Luận văn thạc sĩ (23)

Tổng£.quan£.về£.tình£.hình£.nghiên£.cứu

“Ở£.Việt£.Nam,£.các£.nghiên£.cứu£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.quan£.tâm£. và£.đề£.cập£.nhiều£.trong£.các£.nghiên£.cứu£.trong£.nhiều£.đề£.tài£.khoa£.học, £.luận£.văn£.thạc£.sĩ,£.cụ£.thể:

- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.của£.Trần£.Thị£.Lan£.

(2018)£.“Kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.Viện£.nghiên£.cứu£.trực£.thuộc£.Bộ£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trườ ng”. £.Luận£.văn£.đã£.trình£.bày£.được£.những£.lý£.luận£.chung£.và£.thực£.trạng£.kế £.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.từ£.nguồn£.kinh£.phí£.NSNN;£.sự£.nghiệp; £.kế£.toán£.thu,£.chi£.hoạt£.động£.sản£.xuất£.kinh£.doanh£.(SXKD) £.và£.hoạt£.động£.khác£.tại£.các£.Viện£.nghiên£.cứu£.trực£.thuộc£.Bộ£.Tài£.ngu yên£.và£.Môi£.trường£.trong£.điều£.kiện£.thực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính. £.Luận£.văn£.đã£.chỉ£.ra£.được£.một£.số£.kết£.quả£.đạt£.được£.và£.những£.vấn £.đề£.còn£.tồn£.tại£.trong£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.tại£.các£.Viện nghiên£.cứu£.trực£.thuộc£.Bộ£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trường£.và£.đề£.xuất£.đượ c£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.khảo£.sát£.đó£.là: £.hoàn£.thiện£.xác£.định£.giao£.dịch£.thu,£.chi; £.hoàn£.thiện£.công£.tác£.kế£.toán. £.Tuy£.nhiên£.do£.nguồn£.số£.liệu£.minh£.chứng£.tác£.giả£.mới£.chỉ£.khảo£.sát£. tại£.các£.đơn£.vị£.hiện£.đang£.áp£.dụng£.theo£.QĐ19/2006/QĐ-

BTC£.mà£.chưa£.chuyển£.sang£.thực£.hiện£.theo£.TT107/2017/TT-BTC.

- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.của£.Nguyễn£.Thị£.Minh£.Trang£.

(2019)£.“Kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.trường£.Đại£.học£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trường£.Hà£.Nội”. £.Luận£.văn£.đã£.hệ£.thống£.hóa£.cả£.lý£.luận£.và£.thức£.trạng£.kế£.toán£.hoạt£. động£.thu,£.chi£.trên£.hai£.góc£.độ£.kế£.toán£.tài£.chính£.(KTTC) £.và£.kế£.toán£.quản£.trị£.(KTQT) £.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.có£.thu£.nói£.chung£.và£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Tài £.nguyên£.và£.Môi£.trường£.Hà£.Nội£.nói£.riêng. £.Trên£.cớ£.sở£.khảo£.sát£.thực£.trạng£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trường£.Hà£.Nội£.trong£.q uá£.trình£.thực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính, £.tác£.giả£.đã£.đưa£.ra£.những£.nhận£.xét£.đánh£.giá£.về£.những£.ưu£.điểm£.v࣠hạn£.chế,£.các£.nguyên£.nhân£.của£.hạn£.chế£.về£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.trường£.trên£.cả£.2£.góc£.độ£.KTTC£.và£.KTQT.£.Trên£.cơ£.sở£.đó, £.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.đảm£.bảo£.sự£.phù£.hợp£.với£.đặc£.thù£.hoạt£.động, £.có£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.kế£.toán£.của£.Trường£.Đại£.học£.Tài£.nguy ên£.và£.Môi£.trường£.Hà£.Nội, £.đồng£.thời£.đón£.trước£.những£.thay£.đổi£.trong£.tương£.lai£.gần£.khi£.chuyển £.sang£.mô£.hình£.tự£.chủ£.tài£.chính£.hoàn£.toàn.

- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.của£.Đỗ£.Hải£.Hà£.(2019)£.“Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Bệnh£.viện£.Nhi£.Trung£.Ương”. £.Luận£.văn£.đã£.trình£.bày£.và£.làm£.sáng£.tỏ£.những£.vấn£.đề£.lý£.luận£.cơ£.b ản£.về£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.hành£.chính£.sự£.nghiệp£.có£. £.thu£.và£.chính£.sách£.kế£.toán£.tại£.các£.đơn£.vị£.này. £.Luận£.văn£.cũng£.làm£.rõ£.những£.vấn£.đề£.cơ£.bản£.về£.tổ£.chức£.công£.tác£

.kế£.toán£.thu£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.các£.bệnh£.viện£.công£.lập. £.Qua£.quá£.trình£.nghiên£.cứu£.tác£.giả£.đã£.nói£.lên£.được£.sự£.cần£.thiết£.và £.tầm£.quan£.trọng£.đối£.với£.việc£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu£.chi£.tại£.đơn£.vị £.hành£.chính£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.cũng£.như£.các£.cơ£.sở£.y£.tế. £.Đồng£.thời£.đã£.nêu£.lên£.được£.những£.ưu, £.nhược£.điểm£.và£.những£.giải£.pháp£.nhằm£.hoàn£.thiện£.công£.tác£.kế£.toán£ thu£.chi£.tại£.đơn£.vị.£.Tuy£.nhiên, £.phạm£.vi£.đề£.tài£.nghiên£.cứu£.tương£.đối£.rộng, £.không£.thể£.nghiên£.cứu£.được£.hết£.các£.bệnh£.viện£.công£.lập£.tại£.Hà£.Nội £.nên£.những£.số£.liệu£.mà£.tác£.giả£.đưa£.ra£.chưa£.bao£.hàm£.hết£.được.

- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.của£.Ngô£.Thu£.Hương£.(2019)£.“Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam”.£.Luận£.văn£.đã£.đã£.có£.những so£.sánh, £.đánh£.giá£.và£.tìm£.ra£.những£.mặt£.còn£.hạn£.chế£.để£.có£.căn£.cứ£.hoàn£.thi ện£.các£.giải£.pháp£.về£.kế£.toán£.thu£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£. Học£.viện£.trong£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.nhằm£.cung£.cấp£.thông£.tin£.hữu£.ích£.cho £.nhà£.quản£.lý£.để£.quản£.lý£.tài£.chính£.cho£.đơn£.vị£.trong£.cơ£.chế£.tự£.chủ, £.tiến£.tới£.hội£.nhập£.quốc£.tế.

Nhìn£.chung, £.các£.đề£.tài£.đều£.đã£.đề£.cập£.đến£.vấn£.đề£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.đã£.phân£.tích£.và£.làm£.rõ£.được£.những£.lý£.l uận£.chung£.về£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.chỉ£.ra£.được£.những£.ưu£.điểm,£.tồn£.tại, £.nguyên£.nhân£.và£.giải£.pháp£.nhằm£.nâng£.cao£.hiệu£.quả£.của£.kế£.toán£.ho ạt£.động£.thu,£.chi£.đối£.với£.các£.đơn£.vị£.lựa£.chọn£.nghiên£.cứu. £.Hiện£.nay£.ở£.Việt£.nam, £.Giáo£.dục£.đại£.học£.đã£.được£.nhìn£.nhận£.như£.một£.loại£.hình£.dịch£.vụ, £.không£.có£.sự£.phân£.biệt£.khu£.vực£.công£.hay£.khu£.vực£.tư. £.Trong£.trường£.hợp£. £.dịch£.vụ£.được£.cung£.cấp£.bởi£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.thì£.được£. coi£.là£.“dịch£.vụ£.công”, £.theo£.quan£.điểm£.đổi£.mới£.thì£.đây£.là£.hoạt£.động£.thực£.hiện£.theo£.Luật£. giá,£.được£.tính£.đủ£.chi£.phí.£.Trong£.điều£.kiện£.đó, £.việc£.nghiên£.cứu£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.đã£.đáp£.ứ ng£.được£.yêu£.cầu£.đặt£.ra£.do£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.hiện£.nay£.n guồn£.thu£.từ£.học£.phí£.của£.người£.học£.có£.thể£.đạt£.được£.các£.mức£.tự£.ch ủ£.gồm£.tự£.chủ£.chi£.thường£.xuyên.£.Hiện£.tại, £.chưa£.có£.công£.trình£.nghiên£.cứu£.nào£.đi£.sâu£.nghiên£.cứu£.cụ£.thể£.về£.k ế£.toán£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£. £.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội. £.Việc£.ghi£.nhận£.và£.trình£.bày£.thông£.tin£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.trên£.BCTC£.có£.thể£.ảnh£.hưởng£.tới£.chất£.lư ợng£.thông£.tin£.kế£.toán£.cung£.cấp£.cho£.các£.đối£.tượng£.sử£.dụng.£.Do£.đó, £.theo£.tác£.giả£.đây£.là£.khoảng£.trống£.cần£.nghiên£.cứu£.sẽ£.có£.những£.đóng £.góp£.cả£.về£.lý£.luận£.và£.thực£.tiễn£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.sẽ£

.giúp£.cho£.tác£.giả£.có£.thể£.tìm£.hiểu£.và£.đánh£.giá£.được£.thực£.trạng£.chính £.xác£.và£.có£.hiệu£.quả£.về£.hoạt£.động£.của£.trường£.trong£.cơ£.chế£.tự£.chủ. Luận£.văn£.của£.cao£.học£.viên£.xác£.định£.những£.vấn£.đề£.cần£.tiếp£.tục £.nghiên£.cứu£.bao£.gồm:£.

(1)£.Tiếp£.tục£.nghiên£.cứu£.hệ£.thống£.hóa£.những£.vấn£.đề£.lý£.luận£.về£.kế£. toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.trong£.đơn£.vị£.SNCL£.trong£.cơ£.chế£.tự£.chủ; £.

(2)£.Nghiên£.cứu£.làm£.rõ£.và£.bổ£.sung£.cơ£.sở£.thực£.tiễn£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội;£.

(3)£.Nghiên£.cứu£.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.trong£.tiến £.trình£.tự£.chủ.

3 Mục£.đích£.v£ nhiệm£.vụ£.nghiên£.cứu

3.1 Mục£.đích£.nghiên£.cứu Đề£.xuất£.một£.số£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.dưới£.góc £.độ£.kế£.toán£.tài£.chính.

- Hệ£.thống£.hóa£.và£.làm£.rõ£.những£.lý£.luận£.chung£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL.

- Nghiên£.cứu£.phân£.tích£.đánh£.giá£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội, £.chỉ£.ra£.những£.kết£.quả£.đạt£.được,£.những£.vấn£.đề£. £.còn£.hạn£.chế£.và£.các£.nguyên£.nhân.

- Nghiên£.cứu£.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.trong£.cơ£. chế£.tự£.chủ£.trong£.thời£.gian£.tới£.và£. £.chỉ£.rõ£.các£.điều£.kiện£.để£.thực£.hiện£.giải£.pháp.

4 Đối£.tƣợng£.và£.ph£.m£.vi£.nghiên£.cứu

4.1 Đối£.tượng£.nghiên£.cứu Đề£.tài£.nghiên£.cứu£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập.

Về£.không£.gian£.nghiên£.cứu: £.Luận£.văn£.đã£.tiến£.hành£.phân£.tích£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội.

Về£.thời£.gian£.nghiên£.cứu: £.Luận£.văn£.tiến£.hành£.khảo£.sát£.và£.thu£.thập£.số£.liệu£.minh£.chứng£.về£.k ế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.của£.năm£. 2019.

Về£.nội£.dung£.nghiên£.cứu: £.Trong£.nội£.dung£.của£.đề£.tài£.đã£.tập£.trung£.đi£.sâu£.nghiên£.cứu£.về£.kế£.t oán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.dưới£.góc£.độ£.của£.Kế£.toán£.tài£.chính.

Xuất£.phát£.từ£.đối£.tượng, £.phạm£.vi£.và£.mục£.tiêu£.nghiên£.cứu£.phương£.pháp£.nghiên£.cứu£.được£.sử£. dụng£.như£.sau:

5.1 Phương£.pháp£.thu£.thập£.thông£.tin

Nghiên£.cứu£.sử£.dụng£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.là£.dữ£.liệu£.có£.sẵn£.d o£.các£.nghiên cứu,£.khảo£.sát£.hay£.cơ£.quan£.thống£.kê£.thực£.hiện£.thu£.thập. £.Trong£.quá£.trình£.nghiên£.cứu£.đề£.tài£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.phục£.vụ£ chủ£.yếu£.cho£.việc£.nghiên£.cứu£.cơ£.sở£.lý£.luận£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£. Nội£.nói£.riêng.£.Cụ£.thể:

(1) Tổng£.hợp£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán£.HCSN, £.quản£.lý£.tài£.chính£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.Trường£.Đạ i£.học£.Y£.Hà£.Nội£.nói£.riêng:

- Các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán£.(Luật£.kế£.toán, £.chế£.độ£.kế£.toán£.HCSN,£.Thông£.tư,£.Nghị£.định )£

Phương£.pháp£.nghiên£.cứu

Xuất£.phát£.từ£.đối£.tượng, £.phạm£.vi£.và£.mục£.tiêu£.nghiên£.cứu£.phương£.pháp£.nghiên£.cứu£.được£.sử£. dụng£.như£.sau:

5.1 Phương£.pháp£.thu£.thập£.thông£.tin

Nghiên£.cứu£.sử£.dụng£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.là£.dữ£.liệu£.có£.sẵn£.d o£.các£.nghiên cứu,£.khảo£.sát£.hay£.cơ£.quan£.thống£.kê£.thực£.hiện£.thu£.thập. £.Trong£.quá£.trình£.nghiên£.cứu£.đề£.tài£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.phục£.vụ£ chủ£.yếu£.cho£.việc£.nghiên£.cứu£.cơ£.sở£.lý£.luận£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£. Nội£.nói£.riêng.£.Cụ£.thể:

(1) Tổng£.hợp£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán£.HCSN, £.quản£.lý£.tài£.chính£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.Trường£.Đạ i£.học£.Y£.Hà£.Nội£.nói£.riêng:

- Các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán£.(Luật£.kế£.toán, £.chế£.độ£.kế£.toán£.HCSN,£.Thông£.tư,£.Nghị£.định )£

- Các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.quản£.lý£.tài£.chính£.(Luật£.ngân£.sách, £.thông£.tư,£.nghị£. £.định£.hướng£.dẫn£.quản£.lý£.tài£.chính£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£ và£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.nói£.riêng…).

- Các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.quản£.lý£.giáo£.dục£.đối£.với£.các£.trường£ đại£.học£.công£.lập£.(Luật£.Giáo£.dục£.đại£.học, £.Luật£.Giáo£.dục£.nghề£.nghiệp,£.Thông£.tư,£.Nghị£.định£.hướng£. £.dẫn£.thực£.hiện£.Luật£.Giáo£.dục£.đại£.học, £.Luật£.Giáo£.dục£.nghề£.nghiệp ).

- Các£.văn£.bản£.pháp£.qui£.trên£.được£.truy£.cập£.trên£.Google, £.và£.website£.sau:£.moj.gov.vn,£.mof.gov.vn,£.monre.gov.vn…

(2) Tổng£.hợp£.các£.vấn£.đề£.lý£.luận£.về£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu£.chi£ và£.quản£.lý£.tài£.chính£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.từ£.các£.giáo£.trình£.chuy ên£.ngành£.của£.các£.trường£.Đại£.£.học£.Công£.Đoàn,£.Học£.viện£.Tài£.chính, £.Đại£.học£.Thương£.mại

(3) Tổng£.hợp£.kinh£.nghiệm£.nghiên£.cứu£.trong£.nước£.từ£.các£.nghiên£. cứu£.trước£.về£.vấn£.đề£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL.

5.2 Phương£.pháp£.tổng£.hợp,£.phân£.tích,£.xử£.lý£.số£.liệu

Số£.liệu£.thu£.được£.từ£.quan£.sát£.được£.tác£.giả£.sử£.dụng£.các£.phương £.pháp£.như£.phương£.pháp£.quy£.nạp,£.diễn£.giải,£.so£.sánh, £.phương£.pháp£.thống£.kê, £.để£.phân£.tích£.các£.vấn£.đề£.lý£.luận£.và£.thực£.tiễn. £.Trên£.cơ£.sở£.đó£.đánh£.giá£.và£.ra£.kết£.luận, £.từ£.đó£.đưa£.ra£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.phù£.hợp£.và£.khả£.thi.

Đóng£.góp£.của£.đề£.tài£.nghiên£.cứu

Về£.lý£.luận: £.Luận£.văn£.đã£.trình£.bày£.một£.cách£.toàn£.diện£.và£.có£.hệ£.thống£.về£.kế£. toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.trên£.góc£.độ£.KTTC£.ở£.các£.đơn£.vị£.SNCL. Về£.thực£.tiễn: £.Luận£.văn£.đã£.mô£.tả£.khái£.quát£.đặc£.thù£.hoạt£.động£.ảnh£.hưởng£.đến£. £.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội. £.Phản£.ánh£.thực trạng£.kế£.toán£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động, £.chỉ£.ra£.những£.ưu£.điểm£.và£.những£.mặt£.còn£.hạn£.chế£.trong£.kế£.toán£.th u, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.dưới£.góc£.độ£.KTTC£.tại£.Trường£.Đại£.học£. Y£.Hà£.Nội£.trong£.quá£.trình£.thực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính.£.Qua£.đó, £.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.đại£.học£.Y£.Hà£.Nội, £.đảm£.bảo£.sự£.phù£.hợp£.với£.đặc£.thù£.hoạt£.động, £.có£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.trong£.tiến£.trình£.thực£.hiện£.cơ£.chế£.tự£.chủ”

Nội£.dung£.luận£.văn£.được£.kết£.cấu£.gồm£.3£.chương:

Chương£.1:£.Cơ£.sở£.lý£.luận£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.trong£.các£.£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập. Chương£.2:£.Thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội.

Chương£.3:£.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội.

Kết£.cấu£.luận£.văn

Tổng£.quan£.về£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập

1.1.1 Khái£.niệm,£.đặc£.điểm£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập

1.1.1.1 Khái£.niệm£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập

Theo£.khoản£.1,£.Điều£.9£.Luật£.viên£.chức£.năm£.2010:£.Đơn£.vị£.sự£.ng hiệp£.công£.lập£.là£.tổ£.chức£.do£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.của£.Nhà£.nước, £.tổ£.chức£.chính£.trị,£.tổ£.chức£.chính£.trị

- xã£.hội£.thành£.lập£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật, £.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân,£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công, £.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước£.[13,£.tr.2].

Theo£.Điều£.2£.Nghị£.định£.16/2015/NĐ-CP: £.“ĐVSN£.công£.lập£.do£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.của£.Nhà£.nước£.thành£.l ập£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật,£.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân, £.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công,£.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước”. £.Dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.là£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.trong£.các£.lĩnh£.vực£. giáo£.dục£.đào£.tạo;£.dạy£.nghề;£.y£.tế;£.văn£.hóa,£.thể£.thao£.và£.du£.lịch; £.thông£.tin£.truyền£.thông£.và£.báo£.chí;£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ; £.sự£.nghiệp£.£.kinh£.tế£.và£.sự£.nghiệp£.khác£.

(khoản£.2,£.Điều£.3£.Nghị£.định£.16/2015/NĐ-CP). £.Dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.gồm£.2£.loại, £.có£.sử£.dụng£.kinh£.phí£.NSNN£.và£.không£.sử£.dụng£.kinh£.phí£.NSNN£.[4]. Theo£.Điều£.2£.Nghị£.định£.60/2021/NĐ-CP: £.“Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.do£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.của£.Nhà£. nước£.thành£.lập£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật,£.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân, £.có£.con£.dấu,£.tài£.khoản£.riêng£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật, £.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.hoặc£.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước” £.[6].

Theo£.quan£.điểm£.của£.tác£.giả: £.ĐVSN£.công£.lập£.là£.tổ£.chức£.do£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.của£.Nhà£.n ước,£.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân,£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công, £.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước. £.Nguồn£.tài£.chính£.để£.đảm£.bảo£.hoạt£.động£.do£.NSNN£.cấp£.hoặc£.có£.ng uồn£.gốc£.từ£.ngân£.sách£.và£.nguồn£.thu£.từ£.các£.hoạt£.động£.dịch£.vụ. £.Các£.hoạt£.động£.này£.chủ£.yếu£.được£.tổ£.chức£.để£.phục£.vụ£.xã£.hội£.nên £.chi£.phí£.chi£.ra£.không£.được£.trả£.lại£.trực£.tiếp£.bằng£.hiệu£.quả£.kinh£.tế £.nào£.đó£.mà£.được£.thể£.hiện£.bằng£.hiệu£.quả£.xã£.hội£.nhằm£.đạt£.được£.c ác£.mục£.tiêu£.kinh£.tế£.vĩ£.mô.

Như£.vậy, £.tác£.giả£.có£.thể£.khái£.quát£.về£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.nhận£.diện£.thông£.qua£.các£.yếu£.tố£.sau£.đây:

– Được£.thành£.lập£.bởi£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.của£.Nhà£.nước, £.tổ£.chức£.chính£.trị,£.tổ£.chức£.chính£.trị£.–£.xã£.hội£.theo£.trình£.tự, £.thủ£.tục£.pháp£.luật£.quy£.định;

– Là£.bộ£.phận£.cấu£.thành£.trong£.tổ£.chức£.bộ£.máy£.của£.cơ£.quan£.nh à£.nước,£.tổ£.chức£.chính£.trị,£.tổ£.chức£.chính£.trị£.–£.xã£.hội;

– Có£.tư£.cách£.pháp£.nhân;

– Cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công,£.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước;

– Viên£.chức£.là£.lực£.lượng£.lao£.động£.chủ£.yếu, £.bảo£.đảm£.cho£.việc£.thực£.hiện£.chức£.năng,£.nhiệm£.vụ£.của£.đơn£.vị.

Trong£.đó, £.đặc£.trưng£.của£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.để£.phân£.biệt£.với£.cơ£.quan£.hành£.ch ính£.nhà£.nước,£.là£.vị£.trí£.pháp£.lý, £.tính£.chất£.hoạt£.động£.và£.đội£.ngũ£.viên£.chức. £.Các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.được£.các£.cơ£.quan£.nhà£.nước, £.tổ£.chức£.chính£.trị,£.tổ£.chức£.chính£.trị£.–£.xã£.hội. £.Thành£.lập£.theo£.trình£.tự, £.thủ£.tục£.chặt£.chẽ£.và£.là£.bộ£.phận£.cấu£.thành£.trong£.cơ£.cấu£.tổ£.chức£.c ơ£.quan£.nhà£.nước.£.Nhưng£.không£.mang£.quyền£.lực£.nhà£.nước, £.không£.có£.chức£.năng£.quản£.lý£.nhà£.nước£.như:£.Xây£.dựng£.thể£.chế, £.thanh£.tra,£.xử£.lý£.vi£.phạm£.hành£.chính… £.Các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.bình£.đẳng£.với£.các£.tổ£.chức, £.cá£.nhân£.trong£.quan£.hệ£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công.

1.1.1.2 Đặc£.điểm£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.là£.một£.tổ£.chức£.hoạt£.động£.theo£.nguyên£.tắc£.p hục£.vụ£.xã£.hội£.không£.vì£.mục£.đích£.lợi£.nhuận. £.Việc£.cung£.ứng£.các£.sản£.phẩm, £.dịch£.vụ£.được£.tạo£.ra£.bởi£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.có£.thu£.không£ vì£.mục£.đích£.lợi£.nhuận£.như£.hoạt£.động£.sản£.xuất£.kinh£.doanh. £.Sự£.có£.mặt£.của£.nhà£.nước£.trong£.việc£.tài£.trợ£.cho£.các£.hoạt£.động£.dịch £.vụ£.công£.vừa£.để£.thực£.hiện£.vai£.trò£.của£.Nhà£.nước£.trong£.việc£.phân£.p hối£.lại£.thu£.nhập, £.thực£.thi£.các£.chính£.sách£.phúc£.lợi£.công£.cộng£.khi£.can£.thiệp£.vào£.thị£.t rường;£.mặt£.khác£.qua£.đó£.thúc£.đẩy£.hoạt£.động£.kinh£.tế£.- £.xã£.hội£.phát£.triển,£.nâng£.cao£.đời£.sống,£.sức£.khỏe,£.văn£.hóa, £.tinh£.thần£.của£.nhân£.dân.£.Nhờ£.đó, £.sẽ£.hỗ£.trợ£.cho£.các£.ngành£.kinh£.tế£.hoạt£.động£.bình£.thường, £.nâng£.cao£.dân£.trí,£.bồi£.dưỡng£.nhân£.tài,£.đảm£.bảo£.nhân£.lực, £.thúc£.đẩy£.hoạt£.động£.kinh£.tế£.phát£.triển£.và£.ngày£.càng£.đạt£.hiệu£.quả£.c ao£.hơn,£.đảm£.bảo£.và£.không£.ngừng£.nâng£.cao£.sức£.khỏe, £.đời£.sống£.văn£.hóa£.tinh£.thần£.của£.nhân£.dân.

Hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.trong£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.luôn £.gắn£.liền£.và£.bị£.chi£.phối£.bởi£.các£.chương£.trình£.phát£.triển£.kinh£.tế, £.xã£.hội£.của£.Nhà£.nước.£.Chính£.phủ£.tổ£.chức, £.duy£.trì£.và£.đảm£.bảo£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.là£.để£.thực£.hiện£.các£.nhiệ m£.vụ£.phát triển£.kinh£.tế£.-£.xã£.hội.£.Để£.thực£.hiện£.những£.mục£.tiêu£.kinh£.tế£.- £.xã£.hội£.nhất£.định, £.Chính£.phủ£.tổ£.chức£.các£.chương£.trình£.mục£.tiêu£.quốc£.gia£.như: £.chương£.trình£.chăm£.sóc£.sức£.khỏe£.cộng£.đồng,£.chương£.trình£.xóa£.đói, £.giảm£.nghèo,£.chương£.trình£.xóa£.mù£.chữ, £.chương£.trình£.phòng£.chống£.tội£.phạm £.Những£.chương£.trình£.này£.chỉ£.có£.Nhà£.nước£. £.mới£.có£.thể£.thực£.hiện£.một£.cách£.triệt£.để,£.hiệu£.quả. £.Nếu£.để£.tư£.nhân£.thực£.hiện, £.mục£.tiêu£.lợi£.nhuận£.sẽ£.lấn£.chiếm£.mục£.tiêu£.xã£.hội, £.dẫn£.tới£.hạn£.chế£.việc£.tiêu£.dùng£.sản£.phẩm£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp. £.Sản£.phẩm£.của£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.là£.sản£.phấm£. £.mang£.lại£.lợi£.ích£.chung£.có£.tính£.bền£.vững;£.lâu£.dài£.cho£.xã£.hội.

Trong£.quá£.trình£.hoạt£.động£.Nhà£.nước£.cho£.phép£.tạo£.lập£.nguồn£.t hu£.(phí,£.lệ£.phí,£.sản£.xuất,£.dịch£.vụ) £.để£.trang£.trải£.một£.phần£.hoặc£.toàn£.bộ£.chi£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuy ên.£.Mức£.thu, £.nội£.dung£.thu£.thực£.hiện£.theo£.các£.quy£.định£.của£.Nhà£.nước. £.Nguồn£.thu£.sự£.nghiệp£.được£.bổ£.sung£.vào£.nguồn£.kinh£.phí£.hoạt£.động£. của£.đơn£.vị£.và£.được£.quản£.lý£.theo£.các£.quy£.định£.của£.Nhà£.nước£.về£.th u,£.chi£.sự£.nghiệp.

Do£.chi£.phí£.bằng£.nguồn£.kinh£.phí£.do£.NSNN£.cấp£.nên£.đơn£.vị£.S NCL£.phải£.tự£.lập£.dự£.toán£.thu£.chi, £.việc£.chi£.phải£.theo£.đúng£.định£.mức£.tiêu£.chuẩn£.của£.nhà£.nước, £.theo£.luật£.quy£.định.

1.1.1.3 Phân£.loại£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập

Các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.không£.chỉ£.đông£.đảo£.về£.số£.lượ ng.£.Mà£.còn£.đa£.dạng£.về£.loại£.hình,£.lĩnh£.vực£.hoạt£.động.£.Do£.vậy, £.việc£.phân£.loại£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.rất£.phức£.tạp£.tùy£.theo£.tiê u£.chí£.phân£.loại.

* Thứ£.nhất, £.Theo£.tiêu£.chí£.mức£.độ£.tự£.chủ£.tài£.chính£.của£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công £.lập.£.Theo£.Nghị£.định£.16/2015/NĐ-

CP£.ngày£.14/02/2015£.của£.Chính£.phủ£.về£.quy£.định£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.đơn£ vị£.sự£.nghiệp£.công,£.bao£.gồm:

- Đơn£.vị£.SNCL£.tự£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.chi£.thường£.xuyên£.và£.chi£.đ ầu£.tư

- Đơn£.vị£.SNCL£.tự£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.chi£.thường£.xuyên

- Đơn£.vị£.SNCL£.tự£.đảm£.bảo£.một£.phần£.chi£.thường£.xuyên, £.phần£.còn£.lại£.được£.NSNN£.cấp£.

(Gọi£.tắt£.là£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.tự£.đảm£.bảo£.một£.phần£.chi£.hoạt£.động).

- Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.nguồn£.thu£.sự£.nghiệp£.thấp, £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.không£.có£.nguồn£.thu, £.kinh£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.theo£.chức£.năng, £.nhiệm£.vụ£.do£.ngân£. £.sách£.nhà£.nước£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.kinh£.phí£.thường£.xuyên£.

(gọi£.tắt£.là£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.do£.NSNN£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.chi£.phí£.th ường£.xuyên)£.[4].

* Thứ£.hai,£.xét£.dưới£.góc£.độ£.vị£.trí£.pháp£.lý, £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.có£.thể£.chia£.thành£.5£.loại£.sau:

- Đơn£.vị£.thuộc£.Bộ,£.cơ£.quan£.ngang£.Bộ;

- Đơn£.vị£.thuộc£.Tổng£.cục,£.Cục;

- Đơn£.vị£.thuộc£.Ủy£.ban£.nhân£.dân£.cấp£.tỉnh;

- Đơn£.vị£.thuộc£.cơ£.quan£.chuyên£.môn£.của£.Ủy£.ban£.nhân£.dân£.cấp£. tỉnh;

- Đơn£.vị£.thuộc£.Ủy£.ban£.nhân£.dân£.cấp£.huyện.

* Thứ£.ba,£.xét£.theo£.phân£.cấp£.quản£.lý£.ngân£.sách, £.các£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.phân£.loại£.như£.sau:

- Đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.I: £.Là£.đơn£.vị£.trực£.tiếp£.nhận£.kinh£.phí£.NSNN£.cấp£.hàng£.năm£.từ£.cơ£.quan £.tài£.chính, £.phân£.bổ£.ngân£.sách£.cho£.các£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.dưới£.trực£.thuộc;

- Đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.II: £.Là£.đơn£.vị£.trực£.thuộc£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.I£.có£.nhiệm£.vụ£.quản£.lý£ kinh£.phí£.ở£.cấp£.trung£.gian, £.là£.cầu£.nối£.giữa£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.I£.và£.cấp£.III£.trong£.một£.hệ£.th ống;

- Đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.III: £.là£.đơn£.vị£.trực£.tiếp£.sử£.dụng£.ngân£.sách£.(đơn£.vị£.sử£.dụng£.NSNN), £.được£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.I£.hoặc£.cấp£.II£.giao£.dự£.toán£.ngân£.sách;

Nội£.dung£.thu,£.chi£.v£.£.£.£.£.£.£.t£.quả£.ho£ £.t£.động£.t£.i£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập

£.t£.động£.t£.i£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập

1.2.1 Nội£.dung£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp

-£.Thứ£.nhất,£.ngu£.n£.thu£.N£.NN£ £ các£.khoản£.thu£.do£.NSNN£.cấp£.là£.số£.thu£.hoạt£.£. £.động£.do£.NSNN£.cấp£.và£.số£.thu£.hoạt£.động£.khác£.được£.để£.lại£.cho£.đơ n£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.

(sau£.đây£.gọi£.chung£.là£.thu£.hoạt£.động£.do£.NSNN£.cấp), £.thu£.hoạt£.động£.do£.NSNN£.£.cấp£.gồm:

+£.Thu£.thường£.xuyên: £.phản£.ánh£.các£.khoản£.NSNN£.cấp£.cho£.đơn£.vị£.để£.thực£.hiện£.các£.nhiệm £.vụ£.thường£.xuyên£.hoặc£.hỗ£.trợ£.đột£.xuất£.khác£.được£.tính£.là£.nguồn£.đả m£.bảo£.chi£.thường£.xuyên£.và£.các£.khoản£.NSNN£.cấp£.khác£.ngoài£.các£.nộ i£.dung£.nêu£.trên.

+£.Thu£.không£.thường£.xuyên: £.phản£.ánh£.các£.khoản£.thu£.do£.NSNN£.cấp£.cho£.các£.nhiệm£.vụ£.không£.th ường£.xuyên£.như£.kinh£.phí£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.khoa£.học£.công£. £.nghệ£.(đối£.với£.đơn£.vị£.không£.phải£.là£.tổ£.chức£.khoa£.học£.công£.nghệ); £.kinh£.phí£.các£.chương£.trình£.mục£.tiêu£.quốc£.gia;£.chương£.trình,£.dự£.án, £.đề£.án£.khác; £.Vốn£.đối£.ứng£.để£.thực£.hiện£.các£.dự£.án£.có£.nguồn£.vốn£.nước£.ngoài £.được£.cấp£.có£.thẩm£.quyền£.giao;£.Vốn đầu£.tư£.xây£.dựng£.cơ£.bản£.(XDCB),£.kinh£.phí£.mua£.sắm£.trang£.thiết£.bị, £.sửa£.chữa£.lớn£.tài£.sản£.cố£.định£.(TSCĐ) £.phục£.vụ£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.theo£.dự£.án£.được£.cấp£.có£.thẩm£.quyền £.phê£.duyệt£.trong£.phạm£.vi£.dự£.toán£.được£.giao£.hàng£.năm; £.kinh£.phí£.thực£.hiện£.các£.nhiệm£.vụ£.đột£.xuất£.được£.cơ£.quan£.có£.thẩm£. quyền£.giao£.và£.các£.khoản£.thu£.không£.thường£.xuyên£.khác£.(như£.tài£.trợ, £.biếu£.tặng£.nhỏ£.lẻ ).

+£.Thu£.hoạt£.động£.khác: £.phản£.ánh£.các£.khoản£.thu£.hoạt£.động£.khác£.phát£.sinh£.tại£.đơn£.vị£.được£ cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.giao£.dự£.toán£.(hoặc£.không£.giao£.dự£.toán) £.và£.yêu£.cầu£.phải£.báo£.cáo£.quyết£.toán£.theo£.Mục£.lục£.NSNN£.phần£.đượ c£.để£.lại£.đơn£.vị.

-£.Thứ£.hai, £.ngu£.n£.thu£.từ£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.cũng£.bao£.g£.m£

+£.Thu£.phí£.được£.khấu£.trừ,£.để£.lại: £.Phí£.là£.khoản£.tiền£.mà£.tổ£.chức, £.cá£.nhân£.phải£.trả£.nhằm£.cơ£.bản£.bù£.đắp£.chi£.phí£.và£.mang£.tính£.phục£ vụ£.khi£.cơ£.quan£.nhà£.nước, £.đơn£.vị£.SNCL£.và£.tổ£.chức£.được£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.có£.thẩm£.quyền£. giao£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công. £.Nhà£.nước£.quy£.định£.rõ£.danh£.mục£.các£.khoản£.phí£.phải£.nộp£.cho£.các£. cơ£.quan£.£.được£.giao£.nhiệm£.vụ£.thu£.phí,£.lệ£.phí. £.Phí£.thu£.từ£.các£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.do£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.thực£.hiện £.phải£.nộp£.vào£.NSNN, £.trường£.hợp£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.được£.khoán£.chi£.phí£.hoạt£.động£.từ£.ng uồn£.thu£.phí£.thì£.được£.khấu£.trừ,£.phần£.còn£.lại£.nộp£.NSNN.

Phí£.được£.khấu£.trừ, £.để£.lại£.là£.khoản£.thu£.từ£.các£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.do£.đơn£.vị£.sự£.nghiệ p£.công£.lập£.thực£.hiện£.được£.để£.lại£.một£.phần£.hoặc£.toàn£.bộ£.số£.tiền£.p hí£.thu£.được£.£.để£.trang£.trải£.chi£.phí£.hoạt£.động£.cung£.cấp£.dịch£.vụ, £.thu£.phí£.trên£.cơ£.sở£.dự£.toán£.được£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.có£.thẩm£.quyền £.phê£.duyệt,£.phần£.còn£.lại£.nộp£.NSNN;

+£.Thu£.từ£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.khác£.(nếu£.có).

-£ Thứ£.ba,£.thu£.viện£.trợ, £.vay£.nợ£.nước£.ngoài£ là£.nguồn£.tài£.trợ£.của£.nước£.ngoài£.cung£.cấp£.cho£

.Việt£.Nam£.để£.hỗ£.trợ£.phát£.triển, £.bảo£.đảm£.phúc£.lợi£.và£.an£.sinh£.xã£.hội, £.bao£.gồm£.viện£.trợ£.không£.hoàn£.lại, £.và£.viện£.trợ£.phải£.hoàn£.lại£.cho£.nước£.ngoài£.nhưng£.với£.mức£.ưu£.đãi£.v ề£.lãi£.suất.£.Có£.2£.hình£.thức£.giải£.ngân£.vốn£.viện,£.vay£.nợ£.nước£.ngoài: +£.Nhà£.nước£.đứng£.ra£.vay£.trực£.tiếp, £.vốn£.được£.giải£.ngân£.thông£.qua£.NSNN£.xuống£.cho£.các£.đơn£.vị£.thụ£.h ưởng£.thông£.qua£.KBNN.

+ £.Nhà£.tài£.trợ£.giải£.ngân£.trực£.tiếp£.cho£.các£.đơn£.vị£.trực£.tiếp£.quản£.lý£.c hương£.trình, £.dự£.án£.thông£.qua£.các£.ngân£.hàng£.thương£.mại£.được£.Ngân£.hàng£.Nhà£. nước£.xác£.định£.đủ£.tiêu£.chuẩn£.thanh£.toán£.vốn£.viện£.trợ£.

Chi£.ho£.t£.động£.thường£.xuy£.n,£.bao£ gồm:

+£.Chi£.cho£.hoạt£.động£.theo£.chức£.năng, £.nhiệm£.vụ£.được£.cấp£.có£.thẩm£.quyền£.giao.£.Gồm:£.Tiền£.lương, £.tiền£.công,£.các£.khoản£.phụ£.cấp£.lương,£.các£.khoản£.trích£.nộp£.bảo£.hiểm, £.kinh£.phí£.công£.đoàn£.theo£.quy£.định£.hiện£.hành,£.dịch£.vụ£.công£.cộng, £.văn£.phòng£.phẩm,£.chi£.nghiệp£.vụ£.chuyên£.môn, £.sủa£.chữa£.thường£.xuyên£.TSCĐ£.và£.các£.khoản£.chi£.khác£.theo£.chế£.độ£. quy£.định;

+£.Chi£.hoạt£.động£.chuyên£.môn,£.chi£.quản£.lý£.được£.chia£.làm£.2£.loại:

Đối£.với£.các£.nội£.dung£.chi£.đã£.có£.định£.mức£.chi£.theo£.quy£.định£. của£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.có£.thẩm£.quyền: £.Căn£.cứ£.vào£.khả£.năng£.tài£.chính, £.đơn£.vị£.được£.quyết£.định£.mức£.chi£.cao£.hơn£.hoặc£.thấp£.hơn£.mức£.chi£. do£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.có£.thẩm£.quyền£.ban£.hành£. £.và£.quy£.định£.trong£.quy£.chế£.chi£.tiêu£.nội£.bộ£.của£.đơn£.vị;

Đối£.với£.các£.nội£.dung£.chi£.chưa£.có£.định£.mức£.chi£.theo£.quy£. định£.của£.cơ£.£.quan£.nhà£.nước£.có£.thẩm£.quyền: £.Căn£.cứ£.tình£.hình£.thực£.tế, £.đơn£.vị£.xây£.dựng£.mức£.chi£.cho£.phù£.hợp£.theo£.quy£.chế£.chi£.tiêu£. nội£.bộ£.và£.£.phải£.chịu£.trách£.£.nhiệm£.về£.£.quyết£.định£.của£ mình. +£.Trích£.khấu£.hao£.TSCĐ£.theo£.quy£.định. £.Tiền£.trích£.khấu£.hao£.tài£.sản£.hình£.thành£.từ£.nguồn£.vốn£.NSNN£.hoặc£.c ó£.nguồn£.gốc£.từ£.ngân£.sách£.được£.hạch£.toán£.vào£.Quỹ£.phát£.triển£.hoạt£. động£.sự£.nghiệp.

Chi£. £.hông£.thường£.xuy£.n£.là£.các£.khoản£.chi£.không£.phát£.sinh£.đều£.đặn£.và £.liên£.£.£.tục£.của£.đơn£.vị£.SNCL£.như:

+£.Chi£.thực£.hiện£.theo£.các£.nhiệm£.vụ£.khoa£.học£.-£.công£.nghệ;

+£.Chi£.thực£.hiện£.chương£.trình£.đào£.tạo,£.bồi£.dưỡng£.cán£.bộ, £.viên£.chức;

+£.Chi£.thực£.hiện£.mục£.tiêu£.quốc£.gia;

+ £.Chi£.thực£.hiện£.các£.nhiệm£.vụ£.do£.cơ£.quan£.nhà£.nước£.có£.thẩm£.qu yền£.đặt£.hàng;

+ £.Chi£.vốn£.đối£.ứng£.thực£.hiện£.các£.dự£.án£.có£.nguồn£.vốn£.nước£.ngoà i£.theo£.quy£.định;

+ £.Chi£.thực£.hiện£.các£.nhiệm£.vụ£.đột£.xuất£.được£.cấp£.có£.thẩm£.quyền£. giao;

+ £.Chi£.thực£.hiện£.các£.chính£.sách£.tinh£.giảm£.biên£.chế£.theo£.chế£.độ£.nhà £.nước£.£.£.quy£.định;

+£.Chi£.đầu£.tư£.xây£.dựng£.cơ£.bản,£.mua£.sắm£.trang£.thiết£.bị, £.sửa£.chữa£.lớn£.tài£.sản£.số£.định£.được£.thực£.hiện£.các£.dự£.án£.được£.cấp£ có£.thẩm£.quyền£.phê£.duyệt;

-£.Thứ£.hai,£.chi£.từ£.ngu£.n£.thu£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.g£.£.m

+£.Chi£.phục£.vụ£.công£.tác£.thu£.phí£.và£.lệ£.phí£.gồm:£.tiền£.lương, £.tiền£.công,£.các£.khoản£.phụ£.cấp£.lương,£.các£.khoản£.trích£.nộp£.BHXH, £.BHYT,£.kinh£.phí£.công£.đoàn£.theo£.quy£.định£.hiện£.hành; £.dịch£.vụ£.công£.cộng,£.văn£.phòng£.phẩm,£.chi£.nghiệp£.vụ£.chuyên£.môn, £.sửa£.chữa£.thường£.xuyên£.tài£.sản£.cố£.định£.và£.các£.khoản£.chi£.khác£.theo £.chế£.độ£.quy£.định£.phục£.vụ£.cho£.công£.tác£.thu£.phí£.và£.lệ£.phí;

+£.Trích£.khấu£.hao£.TSCĐ£.để£.thực£.hiện£.công£.việc, £.dịch£.vụ£.và£.thu£.phí£.đối£.với£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.tự£.bảo£.đả m£.chi£.thường£.xuyên£.và£.chi£.đầu£.tư£.từ£.nguồn£.thu£.phí.

+£.Các£.khoản£.chi£.khác£.liên£.quan£.đến£.thực£.hiện£.công£.việc, £.dịch£.vụ£.và£.thu£.phí.

- Thứ£.ba,£.chi£.viện£.trợ, £.vay£.nợ£.nước£.ngoài£ chi£.phí£.từ£.nguồn£.viện£.trợ£.vay£.nợ£.nước£.ngoài£. là£.khoản£.chi£.của£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.giao£.làm£.chủ£.dự£.án£.

Tổng£.quan£.về£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£ H£.£ Nội

2.1.1 Quá£.trình£.hình£.thành£.và£.phát£.triển

Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.tiền£.thân£.là£.Trường£.Y£.khoa£.Hà£.Nội £.(Ecole£.de£.Médecine£.de£.l’Indochine) £.được£.thành£.lập£.năm£.1902,£.trực£.thuộc£.Trường£.đại£.học£.Paris. £.Đây£.là£.một£.trong£.những£.trường£.ĐT£.theo£.lối£.giáo£.dục£.phương£.Tây£. đầu£.tiên£.ở£.Việt£.Nam.

Sau£.Cách£.mạng£.Tháng£.Tám£.thành£.công, £.ngày£.15/11/1945,£.Chính£.phủ£.nước£.Việt£.Nam£.Dân£.chủ£.Cộng£.hòa£.ra£. Nghị£.định£.thành£.lập£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Dược. £.Năm£.1961,£.Bộ£.trưởng£.Bộ£.Y£.tế£.Phạm£.Ngọc£.Thạch£.ký£.Quyết£.định£.s ố£.828/BYT-

QĐ£.ngày£.29/9/1961£.tách£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Dược£.thành£.02£.trường£.là £.Trường£.Đại£.học£.Y£.khoa£.và£.Trường£.Đại£.học£.Dược£.khoa. £.Năm£.1985,£.trường£.chính£.thức£.được£.đổi£.tên£.thành£.Trường£.Đại£.học£. Y£.Hà£.Nội£.theo£.Quyết£.định£.số£.1004/BYT-QĐ£.ngày£.11/9/1985.

Về£.sứ£.mạng£.của£.nhà£.Trường, £.đó£.là£.xứng£.đáng£.với£.truyền£.thống£.lịch£.sử£.hơn£. £.một£.thế£.kỷ£.phụng£.sự£.dân£.tộc£.và£.phát£.triển£.hệ£.thống£.y£.tế, £.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.luôn£.phấn£.đấu£.không£.ngừng£.để£.tạo£.ra£. các£.sản£.phẩm£.đào£.tạo,£.khoa£.học£.công£.nghệ£.và£.dịch£.vụ£.tinh£.hoa, £.góp£.phần£.để£.mỗi£.người£.dân£.Việt£.Nam£.được£.chăm£.sóc£.sức£.khoẻ£.to àn£.diện,£.công£.bằng£.và£.hiệu£.quả.

Về£.tầm£.nhìn, £.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.là£.đại£.học£.nghiên£.cứu£.đa£.ngành£.của£.V iệt£.Nam£.có£.năng£.lực£.ngang£.tầm£.với£.các£.trường£.đại£.học£.trong£.lĩnh£.v ực£.khoa£.học£.sức£.khoẻ£.khu£.vực£.châu£.Á£.trong£.việc£.tạo£.ra£.các£.sản£.p hẩm£.tinh£.hoa£.cho£.nền£.y£.học,£. £.góp£.phần£.nâng£.cao£.vị£.thế£.của£.đất£.nước.

Giá£.trị£.cốt£.lõi£.của£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.là:

- Tự£.hào£.kế£.thừa£.và£.phát£.huy£.truyền£.thống£.hơn£.một£.thế£.kỷ.

- Gìn£.giữ£.những£.giá£.trị£.cao£.quý£.của£.Thầy£.giáo£.vả£.Thầy£.thuốc.

- Sản£.phẩm£.tinh£.hoa£.trong£.đào£.tạo, £.khoa£.học£.công£.nghệ£.và£.dịch£.vụ£.y£.học.

- Đoàn£.kết£.nâng£.niu£.mái£.nhà£.chung£.cho£.nhiều£.thế£.hệ£.tương£.lai.

- Sự£.tin£.yêu£.của£.nhân£.dân£.và£.giới£.y£.học£.quốc£.gia£.và£.quốc£.tế.

Trường£.trực£.thuộc£.Bộ£.Y£.tế, £.chịu£.sự£.quản£.lý£.nhà£.nước£.về£.giáo£.dục£.của£.Bộ£.Giáo£.dục£.và£.Đào£.t ạo; £.hoạt£.động£.theo£.điều£.lệ£.Trường£.Đại£.học£.do£.Bộ£.trưởng£.Bộ£.Giáo£.dục £.và£.Đào£.tạo£.ban£.hành.

Về£.cơ£.sở£.vật£.chất: £.Cơ£.sở£.chính£.của£.Trường£.hiện£.ở£.Số£.1£.Tôn£.Thất£.Tùng£.với£.tổng£.diệ n£.tích£.gần£.10£.ha£.với£.các£.phân£.khu£.chức£.năng£.như£.sau: £.Khu£.nhà£.Ban£.giám£.hiệu£.và£.khối£.các£.phòng£.ban; £.Khu£.nhà£.làm£.việc£.của£.bộ£.môn£.và£.các£.labo£.xét£.nghiệm; £.Khu£.giảng£.đường,£.thư£.viện;£.Khu£.ký£.túc£.xá£.sinh£.viên, £.Khu£.thể£.thao£.-£.Vui£.chơi£.giải£.trí£.cho£.sinh£.viên; £.Bệnh£.viện£.đa£.khoa£.với£.1£.phòng£.khám£.chuyên£.khoa, £.khu£.Xét£.nghiệm, £.Chẩn£.đoán£.hình£.ảnh£.có£.khá£.đầy£.đủ£.các£.trang£.thiết£.bị£.phục£.vụ£.cho £.công£.tác£.khám, £.chẩn£.đoán£.và£.khu£.bệnh£.phòng£.với£.hơn£.400£.giường£.bệnh£.vừa£.phục£. vụ£.công£.tác£.đào£.tạo,£.nghiên£.cứu£.khoa£.học, £.ứng£.dụng£.các£.kỹ£.thuật£.cao£.vào£.công£.tác£.khám£.chữa£.bệnh.

Trường£.có£.hệ£.thống£.phòng£.thực£.hành, £.thí£.nghiệm£.tính£.gồm£.5£.phòng£.với£.210£.máy£.tính, £.4£.giảng£.đường£.kính£.hiển£.vi, £.4£.labo£.lớn£.và£.1£.Trung£.tâm£.đào£.tạo£.kỹ£.năng£.tiền£.lâm£.sàng. £.Trường£.ĐHYHN£.có£.tổng£.số162£.phòng£.thực£.hành/thí£.nghiệm£.tại£.24£. £.bộ£.môn/khoa/trung£.tâm£.phục£.vụ£.cho£.giảng£.dạy, £.nghiên£.cứu£.được£.trang£.bị£.các£.trang£.thiết£.bị£.và£.dụng£.cụ£.thực£.hành, £.thí£.nghiệm. £.Trường£.có£.1£.Bệnh£.viện£.trực£.thuộc£.và£.60£.cơ£.sở£.thực£.hành, £.trong£.đó£.có£.28£.cơ£.sở£.thực£.hành£.chính£.từ£.nhiều£.năm£.như£.Bệnh£.việ n£.Bạch£.Mai,£.Việt£.Đức,£.Phụ£.sản£.Trung£.Ương,… £.và£.32£.cơ£.sở£.thực£.hành£.khác.

Tổng£.diện£.tích£.của£.Nhà£.trường£.là£.148.436£.m 2 ,£.trong£.đó£.diện£.tích £.làm£.việc£.là

22.538£.m 2 ,£.đạt£.17,6£.m 2 / cán£.bộ£.và£.các£.Phòng£.làm£.việc£.sử£.dụng£.của£.các£.đơn£.với£.vị£.thực£.hàn h£.khác.£.Diện£.tích£.khu£.học£.tập£.là£.18.704£.m 2£ đạt£.3,33m 2 / sinh£.của£.chính£.quy, £.số£.giảng£.đường£.của£.Nhà£.trường£.có£.sở£.chính£.là£.48£.giảng£.đường£.với £.tổng£.số£.4.980£.chỗ.£.Ký£.túc£.xá£.của£.nhà£.trường£.gồm£.4£.tòa£.kiên£.cố£. (E1,£.E2,£.E3,£.Khu£.Ký£.túc£.xá£.mới£.15£.tầng) £.gồm£.411£.phòng£.ở£.với£.tổng£.diện£.tích£.16.278£.m 2£ đáp£.ứng£.2.347£.chỗ£. cho£.sinh£.viên.

2.1.2 Đặc£.điểm£.tổ£.chức£.quản£.lý£.và£.hoạt£.động

2.1.2.1 Cơ£.cấu£.tổ£.chức£.quản£.lý

Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.là£.một£.đơn£.vị£.HCSN, £.một£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.II£.bộ£.máy£.quản£.lý£.của£.Nhà£.Trường£.được £.tổ£.chức£.theo£.mô£.hình£.phân£.cấp,£.đứng£.đầu£.là£.Hội£.đồng£.trường; £.Ban£.Giám£.Hiệu,£.dưới£.là£.các£.khoa,£.phòng£.ban,£.trung£.tâm, £.Nhà£.trường,£.phân£.hiệu,£.các£.viện£.và£.bộ£.môn. £.Với£.khoảng£.hơn£.2000£.cán£.bộ,£.viên£.chức,£.người£.lao£.động, £.bộ£.máy£.tổ£.chức£.của£.Nhà£.Trường£.được£.phân£.thành£.2£.cấp, £.văn£.phòng£.Nhà trường£.vừa£.là£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.II£.gồm£.các£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£. III£.trực£.thuộc£.(Nhà£.trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội, £.Viện£.đào£.tạo£.YHDP&YTCC,£.Viện£.đào£.tạo£.RHM, £.Viện£.đái£.tháo£.đường£.&£.RLCH,£.Phân£.hiệu£.ĐHYHN£.tại£.Thanh£.Hóa) £.vừa£.là£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.III£.bao£.gồm£.08£.Trung£.tâm,£.03£.Khoa, £.20£.Phòng£.Ban,£.02£.tổ£.chức£.CT-XH£.và£.43£.£.bộ£.môn£.trực£.thuộc. Hội£.đồng£.trường£.của£.Trường£.ĐHYHN£.là£.tổ£.chức£.quản£.trị, £.đại£.diện£.quyền£.sở£.hữu£.của£.Nhà£.trường,£.có£.quyền£.hạn: £.Quyết£.định£.chiến£.lược,£.quy£.hoạch, £.kế£.hoạch£.phát£.triển£.và£.quy£.chế£.về£.tổ£.chức£.và£.hoạt£.động; £.Quyết£.định£.phương£.hướng£.hoạt£.động£.đề£.tài,£.khoa£.học£.-£.công£.nghệ, £.hợp£.tác£.quốc£.tế,£.đảm£.bảo£.chất£.lượng£.giáo£.dục; £.Quyết£.định£.về£.cơ£.cấu£.tổ£.chức£.và£.phương£.hướng£.đầu£.tư£.phát£.triển; £.Quyết£.định£.về£.việc£.thành£.lập,£.sáp£.nhập,£.chia£.tách, £.giải£.thể£.các£.đơn£.vị; £.Giám£.sát£.việc£.thực£.hiện£.các£.Nghị£.quyết£.của£.Hội£.đồng£.trường£.và£.v iệc£.thực£.hiện£.quy£.chế£.dân£.chủ£.trong£.các£.hoạt£.động£.của£. £.Nhà£.trường.

Cùng£.với£.một£.số£.Hội£.đồng£.tham£.vấn£.cho£.BGH£.trong£.các£.lĩnh£. vực£.công£.tác£.như£.Hội£.đồng£.khoa£.học£.và£.giáo£.dục, £.Hội£.đồng£.thi£.đua,£.khen£.thưởng£.và£.kỷ£.luật£.CB£.công£.chức, £.Hội£.đồng£.khen£.thưởng£.và£.kỷ£.luật£.sinh£.viên

Ban£.Giám£.hiệu£.gồm£.01£.Hiệu£.trưởng£.và£.03£.Phó£.Hiệu£.trưởng. £.Hiệu£.trưởng£.quản£.lý£.chung£.và£.chịu£.trách£.nhiệm£.cao£.nhất£.trong£.việc £.điều£.hành£.công£.việc.

Nhà£.trường£.có£.10£.đơn£.vị£.cấp£.3£.trực£.thuộc£.là: £.Văn£.phòng£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội, £.Bệnh£.viện£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội,£.Trung£.tâm£.dịch£.vụ£.tổng£.hợp, £.Phân£.hiệu£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.tại£.Thanh£.Hóa, £.Trung£.tâm£.dược£.lý£.lâm£.sàng, £.Trung£.tâm£.đào£.tạo£.dịch£.vụ£.theo£.nhu£.cầu£.xã£.hội, £.Viện£.Đào£.tạo£.Răng£.hàm£.mặt, £.Viện£.đào£.tạo£.Y£.học£.dự£.phòng£.và£.Y£.tế£.công£.cộng, £.Viện£.Đái£.tháo£.đường£.và£.Rối£.loạn£.chuyển£.hóa, £.Trung£.tâm£.kiểm£.chuẩn£.chất£.lượng£.xét£.nghiệm£.y£.học.

3 khoa£.chuyên£.môn£.là£.Khoa£.Điều£.dưỡng£.–£.hộ£.sinh, £.Y£.học£.cổ£.truyền£.và£.Kỹ£.thuật£.y£.học; £.19£.bộ£.môn£.Y£.học£.khoa£.học£.cơ£.bản,£.bộ£.môn£.y£.học£.cơ£.sở; £.24£.bộ£.môn£.Y£.học£.lâm£.sàng£.với£.đội£.ngũ£.giáo£.viên£.có£.chất£.lượng, £.có£.tâm£.huyết£.và£.trách£.nhiệm£.trong£.công£.tác£.giảng£.dạy, £.đào£.tạo£.nguồn£.nhân£.lực.

20£.phòng,£.ban; £.5£.Trung£.tâm£.có£.chức£.năng£.tham£.mưu£.cho£.Ban£.Giám£.hiệu£.trong£.vi ệc£.xây£.dựng£.chiến£.lược£.phát£.triển£.đào£.tạo£.của£.trường; £.thực£.hiện£.chế£.độ,£.chính£.sách£.đối£.với£.viên£.chức, £.bảo£.vệ£.chính£.trị£.nội£.bộ;£.công£.tác£.quản£.lý£.hoạt£.động£.tài£.chính,£. £.chế

Bệnh viện Khoa độ£.kế£.toán£.và£.tài£.sản;£.xây£.dựng, £.tổ£.chức£.triển£.khai£.thực£.hiện£.và£.quản£.lý£.công£.tác£.đào£.tạo, £.các£.hoạt£.động£.khoa£.học£.-£.công£.nghệ£.và£.hợp£.tác£.quốc£.tế; £.tổ£.chức£.triển£ khai£.thực£.hiện£.và£.quản£.lý£.công£.tác£.khảo£.thí, £.đảm£.bảo£.chất£.lượng£.và£.thanh£.tra£.giáo£.dục£.trong£.Nhà£.trường. £.Các£.trung£.tâm£.của£.Nhà£.trường£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.nghiên£.cứu, £.đào£.tạo£.và£.ứng£.dụng£.mang£.tính£.chất£.dịch£.vụ£.khoa£.học£.kỹ£.thuật, £.công£.nghệ£.cho£.xã£.hội, £.đồng£.thời£.có£.khả£.năng£.hỗ£.trợ£.và£.bổ£.sung£.cho£.các£.nhiệm£.vụ£.của£.tr ường£.một£.cách£.hiệu£.quả. Số£.lượng£.người£.làm£.việc£.được£.giao£.là£.1440£.người, £.số£.lượng£.lao£.động£.theo£.£.£.hợp£.đồng£.lao£.động£.là£.50£.người£.

(Quyết£.định£.số£.1804/QĐ-BYT£.ngày£.14/5/2019£.của£.Bộ£.Y£.tế).

Tính£.đến£.cuối£.năm£.2019,£.toàn£.Trường£.có£.2.310£.công£.chức, £.viên£.chức£.và£.người£.lao£.động,£.gồm£.922£.nam£.(40,0%),£.1.388£.nữ£.

Tình£.tr£.ng£.thực£.t£.£ toán£.thu,£.chi£.v£.£.£ £.t£.quả£.ho£.t£.động£.t£.i£.Trường£.Đ£.i£.£.£.học£.Y£.H£.£.Nội

dịch£.vụ,£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tài£.chính£.và£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.khác. £.Quy£.trình£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.được£.thực£.hiện£.nhất£.quán£.từ£.ghi£.nhận£.ban£.đầu£.trên£.các£.bản£.c hứng£.từ£.kế£.toán, £.vận£.dụng£.tài£.khoản£.kế£.toán£.để£.theo£.dõi£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.cũng£.như£.báo£.cáo£.kết£.quả£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.của£.Trường.

2.2.1 Thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp

2.2.1.1 Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.ngân£.sách£.nhà£.nước

Qua£.khảo£.sát£.thực£.tế£.tại£.Trường£.ĐHYHN, £.công£.tác£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.được£.thực£.hiện£.như£.sau: Đầu£.mỗi£.năm, £.Bộ£.Y£.tế£.cấp£.dự£.toán£.hoạt£.động£.cho£.Trường£.dựa£.trên£.quy£.định£.củ a£.Nhà£.nước, £.nội£.dung£.hoạt£.động£.và£.các£.định£.mức£.chi£.theo£.các£.nghị£.định, £.thông£.£.tư,£.văn£.bản£.của£.các£.Bộ, £.ngành£.liên£.quan£.theo£.từng£.lĩnh£.vực£.cụ£.thể, £.theo£.chỉ£.tiêu£.số£.lượng£.sinh£.viên,£.học£.viên£.của£.Trường, £.dựa£.trên£.biên£.chế£.thực£.tế£.và£.nhiệm£.vụ£.của£.Nhà£.nước£.giao£.hàng£.n ăm£.theo£.chức£.năng,£.nhiệm£.vụ. £.Ngoài£.Quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.từ£.đầu£.năm, £.Bộ£.Y£.tế£.còn£.cấp£.bổ£.sung£.kinh£.phí£.cho£.Trường£.thực£.hiện£.các£.nhiệ m£.vụ£.phát£.sinh£.trong£.năm.

Nguồn£.thu£.từ£.ngân£.sách£.Nhà£.nước£.cấp£.là£.1£.trong£.2£.nguồn£.thu£ chủ£.yếu£.trong£.tổng£.số£.nguồn£.thu£.của£.Trường£.nhằm£.duy£.trì£.các£.hoạt £.động£.thường£.xuyên,£.nghiên£.cứu£.khoa£.học,£.đào£.tạo, £.các£.chương£.tình£.mục£.tiêu£.quốc£.gia.

Hàng£.năm£.dựa£.trên£.quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.của£.Bộ, £.Trường£.lập£.Quyết£.định£.phân£.bổ£.chi£.tiết£.kinh£.phí£.các£.hoạt£.động, £.nhiệm£.vụ£.trọng£.yếu£.tới£.các£.đơn£.vị£.bao£.gồm:

- Kinh£.phí£.chi£.hoạt£.động£.thường£.xuyên: £.Thực£.hiện£.các£.nhiệm£.vụ£.thường£.xuyên£.của£.Trường£.như£.chi£.cho£.cá£

55 nhân,£.thanh£.toán£.điện£.nước,£.chi£.nghiệp£.vụ£.chuyên£.môn, £.mua£.vật£.tư£.hóa£.chất£.phục£.vụ£.hoạt£.động£.đào£.tạo.

- Kinh£.phí£.chi£.hoạt£.động£.không£.thường£.xuyên:

+£.Kinh£.phí£.mua£.sắm£.vật£.tư,£.trang£.thiết£.bị£.giảng£.dạy;

+£.Kinh£.phí£.cải£.tạo£.sửa£.chữa,£.xây£.dựng£.cơ£.bản;

+£.Kinh£.phí£.thực£.hiện£.chương£.trình£.mục£.tiêu£.quốc£.gia: £.Đề£.án£.Bác£.sĩ£.gia£.đình,£.Đào£.tạo ;

+ £.Kinh£.phí£.thực£.hiện£.các£.đề£.tài£.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.công£.nghệ;+£.Vốn£.đối£.ứng£.dự£.án£.phát£.triển£.nguồn£.nhân£.lực£.y£.tế.

*£.Nguyên£.tắc£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp

- Trường£.ĐHYHN£.khi£.nhận£.được£.quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.thu, £.chi£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.của£.Bộ£.Y£.tế, £.kế£.toán£.thanh£.toán£.Kho£.bạc£.nhập£.dự£.toán£.ghi£.Nợ£.TK£.0081£.“Năm£ trước”£.và£.TK£.0082£.“Năm£.nay”£.theo£.từng£.mục,£.loại,£.khoản. £.Đồng£.thời£.mở£.sổ£.theo£.dõi£.dự£.toán.

- Khi£.có£.phát£.sinh£.các£.khoản£.chi£.liên£.quan£.đến£.hoạt£.động£.sự£.n ghiệp£.của£.trường£.sử£.dụng£.từ£.nguồn£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp, £.kế£.toán£.thanh£.toán£.lập£.Giấy£.rút£.dự£.toán£. £.ra£.kho£.bạc£.để£.rút£.các£.khoản£.chi£.được£.xác£.định£.cụ£.thể£.theo£.nguồn £.kinh£.phí,£.mục,£.£.loại. £.Các£.khoản£.thanh£.toán£.trực£.tiếp£.cho£.đối£.tượng£.hoặc£.chuyển£.vào£.TK £.tiền£.gửi£.trung£.gian£.trả£.lương£.của£.Trường£.tại£.Ngân£.hàng£.thương£.mại £.để£.Ngân£.hàng£.chuyển£.tới£.cá£.nhân£.theo£.Ủy£.nhiệm£.chi£.và£.danh£.sách £.của£.Trường£.gửi.

- Khi£.rút£.tạm£.ứng£.dự£.toán£.ngân£.sách£.về£.quỹ£.tiền£.mặt, £.kế£.toán£.thanh£.toán£.ghi£.tăng£.tài£.khoản£.tiền£.mặt£.

(TK£.111)£.và£.ghi£.tăng£.tài£.khoản£.tạm£.thu, £.chi£.tiết£.là£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.bằng£.tiền£.(TK£.3371). £.Khi£.sử£.dụng£.tiền£.tạm£.ứng£.này£.chi£.cho£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.thì£. mới£.được£.ghi£.tăng£.thu£.(TK£.511).£.Mục£.đích£.của£.việc£.sử£.dụng£.tài£. £.khoản£.tạm£.thu£.làm£.trung£.gian£.là£.để£.phân£.biệt£.chi£.tạm£.ứng£.với£.th ực£.chi.

- Căn£.cứ£.vào£.giấy£.rút£.dự£.toán£.và£.các£.chứng£.từ£.liên£.quan£.kế£.to án£.ghi£.Có£.TK£.5111£.“Thường£.xuyên”, £.TK£.5112£.“Không£.thường£.xuyên”.£.Đồng£.thời£.giảm£.dự£.toán£.giao, £.ghi£.Có£.TK£.008£.“Dự£.toán£.chi£.hoạt£.động”.

* Chứng£.từ£.sử£.dụng: £.Quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.của£.Trường£.ĐHYHN£.từ£.nguồn£.kinh£.phí£.sự £.nghiệp: £.kinh£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.và£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.không£.thư ờng£.xuyên.£.Trong£.đó:

- Kinh£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.gồm:

+£.Kinh£.phí£.loại£.070£.khoản£.081:£.Giáo£.dục£.đại£.học

+£.Kinh£.phí£.loại£.070£.khoản£.082:£.Giáo£.dục£.sau£.đại£.học

+£.Kinh£.phí£.loại£.130£.khoản£.131:£.Y£.tế£.dự£.phòng

- Kinh£.phí£.hoạt£.không£.thường£.xuyên:

+£.Kinh£.phí£.loại£.070£.khoản£.081:£.Miễn£.giảm£.học£.phí£.cấp£.bù, £.Hỗ£.trợ£.học£.phí£.đối£.tượng£.chính£.sách, £.Kinh£.phí£.mua£.sắm£.và£.sửa£.chữa£.lớn£.TSCĐ.

+ £.Kinh£.phí£.loại£.130£.khoản£.131:£.Kinh£.phí£.mua£.sắm£.và£.sửa£.chữa£.lớn£.TSCĐ.

+ £.Kinh£.phí£.loại£.130£.khoản£.132:£.Kinh£.phí£.mua£.sắm£.và£.sửa£.chữa£.lớn£ TSCĐ;£.Kinh£.phí£.cấp£.cho£.hoạt£.động£.của£.Trung£.tâm£.Kiểm£.chuẩn.

+ £.Kinh£.phí£.loại£.100£.khoản£.101:£.Kinh£.phí£.đề£.tài£.khoa£.học£.công£.n ghệ.

+£.Kinh£.phí£.loại£.400£.khoản£.402:£.Kinh£.phí£.Lào£.–£.Campuchuia.

+ £.Kinh£.phí£.130£.khoản£.139:£.vốn£.đối£.ứng£.dự£.án£.Phát£.triền£.nguồn£. nhân£.lực£.y£.tế.

- Giấy£.rút£.dự£.toán£.ngân£.sách.

- Các£.chứng£.từ£.thanh£.toán£.theo£.nội£.dung£.thanh£.toán£.theo£.mẫu£.đ ược£.nhà£.nước£.phê£.duyệt.

* T£.i£.£.£.hoản£.£.£.toán:£.£.Tại£.Trường£.£.ĐHYHN,£. £.tác£.giả£.nhận£.thấy£.để£.£.phản£.ánh£.£.tình£.hình£.tiếp£.nhận, £.sử£.dụng£.nguồn£.kinh£.phí£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp£.kế£.toán£.trường£.c ó£.sử£.dụng£.các£.tài£.khoản: £.TK£.511,£.TK£.008,£.TK£.611£.là£.các£.TK£.phản£.ánh£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.từ£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp.

- TK£.511£.“Thu£.hoạt£.động£.do£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp”£.được£.mở£ chi£.tiết:

+£.TK£.5111£.“Thường£.xuyên”: £.kế£.toán£.phản£.ánh£.tình£.hình£.tiếp£.nhận, £.sử£.dụng£.nguồn£.thu£.do£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp£.để£.chi£.thực£.hiện£.c ác£.nhiệm£.vụ£.thường£.xuyên£.tại£.đơn£.vị.

+£.TK£.5112£.“Không£.thường£.xuyên”: £.kế£.toán£.phản£.ánh£.tình£.hình£.tiếp£.nhận, £.sử£.dụng£.nguồn£.thu£.do£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp£.để£.chi£.thực£.hiện£.c ác£.nhiệm£.vụ£.không£.thường£.xuyên£.tại£.đơn£.vị.

- TK£.611£.“Chi£.phí£.hoạt£.động”£.được£.mở£.chi£.tiết:

+£.TK£.6111£.“Thường£.xuyên”: £.dùng£.để£.phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.thường£.xuyên £.như£.chi£.tiền£.lương,£.chi£.hoạt£.động£.chuyên£.môn,£.chi£.quản£.lý ,£. £.trong£.đó:

TK£.61111£.“Chi£.phí£.tiền£.lương, £.tiền£.công£.và£.chi£.phí£.khác£.cho£.nhân£.viên”

TK£.61112£.“Chi£.phí£.vật£.tư,£.công£.cụ£.và£.dịch£.vụ£.đã£.sử£.dụng”

TK£.61113£.“Chi£.phí£.hao£.mòn£.tài£.sản£.cố£.định”

TK£.61118£.“Chi£.phí£.hoạt£.động£.khác”

+£.TK£.6112£.“Không£.thường£.xuyên”: £.dùng£.để£.phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.không£.thường £.xuyên£.của£.đơn£.vị£.bằng£.nguồn£.kinh£.phí£.không£.thường£.xuyên£.thuộc£.năm£.nay,£.trong£.đó:

TK£.61121£.“Chi£.phí£.tiền£.lương, £.tiền£.công£.và£.chi£.phí£.khác£.cho£.nhân£.viên”

TK£.61122£.“Chi£.phí£.vật£.tư,£.công£.cụ£.và£.dịch£.vụ£.đã£.sử£.dụng”

TK£.61123£.“Chi£.phí£.hao£.mòn£.tài£.sản£.cố£.định”

TK£.61128£.“Chi£.phí£.hoạt£.động£.khác”

- TK£.008£.“Dự£.toán£.chi£.hoạt£.động”£.được£.mở£.chi£.tiết

- TK£.911:£.Tài£.khoản£.này£.dùng£.để£.xác£.định£.và£.phản£.ánh£.kết£.qu ả£.các£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.HCSN£.trong£.một£.kỳ£.kế£.toán£.năm.

Tài£.khoản£.này£.đơn£.vị£.sử£.dụng£.tài£.khoản£.cấp£.2:£.TK£.9111£.- £.Xác£.định£.kết£.quả£.hoạt£.động£.hành£.chính£.sự£.nghiệp£.(Phụ£.lục£.2.6). Qua£.khảo£.sát£.tại£.Trường£.ĐHYHN£.tác£.giả£.nhận£.thấy, £.kế£.toán£.trường£.có£.bước£.hạch£.toán£.chung£.các£.hoạt£.động£.chi£.từ£.ngu ồn£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.như£.sau: £.Đối£.với£.các£.khoản£.chi£.thường£.xuyên: £.Khi£.phát£.sinh£.ghi£.Nợ£.TK£.6111£./

Có£.TK£.431,£.334,£.152,£.153 £.Đồng£.thời£.ghi£.Có£.TK£.00821.£.Có£.chi£.t iết£.theo£.từng£.mục,£.tiểu£.mục£.

Đánh£.giá£.thực£.tr£.ng£.£.£.£.toán£.thu£.chi£.v£.£.£ £.t£.quả£.ho£.t£.động£.t£.i£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£.H£.£.Nội

(Ví£.dụ£.theo£.Sổ£.nhật£.ý£.chung£.t£.i£.Phụ£.lục£.2.7):

1 Ngày£.26/09/2019,£.Nguyễn£.Văn£.Hùng£.nộp£.tiền£.thanh£.lý£.máy£.mó c, £.trang£.thiết£.bị£.văn£.phòng£.hết£.giá£.trị£.sử£.dụng£.theo£.công£.văn£.của£.nh à£.Trường, £.kế£.toán£.ghi£.tăng£.thu£.nhập£.khác£.trên£.tài£.khoản£.711,£.đồng£.thời£.ghi£. tăng£.tiền£.mặt£.trên£.TK£.1111.

2 Ngày£.05/11/2019,£.chi£.tiền£.thẩm£.định£.giá£.tài£.sản£.thanh£.lý£.kèm£ theo£.chứng£.từ£.là£.công£.văn£.đề£.nghị£.thanh£.lý£.tài£.sản£.đến£.hạn£.của£.p hòng£.Quản£.trị£.và£.vật£.tư£.thiết£.bị, £.hợp£.đồng£.giữa£.Trường£.và£.đơn£.vị£.thẩm£.định£.giá, £.hóa£.đơn£.của£.đơn£.vị£.thẩm£.định£.và£.hồ£.sơ£.đã£.duyệt£.giá£.thẩm£.định£. được£.nghiệm£.thu, £.kế£.toán£.ghi£.tăng£.chi£.phí£.khác£.trên£.TK£.811,£.đồng£.thời£.ghi£.giảm£.tiề n£.gửi£.tại£.kho£.bạc£.trên£.TK£.11211.

Trình£.bày£.thông£.tin£.trên£.báo£.cáo£.tài£.chính

Thu, £.chi£.hoạt£.động£.tài£.chính£.được£.trình£.bày£.trên£.báo£.cáo£.kết£.quả£.hoạt£. động£.tại£.chỉ£.tiêu£.hoạt£.động£.khác.

2.3 Đánh£.giá£.thực£.tr£.ng£.k£.£.toán£.thu£.chi£.và£.k£.£.t£.quả£.ho£. £.t£.động£.t£.£.i£.Trường£.Đ£.£.i£.học£.Y£.Hà£.Nội

Qua£.quá£.trình£.nghiên£.cứu, £.tác£.giả£.nhận£.thấy£.Trường£.luôn£.chủ£.động£.trong£.việc£.quản£.lý£.hoạt£.đ ộng£.thu£.chi, £.giúp£.cán£.bộ£.nhân£.viên£.các£.bộ£.phận£.đã£.tích£.cực£.khai£.thác£.các£.ngu ồn£.thu£.sự£.nghiệp£.và£.đa£.dang£.hóa£.các£.hoạt£.động£.dịch£.vụ, £.tiết£.kiệm£.chi£.đảm£.bảo£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.đạt£.hiệu£.quả£.cao. £.Công£.tác£.kế£.toán£.nói£.chung,£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu£.- £.chi£.tại£.Trường£.ĐHYHN£.nói£.riêng£.đã£.được£.xây£.dựng£.đảm£.bảo£.tuân£ thủ£.chế£.độ£.kế£.toán£.hiện£.hành, £.yêu£.cầu£.quản£.lý£.Nhà£.nước£.của£.các£.cơ£.quan£.chức£.năng£.cũng£.như£. đáp£.ứng£.được£.yêu£.cầu£.điều£.hành£.giám£.sát£.của£.lãnh£.đạo£.Nhà£.trường. £.Điều£.này£.được£.thể£.hiện£.ở£.các£.điểm£.như£.sau:

- Nhân£.sự£.phòng£.TCKT£.có£.trình£.độ£.chuyên£.môn£.đáp£.ứng£.được£. yêu£.cầu£.công£.việc.£.Tổ£.chức£.bộ£.máy£.kế£.toán£.phù£.hợp£.với£.mô£.hình, £.tổ£.chức£.và£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.của£.trường, £.đáp£.ứng£.yêu£.cầu£.công£.việc. £.Nhiệm£.vụ£.của£.các£.thành£.viên£.trong£.phòng£.TCKT£.đều£.đã£.được£.chín h£.thức£.hóa£.bằng£.văn£.bản. £.Điều£.này£.tạo£.ra£.sự£.thuận£.lợi£.trong£.công£.tác£.quản£.lý£.công£.việc£.ở£.từng£.phần£.hành£.cũng£.như£.thực£.hiện£.việc£.phối£.kết£.hợp£.giữa£.các£.mản g£.và£.cá£.nhân£.trong£.phòng.

- Chứng£.từ£.kế£.toán£.tại£.Trường£.được£.tổ£.chức£.tương£.đối£.đầy£.đủ£. và£.hợp£.lý,£.căn£. £.cứ£.trên£.các£.quy£.định£.của£.chế£.độ£.chứng£.từ£.kế£.toán£.hiện£.hành£.do£. Bộ£.Tài£.chính£.ban£.hành£.và£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.của£.Trường. £.Đồng£.thời, £.các£.kế£.toán£.viên£.cũng£.đã£.xây£.dựng£.được£.các£.quy£.trình£.hoạt£.động£. của£.từng£.mảng£.một£.cách£.hợp£.lý,£.khoa£.học, £.đảm£.bảo£.nguyên£.tắc£.nhanh£.chóng, £.kịp£.thời£.và£.không£.ảnh£.hưởng£.đến£.các£.bộ£.phận£.khác. £.Do£.đó£.mà£.công£.tác£.kế£.toán£.nói£.chung£.được£.thực£.hiện£.một£.cách£. minh£.bạch,£.rõ£.ràng, £.và£.công£.tác£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu£.chi£.nói£.riêng£.được£.tiến£.hành£.n hanh£.chóng,£.chính£.xác,£.kịp£.thời,£.đáp£.ứng£.đầy£.đủ£.thông£.tin£.cần£.thiết.

- Việc£.kiểm£.tra, £.kiểm£.soát£.hoạt£.động£.thu£.chi£.luôn£.được£.Ban£.Giám£.hiệu£.chú£.trọng£.n hằm£.đảm£.bảo£.quản£.lý£.chặt£.chẽ£.tài£.chính. £.Hằng£.năm£.vào£.tháng£.2,£.nhà£.Trường£.đều£.cử£.các£.tổ£.kiểm£.tra£.nội£.b ộ£.luân£.phiên£.kiểm£.tra£.hoạt£.động£.tài£.chính£.kế£.toán£.giữa£.các£.đơn£.vị£. trước£.khi£.hoàn£.chỉnh£.Báo£.cáo£.tài£.chính£.nộp£.lên£.Bộ£.Y£.tế.

- Kế£.toán£.hoạt£.động£.thu£.chi£.của£.Trường£.là£.nội£.dung£.quan£.trọng £.trong£.công£.tác£.kế£.toán£.của£.trường, £.phản£.ánh£.sự£.vận£.động£.của£.tài£.sản£.liên£.quan£.đến£.việc£.xác£.định£.ch ênh£.lệch£.thu£.chi.

- Về£.hệ£.thống£.tài£.khoản£.kế£.toán: £.Nhà£.trường£.đã£.xây£.dựng£.hệ£.thống£.tài£.khoản£.kế£.toán£.theo£.Thông£.tư £.107/2017/TT-

BTC£.ngày£.10/10/2017,£.hệ£.thống£.tài£.khoản£.cấp£.hai£.chi£.tiết£.nhất£.là£.các £.tài£.khoản£.tạm£.ứng,£.doanh£.thu,£.chi£.phí,£.nguồn£.kinh£.phí£.hình£.thành.

- Hệ£.thống£.sổ£.sách£.kế£.toán£.và£.công£.tác£.kế£.toán£.tổng£.hợp: £.Nhà£.trường£.sử£.dụng£.hình£.thức£.ghi£.sổ£.Nhật£.ký£.chung, £.đây£.là£.hình£.thức£.ghi£.sổ£.phù£.hợp£.với£.quy£.mô£.và£.trình£.độ£.chuyên£. môn£.của£.đội£.ngũ£.kế£.toán£.viên, £.đáp£.ứng£.những£.yêu£.cầu£.và£.quy£.định£.của£.Bộ£.Tài£.chính, £.Bộ£.Y£.tế£.và£.phục£.vụ£.công£.tác£.quản£.trị£.của£.đơn£.vị.

- Về£.việc£.lập£.Báo£.cáo£.kết£.quả£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.theo£.đúng£.quy£.định, £.phục£.vụ£.các£.yêu£.cầu£.quản£.lý£.Nhà£.nước£.cũng£.như£.cung£.cấp£.một£.c ách£.khái£.quát£.các£.thông£.tin£.về£.tình£.hình£.tài£.chính,£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.và£.chênh£.lệch£.thu,£.chi.

- Về£.công£.tác£.quản£.lý£.tài£.chính: £.Trường£.luôn£.chấp£.hành£.nghiêm£.chỉnh£.các£.chế£.độ£.chính£.sách£.quản£.l ý£.tài£.chính;£.các£.nguồn£.thu£.được£.sử£.dụng£.phân£.bổ£.hợp£.lý, £.mỗi£.nguồn£.thu£.là£.một£.loại£.quỹ£.riêng£.đảm£.bảo£.chi£.đúng£.mục£.tài£.c hính.£.Trường£.thực£.hiện£.các£.chương£.trình, £.dự£.án£.ODA£.theo£.đúng£.các£.quy£.định£.của£.pháp£.luật£.và£.hướng£.dẫn£. của£.Bộ£.Y£.tế.£.Các£.dự£.án£.đều£.thực£.hiện£.xác£.nhận£.viện£.trợ£.đầy£.đủ, £.ghi£.thu-£.chi£.và£.giải£.ngân£.kinh£.phí£.kịp£.thời. £.Trường£.thực£.hiện£.các£.giải£.pháp£.đảm£.bảo£.theo£.chương£.trình hành£.động£.của£.Chính£.phủ£.về£.thực£.hành£.tiết£.kiệm£.chống£.lãng£.phí£.nh ư£.cắt£.giảm£.các£.nhiệm£.vụ£.chi£.chưa£.cần£.thiết, £.thực£.hiện£.tiết£.kiệm£.điện£.trong£.đơn£.vị.£.Ngoài£.ra, £.Trường£.luôn£.thực£.hiện£.việc£.phòng£.chống£.tham£.nhũng, £.các£.nghĩa£.vụ£.về£.khấu£.hao£.TSCĐ; £.các£.loại£.thuế£.nộp£.Nhà£.nước£.được£.chấp£.hành£.đúng£.quy£.định£.được£.t hể£.hiện£.trong£.các£.báo£.cáo£.quyết£.toán£.của£.Trường£.và£.báo£.cáo£.kiểm£. toán,£.thanh£.tra£.Bộ£.Y£.tế,£.thanh£.tra£.thuế£.xác£.nhận£.hàng£.năm.

2.3.2 Những£.hạn£.chế£.và£.nguyên£.nhân

Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.ĐHYHN£.vẫn£.còn£.một£.số£.hạn £.chế£.cần£.khắc£.phục£.để£.hoàn£.thiện£.hơn:

* K£.toán£.thu,£.chi£.v£ t£.quả£.ho£.t£.động£.sự£.nghiệp:

- Về£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán: £.Trường£.đã£.tuân£.thủ£.theo£.chế£.độ£.chứng£.từ£.bắt£.buộc£.của£.các£.đơn£.v ị£.sự£.nghiệp£.công£.lập.£.Tuy£.nhiên£.vẫn£.còn£.một£.số£.hạn£.chế£.như£.sau: +£.Công£.tác£.kiểm£.soát£.sau£.chứng£.từ£.chưa£.được£.thường£.xuyên, £.đặc£.biệt£.là£.khâu£.kiểm£.tra£.chữ£.kí;£.dấu,£.ngày£.tháng£.năm£.còn£.thiếu. +£.Công£.tác£.lưu£.trữ£.chứng£.từ£.còn£.chậm, £.tháng£.sau£.vẫn£.xảy£.ra£.tình£.trạng£.chưa£.đóng£.và£.lưu£.chứng£.từ£.của£.th áng£.trước;

+ £.Việc£.luân£.chuyển£.và£.xử£.lý£.chứng£.từ£.đôi£.khi£.chưa£.được£.nhanh£.chó ng, £.thuận£.lợi£.và£.đáp£.ứng£.kịp£.thời£.nhu£.cầu£.của£.người£.thanh£.toán£.do£.h ồ£.sơ£.thanh£.toán£.có£.lỗi,£.£.thời£.gian£.trình£.ký£.lâu£.hơn£.so£.với£.dự£.kiến, £.một£.bộ£.chứng£.từ£.phải£.qua£.khâu£.của£.nhiều£.kế£.toán£.theo£.dõi£.mới£.đ ến£.được£.kế£.toán£.thanh£.toán

- Về£.sổ£.sách£.kế£.toán: £.vẫn£.còn£.thiếu£.sổ£.chi£.tiết£.tài£.khoản£.thu£.chi£.hoạt£.động£.ngân£.sách£.th eo£.từng£.loại£.khoản£.để£.thuận£.tiện£.khi£.theo£.dõi£.hoạt£.động£.thu£.chi£.kế£ toán£.sự£.nghiệp£.theo£.từng£.khoản£.

(Đại£.học£.khoản£.081,£.Sau£.đại£.học£.khoản£.082,£.Y£.tế£.khoản£.131,£.Nghiê n£.cứu£.khoa£.học£.loại£.101,£.Viện£.trợ£.Lào£.Cam£.loại£.402…).£.Ngoài£.ra, £.các£.£.chỉ£.tiêu£.trên£.báo£.cáo£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.sự£.nghiệp£.mới£.chỉ£.dừng£.lại£.ở£.việc£.so£.sánh£.giữa£.số£.thực£.hiện£. với£.số£.dự£.toán£.giao, £.chưa£.phản£.ánh£.được£.cụ£.thể£.cơ£.cấu£.các£.khoản£.thu,£.các£.khoản£.chi, £.chưa£.thể£.hiện£.sự£.biến£.động£.giữa£.các£.năm.

* K£.toán£.thu,£.chi£.v£. £.t£.quả£.ho£.t£.động£.sản£.xuất£.inh£.doanh:

- Về£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán: £.các£.nội£.dung£.thanh£.toán£.thực£.hiện£.theo£.đúng£.biểu£.mẫu£.quy£.trình£.đ ã£.đặt£.ra£.và£.hướng£.dẫn£.của£.Nhà£.nước.£.Nguồn£.hoạt£.động£.£ SXKD trích£.từ£.tài£.khoản£.ngân£.hàng£.thường£.sẽ£.thanh£.toán£.nhanh£.gọn£.hơn£.n guồn£.thu£.sự£.nghiệp£.qua£.kiểm£.soát£.Kho£.bạc, £.tuy£.nhiên£.công£.tác£.kiểm£.soát£.và£.thủ£.tục£.vẫn£.còn£.chậm, £.việc£.luân£.chuyển£.và£.xử£.lý£.chứng£.từ£.đôi£.khi£.chưa£.được£.nhanh£.chón g, £.thuận£.lợi£.và£.đáp£.ứng£.kịp£.thời£.nhu£.cầu£.của£.người£.thanh£.toán£.do£.h ồ£.sơ£.thanh£.toán£.có£.lỗi,£.thời£.gian£.trình£.ký£.lâu£.hơn£.so£.với£.dự£.kiến, £.một£.bộ£.chứng£.từ£.phải£.qua£.khâu£.của£.nhiều£.kế£.toán£.theo£.dõi£.mới£.đ ến£.được£.kế£.toán£.thanh£.toán

Định£.hướng£.phát£.triển£.của£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£.H£.£.Nội

3.1.1 Định£.hướng£.lĩnh£.vực£.hoạt£.động

*£.Về£.hoạt£.động£.đào£.tạo

- Thể£.chế£.và£.thiết£.chế£.đào£.tạo

+ £.Hoàn£.thiện£.hệ£.thống£.cơ£.cấu£.tổ£.chức£.quản£.lý£.đào£.tạo£.đại£.học£.tron g£.mô£.hình£.đại£.học£.thông£.minh£.lĩnh£.vực£.khoa£.học£.sức£.khỏe£.với£.5- 7£.trường£.thành£.viên.

+ £.Hoàn£.thiện£.hệ£.thống£.các£.văn£.bản£.quy£.phạm£.theo£.luật£.giáo£.dục£.đại £.học£.mới£.ban£.hành£.đáp£.ứng£.quản£.lý£.đào£.tạo£.đại£.học£.hiện£.đại.

- Hình£.thức£.đào£.tạo,£.bậc£.đào£.tạo,£.ngành£.đào£.tạo,£.quy£.mô£.đào£.tạo

+£.Đa£.dạng£.hóa£.loại£.hình£.đào£.tạo. £.Đảm£.bảo£.duy£.trì£.ổn£.định£.các£.ngành£.đào£.tạo.

+£.Xem£.xét£.mở£.thêm£.các£.ngành: £.Cử£.nhân£.Kỹ£.thuật£.phục£.hình£.răng, £.Cử£.nhân£.Kỹ£.thuật£.phục£.hồi£.chức£.năng,£.Cử£.nhân£.Hộ£.sinh, £.Cử£.nhân£.Kỹ£.thuật£.Chẩn£.đoán£.hình£.ảnh, £.Cử£.nhân£.Kỹ£.thuật£.Gây£.mê,£.Dược,£.Bác£.sĩ£.Nha£.khoa.

+ £.Hoàn£.thiện£.kiểm£.định£.chất£.lượng£.chương£.trình£.đào£.tạo£.cho£.>50% £.các£.ngành£.đào£.tạo£.trình£.độ£.đại£.học.

+ £.Thực£.hiện£.đổi£.mới£.tất£.cả£.các£.chương£.trình£.đào£.tạo£.đại£.học£.cò n£.lại,£.phấn£.£.£.đấu

>50%£.chương£.trình£.đạt£.chất£.lượng£.cao.

+ £.Xây£.dựng£.các£.chương£.trình£.đào£.tạo£.cho£.các£.ngành£.mở£.mới£.theo£.đ ặt£.hàng£.(nếu£.có) £.theo£.các£.tiêu£.chuẩn£.kiểm£.định£.chất£.lượng£.chương£.trình£.đào£.tạo£.của £.khu£.vực£.và£.quốc£.tế.

+£.Hoàn£.thiện£.mạng£.lưới£.cơ£.sở£.thực£.hành, £.thực£.tập£.cộng£.đồng£.đạt£.chuẩn, £.đáp£.ứng£.cho£.đào£.tạo£.sinh£.viên£.ở£.tất£.cả£.các£.ngành£.trình£.độ£.đại£.h ọc.

- Tổ£.chức£.quản£.lý,£.kiểm£.tra,£.giám£.sát£.đào£.tạo

+ £.Xây£.dựng£.đề£.án£.tuyển£.sinh£.theo£.hướng£.tự£.chủ£.tiến£.tới£.tự£.chủ£.hoà n£.toàn£.đảm£.bảo£.tuyển£.đủ, £.tuyển£.đúng£.đối£.tượng£.đáp£.ứng£.nhu£.cầu£.xã£.hội£.và£.đảm£.bảo£.chất£.lư ợng£.của£.các£.chương£.trình£.đào£.tạo.

+£.Thay£.đổi£.phương£.thức£.lượng£.giá,£.đánh£.giá, £.xếp£.loại£.tốt£.nghiệp£.theo£.mô£.hình£.của£.các£.trường£.đại£.học£.tiên£.tiến£ trong£.khu£.vực£.và£.trên£.thế£.giới.

+£.Tổ£.chức£.quản£.lý,£.kiểm£.tra,£.giám£.sát£.hoạt£.động£.đào£.tạo, £.đồng£.bộ,£.thống£.nhất£.trên£.hệ£.thống£.công£.nghệ£.thông£.tin£.hiện£.đại, £.liên£.thông£.dữ£.liệu£.với£.hệ£.thống£.đào£.tạo£.và£.hệ£.thống£.y£.tế£.của£.cả£ nước.

+ £.Thực£.hiện£.giám£.sát£.sau£.đào£.tạo£.đối£.với£.tất£.cả£.đối£.tượng£.đào£.tạo£. bắt£.đầu£.triển£.khai.

* Về£.hoạt£.động£.khoa£.học£.và£.dịch£.vụ£.tư£.vấn

- Xây£.dựng£.và£.phát£.triển£.Trường£.ĐHYHN£.thành£.trung£.tâm£.nghiên £.cứu£.ứng£.dụng£.khoa£.học£.và£.chuyển£.giao£.công£.nghệ£.hàng£.đầu£.của£.c ả£.nước£.về£.Y£.-£.sinh£.học, £.là£.động£.lực£.cho£.sự£.phát£.triển£.tri£.thức£.và£.khoa£.học£.y£.học£.của£.Việ t£.Nam;

- Tăng£.cường£.xã£.hội£.hoá£.nguồn£.lực£.triển£.khai£.hoạt£.động£.khoa£.h ọc£.công£.nghệ£.với£.nhiều£.đối£.tác£.phát£.triển£.nước£.ngoài£.và£.tư£.nhân;

- Phát£.triển£.nguồn£.lực£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ, £.tạo£.sản£.phẩm£.có£.ý£.nghĩa£.khoa£.học,£.mang£.tính£.ứng£.dụng£.cao, £.phục£.vụ£.cho£.sự£.phát£.triển£.của£.xã£.hội,£.sự£.tiến£.bộ£.của£.y£.học, £.gắn£.kết£.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.với£.đào£.tạo;

- Ưu£.tiên£.phát£.triển£.các£.lĩnh£.vực£.khoa£.học£.mũi£.nhọn£.như£.công£. nghệ£.gen£.-£.protein,£.công£.nghệ£.tế£.bào,£.công£.nghệ£.mô£.phỏng, £.dịch£.tễ£.học£.hiện£.đại; £.nghiên£.cứu£.phát£.triển£.và£.ứng£.dụng£.các£.phương£.pháp,£.kỹ£.thuật£.mới, £.tạo£.cơ£.sở£.dữ£.liệu£.lớn,£.ứng£.dụng£.trí£.tuệ£.nhân£.tạo£.trong£.chẩn£.đoán, £.điều£.trị,£.phòng£.bệnh£.và£.nâng£.cao£.chất£.lượng£.£.y£.tế;

- Thành£.lập£.Trung£.tâm£.Nghiên£.cứu£.Phát£.triển£.trọng£.điểm£.của£.ngà nh£.Y, £.hợp£.tác£.với£.các£.doanh£.nghiệp£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ£.để£.chuyển£.g iao£.tri£.thức£.thành£.các£.sản£.phẩm£.khoa£.học£.công£.nghệ£.ứng£.dụng£.vào£.thực£.tế, £.tăng£.tỷ£.trọng£.khoa£.học£.công£.nghệ£.trong£.các£.dịch£.vụ£.y£.tế£.phục£.vụ £.công£.tác£.bảo£.vệ£.và£.chăm£.sóc£.sức£.khoẻ£.nhân£.dân.

- Tăng£.cường£.xuất£.bản£.quốc£.tế£.với£.số£.lượng£.và£.chất£.lượng£.các£. công£.trình£.khoa£.học£.tăng£.dần£.theo£.từng£.năm. £.Tăng£.tỷ£.lệ£.các£.công£.trình£.nghiên£.cứu£.có£.tác£.giả£.chính£. £.là£.giảng£.viên,£.nghiên£.cứu£.viên£.của£.Trường.

- Thúc£.đẩy£.các£.hoạt£.động£.đổi£.mới£.-£.sáng£.tạo,£.sở£.hữu£.trí£.tuệ, £.hỗ£.trợ£.các£.hoạt£.động£.chuyển£.giao£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ£.thươn g£.mại£.hoá£.các£.sản£.phẩm£.theo£.nhu cầu£.thị£.trường, £.phát£.triển£.thị£.trường£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ£.ứng£.dụng£.trong£.các£.dịc h£.vụ£.chăm£.sóc£.sức£.khoẻ.

- Tiếp£.tục£.xây£.dựng£.và£.phát£.triển£.Tạp£.chí£.Nghiên£.cứu£.Y£.học£.h ội£.nhập£.hệ£.thống£.tạp£.chí£.khoa£.học£.quốc£.tế.

- Xây£.dựng£.và£.đưa£.vào£.sử£.dụng£.phần£.mềm£.quản£.lý£.khoa£.học£.v à£.công£.nghệ, £.triển£.khai£.các£.hoạt£.động£.nâng£.cao£.năng£.lực£.quản£.lý£.và£.hệ£.thống£.q uản£.lý£.khoa£.học£.công£.nghệ£.của£.toàn£.Trường.

- Xây£.dựng£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.mạch£.lạc£.trong£.nghiên£.cứu £.khoa£.học£.và£.tư£.vấn, £.phân£.định£.rõ£.giữa£.những£.hoạt£.động£.phục£.vụ£.trực£.tiếp£.đào£.tạo£.v࣠những£.hoạt£.động£.giúp£.tăng£.nguồn£.thu£.cho£.trường. £.Tăng£.cường£.nguồn£.lực£.tài£.chính£.£.cho£. £.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.theo£.Nghị£.định£.số£.99/NĐ-

CP£.của£.Chính£.phủ£.(5% £.từ£.nguồn£.thu£.hợp£.pháp£.khuyến£.khích£.hoạt£.động£.khoa£.học£.công£.ng hệ£.tại£.cơ£.sở£.giáo£.dục£.đại£.học,£.3% £.nguồn£.thu£.học£.phí£.khuyến£.khích£.sinh£.viên, £.người£.học£.hoạt£.động£.nghiên£.cứu£.khoa£.học).

* Về£.hoạt£.động£.hợp£.tác£.quốc£.tế

- Liên£.kết£.đào£.tạo,£.mở£.các£.khóa£.đào£.tạo£.đại£.học£.quốc£.tế, £.giảng£.dạy£.bằng£.tiếng£.nước£.ngoài£.trong£.các£.năm£.tới.

- Tăng£.số£.lượng£.sinh£.viên£.quốc£.tế£.học£.dài£.hạn£.đến£.100£.và£.số£. lượng£.sinh£.viên£.quốc£.tế£.đào£.tạo£.ngắn£.hạn£.tăng£.10%£./ năm£.đến£.năm£.2025.

- Tăng£.cường£.kết£.nối£.hoạt£.động£.đào£.tạo, £.khoa£.học£.công£.nghệ£.với£.quốc£.tế, £.tổ£.chức£.các£.nhóm£.nghiên£.cứu£.cho£.sinh£.viên£.giảng£.viên, £.tham£.gia£.các£.dự£.án£.nghiên£.cứu£.quốc£.tế.

Y£.u£.cầu£.v£.nguy£.n£.tắc£.ho£.n£.thiện£.toán£.thu, £.chi£.v£.t£.quả£.ho£.t£.động£.t£.i£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£.H£ Nội

3.2 Y£.u£.cầu£.v£.nguy£.n£.tắc£.hoàn£.thiện£.k£.£.toán£.thu, £.chi£.v£ t£.quả£.ho£.t£.£.động£.t£.i£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£.Hà£.Nội

3.2.1 Các£.yêu£.cầu£.hoàn£.thiện Để£.giúp£.cho£.Trường£.ĐHYHN£.hoạt£.động£.tốt£.chức£.năng, £.nhiệm£.vụ£.của£.mình,£.trước£.hết£.từ£.các£.phòng£.ban,£.bộ£.môn, £.khoa£.phải£.nâng£.cao£.năng£.lực,£.thay£.đổi£.cách£.thức, £.cải£.tiến£.phương£.pháp£.làm£.việc£.để£.hoàn£.thành£.tốt£.mọi£.nhiệm£.vụ; £.trong£.đó£.có£.bộ£.phận£.kế£.toán£.của£.từng£.đơn£.vị£.hoàn£.thiện£.hoạt£.động £.thu£.chi£.và£.phải£.đảm£.bảo£.các£.yêu£.cầu.

Thứ£.nhất,£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.tại£.trường£.phải£.cùng£.hoàn£.thiện£.về£.cơ£.chế£.tài£.chính£.và£.các£.chí nh£.sách£.kế£.toán£.nhằm£.nâng£.cao£.các£.nhận£.thức£.trong£.kế£.toán£.để£. £.kế£.toán£.phát£.huy£.được£.vai£.trò£.trong£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.điều£.hàn h£.đơn£.vị,£.đảm£.bảo£.đúng£.theo£.quy£.định. £.Trường£.đã£.xây£.dựng£.quy£.chế£.của£.đơn£.vị£.để£.tăng£.cường£.quản£.lý£.t rong£.nội£.bộ£.đơn£.vị£.mình£.sao£.cho£.chắc£.chắn£.các£.nguồn£.lực£.tài£.chính £.được£.sử£.dụng£.đúng£.quy£.định£.và£.hiệu£.quả. £.Qua£.đó£.nhiều£.đơn£.vị£.đã£.tiết£.kiệm£.chi£.thường£.xuyên£.nhằm£.góp£.phầ n£.nâng£.cao£.hiệu£.quả£.hoạt£.động. £.Trong£.quá£.trình£.vận£.dụng£.chế£.độ£.kế£.toán£.sự£.nghiệp£.cần£.có£.những£ vận£.dụng£.sáng£.tạo£.phù£.hợp£.với£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị, £.nếu£.phát£.hiện£.những£.thiếu£.sót,£.bất£.hợp£.lý£.của£.nhà£.nước£.ban£.hành, £.từ£.đó£.làm£.căn£.cứ£.đểkiến£.nghị£.nhà£.nước£.điều£.chỉnh£.lại£.các£.chế£.độ, £.chính£.sách£.cho£.phù£.hợp£.với£.tình£.hình£.thực£.tiễn£.nhưng£.phải£.nằm£.tr ong£.khuôn£.khổ£.Luật£.quy£.định.

Thứ£.hai, £.thực£.hiện£.tốt£.việc£.tham£.mưu£.cho£.thủ£.trưởng£.nhà£.Trường£.về£ công£. tác£.quản£.lý£.tài£.chính£.đảm£.bảo£.thông£.tin£.cung£.cấp£.chính£.xác, £.minh£.bạch,£.công£.khai,£.kịp£.thời£.đúng£.theo£.quy£.định£.pháp£.luật, £.đồng£.thời£.giúp£.các£.cơ£.quan£.tài£.chính£.cấp£.trên£.dễ£.kiểm£.tra, £.giám£.sát£.góp£.phần£.hoàn£.thành£.tốt£.công£.tác£.quản£.lý£.tài£.chính£.của£.từ ng£.đơn£.vị.

Thứ£.ba, £.việc£.hoàn£.thiện£.phải£.đảm£.bảo£.tính£.thích£.ứng£.và£.phù£.hợp£.việc£.tổ£.c hức£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán,£.sổ£.kế£.toán, £.tài£.khoản£.kế£.toán£.và£.báo£.cáokế£.toán£.phải£.phù£.hợp£.với£.quy£.định£.h iện£.hành£.của£.nhà£.nước,£.phù£.hợp£.với£.đặc£.điểm£.hoạt£.động, £.quản£.lý£.và£.trình£.độ£.kế£.toán£.tại£.đơn£.vị. £.Lựa£.chọn£.sắp£.xếp£.phân£.công£.phù£.hợp£.với£.khả£.năng£.của£.từng£.cán£. bộ.

Thứ£.tư, £.việc£.hoàn£.thiện£.phải£.đảm£.bảo£.nguyên£.tắc£.tiết£.kiệm£.và£.hiệu£.quả£.cá ckhoản£.chi£.tiêu£.phải£.đúng£.mục£.đích, £.đúng£.chế£.độ£.và£.hạch£.toán£.theo£.đúng£.mục£ lục ngân£.sách,£.sử£.dụng£.và£.huy£.động£.hết£.các£.nguồn£.thu, £.phát£.huy£.nội£.lực,£.tăng£.thu£.tiết£.kiệm£.chi,£.góp£.phần£.tăng£.thu£.nhập, £.cải£.thiện£.đời£.sống£.về£.vật£.chất.

3.2.2 Các£.nguyên£.tắc£.hoàn£.thiện

Xuất£.phát£.từ£.cơ£.sở£.lý£.luận£.kết£.hợp£.với£.nghiên£.cứu£.thực£.tiễn£.h oạt£.động£.để£.đưa£.ra£.những£.giải£.pháp£.phù£.hợp£.với£.điều£.kiện£.kinh£.tế£ xã£.hội, £.cơ£.chế£.chính£.sách£.kinh£.tế£.và£.nhu£.cầu£.đơn£.vị£.là£.yêu£.cầu£.căn£.bản £.của£.việc£.hoàn£.thiện£.kế£.toán. £.Để£.kế£.toán£.thực£.sự£.trở£.thành£.công£.cụ£.hỗ£.trợ£.đắc£.lực£.cho£.quản£.lý £.và£.nâng£.cao£.hiệu£.quả£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị, £.việc£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu£.chi£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.ĐHYHN£.đượ c£.thực£.hiện£.theo£.các£.nguyên£.tắc£.sau£.đây:

- Nguyên£.tắc£.1:£.Hoàn£.thiện£.thu£.chi£.hoạt£.động£.tại£.Trường£.ĐHYH N£.phải£.đi£.đôi£.với£.việc£.hoàn£.thiện£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.nân g£.cao£.nhận£.thức, £.phát£.huy£.vai£.trò£.quan£.trọng£.của£.kế£.toán£.ở£.cả£.tầm£.vĩ£.mô£.và£.vi£. mô£.trong£.công£.tác£.quản£.lý£.tài£.chính. £.Trong£.giai£.đoạn£.hiện£.nay£.với£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.mới, £.các£.đơn£.vị£.được£.trao£.quyền£.tự£.chủ£.tài£.chính£.cùng£.với£.tính£.tự£.chịu £.trách£.nhiệm£.ngày£.càng£.cao, £.kế£.toán£.thu£.chi£.hoạt£.động£.có£.vai£.trò£.đặc£.biệt£.quan£.trọng£.trong£.việ c£.quản£.lý£.tài£.chính,£.xây£.dựng£.định£.mức£.chi£.tiêu£.hợp£.lý, £.kiểm£.soát£.và£.đưa£.ra£.các£.thông£.tin£.kịp£.thời,£.có£.chất£.lượng, £.phục£.vụ£.nhu£.cầu£.quản£.lý£.của£.đơn£.vị.

- Nguyên£.tắc£.2:£.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu£.chi£.hoạt£.động£.tại£.Trườn g£.ĐHYHN£.phải£.đảm£.bảo£.tuân£.thủ£.các£.quy£.định£.của£.Luật£.kế£.toán, £.chế£.độ£.kế£.toán£.hiện£.hành£.và£.các£.văn£.bản£.hướng£.dẫn£.thi£.hành£.Luậ t, £.vừa£.phải£.phù£.hợp£.và£.tiếp£.cận£.với£.các£.thông£.lệ£.kế£.toán£.quốc£.tế£.đ ể£.đảm£.bảo£.các£.nguyên£.tắc£.không£.phá£.vỡ£.sự£.thống£.nhất£.của£.hệ£.thốn g£.£.kế£.toán.£.Bởi£.hiện£.tại£.văn£.bản£.Nhà£.nước£.

(như£.Luật£.Giáo£.dục£.đại£.học,£.Luật£.ngân£.sách,£.Luật£.kế£.toán, £.Chế£.độ£.kế£.toán£.hành£.chính£.sự£.nghiệp£.hiện£.hành£.và£.các£.văn£.bản£.c ó£.liên£.quan£.khác) £.căn£.cứ£.pháp£.lý£.để£.điều£.khiển£.kinh£.tế£.tài£.chính£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£. công£.lập£.nói£.chung£.và£.Trường£.ĐHYHN£.nói£.riêng. £.Chính£.vì£.vậy£.khi£.nghiên£.cứu£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.phải£.nhất£.thiết£.bám£.sát£.văn£. £.bản£.của£.Pháp£.luật£.để£.triển£.khai£.điều£.chỉnh£.các£.giải£.pháp£.sao£.cho£. phù£.hợp.

- Nguyên£.tắc£.3:£.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu£.chi£.hoạt£.động£.tại£.Trườn g£.ĐHYHN£.phải£.đảm£.bảo£.tính£.phù£.hợp£.với£.tổ£.chức£.bộ£.máy£.quản£.lý £.hành£.chính£.và£.chính£.quyền£.các£.cấp, £.phù£.hợp£.với£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.n ói£.chung£.và£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.ngành£.giáo£.dục£.y£.tế£.nói£.riê ng.£.Việc£.phân£.cấp£.chức£.£.£ năng,

Một£.số£.giải£.£.pháp£.ho£.n£.thiện£ toán£.£.thu,£.£.chi£ £.v£ t£.quả£.£.ho£.t£.động£.t£.i£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£.H£ Nội

£.chính£.và£.sử£.dụng£.ngân£.sách.£. £.Đây£.là£.yếu£.tố£.căn£.bản£.quyết£.định£.tới£.tổ£.chức£.công£.tác£.kế£.toán. £.Do£.đó£.nghiên£.cứu£.và£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu£.chi£.hoạt£.động£.phải£.c ăn£.cứ£.vào£.đặc£.điểm£.tổ£.chức£.quản£.lý,£.yêu£.cầu£.quản£.lý, £.quy£.mô£.hoạt£.động£.và£.trình£.độ£.cán£.bộ£.quản£.lý£.để£.các£.giải£.pháp£. mang£.£.tính£.khả£.thi£.và£.bền£.vững.

- Nguyên£.tắc£.4:£.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.trường£.phải£.dựa£.trên£.cơ£.sở£.ứng£.dụng£.công£.nghệ£.thông£.tin£. hiện£.đại£.đảm£.bảo£.tiết£.kiệm£.chi£.phí£.và£.nâng£.cao£.chất£.lượng. £.Trong£.điều£.kiện£.các£.chuyên£.ngành£.y£.khoa£.đang£.phát£.triển£.mạnh£.mẽ £.theo£.chiều£.sâu, £.các£.chuyên£.ngành£.đào£.tạo£.đòi£.hỏi£.phải£.thích£.ứng£.với£.việc£.phân£.tác h£.các£.chuyên£.ngành£.thành£.từng£.nhánh£.chuyên£.sâu, £.đòi£.hỏi£.cơ£.sở£.vật£.chất£.và£.nguồn£.nhân£.lực£.của£.Nhà£.trường£.phải£.ph át£.triển£.song£.hành,£.đồng£.bộ. £.Việc£.ứng£.dụng£.công£.nghệ£.thông£.tin£.hiện£.đại£.sẽ£.thay£.thế£.các£.công£ việc£.mang£.tính£.thủ£.công,£.rút£.gọn£.thời£.gian, £.nâng£.cao£.tính£.chính£.xác,£.tạo£.sự£.liên£.kết, £.trao£.đổi£.thuận£.tiện£.dữ£.liệu, £.thông£.tin£.giữa£.các£.bộ£.phận£.làm£.gọn£.nhẹ£.bộ£.máy£.hoạt£.động£.và£.nâ ng£.cao£.năng£.suất£.lao£.động.

3.3 Một£.số£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.k£.toán£.thu, £.chi£.và£.k£.t£.quả£.ho£.t£.động£.t£.i£.Trường£.Đ£.i£.học£.Y£.Hà£.Nội

Hoạt£.động£.thu£.chi£.và£.kết£.quả£.của£.các£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp, £.sản£.xuất£.kinh£.doanh, £.tài£.chính£.và£.khác£.đều£.ảnh£.hưởng£.chung£.đến£.hoạt£.động£.kế£.toán£.chu ng£.của£.nhà£.Trường.£.Vì£.vậy,£.các£.giải£.pháp£.cụ£.thể£.dưới£.đây, £.tác£.giả£.đề£.cập£.chung£.cho£.các£.hoạt£.động£.kế£.toán£.thu£.chi£.hiện£.tại£. của£.Trường.

3.3.1 Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp

Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.có£.nguồn£.thu£.sự£.nghiệp£.chủ£.yếu£.l࣠học£.phí£.các£.lớp,£.các£.hệ£.đào£.tạo. £.Vì£.vậy£.cần£.phải£.xây£.dựng£.quy£.trình£.quản£.lý£.học£.phí£.gắn£.chặt£.với £.quy£.trình£.quản£.lý£.sinh£.viên,£.học£.viên, £.quản£.lý£.đào£.tạo£.để£.đôn£.đốc£.thu£.đúng£.thời£.hạn, £.thu£.đủ£.tránh£.thất£.thoát, £.thu£.không£.kịp£.thời£.hoặc£.tránh£.tình£.trạng£.sinh£.viên£.học£.gần£.hết£.học £.kỳ£.nhưng£.đến£.cuối£.học£.kỳ£.bỏ£.học£.không£.nộp£.học£.phí£.dẫn£.đến£.tìn h£.trạng£.thất£.thu.£.Phòng£.Đào£.tạo£.Đại£.học, £.Quản£.lý£.công£.tác£.học£.sinh£.sinh£.viên£.và£.Đào£.tào£.Sau£.đại£.học£.thực £.hiện£.quản£.lý£.học£.viên, £.sinh£.viên£.đồng£.thời£.đôn£.đốc£.tình£.hình£.nộp£.học£.phí, £.theo£.dõi£.sát£.sao£.tình£.hình£.để£.kịp£.thời£.có£.các£.cách£.giải£.pháp£.hợp£.lý.

Với£.giao£.dịch£.không£.trao£.đổi, £ sẽ£.sử£.dụng£.TK£.511£.“Thu£.hoạt£.động£.do£.ngân£.sách£ nhà£.nước£.cấp”£.t rong£.giai£.đoạn£.trước£.mắt£.tác£.giả£.đề£.xuất£.trường£.sử£.dụng£.TK£.511£.cần £.được£.mở£.chi£.tiết£.thành£.các£.TK£.cấp£.2£.như£.sau:£.TK£.5111- £.Ngân£.sách£.Nhà£.nước£.đặt£.hàng£.và£.TK£.5118- £.Dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.giao£.dự£.toán.

Dựa£.trên£.các£.văn£.bản£.pháp£.luật, £.Trường£.ĐHYHN£.tiếp£.tục£.hoàn£.thiện£.sổ£.sách£.kế£.toán£.theo£.yêu£.cầu£. thực£.tế£.của£.đơn£.vị£.nhưng£.vẫn£.đảm£.bảo£.cung£.cấp£.số£.liệu£.kế£.toán£.tr ung£.thực,£.chính£.xác£.và£.theo£.đúng£.các£.quy£.định£.của£.pháp£.luật. £.Nội£.dung£.các£.sổ£. £.sách£.kế£.toán£.khi£.được£.lập£.và£.in£.ra£.cần£.phải£.đảm£.bảo£.đầy£.đủ£.các £.yếu£.tố£.pháp£.lý£.như:£.điền£.đầy£.đủ£.số£.trang£.sổ,£.ngày£.mở£.sổ, £.ký£.duyệt£.đầy£.đủ,£.đóng£.dấu£.đơn£.vị£.và£.đóng£.dấu£.giáp£.lai£.vào£.sổ, £.nghiêm£.túc£.chấp£.hành£.nguyên£.tắc£.sửa£.chữa£.số£.liệu£.đã£.ghi£.sai£.trên£ sổ£.kế£.toán£.theo£.đúng£.phương£.pháp£.chữa£.sổ£.đã£.có£.quy£.định, £.tránh£.để£.tình£.trạng£.tẩy£.xóa,£.sai£.sót£.trên£.sổ, £.bảo£.quản£.và£.giữ£.gìn£.sổ£.sách£.theo£.đúng£.quy£.định£.tại£.Thông£.tư£.số£ 107/2017/TT-BTC£.ngày£.10/10/2017£.của£.Bộ£.Tài£.chính.

Phòng£.TCKT£.cần£.bổ£.sung£.thêm£.sổ£.chi£.tiết£.hoạt£.động£.thu£.chi£. NSNN,…£.để£.thuận£.tiện£.cho£.công£.tác£.kiểm£.tra,£.đối£.chiếu,£.ví£.dụ: £.Sổ£.báo£.cáo£.các£.đề£.tài,£.dự£.án;£.Sổ£.cái£.tài£.khoản£.theo£.dự£.án, £.đề£.tài; £.Sổ£.cái£.tài£.khoản£.theo£.chương£.loại£.khoản£.mục£.lục£.ngân£.sách,…

Cần£.chủ£.động£.mở£.rộng£.các£.nguồn£.thu£.từ£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.đặ c£.biệt£.là£.các£.nguồn£.thu£.từ£.liên£.kết£.đào£.tạo£.với£.nước£.ngoài, £.tỉnh£.ngoài,£.tìm£.kiếm£.và£.mở£.rộng£.liên£.kết£.đào£.tạo£.đại£.học, £.sau£.đại£.học£.với£.các£.trường£.đại£.học£.có£.chất£.lượng, £.uy£.tín£.trong£.đào£.tạo£.ngành£.y£.trên£.thế£.giới£.để£.có£.thể£.thu£.hút£.được £.người£.học. £.Đối£.với£.các£.lớp£.liên£.kết£.trong£.hợp£.đồng£.đã£.ủy£.quyền£.cho£.đơn£.vị£ liên£.kết£.thu£.học£.phí, £.cần£.có£.quy£.định£.chặt£.chẽ£.về£.thời£.gian£.chuyển£.kinh£.phí£.về£.Trường£ và£.kèm£.theo£.chế£.tài£.xử£.lý£.cụ£.thể£.£.khi£.có£.vi£.phạm, £.tránh£.tình£.trạng£.bị£.chiếm£.dụng£.vốn£.do£.học£.phí£.của£.học£.kỳ£.trước£. đã£.thu£.nhưng£.đến£.học£.kỳ£.sau£.mới£.chuyển£.về. Đối£.với£.các£.khoản£.thu£.dịch£.vụ£.trông£.giữ£.xe£.đạp,£.xe£.máy, £.cho£.thuê£.cơ£.sở£.vật£.chất… khi£.xây£.dựng£.quy£.định£.về£.khoán£.nộp£.cần£.có£.biện£.pháp£.kiểm£.tra, £.đánh£.giá£.nhu£.cầu£.thực£.tế, £.kết£.hợp£.với£.việc£.so£.sánh£.giá£.cả£.thị£.trường£.để£.nâng£.mức£.£.£. £.khoán£.nộp£.cho phù£.hợp£.với£.tình£.hình£.thực£.tế.

Từ£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán, £.khâu£.luân£.chuyển£.và£.xử£.lý£.chứng£.từ£.rất£.quan£.trọng£.quyết£.định£.đến £.chất£.lượng£.của£.thông£.tin£.kế£.toán. £.Để£.hoàn£.thiện£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán£.tại£.Trường£.ĐHYHN£.cần£ tập£.trung£.vào£.các£.giải£.pháp£.sau:

Thứ£.nhất, £.thủ£.tục£.ký£.duyệt£.chứng£.từ£.cần£.giảm£.thiểu£.tới£.mức£.tối£.đa£.nhưng£.v ẫn£.đảm£.bảo£.được£.tính£.hợp£.pháp£.và£.hợp£.lệ£.của£.chứng£.từ. £.Ví£.dụ£.như£.với£.hồ£.sơ£.thanh£.£.toán£.lương£.cho£.cán£.bộ, £.đã£.có£.xác£.nhận£.của£.Phòng£.Tổ£.chức£.cán£.bộ£.trên£.Bảng£.chấm£.công£. với£.các£.đơn£.vị, £.thì£.khi£.làm£.bảng£.thanh£.toán£.lương£.không£.cần£.phòng£.Tổ£.chức£.cán£. bộ£.cán£.bộ£.phải£.ký£.thêm£.nữa. £.Như£.vậy£.tính£.hợp£.pháp£.của£.chứng£.từ£.vẫn£.được£. £.đảm£.bảo£.mà£.thời£.gian£.luân£.chuyển£.chứng£.từ£.được£.tăng£.tốc£.nhanh£. hơn.

Thứ£.hai, £.tất£.cả£.chứng£.từ£.kế£.toán£.cần£.được£.tin£.học£.hóa£.toàn£.bộ£.để£.có£.sự£.t hống£.nhất£.về£.nội£.dung£.cũng£.như£.thông£.tin£.được£.cập£.nhật£.nhanh£.chó ng£.trên£.phần£.mềm. £.Hiện£.tại£.đơn£.vị£.cần£.triển£.khai£.thêm£.phần£.mềm£.học£.phí, £.lương£.và£.xuất£.nhập£.kho£.để£.liên£.kết£.được£.tất£.cả£.các£.khâu£.từ£.phòn g£.ban£.chuyên£.môn£.thực£.hiện£.tới£.phòng£.kế£.toán£.thanh£.toán.

Thứ£.ba,£.cần£.quy£.định£.thống£.nhất£.trình£.tự, £.thủ£.tục£.thực£.hiện£.thu£.chi£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội£.nhằm£.giải £.quyết£.công£.việc£.đúng£.chế£.độ,£.thực£.hiện£.công£.khai, £.minh£.bạch£.công£.tác£.quản£.lý£.tài£.chính,£.cung£.cấp£.thông£.tin£.đầy£.đủ, £.trung£.thực,£.kịp£.thời,£.đáp£.ứng£.yêu£.cầu£.quản£.lý£.của£.Nhà£.trường. £.Các£.nội£.dung£.khác£.tuỳ£.thuộc£.tính£.chất£.từng£.nghiệp£.vụ£.phát£.sinh£.v à£.trên£.cơ£.sở£.phân£.công£.công£.việc£.của£.từng£.nhân£.viên£.kế£.toán£.chịu£.trách£.nhiệm£.mà£.xây£.dựng£.cho£.hợp£.lý.£.Ví£.dụ, £.đối£.với£.quy£.trình£.tạm£.ứng,£.thanh£.toán, £.thanh£.toán£.tạm£.ứng£.có£.thể£.thực£.hiện£.theo£.bảng£.3.1:

Bảng£.3.1.£.Quy£.trình£.t£.m£.ứng,£.thanh£.toán,£.thanh£.toán£.t£.m£.ứng

T £ Trách£.nhiệm Công£.việc Khi£.nào Ở£.đâu/ £.Thời£.gian Cách£.là m

Người£.có£.nhu £.cầu£.lãnh£.đạ o£.đơn£.vị

Lập£.hồ£.sơ£.tạ m£.ứng, £.thanh£.toán

Có£.nhu£.cầu Tại£.đơn£.vị Lâp£.hồ£.sơ£.tạm£.ứng, £.thanh£.toán

Hồ£.sơ£.chứng£.t ừ£.theo£.Phụ£.lục £.I

Tiếp nhận và£.xử£.lý£.hồ £.sơ

Khi£.người£.có£.n hu£.cầu£.đến£.tạm £.ứng, £.thanh£.toán

- Thời£.gian: £.01£.ngày£.làm£.việc

- Tiếp£.nhận, £.kiểm£.tra£.tính£.pháp£.lý£

- £.Hồ£.sơ£.đã£.đư ợc£.duyệt.

Kế£.toán£.trưởn g£.hoặc£.người£

Duyệt£.hồ£.sơ Kế£.toán£.thanh£.t oán£.trình£.hồ £.sơ

- Thời£.gian: £.01£.ngày£.làm£.việc

- Kiểm£.tra, £.ký£.duyệt£.hồ£.sơ;

- Chuyển£.kế£.toán£.thanh£. toán£.trình£.BGH£.duyệt.

- £.Hồ£.sơ£.đã£.đư ợc£.duyệt

-£.Hiệu£.trưởng/ £.Phó£.Hiệu£.tr ưởng£.phụ£.trác h£.kinh£.tế

Duyệt£.hồ£.sơ Hồ£.sơ£.được£.kế£. toán£.trưởng£.duyệ t£.xong

-£.Tại£.phòng£.BGH Thời gian: 01 ngày£.làm£.việc

- £.Hồ£.sơ£.đã£.đư ợc£.duyệt.

Làm thủ tục£.thanh£.toá n

Hồ£.sơ£.được£.B GH£.duyệt£.x ong

Thời£.gian: £.1/4£.ngày£.làm£.việ c

- £.Lập£.chứng£.từ£.thanh£.to án

- Tiền£.mặt: £.Phiếu£.thu, £.phiếu£.chi, £.in£.chứng£.từ£.kế£.toán.

T £ Trách£.nhiệm Công£.việc Khi£.nào Ở£.đâu/ £.Thời£.gian Cách£.là m Bằng£.chứng ủy£.nhiệm£.chi, £.in£.chứng£.từ£. kế£.toán.

Khi£.kế£.toán£.là m£.thủ£.tục£.tha nh£.toán£.chuyển £.sang

Thời£.gian: £.1/2£.ngày£.làm£.việ c

- £.Ký£.kiểm£.soát £.vào£.chứng£.từ £.kế£.toán£.để£.t rình£.lên£.Kế£.to 7

Duyệt£.chi Kế£.toán£.thanh£.t oán£.trình£.hồ £.sơ

- Thời£.gian: £.1/2£.ngày£.làm£.việ c

-£.Ký£.duyệt£.chi - £.Hồ£.sơ£.đã£.đư ợc£.duyệt.

- Phó£.hiệu£. trưởng£.phụ£.trá ch£.kinh£.tế

Duyệt£.chi Hồ£.sơ£.được£.kế£. toán£.trưởng£.duy ệt£.chi

-£.Tại£.phòng£.BGH Thời£.gian: £.1/2£.ngày£.làm£.việ c

-£.Ký£.duyệt£.chi - £.Hồ£.sơ£.đã£.đư ợc£.duyệt.

9a Thủ£.quỹ Thanh£.toán£.tiề n£.mặt

Hồ£.sơ£.đã£.đ ược£.duy ệt

- Thời£.gian: £.1/4£.ngày£.làm£.việ c

- Kế£.toán£.thanh£.toán£.nh ận£.từ£.chuyên£.viên£.Phòn g£.Hành£.chính, £.chuyển£.Thủ£.quỹ;

- £.Thủ£.quỹ£.và£. người£.nhận, £.người£.nộp£.tiề n£.ký£.vào£.phiế u£.thu,

T £ Trách£.nhiệm Công£.việc Khi£.nào Ở£.đâu/ £.Thời£.gian Cách£.là m Bằng£.chứng

Chuyển£.khoản £.qua£.hệ£.thốn g£.NH, £.Kho£.bạc

Hồ£.sơ£.đã£.đ ược£.duy ệt

- Tại£.NH, £.KB£.nơi£.giao£.dịch

- Thời£.gian: £.1/4£.ngày£.làm£.việ c

- Nhận£.chứng£.từ£.từ£.Ph òng£.Hành£.chính;

- £.Giấy£.rút£.dự£. toán, £.Ủy£.nhiệm£.ch i£.đã£.được£.NH

10 Kế toán thanh£.toán Đóng£.chứng£

Hồ£.sơ£.đã£.đ ược£.thanh£

- £.Sắp£.xếp£.chứng£.từ£.và£. đóng£.quyển.

- £.Chứng£.từ£.ghi £.sổ£.đã£.đóng£.q

Hồ£.sơ£.đã£.đ ược£.thanh£

- Thời£.gian: £.05£.ngày£.làm£.việc

- £.Nhập£.số£.liệu£.tính£.thuế.

- £.Bảng£.tính£.th uế£.TNCN£.hàng £.tháng.

Kiểm£.soát£.sa u£.hồ£.sơ

Kế£.toán£.thanh£. toán£.hoàn£.thiện £.quá£.trình£.xử£. lý£.hồ£.sơ

- Thời£.gian: £.05£.ngày£.làm£.việc

-£.Kiểm£.tra£.nguồn£.chi, £.hồ£.sơ£.bằng£.chứng£.hạc h£.toán.

- £.Chữ£.ký£.kiểm £.soát£.hồ£.sơ. 13

Bộ£.phận£.quản £.lý£.chứng£.từ £.P.£.TCKT

Lưu hồ sơ, £.chứng£.từ

Chứng£.từ£.đã£.đ ược£.đóng£.qu yển

- Lưu£.hồ£.sơ, £.chứng£.từ

- Thời£.hạn: £.theo£.quy£.định£.củ

- Kiểm£.tra£.chứng£.từ£.đã£. đóng

- Chuyển£.vào£.kho£.lưu£.c hứng£.từ

- £.Biên£.bản£.bàn £.giao£.hồ£.sơ£.l

Với£.giao£.dịch£.trao£.đổi£.cần£.phải£.được£.hoàn£.thiện£.để£.phản£.ánh£.đ úng£.bản£.chất£.£.của£.giao£.dịch£.là£.hoạt£.động£.trao£.đổi, £.bởi£.khi£.trường£.thực£.hiện£.theo£.cơ£.chế£.tự£.chủ, £.tự£.chịu£.trách£.nhiệm£.việc£.ghi£.nhận£.thu£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.trong£.trư ờng£.theo£.cơ£.sở£.kế£.toán£.dồn£.tích. Đối£.với£.TK£.531£.“Doanh£.thu£.hoạt£.động£.sản£.xuất£.kinh£.doanh, £.dịch£.vụ”£.Tác£.giả£.đề£.xuất£.cần£.phải£.hoàn£.thiện£.như£.sau:

Về£.nguyên£.tắc£.kế£.toán£.TK£.531£.“Doanh£.thu£.hoạt£.động£.sản£.xuất£ kinh£.doanh,£.dịch£.vụ”£.phản£.ánh£.thu£.hoạt£.động£.sản£.xuất£.kinh£.doanh, £.dịch£.vụ£.của£.đơn£.vị£.cung£.cấp£.cho£.khách£.hàng£.trong£.một£.kỳ£.kế£.toá n£.khi£.đơn£.vị£.thực£.hiện£.công£.việc£.theo£.hợp£.đồng£.trong£.một£.kỳ, £.hoặc£.nhiều£.kỳ£.kế£.toán.

Về£.điều£.kiện£.ghi£.nhận£.thu£.của£.hoạt£.động£.sản£.xuất£.kinh£.doanh, £.dịch£.vụ£.của£.trường£.khi£.đồng£.thời£.thỏa£.mãn£.các£.điều£.kiện£.sau: £.Thu£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.được£.xác£.định£.tương£.đối£.chắc£.chắn£.

Điều£.£.£.iện£.thực£.hiện£.giải£.pháp

£.chi£.hoạt£.động£.tài£.chính£.để£.xác£.định£.kết£.quả£.ghi£.Nợ£.TK£.515£.ghi£. Có£.TK£.911và£.kết£.chuyển£.ghi£.Nợ£.TK£.911£.ghi£.Có£.TK£.635£.nếu£.kết£. quả£.là£.thặng£.£.dư£.ghi£.Nợ£.TK£.911£.và£.ghi£.có£.TK£.421£.(4214), £.kết£.quả£.là£.thâm£.hụt£.ghi£.Nợ£.TK£.421£.(4214)£.và£.ghi£.Có£.TK£.911.

*£.Đối£.với£.sổ£.k£.£.toán Đối£.với£.hoạt£.động£.tài£.chính: £.mở£.các£.chi£.tiết£.lãi£.tài£.khoản£.thanh£.toán, £.tài£.khoản£.tiền£.gửi£.hay£.tài£.khoản£.của£.các£.dự£.án£.riêng£.để£.tính£.thuế £.dễ£.dàng£.và£.theo£.dõi£.thuận£.tiện£.hơn.

3.3.4 Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.khác

Khi£.phát£.sinh£.thu£.hoạt£.động£.thanh£.lý£.nhượng£.bán£.vật£.tư£.TSCĐ£ ghi£.tăng£.TK£.711£.đồng£.thời£.ghi£.tăng£.TK£.111,£.TK£.112;£.TK£.131.£.Gi á£.trị£.còn£.lại£.(nếu£.có)£.của£.tài£.sản£.thanh£.lý, £.nhượng£.bán£.ghi£.tăng£.TK£.811£.và£.ghi£.giảm£.TK£.211,£.TK213,£.các£.chi £.phí£.phát£.sinh£.liên£.quan£.đến£.thanh£.lý£.nhượng£.bán£.ghi£.tăng£.TK£.811 £.và£.ghi£.giảm£.TK£.111,£.112 £.Cuối£.kỳ,£.kết£.chuyển£.thu, £.chi£.hoạt£.động£.khác£.để£.xác£.định£.kết£.quả£.ghi£.Nợ£.TK£.711£.ghi£.Có£. TK£.911và£.kết£.chuyển£.ghi£.Nợ£.TK£.911£.ghi£.Có£.TK£.811,£.khi£.kết£.quả£ là£.thặng£.dư£.£.ghi£.Nợ£.TK£.911£.và£.ghi£.có£.TK£.421£.(4218), £.kết£.quả£.là£.thâm£.hụt£.ghi£.Nợ£.TK£.421£.(4218)£.và£.ghi£.Có£.TK£.911.

3.4 Điều£.kiện£.thực£.hiện£.giải£.pháp

Thứ£.nhất, £.Chính£.phủ£.và£.Bộ£.tài£.chính£.cần£.hoàn£.thiện£.cơ£.chế£.tài£.chính£.dành£. cho£.các£.trường£.Đại£.học£.công£.lập

Hoàn£.thiện£.nội£.dung£.công£.tác£.kế£.toán£.chỉ£.có£.thể£.thực£.hiện£.đượ c£.trong£.điều£.£.kiện£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.nhất£.định, £.bởi£.vậy£.các£.giải£.pháp£.nêu£.trên£.chỉ£.thực£.hiện£.được£.nếu£.cơ£.chế£.tài£ chính£.của£.các£.trường£.Đại£.học£.công£.lập£.hoàn£.thiện£.theo£.các£.hướng£.s au£.đây:

- Tăng£.cường£.phân£.cấp,£.tự£.chủ£.tự£.chịu£.trách£.nhiệm: £.Đối£.với£.hoạt£.động£.giáo£.dục£.và£.đào£.tạo£.nói£.chung£.và£.hoạt£.động£.c ủa£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.nói£.riêng£.về£.lâu£.dài£.phải£.tiếp£.tục£.t hực£.hiện£.đổi£.mới£.cơ£.chế£.hoạt£.động, £.cơ£.chế£.tài£.chính£.phù£.hợp£.với£.nền£.kinh£.tế£.thị£.trường£.theo£.định£.hư ớng£.xã£.hội£.chủ£.nghĩa. £.Nhà£.nước£.tiếp£.tục£.giữ£.vai£.trò£.chủ£.đạo£.trong£.việc£.đầu£.tư£.cơ£.sở£.vậ t£.chất£.các£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.£.giáo£.dục; £.có£.trợ£.cấp£.trợ£.giá£.để£.đảm£.bảo£.các£.đối£.tượng£.chính£.sách,£.£.£. £.gia£.đình£.có£.công và£.người£.nghèo£.thụ£.hưởng£.các£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.giáo£.dục£.và£.đào£.t ạo£.cơ£.bản,£.thiết£.yếu. £.Tăng£.cường£.phân£.cấp£.và£.thực£.hiện£.trao£.quyền£.tự£.chủ, £.tự£.chịu£.trách£.nhiệm£.cao£.hơn£.cho£.các£.đơn£.vị£.đồng£.bộ£.cả£.về£.tổ£.ch ức£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ,£.nhân£.lực, £.tài£.chính£.trên£.cơ£.sở£.có£.tính£.đến£.đặc£.điểm£.từng£.loại£.hình£.đơn£.vị, £.khả£.năng£.và£.nhu£.cầu£.thị£.trường,£.trình£.độ£.quản£.lý.

-Chuyển£.từ£.giao£.dự£.toán£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.sang£.phương£.thức£ đơn£.đặt£.hàng:£.Nhà£.nước£.tiếp£.tục£.giữ£.vai£.trò£.chủ£.đạo, £.tăng£.cường£.đầu£.tư£.cho£.xây£.dựng£.cơ£.sở£.vật£.chất£.các£.hoạt£.động£.sự £.nghiệp£.công£.cơ£.bản£.và£.thực£.hiện£.cơ£.cấu£.lại£.chi£.thường£.xuyên£.ngân £.sách£.nhà£.nước£.đối£.với£.các£.hoạt£.động£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.đào£.tạo£.gi áo£.dục£.theo£.hướng£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.bảo£.đảm£.kinh£.phí£.hoạt£.động £.thường£.xuyên£.đối£.với£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.được£.Nhà£.nước£ giao£.nhiệm£.vụ£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.đào£.tạo£.nghề£.nghiệp£.ở£.các£.vùng£.c ó£.điều£.kiện£.kinh£.tế£.xã£.hội£.khó£.khăn,£.vùng£.đồng£.bào£.dân£. £.tộc£.thiểu£.số,£.vùng£.miền£.núi,£.biên£.giới,£.hải£.đảo.£.Bên£.cạnh£.đó, £.thay£.đổi£.cơ£.bản£. £.phương£.thức£.hỗ£.trợ£.từ£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.trong£.cung£.cấp£.dịch£.vụ £.giáo£.dục£.đào£.tạo£.nghề£.nghiệp£.tại£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập, £.từng£.bước£.chuyển£.từ£.việc£.giao£.dự£.toán£.ngân£.sách£.như£.hiện£.nay£.sa ng£.thực£.hiện£.phương£.thức£.đặt£.hàng, £.mua£.hàng£.dựa£.trên£.cơ£.sở£.hệ£.thống£.định£.mức£.kinh£.tế£.kỹ£.thuật£.và£. tiêu£.chí,£.tiêu£.chuẩn£.chất£.lượng£.của£.từng£.loại£.hình£.dịch£.vụ£.đào£.tạo.

Thứ£.hai, £.cần£.quy£.định£.cụ£.thể£.lộ£.trình£.tính£.giá£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.đối£ với£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.sử£.dụng£.kinh£.phí£.NSNN. £.Quy£.định£.này£.nhằm£.tạo£.điều£.kiện£.để£.từng£.bước£.tính£.đủ£.giá£.dịch£. vụ£.sự£.nghiệp£.công£.vào£.chi£.phí.

Thứ£.ba, £.Bộ£.Tài£.chính£.cần£.xây£.dựng£.hệ£.thống£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£.Việt £.Nam£.dựa£.trên£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£.quốc£.tế£.làm£.căn£.cứ£.cho£.c ác£.qui£.định£.trong£.chế£.độ£.kế£.toán£.hành£.chính£.sự£.nghiệp. £.Từ£.sau£.2015,£.chủ£.trương£.của£.Chính£.phủ£.là£.tăng£.cường£.tự£.chủ£.tài£. chính£.cho£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.do£.đó£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.t ài£.chính£.của£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.có£.sự£.thay£.đổi£.căn£.bản: £.từ£.chỗ£.là£.đơn£.vị£.thực£.hiện£.dự£.toán£.ngân£.sách£.sang£.chủ£.động£.tìm£ kiếm£.nguồn£.thu£.và£.bù£.đắp£.các£.khoản£.chi, £.dẫn£.đến£.sự£.thay£.đổi£.trong£.hệ£.thống£.đánh£.giá£.tài£.chính£.của£.các£.đơ n£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.nói£.chung£.và£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.n ói£.riêng£.do£.đó£.hệ£.thống£.kế£.toán£.cơ£.sở£.cung£.cấp£.thông£.tin£.để£.đánh £.giá£.tài£.chính£.cũng£.cần£.có£.sự£.thay£.đổi£.tương£.xứng. £.Hệ£.thống£.kế£.toán£.hiện£.hành£.trong£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.ch ưa£.phát£.£.£ huy hiệu£.quả£.trong£.việc£.đánh£.giá£.hoạt£.động£.của£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.c ó£.thu£.bao£.gồm£.cả£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.trong£.điều£.kiện£.thực £.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính. £.Hơn£.nữa£.trong£.điều£.kiện£.các£.đơn£.vị£.này£.tiến£.hành£.các£.hoạt£.động£. sản£.xuất£.kinh£.doanh£.và£.các£.hoạt£.động£.đầu£.tư£.khác£.dựa£.trên£.thế£.mạ nh£.ngành£.nghề£.đào£.tạo£.thì£.việc£.tổ£.chức£.mối£.liên£.kết£.giữa£.mảng£.kế£ toán£.hoạt£.động£.giáo£.dục£.đào£.tạo£.và£.mảng£.kế£.toán£.hoạt£.động£.sản£.x uất£.kinh£.doanh£.có£.nhiều£.bất£.cập£.do£.cơ£.sở£.kế£.toán£.khác£.biệt. £.Hơn£.nữa,£.trong£.lộ£.trình£.hội£.nhập£.và£.phát£.triển£.của£.Việt£.Nam, £.để£.tiến£.tới£.sự£.hài£.hoà£.giữa£.kế£.toán£.nhà£.nước£.Việt£.Nam£.và£.chuẩn£ mực£.kế£.toán£.công£.công£.quốc£.tế£.cần£.thiết£.phải£.xây£.dựng£.một£.hệ£.th ống£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£.Việt£.Nam£.trên£.cơ£.sở£.chuẩn£.mực£.kế£.to án£.công£.quốc£.tế£.phù£.hợp£.với£.đặc£.thù£.của£.Việt£.Nam. £.Kế£.toán£.nhà£.nước£.của£.Việt£.Nam£.chịu£.sự£.chi£.phối£.bởi£.Luật£.Ngân£. sách£.và£.các£.văn£.bản£.quy£.định£.cơ£.chế£.tài£.chính£.cho£.các£.đơn£. £.vị£.thuộc£.lĩnh£.vực£.công. £.Khi£.còn£.tồn£.tại£.điểm£.khác£.bịêt£.giữa£.các£.qui£.định£.của£.luật£.ngân£.sá ch£.với£.các£.qui£.định£.của£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£.quốc£.tế, £.để£.có£.thể£.vận£.dụng£.được£.chuẩn£.mực£.công£.quốc£.tế£.đòi£.hỏi£.phải£.có £.sửa£.đổi,£.bổ£.sung£.theo£.từng£.giai£.đoạn. £.Là£.một£.bộ£.phận£.trong£.các£.đơn£.vị£.nhà£.nước, £.kế£.toán£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.không£.thể£.nằm£.ngoài£.hệ£.thốn g£.kế£.toán£.nhà£.nước£.nói£.chung. £.Việc£.thực£.hiện£.các£.giải£.pháp£.nêu£.trên£.theo£.hướng£.ứng£.dụng£.chuẩn£ mực£.kế£.toán£.công£.quốc£.tế£.chỉ£.có£.thể£.vận£.hành£.được£.nêu£.toàn£.bộ£. hệ£.thống£.kế£.toán£.công£.cũng£.tuân£.thủ£.theo£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£. quốc£.tế£.hoặc£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.quốc£.tế.£.Do£.đó,£.trong£.giai£.đoạn£.5- 10£.năm£.tới£.Bộ£.Tài£.chính£.cần£.nghiên£.cứu, £.ban£.hành£.bộ£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£.dành£.cho£.toàn£.bộ£.khối£.kế£.t oán£.nhà£.nước.

Do£.vậy£.Nhà£.nước£.cần£.xem£.xét£.điều£.chỉnh£.những£.quy£.định£.tron g£.chế£.độ£.kế£.toán£.HCSN£.cho£.phù£.hợp£.với£.xu£.hướng£.phát£.triển£.của£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.nói£.riêng£.và£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.nói£.chung.

Thứ£.tư,£.tăng£.cường£.nguồn£.đầu£.tư, £.phân£.cấp£.nhiều£.hơn£.nữa£.về£.quản£.lý£.cho£.các£.trường£.đại£.học, £.nhằm£.phát£.huy£.tính£.chủ£.động£.sáng£.tạo£.của£.các£.đơn£.vị. £.Tăng£.cường£.đầu£.tư£.vốn£.xây£.dựng£.cơ£.sở£.vật£.chất£.và£.phương£.tiện£. máy£.móc£.thiết£.bị£.phục£.vụ£.công£.tác£.giảng£.dạy.

Thứ£.năm, £.Bộ£.Y£.tế£.cần£.tăng£.cường£.kiểm£.tra£.việc£.thực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính£ £.các£.cơ£.sở£.giáo£.dục£.có£.đào£.tạo£.khối£.ngành£.sức£.khỏe. £.Bên£.cạnh£.đó£.cần£.nghiên£.cứu£.đề£.nghị£.Chính£.phủ£.điều£.chỉnh£.các£.qu y£.định£.hiện£.hành£.về£.tuyển£.sinh,£.chương£.trình£.£.£.đào tạo,£.mức£.thu£.học£.phí, £.chính£.sách£.phân£.phối£.thu£.nhập£.để£.tăng£.quyền£.tự£.chủ£.toàn£.diện£.cho £.các£.trường£.đại£.học, £.chứ£.không£.phải£.thuần£.túy£.là£.cắt£.ngân£.sách£.chi£.thường£.xuyên£.của£.c ác£.trường.£.Điều£.này£.sẽ£.là£.cơ£.sở£.cho£.việc£.điều£.chỉnh, £.hoàn£.thiện£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.hệ£.thống£.kế£.toán£.trong£.Tr ường.

Bộ£.Y£.tế£.cần£.chú£.trọng£.hơn£.nữa£.tới£.công£.tác£.kiểm£.tra, £.kiểm£.toán£.công£.tác£.kế£.toán£.của£.các£.đơn£.vị£.SNCL, £.thành£.lập£.các£.đoàn£.thanh£.tra, £.đoàn£.kiểm£.toán£.hàng£.năm£.độc£.lập£.với£.bộ£.phận£.kế£.toán£.tài£.chính£. nhằm£.đẩy£.mạnh£.công£.tác£.kiểm£.toán£.trong£.hoạt£.động£.quản£.lý£.của£.các £.đơn£.vị, £.góp£.phần£.nâng£.cao£.chất£.lượng£.và£.hiệu£.quả£.quản£.lý£.của£.ngành£.Y£.t ế.

3.4.2 Về£.phía£.Trường£.Đại£.học£.Y£.Hà£.Nội

Cơ£.chế£.tự£.chủ£.tài£.chính£.đối£.với£.Trường£.ĐHYHN£.vừa£.tạo£.ra£.nh ững£.điều£.kiện£.thuận£.lợi£.nhưng£.đi£.kèm£.với£.nó£.cũng£.có£.nhiều£.thách£.t hức£.và£.khó£.khăn. £.Những£.thách£.thức£.khó£.khăn£.này£.xuất£.phát£.từ£.nhiều£.nguyên£.nhân:

- Cơ£.chế£.chính£.sách£.của£.Nhà£.Nước£.có£.nhiều£.thay£.đổi, £.nhiều£.chính£.sách£.giáo£.dục, £.y£.tế£.mới£.được£.ban£.hành£.chưa£.có£.hướng£.dẫn£.cụ£.thể£.đảm£.bảo£.phù£ hợp£.với£.thực£.tiễn£.hoạt£.động£.của£.Nhà£.trường.

- Thủ£.tục£.đầu£.tư£.mua£.sắm£.trang£.thiết£.bị£.phục£.vụ£.giảng£.dạy£.v࣠nghiên£.cứu£.khoa£.học£.chưa£.được£.hướng£.dẫn£.và£.phân£.cấp£.phù£.hợp. £.Cơ£.sở£.vật£.chất£.thực£.hành£.cho£.sinh£.viên£.và£.học£.viên£.còn£.thiếu, £.trong£.khi£.yêu£.cầu£.chất£.lượng£.đào£.tạo£.ngày£.một£.cao.