc.tế
- phườngc.hội,c.đưac.nướcc.tac.giac.nhậpc.cácc.nướcc.đangc.phátc.triển,c.cóc.th uc.nhậpc.trungc.bìnhc.thấp,c.bảoc.đảmc.vữngc.chắcc.anc.ninh,c.quốcc.phòng. Hàc.Nộic.hiệnc.nayc.cóc.12c.quậnc.vàc.17c.quận,c.01c.thịc.phườngc.với c.577c.đơnc.vịc.hànhc.chínhc.cấpc.phường,c.phường,c.thịc.trấnc.trongc.đóc.c óc.quậnc.Longc.Biênc.chưac.cóc.đềc.tàic.nàoc.nghiênc.cứuc.vềc.đàoc.tạo,c.b ồic.dưỡngc.côngc.chức.c.Thựcc.tếc.vẫnc.cònc.mộtc.sốc.côngc.chứcc.vẫnc.chư ac.đápc.ứngc.đượcc.yêuc.cầuc.côngc.việc.c.Mộtc.sốc.cấpc.ủy,c.chínhc.quyềnc địac.phươngc.chưac.coic.trọngc.đc.ngc.mứcc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.c hứcc.vìc.vậyc.mộtc.sốc.chỉc.tiêuc.theoc.kếc.hoạchc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cô ngc.chứcc.theoc.quyc.địnhc.đạtc.thấp.c.Nhìnc.chung,c.chấtc.lượngc.đàoc.tạo, c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.chưac.đượcc.cảic.thiệnc.rõc.rệtc.soc.vớic.yêuc.cầu c.cảic.cáchc.hànhc.chính.c.Xâyc.dựngc.độic.ngũc.côngc.chứcc.cóc.phẩmc.chấ tc.đạoc.đức,c.trìnhc.độ,c.năngc.lựcc.chuyênc.mônc.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.chức c.danhc.vàc.vịc.tríc.việcc.làm,c.làc.mụcc.tiêuc.đượcc.Ủyc.banc.nhânc.dânc. (UBND)c.quậnc.c.Longc.Biênc.đặtc.ra.
Chínhc.vìc.vậy,c.emc.chọnc.nghiênc.cứuc.đềc.tài:c “Đàoc.tạo,c.bồic.dư ỡngc.côngc.chứcc.tạic.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.p hốc.Hàc.Nội”c làmc.đềc.tàic.luậnc.vănc.thạcc.sĩ.
Tìnhc.hìnhc.nghiênc.cứuc.liênc.quanc.đếnc.đềc.tài
Côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.khôngc.cònc.xac.lạc.bởi c.đãc.cóc.nhiềuc.côngc.trìnhc.khảoc.sátc.nghiênc.cứuc.nhằmc.nângc.caoc.chất c.lượngc.độic.ngũc.côngc.chứcc.đượcc.xemc.làc.vấnc.đềc.thenc.chốtc.trongc.t hờic.kýc.đổic.mới.c.Đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chức,c.nhữngc.kiếnc.thứcc vềc.lýc.luậnc.chínhc.trị,c.vềc.lãnhc.đạo,c.quảnc.lýc.từc.trướcc.đếnc.nayc.đãc. cóc.nhiềuc.nhàc.nghiênc.cứu,c.cácc.nhàc.hoạchc.địnhc.chínhc.sáchc.quanc.tâ mc.vàc.cóc.nhiềuc.côngc.trìnhc.khoac.họcc.tiêuc.biểuc.như:
Tácc.giảc.Bùic.Đứcc.Thịnh,c.Luậnc.ánc.tiếnc.sỹc.“Đàoc.tạoc.bồic.dưỡn gc.choc.cánc.c.bộ,c.côngc.chứcc.củac.Bộc.Laoc.độngc.– c.Thươngc.binhc.vàc.xãc.hội”,c.nămc.2019,c.Họcc.việnc.Nôngc.nghiệpc.Việt c.Nam.c.Luậnc.ánc.đãc.hệc.thốngc.hóac.cơc.sởc.lýc.luậnc.vềc.đàoc.tạo,c bồic dưỡngc côngc chức.c Tácc giảc đãc nêuc rõc việcc đàoc tạo,c bồic dư ỡngc công chứcc.củac.Bộc.Laoc.độngc.– c.Thươngc.binhc.vàc.xãc.hộic.đượcc.thựcc.hiệnc.rac.sao,c.việcc.thựcc.hiệnc.đ àoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.đóc.gópc.phầnc.phátc.triểnc.cánc.bộc.côngc.chứcc.tạic. đơnc.vịc.vàc.rútc.rac.bàic.họcc.thựcc.tiễn.
Tácc.giảc.Chuc.Xuânc.Khánh,c.Luậnc.ánc.tiếnc.sỹc.“Hoànc.thiệnc.việc c.xâyc.dựngc.độic.ngũc.côngc.chứcc.hànhc.chínhc.nhàc.nướcc.chuyênc.nghiệ pc.ởc.Việtc.Nam”,c.nămc.2010,c.Họcc.việnc.Chínhc.trịc.- c.Hànhc.chínhc.quốcc.giac.Hồc.Chíc.Minh.c.Luậnc.ánc.đãc.đềc.cậpc.đếnc.nh ữngc.quanc.điểmc.vềc.côngc.chứcc.nhàc.nướcc.củac.mộtc.sốc.quốcc.quốcc.gi ac.khácc.nhau,c.làmc.cơc.sởc.đểc.phânc.tích,c.soc.sánhc.vớic.thựcc.tiễnc.côn gc.chứcc.ởc.Việtc.Nam.c.Từc.đóc.gópc.phầnc.hệc.thốngc.hóac.cơc.sởc.lýc.luậ nc.vềc.độic.ngũc.côngc.chứcc.hànhc.chínhc.nhàc.nướcc.vàc.tínhc.chuyênc.ng hiệpc.củac.độic.ngũc.côngc.chứcc.nhàc.nước.c.Tácc.giảc.đãc.phânc.tích,c.đán hc.giác.thựcc.trạngc.vềc.xâyc.dựngc.vàc.phátc.triểnc.độic.ngũc.côngc.chứcc.h ànhc.chínhc.ởc.Việtc.Namc.vàc.đềc.xuấtc.mộtc.sốc.giảic.phápc.nhằmc.xâyc.d ựngc.độic.ngũc.côngc.chứcc.hànhc.chínhc.chuyênc.nghiệpc.ởc.Việtc.Nam.c.T uyc.nhiên,c.tácc.giảc.đãc.tiếpc.cậnc.theoc.hướngc.quảnc.lýc.hànhc.chínhc.mà c.khôngc.trênc.quanc.điểmc.khoac.họcc.vềc.chínhc.sáchc.công.
Tácc.giảc.Lêc.Chíc.Phương,c.Luậnc.ánc.Tiếnc.sỹc.“Tácc.độngc.củac.ho ạtc.độngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.tớic.năngc.lựcc.quảnc.lýc.củac.cánc.bô,c.c ôngc.chứcc.chínhc.quyềnc.cấpc.c.xãc.tạic.thànhc.phốc.Cầnc.Thơ”,c.nămc.20
18,c.Trườngc.Đạic.họcc.Kinhc.tếc.Quốcc.dân.c.Luậnc.ánc.đãc.hệc.thốngc.hóa c.cơc.sởc.lýc.luậnc.vàc.thựcc.tiễnc.hoạtc.độngc.đàoc.tạoc.vàc.bồic.dưỡngc.cá nc.bộ,c.côngc.chứcc.cấpc.xã,c.phânc.tíchc.cácc.nhânc.tốc.tácc.độngc.tớic.hoạt c.độngc.đóc.tạic.thànhc.phốc.Cầnc.Thơ.c.Quac.đóc.rc.tc.rac.nhữngc.bàic.học c.vàc.nêuc.giảic.phápc.đểc.phátc.triểnc.hoạtc.độngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.tạ ic.địac.phương.
Tácc.giảc.Tầnc.Xuânc.Bảo,c.cuốnc.sáchc.“Đàoc.tạoc.cánc.bộc.lãnhc.đạo
,c.quảnc.lýc.– c.Kinhc.nghiệmc.thựcc.tiễnc.thànhc.phốc.Hồc.Chíc.Minh”c.nămc.2012,c.NX
Bc.Chínhc.trịc.Quốcc.giac.Sực.thậtc.đãc.kháic.quátc.nộic.dung,c.đánhc.giác.t hựcc.trạngc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.lãnhc.đạoc.quảnc.lýc.đểc.làmc. cănc.cức.đổic.mớic.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.c.dưỡngc.quảnc.lýc.đápc.ứngc. yêuc.cầuc.phátc.triểnc.thànhc.phốc.hiệnc.nay.
Tácc.giảc.Nguyễnc.Lêc.Ngânc.Giang,c.Luậnc.ánc.tiếnc.sỹc.“Quảnc.lýc.b ồic.dưỡngc.theoc.tiêuc.chuẩnc.ngạchc.choc.độic.ngũc.côngc.chứcc.cácc.sởc.c ủac.thànhc.phốc.Hàc.Nội”,c.c.năm
2019,c.Việnc.Hànc.lâmc.Khoac.họcc.xãc.hộic.Việtc.Nam.c.Luậnc.ánc.đãc.xâ yc.dựngc.đượcc.c.hệc.tiêuc.chíc.đểc.quảnc.lýc.bồic.dưỡngc.theoc.tiêuc.chuẩn c.ngạchc.côngc.chứcc.choc.côngc.chứcc.cácc.Sởc.củac.tỉnh/ c.thànhc.phố.c.Chỉc.rac.sực.tácc.độngc.củac.cácc.yếuc.tốc.tácc.độngc.đếnc.qu ác.trìnhc.bồic.dưỡngc.vàc.đềc.xuấtc.cácc.biệnc.phápc.quảnc.lýc.hoạtc.độngc.b ồic.c.dưỡngc.theoc.tiêuc.chuẩnc.ngạchc.côngc.chứcc.choc.côngc.chứcc.cácc.S ởc.ởc.Hàc.Nội.
Tácc.giảc.Nguyễnc.Thịc.Hồngc.Hảic.chủc.biên:c.Hỏic.đápc.vềc.quảnc.lýc
cánc.bộc.côngc.chứcc.cấpc.phường,c.NXBc.Chínhc.trịc.Quốcc.giac.Hàc.Nội, c.nămc.2013.
Ngoàic.ra,c.cònc.cóc.rấtc.nhiềuc.bàic.viết,c.nghiênc.cứuc.đăngc.trênc.cácc Tạpc.chíc.Tổc.chứcc.nhàc.nước,c.Tạpc.chíc.Cộngc.sảnc như: Đàoc.Vănc.Thái,c.“Phátc.triểnc.độic.ngũc.giảngc.viênc.cácc.cơc.sởc.đ àoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.cảic.cáchc.hànhc. chính”,c.nămc.2014,c.Tạpc.chíc.Quảnc.lýc.Nhàc nước.
Nguyễnc.Thịc.Kimc.Dungc.vàc.Nguyễnc.Thanhc.Thủy,c.“Nhữngc.kỹc. năngc.cầnc.thiếtc.củac.nguồnc.nhânc.lựcc.hànhc.chínhc.đápc.ứngc.yêuc.cầ uc.phátc.triểnc.kinhc.tếc.c.c.c.tric.thứcc.ởc.Việtc.Nam”,c.nămc.2013,c.Tạpc
Ngôc.Thànhc.Can,c.“Cảic.cáchc.quyc.trìnhc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc
bộ,c.côngc.chứcc.nhằmc.nângc.caoc.năngc.lựcc.thựcc.thic.côngc.vụ”,nămc.2
013,c.Họcc.việnc.hànhc.chínhc.quốcc.giac.đăngc.trênc.Tạpc.chíc.Việnc.khoac họcc.tổc.chứcc.Nhàc.nước.c.Trongc.đó,c.tácc.giảc.tậpc.trungc.làmc.rõc.quanc niệmc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.côngc.chức,c.quyc.trìnhc.đàoc.tạ o,c.bồic.dưỡngc.vàc.thựcc.hiệnc.cảic.cáchc.trongc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cán c.bộ,c.côngc.chứcc.nhằmc.nângc.caoc.hiệuc.quảc.củac.hoạtc.độngc.này.
Dươngc.Trungc.Ý,c.“Nângc.caoc.chấtc.lượngc.độic.ngũc.cánc.bộ,c.công c.chứcc.cấpc.phường,c.phường,c.thịc.trấn”,c.nămc.2015,c.Tạpc.chíc.Điệnc.tử c.tổc.chứcc.nhàc.nước. Đoànc.Vănc.Tình,c.“Nângc.caoc.chấtc.lượngc.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc
chứcc.cấpc.phường,c.gópc.phầnc.xâyc.dựngc.chínhc.quyềnc.địac.phươngc.v ữngc.mạnh”,c.nămc.2015,c.Tạpc.chíc.Điệnc.tửc.tổc.chứcc.nhàc.nước.
Bàic.viếtc.lýc.luậnc.thựcc.tiễnc.củac.Nguyễnc.Minhc.Phươngc.vớic.tựac. đềc.“Mộtc.sốc.vấnc.đềc.vềc.tráchc.nhiệmc.côngc.vục.củac.cánc.bộ,c.côngc.ch ứcc.ởc.nướcc.tac.hiệnc.nay”,c.nămc.2015c.đăngc.tạic.http://vienkhtcnn.vn/c.
(websitec.củac.Việnc.Khoac.họcc.Tổc.chức
Nhàc.nước).c.Bàic.viếtc.đãc.trìnhc.bàyc.nhữngc.nộic.dungc.cơc.bảnc.vềc.trác hc.nhiệmc.côngc.vụ,c.quac.đóc.gópc.phầnc.cungc.cấpc.cơc.sởc.lýc.luậnc.vàc.t hựcc.tiễnc.quanc.trọngc.choc.việcc.xâyc.dựng,c.hoànc.thiệnc.chínhc.sáchc.về c.quảnc.lý,c.phátc.triểnc.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.chức,c.trongc.đóc.cóc.đềc. caoc.vàc.đảmc.bảoc.thựcc.hiệnc.tráchc.nhiệmc.củac.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.tr ongc.hoạtc.độngc.thựcc.thic.côngc.vụ.
Cácc.côngc.trìnhc.nghiênc.cứuc.nóic.trênc.đềuc.cóc.nhữngc.đóngc.gópc nhấtc.địnhc.vềc.mặtc.lýc.luậnc.vàc.thựcc.tiễnc.choc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồ ic.dưỡngc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.nóic.chung,c.nhưngc.chưac.cóc.đềc.tàic.nào c.đic.sâuc.nghiênc.cứuc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.đốic.vớic.côngc.chứcc.cấ pc.quận.c.Chínhc.vìc.vậy,c.emc.mạnhc.dạnc.chọnc.nộic.dungc.đềc.c.tài:c “Đ àoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.Longc Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội”.
Mụcc.đíchc.vàc.nhiệmc.vục.củac.luậnc.văn
Hoànc.thiệnc.hoạtc.độngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UB NDc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội.
- Hệc.thốngc.hóac.cơc.sởc.lýc.luậnc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.ch ứcc.cấpc.quận.
- Phânc.tíchc.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBN Dc.quậnc.c.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội.c.Từc.đóc.chỉc.rac.nhữngc.mặt c.đãc.đạtc.đượcc.vàc.hạnc.c.chế,c.nguyênc.nhânc.củac.hạnc.chếc.đó.
- Đềc.xuấtc.mộtc.sốc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cô ngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội.
4 Đốic.tƣợngc.vàc.phạmc.vic.nghiênc.cứu
4.1 Đốic.tượngc.nghiênc.cứu Đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thành c.phốc.Hàc.Nội
- Vềc.khôngc.gian:c.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội
- Vềc.thờic.gian:c.giaic.đoạnc.2016c.-c.2019
- Vềc.nộic.dung:c.Tậpc.trungc.làmc.rõc.hoạtc.độngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng c.côngc.chứcc.c.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội.c.Thựcc. trạngc.vàc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.ch ứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội.
Luậnc.vănc.sửc.dụngc.mộtc.sốc.phươngc.phápc.nghiênc.cứuc.sau:
- Phươngc.phápc.thuc.thậpc.tàic.liệu:
Sốc.liệuc.từc.cácc.báoc.cáoc.củac.quậnc.Longc.Biênc.vàc.cácc.phòngc.c hứcc.năngc.c.trongc.giaic.đoạnc.2016c.–c.2019c.vềc.tìnhc.hìnhc.kinhc.tếc.- c.chínhc.trị,c.ngânc.sáchc.tàic.chínhc.vàc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.cô ngc.chức.
Sốc.liệuc.vàc.cácc.báoc.cóc.cóc.liênc.quanc.tớic.đềc.tàic.được c.quậnc.côngc.bốc.Cácc.kếtc.quảc.nghiênc.cứuc.củac.cácc.côn gc.trìnhc.cóc.liênc.quanc.khác
- Phươngc.phápc.điềuc.tra,c.khảoc.sát:
Thôngc.tinc.vàc.sốc.liệuc.thuc.đượcc.quac.điềuc.trac.phỏngc.vấnc.côngc. chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên.
Mụcc.tiêuc.khảoc.sát:c.nhằmc.tìmc.hiểuc.làmc.rõc.thểmc.vềc.thựcc.trạng c.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên. Đốic.tượngc.thamc.giac.khảoc.sát:c.cácc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quận c.Longc.Biên,c.cácc.đốic.tácc.vàc.chủc.doanhc.nghiệpc.đếnc.làmc.việcc.vớic. côngc.chức.
Tácc.giảc.phátc.156c.phiếuc.điềuc.tra,c.khảoc.sátc.tớic.đốic.tượngc.làc.c ôngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên.c.Phiếuc.điềuc.trac.đượcc.thiếtc.k ếc.dướic.dạngc.câuc.hỏic.vàc.trảc.lờic.đóngc.có/ không,c.tíchc.vàoc.câuc.trảc.lờic.phùc.hợpc.
(trắcc.nghiệm)c.hoặcc.nêuc.ýc.kiếnc.vềc.cácc.vấnc.đềc.liênc.quan.c.Câuc.hỏic.đượcc.chiac.thànhc.cácc.nộic.dungc.nhỏc.tươngc.ứngc.vớic.mụcc.đíchc.nghiê nc.cứuc.củac.luậnc.văn.c.Trênc.cơc.sởc.tổngc.hợpc.kếtc.quảc.từc.cácc.phiếuc.trảc.lời,c.tácc.giảc.sẽc.cóc.cănc.cức.phảnc.ánhc.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.d ưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.đểc.làmc.cơc.sởc.choc.vi ệcc.đềc.xuấtc.cácc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.ch ứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.trongc.c.thờic.gianc.tới.c.Xửc.lýc.sốc.liệ uc.quac.Phiếuc.khảoc.sátc.bằngc.phầnc.mềmc.Excel.
- Phươngc.phápc.thốngc.kêc.phânc.tích:
Sốc.liệuc.đượcc.thôngc.quac.điềuc.trac.phườngc.hộic.họcc.đượcc.thốngc kê,c.phânc.tíchc.đểc.tínhc.cácc.chỉc.số,c.thốngc.kêc.theoc.thờic.gianc.đểc.thấ yc.đặcc.điểmc.biếnc.độngc.củac.vấnc.đềc.cầnc.nghiênc.cứu.
Quac.sốc.liệuc.thuc.thậpc.đượcc.vàc.cácc.chỉc.sốc.phânc.tích,c.soc.sánh c.kếtc.quảc.đạtc.đượcc.giữac.cácc.nămc.củac.đốic.tượngc.nghiênc.cứu,c.giữac đốic.tượngc.nghiênc.cứuc.vàc.đốic.tượngc.khác.
6 Cácc.đóngc.gópc.củac.luậnc.văn
Luậnc.vănc.hệc.thốngc.hóac.cơc.sởc.lýc.luậnc.khoac.họcc.vềc.đàoc.tạo,c. bồic.dưỡngc.côngc.chức.c.Đánhc.giác.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côn gc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên(c.2016c.-
2019).c.Trênc.cơc.sởc.đóc.đềc.xuấtc.mộtc.sốc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.côngc.t ácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thàn hc.phốc.Hàc.Nội.
7 Kếtc.cấuc.củac.luậnc.văn
Ngoàic.mởc.đầu,c.kếtc.luậnc.vàc.danhc.mụcc.tàic.liệuc.thamc.khảo,c.danhc mụcc.bảngc.biểu,c.danhc.mụcc.cácc.chữc.viếtc.tắtc.vàc.cácc.phục.lục,c.luậnc.vă nc.đượcc.chiac.làmc.3c.chương. Chươngc.1c.:c.Cơc.sởc.lýc.luậnc.vàc.thựcc.tiễnc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡ ngc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.cấpc.quận
Chươngc.2:c.Thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.Ủyc.ban c.nhânc.dânc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội
Chươngc.3:c.Mụcc.tiêu,c.phươngc.hướngc.vàc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.Longc.B iên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội
Chươngc.1 CƠc.SỞc.LÝc.LUẬNc.VỀc.ĐÀOc.TẠO,c.BỒIc.
DƢỠNGc.CÔNGc.CHỨCc.CẤPc.QUẬN 1.1 Cácc.kháic.niệmc.liênc.quanc.vàc.vaic.tròc.đàoc.tạo,c.bồic.dƣỡn gc.côngc.chứcc.cấpc.quận
1.1.1 Cácc.kháic.niệmc.liênc.quan
Hiệnc.nay,c.kháic.niệmc.côngc.chứcc.đượcc.nhìnc.nhậnc.ởc.nhiềuc.khí ac.cạnhc.khácc.nhauc.nênc.cóc.nhiềuc.cáchc.hiểuc.khácc.nhau:
Theoc.Từc.điểnc.tiếngc.Việt,c.“Côngc.chứcc.làc.ngườic.đượcc.tuyểnc.d ụngc.vàc.bổc.nhiệmc.giữc.mộtc.côngc.vục.thườngc.xuyênc.trongc.cơc.quanc. nhàc.nước,c.hưởngc.lươngc.c.từc.ngânc.sáchc.nhàc.nước"[14;c.tr.314].
Từc.điểnc.tiếngc.Việtc.đãc.địnhc.nghĩac.rấtc.chungc.“Côngc.chứcc.làc. ngườic.làmc.việcc.trongc.cácc.cơc.quanc.nhàc.nước”.c.Côngc.chứcc.cóc.nghĩ ac.vục.chịuc.tráchc.nhiệmc.trướcc.phápc.luậtc.vềc.việcc.thừac.hànhc.côngc.v ục.củac.mìnhc.vàc.cóc.tráchc.nhiệmc.liênc.quanc.đếnc.việcc.thic.hànhc.côngc vục.củac.cấpc.dướic.quyền Ởc.nướcc.tac.hiệnc.nay,c.theoc.Điềuc.4c.Luậtc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.nă mc.2019c.đãc.quyc.địnhc.rõ:
Côngc.chứcc.làc.côngc.dânc.Việtc.Nam,c.đượcc.tuyểnc.dụng,c.bổc.nhi ệmc.vàoc.ngạch,c.chứcc.vụ,c.chứcc.danhc.tươngc.ứngc.vớic.vịc.tríc.việcc.làm c.trongc.cơc.quanc.củac.Đảngc.Cộngc.sảnc.Việtc.Nam,c.Nhàc.nước,c.tổc.chứ cc.chínhc.trịc.- c.phườngc.hộic.ởc.trungc.ương,c.cấpc.tỉnh,c.cấpc.quận;c.trongc.cơc.quan,c.đơ nc.vịc.thuộcc.Quânc.độic.nhânc.dânc.màc.khôngc.phảic.làc.sĩc.quan,c.quânc.n hânc.chuyênc.nghiệp,c.côngc.nhânc.quốcc.phòng;c.c.trongc.cơc.quan,c.đơnc.vịc.thuộcc.Côngc.anc.nhânc.dânc.màc.khôngc.phảic.làc.sĩc.quan,c.hạc.sĩc.qua nc.phụcc.vục.theoc.chếc.độc.chuyênc.nghiệp,c.côngc.nhânc.côngc.an,c.trongc.biênc.chếc.vàc.hưởngc.lươngc.từc.ngânc.sáchc.nhàc.nước;c.Côngc.chứcc.cấp c.phườngc.làc.côngc.dânc.Việtc.Namc.đượcc.tuyểnc.dụngc.giữc.mộtc.chứcc.d anhc.chuyênc.môn,c.nghiệpc.vục.thuộcc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.cấpc.phường,c.trongc.biênc.chếc.vàc.hưởngc.lươngc.từc.ngânc.sáchc.Nhàc.nước”c.[16].
Phươngc.phápc.nghiênc.cứu
Luậnc.vănc.sửc.dụngc.mộtc.sốc.phươngc.phápc.nghiênc.cứuc.sau:
- Phươngc.phápc.thuc.thậpc.tàic.liệu:
Sốc.liệuc.từc.cácc.báoc.cáoc.củac.quậnc.Longc.Biênc.vàc.cácc.phòngc.c hứcc.năngc.c.trongc.giaic.đoạnc.2016c.–c.2019c.vềc.tìnhc.hìnhc.kinhc.tếc.- c.chínhc.trị,c.ngânc.sáchc.tàic.chínhc.vàc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.cô ngc.chức.
Sốc.liệuc.vàc.cácc.báoc.cóc.cóc.liênc.quanc.tớic.đềc.tàic.được c.quậnc.côngc.bốc.Cácc.kếtc.quảc.nghiênc.cứuc.củac.cácc.côn gc.trìnhc.cóc.liênc.quanc.khác
- Phươngc.phápc.điềuc.tra,c.khảoc.sát:
Thôngc.tinc.vàc.sốc.liệuc.thuc.đượcc.quac.điềuc.trac.phỏngc.vấnc.côngc. chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên.
Mụcc.tiêuc.khảoc.sát:c.nhằmc.tìmc.hiểuc.làmc.rõc.thểmc.vềc.thựcc.trạng c.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên. Đốic.tượngc.thamc.giac.khảoc.sát:c.cácc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quận c.Longc.Biên,c.cácc.đốic.tácc.vàc.chủc.doanhc.nghiệpc.đếnc.làmc.việcc.vớic. côngc.chức.
Tácc.giảc.phátc.156c.phiếuc.điềuc.tra,c.khảoc.sátc.tớic.đốic.tượngc.làc.c ôngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên.c.Phiếuc.điềuc.trac.đượcc.thiếtc.k ếc.dướic.dạngc.câuc.hỏic.vàc.trảc.lờic.đóngc.có/ không,c.tíchc.vàoc.câuc.trảc.lờic.phùc.hợpc.
(trắcc.nghiệm)c.hoặcc.nêuc.ýc.kiếnc.vềc.cácc.vấnc.đềc.liênc.quan.c.Câuc.hỏic.đượcc.chiac.thànhc.cácc.nộic.dungc.nhỏc.tươngc.ứngc.vớic.mụcc.đíchc.nghiê nc.cứuc.củac.luậnc.văn.c.Trênc.cơc.sởc.tổngc.hợpc.kếtc.quảc.từc.cácc.phiếuc.trảc.lời,c.tácc.giảc.sẽc.cóc.cănc.cức.phảnc.ánhc.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.d ưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.đểc.làmc.cơc.sởc.choc.vi ệcc.đềc.xuấtc.cácc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.ch ứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.trongc.c.thờic.gianc.tới.c.Xửc.lýc.sốc.liệ uc.quac.Phiếuc.khảoc.sátc.bằngc.phầnc.mềmc.Excel.
- Phươngc.phápc.thốngc.kêc.phânc.tích:
Sốc.liệuc.đượcc.thôngc.quac.điềuc.trac.phườngc.hộic.họcc.đượcc.thốngc kê,c.phânc.tíchc.đểc.tínhc.cácc.chỉc.số,c.thốngc.kêc.theoc.thờic.gianc.đểc.thấ yc.đặcc.điểmc.biếnc.độngc.củac.vấnc.đềc.cầnc.nghiênc.cứu.
Quac.sốc.liệuc.thuc.thậpc.đượcc.vàc.cácc.chỉc.sốc.phânc.tích,c.soc.sánh c.kếtc.quảc.đạtc.đượcc.giữac.cácc.nămc.củac.đốic.tượngc.nghiênc.cứu,c.giữac.đốic.tượngc.nghiênc.cứuc.vàc.đốic.tượngc.khác.
Cácc.đóngc.gópc.củac.luậnc.văn
Luậnc.vănc.hệc.thốngc.hóac.cơc.sởc.lýc.luậnc.khoac.họcc.vềc.đàoc.tạo,c. bồic.dưỡngc.côngc.chức.c.Đánhc.giác.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côn gc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên(c.2016c.-
2019).c.Trênc.cơc.sởc.đóc.đềc.xuấtc.mộtc.sốc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.côngc.t ácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên,c.thàn hc.phốc.Hàc.Nội.
Kếtc.cấuc.củac.luậnc.văn
Cácc.kháic.niệmc.liênc.quanc.vàc.vaic.tròc.đàoc.tạo,c.bồic.dƣỡngc.cô ngc.chứcc.cấpc.quận
1.1.1 Cácc.kháic.niệmc.liênc.quan
Hiệnc.nay,c.kháic.niệmc.côngc.chứcc.đượcc.nhìnc.nhậnc.ởc.nhiềuc.khí ac.cạnhc.khácc.nhauc.nênc.cóc.nhiềuc.cáchc.hiểuc.khácc.nhau:
Theoc.Từc.điểnc.tiếngc.Việt,c.“Côngc.chứcc.làc.ngườic.đượcc.tuyểnc.d ụngc.vàc.bổc.nhiệmc.giữc.mộtc.côngc.vục.thườngc.xuyênc.trongc.cơc.quanc. nhàc.nước,c.hưởngc.lươngc.c.từc.ngânc.sáchc.nhàc.nước"[14;c.tr.314].
Từc.điểnc.tiếngc.Việtc.đãc.địnhc.nghĩac.rấtc.chungc.“Côngc.chứcc.làc. ngườic.làmc.việcc.trongc.cácc.cơc.quanc.nhàc.nước”.c.Côngc.chứcc.cóc.nghĩ ac.vục.chịuc.tráchc.nhiệmc.trướcc.phápc.luậtc.vềc.việcc.thừac.hànhc.côngc.v ục.củac.mìnhc.vàc.cóc.tráchc.nhiệmc.liênc.quanc.đếnc.việcc.thic.hànhc.côngc vục.củac.cấpc.dướic.quyền Ởc.nướcc.tac.hiệnc.nay,c.theoc.Điềuc.4c.Luậtc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.nă mc.2019c.đãc.quyc.địnhc.rõ:
Côngc.chứcc.làc.côngc.dânc.Việtc.Nam,c.đượcc.tuyểnc.dụng,c.bổc.nhi ệmc.vàoc.ngạch,c.chứcc.vụ,c.chứcc.danhc.tươngc.ứngc.vớic.vịc.tríc.việcc.làm c.trongc.cơc.quanc.củac.Đảngc.Cộngc.sảnc.Việtc.Nam,c.Nhàc.nước,c.tổc.chứ cc.chínhc.trịc.- c.phườngc.hộic.ởc.trungc.ương,c.cấpc.tỉnh,c.cấpc.quận;c.trongc.cơc.quan,c.đơ nc.vịc.thuộcc.Quânc.độic.nhânc.dânc.màc.khôngc.phảic.làc.sĩc.quan,c.quânc.n hânc.chuyênc.nghiệp,c.côngc.nhânc.quốcc.phòng;c.c.trongc.cơc.quan,c.đơnc.vịc.thuộcc.Côngc.anc.nhânc.dânc.màc.khôngc.phảic.làc.sĩc.quan,c.hạc.sĩc.qua nc.phụcc.vục.theoc.chếc.độc.chuyênc.nghiệp,c.côngc.nhânc.côngc.an,c.trongc.biênc.chếc.vàc.hưởngc.lươngc.từc.ngânc.sáchc.nhàc.nước;c.Côngc.chứcc.cấp c.phườngc.làc.côngc.dânc.Việtc.Namc.đượcc.tuyểnc.dụngc.giữc.mộtc.chứcc.d anhc.chuyênc.môn,c.nghiệpc.vục.thuộcc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.cấpc.phường,c.trongc.biênc.chếc.vàc.hưởngc.lươngc.từc.ngânc.sáchc.Nhàc.nước”c.[16].
Theoc.Điềuc.2c.Phápc.lệnhc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.nămc.2004c.quyc.đ ịnh:c.“Cánc.bộ,c.côngc.chứcc.làc.côngc.bộcc.củac.nhânc.dân,c.chịuc.sực.giá mc.sátc.củac.nhânc.dân,c.phảic.khôngc.ngừngc.rènc.luyệnc.phẩmc.chấtc.đạoc đức,c.họcc.tậpc.nângc.caoc.trìnhc.độc.vàc.năngc.lựcc.côngc.tácc.đểc.thựcc.hi ệnc.nhiệmc.vụ,c.côngc.vục.đượcc.giao”.
Luậtc.Cánc.bộ,c.côngc.chứcc.đượcc.sửac.đổi,c.bổc.sungc.nămc.2019c.t hìc.tạic.khoảnc.1c.Điềuc.34c.Luậtc.này,c.“cănc.cức.vàoc.ngạchc.côngc.chức” c.đãc.đượcc.đổic.thànhc.“cănc.cức.vàoc.lĩnhc.vựcc.ngành,c.nghề,c.chuyênc.m ôn,c.nghiệpc.vụ”c.vàc.cánc.bộc.côngc.chứcc.đượcc.phânc.thành:
Côngc.chứcc.Loạic.A:c.Ngườic.đượcc.bổc.nhiệmc.vàoc.ngạchc.chuyênc.v iênc.caoc.cấp;c.Côngc.chứcc.Loạic.B:c.Ngườic.đượcc.bổc.nhiệmc.vàoc.ng ạchc.chuyênc.viênc.chính;c.Côngc.chứcc.Loạic.C:c.Ngườic.đượcc.bổc.nh iệmc.vàoc.ngạchc.chuyênc.viên;
Côngc.chứcc.Loạic.D:c.Ngườic.đượcc.bổc.nhiệmc.vàoc.ngạchc.cánc.sực.v àc.tươngc.đươngc.Côngc.chứcc.Loạic.E:c.Ngườic.đượcc.bổc.nhiệmc.và oc.ngạchc.nhânc.viên.
Hiệnc.nay,c.Chínhc.phủc.chưac.cóc.vănc.bảnc.nàoc.quyc.địnhc.chic.tiết c.vềc.“ngạchc.khác”c.vừac.đượcc.bổc.sungc.nàyc.màc.mớic.chỉc.lênc.kếc.hoạ chc.xâyc.dựngc.cácc.Nghịc.địnhc.hướngc.dẫnc.Luậtc.sửac.đổic.tạic.Quyếtc.đị nhc.69/QĐ-BNV.
- c.Cănc.cức.vàoc.vịc.tríc.côngc.tác,c.côngc.chứcc.đượcc.phân c.loạic.thành:c.Côngc.chứcc.giữc.chứcc.vục.lãnhc.đạo,c.quả nc.lý;
Côngc.chứcc.khôngc.giữc.chứcc.vục.lãnhc.đạo,c.quảnc.lý.
Doc.đó,c.cănc.cức.vàoc.lĩnhc.vựcc.ngành,c.nghề,c.chuyênc.môn,c.nghiệp c.vụ,c.côngc.chứcc.đượcc.phânc.loạic.theoc.ngạchc.côngc.chứcc.tươngc.ứngc.v ớic.cácc.ngạchc.chuyênc.viênc.caoc.cấp,c.chuyênc.viênc.chính,c.chuyênc.viên,c. cánc.sự,c.nhânc.viênc.vàc.ngạchc.khác.
Tácc.giảc.choc.rằng,c.“Côngc.chứcc.làc.nhữngc.ngườic.đượcc.Nhàc.Nướ cc.tuyểnc.dụng,c.bổc.nhiệmc.giữc.mộtc.côngc.vục.thườngc.xuyên,c.làmc.việc c.liênc.tụcc.trongc.cơc.quanc.nhàc.nước,c.đượcc.phânc.loạic.theoc.trìnhc.độc.đàoc.tạo,c.ngànhc.chuyênc.môn,c.đượcc.xếpc.vàoc.mộtc.ngạchc.hànhc.chính,c.trongc.biênc.chếc.vàc.hưởngc.lươngc.từc.ngânc.sáchc.nhàc.nước”.
Quậnc.làc.đơnc.vịc.hànhc.chínhc.ởc.nộic.thànhc.thànhc.phốc.trựcc.thuộ cc.trungc.ương,c.giữac.cấpc.thànhc.phốc.vàc.cấpc.phường
Theoc.điềuc.5c.nghịc.địnhc.15/NĐCPc.ngàyc.26c./
1/2007c.vềc.phânc.loạic.hànhc.chínhc.cấpc.tỉnhc.vàc.quậnc.quyc.địnhc.Quậnc thuộcc.Thủc.đôc.Hàc.Nộic.vàc.quậnc.thuộcc.thànhc.phốc.Hồc.Chíc.Minhc.có c.dânc.sốc.vàc.mậtc.độc.dânc.sốc.cao,c.tínhc.chấtc.quảnc.lýc.nhàc.nướcc.vềc. đôc.thịc.phứcc.tạpc.vàc.khóc.khăn,c.đạtc.tỷc.lệc.thuc.chic.cânc.đốic.ngânc.sác hc.hàngc.nămc.cao,c.làc.đơnc.vịc.hànhc.chínhc.cấpc.quậnc.thuộcc.đôc.thịc.lo ạic.đặcc.biệtc.[2].
Côngc.chứcc.trongc.cơc.quanc.hànhc.chínhc.ởc.cấpc.quậnc.
(quận)c.gồmc.nhữngc.ngườic.đượcc.quyc.địnhc.tạic.khoảnc.2c.Điềuc.6c.Nghị c.địnhc.06/2010/NĐ-
CPc.quyc.địnhc.nhữngc.ngườic.làc.côngc.chứcc.nhưc.sau:
- Chánhc.vănc.phòng,c.Phóc.Chánhc.vănc.phòngc.vàc.ngườic.làmc.việ cc.trongc.Vănc.phòngc.Hộic.đồngc.nhânc.dânc.vàc.Ủyc.banc.nhânc.dân;
- Chủc.tịch,c.Phóc.Chủc.tịchc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quận,c.quận,c.Chá nhc.vănc.phòng,c.Phóc.Chánhc.vănc.phòngc.vàc.ngườic.làmc.việcc.trongc.vă nc.phòngc.Ủyc.banc.c.nhânc.dânc.quận,c.quậnc.nơic.thíc.điểmc.khôngc.tổc.c hứcc.Hộic.đồngc.nhânc.dân;
- Ngườic.giữc.chứcc.vục.cấpc.trưởng,c.cấpc.phóc.vàc.ngườic.làmc.việc c.trongc.cơc.quanc.chuyênc.mônc.thuộcc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.[3].
Theoc.Từc.điểnc.tiếngc.Việt:c.“Đàoc.tạoc.đềc.cậpc.đếnc.việcc.dạyc.cácc. kỹc.năngc.thựcc.hành,c.nghềc.nghiệpc.hayc.kiếnc.thứcc.liênc.quanc.đếnc.mộtc.l ĩnhc.vựcc.cục.thể,c.đểc.ngườic.họcc.lĩnhc.hộic.vàc.nắmc.vữngc.nhữngc.tric.thứ c,c.kĩc.năng,c.nghềc.nghiệpc.mộtc.cáchc.cóc.hệc.thốngc.đểc.chuẩnc.bịc.choc.ng ườic.đóc.thíchc.nghic.vớic.cuộcc.sốngc.vàc.khảc.năngc.đảmc.nhậnc.đượcc một c.côngc.việcc.nhấtc.định”c.[14;c.tr.523].
Theoc.“Đàoc.tạoc.nguồnc.nhânc.lực”c.củac.Businessc.Edgec.thìc.đàoc.tạoc.làc.mộtc.quyc.trìnhc.cóc.hoạchc.địnhc.vàc.cóc.tổc.chứcc.“nhằmc.tăngc.k ếtc.quảc.thựcc.hiệnc.côngc.việcc.củac.nhânc.viênc.thôngc.quac.việcc.cungc.c ấpc.choc.học.kỹc.năngc.vàc.kiếnc.thứcc.mới”.
Theoc.Giáoc.trìnhc.Quảnc.trịc.nhânc.lực,c.Trườngc.Đạic.họcc.Kinhc.tếc.Quốcc.dân:c.“Đàoc.tạoc.đượcc.hiểuc.làc.cácc.hoạtc.độngc.họcc.tậpc.nhằmc.gic.c.pc.choc.ngườic.laoc.độngc.c có thểc.thựcc.hiệnc.cóc.hiệuc.quảc.hơnc.chứcc.năng,c.nhiệmc.vục.củac.mình.c.Đ óc.chínhc.làc.quác.trìnhc.họcc.tậpc.làmc.choc.ngườic.laoc.độngc.nắmc.vữngc. hơnc.vềc.côngc.việcc.củac.mình,c.làc.nhữngc.hoạtc.độngc.họcc.tậpc.đểc.nâng c.caoc.trìnhc.độ,c.kỹc.năngc.củac.ngườic.laoc.độngc.đểc.thựcc.hiệnc.nhiệmc. vục.laoc.độngc.cóc.hiệuc.quảc.hơn”c.[8]. Đàoc.tạo,c theoc.mộtc.địnhc.nghĩac.chungc.nhất,c.làc.quác.trìnhc.tácc.độ ngc.đếnc.conc.ngườic.làmc.choc.ngườic.đóc.lĩnhc.hộic.vàc.nắmc.vữngc.nhữn gc.tric.thức,c.kỹc.năng,c.kỹc.xảoc.mộtc.cáchc.cóc.hệc.thốngc.nhằmc.chuẩnc.b ịc.choc.ngườic.đóc.thíchc.nghic.vớic.cuộcc.sốngc.vàc.khảc.năngc.nhậnc.mộtc. sực.phânc.côngc.laoc.độngc.nhấtc.định,c.gópc.phầnc.củac.mìnhc.vàoc.việcc.p hátc.triểnc.năngc.lựcc.bảnc.thân,c.duyc.trìc.vàc.phátc.triểnc.nềnc.vănc.minhc. củac.loàic.người. Đàoc.tạoc.làc.sực.phátc.triểnc.cóc.hệc.thốngc.nhữngc.kiếnc.thức,c.kỹc.nă ngc.màc.mỗic.các.nhânc.cầnc.cóc.đểc.thựcc.hiệnc.đc.ngc.mộtc.nghềc.hoặcc.m ộtc.nhiệmc.vục.cục.thể.c.Sực.cầnc.thiếtc.đóc.cóc.thểc.doc.nhuc.cầuc.các.nhân c.củac.ngườic.đượcc.đàoc.tạoc.hoặcc.doc.nhuc.cầuc.phátc.triểnc.củac.cánc.bộ ,c.côngc.chứcc.củac.tổc.chức.
Khic.nóic.đếnc.đàoc.tạoc.làc.nóic.đếnc.việcc.họcc.làmc.mộtc.côngc.việc c.nhưc.thếc.nào,c.nghĩac.làc.nóc.liênc.quanc.đếnc.việcc.họcc.hayc.dạyc.nhữn gc.kỹc.năngc.cầnc.thiếtc.choc.mộtc.côngc.việcc.nhấtc.địnhc.nàoc.đó.c.Trongc.đàoc.tạoc.cánc.bộc.côngc.chứcc.đượcc.trangc.bịc.nhữngc.kiếnc.thức,c.kỹc.nă ngc.mớic.hayc.nhằmc.thayc.đổic.dạngc.hoạtc.độngc.nghềc.nghiệpc.hayc.phươ ngc.thứcc.hoạtc.độngc.nghềc.nghiệpc.choc.phùc.hợpc.vớic.nhữngc.thayc.đổic.nghềc.nghiệpc.vàc.sực.phátc.triểnc.khoac.họcc.côngc.nghệ.c.Hiệnc.nay,c.thu ậtc.ngữc.đàoc.tạoc.lạic.trongc.đàoc.tạoc.côngc.chứcc.ítc.đượcc.dùngc.màc.dù ngc.từc.đàoc.tạoc.mộtc.cáchc.chungc.nhất.c.Mộtc.cáchc.cục.thểc.hơn,c.đàoc.t ạoc.đượcc.xemc.nhưc.làc.mộtc.quác.trìnhc.làmc.choc.c.conc.ngườic.c.“trởc.th ànhc.ngườic.cóc.năngc.lựcc.theoc.nhữngc.tiêuc.chuẩnc.nhấtc.định”.c.c.Xétc.v ềc.mặtc.thờic.gian,c.đàoc.tạoc.thườngc.cóc.thờic.gianc.dàic.hơn,c.thườngc.làc.từc.mộtc.nămc.họcc.trởc.lên,c.vềc.bằngc.cấpc.thìc.đàoc.tạoc.cóc.bằngc.cấpc.hoặcc.chứngc.chỉc.chứngc.nhậnc.trìnhc.độc.đượcc.đàoc.tạo. Đàoc.tạoc.đượcc.xácc.địnhc.nhưc.làc.quác.trìnhc.làmc.biếnc.đổic.hànhc.vic.conc.ngườic.mộtc.cáchc.cóc.hệc.thốngc.thôngc.quac.việcc.họcc.tập,c.cung c.cấpc.choc.ngườic.họcc.nhữngc.kiếnc.thức,c.kỹc.năngc.tháic.độc.mớic.phùc.hợpc.vớic.yêuc.cầuc.đặtc.ra.c.Việcc.họcc.tậpc.này cóc.đượcc.kếtc.quảc.củac.việcc.giáoc.dục,c.hướngc.dẫn,c.phátc.triểnc.vàc.lĩnh c.hộic.kinhc.nghiệmc.mộtc.cáchc.cóc.kếc.hoạch. Đàoc.tạoc.chínhc.làc.việcc.tổc.chứcc.nhữngc.cơc.hộic.choc.conc.ngườic. c.họcc.tập,c.c.nhằmc.gic.pc.tổc.chứcc.đạtc.đượcc.mụcc.tiêuc.củac.mìnhc.bằng c.việcc.tăngc.cườngc.năngc.c.lực,c.làmc.giac.tăngc.giác.trịc.củac.nguồnc.lựcc. cơc.bảnc.quanc.trọngc.nhấtc.làc.conc.ngườic.làc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.làmc. việcc.trongc.tổc.chức.c.Đàoc.tạoc.tácc.độngc.đếnc.conc.ngườic.trongc.tổc.chứ c,c.làmc.choc.học.cóc.thểc.làmc.việcc.tốtc.hơn,c.choc.phépc.học.sửc.dụngc.tố tc.hơnc.cácc.khảc.năng,c.tiềmc.năngc.vốnc.cóc.củac.họ,c.phátc.huyc.hếtc.năn gc.lựcc.làmc.việcc.củac.họ.
Theoc.quyc.địnhc.tạic.Khoảnc.2c.Điềuc.3c.Quyc.chếc.đàoc.tạo,c.bồic.dư ỡngc.côngc.chức,c.viênc.chứcc.Bộc.Tưc.phápc.banc.hànhc.kèmc.theoc.Quyết c.địnhc.273/QĐ-
BTPc.c.nămc.2018c.thì:c.Bồic.dưỡngc.làc.hoạtc.độngc.trangc.bị,c.cậpc.nhật,c nângc.caoc.kiếnc.thức,c.kỹc.năngc.làmc.việc.
Nộic.dungc.đàoc.tạo,c.bồic.dƣỡngc.cánc.bộ
Nhữngc.nămc.qua,c.độic.ngũc.cánc.côngc.chứcc.cấpc.quậnc.ởc.nướcc.ta c.đãc.gópc.phầnc.khôngc.nhỏc.vàoc.côngc.cuộcc.xâyc.dựngc.nềnc.hànhc.chính c.toànc.diện.c.Tuyc.nhiênc.trênc thựcc.tế,c.hoạtc.độngc.quảnc.lýc.hànhc.chínhc.cònc.bộcc.lộc.nhiềuc.hạnc.chế,c.yếuc.kém,c.làm
Xác định nhu cầu đào tạo Đánh giá hiệu quả đào tạo Lập kế hoạch đào tạo giảmc.sútc.hiệuc.lực,c.hiệuc.quả.c.Mộtc.trongc.nhữngc.nguyênc.nhânc.củac.tình c.trạngc.trênc.làc.doc.năngc.lựcc.thựcc.thic.côngc.vục.củac.côngc.chứcc.cấpc quậnc.chưac.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.trongc.bốic.cảnhc.hiệnc.nay.c.Việcc.tậpc.trun gc.phânc.tích,c.làmc.rõc.nhữngc.năngc.lựcc.cầnc.thiếtc.trongc.thựcc.thic.côngc. vục.củac.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.cấpc.quận,c.từc.đóc.độic.ngũc.côngc.chứcc.cấp c quậnc.vàc.cácc.cấp,c.cácc.ngànhc.cóc.địnhc.hướng,c.kếc.hoạchc đàoc.tạo,c. bồic.dưỡngc.đểc.xâyc.dựngc.độic.ngũc.cánc.côngc.chứcc.cấpc.c.quậnc.vừac.hồ ng,c.vừac.chuyên.
Nộic.dungc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.tiếpc.cậnc.dư ớic.gócc.độc.quảnc.lýc.gồm:
Sơc.đồc.1.1:c.Nộic.dungc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chức
Nguồn:c.Bộc.Nộic.vụ 1.2.1 Xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng
Xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.làc.xácc.địnhc.khic.nào,c ởc.bộc.phậnc.nàoc.cầnc.đượcc.đàoc.tạo,c.đàoc.tạoc.kỹc.năngc.gì,c.choc.loạic. hoạtc.độngc.nàoc.vàc.xácc.địnhc.sốc.ngườic.cầnc.đàoc.tạo.c.Nhuc.cầuc.đàoc.t ạoc.đượcc.xácc.địnhc.dựac.trênc.nhữngc.phânc.tíchc.nhuc.cầuc.cánc.bộ,c.côn gc.chứcc.củac.tổc.chức,c.cácc.yêuc.cầuc.vềc.năngc.lựcc.chung,c.năngc.lựcc.c huyênc.mônc.vàc.năngc.lựcc.quảnc.lýc.củac.cánc.bộc.côngc.chức.c.Doc.đóc.đ êc.xácc.địnhc.đượcc.nhuc.câuc.đàoc.tạoc.thìc.cánc.bộc.chuyênc.tráchc.vềc.cô ngc.tácc.đàoc.tạoc.phảic.dựac.c.trênc.cácc.cơc.sởc.sau:
Phânc.tíchc.côngc.việc:c.làc.sực.phânc.tíchc.nhữngc.yêuc.cầuc.đểc.thực c.hiệnc.côngc.việcc.trongc.tổc.chức,c.cầnc.chúc.trọngc.đếnc.nhừngc.côngc.vi ệcc.cóc.tínhc.chấtc.quanc.trọngc.vàc.trọngc.tâm.c.Côngc.việcc.đượcc.phânc.tí chc.phảic.chỉc.rac.đượcc.nhừngc.kỹc.năngc.vàc.kiếnc.thứcc.gìc.màc.ngườic.la
Thực hiện kế hoạch đào tạo oc.độngc.chưac.biết,c.chưac.làmc.đượcc.từc.đóc.phảic.đàoc.tạo,c.trangc.bịc.b ổc.sungc.đểc.học.cóc.thểc.làmc.đượcc.theoc.yêuc.cầu.
Xácc.địnhc.mụcc.tiêuc.đàoc.tạoc.làc.xácc.địnhc.cáic.đíchc.đến,c.tiêuc.c huấnc.cầnc.đạtc.được,c.nhữngc.kếtc.quảc.cầnc.đạtc.đượcc.củac.CBCCc.khic. giac.đàoc.tạoc.khic.kếtc.thúcc.quác.trìnhc.đó.
Mụcc.tiêuc.đàoc.tạoc.phảic.nêuc.mộtc.cáchc.rõc.ràng,c.chínhc.xácc.vàc cục.thểc.củac.khoác.đàoc.tạo,c.bồic.dững.c.Cănc.cức.đểc.làmc.rõc.mụcc.tiêu c.đàoc.tạoc.chínhc.làc.khungc.năngc.lựcc.củac.côngc.chức.
Khungc.năngc.lựcc.làc.bảngc.môc.tảc.tổc.hợpc.cácc.kiếnc.thức,c.kỹc.nă ng,c.tháic.độc.vàc.đặcc.điểmc.các.nhânc.cầnc.đểc.hoànc.thànhc.tốtc.côngc.việ c.c.Khungc.năngc.lựcc.làc.mộtc.trongc.nhữngc.côngc.cục.quảnc.lýc.nhânc.sự c.khoac.học,c.gic.pc.địnhc.hướngc.nhữngc.tốc.chất,c.năngc.lựcc.cầnc.cóc.ởc.c ôngc.chứcc.nhằmc.đạtc.mụcc.tiêuc.đẩyc.mạnhc.cảic.cáchc.chếc.độc.côngc.vụ, c.tạoc.nênc.mộtc.nềnc.hànhc.chínhc.chuyênc.nghiệpc.vàc.hiệuc.quả.
Cục.thểc.khic.thamc.giac.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.CCc.cầnc.đạtc.được:
Thức.nhất:c.c.Nângc.caoc.năngc.lựcc.vềc.chuyênc.môn
Năngc.lựcc.chuyênc.môn:c.baoc.gồmc.nhữngc.kiếnc.thức,c.kỹc.năngc.v ềc.mộtc.lĩnhc.vựcc.chuyênc.mônc.cục.thểc.cầnc.thiếtc.đểc.hoànc.thànhc.công c.việcc.theoc.đặcc.thùc.củac.từngc.ngànhc.nghề,c.lĩnhc.vực.c.Đốic.vớic.CBC Cc.cấpc.quậnc.đàoc.tạoc.bồic.dưỡngc.tậpc.trungc.kiếnc.thức:
- Năngc.lựcc.phốic.hợpc.thựcc.hiệnc.nhiệmc.vụ:c.trongc.thựcc.thic.côngc. vụ,c.côngc.chứcc.cấpc.quậnc.cầnc.cóc.sực.phốic.hợp,c.hỗc.trợc.vớic.cácc.bộc.ph ậnc.vàc.cácc.côngc.chứcc.khác.
- Năngc.lựcc.xửc.lýc.vàc.giảic.quyếtc.tìnhc.huống:
Năngc.lựcc.xửc.lýc.tìnhc.huốngc.củac.côngc.chứcc.cấpc.quậnc.thểc.hiệ nc.ởc.khảc.năngc.phânc.tíchc.tìnhc.huống;c.khảc.năngc.dực.báo,c.dực.đoán,c. sửc.dụngc.quyềnc.lựcc.trongc.điềuc.hành,c.đềc.rac.phươngc.án,c.giảic.phápc. đểc.giảic.quyếtc.tìnhc.huống.
- Năngc.lựcc.soạnc.thảoc.vănc.bảnc.QLHCNN:c.trongc.QLHCNN,c.vă nc.bảnc.làc.phươngc.tiệnc.chủc.yếu,c.quanc.trọngc.đểc.ghic.lại,c.chuyểnc.tảic.cácc.quyếtc.địnhc.vàc.thôngc.tinc.quảnc.lý;c.làc.hìnhc.thứcc.đểc.cục.thểc.hóa c.phápc.luật.c.Doc.đó,c.năngc.lựcc.soạnc.thảoc.vănc.bảnc.nóic.chungc.vàc.vă nc.bảnc.QLHCNNc.nóic.riêngc.làc.mộtc.trongc.nhữngc.yêuc.c.c.cầuc.quanc.tr ọngc.củac.côngc.chứcc.cấpc.quận.c.Trongc.quác.trìnhc.thựcc.thic.côngc.vụ,c. côngc chứcc cấpc quậnc thườngc xuyênc phảic soạnc thảoc nhiềuc loạ ic vănc bảnc như thôngc.báo,c.tờc.trình,c.báoc.cáo,c.côngc.văn,c.quyếtc.định,c.chỉc.thị… c.Khic.soạnc.thảoc.vănc.bản,c.côngc.chứcc.cấpc.quậnc.phảic.nắmc.vữngc.vàc tuânc.thủc.cácc.yêuc.cầuc.chungc.vềc.kỹc.thuậtc.soạnc.thảoc.vănc.bản,c.đảm c.bảoc.yêuc.cầuc.vềc.nộic.dung,c.bốc.cụcc.vàc.thểc.thức.
Năngc.lựcc.quảnc.lý,c.lãnhc.đạoc.củac.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc. giữc.chứcc.vục.lãnhc.đạo,c.quảnc.lýc.trongc.cácc.cơc.quanc.hànhc.chínhc.nh àc.nướcc.thì,c.ngoàic.cácc.yếuc.tốc.trênc.cònc.đượcc.cấuc.thànhc.bởic.cácc.y ếuc.tốc.cơc.bảnc.sau:
- Kiếnc.thứcc.vàc.trìnhc.độc.chuyênc.môn:c.kiếnc.thứcc.vềc.chủc.nghĩac Mácc.Lêc.nin,c.kiếnc.thứcc.vềc.đườngc.lối,c.chủc.trươngc.củac.Đảng,c.vềc.h ệc.thốngc.chínhc.trị,c.vềc.Nhàc.nướcc.vàc.phápc.luật,c.chínhc.sáchc.củac.Nh àc.nước;c.kiếnc.thứcc.vềc.quảnc.lýc.Nhàc.nước.c.Đốic.vớic.từngc.lĩnhc.vựcc. côngc.tác,c.đềuc.đòic.hỏic.CBCCc.lĩnhc.vựcc.nàoc.thìc.phảic.cóc.kiếnc.thứcc chuyênc.mônc.vềc.lĩnhc.vựcc.đó.
Bênc.cạnhc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cácc.kiếnc.thứcc.CBCCc.cầnc.tăngc cườngc.cácc.kỹc.năng.
Kỹc.năngc.làc.khảc.năngc.chuyênc.biệtc.củac.mộtc.các.nhânc.vềc.mộtc hoặcc.nhiềuc.khíac.cạnhc.nàoc.đóc.đượcc.sửc.dụngc.đềc.giảic.quyếtc.tìnhc.h uốngc.hayc.côngc.việcc.nàoc.đóc.phátc.sinhc.trongc.cuộcc.sống.c.Kỹc.năngc.l àc.việcc.vậnc.dụngc.tric.thứcc.khoac.họcc.kỹc.c.thuậtc.vàoc.côngc.việcc.thực c.tiễn.
Tổngc.quanc.vềc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội
Longc.Biênc.dướic.Thờic.Lýc.thuộcc.phủc.Thiênc.Đức;c.Thờic.Trần,c.Lê c.thuộcc.Lộc.Bắcc.Giang;c.Thờic.Hậuc.Lêc.thuộcc.phủc.Thuậnc.An;c.Thờic.Ng uyễnc.thuộcc.trấnc.Bắcc.Giangc.vàc.sauc.làc.tỉnhc.Bắcc.Ninh;c.Nămc.1946c.để c.chuẩnc.bịc.choc.cuộcc.trườngc.kỳc.khángc.chiếnc.chốngc.thựcc.dânc.Pháp,c.Đ ặcc.Khuc.Ngọcc.Thụy,c.đượcc.thànhc.lậpc.vàc.nhậpc.vềc.c.tỉnhc.Hưngc.Yên.c. Nhưngc.đếnc.cuốic.1949,c.Đặcc.Khuc.Ngọcc.Thụyc.vàc.quậnc.Giac.Lâmc.nhập c.trởc.lạic.tỉnhc.Bắcc.Ninh.c.Khic.tiếpc.quảnc.Thủc.đôc.thángc.10/1954c.Chính c.phủc.tac.đãc.choc.thànhc.lậpc.Quậnc.8,c.thuộcc.Thànhc.phốc.Hàc.Nội.c.Đếnc thángc.5/1961c.cóc.thêmc.mộtc.sốc.phườngc.củac.tỉnhc.Bắcc.Ninhc.vàc.Hưngc Yênc.nhậpc.vềc.Hàc.Nội.
Ngàyc.6/11/2003,c.Chínhc.phủc.banc.hànhc.Nghịc.địnhc.sốc.132/2003/ NĐ-
CPc.vềc.việcc.điềuc.chỉnhc.địac.giớic.hànhc.chínhc.đểc.thànhc.lậpc.Quậnc.Lon gc.Biênc.thuộcc.Thànhc.phốc.Hàc.Nội.c.Longc.Biênc.cóc.Sôngc.Hồngc.làc.giới c.hạnc.vớic.quậnc.Hoànc.Kiếm,c.Thanhc.Trì,c.Tâyc.Hồ,c.Haic.Bàc.Trưng;c.Sôn gc.Đuốngc.làc.giớic.hạnc.vớic.Quậnc.Giac.Lâm,c.Đôngc.Anh.c.Phíac.Đôngc.gi ápc.quậnc.Giac.Lâm;c.phíac.Tâyc.giápc.quậnc.Hoànc.Kiếm,c.phíac.Namc.giápc quậnc.Thanhc.Trì;c.phíac.Bắcc.giápc.quậnc.Giac.Lâm,c.Đôngc.Anh.
Longc.Biênc.cóc.diệnc.tíchc.6.038,24c.hac.vớic.trênc.190.000c.nhânc.k hẩu,c.cóc.14c.đơnc.vịc.hànhc.chínhc.trựcc.thuộcc.làc.cácc.phường:c.Cực.Khố i,c.Thạchc.Bàn,c.Longc.Biên,c.Bồc.Đề,c.Ngọcc.Thụy,c.Ngọcc.Lâm,c.Giac.Th ụy,c.Thượngc.Thanh,c.Việtc.Hưng,c.Phc.cc.Đồng,c.Sàic.Đồng,c.Phúcc.Lợi,c. Giangc.Biên,c.Đứcc.Giangc.vớic.305c.tổc.dânc.phố.c.Mậtc.độc.dânc.sốc.bình c.quânc.2,83c.nghìnc.ngườic.trênc.km 2
Quậnc.Longc.Biênc.cóc.1c.vịc.tríc.chiếnc.lượcc.rấtc.quanc.trọngc.vềc.ch ínhc.trị,c.kinhc.c.tế,c.vănc.hoác.phườngc.hộic.củac.Hàc.Nộic.vàc.đấtc.nước.c.Nơic.đâyc.cóc.cácc.tuyếnc.đườngc.giaoc.thôngc.quanc.trọngc.nhưc.đườngc.sắ t,c.đườngc.bộ,c.đườngc.thuỷ,c.đườngc.khôngc.c.nốic.liềnc.vớic.cácc.tỉnhc.phí ac.bắc,c.đôngc.bắc;c.cóc.sânc.bayc.Giac.Lâm,c.khuc.vựcc.quânc.sự,c.nhiềuc.khuc.côngc.nghiệpc.liênc.doanhc.vớic.nướcc.ngoàic.như:c.khuc.côngc.nghiệp c.c.kỹc.thuậtc.caoc.Sàic.Đồngc.B,c.khuc.côngc.nghiệpc.Sàic.Đồngc.A,c.nhiều c.côngc.trìnhc.c.kinh tế,c.vănc.hoá,c.khoac.họcc.kỹc.thuật,c.cơc.quanc.nhàc.máy,c.đơnc.vịc.sảnc.xu ấtc.kinhc.doanhc.củac.Trungc.ương,c.Thànhc.phốc.vàc.địac.phương.c.Đặcc.bi ệtc.vớic.lợic.thếc.vịc.tríc.cửac.ngõc.củac.Hàc.Nội,c.nốic.liềnc.vớic.trụcc.tamc. giácc.kinhc.tếc.Hàc.Nội-c.Hảic.Phòng- c.Quảngc.Ninh,c.đồngc.thờic.cũngc.làc.trụcc.kinhc.tếc.sôic.độngc.hộic.nhậpc. nềnc.kinhc.tếc.trongc.khuc.vựcc.vàc.thếc.giới.c.Đóc.làc.nhữngc.yếuc.tốc.cơc. bảnc.thuậnc.lợic.choc.quậnc.Longc.Biênc.phátc.triểnc.nhanh,c.mạnhc.vàc.bền c.vữngc.vềc.kinhc.tế-c.phườngc.hội.
Ngayc.sauc.khic.cóc.Nghịc.địnhc.củac.chínhc.phủc.vềc.thànhc.lậpc.Quậ nc.Longc.Biên,c.ngàyc.27/11/2003c.Banc.thườngc.vục.Thànhc.ủyc.đãc.banc.h ànhc.quyếtc.địnhc.sốc.271-c.QĐ/
TUc.vềc.việcc.thànhc.lậpc.Đảngc.bộc.Quậnc.Longc.Biênc.trựcc.thuộcc.Thành c.phốc.Hàc.Nộic.vàc.Quyếtc.địnhc.sốc.2152/QĐ-
TUc.ngàyc.19/12/2003c.chỉc.địnhc.Banc.chấpc.hànhc.lâmc.thờic.Đảngc.bộc. Quậnc.Longc.Biên,c.gồmc.28c.đồngc.chí,c.doc.đồngc.chíc.Lêc.Anhc.c.Hàoc. – c.Uỷc.viênc.Banc.Thườngc.vục.Thànhc.uỷc.làmc.Bíc.thưc.Quậnc.uỷc.Longc. Biên;c.Đồngc.chíc.Trầnc.Vănc.Thanhc.làmc.Phóc.Bíc.thưc.thườngc.trựcc.Quậ nc.uỷc.–c.Quyềnc.Chủc.tịchc.HĐNDc.Quận;c.Đồngc.chíc.Vũc.Đứcc.Bảoc.– c.Phóc.Bíc.thưc.Quậnc.uỷc.– c.Chủc.tịchc.lâmc.thờic.UBNDc.quậnc.Longc.Biên.
Ngàyc.01/01/2004c.Quậnc.Longc.Biênc.chínhc.thứcc.đic.vàoc.hoạtc.động,c.phátc.huyc.truyềnc.thốngc.yêuc.nướcc.vàc.đấuc.tranhc.cáchc.mạngc.củac.ch ac.ông,c.Đảngc.bộc.vàc.nhânc.dânc.quậnc.Longc.Biênc.nhấtc.địnhc.vượtc.qua c.mọic.khóc.khăn,c.đoànc.kết,c.nhấtc.tríc.dướic.sực.lãnhc.đạoc.củac.Đảng,c.vi ếtc.tiếpc.nhữngc.trangc.sửc.mới,c.gópc.phầnc.làmc.rạngc.rỡc.thểmc.truyềnc.th ốngc.hàoc.hùngc.củac.mảnhc.đấtc.Longc.Biênc."Địac.linhc.-c.Nhânc.kiệt".Quậnc.Longc.Biênc.cóc.14c.đơnc.vịc.hànhc.chínhc.cấpc.phườngc.trựcc.t huộcc.ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.Longc.Biên,c.baoc.gồmc.14c.phường:c.Bồc.Đề,c.Cực.c.Khối,c.Đứcc.c.Giang,c.Giac.Thụy,c.Giangc.Biên,c.Longc.Biên,c.Ngọcc.Lâm,c.Ngọcc.c.Thụy,c.Phúcc.Đồng,c.Phúcc.Lợi,c.Sàic.Đồng,c.Thạchc.Bàn,c.Thượngc.Thanh,c.Việtc.Hưng.
Trênc.địac.bànc.quậnc.cóc.mạngc.lướic.trườngc.họcc.dàyc.đặcc.đầyc.đủ c.cácc.cấpc.học:c.Tiểuc.học,c.THCS,c.THPT,c.Đạic.học.c.Tấtc.cảc.đềuc.làc.n hữngc.ngôic.trườngc.cóc.danhc.tiếngc.vàc.uyc.tínc.củac.Thànhc.phốc.Hàc.Nộ i.c.Giáoc.dụcc.Longc.Biênc.luônc.đic.đầuc.Thànhc.phốc.Hàc.Nộic.vềc.côngc.tácc.giáoc.dụcc.tạic.địac.phươngc.vàc.đượcc.Chủc.tịchc.nước,c.c.Chínhc.phủ,c.Bộc.Giáoc.dụcc.vàc.Đàoc.tạo,c.Thànhc.phốc.Hàc.Nộic.traoc.tặngc.rấtc.nhiề uc.bằngc.khenc.trongc.côngc.tácc.thựcc.hiệnc.giáoc.dụcc.tạic.địac.phương
2.1.1 Vịc.tríc.địac.lý,c.điềuc.kiệnc.dânc.cưc.củac.quậnc.Longc.Biên
Longc.Biênc.làc.mộtc.quậnc.nộic.thànhc.thuộcc.thànhc.phốc.Hàc.Nội,c.V iệtc.Nam.
Longc.Biênc.làc.quậnc.duyc.nhấtc.nằmc.ởc.tảc.ngạnc.sôngc.Hồng,c.đồn gc.thờic.làc.quậnc.cóc.diệnc.tíchc.lớnc.nhấtc.củac.thủc.đôc.Hàc.Nội.
Quậnc.Longc.Biênc.nằmc.ởc.phíac.đôngc.bắcc.thànhc.phốc.Hàc.Nội,c.có c.vịc.tríc.địac.lý:
Phíac.Đôngc.vàc.phíac.Namc.giápc.quậnc.Giac.Lâmc.vớic.ranhc.giớic.l àc.sôngc.Đuốngc.vàc.quốcc.lộc.1Ac.mới
Phía Tây giáp các quậnc.Tây Hồ,c.Ba Đình,c.Hoàn Kiếm,c.Hai Bàc.Trưngc.vớic.ranhc.giớic.tực.nhiênc.làc.sôngc.Hồng
Phíac.Tâyc.Namc.giápc.quậnc.Hoàngc.Maic.vớic.ranhc.giớic.làc.sôngc. Hồng
Phíac.Bắcc.giápc.quậnc.Đôngc.Anhc.vớic.ranhc.giớic.làc.sôngc.Đuống. Quậnc.Longc.Biênc.cóc.diệnc.tíchc.60,38c.km²,c.dânc.sốc.nămc.2019c.l àc.322.549c.người.c.3%c.dânc.sốc.theoc.đạoc.Thiênc.Chc a.
Quậnc.Longc.Biênc.đượcc.thànhc.c.lậpc.c.theoc.c.Nghịc.c.địnhc.c.sốc.c. 132/2003/NĐ- c.c.CPc.ngàyc.6c.thángc.11c.nămc.2003c.củac.Chínhc.phủ.c.Hiệnc.nay,c.Quậ nc.cóc.14c.phườngc.trựcc.thuộc,c.baoc.gồmc.cácc.phường:c.Bồc.Đề,c.Cực.K hối,c.Đứcc.Giang,c.Giac.Thụy,c.Giangc.Biên,c.Longc.Biên,c.Ngọcc.Lâm,c.N gọcc.Thụy,c.Phc.cc.Đồng,c.Phc.cc.Lợi,c.Sàic.Đồng,c.Thạchc.Bàn,c.Thượngc. Thanh,c.Việtc.Hưng.
2.1.2 Tìnhc.hìnhc.kinhc.tếc.-c.phườngc.hộic.củac.quậnc.Longc.Biên
5c.nămc.nhiệmc.kỳc.2015c.– c.2020,c.tiếpc.tụcc.ghic.dấuc.ấnc.trongc.quác.trìnhc.phátc.triểnc.củac.quậnc.L ongc.Biênc.khic.cácc.mặtc.kinhc.tếc.-c.phườngc.hộic.–c.vănc.hóac.– c.anc.c.ninhc.quốcc.phòngc.đềuc.đạtc.vàc.vượtc.cácc.chỉc.tiêuc.đềc.ra.c.Nhữn gc.kếtc.quảc.nàyc.cóc.đượcc.xuấtc.phátc.từc.sực.kếc.thừa,c.phátc.huyc.dânc.c hủ,c.truyềnc.thốngc.đoànc.kết,c.thốngc.nhấtc.trongc.toànc.Đảngc.bộc.vàc.sực.đồngc.thuậnc.củac.Nhânc.dân;c.nhậnc.định,c.dực.báoc.c.c.c.đc.ngc.tìnhc.hình;c.vậnc.dụngc.sángc.tạoc.chủc.trương,c.chínhc.sáchc.củac.Đảng,c.Nhàc.c.nước
;c.chủc.độngc.trongc.côngc.tácc.quyc.hoạchc.đôc.thịc.vàc.đầuc.tư;c.xácc.định c.đc.ng,c.c.trúngc.nhiệmc.vục.trọngc.tâmc.vàc.khâuc.độtc.phá.
Vớic.diệnc.tíchc.tực.nhiênc.6.038,24c.ha,c.nằmc.trênc.trụcc.phátc.triểnc.năngc.độngc.củac.vùngc.kinhc.tếc.trọngc.điểmc.Bắcc.Bộc.gồmc.Hàc.Nộic.– c.Hảic.Phòngc.–c.Quảngc.c.Ninh, cùngc.cácc.loạic.hìnhc.giaoc.thôngc.đac.dạngc.
(đườngc.bộ,c.đườngc.sắt,c.đườngc.thủy,c.đườngc.hàngc.không)c.đãc.tạoc.cho c.Longc.Biênc.nhữngc.lợic.thếc.trongc.phátc.triểnc.kinhc.tếc.- c.phườngc.hội.c.Theoc.Bíc.thưc.Quậnc.ủy,c.Chủc.tịchc.HĐNDc.quậnc.Longc. Biênc.Đỗc.Mạnhc.Hải:c.Cục.thểc.hóac.Chươngc.trìnhc.sốc.03c.-c.CTr/
TUc.củac.Thànhc.ủy,trongc.nhiệmc.kỳc.qua,c.Quậnc.ủyc.Longc.Biênc.đãc.ch ỉc.đạoc.vàc.banc.hànhc.cácc.chươngc.trình,c.kếc.hoạchc.đểc.tổc.chứcc.thựcc. hiện.c.Quac.đó,c.cơc.cấuc.giác.trịc.sảnc.xuấtc.cácc.ngànhc.kinhc.tếc.củac.quậ nc.cóc.sực.thayc.đổic.mạnhc.mẽ,c.đc.ngc.hướng.c.Nămc.2015c.ngànhc.thươn gc.mạic.-c.dịchc.vục.chiếmc.55%,c.côngc.nghiệpc.- c.xâyc.dựngc.chiếmc.44,51%,c.nôngc.c.nghiệpc.0,49%.
Nămc.2020c.ngànhc.thươngc.mạic.- c.dịchc.vục.chiếmc.73,39%,c.côngc.nghiệpc.xâyc.dựngc.chiếmc.26,5%,c.nôn gc.nghiệpc.giảmc.cònc.0,11%.c.Sốc.DNc.trênc.địac.bànc.tăngc.gấpc.2,5c.lầnc soc.vớic.đầuc.nhiệmc.kỳ.c.Mộtc.sốc.tậpc.đoànc.kinhc.tếc.hoạtc.độngc.trênc.đ ịac.bànc.đãc.đóngc.gópc.nguồnc.thuc.lớnc.hàngc.nămc.choc.ngânc.sáchc.quận ,c.gópc.phầnc.đưac.giác.trịc.sảnc.xuấtc.ngànhc.thươngc.mạic.- c.dịchc.vục.giaic.đoạnc.2016c.– c.2020c.củac.quậnc.tăngc.bìnhc.quânc.hàngc.nămc.33%. Đic.cùngc.vớic.phátc.triểnc.làc.bảoc.đảmc.anc.sinhc.phườngc.hội.c.Bên c.cạnhc.nhữngc.kếtc.quảc.tíchc.cựcc.trongc.phátc.triển,c.chuyểnc.đổic.kinhc.t ế,c.lĩnhc.vựcc.vănc.hóac.- c.phườngc.hộic.củac.quậnc.tiếpc.tụcc.ghic.nhậnc.nhữngc.chuyểnc.biếnc.tíchc. cực.c.Cùngc.vớic.việcc.bảoc.tồn,c.phátc.huyc.cácc.giác.trịc.vănc.hóac.trênc.đị ac.bàn,c.nămc.2019,c.thựcc.hiệnc.phongc.tràoc.“Toànc.dânc.đoànc.kếtc.xâyc. dựngc.đờic.sốngc.vănc.hóa”.
2.1.3 Đặcc.điểmc.tổc.chứcc.bộc.máyc.quảnc.lýc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.qu ậnc.Longc.Biên
2.1.3.1 Cơc.cấuc.tổc.chứcc.bộc.máyc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.Long c.Biên
Quậnc.Longc.Biênc.thànhc.lậpc.nămc.2003,c.sauc.16c.nămc.thànhc.lập c.vàc.hoạtc.độngc.tổc.chứcc.bộc.máyc.tạic.UBNDc.đãc.ổnc.địnhc.vớic.12c.ph òngc.chuyênc.môn,c.01c.tổc.chứcc.hànhc.chính,c.04c.đơnc.vịc.sực.nghiệpc.g ồm:
Phânc.tíchc.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dƣỡngc.côngc.chứcc.Ủyc.ba nc.nhânc.dânc.tạic.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội
2.2.1 Thựcc.trạngc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.công c.chức
Việcc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.vớic.mụcc.đíchc.trangc.bị,c.phátc.triểnc.ki ếnc.thức,c.năngc.lựcc.quảnc.lý,c.điềuc.hành,c.thựcc.thic.côngc.vục.vàc.trìnhc.độc.lýc.luận,c.đạoc.đứcc.cáchc.mạngc.củac.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.chức,c.từngc.bướcc.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.củac.việcc.c.kiệnc.toànc.vàc.phátc.triểnc.hi ệuc.lực,c.hiệuc.quảc.củac.hệc.thốngc.chínhc.trị.c.Trongc.nhữngc.nămc.quac.Quậnc.ủy,c.UBDNc.quậnc.Longc.Biênc.luônc.quanc.tâmc.vàc.chúc.trọngc.đế nc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.bồic.dưỡngc.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.chức.
Vớic.quanc.điểmc.chỉc.đạo:c.tiếpc.tụcc.đổic.mới,c.nângc.caoc.chấtc.lư ợng,c.hiệuc.quảc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng,c.quậnc.đãc.tậpc.trungc.ch ỉc.đạoc.triểnc.khaic.nhiềuc.giảic.phápc.nhằmc.cục.thểc.hóac.cácc.nhiệmc.vục.vềc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng.c.Cănc.cứ quyc.hoạch,c.kếc.hoạchc.vàc.nhuc.cầuc.côngc.việcc.củac.từngc.vịc.tríc.việcc.l àm,c.sực.thiếuc.hụtc.vềc.kỹc.năngc.giảic.quyếtc.côngc.việcc.vàc.năngc.lựcc.t hựcc.tếc.củac.từngc.CBCCVC,c.Quậnc.ủyc.- c.UBNDc.quậnc.đãc.đổic.mớic.côngc.tácc.đàoc.tạoc.bồic.dưỡng,c.xácc.địnhc. nộic.dung,c.phươngc.phápc.vàc.đốic.tượngc.phùc.hợp.
- Quậnc.ủyc.Longc.Biênc.đãc.banc.hànhc.Đềc.ánc.sốc.01/ĐA/
QUc.ngàyc.10/8/2016c.vềc.Đổic.mớic.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.CB
CCVCc.quậnc.Longc.Biênc.giaic.đoạnc.2016c.-c.2020;
UBNDc.ngàyc.08/01/2016c.củac.UBNDc.quậnc.Longc.c.Biênc.vềc.đàoc.tạo,c.b ồic.dưỡngc.CBCCVCc.nămc.2016;
UBNDc.ngàyc.08/12/2016c.củac.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.vềc.đàoc.tạo,c.b ồic.dưỡngc.CBCCVCc.nămc.2017;
UBNDc.ngàyc.15/12/2017c.củac.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.vềc.đàoc.tạo,c.b ồic.dưỡngc.CBCCVCc.nămc.2018;
2.2.1.1 Nhuc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.nângc.caoc.trìnhc.độc.chuyênc. môn
Bảngc.2.2.c.Thựcc.trạngc.trìnhc.độc.họcc.vấnc.côngc.chứcc.tạic.Ủyc.b anc.nhânc.dânc.Quậnc.Longc.Biênc.nămc.2018c.- c.2019 Đơnc.vịc.tính:c.người
(Nguồn:c.Phòngc.Nộic.vục.Q uận)
Quac.bảngc.sốc.liệuc.bảngc.2.2c.tac.thấy,c.trìnhc.độc.chuyênc.mônc.củ ac.CCc.tạic.Quậnc.nămc.2019c.làc.tươngc.đốic.caoc.trìnhc.độc.Đạic.họcc.chi ếmc.76,28%,c.nhìnc.chungc.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.ngạchc.bậcc.đangc.giữ,c.đâ yc.làc.mộtc.điềuc.kiệnc.thuậnc.lợic.đểc.CCc tại
Quậnc.cóc.thểc.hoànc.thànhc.tốtc.nhiệmc.vụ,c.côngc.tácc.củac.vịc.tríc.mìnhc. đảmc.nhiệm.c.c.Tuyc.nhiênc.tỷc.lệc.CCc.tạic.cóc.trìnhc.độc.thạcc.sĩc.cònc.chi ếmc.tỷc.lệc.khác.khiêmc.tốn.c.Vìc.vậy,c.đểc.giảic.quyếtc.tìnhc.trạngc.trênc.hu yệnc.cầnc.tiếpc.tụcc.làmc.tốtc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.CCc.cấpc.Quận.
Tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.trìnhc.độc.chuyênc.mônc.củac.độic.ng ũc.côngc.chứcc.khôngc.thấpc.nhưngc.ngànhc.nghềc.đượcc.đàoc.tạoc.lạic.đac. dạng,c.khôngc.đồngc.nhấtc.vềc.trìnhc.độc.vàc.kiếnc.thứcc.chuyênc.ngành.c.V ìc.líc.doc.biênc.chế,c.nênc.nhiềuc.khic.côngc.c.chứcc.kiêmc.nhiệmc.nhữngc.v iệcc.khôngc.đc.ngc.chuyênc.ngành,c.chẳngc.hạnc.nhưc.việcc.chuyênc.viênc.p hục.tráchc.tổc.chứcc.lạic.họcc.chuyênc.ngànhc.kinhc.tếc.hayc.việcc.côngc.ch ứcc.quảnc.lýc.màc.lạic.đượcc.đàoc.tạoc.chuyênc.sâuc.ngànhc.luật c.Nhưc.vậ y,c.đểc.đápc.ứngc.đượcc.yêuc.cầuc.côngc.việcc.ngàyc.càngc.caoc.thìc.nhuc.c ầuc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.chuyênc.mônc.choc.côngc.chứcc.làc.cấpc.thiế t.
2.2.1.2 Nhuc.cầuc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.c.lýc.luậnc.chínhc.trị
Bảngc.2.3.c.Thựcc.trạngc.trìnhc.độc.lýc.luậnc.chínhc.trịc
côngc.chứcc.tạic.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.
4 Chưac.quac.đàoc.tạoc.lýc.luậnc.chín hc.trị
(Nguồn:c.Phòngc.Nộic.vục.Q uận)
Nhìnc.chungc.trìnhc.độc.lýc.luậnc.chínhc.trịc.củac.CCc.ởc.mứcc.khác.nh ưngc.vẫnc.cònc.gầnc.26,29%c.sốc.côngc.chứcc.chưac.đượcc.đàoc.tạoc.vềc.lý c.luậnc.chínhc.trị.c.Đâyc.làc.vấnc.đềc.cầnc.đượcc.quanc.tâm,c.đòic.hỏic.công c.tácc.đàoc.tạoc.CCc.UBNDc.Quậnc.cầnc.phảic.tiếpc.tụcc.đẩyc.mạnhc.hơnc.n ữa.
Vàc.theoc.khảoc.sát,c.cóc.40c.người,c.chiếmc.25.64%c.cóc.nhuc.cầuc.b ổc.sungc.kiếnc.thứcc.vềc.Lýc.luậnc.chínhc.trịc.vàc.48c.người,c.chiếmc.30,76
%c.cóc.nhuc.cầuc.bổc.sungc.kiếnc.thứcc.vềc.Quảnc.lýc.Nhàc.nước.
Nhưc.vậyc.tac.thấyc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.vềc.lýc.luậnc.c hínhc.trịc.củac.c.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.cònc.khác.ca o.
2.2.1.3 Nhuc.cầuc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.trìnhc.độc.ngoạic.ngữ,c. tinc.học
Theoc.yêuc.cầuc.côngc.việcc.đòic.hỏic.côngc.chứcc.cóc.khảc.năngc.gi aoc.tiếpc.anh,c.tiếngc.trungc.vv c.Doc.đó,c.côngc.chứcc.UBNDc.quậnc.Lon gc.Biênc.cầnc.đượcc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.kiếnc.thứcc.tinc.học,c.ngoạic.ng ữc.đápc.ứngc.yêuc.cầu.
Bảngc.2.4.c.Thựcc.trạngc.trìnhc.độc.ngoạic.ngữc.củac. côngc.chứcc.tạic.Ủyc.banc.nhânc.dânc.Quậnc.
TT Trìnhc.độ Sốc.lƣợng,c.tỷc.lệ
(Nguồn:c.Phòngc.Nộic.vục.Q uận)
Nhưc.vậyc.nhìnc.chungc.trìnhc.độc.ngọaic.ngữc.củac.CCc.cóc.chứngc.chỉc.trởc.lênc.làc.ởc.mứcc.khác.chiếmc.hơnc.77%,c.nhưngc.trongc.đóc.sốc.ng ườic.cóc.trìnhc.độc.Đạic.họcc.chỉc.cóc.3,2%.c.Chúngc.tac.cóc.thểc.thấyc.ngư ờic.đượcc.đàoc.tạoc.chínhc.quyc.Đạic.họcc.rấtc.ítc.soc.vớic.yêuc.cầuc.phátc.tr iểnc.tạic.quậnc.màc.trongc.đóc.đac.sốc.làc.nhữngc.ngườic.cóc.chứngc.chỉc.kh ôngc.chínhc.quyc.sẽc.hạnc.chếc.vềc.vấnc.đềc.giaoc.tiếpc.vềc.ngoạic.ngữc.khô ngc.thểc.nàoc.màc.đápc.ứngc.tốtc.choc.côngc.việc.c.Doc.vậy,c.đàoc.tạoc.choc.CCc.tạic.Quậnc.vềc.ngoạic.ngữc.làc.vấnc.đềc.tấtc.yếu.
Bênc.cạnhc.đó,c.đểc.đápc.ứngc.nhuc.cầuc.phátc.triểnc.củac.nềnc.hànhc chínhc.hiệnc.đại,c.độic.ngũc.côngc.chứcc.ngoàic.việcc.cầnc.trangc.bịc.kiếnc.t hứcc.tinc.học.
Doc.đặcc.thùc.côngc.việc,c.mọic.hoạtc.độngc.nghiệpc.vục.củac.côngc.chứcc.làmc.việcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.đềuc.phảic.sửc.dụngc.máyc.tính,c.làmc.việcc.quac.cácc.phầnc.mềm,c.cổngc.thôngc.tinc.điệnc.tửc.nênc.vi ệcc.sửc.dụngc.thànhc.thạoc.cácc.phầnc.mềmc.đó gópc.phầnc.rc.c.tc.ngắnc.thờic.gianc.giảic.quyếtc.côngc.việc.
Quac.thựcc.tếc.khảoc.sát,c.tácc.giảc.nhậnc.thấyc.việcc.xácc.địnhc.nhu c.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.c hưac.đượcc.tiếnc.hànhc.mộtc.cáchc.bàic.bảnc.vàc.chưac.cóc.nhữngc.thốngc.k êc.chínhc.thứcc.nhuc.cầuc.củac.côngc.chứcc.c.Ủyc.ban.c.Việcc.xácc.địnhc.nh uc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.chủc.yếuc.dựac.vàoc.hiệnc.trạngc.nhânc.lựcc. vàc.dựac.trênc.địnhc.hướngc.củac.cơc.quanc.cấpc.trên.
Xácc.địnhc.mụcc.tiêuc.đàoc.tạo
Mụcc.tiêuc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.trongc.thờic.gianc.quac.đã c.đượcc.Uỷc.banc.nhânc.dânc.quậnc.xácc.địnhc.vừac.mangc.tínhc.tổngc.quátc vừac.mangc.tínhc.cục.thể.c.Nóc.làc.cơc.sởc.làmc.tiêuc.chíc.choc.việcc.đánhc. giác.hiệuc.quảc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.sau c.này.c.Mụcc.tiêuc.tổngc.quátc.đượcc.cục.thểc.hoác.thànhc.mụcc.tiêuc.cục.thể c.vớic.côngc.tácc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.nhưc.sau:
- Đàoc.tạoc.nềnc.côngc.vụ:c.nhữngc.ngườic.trúngc.tuyển,c.chínhc.thức c.bổc.nhiệmc.vàoc.ngạchc.côngc.chứcc.phảic.đượcc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.v ềc.nềnc.hànhc.chínhc.nhàc.nước,c.phápc.luật,c.kỹc.năngc.hoạtc.độngc.côngc. vục.vàc.nềnc.côngc.vụ;
- Đàoc.tạoc.chuyênc.môn:c.100%c.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.đượcc.đàoc.t ạoc.chuyênc.môn,c.nghiệpc.vục.đc.ngc.chứcc.danhc.quyc.định,c.trongc.đó,c.v ớic.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.cấpc.quận:c.80%c.cóc.trìnhc.độc.Đạic.h ọcc.trởc.lên,c.vớic.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.trẻ,c.phấnc.đấuc.100%c.c óc.trìnhc.độc.đạic.họcc.chínhc.quy,c.50%c.đượcc.đàoc.tạoc.trìnhc.độc.sauc.đạ ic.học.
- Đàoc.tạoc.quảnc.lýc.nhàc.nước:c.100%c.côngc.chứcc.đượcc.bồic.dưỡ ngc.kiếnc.thứcc.quảnc.lýc.nhàc.nướcc.theoc.yêuc.cầuc.nghiệpc.vục.đượcc.gia o.
- Đàoc.tạoc.quảnc.lýc.kinhc.tế:c.100%c.côngc.chứcc.đượcc.đàoc.tạoc.v ềc.kiếnc.thứcc.quảnc.lýc.kinhc.tếc.đápc.ứngc.nhiệmc.vục.đượcc.giao;
- Đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.tinc.học:c.phấnc.đấuc.85%c.côngc.chứcc.đư ợcc.đàoc.tạoc.sửc.dụngc.thànhc.thạoc.tinc.họcc.vănc.phòng,c.khaic.thácc.Int ernetc.c.phụcc.vục.c.côngc.c.việc,c.vớic.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.trẻ:c.100%c.sửc.dụngc.thànhc.thạoc.tinc.họcc.phụcc.vục.choc.côngc việc;
- Đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.ngoạic.ngữ:c.30%c.côngc.chứcc.đượcc.đàoc.t ạo,c.bồic.dưỡngc.cóc.khảc.năngc.đọcc.vàc.giaoc.tiếpc.bằngc.mộtc.ngônc.ngữ c.nướcc.ngoài;
- Đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.anc.ninhc.quốcc.phòng,c.phápc.luậtc.phổc.th ông:c.100%c.côngc.chứcc.đượcc.bồic.dưỡng.
Cóc.thểc.thấy,c.mụcc.tiêuc.đàoc.tạoc.chưac.rõc.ràng,c.nhiềuc.mụcc.tiêu c.đưac.rac.cònc.cao,c.khôngc.phùc.hợpc.vớic.điềuc.kiệnc.củac.quậnc.vàc.đặcc điểmc.côngc.chứcc.củac.quậnc.nhà.c.Việcc.xácc.địnhc.mụcc.tiêuc.khôngc.rõ c.ràng,c.cục.thể,c.chỉc.chungc.chungc.nhưc.“sửc.dụngc.thànhc.thạoc.tinc.họcc vănc.phòng,c.khaic.thácc.Internetc.phụcc.vục.côngc.việc…”c.gâyc.khóc.khăn c.trongc.hoạtc.độngc.đánhc.giác.hiệuc.quảc.đàoc.tạo.
2.2.2 Thựcc.trạngc.lậpc.kếc.hoạchc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.c ôngc.chức
Đánhc.giác.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dƣỡngc.côngc.chức
Cóc.thểc.nóic.rằng,c.nhữngc.nămc.quac.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.đ ãc.ýc.thứcc.đượcc.tầmc.quanc.trọngc.củac.côngc.tácc.cánc.bộ.c.Đặcc.biệtc.l àc.côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chức.c.Kếtc.quảc.đạtc.đượcc.bướcc.đầuc.đãc.đápc ứngc.yêuc.cầuc.vềc.tiêu chuẩnc.vịc.tríc.việcc.làmc.chuyênc.tráchc.đồngc.thờic.nângc.caoc.kiếnc.thứ c,c.kỹc.năng,c.nghiệpc.vụ,c.năngc.lựcc.củac.độic.ngũc.côngc.chứcc.nóic.c. chung,c.từngc.bướcc.đẩyc.c.mạnhc.hoạtc.độngc.vàc.xâyc.dựngc.bộc.máyc.t ổc.chứcc.vữngc.mạnhc.trongc.điềuc.kiệnc.nềnc.kinhc.tếc.thịc.trường,c.hộic. nhậpc.kinhc.tếc.quốcc.c tế.
Côngc.tácc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.từngc.bướcc.đic.vàoc.nề c.nếp,c.phátc.huyc.đượcc.nhiềuc.kinhc.nghiệmc.trongc.tổc.chứcc.cácc.hoạtc.đ ộngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng.c.Cácc.khóac.đàoc.tạoc.đượcc.mởc.rac.đểc.phụcc. vục.choc.việcc.nângc.caoc.chấtc.lượngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc.quậnc.Lon gc.Biênc.đềuc.baoc.gồmc.nhữngc.kiếnc.thứcc.trựcc.tiếpc.vềc.kĩc.năngc.nghiệ pc.vục.choc.đếnc.cácc.tric.thứcc.nằmc.trongc.côngc.tácc.phục.trợc.choc.công c.việc.c.Hiệuc.quảc.củac.côngc.tácc.bồic.dưỡngc.đượcc.cácc.họcc.viênc.đánh c.giác.rấtc.caoc.bởic.tínhc.chấtc.cậpc.nhậtc.kinhc.nghiệmc.từc.thựcc.tiễn,c.gó pc.phầnc.nângc.caoc.chấtc.lượngc.choc.côngc.việc.
Bênc.cạnhc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.vềc.chuyênc.môn,c.nghiệpc.vục.công c.đoàn,c.UBc.cònc.quanc.tâmc.đàoc.tạoc.trìnhc.độc.lýc.luậnc.chínhc.trị,c.ngo ạic.ngữ,c.tinc.học… nhằmc.nângc.caoc.kiếnc.thứcc.choc.côngc.chứcc.đủc.sứcc.hoạtc.độngc.vàc.ho ànc.thànhc.nhiệmc.vục.trongc.điềuc.kiệnc.đổic.mới.Cácc.khoác.họcc.đềuc.tập c.trungc.vàoc.cácc.lĩnhc.vựcc.quanc.trọngc.nhưc.kỹc.năngc.lãnhc.đạoc.quảnc. lý,c.chuyênc.sâuc.trongc.cácc.lĩnhc.vựcc.tàic.chính,c.tổc.chức,c.quảnc.lýc.Nh àc.nước…
Cùngc.vớic.nộic.dung,c.chươngc.trìnhc.phùc.hợp,c.độic.ngũc.giảngc.vi ênc.đượcc.lựac.chọnc.kỹc.lưỡng,c.triệuc.tậpc.đc.ngc.đốic.tượng,c.phụcc.vục.t ốtc.vềc.thiếtc.bịc.thựcc.hànhc.vàc.hậuc.cần,c.cácc.khóac.đàoc.tạoc.đềuc.đạtc. kếtc.quảc.tốt,c.gópc.phầnc.đápc.ứngc.nhuc.cầuc.nângc.caoc.kiếnc.thức,c.kỹc. năngc.choc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.vàc.đápc.ứngc.đượcc.nhuc.cầuc.thựcc.tếc.v ềc.côngc.việcc.đạtc.đượcc.kếtc.quả.
Nộic.dungc.cácc.khóac.họcc.đac.dạng,c.phongc.phúc.vềc.cácc.lĩnhc.vựcc.vàc.bámc.sátc.nhuc.cầuc.củac.cácc.đơnc.vịc.cũngc.nhưc.kếc.hoạchc.đượcc.gi ao.c.Mỗic.khóac.họcc.đềuc.cóc.haic.phầnc.lýc.thuyếtc.vàc.thựcc.hànhc.đanc.x en.c.Quac.cácc.bàic.tậpc.thựcc.hànhc.củac.họcc.viênc.giảngc.viênc.đềuc.cóc.t hểc.đánhc.giác.đượcc.mứcc.độc.tiếpc.thuc.bàic.giảngc.vàc.khic.c áp dụngc.vàoc.phầnc.thựcc.hànhc.củac.họcc.viênc.đểc.cóc.cácc.điềuc.chỉnhc.thíc hc.hợpc.choc.bàic.giảngc.củac.mình. Độic.ngũc.cánc.bộc.làmc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.thườngc.xuyênc.đượcc.củ ngc.cốc.hoànc.thiệnc.vàc.đàoc.tạoc.nângc.caoc.trìnhc.độ,c.độic.ngũc.giảngc.vi ênc.kiêmc.chứcc.đượcc.hìnhc.thànhc.vàc.địnhc.kỳc.đượcc.tậpc.huấn,c.bồic.dư ỡngc.nghiệpc.vụ,c.kỹc.năngc.giảngc.dạy;c.nộic.dung,c.hìnhc.thức,c.phươngc. phápc.bồic.dưỡng,c.tậpc.huấnc.đãc.đượcc.đổic.mớic.phùc.hợp,c.sátc.vớic.yêu c.cầuc.thựcc.tế;c.giáoc.trình,c.tàic.liệuc.tậpc.huấnc.đãc.đượcc.quanc.tâmc.xây c.dựngc.vàc.đổic.mớic.nộic.dung;c.hoạtc.độngc.hợpc.tácc.trongc.lĩnhc.vựcc.đ àoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộc.đượcc.tăngc.cườngc.vàc.ngàyc.càngc.phátc.hu yc.hiệuc.quả.
2.4.2 Hạnc.chếc.vàc.nguyênc.nhân
Bênc.cạnhc.nhữngc.kếtc.quảc.đạtc.được,c.thờic.gianc.quac.côngc.tácc.đ àoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.củac.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.còn c.cóc.mộtc.sốc.hạnc.chếc.sau:
Việcc.cănc.cức.vàoc.vịc.tríc.việcc.làmc.củac.từngc.côngc.chứcc.đểc.xá cc.địnhc.đc.ngc.c.nhuc.cầuc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng,c.cănc.cức.vàoc.tiêuc.chuẩ nc.chứcc.danhc.hạngc.nghềc.nghiệpc.đểc.bồic.dưõngc.chưac.thựcc.sực.đượcc.chc.trọng.c.Hiệnc.nay,c.phươngc.thứcc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.c hủc.yếuc.vẫnc.làc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.theoc.chứcc.nghiệp,c.nhằmc.đápc.ứ ngc.tiêuc.chuẩnc.ngạch,c.bậcc.củac.côngc.chức,c.chưac.chc.trọngc.trangc.bịc.kiếnc.thứcc.vàc.kỹc.năngc.đếc.côngc.chứcc.thựcc.hiệnc.tốtc.hơnc.côngc.việcc.vàc.nhiệmc.vục.đượcc.giao.c.Trongc.bốic.cảnhc.củac.cuộcc.cáchc.mạngc.côn gc.nghiệpc.lầnc.thức.tư,c.cácc.loạic.hìnhc.dịchc.vục.cầnc.đượcc.các.nhânc.hó a,c.tùyc.biếnc.hóac.đểc.thíchc.ứngc.vớic.từngc.c.đốic.tượng,c.trongc.khic.đào c.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.ởc.nướcc.tac.vẫnc.tồnc.tạic.tưc.c.duyc.đàoc.t ạo,c.bồic.dưỡngc.đạic.tràc.choc.nhiềuc.nhómc.đốic.tượngc.khácc.nhau.c.Việc c.phânc.tầng,c.phânc.loạic.kiếnc.thức,c.kỹc.năngc.choc.từngc.nhómc.đốic.tượ ngc.chưac.đượcc.chc.ýc.đc.ngc.mứcc.vàc.sực.dànc.trảic.vềc.nộic.dungc.làmc.giảmc.hiệuc.quảc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng.c.Việcc.đánhc.giác.tácc.độngc.củac.đ àoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.đốic.vớic.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.ítc.đượcc.chc.ý,c.dẫnc.đếnc.thiếuc.cơc.sởc.thựcc.tiễnc.đểc.đổic.mớic.chươngc.trình,c.nộic.dungc.đào c.tạo,c.bồic.dường.c.Bởic.vậy,c.nảyc.sinhc.“vòngc.luẩnc.quẩn”c.là,c.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.chưac.hiệuc.quảc.dẫnc.đênc.năngc.lựcc.làmc.việcc.củac.cô ngc.chứcc.khôngc.được cảic.thiện,c.sứcc.épc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.lạic.càngc.tăngc.lên,c.nhung c.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.lạic.tiếpc.tụcc.khôngc.đápc.ứngc.đượcc.yêuc.cẩu,c.k hiếnc.choc.việcc.nângc.caoc.hiệuc.quảc.thựcc.thic.côngc.vục.củac.côngc.chức c.càngc.gặpc.trởc.ngại,c.khóc.khăn Độic.ngũc.giáoc.viênc.phầnc.lớnc.làc.cánc.bộc.lãnhc.đạoc.vàc.chuyê nc.viênc.cácc đơnc.vịc.chuyênc.mônc.cóc.nhiềuc.kinhc.nghiệmc.thựcc.tiễn c.nhưngc.cònc.nhiềuc.hạnc chếc.vềc.phươngc.phápc.giảngc.dạyc.đặcc.biệt c.làc.cácc.phươngc.phápc.giảngc.dạyc.hiệnc.đại,c.đac.phầnc.giáoc.viênc.ch ưac.quac.cácc.khóac.họcc.vềc.sưc.phạm,c.c.vềc.c.tâmc.lýc.c.– c.c.giáoc.dụcc.học.
Cácc.nguồnc.lựcc.chưac.đượcc.phânc.bổc.mộtc.cáchc.cóc.hiệuc.quảc.c ònc.tảnc.mạnc.vàc.chưac.cóc.sực.phốic.hợpc.chung.c.Đặcc.biệtc.cơc.sởc.vậtc. chấtc.kỹc.thuậtc.cònc.rấtc.hạnc.chế,c.chưac.cóc.nhữngc.phòngc.họcc.chuyênc dụngc.vớic.cácc.thiếtc.bịc.hiệnc.đạic.đểc.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.đốic.vớic.cácc. phươngc.phápc.giảngc.dạyc.hiệnc.đại.c.Vềc.trangc.thiếtc.bịc.phụcc.vục.choc. cácc.khóac.đàoc.tạoc.cònc.thiếu,c.lạcc.hậuc.vàc.chưac.đồngc.bộc.gâyc.khóc.k hănc.choc.quác.trìnhc.làmc.bàic.tậpc.thựcc.hànhc.củac.họcc.viên.
Kinhc.phíc.đàoc.tạoc.đượcc.tríchc.từc.kinhc.phíc.chic.thườngc.xuyênc. khôngc.cóc.cácc.nguồnc.khácc.đểc.hỗc.trợc.choc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.côngc. chứcc.nênc.cònc.hạnc.chế
Cácc.họcc.viênc.khic.thamc.giac.cácc.khóac.đàoc.tạoc.nhưngc.vẫnc.ph ảic.đảmc.bảoc.côngc.việcc.đượcc.giaoc.củac.đơnc.vị.c.Điềuc.nàyc.cũngc.gâyc khóc.khănc.trongc.quác.trìnhc.thamc.giac.họcc.tập,c.ảnhc.hưởngc.đếnc.quác.t rìnhc.tiếpc.thuc.bàic.giảngc.vàc.chấtc.lượngc.c.củac.khóac.đàoc.tạo.
Trongc.đàoc.tạoc.chưac.cóc.đượcc.sực.kiểmc.trac.chấtc.lượngc.mộtc.cá chc.cóc.hệc.thống.c.Côngc.tácc.đánhc.giác.kếtc.quảc.sauc.đàoc.tạoc.tạic.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.chưac.đượcc.quanc.tâmc.đc.ngc.mức.c.Việcc.tổc.chức c.quảnc.lýc.đàoc.tạoc.thướngc.kếtc.thc.cc.cùngc.vớic.thờic.gianc.kếtc.thc.cc.l ớpc.học,c.điềuc.nàyc.dẫnc.đếnc.nhữngc.kiếnc.thứcc.thuc.đượcc.tạic.khóac.họ cc.đượcc.sửc.dụngc.cóc.hiệuc.quảc.hayc.khôngc.khóc.cóc.thểc.đánhc.giác.đư ợc.c.Việcc.đánhc.giác.kếtc.quảc.sauc.đàoc.tạoc.cóc.hiệuc.quảc.hayc.khôngc.c ònc.mangc.tínhc.hìnhc.thứcc.doc.chưac.xácc.địnhc.đượcc.nhữngc.tiêuc.chíc.đ ánhc.giác.cục.thể,c.nếuc.côngc.tácc.đánhc.giác.nếuc.làmc.nghiêmc.tc.c.cc.rấtc.cóc.giác.trị,c.vc.c.đâyc.cũngc.làc.mộtc.kênhc.thôngc.tinc.đểc.xácc.c địnhc.nhu c.cầuc.đạoc.tạoc.củac.côngc.chức.
Mộtc.sốc.nguyênc.nhânc.cơc.bảnc.củac.nhữngc.tồnc.tại,c.hạnc.chếc.đối c.vớic.đàoc.tạoc.côngc.chứcc.củac.UBNDc.quậnc.Longc.Biênc.nhưc.sau:
Cơc.chếc.quảnc.lýc.kinhc.tếc.thịc.trườngc.cóc.nhiềuc.bấtc.cậpc.trongc.c hínhc.sáchc.cũngc.nhưc.trongc.thựcc.hiệnc.cácc.chínhc.sách;c.hệc.thốngc.phá pc.luậtc.chưac.đồngc.bộ,c.cơc.chếc.quảnc.lýc.vẫnc.cònc.nhiềuc.điểmc.phảic.x emc.xétc.lại.
Cảic.cáchc.hànhc.chínhc.đãc.đượcc.thựcc.hiện,c.songc.tiếnc.độc.cònc. c.chậmc.vàc.chưac.triệtc.để,c.cònc.nhiềuc.vấnc.đềc.phảic.bànc.luậnc.vàc.thốn gc.nhất. Đềc.ánc.vịc.tríc.việcc.làmc.đãc.đượcc.triểnc.khaic.nhưngc.chưac.sátc. vớic.thựcc.tiễn.c.Khungc.năngc.lựcc.củac.cácc.vịc.tríc.viiệcc.làmc.chungc.ch ungc.chưac.gắnc.vớic.đặcc.thùc.củac.côngc.chứcc.quậnc.(huyện)c.đặcc.biệt
Hệc.thốngc.chínhc.sách,c.chếc.độc.đốic.vớic.đàoc.tạoc.cònc.thiếuc.và c.chưac.khuyếnc.khíchc.đượcc.viênc.chứcc.thamc.giac.thựcc.hiệnc.tốt.c.Hệc.t hốngc.quảnc.lýc.nhàc.nướcc.vềc.đàoc.tạoc.chưac.đượcc.củngc.cốc.phátc.triển c.ngangc.tầmc.nhiệmc.vục.mới.
Chươngc.2,thựcc.trạngc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.U BNDc.quậnc.Longc.Biênc.đãc.nếuc.rõc.mộtc.sốc.nộic.dungc.quanc.trọngc.sau :
Mộtc.là,c.giớic.thiệuc.chungc.vềc.điềuc.kiệnc.tực.nhiên,c.kinhc.tếc.- c.phườngc.hộic.vàc.đặcc.điểmc.tổc.chứcc.bộc.máyc.tổc.chứcc.củac.UBNDc.q uậnc.Longc.Biên.
Haic.là,c.thựcc.trạngc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chứcc.tạic.UBNDc quậnc.Longc.Biên.c.Lãnhc.đạoc.UBc.đãc.ýc.thứcc.đượcc.tầmc.quanc.trọngc. củac.côngc.tácc.cánc.bộc.nóic.chungc.vàc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.bồic.dưỡngc.c ôngc.chứcc.nóic.riêng;c.từngc.bướcc.đầuc.tưc.kinhc.phí,c.đàoc.tạoc.độic.ngũc giảngc.viênc.kiêmc.chức,c.đổic.mớic.nộic.dung,c.hìnhc.thứcc.đàoc.tạo,c.bồic dưỡng.
Mộtc.sốc.giảic.phápc.hoànc.thiệnc.đàoc.tạo,c.bồic.dƣỡngc.côngc.chức c.tạic.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.Longc.Biên,c.thànhc.phốc.Hàc.Nội
Trênc.cơc.sởc.nhữngc.cănc.cức.đểc.thựcc.hiệnc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côn gc.chứcc.tạic.quậnc.Longc.Biênc.vàc.cănc.cức.vàoc.thựcc.trạngc.độic.ngũc.cô ngc.chứcc.củac.quậnc.cũngc.nhưc.thựcc.trạngc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.côngc.ch ứcc.củac.quậnc.trongc.thờic.gianc.qua,c.đểc.gópc.phầnc.hoànc.thiệnc.hơnc.nữ ac.côngc.tácc.ĐTBDc.côngc.chứcc.quậnc.Longc.Biênc.c.trongc.thờic.gianc.tớ ic.nhằmc.đápc.ứngc.yêuc.cầuc.hộic.nhập,c.emc.xinc.đưac.rac.mộtc.sốc.giảic.p hápc.sau:
3.2.1 Đổic.mớic.triếtc.lýc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.côngc.chứ cc.theoc.hướngc.chuyểnc.từc.bồic.dưỡngc.kiếnc.thứcc.sangc.phátc.triểnc.n ăngc.lực Đâyc.khôngc.đơnc.thuầnc.làc.sực.thayc.đổic.phươngc.phápc.đàoc.tạo,c bồic.dưỡngc.côngc.chức,c.màc.làc.sực.thayc.đổic.trongc.cáchc.tiếpc.cận,c.tro ngc.tưc.duyc.vềc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.côngc.chức.c.Đểc.phátc.triểnc.năngc lựcc.choc.độic.ngũc.côngc.chức,c.vấnc.đềc.cănc.bảnc.làc.phảic.đểc.côngc.ch ứcc.thamc.giac.tíchc.cực,c.chủc.độngc.vàoc.quác.trìnhc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡng c.Theoc.đó,c.côngc.chứcc.phảic.chủc.độngc.tiếpc.thuc.kiếnc.thức,c.chiac.sẻc. kinhc.nghiệmc.vàc.vậnc.dụngc.cóc.hiệuc.quảc.cácc.kiếnc.thức,c.kinhc.nghiệm c.vàoc.thựcc.thic.côngc.vụ.c.Việcc.thiếtc.kếc.chươngc.trìnhc.đàoc.tạo,c.bồic.d ưỡngc.côngc.chứcc.cầnc.tậpc.trungc.vàoc.nhữngc.địnhc.hướngc.lớn,c.nhưc.đị nhc.hướngc.hànhc.động,c.địnhc.hướngc.thựcc.thic.côngc.vụ,c.địnhc.hướngc.n hậnc.diệnc.vàc.giảic.quyếtc.vấnc.đề,c.địnhc.hướngc.chiếnc.lượcc.phụcc.c.vục. nềnc.côngc.vục.trongc.hiệnc.tạic.vàc.tươngc.lai.
3.2.2 Hoànc.thiệnc.phươngc.phápc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạoc cánc.bộ,c.côngc.chức
Việcc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.nênc.đượcc.làmc.mộtc.cáchc.logicc.theoc.c ácc.bướcc.từc.phânc.tíchc.đếnc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo:
Bướcc.1:c.Phânc.tíchc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo
Côngc.việcc.nàyc.baoc.gồmc.3c.nộic.dungc.làc.phânc.tíchc.tổc.chức,c. phânc.tíchc.tácc.nghiệpc.vàc.phânc.tíchc.nhânc.viên.
Phânc.tíchc.tổc.chứcc.cầnc.đánhc.giác.đượcc.quanc.điểm,c.địnhc.hướn gc.củac.cơc.quan,c.đơnc.vịc.đóc.vềc.thựcc.hiệnc.côngc.việcc.cũngc.nhưc.vềc. độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.c.chứcc.nóic.chungc.vàc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.cánc bộ,c.côngc.chứcc.nóic.riêng. Đốic.vớic.từngc.cơc.quan,c.đơnc.vị,c.quanc.điểm,c.địnhc.hướngc.vềc.t hựcc.hiệnc.côngc.việcc.cóc.thểc.làc.chấtc.lượngc.thựcc.hiệnc.côngc.việc,c.hiệ uc.quảc.quảnc.lýc.đàoc.tạo,c.chic.c.phíc.tiềnc.lương,c.tỷc.lệc.thuyênc.chuyển, c.vắngc.mặt,c.kỷc.luậtc.laoc.động… c.gic.c.pc.choc.c.xácc.địnhc.nhữngc.vấnc.đềc.cơc.bảnc.củac.cơc.quan,c.đơnc. vịc.đó,c.cũngc.nhưc.sực.cầnc.thiếtc.ápc.dụngc.nhữngc.hìnhc.thứcc.đàoc.tạo.
Trongc.việcc.phânc.tíchc.quanc.điểmc.củac.cơc.quan,c.đơnc.vịc.vềc.đà oc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chức,c.cầnc.xácc.địnhc.cơc.quan,c.đơnc.vịc.cóc.thểc. ápc.dụngc.nhữngc.hìnhc.thứcc.đàoc.tạoc.nàoc.choc.cánc.bộ,c.côngc.chức:c.có c.bốc.tríc.đượcc.côngc.việcc.nếuc.cửc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.đic.họcc.tậpc.tru ngc.dàic.hạnc.không? c.hayc.chỉc.đàoc.tạo,c.bồic.dưỡngc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.tạic.cácc.cơc.sởc.đ àoc.tạoc.tạic.thànhc.phố? c.Ngoàic.rac.cònc.xácc.địnhc.cácc.địnhc.hướngc.khácc.vềc.đàoc.tạoc.cánc.bộ, c.côngc.chứcc.nhưc.vềc.chic.phíc.đàoc.tạo,c.đốic.tượngc.đàoc.tạo,c.nộic.dung c.đàoc.tạo…
Phânc.tíchc.tácc.nghiệpc.làc.xácc.địnhc.loạic.kỹc.năngc.vàc.cácc.hànhc vic.cầnc.thiếtc.choc.nhânc.viênc.đểc.thựcc.hiệnc.tốtc.côngc.việc.c.Phânc.tích c.tácc.nghiệpc.gầnc.giốngc.vớic.phânc.tíchc.côngc.việc,c.tuyc.nhiênc.phânc.tí chc.tácc.nghiệpc.làc.địnhc.hướngc.nhânc.viên,c.khôngc.phảic.làc.địnhc.hướng c.côngc.việc.c.Ởc.đây,c.phânc.tíchc.tácc.nghiệpc.sẽc.chúc.trọngc.xácc.địnhc.x emc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.cầnc.làmc.gìc.đểc.thựcc.hiệnc.tốtc.côngc.việc.c.L oạic.phânc.tíchc.nàyc.thườngc.đượcc.sửc.dụngc.đểc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đào c.tạoc.ngườic.mớic.hoặcc.cácc.côngc.việcc.mớic.đượcc.thựcc.hiệnc.lầnc.đầu.
Loạic.phânc.tíchc.nàyc.chúc.trọngc.đếnc.cácc.năngc.lựcc.vàc.đặcc.tínhc.các.nhânc.củac.cánc.bộ,c.côngc.chức,c.đượcc.sửc.dụngc.đểc.xácc.địnhc.aic.làc.ngườic.cầnc.thiếtc.đượcc.đàoc.tạoc.vàc.nhữngc.kiếnc.thức,c.kỹc.năng,c.quanc.điểmc.nàoc.cầnc.thiếtc.đượcc.lĩnhc.hộic.hayc.chúc.trọngc.trongc.quác.trìnhc.đ àoc.tạo.c.Phânc.tíchc.nhânc.viênc.đòic.hỏic.phảic.đánhc.giác.đc.ngc.khảc.năng c.các.nhânc.vàc.kỹc.năngc.nghềc.nghiệpc.củac.cánc.bộ,c.côngc.chức.
Bướcc.2:c.Xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo
Trênc.cơc.sởc.phânc.tíchc.nhuc.cầuc.đàoc.tạoc.sẽc.thuc.đượcc.cácc.thô ngc.tinc.sau:c.Yêuc.cầuc.vềc.thựcc.hiệnc.côngc.việcc.củac.cơc.quan,c.đơnc.vị
;c.Yêuc.cầuc.vềc.thựcc.hiệnc.côngc.việcc.đốic.vớic.cánc.bộ,c.côngc.chức;c.T hựcc.trạngc.thựcc.hiệnc.côngc.việcc.hiệnc.nayc.củac.cánc.bộ,c.côngc.chức;c. Nhuc.cầuc.vềc.đàoc.tạoc.củac.cánc.bộ,c.côngc.chức.
Bảngc.3.1:c.Mẫuc.phiếuc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo Đốic.t ƣợng
Tìnhc.trạngc.hiệnc.có Yêuc.cầuc.côngc.việc
(Nguồn:c.Đềc.xuấtc.củac.tác c.giả)c.Kếtc.quảc.thuc.đượcc.từc.Phiếuc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạoc.sẽc.x ácc.địnhc.đượcc.khoảngc.cáchc.trongc.thựcc.hiệnc.côngc.việc,c.từc.đóc.xácc. địnhc.đượcc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.cầnc.đàoc.tạoc.trongc.lĩnhc.vựcc.nào,c.nộ ic.dungc.đàoc.tạoc.nào.c.Trênc.cơc.sởc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.logicc.nhưc.vậy, c.tac.mớic.cóc.thểc.xácc.địnhc.đượcc.mụcc.tiêuc.vàc.đối tượngc.đàoc.tạoc.mộtc.cáchc.khoac.học.
3.2.3 Cóc.sực.phânc.công,c.phânc.cấpc.rõc.tráchc.nhiệmc.củac.cácc.c ơc.quan,c.đơnc.vịc.trongc.chỉc.đạoc.thựcc.hiệnc.kếc.hoạchc.đàoc.tạoc.cánc bộ,c.côngc.chức Đểc.thựcc.hiệnc.tốtc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.quận,c.Ủyc.banc.nhânc.dânc.cầnc.phảic.quanc.tâmc.triểnc.khaic.vàc.kiểmc.trac.việcc.t hựcc.hiện,c.cục.thể:
- Phòngc.Giáoc.dụcc.vàc.Đàoc.tạoc.chủc.trì,c.phốic.hợpc.vớic.cácc.phòn g,c.ban,c.ngành,c.đơnc.vịc.nghiênc.cứ,c.đềc.xuấtc.cácc.chínhc.sách,c.giảic.pháp, c.biệnc.phápc.cóc.liênc.quanc.đếnc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.củac.quận; c.xâyc.dựngc.vàc.thựcc.hiệnc.cácc.chươngc.trình,c.dực.ánc.đàoc.tạoc.độic.ngũc. cánc.bộ,c.côngc.chức,c.tậpc.trungc.vàoc.nhữngc.giảic.phápc.nângc.caoc.chấtc.l ượngc.đàoc.tạoc.nhằmc.nângc.caoc.trìnhc.độc.củac.độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.c hức.
- Phòngc.Tàic.chínhc.vàc.Kếc.hoạchc.chủc.trì,c.phốic.hợpc.vớic.cácc.p hòng,c.ban,c.ngànhc.cânc.đốic.đảmc.bảoc.ngânc.sáchc.chic.thườngc.xuyênc.ch oc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.cánc.bộ,c.côngc.chứcc.hàngc.nămc.củac.quận.c.Hướng c.dẫn,c.giámc.sátc.việcc.sửc.dụngc.kinhc.phíc.theoc.đc.c.ngc.Luậtc.ngânc.sách c.vàc.Thôngc.tưc.hướngc.dẫnc.hiệnc.hànhc.củac.cácc.Bộ,c.ngành.
- Phòngc.Nộic.vục.chủc.trì,c.phốic.hợpc.vớic.cácc.Phòng,c.ban,c.ngành c.thựcc.hiệnc.việcc.hoànc.thiệnc.cơc.cấuc.tổc.chứcc.bênc.trongc.cácc.cơc.qua nc.hànhc.chínhc.cácc.cấpc.vàc.cácc.cơc.sởc.đàoc.tạo;c.xácc.địnhc.nhuc.cầu,c. xâyc.dựngc.quyc.hoạch,c.kếc.hoạchc.đàoc.tạoc.c.độic.ngũc.côngc.chứcc.củac. quận;c.thamc.mưuc.Ủyc.banc.nhânc.dânc.quậnc.banc.hành,c.sửac.đổi,c.bổc.s ungc.cácc.chếc.độc.chínhc.sáchc.nhằmc.phátc.triểnc.vềc.sốc.lượngc.vàc.chấtc lượngc.độic.ngũc.côngc.chức.
- Cácc.phòng,c.ban,c.ngành,c.đơnc.vịc.khácc.cóc.liênc.quanc.cănc.cức. vàoc.chứcc.năng,c.nhiệmc.vục.vàc.địnhc.hướngc.đàoc.tạoc.độic.ngũc.côngc.c hứcc.củac.đơnc.vịc.mìnhc.đểc.xâyc.dựngc.vàc.tổc.chứcc.triểnc.khaic.thựcc.hi ệnc.kếc.hoạchc.hàngc.năm,c.kếc.hoạchc.giaic.đoạnc.gắnc.vớic.chỉc.tiêuc.đàoc tạoc.độic.ngũc.côngc.chứcc.củac.quận,c.chủc.độngc.phốic.hợpc.vớic.cácc.ng ành,c.địac.phươngc.đềc.xuấtc.cácc.giảic.phápc.thựcc.hiệnc.đàoc.tạoc CC.
- Ủyc.banc.nhânc.dânc.cácc.phườngc.cănc.cức.vàoc.kếc.hoạch,c.mụcc.t iêuc.đàoc.tạoc.độic.ngũc.côngc.chứcc.củac.quận,c.cănc.cức.vàoc.cácc.chương c.trình,c.kếc.hoạchc.phátc.triểnc.kinhc.tếc.- c.phườngc.hộic.củac.địac.phương,c.xâyc.dựngc.kếc.hoạchc.đàoc.tạoc.độic.ng ũc.c.côngc.chứcc.củac.địac.phươngc.vàc.tổc.chứcc.thựcc.hiệnc.lồngc.ghépc.v ớic.cácc.chươngc.c.trìnhc.phátc.triểnc.kinhc.tếc.- c.phườngc.hộic.khácc.đầuc.tưc.trênc.địac.bàn;c.chủc.trì,c.phốic.hợpc.vớic.các c.phòng,c.ban,c.ngànhc.tổc.chứcc.thựcc.hiệnc.cácc.chươngc.trình,c.dực.ánc.c óc.liênc.quanc.đếnc.đàoc.tạoc.côngc.chứcc.tạic.địac.phương,c.tíchc.cựcc.đềc.xuấtc.cácc.chínhc.sách,c.giảic.phápc.thựcc.hiệnc.dực.án.
3.2.4 Hoànc.thiệnc.phươngc.phápc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạoc cánc.bộ,c.côngc.chức
Việcc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.nênc.đượcc.làmc.mộtc.cáchc.logicc.theoc.c ácc.bướcc.từc.phânc.tíchc.đếnc.xácc.địnhc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo:
Bướcc.1:c.Phânc.tíchc.nhuc.cầuc.đàoc.tạo
Côngc.việcc.nàyc.baoc.gồmc.3c.nộic.dungc.làc.phânc.tíchc.tổc.chức,c. phânc.tíchc.tácc.nghiệpc.vàc.phânc.tíchc.nhânc.viên.
Phânc.tíchc.tổc.chứcc.cầnc.đánhc.giác.đượcc.quanc.điểm,c.địnhc.hướn gc.củac.cơc.quan,c.đơnc.vịc.đóc.vềc.thựcc.hiệnc.côngc.việcc.cũngc.nhưc.vềc. độic.ngũc.cánc.bộ,c.côngc.c.chứcc.nóic.chungc.vàc.côngc.tácc.đàoc.tạoc.cánc bộ,c.côngc.chứcc.nóic.riêng. Đốic.vớic.từngc.cơc.quan,c.đơnc.vị,c.quanc.điểm,c.địnhc.hướngc.vềc.t hựcc.hiệnc.côngc.việcc.cóc.thểc.làc.chấtc.lượngc.thựcc.hiệnc.côngc.việc,c.hiệ uc.quảc.quảnc.lýc.đàoc.tạo,c.chic.c.phíc.tiềnc.lương,c.tỷc.lệc.thuyênc.chuyển, c.vắngc.mặt,c.kỷc.luậtc.laoc.động… c.gic.c.pc.choc.c.xácc.địnhc.nhữngc.vấnc.đềc.cơc.bảnc.củac.cơc.quan,c.đơnc. vịc.đó,c.cũngc.nhưc.sực.cầnc.thiếtc.ápc.dụngc.nhữngc.hìnhc.thứcc.đàoc.tạo.
