(Luận văn) giải pháp giảm chi phí gia nhập thị trường nhằm cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh thái nguyên đến năm 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỒNG KỲ lu an n va GIẢI PHÁP GIẢM CHI PHÍ GIA NHẬP tn to THỊ TRƢỜNG NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ p ie gh CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 d oa nl w lu va an LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ll u nf CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH oi m z at nh z m co l gm @ va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỒNG KỲ lu an n va GIẢI PHÁP GIẢM CHI PHÍ GIA NHẬP tn to THỊ TRƢỜNG NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ p ie gh CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 w Chuyên ngành: Quản trị n n d oa nl Mã số: 60.34.01.02 an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ oi m z at nh Ngƣờ ƣớng dẫn khoa học: PGS.TS MAI NGỌC ANH z m co l gm @ va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi trích dẫn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 20 tháng 06 năm 2015 Tác giả luận văn lu an Nguyễn Hồng Kỳ n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình thực đề tài hồn thành luận văn, nhận giúp đỡ nhiều tổ chức cá nhân Nhân dịp xin trân trọng cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh, Phòng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh tạo điều kiện cho theo học chương trình đào tạo Thạc sĩ trường Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể, cán thầy giáo Phịng Đào tạo - lu an Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh nhiệt tình giúp đỡ tạo điều n va kiện thuận lợi để tơi hồn thành đề tài nghiên cứu tn to Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, thầy cô giáo - Trường Đại gh học Kinh tế Quản trị Kinh doanh; Tập thể Lãnh đạo: Sở Công Thương, p ie Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh xã hội; Ban quản lý w Các khu Công nghiệp; Chi cục Thống kê; đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp; oa nl cá nhân địa bàn tỉnh Thái Nguyên giúp đỡ, cung cấp thông tin, d chia sẻ ý kiến quý báu để tơi hồn thiện đề tài nghiên cứu lu va an Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng u nf dẫn khoa học PGS.TS Mai Ngọc Anh - Giảng viên Trường Đại học Kinh ll tế Quốc dân Hà Nội trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực m oi đề tài hoàn thành luận văn z at nh Tơi ln biết ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp học viên cao học, z đóng góp cơng sức, động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn m co l gm @ Thái Nguyên, ngày 20 tháng năm 2015 an Lu Nguyễn Hồng Kỳ n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU lu an Sự cần thiết lựa chọn đề tài n va Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu gh tn to Đối tượng phạm vi nghiên cứu p ie Kết cấu luận văn w C ƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHI PHÍ GIA NHẬP oa nl THỊ TRƢỜNG TRONG HỆ THỐNG CHỈ SỐ PCI d 1.1 PCI - số đo lường lực điều hành quyền tỉnh nhằm lu va an phát triển khu vực kinh tế tư nhân u nf 1.1.1 Khu vực kinh tế tư nhân ll 1.1.2 Khái niệm vai trò số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)7 m oi 1.1.3 Các phận hợp thành số lực cạnh tranh cấp tỉnh z at nh 1.1.4 Vị trí số chi phí gia nhập thị trường hệ thống số PCI 11 z 1.2 Chi phí gia nhập thị trường khu vực tư nhân hệ thống @ số PCI 13 gm l 1.2.1 Các tiêu chí đánh giá chi phí gia nhập thị trường khu vực tư m co nhân theo hệ thống số PCI 13 an Lu 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chi phí gia nhập thị trường khu vực tư nhân theo hệ thống số PCI 15 n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si iv 1.2.3 Cách tính tiêu thành phần “Gia nhập thị trường” 18 1.3 Kinh nghiệm giảm chi phí gia nhập thị trường cho khu vực tư nhân số tỉnh học cho quyền tỉnh Thái Nguyên 18 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Bình Định giảm chi phí gia nhập thị trường cho khu vực tư nhân 18 1.3.2 Kinh nghiệm cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Đà Nẵng 21 1.3.3 Bài học cho quyền tỉnh Thái Nguyên 22 C ƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Khung nghiên cứu chi phí gia nhập thị trường hệ thống số lu an PCI tỉnh Thái Nguyên 25 n va 2.1.1 Mơ hình nghiên cứu 25 2.2 Phương pháp nghiên cứu 27 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu định tính 27 p ie gh tn to 2.1.2 Quy trình nghiên cứu 27 w 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu định lượng 28 oa nl 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý liệu 28 d 2.3 Hệ thống tiêu phân tích 28 lu va an C ƣơng PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHI PHÍ GIA NHẬP THỊ u nf TRƢỜNG CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 29 ll 3.1 Tổng quan PCI tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 29 m oi 3.1.1 Giới thiệu tỉnh Thái Nguyên 29 z at nh 3.1.2 Thực trạng phát triển khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Thái Nguyên 33 z 3.1.3 PCI tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014 35 gm @ 3.2 Chi phí gia nhập thị trường tỉnh Thái Nguyên 37 l 3.2.1 Thực trạng chi phí gia nhập thị trường tỉnh Thái Nguyên 37 m co 3.2.2 So sánh số Chi phí gia nhập thị trường Thái Nguyên với an Lu tỉnh vùng 39 3.3 Đánh giá Chi phí gia nhập thị trường tỉnh Thái Nguyên 41 n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si v 3.3.1 Những thành tựu quyền tỉnh giảm chi phí gia nhập thị trường 41 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân giảm chi phí gia nhập thị trường quyền tỉnh 47 C ƣơng GIẢI PHÁP GIẢM CHI PHÍ GIA NHẬP THỊ TRƢỜNG TRONG HỆ THỐNG CHỈ SỐ PCI TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 55 4.1 Quan điểm, mục tiêu quyền tỉnh Thái Nguyên số PCI 55 lu an 4.1.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân tỉnh thái Nguyên n va đến năm 2020 55 gh tn to 4.1.2 Phương hướng quyền tỉnh Thái Nguyên giảm Chi phí gia nhập thị trường đến năm 2020 68 p ie 4.2 Giải pháp giảm chi phí gia nhập thị trường tỉnh Thái Nguyên đến w năm 2020 69 oa nl 4.2.1 Các giải pháp chung 69 d 4.2.2 Các giải pháp cụ thể 73 lu va an 4.3 Một số kiến nghị 76 u nf 4.3.1 Với Trung ương 76 ll 4.3.2 Với quyền tỉnh 77 m oi KẾT LUẬN 79 z at nh TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 z PHỤ LỤC 82 m co l gm @ an Lu n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si vi DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT an n va p ie gh tn to CCN : Cụm công nghiệp CNTT : Công nghệ thông tin ĐKKD : Đăng ký kinh doanh DN : Doanh nghiệp HTX : Hợp tác xã KCN : Khu công nghiệp PCI : Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh QĐ : Quyết định SXKD : Sản xuất kinh doanh TB&XH : Thương binh xã hội TP : Thành phố TTHC : Thủ tục hành TX : Thị xã : Ủy ban nhân dân VCCI : Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam nl w : Cải cách hành oa lu CCHC UBND d : Vật liệu xây dựng ll u nf va an lu VLXD oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích dân số Thái Nguyên năm 2011 31 Bảng 3.2: Sự phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 34 Bảng 3.3: Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế 34 Bảng 3.4: Số lao động doanh nghiệpđang hoạt động phân theo loại hình doanh nghiệp 35 Bảng 3.5: Tổng hợp số PCI tỉnh Thái Nguyên năm 2011 - 2014 36 lu Bảng 3.6: Chỉ số gia nhập thị trường tronghệ thống số CPI tỉnh Thái an Nguyên giai đoạn 2011-2014 37 va n Bảng 3.7: Đánh giá từ chủ DN số hợp phần số CPI to tn Thái Nguyên 38 p ie gh Bảng 3.8: Đánh giá doanh nghiệp thủ tục hành chính, thái độ đội ngũ cơng chức khả ứng dụng CNTT hỗ trợ đăng ký nl w kinh doanh địa bàn Thái Nguyên 39 oa Bảng 3.9: Đánh giá môi trường pháp lý cho phát triển kinh tế tư nhân d địa bàn tỉnh Thái Nguyên 42 an lu va Bảng 3.10: Đánh giá nhóm đối tượng điều tra cải cách thủ tục hành u nf nhằm giảm chi phí gia nhập thị trường Thái Nguyên 45 ll Bảng 3.11: Đánh giá nhóm đối tượng điều tra việc ứng dụng m oi CNTT vào lĩnh vực đăng ký kinh doanh Thái Nguyên 46 z at nh Bảng 3.12: Đánh giá nhóm đối tượng điều tra thái độ cán z phụ trách đăng ký kinh doanh thụ lý hồ sơ doanh nghiệp gm @ Thái Nguyên 47 l Bảng 3.13: Đánh giá doanh nghiệp, quyền tỉnh rõ ràng m co hướng dẫn văn làm thủ tục đăng ký kinh doanh 49 Bảng 3.14: Đánh giá doanh nghiệp, quyền tỉnh thủ tục hành an Lu thực đăng ký kinh doanh 51 n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si viii DANH MỤC HÌNH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu tổng sản phẩm tỉnh năm 2011 phân Theo khu vực kinh tế 32 HÌNH Hình 2.1 Mơ hình nghiên cứu Chi phí gia nhập thị trường hệ thống số PCI tỉnh Thái Nguyên 26 lu an Hình 3.1: So sánh điểm số số Tính minh bạch Thái Nguyên n va tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc năm 2011 40 tn to Hình 3.2: So sánh điểm số số Tính minh bạch Thái Nguyên p ie gh tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc năm 2014 41 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si 89 - DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo kế tốn tài (%) - DN sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) - DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) - DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) Đào tạo l o động Đo lường nỗ lực lãnh đạo tỉnh để thúc đẩy đào tạo nghề phát lu triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp an va người lao động tìm kiếm việc làm n - Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục ie gh tn to phổ thông (% Rất tốt Tốt) - Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục p hướng nghiệp dạy nghề (% Rất tốt Tốt) nl w - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) d oa - Doanh nghiệp sử dụng dịch nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ an lu tuyển dụng giới thiệu việc làm (%) va - Doanh nghiệp tiếp tục sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) ll u nf - % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động oi m - % tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động nhu cầu sử dụng DN) z at nh - Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý lao động đáp ứng z - Tỉ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa gm @ qua đào tạo (%) (BLĐTBXH) m co l - Tỉ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (%) dạy nghề va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu - % số lao động DN hồn thành khóa đào tạo trường ac th si 90 10 Thiết chế pháp lý Đo lường lòng tin doanh nghiệp tư nhân hệ thống tòa án, tư pháp tỉnh, liệu thiết chế pháp lý có doanh nghiệp xem công cụ hiệu để giải tranh chấp nơi doanh nghiệp khiếu nại hành vi nhũng nhiễu cán công quyền địa phương - Hệ thống pháp luật có chế giúp DN tố cáo hành vi tham nhũng cán (% thường xuyên luôn) - Doanh nghiệp tin tưởng khả bảo vệ pháp luật vấn đề quyền thực thi hợp đồng (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) lu - Số lượng vụ tranh chấp doanh nghiệp ngồi quốc doanh an Tịa án kinh tế cấp tỉnh xét xử 100 doanh nghiệp n va - Doanh nghiệp sử dụng tòa án thiết chế pháp lý khác để giải tn to tranh chấp (%) ie gh - Tỉ lệ % nguyên đơn quốc doanh tổng số nguyên đơn Toàn án p kinh tế tỉnh w - Số tháng trung vị để giải vụ kiện tòa oa nl - % Chi phí thức khơng thức để giải tranh chấp d tổng giá trị tranh chấp lu an - Tòa án cấp tỉnh xét xử vụ kiện kinh tế pháp luật (% u nf va đồng ý hoàn tồn đồng ý) - Tịa án cấp tỉnh xử vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ll oi m ý hoàn toàn đồng ý) toàn đồng ý) z at nh - Phán tòa án thi hành nhanh chóng (% đồng ý hoàn z - Các quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi gm @ kiện có tranh chấp (% đồng ý) m co đồng ý hoàn toàn đồng ý) l - Các chi phí thức khơng thức chấp nhận (% an Lu - Phán tồ án cơng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) - DN sẵn sàng sử dụng tịa án để giải tranh chấp (% có) va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 91 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP VỀ CHỈ SỐ CHI PHÍ GIA NHẬP THỊ TRƢỜNG TRONG HỆ THỐNG CHỈ SỐ CPI CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Mục tiêu khảo sát đề xuất với tỉnh nhà nước giải pháp cải thiện môi trường đầu tư địa bàn tỉnh Kết khảo sát sử dụng phục vụ cho việc nghiên cứu, giữ bí mật khơng sử dụng cho mục đích khác lu Xin trân trọng cám ơn giúp đỡ quí doanh nghiệp an va n Xin ơng/bà vui lịng trả lời câu hỏi cách điền vào gh tn to chỗ trống đánh dấu "x" vào ô lựa chọn phù hợp đây: p ie I Thông tin chung DN trả lời phiếu khảo sát w Tên DN: oa nl 2.Địa chỉ: d Số điện thoại liên lạc: an lu E-mail: va u nf II Thông tin chung đặc đ ểm DN ll Xin ông/bà cho biết khó khăn gặp phải DN thành lập gì? oi m Thiếu vốn Đồng ý z at nh Các vấn đề z Khó khăn tìm mặt bằng, nhà xưởng m co an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN l Thiếu hỗ trợ quyền địa phương gm Thiếu lao động có tay nghề @ Thủ tục xin giấy phép phức tạp/khó khăn Khác, cụ thể K ông đồng ý ac th si 92 Khi gặp khó khăn, Doanh nghiệp có nhận hỗ trợ từ quan không? Nguồn hỗ trợ Có Khơng Từ sở ngành tỉnh Từ quyền huyện, thị xã, thành phố Từ ngân hàng/tổ chức tín dụng Từ tổ chức đoàn thể khác 5Từ nơi khác, cụ thể: lu an III T ông t n đán g Về Chi phí gia nhập thị trƣờng hệ thống va n số PCI gh tn to Doanh nghiệp ĐKKD xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư bao ie lâu? ngày p Doanh nghiệp ĐKKD bổ sung bao lâu? ngày mất… ngày d oa nl w Để nhận Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Doanh nghiệp an lu 10 Để thức hoạt động, DN … ngày để nhận giấy tờ u nf va cần thiết? ll  Trong vòng ngày z at nh  Từ đến tháng oi m  Từ tuần đến tháng  Trong vòng tuần z gm @  Từ đến tháng l  Trên tháng  va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu m co 11 Số lượng thủ tục/hoạt động/cơng việc để hồn tất ĐKKD ac th si 93 12 Theo ơng/bà chậm trễ (nếu có) việc hồn thành thủ tục để cấp ph p đăng kí kinh doanh do:  Nhiều giấy tờ phức tạp  Sự chậm trễ cán chuyên môn  Sự chậm trễ phía doanh nghiệp Các lí khác: 13 Doanh nghiệp đánh giá việc thực cải cách hành lĩnh vực đăng ký kinh doanh?(Đánh dấu X vào ô theo thứ tự từ 1-5, lu tốt nhất) an n va tn to  gh 14 Doanh nghiệp đánh giá thái độ cán phụ trách đăng kí p ie kinh doanh xử lý hồ sơ cho doanh nghiệp? (Đánh dấu X vào ô theo thứ tự d oa nl w từ 1-5, tốt nhất) an lu  va 15 Theo doanh nghiệp, trình độ cán cơng chức phụ trách đăng kí kinh ll u nf doanh đáp ứng nhu cầu công việc mức độ nào? oi m (Đánh dấu X vào ô theo thứ tự từ 1-5, mức độ tốt nhất)  z at nh z gm @ 16 Theo doanh nghiệp, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực đăng ký kinh doanh mang lại hiệu nào? Đánh dấu X vào ô theo thứ  va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu m co l tự từ 1-5, mức độ tốt nhất) ac th si 94 17 Doanh nghiệp đánh giá thủ tục hành thực ĐKKD Hãy cho điểm từ 1-5 Số lần lại để làm thủ tục ĐKKD giảm Các mẫu biểu thủ tục hành đơn giản, dễ hiểu Thủ tục hành cải cách tốt Sự hỗ trợ quyền địa phương gia nhập thị trường tốt 18 Doanh nghiệp đánh giá rõ ràng hướng dẫn văn lu làm thủ tục ĐKKD Hãy cho điểm từ 1-5 an n va tn to Luật đầu tư 2005 Luật doanh nghiệp 2005 gh p ie Nghị định 108/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết Luật đầu tư oa nl w 4.Nghị định 102/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết Luật doanh nghiệp d lu va an 19 DN đánh giá mức tiếp cận thông tin, tài liệu tỉnh (Đánh dấu u nf X vào ô theo thang điểm từ đến 5, dễ nhất) ll Các loại thông tin, tài liệu oi m Ngân sách tỉnh z at nh Các kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh Các luật, pháp lệnh, nghị định, định TW z Các kế hoạch dự án xây dựng sở hạ tầng Thông tin thay đổi quy định thuế va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu Các mẫu biểu thủ tục hành m co Các sách ưu đãi đầu tư tỉnh l Các đồ quy hoạch sử dụng đất gm @ Các văn pháp luật cấp tỉnh ac th si 95 20 Theo DN, cần có mối quan hệ với quan Nhà nước để tiếp cận thông tin nói khơng?  Có  Khơng 21 Đại diện UBND tỉnh hay sở, ngành tỉnh có thường xuyên gặp doanh nghiệp ông/bà doanh nghiệp khác để thảo luận thay đổi pháp luật sách khơng?  Ln ln  Thỉnh thoảng  Không  Thường xuyên  Hiếm 22 Các hình thức trao đổi thơng tin Cơ quan hành Nhà nước lu an tỉnh với DN n va  Thư điện tử  Gọi điện  Trực tiếp  Hình thức khác tn to  Văn gh 23 Tính hữu ích thông tin mà Cơ quan tỉnh cung cấp cho DN p ie (Đánh dấu X vào ô theo thứ tự từ 1-5, hữu ích nhất) w oa nl  d 24 Doanh nghiệp dự đốn việc thực tỉnh quy an lu định pháp luật TW không? z at nh  Luôn oi  Thường xuyên m  Thỉnh thoảng ll  Hiếm u nf va  Không z @ Nếu không lý sao? m co nghiệp tiếp cận dự đốn l gm - Vì tài liệu, kế hoạch không công khai phổ biến để doanh - Vì quy định pháp luật ln thay đổi, bổ sung thường xuyên http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN va - Lý khác…… an Lu nên khó dự đốn ac th si 96 25 Doanh nghiệp đánh giá khả tiếp cận thông tin liên quan đến môi trường đầu tư từ website sở, ngành tỉnh chưa? (Đánh dấu X mức điểm từ 1-5 mức cao nhất)  26 DN đánh giá tình hình thực trao đổi, thảo luận với doanh nghiệp vướng mắc luật pháp sách liên quan đến môi trường đầu tư cấp tỉnh Thái Nguyên (Đánh giá theo mức độ từ 1-5, mức điểm cao nhất) lu an n va  tn to 27 Doanh nghiệp có tham gia vào Hiệp hội khơng?  Tham gia hiệp hội p ie gh  Không nl w  Tham gia từ hiệp hội trở lên d oa 28 Theo nhận định ơng/bà hiệp hội doanh nghiệp địa phương an lu có vai trị xây dựng tham gia ý kiến tỉnh:  Có vai trị  Vai trị lớn  Khơng có vai trị ll u nf va  Có vai trị lớn  Cải cách thể chế z at nh vấn đề gì? oi m 29 Theo DN, để giảm chi phí gia nhập thị trường cần tập trung giải z gm @  Nâng cao chất lượng cán công chức liên quan đến thủ tục đầu tư, DN  Hiện đại hóa hành chính, đẩy mạnhứng dụng cơng nghệ thơng tin va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu  Vấn đề khác:……… m co  Tất vấn đề l vào giải thủ tục hành ac th si 97 30 Theo DN, cần giải vấn đề để tăng tính minh bạch tiếp cận thông tin?  Xây dựng, củng cố khung pháp lý thuận lợi, minh bạch  Xây dựng máy quyền sạch, vững mạnh  Hồn thiện hệ thống website cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến môi trường đầu tư kinh doanh  Tăng cường tiếng nói cộng đồng doanh nghiệp việc ban hành văn quy định pháp luật  Tất vấn đề lu an  Vấn đề khác:……… n va ………………… ngày … tháng … năm 201… tn to Ngƣời trả lời Phiếu khảo sát p ie gh (Có thể ký tên khơng) d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 98 PHỤ LỤC 3: PHIẾU KHẢO SÁT CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH VỀ CHI PHÍ GIA NHẬP THỊ TRƢỜNG TRONG HỆ THỐNG CHỈ SỐ CPI CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Nội dung khảo sát: (Ơng/bà vui lịng điền vào chỗ trống đánh dấu nhân (X) vào ô lựa chọn cho phù hợp) I: Thông tin chung ngƣời trả lời phiếu khảo sát lu Họ tên: an Cơ quan, đơn vị công tác: va n Chức vụ: to gh tn Số điện thoại liên lạc:……………… Email: p ie II: Thông tin chung đặc đ ểm qu n, đơn vị đƣợc khảo sát oa nl gồm có: w Trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức đơn vị ông/bà nay,  Thạc sĩ d  Tiến sĩ  Cử nhân  Khác lu  Không z at nh z  Luôn oi  Thường xuyên m  Thỉnh thoảng ll  Hiếm u nf va an Đơn vị ông/bà có thường xun làm việc với doanh nghiệp khơng? @ gm Các phương pháp làm việc chủ yếu ông/bà đơn vị ông/bà với DN:  Điện thoại  Văn  Mạng Internet  Khác:……………………… m co l  Trực tiếp gặp mặt an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 99 4.Theo ông/ bà doanh nghiệp địa bàn tỉnh gặp khó khăn trình hoạt động sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến nhiệm vụ, mục tiêu đơn vị ơng/bà khơng?  Khơng ảnh hưởng  Rất ảnh hưởng  Có số ảnh hưởng định  Có ảnh hưởng lớn III: Thơng tin chi phí gia nhập thị trường hệ thống số PCI lu an Ông/bà đánh giá việc thực cải cách hành lĩnh n va vực đăng ký kinh doanh? (Đánh dấu X vào ô theo thứ tự từ 1-5, tn to tốt nhất)  p ie gh w Ông/bà đánh giá thái độ cán phụ trách đăng kí kinh oa nl doanh xử lý hồ sơ cho doanh nghiệp? (Đánh dấu X vào ô theo thứ tự từ 1- d 5, tốt nhất) lu u nf va  an ll Theo ông/bà, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực đăng ký kinh m oi doanh mang lại hiệu nào? Đánh dấu X vào ô theo thứ tự từ 1- z at nh 5, mức độ tốt nhất) z @  l gm Theo ơng/bà đánh giá trình độ chuyên môn cán phụ trách hoạt động m co ĐKKD đạt mức độ nào: ?(Đánh giá theo mức độ từ 1-5, mức độ đáp ứng tốt nhất) http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN va  an Lu ac th si 100 Ông/bà đánh giá thủ tục hành thực ĐKKD Hãy cho điểm từ 1-5 Số lần lại để làm thủ tục ĐKKD giảm Các mẫu biểu thủ tục hành đơn giản, dễ hiểu Thủ tục hành cải cách tốt lu an Sự hỗ trợ quyền địa n va phương gia nhập thị trường tốt tn to ie gh 10 Ông/bà đánh giá rõ ràng hướng dẫn văn p làm thủ tục ĐKKD Hãy cho điểm từ 1-5 nl w d oa Luật đầu tư 2005 an lu Luật doanh nghiệp 2005 dẫn chi tiết Luật đầu tư ll u nf va Nghị định 108/NĐ-CP hướng z at nh dẫn chi tiết Luật doanh nghiệp oi m 4.Nghị định 102/NĐ-CP hướng z 11 Các doanh nghiệp có thơng qua quan, đơn vị ơng/bà để bình luận, @ http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN va  Chưa an Lu  Rất m co  Thỉnh thoảng l  Thường xuyên gm đóng góp ý kiến nội dung việc thực văn pháp luật không? ac th si 101 Nếu chưa lý sao? - Do DN ít/ khơng có hội tiếp cận văn pháp luật - Do DN chưa hiểu văn pháp luật để đóng góp ý kiến - Lý khác 12 Theo ông/bà, thái độ làm việc cán bộ, công chức doanh nghiệp đến làm thủ tục đầu tư kinh doanh nào:  Rất tốt  Tốt lu  Trung bình an  Kém va n  Rất gh tn to 13.Theo ông/bà, việc gặp gỡ trao đổi đại diện UBND tỉnh hay sở p ie ngành tỉnh với doanh nghiệp thay đổi pháp luật sách là: w  Quan trọng oa nl  Rất quan trọng d  Bình thường lu va an  Không quan trọng u nf 14 Theo ơng/bà đánh giá mức độ quyền địa phương thực việc ll công khai, minh bạch tài liệu kế hoạch tỉnh nào? Đánh dấu X oi m z  z at nh vào ô theo thứ tự từ 1-5, tốt nhất) @ gm 15.Ơng/bà đánh giá khả tiếp cận thơng tin liên quan đến môi m co l trường đầu tư từ website sở, ngành tỉnh (Đánh dấu X mức điểm từ 1-5 mức cao nhất) http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN va  an Lu ac th si 102 16 Ông/bà đánh giá tình hình thực trao đổi, thảo luận với doanh nghiệp vướng mắc luật pháp sách liên quan đến mơi trường đầu tư cấp tỉnh Hải Dương (Đánh giá theo mức độ từ 1-5, mức điểm cao nhất)  17 Đánh giá ông/bà mức độ tiếp cận thông tin, tài liệu tỉnh từ phía doanh nghiệp (Đánh dấu X vào ô theo thang điểm từ đến 5, dễ nhất) lu an Các loại thông tin, tài liệu n va Ngân sách tỉnh tn to Các kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh gh Các luật, pháp lệnh, nghị định, p ie định TW w Các văn pháp luật cấp tỉnh sở hạ tầng d oa nl Các kế hoạch dự án xây dựng lu va an Các đồ quy hoạch sử dụng đất u nf Các sách ưu đãi đầu tư tỉnh ll Các mẫu biểu thủ tục hành m oi Thơng tin thay đổi quy z at nh định thuế z @ gm 18 Theo nhận định ông/bà hiệp hội doanh nghiệp địa phương m co l có vai trị xây dựng tham gia ý kiến tỉnh:  Có vai trị  Vai trị lớn  Khơng có vai trị va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu  Có vai trị lớn ac th si 103 19 Theo ơng/bà, để giảm chi phí gia nhập thị trường cần tập trung giải vấn đề gì?  Cải cách thể chế  Nâng cao chất lượng cán công chức liên quan đến thủ tục đầu tư, DN  Hiện đại hóa hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào giải thủ tục hành  Tất vấn đề  Vấn đề khác:……… 20 Theo ông/bà, cần giải vấn đề để tăng tính minh bạch tiếp cận lu an thông tin? n va  Xây dựng, củng cố khung pháp lý thuận lợi, minh bạch tn to  Xây dựng máy quyền sạch, vững mạnh gh  Hoàn thiện hệ thống website cung cấp đầy đủ thông tin liên quan p ie đến môi trường đầu tư kinh doanh w  Tăng cường tiếng nói cộng đồng doanh nghiệp việc ban oa nl hành văn quy định pháp luật d  Tất vấn đề lu va an  Vấn đề khác:……… u nf ll m oi z at nh z ……………, ngày … tháng … năm 201… gm @ Ngƣời trả lời Phiếu khảo sát m co l (Có thể ký tên không) an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si