Luận văn thạc sĩ (21)

Tính.¢cấp.¢thiết.¢của.¢đề.¢tài

Hiện.¢nay.¢nước.¢ta.¢đang.¢phát.¢triển.¢nền.¢kinh.¢tế.¢thị.¢trường. ¢định.¢hướng.¢xã.¢hội.¢chủ.¢nghĩa.¢và.¢hội.¢nhập.¢kinh.¢tế.¢quốc.¢tế. ¢sâu.¢rộng,.¢nhiều.¢vấn.¢đề.¢mới.¢được.¢.¢đặt.¢ra ¢Từ.¢các.¢cơ.¢quan. ¢Nhà.¢nước,.¢cơ.¢quan.¢Đảng,.¢đến.¢các.¢tổ.¢chức.¢chính.¢trị.¢-.¢.¢xã. ¢hội.¢đều.¢rất.¢cần.¢phải.¢đổi.¢mới,.¢hệ.¢thống.¢chính.¢sách.¢pháp.¢.¢luật. ¢cần.¢được.¢.¢hoàn.¢thiện,.¢cơ.¢cấu.¢tổ.¢chức.¢bộ.¢máy.¢cũng.¢phải.¢sắp. ¢xếp.¢lại ¢Cải.¢cách.¢thủ.¢tục.¢hành.¢chính.¢như.¢một.¢yêu.¢cầu.¢tất. ¢yếu ¢Hệ.¢thống.¢tài.¢chính.¢nói.¢chung.¢và.¢tài.¢.¢chính.¢nhà.¢nước. ¢nói.¢riêng.¢phải.¢có.¢những.¢thay.¢đổi,.¢để.¢huy.¢.¢động.¢.¢tốt.¢.¢nhất. ¢nguồn.¢lực.¢cho.¢phát.¢triển.¢kinh.¢tế.¢và.¢duy.¢trì.¢bộ.¢máy.¢hoạt. ¢động.¢hiệu.¢quả.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu.¢mới.¢của.¢đất ¢ nước.

Tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢và.¢Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cũng.¢không. ¢nằm.¢ngoài.¢xu.¢hướng.¢này ¢Các.¢loại.¢hình.¢đơn.¢vị,.¢doanh.¢nghiệp. ¢đa.¢dạng ¢Những.¢đòi.¢hỏi.¢hoạt.¢động.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢tại. ¢các.¢loại.¢hình.¢đơn.¢vị.¢bắt.¢buộc.¢phải.¢thay.¢đổi.¢theo ¢Quan.¢hệ. ¢lao.¢động.¢phức.¢tạp.¢hơn ¢Hoạt.¢động.¢đại.¢diện,.¢bảo.¢vệ.¢quyền.¢và. đ.đ.đlợi.đợch.đcủa.đngười.đlao.đđộng.đcũng.đnhư.đcõc.đhoạt.đđộng.đthực. ¢hiện.¢các.¢chức.¢năng.¢khác.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢cần.¢phù.¢hợp. ¢với.¢tình.¢hình.¢mới ¢Việc.¢huy.¢động,.¢.¢và.¢sử.¢dụng.¢các.¢nguồn. ¢lực.¢tài.¢chính.¢của.¢công.¢đoàn.¢một.¢cách.¢hợp.¢lý,.¢phù.¢hợp.¢với. ¢các.¢quy.¢định.¢của.¢pháp.¢luật.¢được.¢đặt ¢ ra.

Các.¢quy.¢định,.¢từ.¢hiến.¢pháp,.¢pháp.¢luật,.¢đến.¢các.¢văn.¢bản. ¢dưới.¢luật.¢về.¢hoạt.¢động.¢và.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢các.¢cơ. ¢quan.¢nhà.¢nước.¢và.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢ban.¢hành.¢phải.¢mang. ¢tính.¢hệ.¢thống,.¢thống.¢nhất,.¢.¢làm.¢cơ.¢sở.¢cho ¢ việc.¢huy.¢động. ¢các.¢nguồn.¢lực.¢và.¢sử.¢dụng.¢chúng.¢đem.¢lại.¢hiệu.¢.¢quả.¢cao.¢. ¢nhất.¢cho.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢và.¢xã ¢ hội.

Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢là.¢Công.¢đoàn.¢ngành.¢trung. ¢ươngtrực.¢.¢thuộc.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢được.

2 ¢thành.¢lập.¢.¢ngày ¢ 23/12/1957,.¢trải.¢qua.¢hơn.¢60.¢năm.¢quá.¢trình. ¢hình.¢thành.¢và.¢phát.¢triển ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢đã.¢thực. ¢hiện.¢nhiều.¢chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢của.¢.¢mình,.¢.¢trong.¢đó.¢với. đchức.đnăng.đchợnh.đlỏ.đbảo.đvệ.đquyền,.đlợi.đợch.đhợp.đphõp.đchợnh.đ.đ. ¢đáng của.¢cán.¢bộ,.¢công.¢nhân,.¢viên.¢chức.¢và.¢người.¢lao.¢động.¢ngành.¢Y. ¢tế ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢trực.¢tiếp.¢quản.¢lý.¢và.¢chỉ.¢đạo. ¢hoạt.¢động.¢của.¢108.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢trực.¢thuộc.¢và.¢phối.¢hợp. ¢chỉ.¢đạo.¢về.¢ngành.¢nghề.¢đối.¢với.¢63.¢công.¢đoàn ¢ ngành.¢Y.¢tế. ¢tỉnh,.¢thành.¢phố ¢Để.¢duy.¢trì.¢hoạt.¢động.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. ¢Việt.¢Nam.¢và.¢thực.¢hiện.¢tốt.¢các.¢chức.¢năng.¢nhiệm.¢vụ.¢của.¢tổ. ¢chức.¢Công.¢đoàn,.¢việc.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢và.¢hệ. ¢thống.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢.¢tài.¢chính.¢công.¢.¢đoàn.¢là.¢điều.¢kiện. ¢tiên.¢quyết.¢không.¢thể ¢ thiếu.

Trước.¢những.¢vấn.¢đề.¢mới.¢đặt.¢ra,.¢đòi.¢hỏi.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢phải.¢đổi.¢mới.¢mạnh.¢mẽ,.¢trong.¢đó.¢đổi.¢mới.¢hệ. ¢thống.¢kế.¢toán.¢thu.¢chi.¢tài.¢chính.¢có.¢ý.¢nghĩa.¢đặc.¢biệt.¢quan. ¢trọng ¢Mặc.¢dù.¢nhận.¢thức.¢rõ.¢được.¢những.¢đòi.¢hỏi.¢nêu.¢trên,. ¢hệ.¢thống.¢kế.¢toán.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn,.¢các.¢quy.¢định.¢cụ.¢thể. ¢về.¢tài.¢chính.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢còn.¢có.¢những. ¢hạn.¢chế,.¢khiếm.¢khuyết ¢Chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢công.¢đoàn.¢chưa.¢cập. ¢nhật.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢đơn.¢vị.¢hành.¢chính. ¢sự.¢nghiệp,.¢chưa.¢phù.¢hợp.¢với.¢yêu.¢cầu.¢thực.¢tế;.¢Việc.¢phân. ¢cấp.¢thu,.¢.¢quản.¢lý,.¢.¢khai.¢thác.¢nguồn.¢thu.¢chưa.¢đầy.¢đủ.¢kịp. ¢thời;.¢Việc.¢sử.¢dụng ¢ tài.¢chính.¢cho.¢các.¢nội.¢dung.¢chi.¢còn. ¢những.¢điểm.¢chưa.¢hoàn.¢toàn.¢phù.¢hợp.¢với.¢tình.¢hình.¢mới;.¢Việc. ¢phân.¢cấp.¢tài.¢chính,.¢nguồn.¢nhân.¢lực.¢làm.¢công.¢tác.¢kế.¢.¢toán. đtỏi.đchợnh.đcừng.đđoỏn,.đõp.đdụng.đcừng.đnghệ.đthừng.đtin,.đcừng.đtõc. ¢kiểm.¢tra.¢.¢.¢tài.¢chính….¢cũng.¢có.¢những.¢điểm.¢cần.¢hoàn.¢thiện.

Từ.¢những.¢lý.¢luận.¢và.¢thực.¢tiễn.¢nêu.¢trên,.¢cao.¢học.¢viên. ¢chọn.¢đề.¢tài.¢ “Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế ¢Việt.¢Nam”.¢ làm.¢đề.¢tài.¢Luận.¢văn.¢thạc.¢sĩ.¢kế.¢toán.¢của.¢mình.¢với. ¢mong.¢muốn.¢đưa.¢ra.¢một.¢số.¢các.¢giải.¢pháp.¢hoàn.¢thiện.¢hệ.¢thống. ¢Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam. ¢nhằm.¢góp.¢phần.¢giải.¢quyết.¢những.¢vấn.¢đề.¢cấp.¢bách.¢nêu.¢trên.

Tổng.¢quan.¢tình.¢hình.¢nghiên.¢cứu

Trong.¢những.¢năm.¢gần.¢đây.¢đã.¢xuất.¢hiện.¢một.¢số.¢công.¢trình. ¢nghiên.¢cứu.¢vềhoạt.¢động.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢nói.¢chung.¢và. ¢hệ.¢thống.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢nói.¢riêng.¢trong.¢điều.¢kiện.¢kinh. ¢tế.¢thị.¢trường.¢và.¢hội.¢nhập ¢Có.¢thể.¢kể.¢ra.¢một.¢số.¢công.¢trình. ¢sau:

-.¢Nguyễn.¢Thanh.¢Tùng.¢(2013),.¢“Quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢của. ¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam”.Luận.¢văn.¢đã.¢đánh.¢giá. ¢được.¢thực.¢trạng.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao. ¢động.¢Việt.¢Nam.¢và.¢đề.¢xuất.¢giải.¢pháp.¢tăng.¢cường.¢.¢quản.¢lý.¢tài. ¢chính.¢tại.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.

- Nguyễn.¢Phương.¢Nga.¢(2013),.¢“Nghiên.¢cứu.¢các.¢giải.¢pháp. ¢nhằm.¢nâng.¢cao.¢nguồn.¢thu.¢ngân.¢sách.¢công.¢đoàn.¢của.¢Liên. ¢đoàn.¢Lao.¢động.¢thành.¢phố.¢Hà.¢Nội” ¢Luận.¢văn.¢đã.¢hệ.¢thống. ¢hóa.¢một.¢số.¢vấn.¢đề.¢lý.¢luận.¢về.¢thu.¢ngân.¢sách.¢của.¢Liên.¢đoàn. ¢Lao.¢động.¢cấp.¢tỉnh,.¢đặc.¢biệt.¢là.¢đã.¢mô.¢tả.¢rõ.¢nét.¢điểm.¢mạnh,. ¢điểm.¢yếu.¢của.¢chính.¢sách,.¢cơ.¢cấu.¢thu.¢ngân.¢sách.¢của.¢Liên.¢đoàn. ¢Lao.¢động.¢thành.¢phố.¢Hà.¢Nội ¢Từ.¢đó.¢đề.¢xuất.¢một.¢số.¢giải.¢pháp. đhữu.đợch.

- Nông.¢Thị.¢Bích.¢Hằng.¢(2017),.¢“Quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢tại. ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam” ¢Luận.¢văn.¢khái.¢quát.¢nội.¢dung. ¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢và.¢đề.¢xuất. ¢các.¢giải.¢pháp.¢nhằm.¢hoàn.¢thiện.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công. ¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.

- Nguyễn.¢Thị.¢Thanh.¢Hải.¢(2020),.¢“Kế.¢toán.¢hoạt.¢động.¢thu,. ¢chi.¢tạiViện.¢Sốt.¢rét.¢-.¢Ký.¢sinh.¢trùng.¢-.¢Côn.¢trùng.¢Trung.¢ương” ¢Luận.¢văn.¢đã.¢trình.¢bày.¢một.¢cách.¢toàn.¢diện.¢và.¢có.¢hệ.¢thống.¢về. ¢kế.¢toán.¢hoạt.¢động.¢thu,.¢chi.¢trên.¢hai.¢góc.¢độ.¢KTTC.¢và.¢KTQT. ¢ở.¢các.¢đơn.¢vị.¢sự.¢nghiệp.¢công.¢lập ¢Qua.¢đó,.¢đề.¢xuất.¢các.¢giải. ¢pháp.¢cụ.¢thể.¢hoàn.¢thiện.¢hệ.¢thống.¢kế.¢toán.¢hoạt.¢động.¢thu,.¢chi. ¢tại.¢Viện.¢Sốt.¢rét.¢-.¢Ký.¢sinh.¢trùng.¢-.¢Côn.¢trùng.¢Trung.¢ương.

Có.¢thể.¢nói,.¢các.¢công.¢trình.¢nghiên.¢cứu.¢nêu.¢trên.¢đã.¢làm. ¢rõ.¢một.¢số.¢vấn.¢.¢đề.¢lý.¢luận.¢và.¢thực.¢tiễn.¢về.¢quản.¢lý.¢tài. ¢chính,.¢hoạt.¢động.¢thu,.¢chi.¢tại.¢các.¢đơn.¢.¢.¢.¢vị.¢có.¢sử.¢dụng. ¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢và.¢ngân.¢sách.¢công.¢đoàn ¢Tuy.¢nhiên,.¢đối. ¢với.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢chưa.¢có.¢công.¢trình.¢nào. ¢nghiên.¢cứu.¢đề.¢tài.¢về.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn,. ¢chưa.¢đáp.¢ứng.¢được.¢yêu.¢cầu.¢hoạt.¢động.¢thực.¢tiễn.¢của.¢công. ¢đoàn,.¢cần.¢nghiên.¢cứu.¢bổ.¢sung,.¢hoàn.¢thiện.¢để.¢.¢đáp.¢.¢ứng. ¢yêu.¢cầu.¢về.¢lý.¢luận.¢cũng.¢như.¢thực.¢tiễn.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn. ¢trong.¢điều.¢kiện.¢mới.¢hiện.¢nay ¢Nhận.¢thức.¢được.¢điều.¢đó.¢việc. ¢nghiên.¢cứu.¢đề.¢tài.¢sẽ.¢kế.¢thừa.¢những ¢ thành ¢ tựu ¢ nghiên ¢ cứu. ¢ đã ¢ đạt ¢ được, ¢ đồng ¢ thời ¢ luận ¢ giải ¢ chuyên ¢ sâu đến.đkế.đtoõn.đhoạt.đđộng.đthu,.đchi.đtỏi.đchợnh.đcừng.đđoỏn.đnhằm.đõp. ¢dụng.¢trực.¢tiếp.¢với.¢hoạt.¢động.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢ Nam.

Mục.¢đích.¢và.¢nhiệm.¢vụ.¢nghiên.¢cứu

Trên.¢cơ.¢sở.¢hệ.¢thống.¢hóa.¢những.¢vấn.¢đề.¢lý.¢luận.¢và.¢thực. ¢tiễn.¢liên.¢quan.¢đến.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢và. ¢qua.¢đánh.¢giá.¢thực.¢trạng.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn,.¢luận.¢văn.¢đề.¢xuất.¢các.¢giải.¢pháp.¢nhằm.¢hoàn.¢.¢thiện.¢Kế. ¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢nhằm. ¢đáp.¢ứng.¢tốt.¢nhất.¢yêu.¢cầu.¢hoạt.¢động.¢trong.¢tình.¢hình.¢mới.¢của. ¢tổ.¢chức.¢Công.¢ ¢ đoàn.

- Hệ.¢thống.¢hóa.¢và.¢làm.¢rõ.¢những.¢vấn.¢đề.¢lý.¢luận.¢chung. ¢về.¢kế.¢toán.¢thu,.¢.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Việt. ¢Nam.

-Phân.¢tích,đánh.¢giá.¢thực.¢trạng.¢Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính. ¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam,.¢qua.¢đó.¢rút.¢ra.¢những.¢ưu.¢điểm. ¢và.¢hạn.¢chế.¢về.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

- Đề.¢xuất.¢những.¢giải.¢pháp.¢nhằm.¢hoàn.¢thiện.¢Kế.¢toán.¢thu,. ¢chi.¢tài.¢chính.¢.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.

Đối.¢tượng.¢và.¢phạm.¢vi.¢nghiên.¢cứu

4.1 Đối.¢tượng.¢nghiên.¢cứu Đề.¢tài.¢nghiên.¢cứu.¢về.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.

- Về.¢không.¢gian:.¢luận.¢văn.¢nghiên.¢cứu.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢từ.¢cấp.¢Tổng. ¢dự.¢toán.¢trung.¢ương.¢đến.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.

- Về.¢thời.¢gian:.¢Đề.¢tài.¢tiến.¢hành.¢khảo.¢sát.¢và.¢thu.¢thập.¢số. ¢liệu.¢minh.¢chứng.¢về.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tại.¢đơn.¢vị.¢khảo.¢sát. ¢trong.¢năm.¢.¢2020.

Phương.¢pháp.¢nghiên.¢cứu

Xuất.¢phát.¢từ.¢đối.¢tượng,.¢phạm.¢vi.¢và.¢mục.¢tiêu.¢nghiên.¢cứu. ¢phương.¢pháp.¢nghiên.¢cứu.¢được.¢sử.¢dụng.¢như.¢sau:

Luận.¢văn.¢dựa.¢trên.¢cơ.¢sở.¢lý.¢luận.¢duy.¢vật.¢biện.¢chứng,. ¢duy.¢vật.¢lịch.¢sửđể.¢nghiên.¢cứu,.¢phân.¢tích,.¢luận.¢giải.¢về.¢quản. ¢lý.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn,.¢kế.¢toán.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

5.2 Phương.¢pháp.¢thu.¢thập.¢dữ.¢liệu

Nguồn.¢dữ.¢liệu.¢là.¢dữ.¢liệu.¢có.¢sẵn.¢do.¢các.¢nghiên.¢cứu,. ¢khảo.¢sáthay.¢cơ.¢quan.¢thống.¢kê.¢thực.¢hiện.¢thu.¢thập.Trong.¢quá. ¢trình.¢nghiên.¢cứu.¢đề.¢tài.¢nguồn.¢dữ.¢liệu.¢phục.¢vụ.¢chủyếu.¢cho. ¢việc.¢nghiên.¢cứu.¢cơ.¢sở.¢lý.¢luận.¢về.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢và.¢kết. ¢quả.¢các.¢hoạtđộng.¢trong.¢các.¢đơn.¢vị.¢công.¢đoàn.¢nói.¢chung.¢và. ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢nói.¢riêng.

5.3 Phương.¢pháp.¢tổng.¢hợp,.¢phân.¢tích,.¢xử.¢lý.¢số.¢liệu

- Luận.¢văn.¢sử.¢dụng.¢chủ.¢yếu.¢phương.¢pháp.¢phân.¢tích,.¢tổng. ¢hợp.¢dựa.¢trên.¢dữ.¢liệu.¢báo.¢cáo.¢chính.¢thức,.¢khảo.¢sát.¢thực.¢tế.¢tại. ¢đơn.¢vị,.¢sử.¢dụng.¢phương.¢pháp.¢so.¢sánh,.¢đối.¢chiếu.¢theo.¢thời. ¢gian,.¢tổng.¢kết.¢kinh.¢nghiệm.¢thực.¢tiễn.

- Nguồn.¢số.¢liệu.¢sử.¢dụng.¢gồm:.¢số.¢liệu.¢từ.¢các.¢chứng.¢từ,. ¢sổ.¢sách,.¢báo.¢cáo.¢tài.¢chính,.¢số.¢liệu.¢duyệt.¢dự.¢toán,.¢quyết.¢toán. ¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.

Ý.¢nghĩa.¢khoa.¢học.¢và.¢thực.¢tiễn.¢của.¢đề.¢tài.¢nghiên.¢cứu

* Ý.¢nghĩa.¢khoa.¢học.¢của.¢luận.¢văn

Luận.¢văn.¢đã.¢trình.¢bày.¢một.¢cách.¢toàn.¢diện.¢và.¢có.¢hệ. ¢thống.¢kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢góp.¢phần.¢hệ.¢thống. ¢hóa.¢cơ.¢sở.¢lý.¢luận.¢về.¢kế.¢toán.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢trong.¢điều. ¢kiện.¢hiện.¢nay.

* Ý.¢nghĩa.¢thực.¢tiễn.¢của.¢luận.¢văn

Các.¢giải.¢pháp.¢và.¢kiến.¢nghị.¢của.¢đề.¢tài.¢luận.¢văn.¢trực.¢tiếp. ¢góp.¢phần.¢hoàn.¢thiện.¢hệ.¢thốngkế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢ngành.¢Trung.¢ương.¢nói.¢chung.¢và.¢Công. ¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢nói.¢riêng.

Bên.¢cạnh.¢đó.¢kết.¢quả.¢nghiên.¢cứu.¢của.¢đề.¢tài.¢luận.¢văn.¢có. ¢thể.¢làm.¢tài.¢liệu.¢tham.¢khảo.¢trong.¢công.¢tác.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn,.¢góp.¢phần.¢xây.¢dựng.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân,.¢xây.¢dựng. ¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢vững.¢mạnh.¢theo.¢đúng.¢nghị.¢quyết.¢của. ¢Đảng,.¢góp.¢phần.¢làm.¢cho.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn.¢ngày.¢càng.¢hiệu. ¢quả,.¢thiết.¢thực.

Kết.¢cấu.¢luận.¢văn

Khái.¢quát.¢về.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

1.1.1 Khái.¢niệm,.¢bản.¢chất.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

1.1.1.1 Khái.¢niệm.¢về.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

Khái.¢niệm.¢Công.¢đoàn.¢được.¢định.¢nghĩa.¢ở.¢Điều.¢1.¢Luật. ¢Công.¢đoàn.¢năm.¢2012.¢và.¢được.¢Hiến.¢pháp.¢2013.¢quy.¢định.¢tại. ¢Điều.¢10.¢như.¢sau:.¢“Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢là.¢tổ.¢chức.¢chính.¢trị. ¢-.¢xã.¢hội.¢của.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân.¢và.¢của.¢người.¢lao.¢động. ¢được.¢thành.¢lập.¢trên.¢cơ.¢sở.¢tự.¢nguyện,.¢đại.¢diện.¢cho.¢người.¢lao. đđộng,.đchăm.đlo.đvỏ.đbảo.đvệ.đquyền,.đlợi.đợch.đhợp.đphõp,.đchợnh.đđõng. ¢của.¢người.¢lao.¢động;.¢tham.¢gia.¢quản.¢lý.¢nhà.¢nước,.¢quản.¢lý. ¢kinh.¢tế.¢-.¢xã.¢hội;.¢tham.¢gia.¢kiểm.¢tra,.¢thanh.¢tra,.¢giám.¢sát.¢hoạt. ¢động.¢của.¢cơ.¢quan.¢nhà.¢nước,.¢tổ.¢chức,.¢đơn.¢vị,.¢doanh.¢nghiệp. ¢về.¢những.¢vấn.¢đề.¢liên.¢quan.¢đến.¢quyền,.¢nghĩa.¢vụ.¢của.¢người. ¢lao.¢động;.¢tuyên.¢.¢truyền,.¢vận.¢động.¢người.¢lao.¢động.¢học.¢tập,. ¢nâng.¢cao.¢trình.¢độ,.¢kỹ.¢năng.¢nghề.¢nghiệp,.¢chấp.¢hành.¢pháp.¢luật,. ¢xây.¢dựng.¢và.¢bảo.¢vệ.¢Tổ.¢quốc”[12].

Như.¢vậy,.¢Công.¢đoàn.¢là.¢tổ.¢chức.¢chính.¢trị.¢xã.¢hội.¢nghề. ¢nghiệp,.¢là.¢một.¢tổ.¢chức.¢quần.¢chúng.¢rộng.¢lớn.¢nhất.¢của.¢giai.¢cấp. ¢công.¢nhân.¢và.¢nhân.¢dân.¢lao.¢động ¢Công.¢đoàn.¢xuất.¢hiện.¢khi. ¢giới.¢công.¢nhân.¢biết.¢ý.¢thức.¢về.¢sức.¢mạnh.¢tập.¢thể.¢và.¢biết.¢chăm. ¢lo.¢bảo.¢vệ.¢quyền.¢lợi.¢cho.¢chính.¢mình ¢Công.¢đoàn.¢phát.¢triển. ¢theo.¢sự.¢lớn.¢mạnh.¢của.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân ¢Chính.¢trong.¢sự. ¢phát.¢triển.¢đó,.¢sinh.¢hoạt.¢công.¢đoàn.¢cũng.¢được.¢thúc.¢đẩy.¢và.¢dần. ¢chiếm.¢được.¢vị.¢trí.¢quan.¢trọng.¢trong.¢hệ.¢thống.¢các.¢tổ.¢chức.¢xã. ¢hội,.¢cũng.¢như.¢trong.¢đời.¢sống.¢của.¢người.¢lao.¢động ¢Từ.¢chỗ.¢chỉ. ¢được.¢thừa.¢nhận.¢trong.¢phạm.¢vi.¢hẹp,.¢ngày.¢nay.¢công.¢đoàn.¢đã. ¢được.¢thừa.¢nhận.¢trong.¢phạm.¢vi.¢toàn.¢xã.¢hội.

1.1.1.2 Bản.¢chất.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

Bản.¢chất.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢mang.¢tính. ¢chất.¢giai.¢cấp.¢của.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân.¢và.¢tính.¢chất.¢quần.¢chúng.

Từ.¢khi.¢ra.¢đời,.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢đã.¢mang.¢đầy.¢đủ. ¢tính.¢chất.¢giai.¢cấp.¢của.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân,.¢tính.¢chất.¢đó.¢được. ¢biểu.¢hiện.¢trong.¢tổ.¢chức.¢và.¢hoạt.¢.¢động.¢công.¢đoàn:.¢Được.¢đặt. ¢dưới.¢sự.¢lãnh.¢đạo.¢của.¢Đảng.¢(thực.¢hiện.¢mục.¢tiêu.¢chính.¢trị.¢của. ¢Đảng,.¢nguyên.¢tắc.¢tổ.¢chức.¢và.¢đường.¢lối.¢cán.¢bộ.¢theo.¢đường.¢lối. đ.đcủa.đĐảng),.đluừn.đtrung.đthỏnh.đvới.đlợi.đợch.đcủa.đgiai.đcấp.đcừng. ¢nhân.¢và.¢dân.¢tộc.

Công.¢đoàn.¢là.¢tổ.¢chức.¢đoàn.¢thể.¢của.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân;. ¢là.¢trung.¢tâm.¢tập.¢hợp,.¢đoàn.¢kết.¢đội.¢ngũ.¢người.¢lao.¢động.¢nhằm. đmục.đđợch.đbảo.đvệ.đquyền,.đlợi.đợch.đcủa.đgiai.đcấp.đcừng.đnhón.đvỏ. ¢người.¢lao.¢động.

Biểu.¢hiện.¢tính.¢quần.¢chúng.¢của.¢công.¢đoàn:.¢Công.¢đoàn.¢kết. ¢nạp.¢đông.¢đảo.¢người.¢lao.¢động.¢vào.¢công.¢đoàn.¢không.¢phân.¢biệt. ¢nghề.¢nghiệp,.¢thành.¢phần,.¢tín.¢ngưỡng;.¢cán.¢bộ.¢công.¢đoàn.¢trưởng. ¢thành.¢từ.¢phong.¢trào.¢công.¢nhân.¢và.¢hoạt.¢.¢động.¢công.¢đoàn;.¢nội. ¢dung.¢hoạt.¢động.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu,.¢nguyện.¢vọng.¢của.¢đông.¢đảo. ¢người.¢lao.¢động;.¢cơ.¢quan.¢lãnh.¢đạo.¢của.¢công.¢đoàn.¢các.¢cấp.¢do. ¢đoàn.¢viên.¢.¢bầu.¢ra,.¢đại.¢diện.¢cho.¢tiếng.¢nói.¢của.¢đoàn.¢viên.¢và. ¢người.¢lao.¢động.

Hai.¢tính.¢chất.¢này.¢quan.¢hệ.¢gắn.¢bó.¢mật.¢thiết.¢với.¢nhau,.¢thể. ¢hiện.¢bản.¢chất.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam;.¢cần.¢được.¢quán.¢triệt. ¢sâu.¢sắc.¢trong.¢tư.¢tưởng.¢chỉ.¢đạo,.¢xây.¢dựng.¢tổ.¢chức.¢và.¢hoạt. ¢động.¢công.¢đoàn[23].

1.1.2 Vai.¢trò,.¢chức.¢năng.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢Việt ¢Nam 1.1.2.1 Vai.¢trò.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

Vai.¢trò.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢không.¢ngừng. ¢phát.¢triển,.¢mở.¢rộng.¢qua.¢các.¢thời.¢kỳ ¢Ngày.¢nay.¢trong.¢giai. ¢đoạn.¢đất.¢nước.¢bước.¢vào.¢thời.¢kỳ.¢đẩy.¢mạnh.¢công.¢nghiệp.¢hóa,. ¢hiện.¢đại.¢hóa,.¢vai.¢trò.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢tác.¢động.¢trên. ¢các.¢lĩnh.¢vực.¢[23]:

Trong.¢lĩnh.¢vực.¢chính.¢trị:.¢Công.¢đoàn.¢có.¢vai.¢trò.¢to.¢lớn. ¢trong.¢việc.¢góp.¢phần.¢xây.¢dựng.¢và.¢nâng.¢cao.¢hiệu.¢quả.¢của.¢hệ. ¢thống.¢chính.¢trị.¢-.¢xã.¢hội.¢xã.¢hội.¢chủ.¢nghĩa ¢Tăng.¢cường.¢mối. ¢liên.¢hệ.¢mật.¢thiết.¢giữa.¢Đảng.¢và.¢nhân.¢dân,.¢bảo.¢đảm.¢và.¢phát. ¢huy.¢quyền.¢làm.¢chủ.¢của.¢nhân.¢dân.¢lao.¢động,.¢từng.¢bước.¢hoàn. ¢thiện.¢nền.¢dân.¢chủ.¢xã.¢hội.¢chủ.¢nghĩa,.¢bảo.¢đảm.¢thực.¢thi.¢pháp. ¢luật.¢và.¢để.¢Nhà.¢nước.¢thực.¢sự.¢là.¢Nhà.¢nước.¢của.¢dân,.¢do.¢dân. ¢và.¢vì.¢dân ¢Để.¢đảm.¢bảo.¢sự.¢ổn.¢định.¢về.¢chính.¢trị.

Trong.¢lĩnh.¢vực.¢kinh.¢tế:.¢Công.¢đoàn.¢tham.¢gia.¢xây.¢dựng. ¢hoàn.¢thiện.¢cơ.¢chế.¢quản.¢lý.¢kinh.¢tế.¢nhằm.¢xoá.¢bỏ.¢quan.¢liêu,. ¢bao.¢cấp,.¢củng.¢cố.¢nguyên.¢tắc.¢tập.¢trung.¢trên.¢cơ.¢sở.¢mở.¢rộng. ¢dân.¢chủ ¢Góp.¢phần.¢củng.¢cố.¢những.¢thành.¢tựu.¢kinh.¢tế.¢văn.¢hoá. ¢và.¢khoa.¢học.¢kỹ.¢thuật.¢đã.¢đạt.¢được.¢trong.¢những.¢năm.¢thực.¢hiện. ¢đường.¢lối.¢đổi.¢mới.¢của.¢Đảng ¢Tiếp.¢tục.¢đẩy.¢mạnh,.¢nâng.¢cao. ¢hiệu.¢quả.¢hoạt.¢động.¢của.¢.¢các.¢thành.¢phần.¢kinh.¢tế.¢trong.¢đó. ¢kinh.¢tế.¢Nhà.¢nước.¢giữ.¢vai.¢trò.¢chủ.¢đạo,.¢liên.¢kết.¢và.¢hỗ.¢trợ.¢các. ¢thành.¢phần.¢kinh.¢tế.¢khác.¢phát.¢triển.¢có.¢lợi.¢cho.¢quốc.¢kế.¢dân. ¢sinh ¢Đẩy.¢mạnh.¢công.¢nghiệp.¢hoá.¢-.¢hiện.¢đại.¢hoá.¢đất.¢nước,. ¢từng.¢bước.¢đưa.¢kinh.¢tế.¢tri.¢thức.¢vào.¢Việt.¢Nam,.¢góp.¢phần. ¢nhanh.¢chóng.¢hội.¢nhập.¢với.¢khu.¢vực.¢và.¢thế.¢giới ¢Đặc.¢biệt,. ¢trong.¢điều.¢kiện.¢nền.¢kinh.¢tế.¢thị.¢trường.¢theo.¢định.¢hướng.¢xã.¢hội. ¢chủ.¢nghĩa,.¢việc.¢đẩy.¢mạnh.¢hoạt.¢động.¢của.¢các.¢thành.¢phần.¢kinh. ¢tế.¢vẫn.¢đảm.¢bảo.¢cho.¢kinh.¢tế.¢quốc.¢doanh.¢giữ.¢vị.¢trí.¢then.¢chốt,. ¢đóng.¢vai.¢trò.¢chủ.¢đạo.

Trong.¢lĩnh.¢vực.¢văn.¢hoá.¢-.¢tư.¢tưởng:.¢Trong.¢nền.¢kinh.¢tế. ¢nhiều.¢thành.¢phần.¢Công.¢đoàn.¢phát.¢huy.¢vai.¢trò.¢của.¢mình.¢trong. ¢việc.¢giáo.¢dục.¢công.¢nhân,.¢viên.¢chức.¢và.¢lao.¢động.¢nâng.¢cao.¢lập. ¢trường.¢giai.¢cấp,.¢lấy.¢chủ.¢nghĩa.¢Mác.¢-.¢Lênin.¢và.¢tư.¢tưởng.¢Hồ. ¢Chí.¢Minh.¢làm.¢nền.¢tảng.¢tư.¢tưởng,.¢kim.¢chỉ.¢nam.¢cho.¢mọi.¢hoạt. ¢.¢động,.¢phát.¢huy.¢những.¢giá.¢trị.¢cao.¢đẹp,.¢truyền.¢thống.¢văn.¢hoá. ¢dân.¢tộc.¢và.¢tiếp.¢thu.¢những.¢thành.¢tựu.¢tiên.¢tiến.¢của.¢văn.¢minh. ¢nhân.¢loại.¢góp.¢phần.¢xây.¢dựng.¢nền.¢văn.¢hóa.¢tiên.¢tiến,.¢đậm.¢đà. ¢bản.¢sắc.¢dân.¢tộc.¢Việt.¢Nam.

Trong.¢lĩnh.¢vực.¢xã.¢hội:.¢Công.¢đoàn.¢có.¢vai.¢trò.¢trong.¢tham. ¢gia.¢xây.¢dựng.¢giai.¢cấp.¢công.¢nhân.¢vững.¢mạnh.¢cả.¢về.¢số.¢lượng. ¢và.¢chất.¢lượng,.¢không.¢ngừng.¢nâng.¢cao.¢trình.¢độ.¢giác.¢ngộ.¢chính. ¢trị,.¢tính.¢tổ.¢chức.¢kỷ.¢luật,.¢trình.¢độ.¢văn.¢hóa,.¢khoa.¢học.¢kỹ.¢thuật,. ¢có.¢nhãn.¢quan.¢chính.¢trị,.¢thực.¢sự.¢là.¢lực.¢lượng.¢nòng.¢cốt.¢của. ¢khối.¢liên.¢minh.¢công.¢-.¢nông.¢-.¢trí.¢thức,.¢làm.¢nền.¢tảng.¢của.¢khối. ¢đại.¢đoàn.¢kết.¢toàn.¢dân,.¢là.¢cơ.¢sở.¢vững.¢chắc.¢đảm.¢bảo.¢vai.¢trò. ¢lãnh.¢đạo.¢của.¢Đảng.¢và.¢tăng.¢cường.¢sức.¢mạnh.¢của.¢Nhà.¢nước.

1.1.2.2 Chức.¢năng.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢có.¢ba.¢chức.¢năng.¢[23]:

- Cừng.đđoỏn.đđại.đdiện.đvỏ.đbảo.đvệ.đcõc.đquyền,.đlợi.đợch.đhợp. ¢pháp.¢chính.¢đáng.¢của.¢người.¢lao.¢động;.¢có.¢trách.¢nhiệm.¢tham.¢gia. ¢với.¢Nhà.¢nước.¢phát.¢triển.¢sản.¢xuất,.¢giải.¢quyết.¢việc.¢làm,.¢cải. ¢thiện.¢đời.¢sống.¢vật.¢chất,.¢tinh.¢thần.¢của.¢người.¢lao.¢động.

- Công.¢đoàn.¢đại.¢diện.¢và.¢tổ.¢chức.¢người.¢lao.¢động.¢tham.¢gia. ¢quản.¢lý.¢cơ.¢quan,.¢đơn.¢vị,.¢tổ.¢chức,.¢quản.¢lý.¢kinh.¢tế.¢xã.¢hội,. ¢quản.¢lý.¢Nhà.¢nước.¢trong.¢phạm.¢vi.¢chức.¢năng.¢của.¢mình,.¢thực. ¢hiện.¢quyền.¢kiểm.¢tra.¢giám.¢sát.¢hoạt.¢động.¢của.¢.¢cơ.¢quan.¢đơn. ¢vị,.¢tổ.¢chức.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢pháp.¢luật.

- Công.¢đoàn.¢có.¢trách.¢nhiệm.¢tổ.¢chức,.¢giáo.¢dục.¢động.¢viên. ¢người.¢lao.¢động.¢phát.¢huy.¢vai.¢trò.¢làm.¢chủ.¢đất.¢nước,.¢thực.¢hiện. ¢nghĩa.¢vụ.¢công.¢dân,.¢xây.¢dựng.¢và.¢phát.¢triển.¢bảo.¢vệ.¢Tổ.¢quốc. ¢Việt.¢Nam.¢Xã.¢hội.¢Chủ.¢nghĩa.

Chức.¢năng.¢của.¢Công.¢đoàn.¢là.¢một.¢chính.¢thể,.¢một.¢hệ. ¢thống.¢đồng.¢bộ,.¢đan.¢xen.¢tương.¢tác.¢lẫn.¢nhau ¢Trong.¢đó,.¢chức. đnăng.đbảo.đvệ.đquyền,.đlợi.đợch.đngười.đlao.đđộng.đmang.đý.đnghĩa. ¢trung.¢tâm.¢-.¢mục.¢tiêu.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn ¢Từ.¢các.¢chức.¢năng. ¢này.¢sẽ.¢định.¢ra.¢các.¢nhiệm.¢vụ.¢cụ.¢thể.¢của.¢Công.¢đoàn.

Khái.¢quát.¢về.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam

1.2.1 Khái.¢niệm,.¢bản.¢chất.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam 1.2.1.1 Khái.¢niệm.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢một.¢bộ.¢phận.¢của.¢tài.¢chính.¢Nhà. ¢nước,.¢được.¢tạo.¢lập.¢bởi.¢các.¢quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢phát.¢sinh.¢trong. ¢quá.¢trình.¢phân.¢phối.¢tổng.¢sản.¢.¢phẩm.¢xã.¢hội.¢dưới.¢hình.¢thái. ¢giá.¢trị,.¢thông.¢qua.¢đó.¢các.¢quỹ.¢tiền.¢tệ.¢được.¢hình.¢thành.¢và.¢sử. ¢dụng.¢nhằm.¢xây.¢dựng,.¢củng.¢cố,.¢phát.¢triển.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn. ¢vững.¢mạnh.

Tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢thực.¢hiện.¢quản.¢lý,.¢sử.¢dụng.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.¢theo quy.¢định.¢của.¢pháp.¢luật.¢và.¢quy.¢định.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao. ¢động.¢Việt.¢Nam ¢Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢quản.¢lý.¢theo. ¢nguyên.¢tắc.¢tập.¢trung,.¢dân.¢chủ,.¢công.¢khai,.¢minh.¢bạch,.¢có. ¢phân.¢công,.¢phân.¢cấp.¢quản.¢lý,.¢gắn.¢trách.¢nhiệm.¢của.¢công.¢đoàn. ¢các.¢cấp,là.¢tài.¢chính.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢hình.¢thành.¢theo. ¢Luật.¢Công.¢đoàn,.¢Điều.¢lệ.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.

Trong.¢các.¢văn.¢bản.¢quy.¢phạm.¢pháp.¢luật.¢từ.¢trước.¢tới.¢nay. ¢cũng.¢như.¢các.¢quy.¢định.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢về.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢một.¢số.¢thuật.¢ngữ.¢được.¢sử.¢dụng.¢không.¢thống.¢nhất:.¢Quỹ. ¢công.¢đoàn,.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn,.¢ngân.¢sách.¢công.¢đoàn ¢Từ.¢năm. ¢2013,.¢sau.¢khi.¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢năm.¢2012.¢có.¢hiệu.¢lực.¢thi.¢hành. ¢trong.¢các.¢văn.¢bản.¢quy.¢phạm.¢pháp.¢luật.¢cũng.¢như.¢các.¢quy.¢định. ¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢thống.¢nhất.¢dùng.¢thuật.¢ngữ.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn. Ở.¢Việt.¢Nam,.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn,.¢nhìn.¢từ.¢góc.¢độ.¢hình. ¢thức.¢biểu.¢hiện.¢của.¢nó,.¢là.¢quá.¢trình.¢hình.¢thành,.¢sử.¢dụng,.¢cân. ¢đối.¢các.¢quỹ.¢tiền.¢tệ.¢tập.¢trung.¢thuộc.¢thẩm.¢quyền.¢quản.¢lý.¢của. ¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢lao.¢động.¢Việt.¢Nam.

1.2.1.2 Bản.¢chất.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

* Tài.¢chính.¢Công.¢đoàn.¢thuộc.¢nhóm.¢tài.¢chính.¢của.¢các.¢tổ. ¢chức.¢chính.¢trị.¢-.¢xã.¢hội.¢-.¢một.¢khâu.¢trong.¢hệ.¢thống.¢tài.¢chính. ¢quốc.¢gia.¢[23].

Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cũng.¢bao.¢gồm.¢thu.¢và.¢chi.

- Nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢gồm:.¢Đoàn.¢phí.¢công. ¢đoàn.¢do.¢đoàn.¢viên.¢công.¢đoàn.¢đóng;.¢Kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢do. ¢cơ.¢quan,.¢tổ.¢chức,.¢doanh.¢nghiệp.¢đóng;.¢Ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢cấp. ¢hỗ.¢trợ.¢và.¢nguồn.¢thu.¢khác.

- Chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢quá.¢trình.¢phân.¢bổ,.¢sử.¢dụng. ¢nhằm.¢bảo.¢đảm.¢các.¢hoạt.¢động.¢thực.¢hiện.¢quyền,.¢trách.¢nhiệm. ¢của.¢Công.¢đoàn.¢và.¢duy.¢trì.¢hoạt.¢động.¢của.¢hệ.¢thống.¢công.¢đoàn.

* Bản.¢chất.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢[22]

Cũng.¢giống.¢như.¢tài.¢chính.¢Nhà.¢nước,.¢bản.¢chất.¢của.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢các.¢quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢nhất.¢định,.¢tồn.¢tại. ¢một.¢cách.¢khách.¢quan.¢trong.¢quá.¢trình.¢phân.¢phối.¢tổng.¢sản.¢phẩm. ¢xã.¢hội.¢dưới.¢hình.¢thái.¢giá.¢trị.¢thông.¢qua.¢đó.¢các.¢quỹ tiền.¢tệ.¢được.¢hình.¢thành.¢và.¢sử.¢dụng.¢nhằm.¢xâydựng,.¢củng.¢cố,. ¢phát.¢triển.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢vững.¢mạnh.

* Các.¢quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢thuộc.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

- Quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢giữa.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢với.¢đoàn.¢viên,

- Quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢giữa.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢với.¢các.¢cơ. ¢quan,.¢tổ.¢chức,.¢DN,

- Quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢giữa.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢với.¢Nhà.¢nước,

- Quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢giữa.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn,

- Quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢giữa.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢với.¢các.¢đơn.¢vị. ¢kinh.¢tế.¢do.¢công.¢đoàn.¢tổ.¢chức,.¢quản.¢lý,

Như.¢vậy,.¢có.¢thể.¢nói.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢hình.¢thành. ¢thông.¢qua.¢hệ.¢thống.¢các.¢quan.¢hệ.¢kinh.¢tế.¢phát.¢sinh.¢giữa.¢tổ. ¢chức.¢công.¢đoàn.¢với.¢Nhà.¢nước.¢và.¢các.¢tổ.¢chức,.¢cá.¢nhân.¢có. ¢liên.¢quan.¢trong.¢quá.¢trình.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn.

* Tính.¢độc.¢lập.¢tương.¢đối.¢của.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢[21] Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢một.¢bộ.¢phận.¢của.¢tài.¢chính.¢Nhà. ¢nước.¢nhưng.¢có.¢tính.¢độc.¢lập.¢tương.¢đối.¢nhất.¢định ¢Bởi.¢lẽ,.¢trên. ¢cơ.¢sở.¢các.¢quy.¢định.¢của.¢Luật.¢Công.¢đoàn,.¢Điều.¢lệ.¢Công.¢đoàn. ¢Việt.¢Nam,.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢có.¢các.¢nguồn.¢thu,.¢khoản.¢chi. ¢riêng.¢biệt ¢Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢quản.¢lý.¢theo.¢nguyên.¢tắc. ¢thống.¢nhất,.¢tập.¢trung,.¢dân.¢chủ,.¢công.¢khai,.¢minh.¢bạch,.¢có.¢phân. ¢công,.¢phân.¢cấp.¢quản.¢lý,.¢gắn.¢quyền.¢hạn.¢và.¢trách.¢nhiệm.¢của. ¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn.

Căn.¢cứ.¢vào.¢các.¢quy.¢định.¢về.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢của.¢Nhà. ¢nước.¢nói.¢chung,.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢thành.¢lập.¢bộ.¢máy.¢quản.¢lý. ¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢từ.¢cấp.¢trung.¢ương.¢đến.¢cấp.¢cơ.¢sở,.¢đề.¢ra. ¢các.¢chế.¢độ,.¢biện.¢pháp.¢quản.¢lý,.¢sử.¢dụng.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn. ¢thích.¢hợp,.¢phục.¢vụ.¢cho.¢nhiệm.¢vụ.¢chính.¢trị.¢của.¢tổ.¢chức.¢công. ¢đoàn.

* Về.¢mặt.¢mục.¢đích,.¢Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢không.¢mang.¢tính. ¢kinh.¢doanh,.¢nó.¢là.¢điều.¢kiện.¢đảm.¢bảo.¢cho.¢hoạt.¢động.¢của.¢tổ. ¢chức.¢công.¢đoàn.¢và.¢chăm.¢lo.¢một.¢phần.¢cho.¢đời.¢sống.¢của.¢đoàn. ¢viên.¢công.¢đoàn.

1.2.2 Vai.¢trò,.¢chức.¢năng.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam 1.2.2.1 Vai.¢trò.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

- Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢với.¢vai.¢trò.¢là.¢công.¢cụ.¢phân.¢phối. ¢các.¢nguồn.¢lực.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

Vai.¢trò.¢này.¢bắt.¢nguồn.¢từ.¢bản.¢chất.¢chức.¢năng.¢của.¢phạm. ¢trù.¢tài.¢chính.¢được.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢vận.¢dụng.¢trong.¢quá. ¢trình.¢phân.¢phối.¢các.¢nguồn.¢thu.¢.¢của.¢công.¢đoàn.¢từ.¢thu.¢đoàn. ¢phí.¢công.¢đoàn,.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢và.¢các.¢khoản.¢thu.¢khác ¢Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢phân.¢bổ.¢các.¢nguồn.¢thu.¢này.¢trong.¢hệ. ¢thống.¢công.¢đoàn.¢từ.¢cấp.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn,.¢cấp.¢Liên.¢đoàn.¢Lao. ¢động.¢các.¢tỉnh,.¢Công.¢đoàn.¢ngành.¢TW,.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢trên.¢trực. ¢tiếp.¢cơ.¢sở.¢và.¢đến.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢nó.¢đòi.¢hỏi.¢xác.¢lập,. ¢hình.¢thành,.¢giải.¢quyết.¢thỏa.¢đáng.¢mối.¢quan.¢hệ.¢cân.¢đối.¢thu,.¢chi. ¢tài.¢chính.¢giữa.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn,.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu.¢thực.¢hiện. ¢các.¢chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢của.¢từng.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢theo.¢Điều. ¢lệ.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢[23].

- Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢với.¢vai.¢trò.¢là.¢công.¢cụ.¢quản.¢lý.¢và. ¢điều.¢hành.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn

Mọihoạt.¢động.¢của.¢công.¢đoàn.¢đều.¢cần.¢sử.¢dụng.¢nguồn.¢tài. ¢chính.¢-.¢tiền.¢tệ ¢Dựa.¢vào.¢đường.¢lối,.¢chính.¢sách.¢pháp.¢luật.¢của. ¢Nhà.¢nước.¢và.¢hệ.¢thống.¢các.¢quy.¢định.¢thu,.¢chi.¢các.¢nguồn.¢tài. ¢chính.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn,.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢tạo.¢ra.¢vai. ¢trò.¢là.¢công.¢cụ.¢quản.¢lý ¢Thông.¢qua.¢các.¢quy.¢định.¢huy.¢động.¢và. ¢phân.¢phối.¢nguồn.¢thu,.¢quy.¢định.¢về.¢nội.¢dung.¢chi.¢của.¢tổ.¢chức. ¢công.¢đoàn.¢từ.¢đó.¢hoạt.¢động.¢quản.¢lý.¢điều.¢hành.¢của.¢các.¢cấp. ¢công.¢đoàn.¢diễn.¢ra.¢theo.¢những.¢mục.¢tiêu,.¢định.¢hướng.¢cụ.¢thể. ¢[23].

- Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢vững.¢mạnh.¢tạo.¢nên.¢sức.¢mạnh.¢của.¢tổ. ¢chức.¢công.¢đoàn

Nhờ.¢có.¢tài.¢chính.¢độc.¢lập,.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢có.¢thể.¢tiến. ¢hành.¢các.¢hoạt.¢động.¢bảo.¢vệ.¢quyền.¢lợi.¢của.¢người.¢lao.¢động.¢độc. ¢lập.¢với.¢chủ.¢sử.¢dụng.¢lao.¢động.¢và.¢giải.¢quyết.¢thỏa.¢đáng.¢mối. ¢quan.¢hệ.¢giữa.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn,.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu.¢thực.¢hiện. ¢các.¢chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢của.¢từng.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢theo.¢Điều. ¢lệ.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam ¢.¢.¢.¢Với.¢nguồn.¢lực.¢tài.¢chính.¢độc. ¢lập,.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢cũng.¢có thể.¢kết.¢hợp.¢tuyên.¢truyền.¢đường.¢lối,.¢chính.¢sách.¢pháp.¢luật.¢của. ¢Nhà.¢nước.¢trong.¢các.¢đơn.¢vị,.¢cơ.¢quan,.¢DN.¢[23].

1.2.2.2 Chức.¢năng.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

Thứ.¢nhất,.¢tạo.¢lập.¢và.¢phân.¢phối.¢nguồn.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn. ¢[22].

Tạo.¢lập.¢nguồn.¢vốn.¢là.¢chức.¢năng.¢đầu.¢tiên.¢và.¢vốn.¢có.¢của. ¢tài.¢chính ¢Vốn.¢tiền.¢tệ.¢là.¢tiền.¢đề.¢cho.¢hoạt.¢động.¢kinh.¢tế.¢xã. ¢hội ¢Tạo.¢lập.¢vốn.¢là.¢khâu.¢quan.¢trọng.¢của.¢quá.¢trình.¢hình.¢thành. ¢nguồn.¢tài.¢chính.¢tập.¢trung ¢Tạo.¢lập.¢nguồn.¢vốn.¢hoạt.¢động.¢của. ¢công.¢đoàn.¢là.¢chức.¢năng.¢quan.¢trọng.¢của.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn,. ¢được.¢cụ.¢thể.¢hóa.¢bằng.¢huy.¢động.¢nguồn.¢lực.¢tài.¢chính.¢bằng.¢các. ¢khoản.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn,.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢và.¢các. ¢khoản.¢thu.¢khác.¢của.¢công.¢đoàn.

Phân.¢phối.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢sự.¢phân.¢chia.¢các.¢nguồn. ¢lực.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cho.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn,.¢phân.¢bổ.¢cho. ¢các.¢nội.¢dung.¢chi.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn.¢một.¢cách.¢phù.¢hợp. ¢nhằm.¢mục.¢tiêu.¢duy.¢trì.¢hệ.¢thống.¢tổ.¢chức,.¢hoạt.¢động,.¢thực.¢hiện. ¢các.¢chức.¢năng.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn ¢Phân.¢phối.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.¢phải.¢đảm.¢bảo.¢nguyên.¢tắc.¢cân.¢đối.¢giữa.¢nguồn.¢thu. ¢và.¢nhu.¢cầu.¢chi.¢trong.¢từng.¢giai.¢đoạn.¢cụ.¢thể,.¢cân.¢đối.¢giữa.¢các. ¢cấp.¢công.¢đoàn.

Thứ.¢hai,.¢chức.¢năng.¢kiểm.¢tra,.¢giám.¢sát.¢[23].

Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

1.3.1 Các.¢quy.¢định,.¢chế.¢độ,.¢chính.¢sách.¢kế.¢toán,.¢tài.¢chính ¢công.¢đoàn

- Cõc.đcấp.đcừng.đđoỏn.đõp.đdụng.đchế.đđộ.đkế.đtoõn.đcủa.đđơn.đvị. ¢kế.¢toán.¢hành.¢chính.¢sự.¢nghiệp.¢và.¢theo.¢hướng.¢dẫn.¢của.¢Tổng. ¢Liên.¢đoàn.

- Các.¢khoản.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢của.¢công.¢đoàn.¢phải.¢được. ¢ghi.¢chép,.¢phản.¢ảnh.¢đầy.¢đủ,.¢kịp.¢thời.¢vào.¢sổ.¢kế.¢toán ¢Kế.¢toán. ¢phải.¢tuân.¢thủ.¢quy.¢định.¢của.¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢2012,.¢Luật.¢ngân. ¢sách.¢2015,.¢Luật.¢Kế.¢toán,.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢đơn.¢vị.¢HCSN,.¢chế. ¢độ.¢kế.¢toán.¢công.¢đoàn.¢và.¢các.¢hướng.¢dẫn.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn. ¢về.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính,.¢kế.¢toán.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

- Theo.¢quy.¢định.¢của.¢Thông.¢tư.¢107/2017/TT-BTC.¢ngày. đ10/10/2007của.đBộ.đTỏi.đchợnh.đvề.đhướng.đdẫn.đchế.đđộ.đkế.đtoõn.đõp. ¢dụng.¢cho.¢các.¢đơn.¢vị.¢HCSN,.¢TLĐ xây.¢dựng.¢và.¢ban.¢hành.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢công.¢đoàn.¢theo.¢QĐ.¢số. ¢2550/QĐ-TLĐ.¢ngày.¢29/4/2021.¢đồng.¢thời.¢ban.¢hành.¢hướng.¢dẫn. ¢thực.¢hiện.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢(hướng.¢dẫn.¢số.¢22/HĐ-TLĐ.¢ngày. ¢29/4/2021),.¢cụ.¢thể.¢như.¢sau:

+.¢Năm.¢tài.¢chính.¢từ.¢01/01.¢-.¢31/12.¢hàng.¢năm ¢Đơn.¢vị.¢tiền. ¢tệ.¢ghi.¢sổ.¢kế.¢toán.¢là.¢Việt.¢Nam.¢đồng.

+.¢Về.¢chứng.¢từ.¢kế.¢toán:

Kế.¢toán.¢sử.¢dụng.¢các.¢chứng.¢từ.¢kế.¢toán.¢theo.¢quy.¢định.¢của. ¢Thông.¢tư.¢107/2017/TT-BTC.¢và.¢các.¢chứng.¢từ.¢mang.¢tính.¢đặc.¢thù. ¢của.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢như:.¢Phiếu.¢thăm.¢hỏi.¢đoàn. ¢viên,.¢Giấy.¢đề.¢nghi.¢trợ.¢cấp.¢khó.¢khăn,.¢Giấy.¢đề.¢nghị.¢đóng. ¢KPCĐ….¢[2].

Danh.¢mục.¢chứng.¢từ.¢kế.¢toán.¢thu.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn:

Bảng.¢1.1:.¢Danh.¢mục.¢chứng.¢từ.¢kế.¢toán

1 Phiếu.¢thu C40-BB mẫu.¢bắt. ¢buộc

2 Phiếu.¢chi C41-BB mẫu.¢bắt. ¢buộc

3 Giấy.¢đề.¢nghị.¢thanh.¢toán.¢tạm.¢ứng C43-BB mẫu.¢bắt. ¢buộc

4 Biên.¢lai.¢thu.¢tiền C45-BB mẫu.¢bắt. ¢buộc

5 Bảng.¢thanh.¢toán.¢phụ.¢cấp.¢cán.¢bộ.¢công. ¢đoàn

6 Biên.¢bản.¢kiểm.¢quỹ.¢tiền.¢mặt C34-HD

7 Bảng.¢kê.¢chi.¢tiền.¢cho.¢người.¢dự.¢hội.¢thảo,. ¢tập.¢huấn

8 Phiếu.¢thăm.¢hỏi.¢đoàn.¢viên C11-TLĐ

9 Giấy.¢đề.¢nghị.¢trợ.¢cấp.¢khó.¢khăn C12-TLĐ

10 Quyết.¢định.¢trợ.¢cấp.¢khó.¢khăn C13-TLĐ

11 Giấy.¢đề.¢nghị.¢đóng.¢KPCĐ C16-TLĐ

12 Bản.¢xác.¢nhận.¢về.¢việc.¢đóng.¢KPCĐ C17-TLĐ

+.đVề.đtỏi.đkhoản.đkế.đtoõn:.đõp.đdụng.đhệ.đthống.đtỏi.đkhoản.đkế. ¢toán.¢theo.¢Thông.¢tư.¢107/2017/TT-BTC.¢và.¢bổ.¢sung.¢3.¢tài.¢khoản. ¢cấp.¢1.¢(2.¢tài.¢khoản.¢trong.¢bảng:

TK.¢346-.¢Kinh.¢phí.¢cấp.¢chocấp.¢dưới,.¢TK.¢516-.¢Thu.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn;.¢1.¢tài.¢khoản.¢ngoài.¢bảng:.¢TK.¢016-.¢Phải.¢thu.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn),.¢đồng.¢thời.¢mở.¢thêm.¢các.¢tài.¢khoản.¢chi.¢tiết. ¢tài.¢khoản.¢cấp.¢3,.¢cấp.¢4.¢để.¢phù.¢hợp.¢tính.¢đặc.¢thù.¢của.¢thu,.¢chi. ¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

Danh.¢mục.¢hệ.¢thống.¢tài.¢khoản.¢kế.¢toán.¢(phụ.¢lục.¢1.1)

+.¢Về.¢sổ.¢kế.¢toán:.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢thực.¢hiện.¢ghi.¢sổ.¢kế. ¢toán.¢theo.¢hình.¢thức.¢chứng.¢từ.¢ghi.¢sổ,.¢được.¢hệ.¢thống.¢theo.¢Bảng. ¢1.2.

Bảng.¢1.2:.¢Danh.¢mục.¢sổ.¢kế.¢toán.¢đặc.¢thù.¢trong.¢hệ.¢thống. ¢công.¢đoàn

2 Sổ.¢tiền.¢gửi.¢ngân.¢hàng S12-H

3 Sổ.¢theo.¢dõi.¢TSCĐ.¢và.¢công.¢cụ S32-H

5 Sổ.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở S82-TLĐ

6 Sổ.¢theo.¢dõi.¢tạm.¢ứng S13-TLĐ

7 Sổ.¢theo.¢dõi.¢cấp.¢phát.¢cho.¢CĐCS S14-TLĐ

8 Sổ.¢theo.¢dõi.¢thu.¢nộp.¢của.¢CĐCS S15-TLĐ

9 Sổ.¢theo.¢dõi.¢vay,.¢đầu.¢tư.¢tài.¢chính S16-TLĐ

10 Sổ.¢thu.¢chi.¢quỹ.¢xã.¢hội S17-TLĐ

11 Sổ.¢theo.¢dõi.¢các.¢khoản.¢phải.¢trả S18-TLĐ

Nguồn:.¢[2,.¢16] 1.3.2 Kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

1.3.2.1 Nội.¢dung.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

Thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢gồm.¢các.¢khoản.¢sau:

- Thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn.¢(ĐPCĐ).¢do.¢đoàn.¢viên.¢đóng.¢góp. ¢theo.¢Điều.¢lệ.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.

- Thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢(KPCĐ).¢do.¢các.¢cơ.¢quan,.¢đơn. ¢vị,.¢tổ.¢chức.¢trích.¢nộp.¢theo.¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢và.¢nghị.¢định,. ¢thông.¢tư.¢hướng.¢dẫn.

- Ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢cấp.¢hỗ.¢trợ.

- Nguồn.¢thu.¢khác.¢hoạt.¢động.¢văn.¢hóa,.¢thể.¢thao,.¢hoạt.¢động. đkinh.đtế.đcủa.đCừng.đđoỏn;.đtừ.đđề.đõn,.đdự.đõn.đdo.đNhỏ.đnước.đgiao;. ¢từ.¢viện.¢trợ,.¢tài.¢trợ.¢của.¢tổ.¢chức,.¢cá.¢nhân.¢trong.¢nước.¢và.¢nước. ¢ngoài.

1.3.2.2 Chứng.¢từ.¢và.¢tài.¢khoản.¢kế.¢toán.¢sử.¢dụng

* Chứng.¢từ.¢kế.¢toán:.¢tại.¢các.¢cơ.¢quan.¢công.¢đoàn.¢khi.¢phát. ¢sinh.¢các.¢nghiệp.¢vụ.¢liên.¢quan.¢đến.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢kế. ¢toán.¢sử.¢dụng:.¢phiếu.¢thu;.¢ủy.¢.¢nhiệm.¢thu.¢ngân.¢hàng,.¢uỷ.¢nhiệm. ¢thu.¢kho.¢bạc,.¢giấy.¢báo.¢có.¢ngân.¢hàng,.¢lệnh.¢chuyển.¢có.¢kho. ¢bạc…

* Tài.¢khoản.¢kế.¢toán.¢sử.¢dụng

- Tài.¢khoản.¢516Thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn:.¢tài.¢khoản.¢này. đdỳngcho.đcõc.đđơn.đvị.đkế.đtoõn.đcừng.đđoỏn.đđể.đphản.đõnh.đcõc. ¢khoản.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢đơn.¢vị.¢được.¢sử.¢dụng. Để.¢theo.¢dõi,.¢quản.¢lý.¢và.¢quyết.¢toán.¢số.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công. ¢đoàn.¢và.¢thu.¢khác,.¢đơn.¢vị.¢phải.¢mở.¢sổ.¢chi.¢tiết.¢theo.¢mục,.¢tiểu. ¢mục.¢quy.¢định.¢trong.¢mục.¢lục.¢ngân.¢sách.¢công.¢đoàn.¢để.¢theo.¢dõi. ¢cuối.¢kỳ.¢kết.¢chuyển.¢sang.¢nguồn.¢kinh.¢phí.¢hoạt.¢động.

+.¢Tài.¢khoản.¢5161.¢Thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn:tài.¢khoản.¢này. đdỳng.đcho.đcõc.đđơn.đvị.đkế.đtoõn.đcừng.đđoỏn.đđể.đphản.đõnh.đcõc. ¢khoản.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn

+.¢Tài.¢khoản.¢5162.¢Thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn:.¢tài.¢khoản.¢này. đdỳng.đcho.đcõc.đđơn.đvị.đkế.đtoõn.đcừng.đđoỏn.đđể.đphản.đõnh.đcõc. ¢khoản.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn

+.¢Tài.¢khoản.¢5168.¢Thu.¢khác:.¢nguồn.¢thu.¢từ.¢hoạt.¢động.¢văn. đhoõ,.đthể.đthao,.đhoạt.đđộng.đkinh.đtế.đcủa.đcừng.đđoỏn,.đtừ.đđề.đõn,.đdự. đõn,.đchương.đtrớnh.đdo.đnhỏ.đnước.đgiao,.đtừ.đviện.đtrợ,.đtỏi.đtrợ.đcủa.đtổ. ¢chức,.¢cá.¢nhân.¢trong.¢nhà.¢nước.¢và.¢nước.¢ngoài;.¢.¢lãi.¢tiền.¢gửi. ¢ngân.¢hàng,.¢kho.¢bạc.¢(nếu.¢có),.¢tiền.¢thanhlý,.¢nhượng.¢bán.¢tài.¢sản,. ¢tiền.¢thu.¢hồi.¢các.¢khoản.¢chi.¢sai.¢chế.¢độ.¢từ.¢nguồn.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.¢đã.¢quyết.¢toán.¢và.¢dược.¢cấp.¢có.¢thẩm.¢quyền.¢phê. ¢duyệt…

- Tài.¢khoản.¢016Phải.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn:.¢tài.¢khoản. đnỏy.đdỳng.đphản.đõnh.đcõc.đkhoản.đthu.đvề.đtỏi.đchợnh.đcừng.đđoỏn.đbao. ¢gồm.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢mà.¢doanh.¢nghiệp.¢còn.¢nợ.¢tổ.¢chức. ¢công.¢đoàn.¢và.¢khoản.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn.¢mà.¢doanh.¢nghiệp.¢thu. ¢hộ.¢chưa.¢nộp.¢về.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.

- Ngoài.¢ra.¢còn.¢sử.¢dụng.¢các.¢tài.¢khoản.¢liên.¢quan.¢như.¢tài. ¢khoản1388,.¢3388,.¢111,.¢112…

1.3.2.3 Kế.¢toán.¢các.¢khoản.¢thu.¢tài.¢sản.¢cố.¢định.¢tại.¢cấp. ¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở

Tại.¢cấp.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢được.¢phân.¢cấp.¢thu.¢ĐPCĐ.¢1%. ¢trên.¢tổng.¢tiền.¢lương.¢đóng.¢BHXH.¢do.¢đoàn.¢viên.¢công.¢đoàn. ¢đóng.¢góp.¢(được.¢để.¢lại.¢60%.¢tại.¢đơn.¢vị,.¢nộp.¢cấp.¢trên.¢40%). ¢đồng.¢thời.¢nhận.¢70%.¢KPCĐ.¢do.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢trên.¢cấp.¢về.¢và. ¢được.¢hưởng.¢100%.¢các.¢khoản.¢thu.¢khác.

Nội.¢dung.¢kế.¢toán.¢các.¢khoản.¢thu.¢TCCĐ.¢tại.¢cấp.¢Công. ¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢có.¢thể.¢khái.¢quát.¢qua.¢sơ.¢đồ.¢1.4

(3) K/c số ĐPCĐ KPCĐ được hưởng

(1) Số tạm thu ĐPCĐ, KPCĐ

(2) Số cấp trên cấp xuống theo tỷ lệ được hưởng

(4) Số thu khác tại cơ sở TK.¢5161,.¢5162,.¢5168 TK.¢33786 TK.¢111,.¢112

Sơ.¢đồ.¢1.4:.¢Kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢cấp.¢Công.¢đoàn. ¢cơ.¢sở

Tương.đứng.đvới.đcõc.đtỏi.đkhoản.đphản.đõnh.đthu.đTCCĐ.đkế.đtoõn. ¢theo.¢dõi.¢số.¢thu.¢vào.¢các.¢sổ.¢kế.¢toán.¢như:.¢sổ.¢thu.¢đoàn.¢phí. ¢công.¢đoàn.¢-.¢mã.¢số.¢S81-TLĐ,.¢sổ.¢thu.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn. ¢cơ.¢sở.¢-.¢mã.¢số.¢S82-TLĐ,.¢sổ.¢theo.¢dõi.¢các.¢khoản.¢phải.¢trả.¢-. ¢mã.¢số.¢S18-TLĐ.¢và.¢các.¢sổ.¢quỹ.¢tiền.¢mặt,.¢sổ.¢tiền.¢gửi.¢ngân. ¢hàng,.¢…

1.3.2.4 Kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢các.¢cơ.¢quan.¢công.¢đoàn.¢ (từ.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢trên.¢trực.¢tiếp.¢cơ.¢sở.¢trở.¢lên) Đối.¢với.¢các.¢đơn.¢vị.¢tổng.¢dự.¢toán.¢từ.¢cấp.¢trên.¢trực.¢tiếp.¢cơ. đsở.đtrở.đlởn.đcần.đphản.đõnh.đcõc.đkhoản.đthu.đtỏi.đchợnh.đcừng.đđoỏn. ¢gồm:

- Thu.¢ĐPCĐ,.¢KPCĐ.¢của.¢cơ.¢quan,.¢tổ.¢chức,.¢doanh.¢nghiệp

- Nhận.¢kinh.¢phí.¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢cấp.¢hỗ.¢trợ

- Các.¢khoản.¢thu.¢tài.¢chính.¢khác.¢phát.¢sinh.¢tại.¢đơn.¢vị.¢

(chuyên.¢môn.¢hỗ.¢trợ,.¢lãi.¢tiền.¢gửi.¢ngân.¢hàng…) ¢Bên.¢cạnh.¢đó. ¢các.¢đơn.¢vị.¢cấp.¢trên.¢còn.¢phảixác.¢định.¢số.¢kinh.¢phí.¢phải.¢cấp.

(5) Số phải thu từ cấp trên về TCCĐ

(7) Khi nộp(6) Số phải nộp cấp trên

TCCĐ về cấp trênvề TCCĐ ¢cho.¢đơn.¢vị.¢cấp.¢dưới.¢và.¢số.¢phải.¢nộp.¢cấp.¢trên.¢về.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.¢(trừ.¢cấp.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn).

TK xác định kết quả

Nội.¢dung.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢tại.¢cơ.¢quan. ¢công.¢đoàn.¢từ.¢cấp.¢trên.¢trực.¢tiếp.¢cơ.¢sở.¢trở.¢lên.¢được.¢khái. ¢quát.¢qua.¢sơ.¢đồ.¢1.5

(3) Định.¢kỳ.¢k/c.¢số.¢TCCĐ (2b)Tạm.¢thu. ¢đơn.¢vị.¢được.¢sử.¢dụng KPCĐ,. ¢ĐPCĐ

(4) Số.¢phải. ¢nộp.¢cấp. ¢trên,.¢trả. ¢cấp.¢dưới. ¢số.¢phải. ¢trả.¢nơi. ¢chưa.¢thành. ¢lập.¢CĐCS

(5) Cấp.¢trả.¢KP.¢cho.¢đơn.¢vị.¢thành. ¢lập.¢CĐCS.¢TK.¢111,.¢112

(6) Nhận.¢KP.¢do.¢NSNN (7a).¢Chi.¢cho. ¢đơnvị.¢và.¢các.¢khoản.¢thu chưa.¢có.¢CĐCS.¢TCCĐ.¢khác

(1)Khi.¢xác.¢định (2a).¢Khi.¢đơn.¢vị số.¢phải.¢thu.¢ĐPCĐ,.¢KPCĐ thu.¢được.¢số.¢ĐPCĐ,.¢KPCĐ

(7b) Đồng thời k/c doanh thu tương ứng với phần đã chi cho đơn vị chưa thành lập CĐCS

Sơ.¢đồ.¢1.5:.¢Nội.¢dung.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢các.¢cơ. ¢quan.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢trên.¢trực.¢tiếp.¢cơ.¢sở.¢trở.¢lên.¢và.¢điều. ¢hòa.¢tài.¢chính.¢với.¢cấp.¢trên,.¢cấp.¢dưới

1.3.3 Kế.¢toán.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

1.3.3.1 Nội.¢dung.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn

Theo.¢khoản.¢2.¢Điều.¢27.¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢năm.¢2012,.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢sử.¢dụng.¢cho.¢các.¢hoạt.¢động.¢thực.¢hiện. ¢quyền,.¢trách.¢nhiệm.¢của.¢công.¢đoàn.¢và.¢duy.¢trì.¢hoạt.¢động.¢của. ¢hệ.¢thống.¢công.¢đoàn ¢Cụ.¢thể.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢phải. ¢nhằm.¢đảm.¢bảo.¢cho.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢thực.¢hiện.¢các.¢nhiệm. ¢vụ.¢theo.¢12.¢.¢nội.¢dung.¢chi.¢[12].

Căn.¢cứ.¢vào.¢quy.¢định.¢của.¢mục.¢lục.¢chi.¢ngân.¢sách.¢ngân. ¢sách.¢Nhà.¢nước,.¢căn.¢cứ.¢vào.¢chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢hoạt.¢động. ¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢và.¢căn.¢cứ.¢vào.¢nguyên.¢tắc.¢chi.¢tiêu.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn,.¢nội.¢dung.¢chi.¢tiêu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được. ¢chia.¢thành.¢04.¢nhóm.¢cơ.¢bản.¢sau.¢đây:

- Chi.¢trả.¢lương.¢cán.¢bộ.¢công.¢đoànchuyên.¢trách,.¢phụ.¢cấp. ¢trách.¢nhiệm.¢cán.¢bộ.¢công.¢đoànkhông.¢chuyên.¢trách.

- Chi.¢cho.¢các.¢hoạt.¢động.¢của.¢công.¢đoàn.

- Chi.¢thăm.¢hỏi,.¢giúp.¢đỡ.¢đoàn.¢viên,.¢làm.¢các.¢công.¢tác.¢xã. ¢hội.¢do.¢công.¢đoàn.¢tổ.¢chức.

- Chi.¢khen.¢thưởng,.¢động.¢viên.¢các.¢tập.¢thể,.¢cán.¢bộ,.¢đoàn. ¢viên.¢và.¢những.¢người.¢có.¢công.¢xây.¢dựng.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.

1.3.3.2 Chứng.¢từ.¢và.¢tài.¢khoản.¢kế.¢toán.¢sử.¢dụng

Khái.¢quát.¢về.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

2.1.1 Quá.¢trình.¢hình.¢thành.¢và.¢phát.¢triển.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế ¢Việt.¢Nam

Tháng.¢12.¢năm.¢1956.¢Ban.¢vận.¢động.¢thành.¢lập.¢Công.¢đoàn. ¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢đã.¢được.¢ra.¢đời.¢gồm.¢15.¢đồng.¢chí.¢đầy.¢nhiệt. ¢huyết.¢với.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.¢được.¢các.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢của. ¢khu.¢vực.¢các.¢đơn.¢vị.¢TW.¢bầu.¢ra.

Ngày.¢19/2/1957.¢Hội.¢nghị.¢đại.¢biểu.¢Công.¢đoàn.¢các.¢cơ.¢quan. ¢Y.¢tế.¢TW.¢họp.¢và.¢thành.¢lập.¢Công.¢đoàn.¢Công.¢đoàn.¢Khu.¢Y.¢tế. ¢trung.¢ương.¢trực.¢thuộc.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢mở. ¢đầu.¢cho.¢việc.¢thành.¢lập.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢.¢Việt.¢Nam.

Ngày.¢23/12/1957.¢Đại.¢hội.¢lần.¢thứ.¢nhất,.¢nhiệm.¢kỳ.¢(1957.¢-. ¢1960).¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢được.¢tổ.¢chức.¢tại.¢Hà.¢Nội ¢150.¢đại.¢biểu.¢đại.¢diện.¢cho.¢Công.¢đoàn.¢các.¢đơn.¢vị.¢khắp.¢mọi. ¢địa.¢phương ¢Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra.¢Ban.¢Chấp.¢hành.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢khóa.¢I.¢với.¢29.¢ủy.¢viên,.¢đủ.¢các.¢thành.¢phần,.¢ở. ¢khắp.¢các.¢địa.¢phương.¢trên.¢toàn.¢Miền.¢Bắc ¢Đại.¢hội.¢đã.¢đề.¢ra. ¢nhiệm.¢vụ:.¢ra.¢sức.¢đoàn.¢kết,.¢thống.¢nhất.¢lao.¢động.¢chân.¢tay.¢và. đtrợ.đục;.đnóng.đcao.đdần.đgiõc.đngộ.đXọ.đhội.đchủ.đnghĩa.đ.đtrong.đlao. ¢động,.¢nâng.¢cao.¢trình.¢độ.¢kỹ.¢thuật,.¢văn.¢hóa;.¢chăm.¢lo.¢bảo.¢vệ. ¢đời.¢sống.¢người.¢lao.¢động.¢để.¢không.¢ngừng.¢nâng.¢cao.¢hiệu.¢xuất. ¢và.¢chất.¢lượng.¢của.¢công.¢tác.¢Y.¢tế,.¢xây.¢dựng,.¢củng.¢cố.¢tổ.¢chức. ¢công.¢đoàn.¢vững.¢mạnh;.¢phấn.¢đấu.¢từng.¢bước.¢thực.¢hiện.¢tốt.¢Luật. ¢Công.¢đoàn;.¢bảo.¢đảm.¢hoàn.¢thành.¢thắng.¢lợi.¢kế.¢hoạch.¢nhà.¢nước. ¢và.¢đẩy.¢mạnh.¢đấu.¢tranh.¢giành.¢thống.¢nhất.¢đất.¢nước. Đại.¢hội.¢lần.¢II,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1961.¢-.¢1963).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢27.¢Ủy.¢viên.¢BCH ¢Đại.¢hội.¢đề.¢ra.¢nhiệm.¢vụ.¢Công.¢tác.¢thi.¢đua. ¢công.¢đoàn.¢phải.¢phối.¢hợp.¢chặt.¢chẽ.¢với.¢chính.¢quyền.¢“Công. ¢đoàn.¢phải.¢đi.¢sâu.¢vào.¢quản.¢lý,.¢đi.¢sâu.¢vào.¢kỹ.¢thuật”,.¢“Nội. ¢dung.¢chủ.¢yếu.¢của.¢thi.¢đua.¢là.¢hợp.¢lý.¢hóa.¢tổ.¢chức,.¢cải.¢tiến.¢kỹ. ¢thuật”. Đại.¢hội.¢lần.¢III,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1964.¢-.¢1973).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu. ¢ra.¢28.¢ủy.¢viên.¢Ban.¢Chấp.¢hành.¢gồm.¢28.¢đồng.¢chí ¢Đại.¢hội.¢đã. ¢xác.¢định.¢nhiệm.¢vụ.¢của.¢công đoàn.¢ngành.¢trong.¢giai.¢đoạn.¢mới.¢là.¢“Chuyển.¢mạnh.¢nền.¢y.¢tế.¢thời. ¢bình.¢sang.¢thời.¢chiến.¢về.¢mặt.¢tư.¢tưởng.¢tổ.¢chức.¢cũng.¢như.¢về.¢mặt. ¢công.¢tác;.¢củng.¢cố.¢phát.¢triển.¢những.¢thành.¢quả.¢đã.¢đạt.¢được.¢về. ¢mọi.¢mặt.¢trong.¢những.¢năm.¢qua,.¢phát.¢triển.¢lên.¢một.¢bước.¢mới. ¢nhằm.¢đáp.¢ứng.¢cho.¢được.¢nhiệm.¢vụ.¢chính.¢trị.¢của.¢Đảng,.¢toàn. ¢dân” ¢Đại.¢.¢hội.¢.¢lần.¢thứ.¢.¢IV,.¢.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1974.¢.¢-.¢.¢1977).Đại. ¢.¢Hội.¢đã.¢.¢bầu.¢.¢ra.¢Ban Chấp.¢hành.¢với.¢22.¢ủy.¢viên ¢Nhiệm.¢vụ.¢trọng.¢tâm.¢của.¢nhiệm.¢kỳ. ¢là:.¢tăng.¢cường.¢công.¢tác.¢giáo.¢dực.¢chính.¢trị.¢tư.¢tưởng.¢nhằm. ¢nâng.¢cao.¢ý.¢thức.¢làm.¢chủ.¢tập.¢thể,.¢tinh.¢thần.¢và.¢thái.¢độ.¢phục. ¢vụ.¢người.¢bệnh,.¢đẩy.¢mạnh.¢phong.¢trào.¢thi.¢đua.¢lao.¢động.¢sản. ¢xuất,.¢phục.¢vụ.¢sức.¢khỏe.¢nhân.¢dân,.¢cần.¢kiệm.¢xây.¢dựng.¢ngành. ¢xây.¢dựng.¢chủ.¢nghĩa.¢xã.¢hội,.¢kiện.¢toàn.¢và.¢củng.¢cố.¢tổ.¢chức. ¢Công.¢đoàn.¢ngành.¢ngày.¢càng.¢vững.¢mạnh.¢đảm.¢bảo.¢quyền.¢làm. ¢chủ.¢của.¢quần.¢chúng. Đại.¢hội.¢V,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1978-1982).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢35.¢Ủy.¢viên.¢BCH ¢Đại.¢hội.¢đề.¢ra.¢nhiệm.¢vụ.¢trọng.¢tâm.¢của. ¢nhiệm.¢kỳ.¢này.¢là.¢“giáo.¢dục,.¢động.¢viên.¢công.¢nhân.¢viên.¢chức. ¢toàn.¢ngành.¢phát.¢huy.¢cao.¢độ.¢lòng.¢yêu.¢nước.¢Xã.¢hộ.¢Chủ.¢nghĩa,. ¢dấy.¢lên.¢phong.¢trào.¢cách.¢mạnh.¢thi.¢đua.¢lao.¢động.¢phục.¢vụ.¢sản. ¢xuất,.¢chiến.¢đấu,.¢cần.¢kiệm.¢xây.¢dựng.¢ngành,.¢xây.¢dựng.¢và.¢bảo. ¢vệ.¢Tổ.¢quốc.¢Việt.¢Nam.¢xã.¢hội.¢chủ.¢nghĩa”. Đại.¢hội.¢VI,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1983-1987) ¢Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢37.¢Ủy.¢viên.¢BCH.Đại.¢hội.¢đã.¢đề.¢ra.¢nhiệm.¢vụ.¢cho.¢các.¢cấp. ¢công.¢đoàn.¢phải.¢tổ.¢chức.¢động.¢.¢viên.¢toàn.¢thể.¢công.¢nhân.¢viên. ¢chức.¢phát.¢huy.¢mọi.¢tiềm.¢năng,.¢tự.¢chăm.¢lo.¢đời.¢sống,.¢đẩy.¢mạnh. ¢sản.¢xuất,.¢thực.¢hành.¢tiết.¢kiệm,.¢phấn.¢đấu.¢hoàn.¢thành.¢các.¢chỉ. ¢tiêu.¢kế.¢hoạch.¢của.¢ngành. Đại.¢hội.¢VII,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1988-1992).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢35.¢Ủy.¢viên.¢BCH ¢Đại.¢hội.¢đề.¢ra.¢nhiệm.¢vụ:.¢tổ.¢chức.¢động.¢viên. ¢toàn.¢thể.¢CNVC.¢trong.¢ngành.¢ra.¢sức.¢phấn.¢đấu,.¢chặn.¢đứng.¢tình. ¢trạng.¢xuống.¢cấp.¢về.¢ý.¢đức;.¢Quan.¢tâm.¢chăm.¢lo.¢đời.¢sống.¢cán. ¢bộ.¢đoàn.¢viên;.¢Đổi.¢mới.¢phương.¢thức.¢hoạt.¢động,.¢làm.¢cho.¢phong. ¢trào.¢CNVC.¢và.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn.¢hiệu.¢quả.¢hơn. Đại.¢hội.¢VIII,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1993-1997).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢35.¢Ủy.¢viên.¢.¢BCH ¢.¢Đại.¢hội.¢đề.¢.¢ra.¢.¢nhiệm.¢vụ.¢“Tuyên. ¢truyền,.¢.¢giáo.¢dục.¢.¢CNVC.¢.¢toàn.¢ ¢ ngành nâng.¢cao.¢y.¢đức,.¢thực.¢hiện.¢tốt.¢chương.¢trình.¢hành.¢động.¢và.¢các. ¢mục.¢tiêu.¢kinh.¢tế,.¢xã.¢hội.¢của.¢ngành,.¢thực.¢hiện.¢thắng.¢lợi.¢nhiệm. ¢vụ.¢công.¢tác.¢bảo.¢vệ.¢sức.¢khỏa.¢nhân.¢dân.¢mà.¢hội.¢nghị.¢lần.¢thứ. ¢4.¢ban.¢Chấp.¢hành.¢TW.¢Đảng.¢đề.¢ra”. Đại.¢hội.¢IX,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢1998-2003).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢35.¢Ủy.¢viên.¢BCH ¢Đại.¢hội.¢đề.¢ra.¢nhiệm.¢vụ:.¢phấn.¢đấu.¢thực. ¢hiện.¢tốt.¢chức.¢năng.¢tham.¢gia.¢quản.¢lý,.¢chăm.¢lo.¢đời.¢sống.¢vật. đchất,.đtinh.đthần,.đbảo.đvệ.đquyền,.đlợi.đợch.đhợp.đphõp.đchợnh.đđõng. ¢của.¢cán.¢bộ.¢đoàn.¢viên;.¢xây.¢dựng.¢đội.¢ngũ.¢cán.¢bộ.¢y.¢tế.¢có.¢sức. ¢khỏe.¢bền.¢bỉ,.¢tư.¢tưởng.¢vũng.¢vàng,.¢có.¢đạo.¢đức.¢nghề.¢nghiệp.¢và. ¢lương.¢tâm.¢trong.¢sáng.¢có.¢trình.¢độ.¢chuyên.¢môn.¢giỏi,.¢hết.¢lòng. ¢vì.¢sức.¢khỏa.¢và.¢hạnh.¢phúc.¢của.¢nhân.¢dân. Đại.¢hội.¢X,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢2003-2008).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢37.¢ủy.¢viên.¢BCH ¢Ðại.¢hội.¢ðề.¢ra.¢mục.¢tiêu.¢tập.¢trung.¢nâng.¢cao. ¢chất.¢lýợng.¢các.¢phong.¢trào.¢thi.¢ðua.¢lao.¢ðộng.¢giỏi,.¢lao.¢ðộng. ¢sáng.¢tạo,.¢kết.¢hợp.¢chặt.¢chẽ.¢với.¢các.¢phong.¢trào.¢thi.¢ðua.¢nâng. ¢cao.¢y.¢ðức. Đại.¢hội.¢XI,.¢(nhiệm.¢kỳ.¢2008-2013).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢37.¢ủy.¢viên.¢BCH ¢Nhiệm.¢vụ.¢trọng.¢tâm.¢của.¢nhiệm.¢kỳ.¢“hướng. ¢về.¢cơ.¢sở,.¢lấy.¢cơ.¢sở.¢làm.¢địa.¢bàn.¢.¢hoạt.¢động.¢chủ.¢yếu,.¢lấy. ¢công.¢nhân.¢viên.¢chức.¢lao.¢động.¢làm.¢đối.¢tượng.¢tuyên.¢truyền.¢vận. đđộng.đchăm.đlo.đbảo.đvệ.đquyền,.đlợi.đợch.đhợp.đphõp.đchợnh.đđõng. Đại.¢hội.¢XII,.¢(Nhiệm.¢kỳ.¢2013-2018).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢37.¢ủy.¢viên.¢BCH ¢Nghị.¢quyết.¢Đại.¢hội.¢đã.¢đề.¢ra.¢mục.¢.¢tiêu:. ¢vận.¢động.¢đoàn.¢viên.¢công.¢đoàn.¢và.¢.¢người.¢lao.¢động.¢Y.¢tế.¢tích. ¢cực.¢học.¢tập,.¢rèn.¢luyện.¢nâng.¢cao.¢trình.¢độ.¢và.¢đạo.¢đức.¢nghề. ¢nghiệp.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu.¢công.¢tác.¢bảo.¢vệ,.¢chăm.¢sóc.¢sức.¢khỏa. ¢nhân.¢dân.¢thời.¢kỳ.¢đẩy.¢mạnh.¢công.¢nghiệp.¢hóa,.¢hiện.¢đại.¢hóa.¢đất. ¢nước.¢và.¢hội.¢nhập.¢quốc.¢tế,.¢phát.¢huy.¢vai.¢trò.¢của.¢tổ.¢chức.¢công. ¢đoàn.¢trong.¢việc.¢tham.¢gia.¢xây.¢dựng.¢Đảng,.¢xây.¢dựng.¢chính. ¢quyền.¢trong.¢sạch,.¢vững.¢mạnh.¢vì.¢sự.¢phát.¢triển.¢bền.¢vững.¢của. ¢ngành ¢Chăm.¢lo.¢cải.¢thiện.¢đời.¢sống.¢vật.¢chất,.¢tinh.¢thần,.¢bảo.¢vệ. đquyền.đlợi.đợch.đ.đhợp.đphõp,.đchợnh.đđõng.đcủa.đcõn.đbộ.đcừng.đchức,. ¢viên.¢chức,.¢lao.¢động.¢ngành.¢Y.¢tế. Đại.¢hội.¢XIII.¢(nhiệm.¢kỳ.¢2018-2023).Đại.¢hội.¢đã.¢bầu.¢ra. ¢33.¢ủy.¢viên.¢BCH ¢Đại.¢hội.¢XIII.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢đã. ¢đề.¢ra.¢9.¢nhóm.¢chỉ.¢tiêu.¢cụ.¢thể.¢đồng.¢thời.¢đề.¢ra.¢phương.¢hướng. ¢và.¢giải.¢pháp.¢để.¢thực.¢hiện.¢mục.¢tiêu:.¢Hoàn.¢thiện.¢mô hình.¢tổ.¢chức,.¢nâng.¢cao.¢chất.¢lượng.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn,.¢hướng. ¢về.¢cơ.¢sở;.¢thực.¢hiện.¢hiệu.¢quả.¢vai.¢trò.¢đại.¢diện.¢chăm.¢lo,.¢bảo. đvệ.đquyền.đvỏ.đlợi.đợch.đhợp.đphõp,.đchợnh.đđõng.đcủa.đcõn.đbộ,.đcừng. ¢chức,.¢viên.¢chức,.¢lao.¢động.¢ngành.¢Y.¢tế;.¢Vận.¢động.¢đoàn.¢viên. ¢công.¢đoàn.¢và.¢người.¢lao.¢động.¢Y.¢tế.¢tích.¢cực.¢học.¢tập,.¢rèn. ¢luyện.¢nâng.¢cao.¢trình.¢độ.¢và.¢đạo.¢đức.¢nghề.¢nghiệp.¢có.¢năng.¢lực. ¢chuyên.¢môn.¢vững.¢vàng,.¢tiếp.¢cận.¢trình.¢độ.¢quốc.¢tế,.¢đáp.¢ứng. ¢yêu.¢cầu.¢công.¢tác.¢bảo.¢vệ,.¢chăm.¢sóc.¢sức.¢khỏe.¢nhân.¢dân;.¢Phát. ¢huy.¢vai.¢trò.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢trong.¢việc.¢tham.¢gia.¢xây. ¢dựng.¢Đảng,.¢xây.¢dựng.¢chính.¢quyền.¢trong.¢sạch,.¢vững.¢mạnh.¢vì. ¢sự.¢phát.¢triển.¢bền.¢vững.¢của.¢toàn.¢ngành.¢Y.¢tế.

2.1.2 Chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢và.¢tổ.¢chức.¢bộ.¢máy.¢Công.¢đoàn ¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam 2.1.2.1 Chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

Theo.¢quyết.¢định.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢lao.¢động.¢Việt.¢Nam,. ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢có.¢các.¢chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ.¢sau:

- Tuyên.¢truyền.¢đường.¢lối,.¢chủ.¢trương.¢của.¢Đảng,.¢chính.¢sách,. ¢pháp.¢luật.¢của.¢Nhà.¢nước.¢và.¢nhiệm.¢vụ.¢của.¢tổ.¢chức.¢Công.¢đoàn.

- Đại.đdiện,.đbảo.đvệ.đquyền.đvỏ.đlợi.đợch.đhợp.đphõp,.đchợnh.đđõng. ¢của.¢đoàn.¢viên, ¢ người.¢lao.¢động.¢thuộc.¢ngành.¢Y.¢tế.

- Nghiên.¢cứu.¢tham.¢gia.¢quản.¢lý.¢nhà.¢nước,.¢quản.¢lý.¢kinh.¢tế. ¢-.¢xã.¢hội.¢thuộc.¢ngành.¢y.¢tế:.¢Nghiên.¢cứu.¢tham.¢gia.¢vớibộ,.¢ngành. ¢về.¢chiến.¢lược.¢phát.¢triển.¢kinh.¢tế.¢-.¢xã.¢hội.¢của.¢ngành,.¢gắn.¢với. ¢việc.¢xây.¢dựng,.¢đào.¢tạo,.¢bồi.¢dưỡng.¢đội.¢ngũ.¢cán.¢bộ,.¢công.¢chức,. ¢viên.¢chức,.¢lao.¢động.¢thuộc.¢ngành.¢y.¢tế;.¢Nghiên.¢cứu.¢tham.¢gia. ¢xây.¢dựng.¢pháp.¢luật,.¢các.¢chế.¢độ,.¢chính.¢sách.¢lao.¢động,.¢tiền. ¢lương,.¢bảo.¢hộ.¢lao.¢động,.¢bảo.¢hiểm.¢xã.¢hội,.¢bảo.¢hiểm.¢y.¢tế.¢và. ¢các.¢chế.¢độ,.¢chính.¢sách.¢khác.¢có.¢liên.¢quan.¢đến.¢người.¢lao.¢động. ¢cùng.¢ngành.¢nghề,.¢tham.¢gia.¢cải.¢cách.¢hành.¢chính,.¢phòng.¢chống. ¢tham.¢nhũng,.¢tiêu.¢cực,.¢chống.¢lãng.¢phí;.¢Đại.¢diện.¢người.¢lao.¢động. ¢thương.¢lượng.¢ký.¢thỏa.¢ước.¢lao.¢động.¢tập.¢thể.¢ngành ¢Phối.¢hợp. ¢kiểm.¢tra,.¢giám.¢sát.¢việc.¢thực.¢hiện.¢các.¢chế.¢độ,.¢chính.¢sách.¢trong. ¢các.¢đơn.¢thuộc.¢ngành.¢nghề;.¢Tham.¢gia.¢các.¢hội.¢đồng.¢của.¢ngành. ¢để.¢giải.¢quyết.¢các.¢vấn.¢đề.¢có.¢liên.¢quan.¢đến.¢người.¢lao.¢động;. ¢kiến.¢nghị.¢với.¢cơ.¢quan.¢nhà.¢nước.¢bổ.¢sung,.¢sửa.¢đổi.¢và.¢giải. ¢quyết.¢những.¢chế.¢độ,.¢chính ¢ sách ngành.¢nghề,.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu.¢phát.¢triển.¢của.¢ngành;Phối.¢hợp.¢với. ¢Bộ.¢Y.¢tế.¢chỉ.¢đạo.¢và.¢hướng.¢dẫn,.¢tổ.¢chức.¢các.¢phong.¢trào.¢thi. ¢đua.¢yêu.¢nước.¢và.¢các.¢hoạt.¢động.¢xã.¢hội.¢phù.¢hợp.¢với.¢đặc.¢điểm. ¢ngành.

- Nghiên.¢cứu.¢đề.¢xuất.¢với.¢Đoàn.¢Chủ.¢tịch.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn. ¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢về.¢mô.¢hình.¢tổ.¢chức;.¢chức.¢năng,.¢nhiệm.¢vụ. ¢của.¢mỗi.¢cấp.¢thuộc.¢công.¢đoàn.¢ngành;.¢hướng.¢dẫn.¢chỉ.¢đạo.¢đại. ¢hội.¢các.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới;.¢thực.¢hiện.¢quy.¢hoạch,.¢quản.¢lý,.¢đào. ¢tạo,.¢bồi.¢dưỡng.¢cán.¢bộ.¢và.¢thực.¢hiện.¢chính.¢sách.¢cán.¢bộ.¢theo. ¢phân.¢cấp.

- Hướng.¢dẫn,.¢chỉ.¢đạo.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới:.¢Triển.¢khai.¢các. ¢chỉ.¢thị,.¢nghị.¢quyết.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam,. ¢nghị.¢quyết.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam;.¢Tham.¢gia.¢quản.¢lý,. ¢thực.¢hiện.¢quy.¢chế.¢dân.¢chủ.¢cơ.¢sở;.¢đại.¢diện.¢bảo.¢vệ.¢quyền.¢và. đlợi.đợch.đhợp.đphõp,.đchợnh.đđõng.đcủa.đngười.đlao.đđộng;.đthương. ¢lượng.¢và.¢ký.¢thoả.¢ước.¢lao.¢động.¢tập.¢thể;.¢Tuyên.¢truyền,.¢phổ. ¢biến.¢chính.¢sách.¢pháp.¢luật.¢liên.¢quan.¢đến.¢đoàn.¢viên.¢và.¢người. ¢lao.¢động,.¢vận.¢động.¢đoàn.¢viên,.¢người.¢lao.¢động.¢nâng.¢cao.¢trình. ¢độ,.¢nghề.¢nghiệp ¢Tổ.¢chức.¢phong.¢trào.¢thi.¢đua.¢yêu.¢nước.¢và.¢các. ¢hoạt.¢động.¢xã.¢hội.¢phù.¢hợp.¢với.¢đặc.¢điểm.¢ngành.

- Phối.¢hợp.¢với.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢tỉnh,.¢thành.¢phố.¢chỉ. ¢đạo.¢hướng.¢dẫn.¢các.¢công.¢đoàn.¢ngành.¢địa.¢phương.¢thực.¢hiện.¢các. ¢nội.¢dung:.¢Chế.¢độ,.¢chính.¢sách.¢lao.¢động.¢ngành;.¢Tuyên.¢truyền,. ¢giáo.¢dục.¢truyền.¢thống.¢ngành;.¢phương.¢hướng.¢nhiệm.¢vụ.¢phát. ¢triển.¢ngành;.¢thành.¢lập.¢công.¢đoàn.¢trong.¢các.¢doanh.¢nghiệp.¢ngoài. ¢Nhà.¢nước.¢cùng.¢ngành.

- Chủ.¢động.¢phối.¢hợp.¢với.¢liên.¢đoàn.¢lao.¢động.¢tỉnh,.¢thành. ¢phố.¢xây.¢dựng.¢quy.¢chế.¢phối.¢hợp.¢chỉ.¢đạo.¢các.¢công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở.¢thuộc.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢đóng.¢trên.¢địa.¢bàn.¢tỉnh,. ¢thành.¢phố.

- Thực.¢hiện.¢công.¢tác.¢đối.¢ngoại.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢Đoàn. ¢Chủ.¢tịch.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.

- Quản.¢lý.¢tài.¢chính,.¢tài.¢sản.¢và.¢hoạt.¢động.¢kinh.¢tế.¢của. ¢công.¢đoàn.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢pháp.¢luật.¢và.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn. ¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.

2.1.2.2 Tổ.¢chức.¢bộ.¢máy.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

Cơ.¢cấu.¢tổ.¢chức.¢bộ.¢máy.¢cơ.¢quan.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam.¢được.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢phê.¢duyệt. ¢gồm.¢6.¢ban.¢với.¢số.¢lượng.¢biên.¢chế.¢28.¢chưa.¢bao.¢gồm.¢lao.¢động. ¢hợp.¢đồng.

Sơ.¢đồ.¢2.1:.¢Tổ.¢chức.¢bộ.¢máy.¢cơ.¢quan.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. ¢Việt.¢Nam

Nguồn:.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. ¢Việt.¢Nam

Mỗi.¢ban,.¢văn.¢phòng.¢thuộc.¢công.¢đoàn.¢ngành.¢có.¢chức.¢năng,. ¢nhiệm.¢vụ.¢riêng.¢nhưng.¢có.¢mối.¢quan.¢hệ.¢phối.¢hợp.¢công.¢tác. ¢giữa.¢các.¢ban,.¢các.¢bộ.¢phận.¢theo.¢sự.¢chỉ.¢đạo,.¢điều.¢hành. ¢chungcủa.¢Thường.¢trực.

Bộ.¢máy.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam. ¢là.¢Ban.¢tài.¢chính ¢Chủ.¢tịch.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢là.¢chủ. ¢tài.¢khoản ¢Ban.¢tài.¢chính.¢gồm.¢có.¢trưởng.¢ban,.¢01.¢phó.¢ban,. ¢01.¢chuyên.¢viên.¢làm.¢công.¢tác.¢kế.¢toán.¢thanh.¢toán,.¢01.¢thủ.¢quỹ ¢Trưởng.¢Ban.¢tài.¢chính.¢đồng.¢thời.¢là.¢kế.¢toán.¢trưởng ¢Ban.¢tài. ¢chính.¢có.¢nhiệm.¢vụ.¢tham.¢mưu.¢cho.¢Ban.¢Thường.¢vụ.¢về.¢công. ¢tác.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢tại.¢cơ.¢quan.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam. ¢và.¢các.¢đơn.¢vị.¢trực.¢thuộc;.¢Lập.¢dự.¢toán,.¢chỉ.¢đạo,.¢hướng.¢dẫn. ¢các.¢đơn.¢vị.¢trực.¢thuộc.¢lập.¢dự.¢toán,.¢tổng.¢hợp.¢dự.¢toán.¢thông. ¢qua.¢Ban.¢Thường.¢vụ.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢và.¢báo.¢cáo.

B.TỔ CHỨC BAN CSPL BAN TG-NC ¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢phê.¢duyệt;.¢Hướng.¢dẫn,. ¢chỉ.¢đạo.¢các.¢đơn.¢vị.¢trực.¢thuộc.¢triển.¢.¢khai.¢thực.¢hiện.¢dự.¢toán,. ¢quyết.¢toán;.¢Đôn.¢đốc.¢các.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢trực.¢thuộc.¢nộp. ¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn.¢và.¢các.¢cơ.¢quan,.¢đơn.¢vị,.¢tổ.¢chức,. ¢doanh.¢nghiệp.¢trích

THỦ QUỸ nộp.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢theo.¢quy.¢định;.¢Tổ.¢chức.¢chi.¢tiêu.¢phục. ¢vụ.¢hoạt.¢động.¢của.¢công.¢đoàn.¢theo.¢hướng.¢dẫn.¢của.¢Tổng.¢Liên. ¢đoàn.¢và.¢Quy.¢chế.¢chi.¢tiêu.¢của.¢công.¢đoàn;.¢Làm.¢công.¢tác.¢kế. ¢toán,.¢lập.¢báo.¢cáo.¢quyết.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢hàng.¢năm.¢trình. ¢Ban.¢chấp.¢hành,.¢Ban.¢thường.¢vụ.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam. ¢thông.¢qua.¢để.¢gửi.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢phê. ¢duyệt;Lưu.¢trữ.¢chứng.¢từ,.¢sổ.¢kế.¢toán,.¢thực.¢hiện.¢bàn.¢giao.¢kế. ¢toán.¢khi.¢thay.¢đổi.¢chủ.¢tài.¢khoản,.¢kế.¢toán,.¢thủ.¢quỹ;.¢hướng.¢dẫn. ¢nghiệp.¢vụ.¢cho.¢mạng.¢lưới.¢tài.¢chính.¢của.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢(bộ. ¢phận,.¢tổ.¢công.¢đoàn);.¢Cung.¢cấp.¢tài.¢liệu,.¢sổ.¢kế.¢toán,.¢chứng.¢từ. ¢kế.¢toán.¢phục.¢vụ.¢công.¢tác.¢kiểm.¢tra.¢của.¢công.¢đoàn.¢đồng.¢cấp,. ¢của.¢Ban.¢Tài.¢chính.¢và.¢Ủy.¢ban.¢Kiểm.¢tra.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢trên,. ¢của.¢cơ.¢quan.¢thanh.¢tra,.¢kiểm.¢tra,.¢kiểm.¢toán.

Sơ.¢đồ.¢2.2:.¢Tổ.¢chức.¢bộ.¢máy.¢tài.¢chính.¢kế.¢toán.¢của.¢Công. ¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

Nguồn:.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam

Cán.¢bộ.¢làm.¢công.¢tác.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢gồm.¢04.¢người.¢có.¢nghiệp.¢vụ.¢kế.¢toán.¢-.¢tài.¢chính. ¢từ.¢Đại.¢học.¢trở.¢lên,.¢am.¢hiểu.¢công.¢tác.¢công.¢đoàn,.¢am.¢hiểu. ¢nghiệp.¢vụ.¢kế.¢toán,.¢đã.¢được.¢đào.¢tạo.¢qua.¢lớp.¢bồi.¢dưỡng.¢nghiệp. ¢vụ.¢kế.¢toán.¢-.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn ¢Cán.¢bộ.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢có.¢nhiệm.¢vụ:.¢Thu. ¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢.¢theo.¢phân.¢cấp.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.

KẾ TOÁN ¢động.¢Việt.¢Nam;.¢Chỉ.¢đạo,.¢hướng.¢dẫn.¢các.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới,. ¢các.¢đơn.¢vị.¢trực.¢thuộc.¢xây.¢dựng.¢và.¢thực.¢hiện.¢dự.¢toán.¢thu,.¢chi. ¢tài.¢chính.¢hàng.¢năm;.¢Xét.¢duyệt.¢và.¢tổng.¢hợp.¢dự.¢toán,.¢quyết. ¢toán.¢năm.¢báo.¢cáo.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢phê.¢duyệt;.¢Thực.¢hiện.¢chức. ¢năng.¢giám.¢đốc.¢tài.¢.¢.¢chính, thông.¢qua.¢công.¢tác.¢tài.¢chính.¢giúp.¢Ban.¢thường.¢vụ.¢chỉ.¢đạo.¢thực. ¢hiện.¢các.¢mặt.¢công.¢tác.¢của.¢công.¢đoàn;.¢Hướng.¢dẫn,.¢kiểm.¢tra. ¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới,.¢các.¢đơn.¢vị.¢trực.¢thuộc;.¢Tham. ¢mưu.¢giúp.¢Ban.¢thường.¢vụ.¢tổ.¢chức.¢quản.¢lý.¢và.¢hướng.¢dẫn.¢công. ¢cấp.¢dưới.¢hoạt.¢động.¢kinh.¢tế.¢công.¢đoàn;.¢Tổ.¢chức.¢bồi.¢dưỡng. ¢nghiệp.¢vụ.¢cho.¢cán.¢bộ.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới,.¢và.¢các. ¢đơn.¢vị.¢trực.¢thuộc;.¢Thực.¢hiện.¢công.¢tác.¢kế.¢toán,.¢thống.¢kê,.¢tổng. ¢hợp.¢tình.¢hình.¢thu,.¢chi.¢và.¢quản.¢lý.¢.¢tài.¢chính,.¢tài.¢sản.¢đơn.¢vị. ¢kế.¢toán.¢cấp.¢tổng.¢dự.¢toán;.¢thu,.¢chi,.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính,.¢tài.¢sản. ¢và.¢làm.¢công.¢tác.¢kế.¢toán.¢của.¢cơ.¢quan.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam.

Cơ.¢chế.¢quản.¢lý.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt ¢Nam

2.2.1 Cơ.¢chế.¢phân.¢cấp.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn ¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

2.2.1.1 Thẩm.¢quyền.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam

Ban.¢Thường.¢vụ.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢có.¢trách. ¢nhiệm.¢thực.¢hiện.¢nhiệm.¢vụ.¢thu,.¢chi,.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢theo.¢phân.¢cấp.¢của.¢TLĐ;.¢quyết.¢định.¢nguyên.¢tắc.¢xây. ¢dựng,.¢phân.¢bổ,.¢duyệt.¢dự.¢toán.¢cho.¢các.¢đơn.¢vị.¢cấp.¢dưới.¢theo. ¢quy.¢định.¢của.¢TLĐ;.¢xây.¢dựng.¢dự.¢toán,.¢tổ.¢chức.¢thực.¢hiện.¢dự. ¢toán,.¢quyết.¢toán;.¢công.¢khai.¢dự.¢toán,.¢quyết.¢toán;.¢kiểm.¢tra,. ¢hướng.¢dẫn.¢đơn.¢vị.¢cấp.¢dưới.¢thực.¢hiện.¢nhiệm.¢vụ.¢thu,.¢chi,.¢quản. ¢lý.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢và.¢nộp.¢kinh.¢phí.¢lên.¢công.¢đoàn.¢cấp. ¢trên;.¢phê.¢duyệt.¢báo.¢cáo.¢dự.¢toán,.¢quyết.¢toán.¢của.¢các.¢đơn.¢vị. ¢cấp.¢dưới;

2.2.1.2 Phân.¢cấp.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢cho.¢cấp.¢dưới.¢tại.¢Công. ¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

Ban.¢Chấp.¢hành,.¢Ban.¢Thường.¢vụ.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢có. ¢trách.¢nhiệm.¢tổ.¢chức.¢thực.¢hiện.¢nhiệm.¢vụ.¢thu,.¢chi,.¢quản.¢lý.¢tài. ¢chính.¢theo.¢phân.¢cấp.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn;.¢xây.¢dựng.¢dự.¢toán,. ¢tổ.¢chức.¢thực.¢hiện.¢dự.¢toán,.¢quyết.¢toán,.¢công.¢khai,.¢quyết.¢toán. ¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn;.¢xây.¢dựng.¢và.¢tổ.¢chức.¢thực.¢hiện. ¢quy.¢chế.¢chi.¢tiêu.¢của.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở;.¢quyết.¢định.¢mức.¢dự.¢. ¢phòng.¢tài.¢chính.¢hàng.¢năm.

Chủ.¢tịch.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢quyết.¢định.¢chi.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢đảm.¢bảo.¢đúng.¢chế.¢độ,.¢tiêu.¢chuẩn,.¢định.¢mức.¢do.¢Nhà. ¢nước.¢và.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Namquy.¢định ¢Công. ¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢không.¢được.¢đặt.¢ra.¢các.¢khoản.¢thu,.¢chi.¢trái với.¢quy.¢định.¢của.¢Nhà.¢nước.¢và.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn ¢Công. ¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢được.¢.¢mở.¢tài.¢khoản.¢tiền.¢gửi.¢tại.¢Ngân.¢hàng.¢hoặc. ¢kho.¢bạc.¢nhà.¢nước.¢để.¢quản.¢lý.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn ¢Mỗi.¢đơn.¢vị.¢chỉ.¢tổ.¢chức.¢một.¢quỹ.¢tiền.¢mặt ¢Quỹ.¢tiền.¢mặt.¢phải. ¢được.¢quản.¢lý.¢chặt.¢chẽ,.¢kiểm.¢kê.¢quỹ.¢hàng.¢tháng.¢và.¢đột.¢xuất ¢Định.¢mức.¢tồn.¢quỹ.¢tối.¢đa.¢chi.¢cho.¢hoạt.¢động.¢thường.¢xuyên. ¢phải.¢được.¢quy.¢định.¢trong.¢quy.¢chế.¢chi.¢tiêu.¢của.¢công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở.

Ban.¢Chấp.¢hành,.¢Ban.¢Thường.¢vụ.¢và.¢trực.¢tiếp.¢là.¢đồng.¢chí. ¢chủ.¢tịch.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢chịu.¢trách.¢nhiệm.¢trước.¢cấp.¢trên.¢về. ¢công.¢tác.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.

Việc.¢phân.¢cấp.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢cho.¢CĐCS.¢trực.¢thuộc.¢tại. ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢trong.¢thời.¢gian.¢qua.¢tương.¢đối.¢tốt,. ¢tạo.¢được.¢thế.¢chủ.¢động.¢cho.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở ¢Đồng.¢thời.¢phân. ¢cấp.¢cũng.¢phân.¢định.¢được.¢trách.¢nhiệm.¢của.¢từng.¢cấp.¢trong.¢thu,. ¢chi,.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính,.¢quy.¢định.¢kinh.¢phí.¢từng.¢cấp.¢được.¢sử. ¢dụng.¢và.¢việc.¢quyết.¢định.¢sử.¢dụng.¢nguồn.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn. ¢để.¢đầu.¢tư.¢tài.¢chính,.¢đầu.¢tư.¢xây.¢dựng.¢cơ.¢bản,.¢mua.¢sắm.¢tài. ¢sản,.¢vay.¢vốn ¢Một.¢số.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢đã.¢thực.¢hiện.¢rất.¢tốt. ¢đó.¢là.¢CĐCS.¢Công.¢ty.¢Cổ.¢phần.¢Hóa.¢Dược.¢Phẩm.¢Mekophar,. ¢Công.¢ty.¢Cổ.¢phần.¢Dược.¢phẩm.¢Imexpharm,.¢Bệnh.¢Viện.¢Trung. ¢ương.¢Huế.

2.2.2 Cơ.¢chế.¢quản.¢lý.¢thu.¢và.¢phân.¢phối.¢tài.¢chính.¢tại ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

2.2.2.1 Cơ.¢chế.¢quản.¢lý.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. ¢Việt.¢Nam

Trong.¢thời.¢gian.¢qua.¢hệ.¢thống.¢các.¢văn.¢bản.¢hướng.¢dẫn.¢về. ¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢ngày.¢càng.¢hoàn.¢thiện.¢phù.¢hợp.¢với. ¢tình.¢hình.¢thực.¢tiễn.¢của.¢từng.¢giai.¢đoạn,.¢trên.¢cơ.¢sở.¢đó.¢công. ¢tác.¢xây.¢dựng.¢dự.¢toán.¢thu,.¢chấp.¢hành.¢dự.¢toán.¢thu.¢đã.¢được. ¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢trong.¢ngành.¢thực.¢hiện.¢thường.¢xuyên,. ¢nghiêm.¢túc.

Ban.¢Thường.¢vụ.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢xác.¢đinh.¢được. ¢nhiệm.¢vụ.¢trọng.¢tâm.¢trong.¢quản.¢lý.¢thu.¢đó.¢là.¢thu.¢đúng,.¢thu.¢đủ,. ¢thu.¢kịp.¢thời,.¢khai.¢thác.¢tối.¢đa.¢các.¢nguồn.¢thu.

*.¢Quản.¢lý.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn

Căn.¢cứ.¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢năm.¢2012;.¢Điều.¢lệ.¢Công.¢đoàn. ¢Việt.¢Nam.¢khoá.¢XII.¢năm.¢2020,.¢Quyết.¢định.¢1908/QĐ-TLĐ.¢ngày. ¢19/12/2016.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢về.¢việc. ¢ban.¢hành.¢Quy.¢định.¢về.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính,.¢tài.¢sản.¢công.¢đoàn,. ¢thu,.¢phân.¢phối.¢nguồn.¢thu.¢và.¢thưởng,.¢phạt.¢thu,.¢nộp.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.

Phân.¢cấp.¢cho.¢CĐCS.¢trực.¢tiếp.¢thu.¢ĐPCĐ ¢Tiền.¢đoàn.¢phí. đdo.đđoỏn.đviởn.đđụng.đphải.đđược.đghi.đchờp,.đphản.đõnh.đđầy.đđủ,.đkịp. ¢thời.¢vào.¢sổ.¢kế.¢toán.¢và.¢báo.¢cáo.¢quyết.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính. ¢của.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở,.¢nghiệp.¢đoàn ¢Việc.¢phân.¢phối,.¢sử.¢dụng,. ¢quản.¢lý.¢tiền.¢đoàn.¢phí.¢thực.¢hiện.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢Tổng.¢Liên. ¢đoàn.

Bảng.¢2.1:.¢Số.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢từ.¢năm.¢2016.¢đến.¢năm. ¢2020

Năm Số.¢thu.¢đoàn. ¢phí

Tỷ.¢lệ.¢tăng.¢hàng.¢năm

(So.¢với.¢năm.¢trước.¢liền. ¢kề).¢(%)

Bảng.¢2.1.¢cho.¢thấy,.¢trong.¢5.¢năm.¢từ.¢2016.¢-.¢2020,.¢số.¢tiền. ¢thu.¢đoàn.¢phí.¢của.¢Y.¢tếViệt.¢Nam.¢liên.¢tục.¢tăng.¢qua.¢các.¢năm:. ¢năm.¢2016.¢thu.¢tăng.¢18,4%.¢so.¢với.¢năm.¢2015,.¢.¢năm.¢2017.¢.¢thu. ¢tăng.¢22,3%.¢so.¢.¢với.¢năm.¢2016,.¢.¢năm.¢2018.¢.¢thu.¢ ¢ tăng

43,30%.¢so.¢với.¢năm.¢2017,.¢năm.¢2019.¢thu.¢tăng.¢21,82%.¢so.¢với. ¢năm.¢2018,.¢năm.¢2020.¢thu.¢tăng.¢7,85%.¢so.¢với.¢năm.¢2019 ¢Đạt. ¢được.¢kết.¢quả.¢trên.¢là.¢do.¢CĐYT.¢Việt.¢Nam.¢xác.¢định.¢được.¢vai. ¢trò.¢ngày.¢càng.¢quan.¢trọng.¢của.¢nguồn.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn. ¢đối.¢với.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn,.¢qua.¢đó.¢đề.¢ra.¢nhiều.¢biện.¢pháp. ¢quản.¢lý.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢hiệu.¢quả.¢hơn ¢Một.¢số.¢yếu.¢tố.¢khác.¢tác. ¢động.¢làm.¢tăng.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn.¢đó.¢là:Tiền.¢lương,.¢thu. ¢nhập.¢của.¢đoàn.¢viên.¢công.¢đoàn.¢tăng.¢lên,số.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở. ¢và.¢số.¢đoàn.¢viên.¢công.¢đoàn.¢tăng.

*.¢Quản.¢lý.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn

Công.¢đoàn.¢Y.¢tê.¢Việt.¢Nam.¢trực.¢tiếp.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công. ¢đoàn.¢các.¢cơ.¢quan.¢hành.¢chính,.¢đơn.¢vị.¢sự.¢nghiệp.¢có.¢công.¢đoàn. ¢cơ.¢sở.¢trực.¢thuộc.¢(79.¢đơn.¢vị),.¢các.¢đơn.¢vị.¢thuộc.¢khối.¢doanh. ¢nghiệp.¢(29.¢đơn.¢vị).¢nộp.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢tập.¢trung.¢về.¢tài. ¢khoản.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢lao.¢động.¢Việt.¢Nam ¢Ban.¢thường.¢vụ. ¢CĐYTVN.¢luôn.¢xác.¢định.¢được.¢vị.¢trí.¢quan.¢trọng.¢của.¢công.¢tác. ¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn,.¢nên.¢đã.¢phân.¢công.¢1.¢đồng.¢chí.¢thường. ¢trực.¢phụ.¢trách.¢và.¢chỉ.¢đạo.¢Ban.¢Tài.¢chính.¢thường.¢xuyên.¢phối. ¢hợp.¢với.¢các.¢ban.¢trong.¢việc.¢kiểm.¢tra,.¢đôn.¢đốc.¢thu,.¢nộp.¢kinh. ¢phí.¢công.¢đoàn,.¢mặt.¢khác.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢ký.¢quy. ¢chế.¢phối.¢hợp.¢với.¢Bộ.¢Y.¢tế.¢chỉ.¢đạo.¢các.¢các.¢đơn.¢vị.¢thực.¢hiện. ¢nghiêm.¢túc.¢nghĩa.¢vụ.¢trích.¢nộp.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.

Bảng.¢2.2:.¢Số.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢từ.¢năm.¢2016.¢đến.¢năm. ¢2020

Năm Số.¢thu.¢kinh ¢phí

(So.¢với.¢năm.¢trước. ¢liền.¢kề).¢(%)

Tỷ.¢trọng.¢thu ¢KPCĐ/Tổng.¢số ¢thu.¢(%)

Bảng.¢2.2 ¢cho.¢thấy,.¢số.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢từ.¢năm. ¢2016.¢-.¢2020.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢tăng.¢lên.¢hàng. ¢năm,.¢năm.¢2016.¢tăng.¢94,3%.¢so.¢với.¢năm.¢2015,.¢năm.¢2017.¢tăng. ¢49,05%.¢so.¢.¢.¢.¢với.¢năm.¢2016,.¢năm.¢2018.¢tăng.¢43,07% so.¢với.¢năm.¢2017,.¢năm.¢2019.¢tăng.¢30,27%.¢so.¢với.¢năm. ¢2018,.¢năm.¢2020.¢tăng.¢11,59%.¢so.¢với.¢năm.¢2019.Nguồn.¢thu.¢kinh. ¢phí.¢công.¢đoàn.¢tăng.¢hàng.¢năm.¢do.¢cơ.¢chế.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công. ¢đoàn.¢thay.¢đổi,.¢tiền.¢lương.¢tối.¢thiểu,.¢số.¢lao.¢động,.¢số.¢công.¢đoàn. ¢cơ.¢sở.¢tăng.

Nguồn.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢luôn.¢chiếm.¢tỷ.¢trọng.¢lớn. ¢nhất.¢trong.¢các.¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn ¢Năm. ¢2016.¢chiếm.¢52,54%.¢trong.¢tổng.¢số.¢thu,.¢năm.¢2017.¢chiếm. ¢58,18%,.¢năm.¢2018.¢chiếm.¢59,79%,.¢năm.¢2019.¢chiếm.¢62,50%,. ¢năm.¢2020.¢chiếm.¢63,86% ¢Nguồn.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢luôn. ¢chiếm.¢tỷ.¢trọng.¢lớn.¢trong.¢tổng.¢số.¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢và.¢được.¢tăng.¢lên.¢hàng.¢năm.¢đã.¢góp.¢quan.¢trọng.¢giải.¢quyết. ¢nhu.¢cầu.¢chi.¢tăng.¢thêm.¢hàng.¢năm.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam.¢đồng.¢thời.¢đảm.¢bảo.¢tính.¢cân.¢đối.¢thu,.¢chi.¢của.¢hệ.¢thống. ¢công.¢đoàn.

* Quản.¢lý.¢nguồn.¢thu.¢khác

Bảng.¢2.3:.¢Số.¢liệu.¢nguồn.¢thu.¢khác.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢từ.¢năm.¢2016.¢đến.¢năm. ¢2020

(Triệu.¢đồng) Tỷ.¢trọng.¢thu ¢khác/.¢Tổng ¢số.¢thu.¢(%)

Nguồn.¢thu.¢khác.¢của.¢công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢chủ.¢yếu. ¢từ.¢hoạt.¢động.¢.¢đầu.¢tư.¢tài.¢chính.¢ngắn.¢hạn.¢của.¢Công.¢đoàn ¢Nguồn.¢thu.¢này.¢cũng.¢chiếm.¢một.¢tỷ.¢trọng.¢nhất.¢định.¢trong.¢tổng. ¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

Thực.¢trạng.¢Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt ¢Nam

2.3.1 Thực.¢trạng.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y ¢tế.¢Việt.¢Nam

2.3.1.1 Nguyên.¢tắc.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam

- Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢điều.¢kiện.¢bảo.¢đảm.¢cho.¢hoạt. ¢động.¢thực.¢hiện.¢quyền,.¢trách.¢nhiệm.¢của.¢công.¢đoàn.¢và.¢duy.¢trì. ¢hoạt.¢động.¢của.¢hệ.¢thống.¢công.¢đoàn.¢theo.¢luật.¢công.¢đoàn.

- Tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢quản.¢lý.¢theo.¢nguyên.¢tắc.¢tập. ¢trung,.¢dân.¢chủ,.¢công.¢khai,.¢minh.¢bạch,.¢có.¢phân.¢công,.¢phân.¢cấp. ¢quản.¢lý,.¢gắn.¢quyền.¢hạn.¢và.¢.¢trách.¢nhiệm.¢của.¢công.¢đoàn.¢các. ¢cấp.

- Các.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢thực.¢hiện.¢quản.¢lý,.¢sử.¢dụng.¢tài.¢chính. ¢công.¢đoàn.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢pháp.¢luật.¢và.¢quy.¢định.¢của.¢Tổng. ¢Liên.¢đoàn.

- Phân.¢cấp.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢để.¢chủ.¢động.¢trong.¢việc. ¢thu.¢tài.¢chính ¢ công.¢đoàn ¢Đơn.¢vị.¢được.¢phân.¢cấp.¢thu.¢phải.¢thu. ¢đúng,.¢thu.¢đủ,.¢thu.¢kịp.¢thời.¢các.¢khoản.¢phải.¢thu.¢theo.¢quy.¢định. ¢của.¢pháp.¢luật.¢và.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn ¢Đối.¢với.¢đơn.¢vị.¢được.¢phân. ¢cấp.¢thu.¢để.¢xảy.¢ra.¢tình.¢trạng.¢thất.¢thu,.¢không.¢hoàn.¢thành.¢kế.¢hoạt. ¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢và.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn;.¢không.¢nộp.¢đủ. ¢nghĩa.¢vụ.¢lên.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢trên.¢nếu.¢không.¢có.¢lý.¢do.¢chính. ¢đáng.¢thì.¢tập.¢thể,.¢cá.¢nhân.¢có.¢liên.¢quan.¢phải.¢bị.¢xem.¢xét.¢xử.¢lý. ¢trách.¢nhiệm.¢theo.¢quy.¢định.¢của.¢pháp.¢luật.¢và.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.

- Phân.¢phối.¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢phải.¢đảm.¢bảo. ¢công.¢khai,.¢minh.¢bạch,.¢tạo.¢điều.¢kiện.¢chủ.¢động.¢cho.¢các.¢cấp. ¢công.¢đoàn.¢trong.¢việc.¢khai.¢thác.¢và.¢sử.¢dụng.¢nguồn.¢thu.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢đúng.¢quy.¢định.

2.3.1.2 Nội.¢dung.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. ¢Việt.¢Nam

Hiện.¢nay,.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢nói.¢riêng.¢và.¢hệ. đthống.đCừng.đđoỏn.đViệt.đNam.đnụi.đchung.đvẫn.đđang.đõp.đdụng.đChế. ¢độ.¢kế.¢toán.¢Hành.¢chính.¢sự.¢nghiệp.¢ban.¢hành.¢theo.¢Quyết.¢định. ¢số.¢19/2006/QĐ-BTC.¢ngày.¢30/3/2006.¢của.¢Bộ.¢Tài.¢chính.¢cho.¢các. ¢đơn.¢vị.¢kế.¢toán.¢công.¢đoàn.¢kể.¢từ.¢ngày.¢01/01/2007.¢và.¢hướng.¢.¢. ¢dẫn thực.¢hiện.¢Chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢HCSN.¢theo.¢Quyết.¢định.¢số.¢1573/QĐ- TLĐ.¢ngày.¢12/10/2006.¢của.¢đoàn.¢Chủ.¢tịch.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao. ¢động.¢Việt.¢Nam.

Cơ.¢quan.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢thống.¢nhất.¢quản.¢lý. ¢mọi.¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢bao.¢gồm:.¢Thu.¢kinh.¢phí. ¢công.¢đoàn;.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn;.¢các.¢nguồn.¢thu.¢khác.¢theo. ¢qui.¢định.¢hiện.¢hành;.¢các.¢nguồn.¢thu.¢từ.¢tài.¢trợ,.¢nguồn.¢ủng.¢hộ. đtừ.đthiện,.đhỗ.đtrợ.đcho.đcõc.đdự.đõn.đcủa.đquốc.đtế,.đtừ.đcõc.đcõ.đnhón,. ¢tổ.¢chức.¢nước.¢ngoài.¢….¢đều.¢phải.¢có.¢đầy.¢đủ.¢chứng.¢từ:

- Uỷ.¢nhiệm.¢thu.¢ngân.¢hàng.¢(Phụ.¢lục.¢2.2)

- Uỷ.¢nhiệm.¢thu.¢kho.¢bạc.¢(Phụ.¢lục.¢2.3)

- Giấy.¢báo.¢có.¢ngân.¢hàng.¢(Phụ.¢lục.¢2.4)

- Lệnh.¢chuyển.¢có.¢kho.¢bạc.¢(Phụ.¢lục.¢2.5)

* Tài.¢khoản.¢kế.¢toán:.¢Theo.¢khảo.¢sát.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. đViệt.đNam,.đtõc.đgiả.đnhận.đthấy.đđể.đphản.đõnh.đtớnh.đhớnh.đthu.đtỏi. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢có.¢sử.¢dụng.¢các.¢.¢tài.¢khoản:.¢TK.¢511,.¢TK. đ354,.đTK.đ462.đlỏ.đcõc.đTK.đphản.đõnh.đhoạt.đđộng.đthu.đtỏi.đchợnh. ¢công.¢đoàn.

- Tài.¢khoản.¢511.¢Các.¢khoản.¢thu.¢được.¢mở.¢chi.¢tiết:

+.đTK.đ5113.đThu.đkinh.đphợ.đcừng.đđoỏn:.đkế.đtoõn.đphản.đõnh. ¢số.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới.¢nộp.¢lên.¢chi.¢tiết.¢theo.¢từng. ¢đơn.¢vị,.¢theo.¢mục.¢lục.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢cơ.¢quan.¢công.¢đoàn.¢ (khu.¢vực.¢HCSN:.¢mục.¢22,.¢tiểu.¢mục.¢01;.¢khu.¢vực.¢sản.¢xuất.¢kinh. ¢doanh:.¢mục.¢22,.¢tiểu.¢mục:.¢02).

+.đTK.đ5118.đThu.đkhõc:.đkế.đtoõn.đphản.đõnh.đnguồn.đthu.đtừ.đlọi. ¢tiền.¢gửi.¢có.¢kỳ.¢hạn.¢và.¢lãi.¢tiền.¢gửi.¢không.¢kỳ.¢hạn.¢theo.¢từng. ¢đối.¢tượng.¢nhưng.¢cùng.¢theo.¢mục.¢.¢lục.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢cơ. ¢quan.¢công.¢đoàn:.¢mục.¢24,.¢tiểu.¢mục.¢02.

- Tài.¢khoản.¢354.¢Thanh.¢toán.¢với.¢cấp.¢dưới.¢về.¢kinh.¢phí. ¢phải.¢thu.¢được.¢mở.¢chi.¢tiết:

+.đTK.đ3541.đThu.đđoỏn.đphợ.đcừng.đđoỏn:.đkế.đtoõn.đphản.đõnh. ¢số.¢đoàn.¢phí.¢mà.¢CĐCS.¢nộp.¢lên.¢chi.¢tiết.¢theo.¢từng.¢đơn.¢vị,. ¢theo.¢mục.¢lục.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢cơ.¢quan.¢công.¢đoàn.¢(mục. ¢44,.¢tiểu.¢mục.¢00).

+.đTK.đ3542.đThu.đkinh.đphợ.đtiết.đgiảm:.đkế.đtoõn.đphản.đõnh. ¢10%.¢kinh.¢phí.¢tiết.¢giảm.¢chi.¢quản.¢lý.¢hành.¢chính.¢và.¢hoạt.¢động. ¢phong.¢trào.¢của.¢CĐCS.¢nộp.¢lên.¢chi.¢tiết.¢theo.¢từng.¢đơn.¢vị,.¢theo. ¢mục.¢lục.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢cơ.¢quan.¢công.¢đoàn.¢(mục.¢44,.¢tiểu. ¢mục.¢00).

- Tỏi.đkhoản.đ462.đNguồn.đkinh.đphợ.đdự.đõn.đđược.đmở.đchi.đtiết: +.đTK.đ4622.đNguồn.đkinh.đphợ.đviện.đtrợ:.đkế.đtoõn.đphản.đõnh. ¢nguồn.¢kinh.¢phí.¢viện.¢trợ.¢theo.¢từng.¢đối.¢tượng.¢chương.¢trình,.¢dự. đõn.đđược.đcấp.đphõt.đkinh.đphợ.đvỏ.đquyết.đtoõn.đnguồn.đkinh.đphợ.đtheo. đtừng.đchương.đtrớnh,.đdự.đõn.đriởng.

+.¢TK.¢4624.¢Nguồn.¢kinh.¢phí.¢hoạt.¢động.¢xã.¢hội,.¢từ.¢thiện:. đkế.đtoõn.đphản.đõnh.đsố.đkinh.đphợ.đvận.đđộng,.đđụng.đgụp,.đhỗ.đtrợ.đvỏ. ¢được.¢công.¢khai.¢tại.¢hội.¢nghị.¢Ban.¢chấp.¢hành.¢định.¢kỳ.

* Thực.¢trạng.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở

Các.¢khoản.¢thu.¢tại.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢gồm:.¢thu.¢ĐPCĐ,.¢thu. ¢KPCĐ,.¢thu.¢khác.¢Nội.¢dung.¢kế.¢toán.¢các.¢khoản.¢thu.¢TCCĐ. ¢tại.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢khái.¢quát theo.¢sơ.¢đồ.¢2.3

Thu khác tại cơ sở

Sơ.¢đồ.¢2.3:.¢Kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở

Thu KPCĐ và thu khác tại đơn vị Để.¢theo.¢dõi.¢quá.¢trình.¢thu.¢và.¢quyết.¢toán.¢hoạt.¢động.¢thu. ¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢tại.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢sử.¢dụng.¢các.¢loại. ¢sổ.¢kế.¢toán:

- Sổ.¢chi.¢tiết.¢tài.¢khoản.¢5113.¢(Phụ.¢lục.¢2.6)

Đánh.¢giá.¢thực.¢trạng.¢Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công ¢đoàn.¢Y.¢tế.¢.¢Việt.¢Nam

¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

2.4.1 Những.¢kết.¢quả.¢đã.¢đạt.¢được

Qua.¢quá.¢trình.¢nghiên.¢cứu,.¢công.¢tác.¢kế.¢toán.¢nói.¢chung,.¢kế. ¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢nói.¢riêng.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y. ¢tế.¢Việt.¢Nam.¢đã.¢được.¢xây.¢dựng.¢đảm.¢bảo.¢tuân.¢thủ.¢chế.¢độ.¢kế. ¢toán.¢hiện.¢hành,.¢yêu.¢cầu.¢quản.¢lý.¢của.¢Nhà.¢nước.¢và.¢của.¢Tổng. ¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam,.¢điều.¢này.¢thể.¢hiện.¢ở.¢các.¢điểm. ¢sau:

- Về.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn:

Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢trong.¢thời.¢gian.¢qua.¢đã.¢thu. ¢đúng,.¢thu.¢đủ,.¢thu.¢kịp.¢thời.¢các.¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính ¢Đây.¢là. ¢mục.¢tiêu.¢xuyên.¢suốt.¢trong.¢quản.¢lý.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn ¢Những.¢năm.¢qua,.¢công.¢tác.¢quản.¢lý.¢thu.¢luôn.¢được.¢các.¢cấp. ¢công.¢đoàn.¢ngành.¢Y.¢tế.¢chú.¢trọng ¢Các.¢nguồn.¢thu.¢bao.¢gồm.¢thu. ¢ĐPCĐ,.¢thu.¢KPCĐ,.¢các.¢nguồn.¢thu.¢khác ¢Thực.¢hiện.¢thu.¢đúng,. ¢thu.¢đủ.¢mới.¢đảm.¢bảo.¢có.¢nguồn.¢để.¢chi.¢và.¢phân.¢phối.¢nguồn. ¢thu.¢hợp.¢lý.

Việc.¢quản.¢lý.¢chi.¢tài.¢chính.¢ở.¢các.¢cấp.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế. ¢Việt.¢Nam.¢khá.¢tốt ¢Chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢đảm.¢bảo.¢trên.¢cơ. ¢sở.¢cân.¢đối.¢nguồn.¢thu,.¢đảm.¢bảo.¢các.¢mục.¢tiêu.¢chung.¢đúng.¢định. ¢hướng.¢của.¢Đại.¢hội.¢công.¢đoàn,.¢của.¢Ban.¢chấp.¢hành.¢công.¢đoàn. ¢các.¢cấp.

Xây.¢dựng.¢dự.¢toán.¢và.¢chấp.¢hành.¢dự.¢toán.¢công.¢đoàn.¢đã. ¢trở.¢thành.¢một.¢.¢tiêu.¢chí.¢để.¢đánh.¢giá.¢kết.¢quả.¢hoạt.¢động.¢công. ¢đoàn.¢ở.¢các.¢cơ.¢quan,.¢đơn.¢vị.Dự.¢toán.¢chi.¢trở.¢thành.¢định. ¢hướng,.¢mục.¢tiêu.¢quan.¢trọng.¢để.¢triển.¢khai.¢các.¢nhiệm.¢vụ.¢trong. ¢năm.Vì.¢vậy,.¢công.¢tác.¢xây.¢dựng.¢dự.¢toán,.¢chấp.¢hành.¢dự.¢toán. ¢chi.¢cũng.¢được.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢quan.¢tâm ¢Trên.¢cơ.¢sở.¢dự. ¢toán,.¢việc.¢chấp.¢hành.¢dự.¢toán.¢đã.¢thể.¢hiện.¢được.¢vai.¢trò.¢của.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢là.¢công.¢cụ.¢quản.¢lý.¢điều.¢hành.¢các.¢hoạt.¢động. ¢của.¢các.¢cơ.¢quan,.¢đơn.¢vị.¢công.¢đoàn.¢trong.¢thời.¢gian.¢qua ¢Từ. ¢đó,.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn.¢đi.¢đúng.¢hướng.¢theo.¢các.¢mục.¢tiêu.¢đã. ¢được.¢xác.¢định.

Nhiệm.¢vụ.¢của.¢các.¢thành.¢viên.¢ban.¢tài.¢chính.¢đều.¢đã.¢được. ¢chính.¢thức.¢hoá.¢bằng.¢văn.¢bản ¢Điều.¢này.¢tạo.¢thuận.¢lợi.¢trong. ¢công.¢tác.¢quản.¢lý.¢công.¢việc.¢ở.¢từng.¢phần.¢hành.¢cũng.¢như.¢thực. ¢hiện.¢việc.¢phối.¢hợp.¢giữa.¢các.¢phần.¢hành.¢và.¢cá.¢nhân trong.¢ban ¢Đội.¢ngũ.¢kế.¢toán.¢có.¢trình.¢độ.¢chuyên.¢môn.¢đáp.¢ứng. ¢được.¢yêu.¢cầu.¢công.¢việc.

- Về.¢công.¢tác.¢xử.¢lý.¢chứng.¢từ.¢và.¢hạch.¢toán.¢ban.¢đầu.¢khi. ¢có.¢nghiệp.¢vụ.¢phát.¢sinh:.¢chứng.¢từ.¢được.¢phát.¢hành.¢theo.¢biểu. ¢mẫu.¢đã.¢được.¢quy.¢định.¢của.¢Bộ.¢Tài.¢chính,.¢trình.¢tự.¢luân.¢chuyển. ¢chứng.¢từ.¢đảm.¢bảo.¢hợp.¢lý.¢đồng.¢thời.¢quá.¢trình.¢ghi.¢chép.¢chứng. ¢từ.¢được.¢kiểm.¢soát.¢chặt.¢chẽ.

- Về.¢hệ.¢thống.¢tài.¢khoản.¢kế.¢toán:.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao. ¢động.¢Việt.¢Nam.¢đã.¢xây.¢dựng.¢hệ.¢thống.¢tài.¢khoản.¢cấp.¢hai.¢chi. ¢tiết.¢nhất.¢là.¢các.¢tài.¢khoản.¢các.¢.¢khoản.¢phải.¢thu,.¢tài.¢khoản. ¢thanh.¢toán.¢với.¢cấp.¢dưới.¢về.¢kinh.¢phí.¢phải.¢thu,.¢tài.¢khoản.¢chi. đhoạt.đđộng,.đchi.đdự.đõn.

- Về.¢hệ.¢thống.¢sổ.¢sách.¢kế.¢toán.¢và.¢công.¢tác.¢tổng.¢hợp.¢theo. ¢quy.¢định.¢và.¢phần.¢mềm.¢tài.¢chính.¢hệ.¢thống.¢công.¢đoàn.

Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢đã.¢thực.¢hiện.¢hạch.¢toán.¢kế. ¢toán.¢thu,.¢chi.¢đúng.¢mục.¢đích,.¢đúng.¢nguồn.¢điều.¢này.¢đã.¢được. ¢khẳng.¢định.¢trong.¢báo.¢cáo.¢quyết.¢toán.¢hàng.¢năm.¢và.¢cũng.¢như. ¢biên.¢bản.¢kiểm.¢tra.¢và.¢kết.¢luận.¢kiểm.¢tra.¢việc.¢quản.¢lý.¢và.¢sử. ¢dụng.¢tài.¢chính,.¢tài.¢sản.¢công.¢đoàn.¢của.¢của.¢Uỷ.¢ban.¢kiểm.¢tra. ¢đồng.¢cấp.

2.4.2 Những.¢hạn.¢chế.¢và.¢nguyên.¢nhân.¢của ¢hạn.¢chế.¢Những.¢hạn.¢chế

Bên.¢cạnh.¢những.¢kết.¢quả.¢đạt.¢được,.¢kế.¢toán.¢thu.¢chi.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢vẫn.¢còn.¢một. ¢số.¢hạn.¢chế.¢cần.¢khắc.¢phục.¢để.¢hoàn.¢thiện.¢hơn:

- Về.¢công.¢tác.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính

+.¢Công.¢tác.¢quản.¢lý.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢và.¢phân. ¢cấp.¢quản.¢lý.¢thu.¢còn.¢một.¢số.¢bất.¢cập,.¢chưa.¢triển.¢khai.¢tích.¢cực. ¢khoản.¢thu.¢ĐPCĐ,.¢tỷ.¢trọng.¢nguồn.¢thu.¢ĐPCĐ.¢còn.¢thấp;.¢các. ¢khoản.¢thu.¢khác.¢nhất.¢là.¢từ.¢chuyên.¢môn.¢hỗ.¢trợ.¢chưa.¢khai.¢thác. ¢triệt.¢để.

+.¢Quy.¢định.¢về.¢phân.¢cấp.¢thu.¢và.¢phân.¢phối.¢thu.¢như.¢hiện. ¢nay.¢đối.¢với.¢khối.¢hành.¢chính.¢sự.¢nghiệp.¢KPCĐ.¢do.¢cấp.¢trên. ¢trực.¢tiếp.¢thu.¢của.¢cơ.¢quan,.¢tổ.¢chức.¢doanh.¢nghiệp.¢sau.¢đó.¢cấp. ¢lại.¢kinh.¢phí.¢cho.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢theo.¢tỷ.¢lệ.¢quy định ¢Do.¢vậy.¢nguồn.¢kinh.¢phí.¢để.¢đến.¢được.¢với.¢Công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở.¢phải.¢mất.¢một.¢thời.¢gian.¢nhất.¢định ¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢đã.¢quy. ¢định.¢trong.¢vòng.¢5.¢ngày.¢khi.¢nhận.¢được.¢kinh.¢phí,.¢công.¢đoàn. ¢cấp.¢trên.¢phải.¢cấp.¢trả.¢kinh.¢phí.¢cho.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢nhưng. ¢vì.¢nhiều.¢lý.¢do.¢khách.¢quan.¢việc.¢thực.¢hiện.¢này.¢chưa.¢được.¢tốt,. ¢làm.¢ảnh.¢hưởng.¢đến.¢hoạt.¢động.¢của.¢Công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.

- Một.¢trong.¢những.¢hạn.¢chế.¢lớn.¢nhất.¢trong.¢kế.¢toán.¢thu.¢chi. ¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Việt.¢Nam.¢nói.¢chung.¢và. ¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢nói.¢riêng.¢là.¢chưa.¢chuyển.¢sang.¢chế. ¢độ.¢kế.¢toán.¢mới.¢theo.¢Thông.¢tư.¢107/2017/TT-.¢BTC.¢ngày. đ10/7/2017.đcủa.đBộ.đTỏi.đchợnh.đõp.đdụng.đcho.đcõc.đđơn.đvị.đhỏnh. ¢chính.¢sự.¢nghiệp ¢Tất.¢cả.¢các.¢khoản.¢thu.¢chi.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢vẫn.¢sử.¢dụng.¢các.¢tài.¢khoản.¢theo.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢cũ.¢ (theo.¢Quyết.¢định.¢số.¢19/2006/QĐ-BTC.¢ngày.¢30/3/2006.¢của.¢Bộ.¢Tài. ¢chính),.¢điển.¢hình.¢một.¢số.¢bất.¢cập.¢cụ.¢thể.¢như.¢sau:

+.¢Toàn.¢bộ.¢các.¢tài.¢khoản.¢sử.¢dụng.¢theo.¢Quyết.¢định.¢số. ¢19/2006.¢chưa.¢bao.¢quát.¢hết.¢các.¢nghiệp.¢vụ.¢kinh.¢tế.¢phát.¢sinh.¢về. ¢tài.¢chính.¢phục.¢vụ.¢cho.¢hoạt.¢động.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢trong. ¢tình.¢hình.¢mới.¢(thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢ở.¢các.¢đơn.¢vị.¢chưa. ¢thành.¢lập.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢-.¢theo.¢Nghị.¢định.¢191/2013/NĐ-CP. ¢ngày.¢21/11/2013.¢của.¢Chính.¢phủ.¢và.¢chi.¢chăm.¢lo,.¢bảo.¢vệ.¢người. ¢lao.¢động.¢ở.¢các.¢đơn.¢vị.¢chưa.¢thành.¢lập.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢…).

+.¢Về.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn:.¢các.¢khoản.¢thu.¢tài. ¢chính.¢công.¢đoàn.¢vừa.¢sử.¢dụng.¢tài.¢khoản.¢loại.¢5.¢(TK.¢5113.¢-. ¢Thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn,.¢TK.¢5118.¢-.¢Thu.¢khác).¢vừa.¢sử.¢dụng. ¢tài.¢khoản.¢loại.¢3.¢(TK.¢3541.¢-.¢Thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn,.¢TK. ¢3542.¢-.¢Thu.¢kinh.¢phí.¢tiết.¢giảm) ¢Trong.¢công.¢tác.¢thu.¢kinh.¢phí. ¢công.¢đoàn.¢một.¢số.¢đơn.¢vị.¢còn.¢nộp.¢KPCĐ.¢chậm,.¢nhất.¢là.¢khối. ¢Doanh.¢nghiệp.¢còn.¢nộp.¢gối.¢sang.¢năm.¢sau.

+.¢Về.¢kế.¢toán.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn:.¢mặc.¢dù.¢đã.¢có. ¢các.¢văn.¢bản.¢quy.¢định.¢về.¢tài.¢chính.¢và.¢có.¢quy.¢chế.¢chi.¢tiêu. ¢nội.¢bộ.¢trong.¢cơ.¢quan.¢nhưng.¢.¢việc.¢thanh.¢toán.¢các.¢khoản.¢chi. ¢còn.¢gặp.¢một.¢số.¢những.¢vướng.¢mắc.¢như.¢chi.¢tiêu.¢vượt.¢kế.¢hoạch.

Giải.¢pháp.¢hoàn.¢thiện.¢Kế.¢toán.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công ¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

3.2.1 Hoàn.¢thiện.¢quản.¢lý.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y ¢tế.¢Việt.¢Nam

Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢phải.¢tranh.¢thủ.¢triển.¢khai.¢thực. ¢hiện.¢sớm.¢dự.¢toán.¢từ.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢giao,.¢đối.¢với.¢công.¢tác. ¢thu.¢phải.¢đảm.¢bảo.¢thu.¢đúng,.¢thu.¢đủ,.¢thu.¢kịp.¢thời.¢theo.¢quy. ¢định.¢của.¢pháp.¢luật ¢Còn.¢đối.¢với.¢việc.¢chi.¢tài.¢chính.¢Công.¢đoàn. ¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢phải.¢tiết.¢kiệm,.¢hiệu.¢quả,.¢đúng.¢mục.¢đích,.¢đúng. ¢theo.¢chế.¢độ,.¢tiêu.¢chuẩn,.¢định.¢mức.¢quy.¢định,.¢tránh.¢để.¢thất. ¢thoát.¢lãng.¢phí.¢nguồn.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

Công.¢tác.¢quản.¢lý.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢được.¢chú. ¢trọng,.¢việc.¢chấp.¢hành.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢và.¢các.¢quy.¢định.¢về. ¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢trong.¢công.¢tác.¢giao.¢dự.¢toán,.¢quyết.¢toán. ¢từng.¢bước.¢đi.¢vào.¢nề.¢nếp.

Pháp.¢lý.¢hóa.¢nguồn.¢thu.¢tài.¢chính.¢từ.¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước. ¢cấp ¢Việc.¢quản.¢lý.¢nguồn.¢thu.¢từ.¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢cấp.¢hỗ. ¢trợ.¢trong.¢những.¢năm.¢qua.¢đã.¢theo.¢các.¢quy.¢định.¢của.¢Luật.¢ngân. ¢sách.¢nhà.¢nước,.¢kiểm.¢soát.¢chi.¢chủ.¢yếu.¢qua.¢hệ.¢thống.¢kho.¢bạc,. ¢công.¢tác.¢xây.¢dựng.¢dự.¢toán,.¢quyết.¢toán.¢đúng.¢các.¢quy.¢trình.¢thủ. ¢tục ¢Tuy.¢nhiên,.¢nội.¢dung.¢hỗ.¢trợ.¢từ.¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢cho. ¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢chưa.¢được.¢quy.¢định.¢trong.¢Luật.¢Công.¢đoàn. ¢và.¢các.¢hướng.¢dẫn,.¢do.¢đó.¢các.¢khoản.¢hỗ.¢trợ.¢từ.¢ngân.¢sách.¢nhà. ¢nước.¢trong.¢thời.¢gian.¢qua.¢mang.¢tính.¢chất.¢tiền.¢lệ,.¢hoặc.¢cơ.¢chế. ¢xin.¢cho ¢Do.¢đó,.¢các.¢nội.¢dung.¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước.¢cần.¢được. ¢thể.¢chế.¢cụ.¢thể.¢trong.¢các.¢văn.¢bản.¢từ.¢Luật.¢Công.¢đoàn,.¢và.¢đặc. ¢biệt.¢là.¢trong.¢các.¢Nghị.¢định và.¢các.¢văn.¢bản.¢hướng.¢dẫn.¢theo.¢những.¢nội.¢dung,.¢nguyên.¢tắc.¢cấp. ¢phát,.¢hỗ.¢trợ.¢nhất.¢định.

Xây.¢dựng.¢và.¢tạo.¢sự.¢đoàn.¢kết,.¢nhất.¢trí.¢trong.¢nội.¢bộ.¢cả. ¢trong.¢tư.¢tưởng.¢và.¢hành.¢động ¢Tiếp.¢tục.¢tập.¢trung.¢huy.¢động. ¢mọi.¢nguồn.¢lực.¢và.¢tuyên.¢truyền.¢kêu.¢.¢gọi.¢xã.¢hội.¢hóa.¢trong.¢các. ¢lĩnh.¢vực,.¢khai.¢thác.¢triệt.¢để.¢các.¢nguồn.¢thu.¢khác,.¢như.¢phát.¢triển. ¢hoạt.¢động.¢dịch.¢vụ,.¢hỗ.¢trợ.¢từ.¢chuyên.¢môn.¢cho.¢các.¢hoạt.¢động. ¢về.¢.¢chăm.¢lo,.¢bảo.¢vệ.¢người.¢lao.¢động.

Cần.¢phải.¢xác.¢định.¢mối.¢quan.¢hệ.¢chặt.¢chẽ.¢với.¢các.¢Bộ,. ¢Ban,.¢Ngành.¢Trung.¢ương.¢để.¢quản.¢lý.¢tốt.¢nguồn.¢thu,.¢tránh.¢chi. ¢sai.¢mục.¢đích.¢và.¢thất.¢thoát.¢nguồn.¢thu.¢như.¢tăng.¢cường.¢công.¢tác. ¢phối.¢hợp.¢với.¢ngành.¢thuế,.¢kho.¢bạc.¢nhà.¢nước,.¢bảo.¢hiểm.¢xã.¢hội,. ¢thống.¢kê,.¢Bộ.¢Lao.¢động.¢thương.¢binh.¢xã.¢hội ¢để.¢có.¢những. ¢thông.¢tin.¢và.¢số.¢liệu.¢chính.¢xác.¢của.¢đơn.¢vị,.¢quỹ.¢lương.¢đóng. ¢bảo.¢hiểm.¢xã.¢hội ¢trong.¢.¢hệ.¢thống.¢để.¢làm.¢cơ.¢sở.¢đôn.¢đốc. ¢thu.¢kinh.¢phí.¢Công.¢đoàn.

-.¢Thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn:

+.¢Hướng.¢dẫn.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢phải.¢đúng.¢theo.¢Điều.¢lệ.¢công. ¢đoàn.

+.¢Thu.¢đoàn.¢phí.¢công.¢đoàn.¢phân.¢cấp.¢cho.¢công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở.¢thu.¢là.¢hợp.¢lý ¢Tuy.¢nhiên.¢việc.¢hướng.¢dẫn,.¢kiểm.¢tra.¢thu. ¢đoàn.¢phí.¢cần.¢phải.¢được.¢chú.¢ý,.¢để.¢đảm.¢bảo.¢rằng.¢thu.¢đoàn. ¢phí.¢phải.¢đúng.¢theo.¢Điều.¢lệ.¢công.¢đoàn.¢và.¢hướng.¢dẫn.¢thu.¢đoàn. ¢phí.¢công.¢đoàn.¢bằng.¢1%.¢tiền.¢lương.¢của.¢người.¢lao.¢động ¢Trong. ¢các.¢.¢trường.¢hợp.¢khó.¢xác.¢định.¢tiền.¢lương.¢làm.¢căn.¢cứ.¢thu. ¢đoàn.¢phí,.¢thì.¢mức.¢ấn.¢định.¢của.¢phải.¢tương.¢đương.¢1%.¢mức. ¢tiền.¢lương.¢trung.¢bình.¢trên.¢địa.¢bàn.¢hoặc.¢ngành.¢nghề ¢Để.¢làm. ¢được.¢điều.¢đó,.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn,.¢nhất.¢là.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở. ¢một.¢mặt.¢phải.¢tuyên.¢truyền.¢hướng.¢dẫn.¢để.¢người.¢đoàn.¢viên.¢hiểu. ¢quyền.¢và.¢trách.¢nhiệm.¢của.¢mình.¢về.¢việc.¢đóng.¢đoàn.¢phí.¢công. ¢đoàn,.¢một.¢mặt.¢công.¢đoàn.¢phải.¢có.¢các.¢hoạt.¢động.¢thiết.¢thực. ¢đối.¢với.¢đoàn.¢viên,.¢nâng.¢cao.¢vai.¢tr,̣.¢vị.¢thế.¢của.¢công.¢đoàn ¢Thu.¢đoàn.¢phí.¢phải.¢nhất.¢quán.¢về.¢tỷ.¢lệ.¢thu.¢theo.¢Điều.¢lệ.¢công. đđoỏn.đhướng.đdẫn,.đphải.đphản.đõnh.đđầy.đđủ.đtrong.đsổ.đkế.đtoõn.đvỏ. ¢báo.¢cáo.¢tài.¢chính ¢Công.¢khai.¢số.¢thu,.¢phân.¢phối.¢và.¢sử.¢dụng. ¢số.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢cho.¢mọi.¢đoàn.¢viên.

+.¢Về.¢Hướng.¢dẫn.¢thu.¢đoàn.¢phí,.¢để.¢đảm.¢bảo.¢công.¢bằng,. ¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam.¢cần.¢bỏ.¢quy.¢.¢định.¢trần. ¢đóng.¢đoàn.¢phí.¢bằng.¢10%.¢.¢tiền.¢lương.¢tối.¢thiểu.¢chung.¢của. ¢nhà.¢nước.¢và.¢quy.¢định.¢mức.¢đóng.¢đoàn.¢phí.¢theo.¢mức.¢ấn. ¢định ¢Mà.¢cần.¢sửa.¢lại.¢Hướng.¢dẫn.¢thu.¢đoàn.¢phí.¢để.¢bảo.¢đảm. ¢đoàn.¢viên.¢đóng.¢đoàn.¢phí.¢bằng.¢1%.¢hoặc.¢tương.¢đương.¢1%. ¢tiền.¢lương,.¢.¢thu.¢.¢nhập.¢của.¢người.¢đoàn ¢ viên.

-.¢Thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn

+.¢Tiếp. ¢tuc.¢công. ¢đoàn. thể.¢.¢chế.¢hó.¢a.¢tỷ.¢lệ.¢thu.¢kinh.¢phí.¢và.¢có.¢các.¢chế. ¢tài.¢thu.¢kinh.¢ ¢ phí

+.¢Theo.¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢sửa.¢đổi.¢năm.¢2012,.¢tỷ.¢lê ̣thu.¢kinh. ¢phí.¢công.¢đoàn.¢đã.¢được.¢xác.¢điṇ.¢h.¢trong.¢luật.¢bằng.¢2%.¢quỹ.¢tiền. ¢lương ¢Tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢và.¢.¢các.¢cơ.¢quan.¢chức.¢năng.¢khi. ¢tham.¢mưu.¢xây.¢dựng.¢nghị.¢định,.¢thông.¢tư.¢hướng.¢dẫn.¢thi.¢hành. ¢Luật.¢Công.¢đoàn.¢cần.¢cụ.¢thể.¢hóa,.¢xác.¢điṇ.¢h.¢rõ.¢tỷ.¢.¢lê ̣.¢và.¢. ¢quỹ.¢tiền.¢lương là.¢m.¢căn. ¢cứ.¢.¢tric h.¢nôp kinh.¢phí.¢công.¢đoà.¢n;.¢.¢có.¢các.¢chế.¢tài,.¢.¢giải. ¢pháp.¢để.¢.¢.¢công đoàn.¢có.¢thể.¢thu.¢đúng,.¢thu.¢đủ.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢từ.¢các.¢cơ. ¢quan,.¢tổ.¢chức,.¢doanh.¢nghiệp.

+.¢Khắc.¢phục.¢tình.¢trạng.¢thu,.¢nộp,.¢cấp.¢phát.¢kinh.¢phí.¢vòng. ¢vèo.

+.¢Để.¢khắc.¢phục.¢tình.¢trạng.¢quá.¢trình.¢thu,.¢nộp.¢và.¢cấp. ¢phát.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢qua.¢nhiều.¢khâu,.¢nhiều.¢bước.¢của.¢các. ¢đơn.¢vị.¢hưởng.¢lương.¢từ.¢ngân.¢sách.¢nhà.¢nước,.¢cần.¢sửa.¢đổi.¢các. ¢hướng.¢dẫn.¢thu.¢kinh.¢phí.¢công.¢đoàn.¢theo.¢hướng.¢phân.¢cấp. ¢quản.¢lý.¢thu.¢kinh.¢phí.¢về.¢cho.¢các.¢công.¢đoàn.¢cấp.¢dưới ¢Như. ¢vậy.¢sẽ.¢vừa.¢sát.¢thực.¢tế,.¢vừa.¢hạn.¢chế.¢sự.¢vòng.¢vo.¢của.¢quá. ¢trình.¢thu,.¢nộp,.¢cấp.¢phát.¢kinh.¢phí ¢Đồng.¢thời.¢với.¢việc.¢cải. ¢cách.¢đó,.¢để.¢đảm.¢bảo.¢nguồn.¢chi.¢cho.¢.¢các.¢công.¢đoàn.¢cấp. ¢trên.¢cần.¢xiết.¢chặt.¢kỷ.¢cương.¢thu.¢nộp.¢tài.¢chính.¢về.¢công.¢đoàn. ¢cấp.¢trên.

-.¢Nguồn.¢thu.¢khác.¢của.¢công.¢đoàn.¢góp.¢phần.¢không.¢nhỏ. ¢vào.¢cân.¢đối.¢thu,.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢các.¢năm.¢qua,.¢với. ¢các.¢nội.¢dung.¢thu.¢từ.¢hỗ.¢trợ.¢của.¢cơ.¢quan.¢chuyên.¢môn.¢của. ¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở,.¢thu.¢từ.¢viện.¢trợ,.¢tài.¢trợ.¢của.¢các.¢tổ.¢chức, cá.¢nhân.¢trong.¢và.¢ngoài.¢nước,.¢thu.¢từ.¢các.¢hoạt.¢động.¢kinh.¢tế. ¢của.¢công.¢đoàn,.¢thu.¢từ.¢việc.¢tổ.¢chức.¢các.¢hoạt.¢động.¢văn.¢hóa. ¢thể.¢thao,

+.¢Việc.¢quản.¢lý.¢nguồn.¢thu.¢này.¢cần.¢phải.¢được.¢chú.¢ý ¢Tùy. ¢từng.¢nội.¢dung,.¢thu.¢cần.¢có.¢cách.¢quản.¢lý.¢riêng.¢cho.¢phù.¢hợp.

+.¢Đối.¢với.¢khoản.¢thu.¢từ.¢cơ.¢quan.¢chuyên.¢môn.¢của.¢công. ¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢hỗ.¢trợ.¢để.¢tổ.¢chức.¢các.¢hoạt.¢động.¢tuyên.¢truyền,. ¢giáo.¢dục,.¢văn.¢nghệ,.¢thể.¢thao, ¢công.¢đoàn.¢phải.¢phối.¢hợp.¢với. ¢cơ.¢quan.¢chuyên.¢môn.¢để.¢quản.¢lý.¢khoản.¢thu.¢này,.¢đảm.¢bảo.¢hiệu. ¢quả,.¢thiết.¢thực,.¢công.¢khai ¢Trường.¢hợp.¢thuận.¢lợi,.¢công.¢đoàn.¢cơ. ¢sở.¢nên.¢có.¢quy.¢chế.¢phối.¢hợp.¢hoạt.¢động.¢với.¢lãnh.¢đạo.¢chuyên. ¢môn.Đã.¢có.¢rất.¢nhiều.¢CĐCS.¢xây.¢dựng.¢được.¢quy.¢chế.¢này,.¢góp. ¢phần.¢nâng.¢cao.¢vị.¢trí,.¢vai.¢trò.¢của.¢công.¢đoàn.¢và.¢có.¢được. ¢nguồn.¢tài.¢chính.¢hỗ.¢trợ.¢hoạt.¢động.

+.¢Đối.¢với.¢hoạt.¢động.¢công.¢đoàn.¢làm.¢kinh.¢tế,.¢hệ.¢thống. ¢công.¢đoàn.¢đã.¢thành.¢lập.¢các.¢doanh.¢nghiệp,.¢các.¢đơn.¢vị.¢sự. ¢nghiệp.¢trực.¢thuộc.¢và.¢một.¢số.¢hoạt.¢động.¢kinh.¢tế.¢khác.

+.¢Để.¢các.¢doanh.¢nghiệp.¢hoạt.¢động.¢kinh.¢tế.¢có.¢hiệu.¢quả,. ¢đem.¢lại.¢nguồn.¢thu.¢cho.¢công.¢đoàn,.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động. ¢Việt.¢Nam.¢cần.¢tiếp.¢tục.¢rà.¢soát,.¢sắp.¢xếp.¢lại.¢các.¢doanh.¢nghiệp ¢Kiên.¢quyết.¢giải.¢thể,.¢phá.¢sản,.¢bán,.¢khoán,.¢cho.¢thuê.¢các.¢doanh. ¢nghiệp.¢liên.¢tục.¢làm.¢ăn.¢thua.¢lỗ ¢Cổ.¢phần.¢hóa.¢hoặc.¢chuyển. ¢sang.¢hình.¢thức.¢công.¢ty.¢trách.¢nhiệm.¢hữu.¢hạn.¢một.¢thành.¢viên. ¢với.¢các.¢đơn.¢vị.¢làm.¢ăn.¢có.¢hiệu.¢quả ¢Rà.¢soát,.¢sửa.¢đổi.¢quy. ¢định.¢về.¢quản.¢lý.¢các.¢doanh.¢nghiệp.¢công.¢đoàn.¢cho.¢phù.¢hợp.¢với. ¢các.¢quy.¢định.¢mới.¢của.¢nhà.¢nước.

Thông.¢qua.¢hoạt.¢động.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢nâng.¢cao.¢ý. ¢thức.¢trách.¢.¢nhiệm.¢của.¢đoàn.¢viên.¢công.¢đoàn.¢đối.¢với.¢tổ.¢chức. ¢công.¢đoàn,.¢qua.¢đó.¢giáo.¢dục.¢ý.¢thức.¢đoàn.¢viên.¢có.¢trách. ¢nhiệm.¢với.¢tổ.¢chức.¢.¢công.¢đoàn,.¢ý.¢thức.¢đoàn.¢viên.¢.¢với.¢nhau,. ¢nâng.¢cao.¢tính.¢cộng.¢đồng.¢trách.¢nhiệm,.¢đoàn.¢kết.¢tương.¢thân. đtương.đõi.đlỏm.đcho.đđoỏn.đviởn.đgắn.đbụ.đvới.đtổ.đchức.đcừng.đđoỏn. ¢hơn,.¢tăng.¢cường.¢đoàn.¢kết.¢nội.¢bộ,.¢tạo.¢ra.¢sức.¢mạnh.¢trong.¢đơn. ¢vị.¢góp.¢phần.¢hoàn.¢thành.¢nhiệm.¢vụ.¢chính.¢trị.¢của.¢đơn.¢vị,. ¢không.¢ngừng.¢nâng.¢cao.¢đời.¢sống,.¢.¢cải.¢thiện.¢việc.¢làm.¢.¢cho. ¢người.¢lao ¢ động.

3.2.2 Hoàn.¢thiện.¢kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢tại.¢Công.¢đoàn.¢Y ¢tế.¢Việt.¢Nam

Kế.¢toán.¢thu.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢luôn.¢được.¢xem.¢là.¢nhiệm. ¢vụ.¢trọng.¢tâm.¢trong.¢công.¢tác.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn ¢Ngay.¢từ.¢ban. ¢đầu,.¢kế.¢toán.¢cần.¢tách.¢biệt.¢từng.¢nguồn.¢thu.¢như.¢vậy.¢việc.¢hạch. ¢toán.¢dễ.¢theo.¢dõi.¢hơn.

Điều.¢kiện.¢thực.¢hiện.¢giải.¢pháp

3.3.1 Về.¢phía.¢Nhà.¢nước.¢và.¢các.¢Cơ.¢quan.¢chức.¢năng

Chính.¢phủ.¢và.¢Bộ.¢Tài.¢chính.¢cần.¢hoàn.¢thiện.¢cơ.¢chế.¢tài. ¢chính.¢dành.¢riêng.¢cho.¢công.¢đoàn.¢các.¢cấp.

Bộ.¢Tài.¢chính.¢cần.¢xây.¢dựng.¢hệ.¢thống.¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán. ¢công.¢Việt.¢Nam.¢dựa.¢trên.¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢công.¢quốc.¢tế.¢làm. ¢căn.¢cứ.¢cho.¢các.¢quy.¢định.¢trong.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢hành.¢chính.¢sự. ¢nghiệp ¢Trong.¢lộ.¢trình.¢hội.¢nhập.¢và.¢phát.¢triển.¢của.¢Việt.¢Nam,. ¢để.¢tiến.¢tới.¢sự.¢hài.¢hoà.¢giữa.¢kế.¢toán.¢nhà.¢nước.¢Việt.¢Nam.¢và. ¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢công.¢quốc.¢tế.¢cần.¢thiết.¢phải.¢xây.¢dựng.¢một. ¢hệ.¢thống.¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢công.¢Việt.¢Nam.¢trên.¢cơ.¢sở.¢chuẩn. ¢mực.¢kế.¢toán.¢công.¢quốc.¢tế.¢phù.¢hợp.¢với.¢đặc.¢thù.¢của.¢Việt. ¢Nam ¢Kế.¢toán.¢nhà.¢nước.¢Việt.¢Nam.¢chịu.¢sự.¢chi.¢phối.¢bởi.¢. ¢ Luật

Ngân.¢sách.¢và.¢các.¢văn.¢bản.¢quy.¢định.¢cơ.¢chế.¢tài.¢chính.¢cho.¢các. ¢đơn.¢vị.¢thuộc.¢lĩnh.¢vực.¢công ¢Khi.¢còn.¢tồn.¢tại.¢điểm.¢khác.¢biệt. ¢giữa.¢các.¢quy.¢định.¢của.¢luật.¢ngân.¢sách.¢với.¢các.¢quy.¢định.¢của. ¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢công.¢quốc.¢tế,.¢để.¢có.¢thể.¢vận.¢dụng.¢được. ¢chuẩn.¢mực.¢công.¢quốc.¢tế.¢đòi.¢hỏi.¢phải.¢có.¢sửa.¢đổi,.¢bổ.¢sung. ¢theo.¢từng.¢giai.¢đoạn ¢Là.¢một.¢bộ.¢phận.¢trong.¢các.¢đơn.¢vị.¢nhà. ¢nước,.¢kế.¢toán.¢công.¢đoàn.¢không.¢.¢thể.¢nằm.¢ngoài.¢hệ.¢thống.¢kế. ¢toán.¢nhà.¢nước.¢nói.¢chung ¢Việc.¢thực.¢hiện.¢các.¢giải.¢pháp.¢nêu. ¢trên.¢theo.¢hướng.¢ứng.¢dụng.¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢quốc.¢tế.¢chỉ.¢có. ¢thể.¢vận.¢hành.¢được.¢nếu.¢toàn.¢bộ.¢hệ.¢thống.¢kế.¢toán.¢công.¢cũng. ¢tuân.¢thủ.¢theo.¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢công.¢quốc.¢tế.¢hoặc.¢chuẩn. ¢mực.¢kế.¢toán.¢quốc.¢tế ¢Do.¢đó,.¢trong.¢giai.¢đoạn.¢tới.¢Bộ.¢Tài. ¢chính.¢cần.¢nghiên.¢cứu,.¢ban.¢hành.¢bộ.¢chuẩn.¢mực.¢kế.¢toán.¢công. ¢dành.¢cho.¢toàn.¢bộ.¢khối.¢kế.¢toán.¢nhà.¢nước.

3.3.2 Về.¢phía.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢Việt.¢Nam

Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢tiếp.¢tục.¢ban.¢hành.¢hướng.¢dẫn.¢phân.¢phối. ¢nguồn.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cho.¢các.¢cấp.¢cơ.¢sở.¢để.¢đảm.¢bảo. ¢tính.¢thống.¢nhất.¢trong.¢hệ.¢thống.¢công.¢đoàn.

Nguồn.¢tài.¢chính.¢tích.¢luỹ.¢và.¢tài.¢sản.¢công.¢đoàn.¢tại.¢Tổng. ¢Liên.¢đoàn.¢và.¢Liên.¢đoàn.¢Lao.¢động.¢các.¢tỉnh,.¢thành.¢phố;.¢Công. ¢đoàn.¢ngành.¢trung.¢ương.¢và.¢tương.¢đương;.¢Công.¢đoàn.¢Tổng.¢Công. ¢ty.¢trực.¢thuộc.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢còn.¢phân.¢tán,.¢quản.¢lý.¢chưa.¢tập. ¢trung.¢từ.¢đó.¢cần.¢có.¢kế.¢hoạch.¢sử.¢dụng.¢nguồn.¢lực.¢này.¢theo. ¢hướng.¢có.¢hiệu.¢quả.

Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢sửa.¢đổi,.¢ban.¢hành.¢các.¢quy.¢định.¢mới.¢về. ¢điều.¢kiện,.¢tiêu.¢chuẩn.¢cán.¢bộ.¢làm.¢công.¢tác.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢cho.¢phù.¢hợp ¢Theo.¢yêu.¢cầu.¢công.¢tác.¢thu,.¢chi.¢trong.¢điều. ¢kiện.¢biên.¢chế.¢có.¢hạn.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢cần.¢giao.¢thêm.¢nhiệm. ¢vụ.¢cho.¢Trung.¢tâm.¢Hội.¢nghị.¢và.¢Đào.¢tạo.¢cán.¢bộ.¢Công.¢đoàn. ¢để.¢đào.¢tạo.¢và.¢cung.¢cấp.¢nhân.¢lực.¢đủ.¢điều.¢kiện.¢làm.¢công.¢tác. ¢tài.¢chính.¢cho.¢các.¢cấp.¢công.¢đoàn.¢phù.¢hợp.¢quy.¢định.¢pháp.¢luật ¢Sắp.¢xếp,.¢bố.¢trí.¢cán.¢bộ.¢kế.¢toán.¢chuyên.¢trách.¢làm.¢công.¢tác.¢tài. ¢chính.¢phái.¢đáp.¢ứng.¢yêu.¢cầu,.¢nhiệm.¢vụ.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢công. ¢đoàn.¢của.¢từng.¢cấp,.¢từng.¢đơn.¢vị ¢Đến.¢năm.¢2025,.¢cán.¢bộ.¢làm. ¢cong.¢tác.¢tài.¢.¢chính chuyên.¢trách.¢trong.¢các.¢cơ.¢quan.¢công.¢đoàn.¢phải.¢chuyên.¢nghiệp,. ¢đam.¢rbaor.¢điều.¢kiện,.¢tiêu.¢chuẩn.

Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢tiếp.¢tục.¢nghiên.¢cứu,.¢sửa.¢đối,.¢bổ.¢sung.¢các. ¢quy.¢định.¢về.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢đúng.¢quy.¢định.¢pháp.¢luật. ¢nhưng.¢phù.¢hợp.¢với.¢hoạt.¢động.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn.¢trong. ¢thời.¢kỳ.¢mới.¢như:.¢định.¢mức.¢nguồn.¢chi.¢cho.¢các.¢hoạt.¢động.¢cốt. ¢lõi.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn,.¢các.¢nội.¢dung.¢chi.¢thường.¢xuyên. ¢đảm.¢bảo.¢trên.¢cơ.¢sở.¢quy.¢định.¢của.¢Nhà.¢nước,.¢các.¢nội.¢dung. ¢chi.¢đặc.¢thù.¢theo.¢hướng.¢dâox.¢của.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢từ.¢đó.¢các. ¢cấp.¢công.¢đoàn.¢ban.¢hành.¢quy.¢chế.¢chi.¢tiêu.¢nội.¢bộ.¢của.¢đơn.¢vị. ¢mình.¢đảm.¢bảo.¢chi.¢hợp.¢pháp,.¢hợp.¢lệ ¢Hoàn.¢thiện.¢các.¢quy.¢định. ¢để.¢tổ.¢chức.¢thực.¢hiện.¢đóng.¢KPCĐ.¢2%.¢qua.¢1.¢tài.¢khoản.¢trung. ¢gian.¢của.¢tổ.¢chức.¢công.¢đoàn ¢Xây.¢dựng.¢phần.¢mềm.¢quản.¢lý.¢tài. ¢chính,.¢tài.¢sản.¢quản.¢lý.¢thống.¢nhất.¢tại.¢Tổng.¢Liên.¢đoàn.¢có.¢phân. ¢quyền.¢quản.¢lý,.¢đăng.¢nhập,.¢chiết.¢xuất.¢báo.¢cáo.¢cho.¢đơn.¢vị.¢cấp. ¢dưới.

Tổ.¢chức.¢tập.¢huấn.¢các.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢công.¢đoàn.¢theo. ¢thông.¢tư.¢107/2017/TT-BTC.¢ngày.¢10/10/2017,.¢Quyết.¢định.¢số.¢2250/ QĐ-TLĐ.¢ngày.¢29/4/2021.¢và.¢hướng.¢dẫn.¢số.¢22/HĐ-TLĐ.¢ngày. đ29/4/2021.đđể.đtriển.đkhai.đõp.đdụng.đkịp.đthời.đtừ.đthõng.đ1/2022.

Xây.¢dựng.¢phần.¢mềm.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.¢cho. ¢phù.¢hợp.¢với.¢thông.¢tư.¢107/2017/TT-BTC.¢ngày.¢10/10/2017.¢của. ¢Bộ.¢Tài.¢chính.¢ban.¢hành.¢hướng.¢dẫn.¢về.¢chế.¢độ.¢kế.¢toán.¢hành. ¢chính,.¢sự.¢nghiệp.

3.3.3 Về.¢phía.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam

Hệ.¢thống.¢bộ.¢máy.¢kế.¢toán.¢trong.¢mỗi.¢đơn.¢vị.¢phụ.¢thuộc.¢rất. ¢lớn.¢vào.¢các.¢nhà.¢lãnh.¢đạo,.¢nhà.¢quản.¢lý.¢của.¢tổ.¢chức ¢Xuất. ¢phát.¢từ.¢nhu.¢cầu.¢thông.¢tin.¢kế.¢toán.¢của.¢các.¢nhà.¢quản.¢lý,.¢từ. ¢nhận.¢thức.¢về.¢vai.¢trò.¢của.¢hệ.¢thống.¢thông.¢tin.¢kế.¢toán.¢mà.¢các. ¢nhà.¢quản.¢lý.¢sẽ.¢quyết.¢định.¢đầu.¢tư.¢cho.¢công.¢tác.¢kế.¢toán.¢của. ¢đơn.¢vị.¢mình.¢.¢như.¢thế.¢nào ¢Nếu.¢các.¢nhà.¢lãnh.¢đạo.¢Công.¢đoàn. ¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢không.¢có.¢thói.¢quen.¢ra.¢quyết.¢định.¢trên.¢cơ.¢sở. ¢thông.¢tin.¢từ.¢hệ.¢thống.¢kế.¢toán.¢cung.¢cấp.¢và.¢yêu.¢cầu.¢của.¢các. ¢nhà.¢lãnh.¢đạo.¢đối.¢với.¢hệ.¢thống.¢thông.¢tin.¢kế.¢toán.¢đơn.¢thuần. ¢chỉ.¢là việc.¢tuân.¢thủ.¢chế.¢độ.¢tài.¢chính.¢kế.¢toán.¢thì.¢rất.¢khó.¢thực.¢hiện. ¢những.¢đổi.¢mới.¢trong.¢công.¢tác.¢kế.¢toán ¢Do.¢đó,.¢để.¢có.¢thể. ¢thực.¢hiện.¢cá.¢giải.¢pháp.¢nêu.¢trên:

Thứ.¢nhất,.¢cần.¢có.¢sự.¢đổi.¢mới.¢trong.¢tư.¢duy.¢và.¢trong.¢cách. ¢ra.¢quyết.¢định.¢của.¢các.¢nhà.¢lãnh.¢đạo.Các.¢nhà.¢lãnh.¢đạo.¢cần. ¢nhận.¢thấy.¢tầm.¢quan.¢trọng.¢của.¢hệ.¢thống.¢thông.¢tin.¢kế.¢toán. ¢trong.¢việc.¢quản.¢lý.¢tài.¢chính,.¢nhất.¢là.¢trong.¢điều.¢kiện.¢bị.¢cắt. ¢giảm.¢biên.¢chế.¢như.¢hiện.¢nay.

Thứ.¢hai,.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢cần.¢dành.¢một.¢khoản. ¢ngân.¢sách.¢.¢công.¢đoàn.¢hợp.¢lý.¢cho.¢việc.¢đầu.¢tư.¢vào.¢công.¢tác. ¢đào.¢tạo,.¢bồi.¢dưỡng,.¢tập.¢huấn.¢cho.¢đội.¢ngũ.¢nhân.¢viên.¢kế.¢toán. ¢và.¢hệ.¢thống.¢phần.¢cứng.¢(như.¢trang.¢thiết.¢bị.¢máy.¢tính,.¢mạng. ¢lan,.¢…).¢phù.¢hợp.¢theo.¢yêu.¢cầu.¢của.¢công.¢việc ¢Trong.¢đó.¢việc. ¢đầu.¢tư.¢cho.¢đội.¢ngũ.¢nhân.¢viên.¢kế.¢toán.¢là.¢yếu.¢tố.¢quyết.¢định. ¢đến.¢sự.¢thành.¢công.¢của.¢giải.¢pháp.¢hoàn.¢thiện.¢nội.¢dung.¢công. ¢tác.¢kế.¢toán ¢Việc.¢đầu.¢tư.¢cho.¢trang.¢thiết.¢bị.¢và.¢nâng.¢cao.¢trình. ¢độ.¢cán.¢bộ.¢kế.¢toán.¢tất.¢nhiên.¢sẽ.¢phát.¢sinh.¢chi.¢phí,.¢tuy.¢nhiên. đcõc.đkhoản.đchi.đphợ.đnỏy.đlỏ.đnhỏ.đso.đvới.đlợi.đợch.đmỏ.đnụ.đmang.đlại. ¢cho.¢cơ.¢quan.¢do.¢sẽ.¢tăng.¢năng.¢suất.¢của.¢lao.¢động.¢kế.¢toán.¢với. đchất.đlượng.đcủa.đcừng.đtõc.đkế.đtoõn đVới.đthừng.đtin.đhữu.đợch.đvỏ. ¢kịp.¢thời.¢các.¢nhà.¢quản.¢lý.¢sẽ.¢ta.¢được.¢các.¢quyết.¢định.¢tối.¢ưu. ¢để.¢.¢điều.¢hành.¢hoạt.¢động.¢của.¢các.¢công.¢đoàn.¢cơ.¢sở.¢trực.¢thuộc. ¢được.¢hiệu.¢quả.¢hơn.

Thứ.¢ba,.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt.¢Nam.¢cần.¢nghiên.¢cứu.¢xây. ¢dựng.¢hoàn.¢thiện.¢chính.¢sách.¢quy.¢chế.¢chi.¢tiêu.¢nội.¢bộ.¢phù.¢hợp,. ¢tạo.¢điều.¢kiện,.¢môi.¢trường.¢làm.¢.¢việc.¢tốt.¢để.¢khuyến.¢khích.¢cán. ¢bộ.¢làm.¢việc.¢hiệu.¢quả.¢hơn.

Thứ.¢tư,.¢hoàn.¢thiện.¢về.¢tổ.¢chức.¢kiểm.¢tra.¢công.¢tác.¢kế.¢toán. ¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

Kiểm.¢tra.¢kế.¢toán.¢là.¢một.¢trong.¢những.¢vấn.¢đề.¢quan.¢trọng,. ¢đảm.¢bảo.¢cho.¢công.¢tác.¢kế.¢toán.¢đi.¢vào.¢nề.¢nếp,.¢thực.¢hiện.¢đúng. ¢chế.¢độ.¢.¢tài.¢chính.¢quy.¢định,.¢ngăn.¢ngừa.¢hành.¢vi.¢tiêu.¢cực.¢trong. ¢quá.¢trình.¢chi ¢Vì.¢vậy,.¢công.¢tác.¢kiểm.¢tra.¢kế.¢toán.¢phải.¢được. ¢hoàn.¢thiện.¢từng.¢bước.¢và.¢đảm.¢bảo.¢có.¢hiệu.¢quả.

Tăng.¢cường.¢hơn.¢nữa.¢công.¢tác.¢tự.¢kiểm.¢tra.¢nội.¢bộ.¢như. ¢kiểm.¢tra.¢đồng.¢cấp.¢của.¢Uỷ.¢ban.¢Kiểm.¢tra,.¢….¢theo.¢đó.¢Lãnh. ¢đạo.¢cơ.¢quan,.¢Trưởng.¢ban.¢Tài.¢chính.¢.¢và các.¢đồng.¢chí.¢chuyên.¢viên.¢trong.¢ban.¢phải.¢nâng.¢cao.¢ý.¢thức.¢tự. ¢kiểm.¢tra,.¢tự.¢chịu.¢trách.¢nhiệm.¢trước.¢Nhà.¢nước.¢và.¢pháp.¢luật.

Công.¢tác.¢kiểm.¢tra.¢phải.¢thực.¢hiện.¢từ.¢khâu.¢kiểm.¢tra.¢tính. ¢hợp.¢lý,.¢hợp.¢pháp.¢của.¢chứng.¢từ.¢chi.¢tài.¢chính,.¢đến.¢việc.¢ghi. đchờp,.đphản.đõnh.đtrởn.đtỏi.đkhoản.đkế.đtoõn,.đsổ.đkế.đtoõn,.đtợnh.đchợnh. ¢xác.¢của.¢số.¢liệu.¢kế.¢toán;.¢việc.¢chấp.¢hành.¢chế.¢độ.¢chính.¢sách;. ¢việc.¢tổ.¢chức.¢chỉ.¢đạo.¢công.¢tác.¢chi.¢tài.¢chính.¢cũng.¢như.¢định. ¢mức.¢chi.¢tài.¢chính.¢công.¢đoàn.

Trong.¢chương.¢3.¢của.¢Luận.¢văn.¢tác.¢giả.¢đã.¢đề.¢cập.¢đến. ¢định.¢hướng.¢phát.¢triển.¢hoạt.¢động.¢của.¢Công.¢đoàn.¢Y.¢tế.¢Việt. ¢Nam.¢trong.¢những.¢năm.¢tới.

Tiêu đề	Kế Toán Thu, Chi Tài Chính Tại Công Đoàn Y Tế Việt Nam
Tác giả	Nguyễn Thị Mai Phương
Người hướng dẫn	PGS. TS. Đinh Thị Mai
Trường học	Đại học Công đoàn
Chuyên ngành	Kế toán
Thể loại	luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	175
Dung lượng	520,28 KB